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Notas de prensa

El Pleno concluye la tramitación de la Ley de cambio climático y rechaza el texto alternativo a la proposición de ley de régimen fiscal sin fines lucrativos, que continúa su tramitación parlamentaria

13/05/2021
-También se han convalidado dos reales decretos-leyes y se han aprobado, entre otros asuntos, las conclusiones de la Comisión de Investigación relativa al accidente del vuelo JK 5022 de Spanair.

-La reforma del Estatuto de Autonomía de La Rioja superó su primer debate parlamentario en la sesión del martes. 

En la sesión plenaria de hoy, el Congreso de los Diputados ha concluido la tramitación parlamentaria de la Ley de cambio climático y transición energética, con la aceptación de todas las enmiendas introducidas por el Senado. De este modo, la norma queda lista para su entrada en vigor una vez sea publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Asimismo, la Cámara ha rechazado, con 94 votos a favor, 139 en contra y 63 abstenciones, la enmienda a la totalidad de texto alternativo, presentada por el Grupo Popular, al Proyecto de Ley de modificación de la Ley de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo. Por lo tanto, el texto original continúa su tramitación parlamentaria.

La sesión de este jueves, 13 de mayo, ha comenzado a las 9:00 horas, con el debate del Dictamen de conclusiones y recomendaciones de la Comisión de Investigación relativa al accidente del vuelo JK5022 de Spanair, que ha sido aprobado por 219 votos a favor, 121 en contra y 6 abstenciones. 

Durante esta jornada también se han convalidado dos reales decretos-leyes. En primer lugar, se ha dado luz verde, 294 votos a favor, ninguno en contra y 52 abstenciones, al Real Decreto-ley 6/2021, de 20 de abril, por el que se adoptan medidas complementarias de apoyo a empresas y autónomos afectados por la pandemia de COVID-19, que aprueba un procedimiento excepcional y temporal, durante 2021 y 2022, para conceder "aplazamientos o fraccionamientos del pago de deudas públicas, no tributarias ni aduaneras derivadas del reintegro y/o reembolso de ayudas o de préstamos concedidos por la Administración General del Estado". La Cámara también ha aprobado su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia, con 336 votos favorables, 6 negativos y 3 abstenciones.
 
 
Ley de cambio climático y dictámenes de Comisión de Asuntos Exteriores
 
En la sesión del jueves, el Pleno también ha aprobado el Proyecto de Ley de cambio climático y transición energética, una vez aceptadas las enmiendas incorporadas por el Senado. Por tanto, el texto legislativo será publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) para su entrada en vigor.
 
Esta norma establece objetivos mínimos nacionales para el año 2030: la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en, al menos, un 23% respecto del año 1990; alcanzar una penetración de energías renovables en el consumo de energía final de, como mínimo, un 42%; y lograr una sistema eléctrico con, por lo menos, un 74% de generación a partir de energías de origen renovable. Estas medidas tienen por objeto la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, energías renovables y eficiencia energética.
 
 
También se ha dado luz verde al Convenio entre el Reino de España y el Principado de Andorra sobre cooperación en materia de lucha contra la delincuencia y seguridad, hecho "ad referendum" en Madrid el 2 de septiembre de 2015; el Acuerdo para la terminación de los tratados bilaterales de inversión entre los Estados miembros de la Unión Europea, hecho en Bruselas el 5 de mayo de 2020; al Acuerdo entre el Reino de España y la República de Níger sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares, hecho en Niamey el 29 de octubre de 2018, y a la Modificación de las reservas a formular por España en relación con el Convenio multilateral para aplicar las medidas relacionadas con los tratados fiscales para prevenir la erosión de las bases imponibles y el traslado de beneficios.

Reforma del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos
 
Por último, el Pleno del jueves ha acogido el debate de la enmienda a la totalidad de texto alternativo presentada por el Grupo Popular, a la Proposición de Ley de modificación de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, del Grupo Plural. Tras haberse rechazado el texto alternativo del Grupo Popular por 94 votos a favor, 139 en contra y 63 abstenciones, el texto del Grupo Plural  continúa con su tramitación parlamentaria.
 
La iniciativa del Grupo Plural tiene por objeto incrementar los incentivos fiscales al mecenazgo, efectuado por personas físicas, jurídicas o no residentes. Además, el texto pretende ampliar "el concepto de donativos y donaciones, incorporando las donaciones de servicios, las donaciones destinadas a la rehabilitación arquitectónica de bienes de interés cultural, las donaciones de espacios naturales protegidos o las donaciones de bienes culturales de autores reconocidos".
 
