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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 518, de 18/09/2014
BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 518, de 18/09/2014
Contestación a doña María Paloma Rodríguez Vázquez (GS) sobre número,
objeto de bonificación en la cuota empresarial a la Seguridad Social en
relación a los contratos de emprendedores registrados en el primer
semestre de 2014 en la provincia de A Coruña (núm. reg. 145287) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/053997 Autor: Gobierno
Contestación a doña Rosana Pérez Fernández (GMx) sobre deficiencias
constructivas en la terminal T4 del aeropuerto Adolfo Suárez
Madrid-Barajas (núm. reg. 145473) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/053998 Autor: Gobierno
Contestación a don Álvaro Sanz Remón (GIP) sobre publicidad dada al
servicio de tren que consistía en alargar el regional que circula de
Zaragoza a Lleida por Monzón hasta la costa catalana, de tal modo que se
pudiera ir a primera hora de la mañana y volver al finalizar la tarde
(núm. reg. 145564) ... (Página417)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054005 Autor: Gobierno
Contestación a don Antoni Such Botella (GS) sobre nivel de relaciones que
mantuvo el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación con Asedes
Capital SL y con el grupo mercantil SEDESA, cuyas operaciones investiga
el Tribunal Superior de Justicia de Valencia y la Audiencia Nacional
(núm. reg. 145170) ... (Página418)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054010 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre modo en que afecta
a la carga de trabajo de los talleres de Renfe de Los Prados, el que
parte
del mantenimiento de los trenes que se realizaban hasta hace poco en
ellos, ahora se realicen en empresas fuera de Málaga (núm. reg. 145288)
... (Página418)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054012 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre intención de
impulsar medidas tendentes a que el aeropuerto de Málaga se pueda
convertir en un aeropuerto 'hub', para incrementar el empleo en el mismo
(núm. reg. 145474) ... (Página418)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054014 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre cantidad licitada
por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en la
provincia de Málaga, desde el año 2011 (núm. reg. 145260) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054015 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre causas a las que
atribuye el Gobierno que no se haya constituido aún, ninguna Comisión de
Coordinación Aeroportuaria hasta la fecha (núm. reg. 145475) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054016 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre fecha prevista
para la creación del Comité de Coordinación Aeroportuaria de Málaga (núm.
reg. 145476) ... (Página419)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054020 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre cantidad licitada
por el Ministerio de Fomento en la provincia de Málaga desde el año 2011
(núm. reg. 145261) ... (Página420)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054035 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre variación de la
carga de trabajo en los talleres de Los Prados en Málaga, desde el año
2011 (núm. reg. 145262) ... (Página420)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054040 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre número de coches
que se han robado y cuántos han sido calcinados en 2013 (núm. reg.
145289) ... (Página420)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054041 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre número de coches
que se han robado y cuántos han sido calcinados en los que llevamos de
2014 (núm. reg. 145290) ... (Página420)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054042 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre variación del
número de robos con violencia en domicilios, de media al mes, durante el
año 2011 hasta la fecha (núm. reg. 145291) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054043 Autor: Gobierno
Contestación a don Miguel Ángel Heredia Díaz (GS) sobre nuevas actuaciones
que contempla impulsar el Ministerio de Fomento durante el año 2014 (núm.
reg. 144458) ... (Página422)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 505, de 30 de julio de 2014.)
184/054189 Autor: Gobierno
Contestación a doña Patricia Blanquer Alcaraz (GS) y a don Joaquín
Francisco Puig Ferrer (GS) sobre servicios sujetos a Obligación de
Servicio Público, especialmente el del tramo de la línea Xàtiva-Alcoy
(núm. reg. 145565) ... (Página423)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 506, de 1 de agosto de 2014.)
184/054192 Autor: Gobierno
Contestación a don Ricardo Sixto Iglesias (GIP) sobre instalación de la
empresa Honeywell, que a la vez es subcontrata de ELECNOR, en las
oficinas conocidas como el 'Chalet' en Madrid/Barajas (núm. reg. 145566)
... (Página423)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 506, de 1 de agosto de 2014.)
184/054196 Autor: Gobierno
Contestación a don Gaspar Llamazares Trigo (GIP) sobre misión de las
cuatro fragatas F-100 que el 10/07/2014 acompañaron a la fragata F-105
Cristóbal Colón en su regreso a Ferrol (núm. reg. 145477) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 506, de 1 de agosto de 2014.)
184/054203 Autor: Gobierno
Contestación a don Ricardo Sixto Iglesias (GIP) sobre servicios prestados
por el actual Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación para la
empresa Asedes Capital S.L. durante el tiempo en el que fue Consejero de
la misma, así como opinión del citado Ministro acerca de las
modificaciones normativas que beneficiaron al Grupo Sedesa de cuya
empresa matriz fue consejero (núm. reg. 145171) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 506, de 1 de agosto de 2014.)
184/054207 Autor: Gobierno
Contestación a doña Ascensión De las Heras Ladera (GIP) sobre apertura de
expedientes disciplinarios a los Técnicos Especialistas en Operaciones
Aeronáuticas, AIS/NOF, pertenecientes a SSCC de Navegación Aérea de AENA,
adscritos a la dependencia del ACC de Torrejón de Ardoz (núm. reg.
145567) ... (Página424)
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 506, de 1 de agosto de 2014.)
184/054278 Autor: Gobierno
Contestación a doña Margarita Pérez Herraiz (GS) sobre realización y
motivo de las previsiones de inversión de la SEPES en el polígono
'OMorelle' de Sarria (núm. reg. 145568) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 506, de 1 de agosto de 2014.)
184/054290 Autor: Gobierno
Contestación a doña Margarita Pérez Herraiz (GS) sobre valoración del
hecho de que la Xunta de Galicia haya dejado de utilizar como
herramientas para la integración laboral, las escuelas taller y talleres
de empleo a partir del año 2011 (núm. reg. 145595) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 506, de 1 de agosto de 2014.)
Control Parlamentario de la Corporación RTVE y sus Sociedades
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA RTVE
Contestaciones
179/000243 Autor: Gobierno
Contestación facilitada por la Presidencia de la Corporación RTVE a la
pregunta de don Juan Luis Gordo Pérez (GS) sobre número de directivos de
RTVE que asistieron a la final de la Copa del Rey celebrada el día
16/04/2014 en Valencia (núm. reg. 144186) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 475, de 11 de junio de 2014.)
179/000244 Autor: Gobierno
Contestación facilitada por la Presidencia de la Corporación RTVE a la
pregunta de don Juan Luis Gordo Pérez (GS) sobre número de directivos de
RTVE que asistieron a la final de la Champions League celebrada el día
24/05/2014 en Lisboa (núm. reg. 144187) ...
(La pregunta de referencia fue publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm. 475, de 11 de junio de 2014.)
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA
Contestaciones
La Mesa de la Cámara ha acordado publicar en el Boletín Oficial de las
Cortes Generales las contestaciones recibidas del Gobierno a las
preguntas de los Sres. Diputados que figuran a continuación.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena su publicación, de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 2 de septiembre de 2014.-P.D. El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Carlos Gutiérrez Vicén.
184/019496
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia y aunque no se encuentre dentro
del marco del Plan de Desarrollo Integral de las comarcas de Ferrol, Eume
y Ortegal, ni tampoco pueda considerarse una actuación de desarrollo
industrial regional, se informa que la Orden IET/822/2012, de 20 de
abril, por la que se regula la asignación de cantidades de producción de
biodiésel para el cómputo del cumplimiento de los objetivos obligatorios
de biocarburantes, en su redacción dada por la Orden IET/2736/2012, de 20
de diciembre, por la que se modifica la Orden IET/822/2012, de 20 de
abril, por la que se regula la asignación de cantidades de producción de
biodiésel para el cómputo del cumplimiento de los objetivos obligatorios
de biocarburantes, estableció las bases reguladoras de un procedimiento
de asignación de cantidades de producción de biodiésel para el cómputo de
los objetivos obligatorios de consumo de biocarburantes.
La citada orden persigue contribuir al desarrollo de los biocarburantes
como elemento sustancial tanto de las políticas de protección del medio
ambiente y reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero,
como de los objetivos obligatorios de uso de energía de fuentes
renovables fijados para tal fin.
Asimismo, se pretende contribuir a la seguridad de abastecimiento
energético, acrecentar la independencia energética y reducir el coste de
las importaciones de petróleo, así como impulsar el sector de la
producción de los biocarburantes.
El proceso de asignación ha sido desarrollado durante el año 2013,
concluyendo con la publicación de la Resolución de la Secretaría de
Estado de Energía de 24 de enero de 2014, por la que se publica la lista
definitiva de las plantas o unidades de producción de biodiésel con
cantidad asignada para el cómputo de los objetivos obligatorios de
biocarburantes.
Una de las plantas con asignación de cantidad se encuentra precisamente en
Ferrol, propiedad de la empresa Infinita Renovables, S.A., que tiene una
capacidad de producción de biodiésel de 300.000 toneladas anuales y que
representa un 6 % del total de la cantidad asignada.
Asimismo, dentro de la comunidad gallega, se encuentra la planta de
BetaRenowable Group, S.A., situada en Begonte (Lugo) con 35.000 toneladas
de capacidad de producción de biodiesel anuales, y que ha logrado
asignación de cantidad.
Sin embargo, la planta de 200.000 toneladas de Entabán Biocombustibles de
Galicia, S.A., situada en el Puerto de Ferrol, no recibió asignación
debido a que la solicitud, tras el procedimiento de subsanación,
incumplía los requisitos previos establecidos en la mencionada Orden
IET/822/2012, de 20 de abril.
A partir del 5 de mayo de 2014, únicamente el biodiésel fabricado por
plantas con asignación, como son las de Ferrol y Begonte, podrá computar
para el cumplimiento de los objetivos obligatorios de biocarburantes.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/023763
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia se informa que en el marco del
Programa de fomento de la competitividad de sectores estratégicos
industriales no se han apoyado proyectos del sector cerámico en la
Comunidad de Castilla y León en los últimos cuatro años (sólo ha
concurrido una solicitud en cada una de las convocatorias 2010 y 2011).
Por lo que respecta a las convocatorias de reindustrialización, no se ha
solicitado ninguna ayuda dentro del sector cerámico en los últimos cuatro
años.
Por lo que respecta a las ayudas a la cogeneración, se señala que la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, órgano encargado de
la liquidación del régimen retributivo específico, publica en su web el
informe mensual de ventas de instalaciones de producción a partir de
fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.
No se dispone de información desagregada, dentro de la cogeneración por
sector industrial, ni por provincias, tan sólo se dispone de la
información sobre energía vendida y potencia instalada por Comunidades
Autónomas.
La información para Castilla y León, incluyendo una estimación de prima
percibida a partir de los datos disponibles de retribución media de la
tecnología de cogeneración en España en cada año, es la siguiente:
Cogeneración
;;Energía Vendida (GWh);Potencia Instalada (MW);Retribución media de
régimen primado adicional al mercado (/MWh);Estimación retribución a
partir retribución media adicional al mercado (miles )
2010;Castilla y León;2.383;518;;134.339
;Total Nacional;23.730;6.007;56,4;1.337.600
2011;Castilla y León;2.472;515;;141.837
;Total Nacional;25.086;6.118;57,4;1.439.549
2012;Castilla y León;2.383;509;;174.161
;Total Nacional;26.919;6.053;73,1;1.966.981
2013;Castilla y León;2.032;508;;146.075
;Total Nacional;25.355;5.976;71,9;1.822.824
Asimismo, se dispone de la información que proporciona el Registro de
instalaciones dadas de alta en el comercio de emisiones. Según dicho
registro administrativo, 9 de las 18 empresas activas del sector cerámico
de Castilla y León tienen cogeneración propia, lo que supone en conjunto
una potencia instalada de 42 MW y representa el 7,2 % del total de la
cogeneración en Castilla y León.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/026970
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Monteserín Rodríguez, María Virtudes; Trevín Lombán, Antonio Ramón
María, y Carcedo Roces, María Luisa (GS).
Respuesta:
Las consideraciones de este Gobierno han sido reflejadas en el principio
de acuerdo entre el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y las
organizaciones sindicales del sector de la minería del carbón, sobre el
nuevo Plan de la Minería 2013-2018.
En el Marco de Actuación para la Minería del carbón y las Comarcas Mineras
en el período 2013-2018, firmado el 1.º de octubre por los empresarios,
las Organizaciones Sindicales y el Ministerio de Industria, Energía y
Turismo, se establece lo siguiente:
'La Empresa Pública Hulleras del Norte, S.A., (HUNOSA), por sus especiales
características y su particular relevancia en el conjunto del sector y en
la Cuenca Central Asturiana, estará sujeta a su propio Plan de Empresa,
que se ajustará a las condiciones de evolución de producción y plantillas
del presente Plan, pero que tendrá características propias en materia de
Plan Social y compromisos en el ámbito de la reactivación de las Comarcas
mineras de la Cuenca Central Asturiana.'
De acuerdo con el citado contenido del Marco, el Ministerio de Industria,
Energía y Turismo no ha tenido participación alguna en el Plan elaborado
por HUNOSA y la representación de los trabajadores.
La mención a que la producción y plantillas deben ajustarse al Marco
refleja el compromiso de la empresa y ambos datos (producción y
plantilla) figuran tal como fueron suministrados por la Empresa al
Ministerio en la fase de elaboración del acuerdo.
No compete al Ministerio de Industria, Energía y Turismoasumir ni el coste
de las 'prejubilaciones ni el de las bajas indemnizadas' que acuerde
HUNOSA con sus trabajadores, como ha venido ocurriendo en los anteriores
Planes del carbón, estos costes dependerían de la SEPI (Sociedad Estatal
de Participaciones Industriales) como accionista único de la Empresa
Pública.
Recientemente, el 19 de mayo, sindicatos y HUNOSA han firmado el Plan de
Empresa y el Convenio Colectivo 2013-2018, en donde el alto nivel de
coincidencia en los principales puntos que han sustentado la negociación,
ha posibilitado alcanzar un acuerdo que garantiza la actividad de la
empresa pública, los empleos sin salidas traumáticas y un plan social
para mayores de 54 años, así como compromisos en materia de Promoción
Industrial y de Conservación y Restauración Medioambiental de los
espacios degradados.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/029354
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS)
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia se informa que uno de los
motivos fundamentales, si no el más importante, que ha llevado al
Gobierno a acometer la reforma energética es, precisamente, la
acumulación durante la última década de desequilibrios anuales
inasumibles entre ingresos y costes del sistema eléctrico y que ha
provocado la aparición de un déficit estructural.
Déficit estructural que es imprescindible corregir con actuaciones que
aporten la estabilidad regulatoria que la actividad eléctrica necesita y
que, unida a la necesidad de acometer las reformas necesarias para
garantizar la sostenibílidad del sistema a largo plazo, provocará, sin
duda, que nuestra energía sea más barata, que seamos más competitivos y
que nuestras industrias (también las de Montefibre y Gestamp en Miranda
de Ebro) generen más actividad económica. Todo ello redundará en la
creación de riqueza yen la generación de empleo.
Una vez aprobada la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico,
se ha dejado atrás el mayor elemento de riesgo al que tanto los
consumidores, como las empresas y por supuesto la Administración, estaban
sometidos. Se ha abordado una profunda reforma del sector basada en un
nuevo régimen de ingresos y gastos del sistema eléctrico, que trata de
devolver al sistema una sostenibilidad financiera perdida hace largo
tiempo y estableciendo los mecanismos necesarios para que no vuelvan a
repetirse los fuertes desequilibrios que ha habido en el pasado entre
ingresos y gastos,
Las líneas básicas de la reforma energética han sido:
- Establecer un marco normativo que garantice la estabilidad financiera
del sistema eléctrico con carácter definitivo.
- Conseguir una reducción significativa de los costes del sistema a través
de medidas regulatorias, que beneficie y favorezca la competitividad del
sector industrial.
- Garantizar el suministro al menor coste posible para el consumidor,
fomentando la competencia y la capacidad de elección del consumidor.
- Necesidad de primar una estrategia energética a medio y largo plazo
mediante un marco regulatorio estable, aunque modificable según los
distintos escenarios económicos cuyo planteamiento dé confianza y
seguridad jurídica a los inversores.
En este contexto, ya están definidos de acuerdo con lo establecido en la
normativa de la Unión Europea, los objetivos de una política energética
medioambientalmente sostenible, siendo la viabilidad económica y
financiera del sistema energético (en particular del sector eléctrico)
uno de los pilares fundamentales del proceso de reforma energética que se
está desarrollando.
Por ello, no cabe establecer ninguna relación causa- efecto entre el mix
eléctrico español, en particular, y el energético en general, y los
riesgos derivados de la actividad empresarial de las empresas Montefibre
y Gestamp, en un mercado competitivo.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/030680
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).
Respuesta:
El Gobierno está estudiando alternativas para posibilitar la continuidad
en el funcionamiento de determinado contingente de instalaciones de
carbón autóctono por razones de seguridad de suministro.
La Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de
julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la
electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE prevé en su
artículo 15, relativo a la ordenación y equilibrio que:
'4. Por motivos de seguridad del suministro, los Estados miembros podrán
disponer que sea preferente la entrada en funcionamiento de las
instalaciones generadoras que utilicen fuentes de combustión de energía
primaria autóctonas en una proporción que no supere, en el curso de un
año civil, el 15 % de la cantidad total de energía primaria necesaria
para producir la electricidad que se consuma en el Estado miembro de que
se trate.'
Aunque aún no se dispone de una propuesta normativa sobre esta cuestión,
los objetivos que debiera cumplir esta propuesta serían el mantenimiento
de un determinado contingente de potencia de producción a partir de
carbón autóctono por razones de seguridad de suministro y la mínima
intervención posible en el funcionamiento del mercado.
Por otro lado, las principales exigencias ambientales actuales para las
centrales de carbón son las que figuran en el Real Decreto 430/2004, de
12 de marzo, por el que se establecen nuevas normas sobre limitación de
emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes
procedentes de grandes instalaciones de combustión y se fijan ciertas
condiciones para el control de las emisiones a la atmósfera de las
refinerías de petróleo, y en el Plan Nacional de Reducción de Emisiones
de las Grandes Instalaciones de Combustión Existentes (PNRE-GIC),
publicado mediante la Orden PRE/77/2008, de 17 de enero, por la que se da
publicidad al Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se aprueba el
Plan Nacional de Reducción de Emisiones de las Grandes Instalaciones de
Combustión existentes, aplicables ambos, hasta el 1 de enero de 2016.
A partir del 1 de enero de 2016 será de aplicación el Real Decreto
815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de
emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio,
de prevención y control integrados de la contaminación, por el que se ha
trasladado a la legislación española la Directiva 2010/75/UE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las
emisiones industriales (prevención y control integrados de la
contaminación), que viene a establecer, de forma general, unos Valores
Límite de Emisión para los contaminantes SO2, NOx y partículas más
rigurosos que los actuales. No obstante, se permiten unas excepciones
transitorias mediante la posibilidad de acogimiento a un Plan Nacional
Transitorio (PNT) o a la denominada exención por vida limitada.
El Plan Nacional Transitorio se aplicará entre el 1 de enero de 2016 y el
30 de junio de 2020 y las instalaciones que se acojan a él no tienen que
cumplir con los Valores Límite de Emisión generales, pero a cambio deben
cumplir con unos topes anuales de emisión (toneladas/año), topes que se
van reduciendo con el tiempo.
Las instalaciones que opten por la exención por vida útil limitada,
durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de
diciembre de 2023, se comprometen a no hacer funcionar la instalación más
de 17.500 horas operativas en el citado período, quedando exentas del
cumplimiento de los Valores Límite de Emisión general, sin ningún
requisito adicional, como en el caso del Plan Nacional Transitorio.
A partir del año 2016, si una instalación está incluida en el Plan
Nacional Transitorio no puede estar en la excepción por vida útil
limitada.
La mayoría de las centrales térmicas se han acogido al Plan Nacional
Transitorio, que todavía está pendiente de su aprobación final por la
Comisión Europea, y, en muchos casos, también a la excepción por vida
útil limitada, fijándose en el punto 1 a) del artículo 47 del Real
Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de
julio, de prevención y control integrados de la contaminación, el 1 de
octubre como la fecha tope en la que una instalación acogida a esta
excepción puede renunciar a su inclusión y, por tanto, quedar en el Plan
Nacional Transitorio, si estaba incluida.
Con este abanico de posibilidades los titulares de las centrales de carbón
disponen del marco ambiental futuro y optarán por las soluciones que
consideren más adecuadas de inversión, forma de utilización de las
centrales o cierre de instalaciones, soluciones que todavía se
desconocen.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/042140
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Cunillera i Mestres, Teresa (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Ebro, redactó el proyecto
'Establecimiento de calzadas laterales a la variante de la CC-1313
(actualmente denominada C-14) en el tramo urbano de Ponts, embalse de
Rialb (Lleida)' en el año 2006.
El proyecto no se tramitó debido a la necesidad de realizar una
reparcelación previa del terreno por parte del Ayuntamiento, no
teniéndose constancia de que dicha reparcelación se haya llevado a
efecto.
No se disponen de registros en los que se recoja dicho requerimiento al
Ayuntamiento, ni tampoco que el Ayuntamiento se haya dirigido al
Organismo de Cuenca.
Se podrá proceder a asignar una dotación presupuestaria en el momento en
el que el Ayuntamiento comunique al organismo de cuenca que dicha
reparcelación se ha efectuado.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/042433
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Franquis Vera, Sebastián (GS).
Respuesta:
El número de actas instruidas en la Delegación Especial de Canarias se
eleva a 1.883 en 2011 y 2.007 en 2012. Durante los nueve primeros meses
de 2013, el número de actas instruidas en la citada Delegación Especial
asciende a 1.935.
El número de expedientes por delito contra la Hacienda Pública remitidos a
la jurisdicción competente o al Ministerio Fiscal por parte de la
Delegación Especial de la Agencia Tributaria de Canarias fue de 44 en
2011 y 25 en 2012. Durante los nueve primeros meses de 2013 el número de
expedientes por delito contra la Hacienda Pública remitidos a la
jurisdicción competente o al Ministerio Fiscal por parte de la Delegación
Especial de la Agencia Tributaria de Canarias fue de 21.
Se adjunta como anexo un listado de los convenios de colaboración firmados
entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de
Canarias, vigentes en 2011, así como los suscritos entre dichas partes en
2012 y 2013.
Durante el año 2011:
- El 29,57 % de los declarantes del IRPF-2010 incluidos en el ámbito de
actuación de la Delegación Especial de Canarias marcaron la casilla
'Asignación tributaria a la Iglesia Católica', única o conjuntamente con
la casilla 'Asignación de cantidades a fines sociales'.
- El 29,80 % de los declarantes del IRPF-2010 incluidos en el ámbito de
actuación de la Delegación de Las Palmas marcaron la casilla 'Asignación
tributaria a la Iglesia Católica', única o conjuntamente con la casilla
'Asignación de cantidades a fines sociales'.
Durante el año 2012:
- El 28,50 % de los declarantes del IRPF-2011 incluidos en el ámbito de
actuación de la Delegación Especial de Canarias marcaron la casilla
'Asignación tributaria a la Iglesia Católica', única o conjuntamente con
la casilla 'Asignación de cantidades a fines sociales'.
El 28,52 % de los declarantes del IRPF-2011 incluidos en el ámbito de
actuación de la Delegación de Las Palmas marcaron la casilla 'Asignación
tributaria a la Iglesia Católica', única o conjuntamente con la casilla
'Asignación de cantidades a fines sociales'.