Luz verde a reformar el Estatuto de Autonomía de La Rioja
 
El Pleno comenzó el martes 11 de mayo, con la toma de posesión de Gerard Álvarez i García como diputado del Grupo Republicano, en sustitución de Joan Josep Nuet. La sesión continuó con el debate de totalidad de la reforma de la Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, de Estatuto de Autonomía de La Rioja. La modificación, que fue defendida ante el Pleno por una delegación del Parlamento riojano, formada por Raúl Díaz Marín, Jesús Ángel Garrido Martínez y Pablo Baena Pedrosa, contó con el respaldo de la Cámara, por 262 votos a favor, 52 en contra y 24 abstenciones. De este modo, la iniciativa continuará con su tramitación parlamentaria en Ponencia, Comisión y Pleno. Este texto propone adecuar el estatuto autonómico y "dar mejor respuesta a las nuevas demandas de los riojanos y riojanas", incorporar "instrumentos de autogobierno", acoger derechos de protección de la ciudadanía y ampliar "espacios competenciales", entre otros asuntos.
 
A continuación, se debatió  la toma en consideración de la Proposición de Ley de Universalización del Derecho a la Asistencia Sanitaria Pública, presentada por una delegación de la Junta General del Principado de Asturias, integrada por María Dolores Carcedo García, Daniel Marí Ripa y Ovidio Zapico González. La iniciativa, que fue rechazada por el Pleno por 42 votos a favor, 259 en contra y 38 abstenciones, proponía modificar la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, para "reconocer expresamente la gratuidad de la asistencia sanitaria pública, con independencia de su cobertura o no por la Seguridad Social, contemplando como únicas excepciones para la gratuidad automática tanto a las personas que de manera voluntaria optan por cubrir esta prestación mediante mutualidades, como a los funcionarios públicos que obligatoriamente tengan que integrarse en el régimen mutual correspondiente hasta que este modifique o integre en el Sistema Nacional de Salud".

El Pleno del martes continuó con el debate de dos proposiciones no de ley y tres mociones. En primer lugar, se vio la Proposición no de Ley sobre enfermedades raras, presentada por el Grupo Socialista, aprobada por unanimidad por 346 votos a favor. El texto insta al Gobierno a "integrar las necesidades de las enfermedades raras en la planificación global de la cobertura universal de forma efectiva, garantizando el acceso al diagnóstico y tratamiento de todas las personas, independientemente de la enfermedad que padezcan y de acuerdo a criterios de equidad".

En segundo lugar se debatió la Proposición no de Ley relativa a evitar medidas de control de precios del alquiler y de penalización y/o expropiación de la vivienda desocupada, del Grupo Vox, rechazada por el Pleno de la Cámara con 152 votos a favor y 194 en contra. En la iniciativa se procuraba instar al Ejecutivo a garantizar "la autonomía de las partes en la determinación de las rentas de los contratos de arrendamientos urbanos", y "fomentar la colaboración entre la administración pública y las entidades privadas a efectos de aumentar el parque de viviendas de protección oficial", entre otras medidas, para "mejorar la situación del mercado inmobiliario en España".

La jornada del martes concluyó con el debate de una moción consecuencia de interpelaciones urgentes, presentada por el Grupo Euskal Herria Bildu, "sobre el desmantelamiento y cierre del Polígono de Tiro de Las Bardenas Reales", que fue rechazada por 102 votos a favor, 172 en contra y 41 abstenciones. 

Sesión de Control

La sesión plenaria se reanudó el miércoles con la Sesión de Control al Gobierno, en la que los grupos parlamentarios formularon preguntas e interpelaciones urgentes a los miembros del Ejecutivo, de acuerdo con la distribución establecida en la Resolución de la Presidencia que desarrolla el artículo 188 del Reglamento, relativa a la formulación de preguntas orales en Pleno.  

Las preguntas fueron dirigidas al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez; a la vicepresidenta primera y ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Carmen Calvo; a la vicepresidenta tercera y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz; a la ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Arancha González Laya; a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; al ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos; a la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto; y al ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá. 

La Sesión de Control continuó con tres interpelaciones urgentes. La primera, del Grupo Popular, "para que el Gobierno explique las medidas fiscales (subidas de impuestos y/o recortes) remitidos a Bruselas el pasado 30 de abril", dirigida a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero. La segunda interpelación, presentada por el Grupo Ciudadanos, trata "sobre el plan normativo del Gobierno de España en materia de bienestar animal" y fue dirigida a la ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra. Y la tercera, del Grupo Vox, "sobre las medidas que el Gobierno va a adoptar para restituir la credibilidad del Ministerio del Interior", interpelación dirigida al ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska.
 
Durante la jornada del miércoles, la secretaria segunda de la Mesa del Congreso, Sofía Hernanz, presentó el Informe sobre el cumplimiento del Presupuesto de la Cámara correspondiente al ejercicio 2020, de conformidad con el artículo 31.1.2º del Reglamento.

También se debatió la moción del Grupo Popular, "para que el Gobierno explique las subidas de impuestos que piensa llevar a cabo y su posición respecto a la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas", que fue rechazada por 154  votos a favor, 190 en contra y 1 abstención; y la moción del Grupo Vox, "sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno para aliviar el esfuerzo fiscal de los españoles", rechazada por 152 votos a favor, 192 en contra y 2 abstenciones.
 


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