Durante el año 2013, los datos son los siguientes:
- El 28,66 % de las declaraciones del IRPF-2012 incluidas en el ámbito de
actuación de la Delegación Especial de Canarias marcaron la casilla
'Asignación tributaria a la Iglesia Católica', única o conjuntamente con
la casilla 'Asignación de cantidades a fines sociales'.
- El 28,61 % de las declaraciones del IRPF-2012 incluidas en el ámbito de
actuación de la Delegación de Las Palmas marcaron la casilla 'Asignación
tributaria a la Iglesia Católica', única o conjuntamente con la casilla
'Asignación de cantidades a fines sociales'.
De acuerdo con los datos oficiales del Registro Central de Personal, la
evolución del número de empleados públicos en la Administración General
del Estado en la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias y, en especial,
en la provincia de las Palmas es la siguiente:
;Enero 2010;Enero 2013
Canarias;7.394;7.434
Las Palmas;4.009;4.220
En relación con la evolución de la población en los municipios de Las
Palmas durante los últimos cinco años, este Departamento se remite a los
datos del INE facilitados por el Ministerio de Economía y Competitividad.
En relación con la Evolución de la población empadronada en los Municipios
de Las Palmas en los últimos cinco años, se adjunta en la tabla siguiente
la población empadronada en los municipios de la provincia de Las Palmas,
en los últimos cinco años.
La información facilitada, que es la última disponible, se ha obtenido a
partir de las Cifras Oficiales de Población resultantes de la Revisión
del Padrón Municipal, referidas a 1 de enero.
Se informa que las Cifras Oficiales de Población se publican en la página
web del INE tras la publicación en el BOE del Real Decreto por el que se
declaran Oficiales las Cifras de Población resultantes de la revisión del
Padrón Municipal referidas al 1 de enero, y se pueden consultar en la
siguiente dirección:
http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path= %2Ft20
%2Fe260&file=inebase&L=0
Población por Municipios. Provincia de Las Palmas
Cifras de población resultantes de la Revisión del Padrón Municipal a 1 de
enero;;;;;
;2009;2010;2011;2012;2013
Total;1.083.502;1.090.605;1.096.980;1.100.813;1.103.850
35001 Agaete;5.782;5.748;5.776;5.767;5.796
35002 Agüimes;28.924;29.431;29.767;29.912;30.214
35003 Antigua;10.371;10.458;10.600;11.172;11.629
35004 Arrecife;59.127;58.156;57.357;56.284;55.673
35005 Artenara;1.257;1.230;1.261;1.242;1.198
35006 Arucas;36.259;36.745;36.872;36.797;36.852
35007 Betancuria;680;823;839;805;811
35008 Firgas;7.524;7.564;7.640;7.648;7.628
35009 Gáldar;24.405;24.473;24.361;24.319;24.227
35010 Haría;5.249;5.249;5.203;5.190;4.782
35011 Ingenio;29.319;29.640;29.871;30.048;29.978
35012 Mogán;21.690;22.638;23.476;24.225;21.782
35013 Moya;8.054;8.098;8.089;8.042;7.977
35014 Oliva, La;21.996;22.351;22.953;24.079;25.083
35015 Pájara;20.821;20.622;20.565;20.500;20.931
35016 Palmas de Gran Canaria, Las;381.847;383.308;383.343;382.296;383.050
35017 Puerto del Rosario;35.667;35.702;35.664;36.285;36.774
35018 San Bartolomé;18.517;18.161;18.468;18.487;18.541
35019 San Bartolomé de Tirajana;52.161;53.288;54.613;55.954;56.698
35020 Aldea de San Nicolás, La;8.539;8.623;8.626;8.633;8.228
35021 Santa Brígida;19.154;19.135;18.973;18.907;18.971
35022 Santa Lucía de Tirajana;63.637;64.845;66.130;67.291;68.506
35023 Santa María de Guía de Gran
Canaria;14.069;14.200;14.306;14.070;13.811
35024 Teguise;19.418;20.105;20.788;21.096;21.152
35025 Tejeda;2.164;2.133;2.201;2.119;2.028
35026 Telde;100.015;100.900;101.375;101.300;102.170
35027 Teror;12.926;12.944;12.932;12.830;12.761
35028 Tías;19.849;19.869;20.102;20.228;20.451
35029 Tinajo;5.837;5.655;5.728;5.716;5.783
35030 Tuineje;13.632;13.536;13.451;13.615;13.946
35031 Valsequillo de Gran Canaria;9.067;9.099;9.090;9.157;9.170
35032 Valleseco;3.968;3.935;3.963;3.903;3.904
35033 Vega de San Mateo;7.636;7.699;7.726;7.765;7.774
35034 Yaiza;13.941;14.242;14.871;15.131;15.571
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
Nota.-La documentación que se acompaña se encuentra en la Secretaría
General de la Cámara.
184/042682
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Santín, María Luisa, y Castellano Ramón, Helena (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia se informa que el Gobierno está
estudiando alternativas para posibilitar la continuidad en el
funcionamiento de determinado contingente de instalaciones de carbón
autóctono por razones de seguridad de suministro.
La Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de
julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la
electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE prevé en su
artículo 15, relativo a la ordenación y equilibrio que:
'4. Por motivos de seguridad del suministro, los Estados miembros podrán
disponer que sea preferente la entrada en funcionamiento de las
instalaciones generadoras que utilicen fuentes de combustión de energía
primaria autóctonas en una proporción que no supere, en el curso de un
año civil, el 15 % de la cantidad total de energía primaria necesaria
para producir la electricidad que se consuma en el Estado miembro de que
se trate.'
Aunque aún no se dispone de una propuesta normativa sobre esta cuestión,
los objetivos que debiera cumplir esta propuesta serían el mantenimiento
de un determinado contingente de potencia de producción a partir de
carbón autóctono por razones de seguridad de suministro y la mínima
intervención posible en el funcionamiento del mercado.
Por otro lado, las principales exigencias ambientales actuales para las
centrales de carbón son las que figuran en el Real Decreto 430/2004, de
12 de marzo, por el que se establecen nuevas normas sobre limitación de
emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes
procedentes de grandes instalaciones de combustión y se fijan ciertas
condiciones para el control de las emisiones a la atmósfera de las
refinerías de petróleo, y en el Plan Nacional de Reducción de Emisiones
de las Grandes Instalaciones de Combustión Existentes (PNRE-GIC), Orden
PRE/77/2008, de 17 de enero, por la que se da publicidad al Acuerdo de
Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional de Reducción
de Emisiones de las Grandes Instalaciones de Combustión existentes,
aplicables ambos, hasta el 1 de enero de 2016.
A partir del 1 de enero de 2016 será de aplicación el Real Decreto
815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de
emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio,
de prevención y control integrados de la contaminación, por el que se ha
trasladado a la legislación española la Directiva 2010/75/UE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las
emisiones industriales (prevención y control integrados de la
contaminación), que viene a establecer, de forma general, unos Valores
Límite de Emisión para los contaminantes SO2, NOx y partículas más
rigurosos que los actuales. No obstante, se permiten unas excepciones
transitorias mediante la posibilidad de acogimiento a un Plan Nacional
Transitorio (PNT) o a la denominada exención por vida limitada.
El Plan Nacional Transitorio se aplicará entre el 1 de enero de 2016 y el
30 de junio de 2020 y las instalaciones que se acojan a él no tienen que
cumplir con los Valores Límite de Emisión generales, pero a cambio deben
cumplir con unos topes anuales de emisión (toneladas/año), topes que se
van reduciendo con el tiempo.
Las instalaciones que opten por la exención por vida útil limitada,
durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de
diciembre de 2023, se comprometen a no hacer funcionar la instalación más
de 17.500 horas operativas en el citado período, quedando exentas del
cumplimiento de los Valores Límite de Emisión general, sin ningún
requisito adicional, como en el caso del Plan Nacional Transitorio.
A partir del año 2016, si una instalación está incluida en el Plan
Nacional Transitorio no puede estar en la excepción por vida útil
limitada.
La mayoría de las centrales térmicas se han acogido al Plan Nacional
Transitorio nacional, que todavía está pendiente de su aprobación final
por la Comisión Europea, y, en muchos casos, también a la excepción por
vida útil limitada, fijándose en el punto 1 a) del artículo 47 del
Reglamento de Emisiones Industriales, el 1 de octubre como la fecha tope
en la que una instalación acogida a esta excepción puede renunciar a su
inclusión y, por tanto, quedar en el Plan Nacional Transitorio, si estaba
incluida.
Con este abanico de posibilidades los titulares de las centrales de carbón
disponen del marco ambiental futuro y optarán por las soluciones que
consideren más adecuadas de inversión, forma de utilización de las
centrales o cierre de instalaciones, soluciones que todavía se
desconocen.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/044998
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).
Respuesta:
En relación con la información solicitada se indica lo siguiente:
El pasado 13 de mayo, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea condenó
al Reino de España al pago de una multa de 30 millones de euros por no
haber recuperado a tiempo las ayudas concedidas en el marco de las
llamadas 'vacaciones fiscales vascas'.
El Gobierno de España ha hecho efectivo ante la Comisión Europea el pago
de esta multa. Sin embargo, la responsabilidad última de aquellas ayudas,
que en su día fueron consideradas ilegales por la Comisión, corresponde a
la Hacienda vasca, y será ésta la que tenga que reembolsar a la
Administración central el importe de la multa abonada.
Tal y como establece la normativa vigente, el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas ha notificado a las tres Diputaciones Forales
vascas y al propio Gobierno vasco la apertura del procedimiento instando
a las citadas administraciones a que abonen los 30 millones de euros de
la sanción.
A partir de ahora, las tres Diputaciones Forales y el Gobierno vasco
disponen de un plazo para presentar alegaciones, si así lo estiman
necesario. También deberán comunicar el porcentaje del que se hará cargo
cada una de las administraciones en el reembolso de la multa.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/046179
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
Las entidades locales tienen autonomía para la gestión de sus respectivos
intereses y deben aprobar y ejecutar sus presupuestos en equilibrio o
superávit, de acuerdo con los artículos 137 y 135 de la Constitución,
respectivamente. En desarrollo de este último, la Ley Orgánica 2/2012, de
27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera,
establece un conjunto de medidas preventivas, correctivas y coercitivas,
que serían de aplicación en el caso de que se produzcan los
incumplimientos especificados en la citada norma.
En el caso de aprobación de las medidas extraordinarias que soliciten los
ayuntamientos en el marco del Real Decreto-ley 8/2013, éstos tendrían que
recoger en sus presupuestos los efectos de dichas medidas y la
condicionalidad a la que queden sujetos, lo que podrán determinar con
mayor exactitud una vez conozcan la concesión de aquellas.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/047178
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia y Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
La sucesión de temporales de viento, lluvia y mar acontecidos en la costa
norte de España, durante este invierno provocaron fuertes daños en la
costa de Galicia.
Los arenales del norte de la provincia de A Coruña y en general de toda
Galicia sufrieron pérdidas de arena debido a la acción de estos fuertes
temporales.
Para reparar los daños ocasionados en los meses de invierno de 2014 por
las tormentas de viento y mar en la fachada atlántica y costa cantábrica,
el Gobierno aprobó el Real Decreto-ley 2/2014 de 21 de febrero, por el
que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños, sin perjuicio de
la necesaria colaboración de las comunidades autónomas y entes locales
implicados.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha estado
trabajando, estos últimos meses, antes del verano, en la reposición de
los daños sufridos.
Por último, cabe señalar que el Real Decreto-ley 2/2014, de 21 de febrero,
incluye medidas fiscales, laborales y de Seguridad Social referidas al
sector pesquero afectado que haya podido tener pérdidas económicas por la
falta de actividad a consecuencia de los temporales.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/047526
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
En relación con la información solicitada por Su Señoría y por lo que se
refiere a cuál habría sido el Déficit Acumulado Total al final del
bimestre 2013/6 con este sistema de cotizaciones y fletes sin retraso, y
cuál ha sido según la aplicación de la IET/463/2013, se informa que las
resoluciones bimestrales que establecen el precio del gas licuado del
petróleo envasado a partir de la fórmula establecida en la Orden
IET/463/2013, de 21 de marzo, por la que se actualiza el sistema de
determinación automática de precios máximos de venta, antes de impuestos,
de los gases licuados del petróleo envasados, no reconocen un Déficit
Acumulado Total como tal. Lo que sí hacen estas resoluciones, de acuerdo
con lo establecido en dicha Orden, es calcular el desajuste entre el
precio teórico para ese trimestre en función de las cotizaciones, fletes,
tipo de cambio, costes de comercialización y el desajuste del bimestre
anterior, y el precio finalmente aplicado.
Este desajuste se ajusta por unos coeficientes que representan los
consumos relativos de cada bimestre a lo largo del año de forma que un
desajuste en un bimestre de gran consumo tiene un mayor impacto que un
desajuste en un bimestre de menor consumo. Este desajuste, denominado Xb
en la Orden IET/463/2013, de 21 de marzo, por la que se actualiza el
sistema de determinación automática de precios máximos de venta, antes de
impuestos, de los gases licuados del petróleo envasados, se va
trasladando de un bimestre al siguiente si no es eliminado totalmente.
Por lo tanto, el término de desajuste del bimestre 2013/6; X2013/6;
ascendió a 19,1507 céntimos de euro por kg. Este término de acuerdo con
lo establecido en la Orden IET/413/2013, de 21 de marzo, se utilizó para
calcular el precio teórico del primer bimestre de 2014.
Si se hubiesen tomado las cotizaciones, fletes y tipos de cambio
correspondientes a los meses reales de aplicación del precio desde el
tercer bimestre de 2013 hasta el sexto bimestre de 2013, el término
desajuste del bimestre 2013/6; X2013/6; habría ascendido a 26,2976
céntimos de euro por kg.
Por lo que respecta a las importaciones de butano y propano (gases
licuados del petróleo) realizadas en España en los últimos años, son las
que se muestran en la siguiente tabla, agrupadas en función de los
orígenes en: Oriente Medio (Arabia Saudí, Egipto, Kuwait, Qatar, Irán y
otros Oriente Medio), Mar del Norte (Noruega, Francia, Reino Unido,
Países Bajos, Alemania y Bélgica), África cercana: Argelia y Libia y
África occidental (Nigeria, Congo y Guinea). Reflejan las importaciones
totales independientemente de la finalidad de las mismas, sean mercado
libre, regulado o automoción.
;2011;2012;2013
Oriente medio;107;5;8
Mar del Norte;84;92;81
África cercana;195;133;37
África occidental;53;54;104
Otros África;84;22;0
EEUU;19;23;47
Otros UE;27;25;20
Otros América;0;0;29
Antigua URSS;0;0;0
Total;569;354;326
Tabla 1. Procedencia de las importaciones de GLP en España, agrupada por
orígenes. Kton. Fuente: CORES.;;;
La actual fórmula de cálculo de los precios del gas licuado del petróleo
envasado, para envases de carga igual o superior a 8 kg e inferior a 20
kg, se compone de un término relativo al coste de la materia prima y otro
que recoge los costes de comercialización del producto. El actual coste
de la materia prima se establece en base a la media de las cotizaciones
FOB Mar del Norte y Arabia Saudí.
Estas dos cotizaciones han sido históricamente las más relevantes en el
sector a nivel internacional, razón por la cual se han venido utilizando
en las diversas fórmulas utilizadas para calcular los precios del gas
licuado del petróleo envasado.
Hay que señalar que no todos los mercados tienen una cotización de
referencia con el suficiente volumen de negocio asociado como para
asegurar la representatividad de la misma.
Así, por ejemplo, para África Occidental, que en 2013 ha sido la principal
fuente de las importaciones españolas, no existe ningún índice propio lo
suficientemente representativo como para utilizarlo en el cálculo de los
precios del gas licuado del petróleo envasado.
Además, tal y como se puede observar en la tabla de importaciones, el
origen de las mismas varía y es bastante volátil por lo que es complejo
que una fórmula que se establece por Orden Ministerial para un periodo de
tiempo prolongado y a la que se exige transparencia en el cálculo,
refleje exactamente la composición de las importaciones de gas licuado
del petróleo en un momento dado.
Como se ha indicado anteriormente, es complejo establecer una fórmula que
represente exactamente las cantidades importadas por orígenes debido,
tanto a la falta de referencias de precios para algunos mercados como a
las dificultades de establecer una metodología transparente que refleje
permanentemente la realidad del abastecimiento nacional de gas licuado
del petróleo.
En relación con el tercer bimestre de 2014 el término de desajuste;
X2014/3; ha ascendido hasta los 67,7705 cent /kg.
La principal razón de este abultado desfase es el comportamiento de las
cotizaciones internacionales de propano y butano, que alcanzaron valores
record en el mes de diciembre de 2013. Estas subidas se produjeron en el
momento de mayor consumo del año lo que provocó que el término de
desajuste de la fórmula aumentase a más del doble entre el último
bimestre de 2012 y el primer bimestre de 2014. En un consumo de tan
marcado carácter social, como es el caso de los gases licuados de
petróleo regulados por la Orden IET/463/2013, de 21 de marzo, se ha
buscado un equilibrio entre la sostenibilidad económica del sector y la
estabilidad en los precios.
En el tercer bimestre de 2014 el precio teórico del gas licuado del
petróleo envasado, sin tener en cuenta el desfase de meses anteriores,
fue inferior a la Precio Máximo establecido. Se espera que esta tendencia
continúe en los próximos meses por lo que progresivamente ese déficit se
irá reduciendo.
Esto no quiere decir que no se descarten otro tipo de medidas para lograr
una reducción más rápida de este desfase entre los precios teóricos del
gas licuado del petróleo envasado y el precio de venta al público
efectivamente aplicado.
Por último, el consumo actual de gas licuado del petróleo envasado
regulado en España está en torno a los 1.000 kt/año. No se dispone de
datos precisos sobre los mercados en otros países por lo que se ha optado
por no incluirlos. En la siguiente tabla se muestra la evolución del
mismo en los últimos 15 años.
1999;2000;2001;2002;2003;2004;2005;2006;2007;2008;2009;2010;2011;2012;2013
1796;1701;1599;1576;1533;1512;1450;1291;1258;1178;1093;1095;993;955;924
Tabla 2: Consumo anual de GLP envasado de más de 8 kg. KTON. Fuente: Cores
y CNMC;;;;;;;;;;;;;;
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/047558
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pezzi Cereto, Manuel (GS).
Respuesta:
El proyecto 'Maracena Sostenible' fue aprobado con un presupuesto total de
4.912.000 .
El importe considerado elegible (143.394,10 ) fue certificado a la
Autoridad de Gestión el pasado 20 de enero de 2014.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/047657
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).
Respuesta:
El sistema de devolución no es otro que el que se exige por aplicación del
artículo 221 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria
(LGT) para todos aquellos casos en los que los obligados tributarios
realizan ingresos por importes superiores a los legalmente exigibles.
Cualquier obligado tributario que albergue dudas sobre la posible
existencia de un ingreso indebido a su favor por las circunstancias
señaladas en el artículo 221.1 de la LGT puede solicitar a la
Administración tributaria correspondiente que le informe al respecto.
En este sentido, el acceso a la información sobre pagos efectuados en los
supuestos del artículo 221.1 de la LGT es coincidente con la
accesibilidad al conocimiento de cualquier otro pago efectuado a la
Administración tributaria, por lo que no se considera procedente
modificar la normativa reguladora del procedimiento de devolución de
ingresos indebidos en los supuestos del artículo 221.1 de la LGT.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/048299
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa lo siguiente:
El artículo 2 de la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula
el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal establece que: 'El Ministerio
Fiscal es un órgano de relevancia constitucional con personalidad
jurídica propia, integrado con autonomía funcional en el Poder Judicial y
ejerce su misión por medio de órganos propios, conforme a los principios
de unidad de actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, en todo
caso, a los de legalidad e imparcialidad, siendo los fiscales integrantes
de este Ministerio, independientes y sometidos únicamente a la
Constitución y al imperio de la Ley'.
El Gobierno, desde el comienzo mismo de la Legislatura, ha manifestado,
además de su confianza en el Ministerio Público, su más escrupuloso
respeto hacia los principios de autonomía, legalidad e imparcialidad que
presiden la institución de la Fiscalía, y que están contenidos en el
artículo 124 de la Constitución y el artículo 7 del Estatuto Orgánico de
aquella.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/048572
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
Como continuación a la respuesta del Gobierno registrada de entrada en esa
Cámara con el n.º 135.313, de fecha 16-5-2014, se traslada lo siguiente:
El Proyecto de Acondicionamiento de la conexión de la carretera N-340 con
el Acceso Norte al Puerto de Algeciras fue licitado en diciembre de 2006
(BOE de 28/12/2006), con un plazo de redacción de 9 meses.
Sin embargo, a comienzos de la actual Legislatura, a finales de 2011, casi
cinco años después su licitación, el proyecto aún no se había aprobado.
El actual Gobierno ha dado un importante impulso a la actuación, habiendo
aprobado el correspondiente expediente de información pública (BOE de 22
de octubre de 2013). Por tanto, la actuación continúa en fase de
proyecto.
Las inversiones destinadas a esta actuación en el presupuesto aprobado
para el año 2013 para continuar con la redacción del proyecto se pueden
consultar en la página web del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas en la siguiente dirección:
http://www.sepg.pap.minhap.gob.es/Presup/PGE2013Ley/MaestroDocumentos/PGE-ROM/doc/2/3/1/1/2/2/11/N_13_E_V_2_O_1_201_1_2_117_1_138_1.PDF
Por último, se informa que la inversión total realizada para la citada
actuación actualmente asciende a 1.044.734,27 euros.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/048691
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la Secretaría
de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información,
procedió a incoar seis expedientes sancionadores en relación a su
cumplimiento de la obligación de financiación anticipada en el ejercicio
2010. Dichos expedientes finalmente se resolvieron declarándose al
prestador en cuestión exento de responsabilidad.
Respecto al ejercicio 2011, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones
y para la Sociedad de la Información procedió a incoar cinco expedientes
sancionadores. Tres de ellos se resolvieron mediante la declaración de
exención de responsabilidad de los prestadores obligados. Los otros dos
estaban pendientes de resolución cuando, de conformidad con la Orden
ECC/1796/2013, de 4 de octubre, por la que se determina la fecha de
puesta en funcionamiento de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, dicho organismo público comenzó a funcionar efectivamente.
Los dos expedientes sancionadores pendientes de resolución fueron
trasladados a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, para
que dicho organismo dictara resolución.
En cuanto a las medidas que el Gobierno tiene previsto adoptar a fin de
garantizar el cumplimiento de la obligación legal de financiación
anticipada, se indica que se está trabajando en la elaboración de una
nueva norma reglamentaria sobre la financiación anticipada de obra
europea, en desarrollo del artículo 5.3 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo.
Dicha norma tiene el objetivo de actualizar el régimen de la obligación
de financiación a lo previsto en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, así como
dar seguridad jurídica y transparencia a dicho régimen.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/048830
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Blasco Soto, Miriam Guadalupe (GP).
Respuesta:
El Gobierno, y en concreto el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte,
a través de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte
(AEPSAD), entiende que la promoción de la salud y la lucha contra el
dopaje debe implicar a todos, a los deportistas y a su entorno (técnicos,
directivos, servicios médicos, familia); se pretende llegar desde la
educación y la formación al convencimiento de que el dopaje perjudica
gravemente la salud de quien lo practica y que es una trampa con
importante proyección social. El dopaje es una agresión al deporte, al
deportista y a la sociedad.
Es esta línea de trabajo la que estuvo presente en el encuentro con el
Real Betis Balompié, el pasado 3 de diciembre. El objetivo de este
encuentro no sólo fue el primer equipo y su entorno profesional
inmediato, sino que nuestra acción por primera vez en el fútbol se dirige
a las categorías inferiores, y sus técnicos, y al entorno familiar de los
jugadores cadetes.
Cabe destacar el desarrollo de este tipo de iniciativas por parte de la
AEPSAD en el fútbol con motivo de la implantación de este deporte en
nuestro país y su evidente trascendencia social.
Esta iniciativa de prevención y educación dirigida a estos colectivos
supone un importante avance por los siguientes motivos:
1. Se trabaja la promoción de la salud y la prevención del dopaje desde
distintos frentes.
2. Se proporcionan herramientas y apoyo a los jóvenes futbolistas, que aún
no forman parte de la élite pero podrán llegar a ella, para que tomen
decisiones responsables (es un momento óptimo) que protejan su salud y
desarrollen su integridad y honestidad como deportistas, y como miembros
de un equipo que es un importante referente social.
3. Se implica a los técnicos de estas categorías en la estrategia de
educación y prevención.
4. e ofrece información y orientación al entorno familiar de los jugadores
cadetes en un momento muy importante y determinante en la vida de éstos.
Con ello queremos contribuir a que ofrezcan a estos adolescentes,
referentes y apoyos que les permitan crecer y desarrollarse como personas
sanas y deportistas honestos.
Por otra parte, esta iniciativa responde plenamente a las exigencias del
nuevo Código Mundial Antidopaje aprobado en noviembre de 2013, en el cual
la Educación y la Prevención son pilares básicos en la lucha contra el
dopaje en el deporte, por lo que se requiere que las Organizaciones
Antidopaje nacionales lleven a cabo un mayor esfuerzo en el desarrollo de
programas que tengan como finalidad explicar a deportistas de todas las
categorías, así como de las personas que integran su entorno desde las
edades más tempranas, de la importancia de la realización de prácticas
saludables y seguras que les permitan la práctica del deporte en
condiciones seguras para su salud, rechazando el dopaje como medio para
alcanzar el éxito.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/049059
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa lo siguiente:
El Proyecto de Ley de asistencia jurídica gratuita, que actualmente se
tramita en el Congreso de los Diputados, fue elaborado por un grupo de
trabajo del Ministerio de Justicia, en el que participaban las
distintas unidades afectadas: Subsecretaría, Secretaría de Estado de
Justicia, Secretaría General Técnica y Dirección General de Relaciones
con la Administración de Justicia.
Asimismo, dicho texto fue objeto de un proceso de consulta amplio con los
sectores afectados, que incluyó a:
- Las Comunidades Autónomas.
- El Observatorio Asistencia Jurídica Gratuita.
- El Consejo General de la Abogacía Española.
- El Consejo General de Procuradores de España.
- El Consejo Económico y Social.
- La Agencia Española de Protección de Datos.
- La CERMI (Comité Español de Representantes de Personas con
Discapacidad).
- El Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de
España.
- Los sindicatos más representativos.
Además han sido emitidos informes por el Consejo General del Poder
Judicial, el Ministerio Fiscal y el Consejo de Estado.
Finalmente, se indica que dicho Proyecto de Ley fue remitido al Congreso
de los Diputados el 24 de febrero de 2014 con n.º de registro de entrada
119770, y acompañado de la siguiente documentación:
Memoria de Impacto Normativo.
Dictamen del Consejo Económico y Social.
Informes del Consejo General de la Abogacía Española.
Informe del Colegio de Graduados Sociales.
Informe del Consejo Fiscal.
Informe del Consejo General de Procuradores.
Informe del Consejo General del Poder Judicial.
Informe de la Agencia Española de Protección de Datos.
Dictamen del Consejo de Estado.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/049277
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Grande Pesquero, Pilar (GS).
Respuesta:
De acuerdo con un convenio suscrito entre el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas y el Cabildo de Gran Canaria se abonaron 10
millones de euros para Mundobasket 2014, destinados a la construcción del
Gran Canaria Arena. El pago se realizó en los años 2012 y 2013 a razón de
5 millones de euros cada año.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/049660
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa que la supresión de la paga extraordinaria del mes de diciembre
de 2012 fue una medida aprobada con carácter de
norma básica por el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas
para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la
competitividad y, por tanto, resulta de obligado cumplimiento para todas
las Administraciones y entidades que integran el sector público.
En consecuencia, la decisión de reintegrar total o parcialmente la paga
extraordinaria de 2012 por parte del Ministerio de Justicia, salvo en el
caso de estar fundamentada en el cumplimiento de una sentencia firme,
vulneraría dicha norma básica estatal, además de ser contraria a la
prohibición de incrementos retributivos que determina la Ley de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2014.
Ello no obstante, debido a las numerosas reclamaciones previas a la vía
jurisdiccional recibidas en el Ministerio de Justicia solicitando el
reintegro en nómina de las cantidades dejadas de percibir en virtud de la
aplicación de esta normativa, la Dirección General de Relaciones con la
Administración de Justicia, dependiente de la Secretaría de Estado de
Justicia, emitió en febrero de 2013 una Nota Informativa dirigida al
personal al servicio de la Administración de Justicia, cuyo texto se
reproduce a continuación:
'Se han recibido en esta Dirección General numerosas reclamaciones previas
a la vía jurisdiccional, en las que se solicita que se reintegre en la
próxima nómina la totalidad de las cantidades dejadas de percibir en
virtud de la aplicación de la Ley 10/2012, de 20 de diciembre, o
alternativamente:
1. se reintegren los conceptos correspondientes a los 174 días devengados
desde la entrada en vigor de dicha Ley
2. o, en su caso, los 44 días devengados hasta la entrada en vigor del
Real Decreto-ley 20/2012, junto con los intereses devengados desde el 31
de diciembre de 2012.
Tomando en consideración las orientaciones dadas por el Ministerio de
Hacienda, el criterio que se sigue en este Centro directivo es el
siguiente:
El artículo 33 de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para 1988, dispone que 'Las pagas extraordinarias de
los funcionarios del Estado se devengarán el primer día hábil de los
meses de junio y diciembre y con referencia a la situación y derecho del
funcionario en dichas fechas'.
Mediante Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio (BOE del 14 de julio),
quedó suprimida la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012.
La consecuencia lógica de esta supresión es la correlativa 'suspensión'
tácita de cualquier norma referida a su sistema de devengo, que resulta
de imposible aplicación al no existir paga extra sobre la cual
calcularla.
El régimen aplicable sería el siguiente:
- Entre el 1 de junio y el 14 de julio de 2012.
Subsiste la vigencia de las normas sobre el devengo de las pagas
extraordinarias y adicionales de los funcionarios de la Administración
General del Estado y de aquellas otras Administraciones Públicas a que
resulte de aplicación lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 33/1987,
de Presupuestos Generales del Estado para 1988.
- A partir del 15 de julio de 2012.
La paga extraordinaria del mes de diciembre se devenga el primer día hábil
de dicho mes, con referencia a la situación y derechos del funcionario en
el citado mes. Comoquiera que las referidas pagas (extraordinaria y
adicional) han sido suprimidas desde la entrada en vigor del Real
Decreto-ley, los supuestos de cese en el puesto de trabajo, y demás
circunstancias contempladas en las disposiciones citadas que se produzcan
a partir del día 15 de julio de 2012, no conllevarán liquidación de parte
proporcional alguna de la paga extraordinaria del mes de diciembre de
2012, dado que en la fecha en que habría de abonarse se trata de un
concepto retributivo inexistente.
Por lo tanto, el derecho a percibir la parte proporcional de la paga extra
de diciembre de 2012, quedaría supeditada a que las circunstancias que
dan lugar a una liquidación de haberes (tales como ceses, licencias,
etc.) hayan tenido lugar entre el 1 de junio y el 14 de julio de 2012.
Sin embargo, esas mismas circunstancias no generarían derecho a la
prorrata de paga extra si hubieran acaecido a partir del día 15 de julio
de 2012, que es cuando el Real Decreto-ley entra en vigor.'
En consecuencia, y respondiendo a las preguntas planteadas por Su Señoría:
Las sentencias judiciales relacionadas con la paga extra no producen, en
sí mismas, extensión de efectos. Por lo tanto, no se puede aplicar de una
manera generalizada; solo podrá ser aplicada para aquellos funcionarios
que obtengan ese reconocimiento en vía judicial.
El hecho de dictar una sentencia que reconoce un derecho individual no
significa la supresión de la legislación vigente para el conjunto de
funcionarios. Por lo tanto, la legalidad de la norma a nivel general,
hace que no esté derogada, por lo que no se puede revocar lo determinado
por el Real Decreto-ley 20/2012 para el conjunto de los funcionarios
públicos.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/049781 a 184/049783
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).
Respuesta:
En contestación a las preguntas parlamentarias formuladas por Su Señoría,
y de conformidad con los datos de que dispone el Registro Central para la
Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica y de Género, se
informa que en la tabla adjunta se especifican los asuntos incoados de
violencia doméstica y/o de género, en los que se ha dictado al menos una
medida cautelar y constan denuncias cruzadas (es decir, mujeres que
ostentan la doble condición de víctima y denunciada).
Cabe mencionar que en el citado Registro, no se dispone de un sistema de
seguimiento o indicadores de estas situaciones más allá de los datos que
salen del mismo; es más, en los datos proporcionados sobre denuncias
cruzadas, no se puede saber quién denunció antes. Asimismo, puede haber
ocasiones en que la contradenuncia no sea inmediata, sino algo más
adelante y dé lugar a una nueva causa, por lo que únicamente se dispone
de la información que se proporciona en la tabla adjunta, desglosada por
años y comunidades autónomas.
;2009;2010;2011;2012;2013;2014
Andalucía;284;286;254;264;285;133
Aragón;36;34;33;30;25;7
Asturias;35;25;25;12;19;9
I.Balears;28;21;22;10;12;2
Canarias;65;69;59;52;57;14
Cantabria;34;37;27;13;26;8
C. y León;109;88;69;55;63;27
C. La Mancha;77;85;78;53;56;18
Cataluña;196;165;112;79;57;14
C. Valenciana;215;182;181;161;173;67
Extremadura;28;34;35;25;23;3
Galicia;55;48;42;28;31;15
C. de Madrid;259;227;178;154;118;35
R. de Murcia;89;81;76;92;65;24
C.F. de Navarra;18;15;12;16;13;4
País Vasco;13;16;15;9;2;
La Rioja;6;8;3;9;12;8
Ceuta;2;1;4;2;4;1
Melilla;1;;;;;
Total;1543;1420;1220;1060;1039;389
Por otra parte, se señala que la Estrategia Nacional para la Erradicación
de la Violencia contra las mujeres incluye, entre sus medidas, 'ampliar
la recogida de datos relativos, entre otros, a denuncias, resoluciones
judiciales, procesos incoados, órdenes de protección y forma de
terminación de procedimientos judiciales sobre violencia de género'.
La Estrategia tiene entre sus ejes la ampliación de la información y la
recopilación de estudios e informes sobre el fenómeno con el fin de
alcanzar una dimensión los más acertada y atinada posible de una lacra
con la que hay que acabar.
Por lo que se refiere al ámbito de competencias del Ministerio del
Interior, se informa que el Sistema Estadístico de Criminalidad (SEC) no
recoge datos sobre la situación legal previa de los denunciantes.
Por otro lado, el Sistema de Seguimiento Integral en los casos de
Violencia de Género (Sistema VdG), está en continua revisión con la
finalidad de mejorar sus capacidades. Entre las novedades incorporadas
recientemente, se encuentran las siguientes:
- Identificación, como elementos de riesgo de especial valoración, de la
vulnerabilidad, discapacidad, situación laboral y menores, en orden a la
elaboración de las valoraciones policiales de riesgo.
- La notificación automatizada mediante SMS a la propia víctima en caso de
variación del nivel de riesgo.
- Se establece una notificación para poder reflejar la convivencia entre
víctima y autor, en caso de existir o no medidas judiciales.
- Reducción de la periodicidad de notificaciones automatizadas de revisión
a los respectivos responsables de las Unidades Policiales que tengan
asignados casos VdG en activo con nivel de riesgo no apreciado.
- Automatización de envío de notificación al responsable policial que
tenga asignado el caso y al responsable de la Unidad de Violencia o
Coordinación de Violencia sobre la Mujer de la provincia y/o comunidad
autónoma donde le conste al Sistema VdG que resida la víctima, según se
registre la valoración policial del riesgo, con nivel extremo, en la base
de datos del Sistema VdG.
- Se sigue promoviendo la incorporación al Sistema Viogen de las Policías
Locales, mediante la suscripción de convenios correspondientes.
- Se está trabajando en la interconexión de datos entre la Secretaría
General de Instituciones Penitenciarias y el Sistema VdG, así como entre
este último y los puntos de coordinación de las Comunidades Autónomas.
- Se está revisando la funcionalidad de la gran mayoría de los módulos que
componen el Sistema VdG y, concretamente, el módulo de los elementos
Multimedia, para hacer más eficaz el sistema a favor de la protección de
las víctimas.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050166 y 184/050167
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En las Administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales en los
aeropuertos de Málaga, Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de Tenerife
Sur-Reina Sofía, Santa Cruz de Tenerife Norte-Los Rodeos, Barcelona-El
Prat, Santiago de Compostela, Madrid-Barajas, Bilbao, Alicante/Alacant y
Valencia Manises, constan los siguientes efectivos:
Grupo A1;;Grupo A2;;Grupo C1;;Grupo C2;
Actualmente;2011;Actualmente;2011;Actualmente;2011;Actualmente;2011
5;5;92;106;21;24;36;45
En los citados aeropuertos también constan los siguientes efectivos del
área de Vigilancia Aduanera:
Grupo A1;;Grupo A2;;Grupo C1;;Grupo C2;
Actualmente;2011;Actualmente;2011;Actualmente;2011;Actualmente;2011
0;0;4;2;23;26;0;0
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050478
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Valerio Cordero, Magdalena (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa que en relación con el proyecto interesado, a 31 de diciembre de
2013 no se había producido ninguna actuación en lo referente al proceso
de ejecución del gasto previsto.
Se adjunta estado de ejecución a la fecha solicitada, extraído del Sistema
de Información Contable de la Intervención General de la Administración
del Estado.
- Ministerio de Justicia
- Comunidad de Castilla-La Mancha
- Guadalajara
- Estado de ejecución del 1 de enero a 31 de diciembre de 2013 del
proyecto
Clave Proyecto;Denominación;Crédito Inicial;Modifc
Crédito;Compromisos;Obligaciones Reconocidas;Pagos Realizados
200713002000100;Guadalajara, N.E.J.;200000;0;0,00;0;0
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050512 a 184/050519, 184/050521 a 184/050525, 184/050526 y 184/050561
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
Como continuación a las respuestas del Gobierno registradas de entrada en
esa Cámara con el n.º 136.765 y otros, de fecha 26-5-2014 y posteriores,
se traslada lo siguiente:
En relación con la información solicitada, se indica que el Plan de
Infraestructuras, Transporte y Vivienda-PITVI consolida principios
innovadores de la planificación de transportes, entre los que cabe
destacar la integración de las actuaciones en infraestructuras y
servicios, la coordinación e integración de todos los modos, y su
carácter de planificación dinámica, que le asegura la flexibilidad
suficiente para responder de forma adecuada a las cambiantes condiciones
del entorno social, económico y tecnológico, así como de los requisitos y
condicionantes medioambientales.
La filosofía de los programas de actuación del PITVI se basa en una visión
global de la política de transporte centrada en la mejora de los
servicios desde la óptica de la sostenibilidad y eficiencia económica.
Con estos principios, y tratándose de una red de transporte como la
española, con una amplia dotación de infraestructuras y adecuadamente
conectada, la modernización y mejora del sistema de transporte a través
de la regulación, supervisión y gestión de las infraestructuras y
servicios cobra una creciente importancia.
Por tanto, y efectivamente, el PITVI se estructura en tres grandes
programas de actuación, en los que se encuadran los distintos
subprogramas y líneas de actuación estratégicas, desde una visión
intermodal del transporte, para cada uno de los modos de transporte
-carretera, ferroviario, aéreo y marítimo-, y para las actuaciones en
ámbito urbano.
Estos programas son los siguientes:
- Programa de regulación, control y supervisión
- Programa de gestión y prestación de servicios
- Programa de actuación inversora
Para cada uno de ellos, el PITVI incluye una serie de fichas en las que
desarrolla las principales actuaciones, junto con sus objetivos. Así
mismo incluye cuadros y mapas en los que se indican, por modos, las
actuaciones del programa de inversión a nivel nacional. Bien entendido
que, dado el carácter estratégico del PITVI, estas actuaciones aparecen
sin territorializar, sin priorizar y sin programar.
Además, la concreción y diseño de cada una de las actuaciones de los tres
programas, tanto en lo que se refiere a transporte como a vivienda, están
fuera del alcance estratégico del PITVI. De ahí que no figuren de manera
específica para Soria, como para ninguna otra provincia, los programas de
actuación a nivel provincial. El PITVI responde a una óptica nacional
como un sistema conjunto y no como la suma de partes, en este caso
provinciales, como plantea Su Señoría.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050676
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
Las entidades locales tienen autonomía para la gestión de sus respectivos
intereses y deben aprobar y ejecutar sus presupuestos en equilibrio o
superávit, de acuerdo con los artículos 137 y 135 de la Constitución,
respectivamente. En desarrollo de este último, la Ley Orgánica 2/2012, de
27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera,
establece un conjunto de medidas preventivas, correctivas y coercitivas,
que serían de aplicación en el caso de que se produzcan los
incumplimientos especificados en la citada norma.
En el caso de aprobación de las medidas extraordinarias que soliciten los
ayuntamientos en el marco del Real Decreto-ley 8/2013, de 28 de junio, de
medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y
de apoyo a entidades locales con problemas financieros, éstos tendrían
que recoger en sus presupuestos los efectos de dichas medidas y la
condicionalidad a la que queden sujetos, lo que podrán determinar con
mayor exactitud una vez conozcan la concesión de aquellas.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050751
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
En primer lugar, es preciso recordar que a partir del año 2000 se produce
un incremento constante del número de personas inmigrantes que residen en
España, lo cual se traduce también en un enorme incremento de las
personas que solicitan la concesión de nacionalidad española por
residencia.
Como consideración previa es oportuno indicar que el procedimiento
administrativo de concesión de nacionalidad española por residencia tiene
varias fases:
- La primera de ellas se realiza en el Registro Civil correspondiente al
domicilio del promotor, donde se recoge y revisa la documentación
preceptiva (solicitando, en su caso, que se aporte nueva documentación),
y se realiza una entrevista personal a cada solicitante para comprobar su
grado de integración. Una vez completada la documentación y realizada la
entrevista, el Juez o Magistrado Encargado del Registro Civil emite
informe sobre la integración del promotor.
- Finalizada la instrucción, se remite lo actuado a la Dirección General
de los Registros y del Notariado del Ministerio de Justicia, donde se
inicia la segunda fase con la solicitud de los informes oficiales
pertinentes (como el Certificado de Penados y Rebeldes o el informe del
Cuerpo Nacional de Policía, que también realiza una entrevista personal
al interesado). A la vista de estos informes, y de lo actuado por el
Registro Civil, se califica el expediente para decidir si ya está
completo y se puede resolver, o bien si procede requerir al promotor para
que aporte nueva documentación para subsanar su solicitud. Una vez
firmada la correspondiente Resolución, se remite al Registro Civil para
que sea notificada al promotor.
- En caso de ser estimatoria, se inicia la tercera fase del procedimiento,
relativa al Juramento o Promesa y la inscripción en el Registro Civil de
la adquisición de la nacionalidad.
En definitiva, se trata de un procedimiento laborioso y dilatado en el
tiempo, dado que, por un lado, es preciso realizar múltiples
comprobaciones por la importancia de la solicitud realizada, ya que la
concesión de la nacionalidad es una acto de soberanía y, por otro, es muy
garantista al permitir la posibilidad de requerir al promotor, en sus
distintas fases, la subsanación del procedimiento.
En otro orden de cosas, y en relación con la actuación de la Dirección
General de los Registros y del Notariado, se señala que mientras en el
año 2000 se tramitaron 12.698 expedientes de concesión de nacionalidad
por residencia, en el año 2008 se tramitaron 88.233 expedientes
concesiones de nacionalidad, en 2009 la cifra disminuyó a 81.805,
mientras que en el año 2010 la cifra ascendió a 125.312 expedientes,
116.622 expedientes en el año 2011 y 130.136 expedientes en el año 2012.
A pesar del gran esfuerzo realizado por la Dirección General de los
Registros y del Notariado (DGRN en lo sucesivo) para poder responder a la
demanda de las personas inmigrantes que solicitaban la concesión de
nacionalidad por residencia, a mediados del año 2012 se encontraban
pendientes de resolver en las dependencias de la DGRN más de 400.000
expedientes, correspondientes a los expedientes que habían sido tramitado
en los Registros Civiles en años anteriores y que tuvieron entrada en el
Ministerio de Justicia en los años 2010, 2011 y 2012 (según los cálculos
de la DGRN, cada mes se producen más de 10.000 nuevas solicitudes), por
lo que era materialmente imposible tramitar estas solicitudes, con los
medios materiales y humanos de que se disponía, en un plazo de tiempo
razonable.
Conscientes de la necesidad de resolver esta situación, se decidió
acometer de forma decidida este problema. Así, el Ministerio implementó
el Plan Intensivo de tramitación de expedientes de Nacionalidad por
residencia (PIN) para tramitar los expedientes de los años 2010 a 2012,
los cuales ascendían a más de 400.000 expedientes (posteriormente se
amplió a los expedientes que tuvieron entrada en el Ministerio de
Justicia durante el año 2013, por lo que el PIN afecta finalmente a
610.000 expedientes aproximadamente).
Mediante el PIN se informatizó el procedimiento de tramitación de
expedientes de nacionalidad por residencia, digitalizando la
documentación, automatizando diversos procesos, e incluso se facilitó que
la comunicación entre los Registros Civiles y la DGRN se efectuara
mediante medios telemáticos, lo que permite agilizar el proceso.
Asimismo, el 25 de junio de 2012 se firmó la Encomienda de Gestión entre
el Ministerio de Justicia y el Colegio de Registradores de la Propiedad,
Mercantiles y Bienes Muebles de España para realizar actividades
materiales de tramitación de los expedientes de nacionalidad por
residencia.
Desde la puesta en marcha del PIN se han resuelto más de 420.000
expedientes (datos a fecha 01/04/2014), por lo que se decidió implementar
medidas para resolver el problema de documentar y
gestionar los Juramentos o Promesas de la gran cantidad de expedientes de
nacionalidad por residencia ya resueltos, que amenazaban con colapsar los
Registros Civiles.
En este sentido, el Ministerio de Justicia firmó, el 2 de abril de 2013,
una Encomienda de Gestión con el Consejo General del Notariado para que
los Notarios ejecuten, de forma gratuita, las actuaciones materiales
precisas para que puedan recoger mediante Acta dichos Juramentos o
Promesas, significándose que mediante este procedimiento se han realizado
más de 70.000 Juras o Promesas.
Asimismo, y fuera del marco del PIN, se informa que al comienzo de la
nueva legislatura había pendientes de resolución 56.509 expedientes del
año 2009 y anteriores, y que a 01/04/2014 esta cifra se ha reducido a
2.207 expedientes.
Debe indicarse que la prioridad del Gobierno es la tramitación de los
expedientes de nacionalidad por residencia con la mayor celeridad
posible, aplicando los principios de eficacia y eficiencia, en aras de
proporcionar el mejor servicio posible a los futuros ciudadanos
españoles.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050826
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pàramo i Ponsetí, Carles (GC-CiU).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia, se informa que las razones
vienen recogidas en la propia exposición de motivos del 'Real Decreto-ley
5/2014, de 4 de abril, por el que se prevé una oferta de empleo público
extraordinaria y adicional para el impulso de la lucha contra el fraude
fiscal y la aplicación de las medidas previstas en la Ley 27/2013, de 27
de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración
Local'.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050845
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
Como continuación a la respuesta del Gobierno registrada de entrada en esa
Cámara con el n.º 143597, de fecha 16 de julio de 2014, y en el ámbito de
competencias del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, se
traslada lo siguiente:
La conciliación, junto al empleo y la erradicación de la violencia de
género, es un objetivo fundamental del Plan Estratégico de Igualdad de
Oportunidades 2014-2016.
Seguir avanzando en este aspecto depende de numerosos factores, en
especial de la racionalización de horarios, para lo que es necesaria la
implicación de toda la sociedad, también de los medios de comunicación.
Con ese fin, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad se
reunió el pasado 23 de abril con la Unión de Televisiones Comerciales
Asociadas (Uteca) para proponer un adelanto en la emisión de los
programas de prime time.
Además de esta medida, en el ámbito de la promoción de la
corresponsabilidad y el cambio en los usos del tiempo, el Plan de
Igualdad incluye otras medidas específicas como el apoyo a la difusión
pública de buenas prácticas de organizaciones, empresas, cargos
políticos, económicos y sociales que hacen un uso racional, armónico y
corresponsable del tiempo.
También el desarrollo de experiencias piloto de trabajo en red mediante la
utilización de las nuevas tecnologías, en el ámbito de la Administración
General del Estado y sus organismos públicos, con el fin de favorecer la
conciliación y una mejor organización y racionalización del tiempo de
trabajo.
La identificación y difusión de buenas prácticas de planificación
urbanística y movilidad urbana y rural, que tengan una incidencia
favorable para facilitar la conciliación y la corresponsabilidad y la
autonomía de las personas.
Actuaciones dirigidas a la difusión, sensibilización y fomento de la
parentalidad positiva y de programas de apoyo a la crianza de las hijas e
hijos, orientados a fortalecer la capacidad y la responsabilidad familiar
y comunitaria, facilitando a las personas para que ejerzan
responsabilidades parentales, pautas de crianza positivas de los niños,
niñas y adolescentes a su cargo, atendiendo a su interés superior, en un
entorno no violento.
Y el impulso de la adopción de medidas legislativas en materia de derecho
civil, para fomentar la corresponsabilidad, tanto durante la convivencia
de los progenitores como cuando ésta ya no exista. Asimismo, en relación
al fomento de la conciliación en la empresa y en la Administración
Pública, el Plan incluye el análisis y difusión de las medidas de
conciliación y corresponsabilidad de las empresas que han obtenido el
distintivo 'Igualdad en la Empresa', y la propuesta de mejora en el marco
de la red de empresas con el distintivo.
También la promoción de la mejora de las medidas de conciliación en el
marco de los planes de igualdad en el sector público empresarial del
Estado, estímulos para el incremento del número de empresas que
desarrollan medidas de conciliación y corresponsabilidad, mediante la
financiación de ayudas a la implantación de planes de igualdad en
pequeñas y medianas empresas.
El estudio de medidas para favorecer el ejercicio de los derechos de
conciliación por las trabajadoras y trabajadores autónomos dependientes
Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016 y la
consideración, en las bases reguladoras de subvenciones a ONG, como
criterio objetivo de valoración de las entidades solicitantes, la
existencia de planes de igualdad que contemplen medidas para fomentar la
conciliación y la corresponsabilidad.
Igualmente, se incluye la colaboración con las Escuelas de Negocios y con
el INAP para la incorporación o la mejora del tratamiento de la
conciliación y la corresponsabilidad en sus planes de formación de
personas directivas.
La inclusión, entre los ejes prioritarios del Plan de igualdad entre
mujeres y hombres en la Administración General del Estado y sus
Organismos Públicos, de la conciliación de la vida personal, familiar y
laboral, impulsando la realización de acciones concretas en esta materia
y el seguimiento y evaluación de su implementación.
El impulso, dentro del diálogo social tripartito, de la creación de un
grupo específico, con la finalidad de estudiar el impacto de género del
trabajo a distancia y sus consecuencias para la conciliación, así como
otras medidas alternativas de conciliación.
La elaboración y difusión de una 'Guía de conciliación de la vida
personal, familiar y laboral en la Administración General del Estado',
para mejorar la información del personal y de los gestores de recursos
humanos sobre los derechos, permisos y medidas de flexibilización de
jornada existentes en la AGE en materia de conciliación, a fin de
fomentar su conocimiento y favorecer su utilización.
El estudio y, en su caso, implantación de nuevas medidas de flexibilidad
horaria que permitan al personal empleado público disminuir, en
determinados periodos y por motivos directamente relacionados con la
conciliación y debidamente acreditados, su jornada semanal de trabajo,
recuperándose el tiempo en que se hubiera reducido dicha jornada, en la
semana o semanas subsiguientes.
Así como el impulso de la implantación de planes de conciliación en
entidades locales, en colaboración con la Federación Española de
Municipios y Provincias, que puedan servir como ejemplo de buenas
prácticas de cara a su difusión a nivel nacional y el análisis de las
buenas prácticas desarrolladas por otros países, e implantación cuando
sean aplicables a la realidad de nuestro país.
Junto con estas acciones, en las que el Gobierno ya está trabajando, se ha
reforzado la prevención de la Dependencia mediante la aprobación, en el
seno del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la
Autonomía y Atención a la Dependencia, de los criterios comunes,
recomendaciones y condiciones mínimas de los planes de atención integral
a menores de 3 años en situación de dependencia o en riesgo de
desarrollarla.
Y, mediante el Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia
2013-2016, se está avanzando en el objetivo de mejorar el bienestar y la
calidad de vida de todos los menores teniendo en cuenta sus necesidades e
intereses y favoreciendo el pleno desarrollo de sus capacidades.
Además, e futuro Plan de Apoyo a la Familia desplegará medidas específicas
para proteger la maternidad e incrementar el apoyo a las mujeres
embarazadas. Entre sus líneas generales también estará el fomento de la
corresponsabilidad familiar.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/050990
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La normativa española no contiene la discriminación manifestada en la
pregunta.
En relación con el tenor literal de la citada pregunta, cabe realizar una
serie de aclaraciones. Así, debe diferenciarse entre jugador o jugadora
profesional y competición profesional. Un jugador o jugadora serán
profesionales en aquellos casos en los que entre ellos y el club para el
que prestan sus servicios, para el que juegan, exista una relación
laboral, con independencia de la calificación que tenga la competición en
la que participe el mencionado club.
La perfección de un contrato de trabajo entre club (empresario) y jugador
o jugadora (trabajador), conlleva las mismas obligaciones tributarias y
de cotización a la Seguridad Social que cualquier otro contrato laboral.
Otra cosa es que la relación entre el jugador o jugadora y el club no
revista el contenido propio de una relación laboral, en cuyo caso el
jugador o jugadora serán aficionados, no tendrán contrato con el club y,
al no recibir retribuciones de este, estarán exentos de las obligaciones
de tributar y cotizar.
Por otra parte, el artículo 8 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre,
establece como función del Consejo Superior de Deportes (CSD) 'e)
Calificar las competiciones oficiales de carácter profesional y ámbito
estatal'. Y de manera concreta, esta función se atribuye, en el artículo
10.f) de la misma norma, a la Comisión Directiva del CSD.
A su vez, el artículo 46 de la misma Ley clasifica las competiciones
deportivas, entre otras, en 'competiciones de carácter profesional o no
profesional'. En relación con ello, se especifica que 'Serán criterios
para la calificación de competiciones de carácter profesional entre
otros, la existencia de vínculos laborales entre Clubes y deportistas y
la importancia y dimensión económica de la competición'.
Teniendo presente cuanto antecede, la Comisión Directiva del CSD
calificará una competición como profesional cuando en una competición ya
existente concurran los mencionados requisitos, esto es:
- Existencia de vínculos laborales entre clubes y deportistas.
- Importancia y dimensión económica de la competición.
Por el contrario, esta calificación no será procedente si los citados
vínculos laborales no existen de manera notoria, o si la dimensión
económica de la competición no se considera relevante a estos efectos.
Es decir, la calificación de una competición como profesional responde a
una realidad preexistente y no al contrario, no se puede calificar una
competición como profesional sin concurran las circunstancias
mencionadas.
Ahora bien, nada obsta, como se ha indicado en la primera parte de nuestra
respuesta, para que, si existe una verdadera relación laboral entre un o
una deportista y su club, se formalice el correspondiente contrato, de
tal manera que el jugador o jugadora se convierta en profesional, ya que
para ello, como ya se ha indicado, no es necesario que la competición en
la que participe su club tenga carácter profesional.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051014
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ábalos Meco, José Luis (GS).
Respuesta:
La legislación marítima internacional impone a los buques la obligación de
disponer de sistemas, equipos y procedimientos, que eviten que los mismos
produzcan algún tipo de contaminación marina; correspondiendo a la Marina
Mercante, a través de las Capitanías Marítimas, supervisar la adecuada
implantación de dichas medidas, así como aplicar la correspondiente
sanción en caso de incumplimiento por el buque de la legislación marítima
en materia de evitación y control de posibles derrames.
En este contexto las Autoridades Portuarias participan en el control de
posibles vertidos mediante el desarrollo de planes interiores contra la
contaminación marina accidental, que definen la actuación de estos
organismos portuarios en tareas de control de vertidos, con el fin de
limitar su posible impacto una vez producidos.
Asimismo, las Autoridades Portuarias juegan un importante papel en el
control de daños al entorno causados por posibles vertidos, al exigir en
los títulos habilitantes de las empresas que prestan servicios portuarios
y comerciales, la adecuada dotación de medios para hacer frente a
posibles derrames, quedando dichos medios a disposición de las
necesidades de actuación ante episodios de contaminación, con
independencia del origen de los mismos.
El Ministerio de Fomento cuenta, a través de la Sociedad de Salvamento y
Seguridad Marítima (SASEMAR), con los siguientes medios en la zona
encargados de la vigilancia, coordinación y lucha contra la
contaminación:
- Centros de coordinación ubicados en Valencia y Castellón desde donde se
gestionan las operaciones en sucesos de contaminación marina, basándose
en sistemas de predicción de derivas.
- Medios aéreos: Un avión equipado con la más avanzada tecnología para la
detección de hidrocarburos en la mar y un helicóptero, ambos medios
permiten llevar a cabo labores de vigilancia y control de los vertidos.
- Medios marítimos: El buque Sar Mesana y las salvamares Pollux, Sabik y
Levante necesarias para el despliegue de barreras, recogida y dispersión
de hidrocarburos.
- Material de lucha contra la contaminación para la contención y recogida
de vertidos ubicado en la base logística de Salvamento Marítimo en
Castellón.
Se considera que, aunque no se especifican ni fechas ni posibles causantes
de los vertidos, las cuestiones planteadas se refieren, probablemente, a
la contaminación producida por el buque MARENO el pasado 22 de abril de
2014.
El buque 'Mareno' arribó a las aguas exteriores del puerto de Valencia, y
fondeó en espera de que le llegase su turno para atracar en los muelles
comerciales. Estando en esa situación, el Centro de Control de
Emergencias (C.C.E.) de la Autoridad Portuaria de Valencia fue advertido
de la existencia de una mancha, al parecer de hidrocarburos, alrededor de
dicho buque, comunicada por el Capitán de otro buque fondeado en sus
proximidades.
Una vez recibida esta información, el C.C.E. activó el Plan de
Autoprotección del Puerto de Valencia, en el que está incluido el Plan
Interior Marítimo del Puerto para la lucha contra la contaminación
marina, actuando como Director de la Emergencia, la Capitanía Marítima de
Valencia, que ostenta las funciones de lucha contra la contaminación
marina de conformidad con lo previsto en la legislación portuaria. De la
activación del Plan se informó al Centro de Coordinación de Emergencias
de la Generalitat Valenciana y a Protección Civil de la Delegación del
Gobierno en la Comunidad Valenciana.
Para controlar la contaminación en las aguas exteriores del puerto, se
emplearon medios de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima
(SASEMAR), así como de la propia Autoridad Portuaria de Valencia,
dirigidos por la Capitanía Marítima de Valencia. La contaminación en las
aguas interiores del puerto fue controlada con medios propios de la
Autoridad Portuaria de Valencia, dirigidos por la Capitanía Marítima de
Valencia.
El Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina
Mercante (B.O.E. Núm. 253, de 20 de Octubre de 2011), establece en su
art. 312.3.d) la posibilidad de aplicar una sanción de hasta tres
millones cinco mil euros (3.005.000,00 ). Asimismo, el artículo 313 del
propio Real Decreto Legislativo citado establece, bajo la rúbrica Medidas
no Sancionadoras, la posibilidad de adoptar todas las medidas necesarias
tendentes a reponer las cosas a su estado anterior, lo que supone una
responsabilidad ilimitada al establecerse la
obligación de que las medidas reparadoras sean tan extensas y tengan el
mismo alcance que los perjuicios causados.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051275
Corrección de errores a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Corrección:
Observado error en la respuesta a la iniciativa de referencia, registrada
de entrada en esa Cámara con el n.º 138.418, el día 4-6-2014 se traslada
la siguiente corrección:
Donde dice:
Autoridad portuaria;Personal (n.º)
a 31 diciembre
de 2011;Personal (n.º)
a 31 de diciembre de 2012;Personal (n.º)
a 31 de diciembre de 2013;Personal (n.º)
a 30 de abril
de 2014
Avilés;83;81;78;91
Total P. de Asturias;256;254;245;253
Ceuta;133;132;132;141
Total Ceuta;133;132;132;141
Debe decir:
Autoridad portuaria;Personal (n.º)
a 31 diciembre
de 2011;Personal (n.º)
a 31 de diciembre de 2012;Personal (n.º)
a 31 de diciembre de 2013;Personal (n.º)
a 30 de abril
de 2014
Avilés;83;81;78;82
Total P. de Asturias;256;254;245;244
Ceuta;133;132;139;141
Total Ceuta;133;132;139;141
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051359
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
De conformidad con los datos suministrados a la Subdirección General del
Patrimonio del Estado por los diferentes Centros Gestores incluidos en el
Programa para la puesta en valor de los activos inmobiliarios del Estado
y reportados a la Comisión para la Reforma de las Administraciones
Públicas (CORA) a fecha de 30 de abril de 2014, el número de inmuebles
enajenados dentro del Programa para la puesta en valor de los activos
inmobiliarios del Estado por los Centros Gestores incluidos en el mismo
(DGPE, INVIED, GIESE; TGSS, ADIF y Grupo SEPI) ha sido de 2.134, de los
cuales 1.587 lo han sido por procedimientos concurrenciales (subasta o
concurso) y 547 han sido enajenados de forma directa.
El objetivo del Programa de enajenaciones se refiere a la 'puesta en el
mercado' de los inmuebles incluidos en el mismo, lo que se limita a la
realización por la Administración de las actuaciones precisas
para que puedan ser adquiridos por eventuales interesados. Resulta obvio
que no es posible asumir compromisos relativos al buen fin de las
operaciones de enajenación, puesto que ello depende de la existencia de
demanda, variable sobre la que no puede influir la Administración.
En el primer año de puesta en marcha del programa, la mayor parte de las
actuaciones llevadas a cabo se han centrado en preparar la puesta en el
mercado de los inmuebles incluidos en el mismo lo que requiere entre
otras cosas la previa tasación de los inmuebles, la depuración de la
situación física y jurídica de los mismos, así como en muchos casos la
obtención de calificaciones urbanísticas más adecuadas para su puesta en
el mercado.
Con referencia a traslados futuros, a continuación se relacionan las
actuaciones más relevantes previstas en Madrid:
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y AECID. Traslado de las
unidades actualmente instaladas en los edificios arrendados sitos en
Serrano Galvache, 26; Ruiz de Alarcón, 5, Almansa, 105; Beatriz de
Bobadilla, 18 y Paseo de Recoletos, 8, al edificio en propiedad a
rehabilitar, sito en Plaza del Marqués de Salamanca, 8.
- Ministerio de Economía y Competitividad. Traslado de las unidades
actualmente instaladas en el edificio arrendado sito en C/ Albacete, 5, a
la sede de Paseo de la Castellana, 162.
- Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Traslado de la unidad que ocupa
el edificio arrendado sito en Ramírez de Arellano, 19, al edificio en
propiedad sito en Plaza de España, 17.
- Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Traslado de la
unidad instalada en el edificio arrendado sito en Claudio Coello, 31, al
edificio en propiedad sito en Panamá, 1. Traslado de la unidad de la AEAT
instalada en el edificio arrendado sito en Cardenal Marcelo Spinola, 2,
al edificio en propiedad sito en Santa María Magdalena, 16. Traslado de
las unidades de la AEAT instaladas en los edificios arrendados sitos en
Paseo de la Castellana, 166 y 107, al inmueble en propiedad a rehabilitar
sito en C/ Guzmán el Bueno, 137.
En cuanto al resto del país, se destacan como actuaciones más relevantes:
- Bilbao. Rehabilitación del edificio sito en Barroeta-Aldamar.
- Logroño. Rehabilitación del edificio sito en Doctores Castroviejo, 9.
- Pamplona. Rehabilitación del antiguo Banco de España.
- Toledo. Rehabilitación del antiguo Banco de España.
Las actuaciones referidas tienen como finalidad la reubicación, en dichos
edificios en propiedad, de diversas unidades de la Administración General
del Estado en las respectivas provincias, la mayoría de ellas instaladas,
actualmente, en inmuebles de alquiler.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.?
184/051416
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
El Gobierno puso un marcha un conjunto de medidas, a través del Real
Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar
la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y
seguridad de sus prestaciones, que ha sentado las bases para garantizar
la sostenibilidad, equidad y cohesión esenciales para mantener la salud
de los ciudadanos y la protección de aquellos que son más vulnerables.
Con la reforma sanitaria, quedó configurada la cartera común básica de
servicios asistenciales del Sistema Nacional de Salud, que garantiza la
igualdad en la asistencia sanitaria que reciban los ciudadanos en todo el
Sistema Nacional de Salud, acabando con las desigualdades existentes
anteriormente en función de en qué comunidad autónoma se residiera.
El Sistema Nacional de Salud dispone, por primera vez, de un Calendario
Común de Vacunación Infantil y también por primera vez se ha acordado un
programa de cribado neonatal único, con criterios de diagnóstico antes de
15 días.
El Consejo Interterritorial del SNS también ha acordado, por primera vez
en toda España, el cribado de cáncer colorrectal, se ha unificado el
criterio para realizar las pruebas en cáncer de mama y cáncer de cervix,
con criterios de calidad.
El desarrollo normativo de la cartera de servicios del Sistema Nacional de
Salud se da por concluido, tal y como fue acordado, a propuesta del
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad con las comunidades
autónomas en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud el
pasado mes de diciembre de 2013. Por tanto, no se van a establecer nuevas
aportaciones. Las medidas de eficiencia y la mejora de la situación
económica del país lo hacen innecesario.
Con la reforma del sistema de precios de referencia y el mayor uso de
medicamentos genéricos, el citado Ministerio ha reducido el gasto
farmacéutico a la vez que se han introducido medidas de equidad, como
excluir a los parados de larga duración del pago de los medicamentos,
frente al 40 % que pagaban antes. Tampoco realizan aportación las
personas con pensiones más bajas, rentas de integración social, y
personas con discapacidad en los supuestos contemplados en su normativa
específica.
Tras la modificación introducida en la aportación del usuario por el Real
Decreto-ley 16/2012, ha quedado establecido un nuevo esquema de
prestación farmacéutica, más sostenible, basado en la universalidad en la
atención sanitaria y en la equidad y progresividad en la aportación de
los usuarios en función del nivel de renta del usuario.
El Consejo de la Unión Europea ha confirmado la evaluación positiva de las
medidas adoptadas por España a través del Real Decreto-ley 16/2012.
A la apuesta decidida por la sanidad pública a través de las medidas de
mejora realizada, hay que añadir el esfuerzo llevado a cabo para ayudar a
las Comunidades Autónomas para hacer frente a los pagos de la deuda que
han contraído con los proveedores. El Gobierno ha apoyado económicamente
a las Comunidades Autónomas mediante el Plan de pago a proveedores y el
Fondo de Liquidez Autonómica, durante los años 2012 y 2013, con una
cantidad próxima a los 26.000 millones de euros.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051437
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Jané i Guasch, Jordi (GC-CiU).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada se informa que la publicación
mencionada en el texto de su pregunta se encuentra en la página web de la
Dirección General de Tráfico (en el apartado de 'Educación Vial',
Educación no formal) entre 25 cuadernillos ('Contenidos, procedimientos,
actitudes y valores que pueden salvar vidas') en los que se desarrollan
contenidos generales de Seguridad Vial, dirigidos a la Educación Vial de
personal adultas.
Se trata de un recurso didáctico, un material de aula que requiere la
participación del profesor/a o educador/a que dirige la sesión, el cual
dispone de un DVD de apoyo con presentaciones tipo PowerPoint y que está
destinado a participantes en actividades de educación no formal en
centros de educación de personas adultas, asociaciones, ONGS u otras
entidades públicas o de iniciativa social.
Por lo que se refiere en concreto al cuadernillo titulado 'cuadriciclos
ligeros', cabe indicar que se trata de una información sobre unos
vehículos en gran parte desconocidos por los demás usuarios, y cuya
pretensión no ha sido fomentar o no su uso, sino facilitar a sus
conductores toda la información necesaria para que su conducción sea lo
más segura posible.
Dentro de esta información general se dan algunos consejos de seguridad
vial en referencia a la circulación de estos vehículos, haciendo hincapié
sobre un elemento decisivo en su conducción como es su baja velocidad.
Dentro de este contexto, velocidad, el consejo parece necesario ya que
estos vehículos, que no pueden circular a más de 45 km/h, se hacen lentos
en relación con el resto de los vehículos de cuatro ruedas y por tanto
retienen la circulación.
La referencia a su lentitud se justifica en el final de la frase que
engloba el párrafo, que es la justificación al porqué deben circular por
el arcén, cuando exista, y no pueden hacer uso de la calzada como los
vehículos de cuatro ruedas, intentando recalcar una de las características
que los hacen singulares, que más influyen en la seguridad vial y que
requiere mucha atención no solo por sus conductores, sino por el resto de
los usuarios cuando comparten la vía.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051590
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).
Respuesta:
La pregunta relativa a lo que el Gobierno entiende por 'una reforma del
IVA que afecte poco al consumo', en concreto si esta supone 'un aumento
generalizado de tipos impositivo o a determinados productos', se enmarca
en el siguiente párrafo que figura en la página 52 de la 'Actualización
del Programa de Estabilidad. Reino de España. 2014-2017':
'A más largo plazo, proponen una reducción de las cotizaciones sociales de
las rentas más bajas para aumentar el empleo y una reforma del IVA que
afectase poco al consumo (impulsado por la rebaja del IRPF). Este segundo
bloque se pospone hasta un momento de mayor fortaleza de la demanda
interna y menor déficit público.'
Sin embargo, el párrafo antes transcrito figura incluido en el apartado
'e) Llevar a cabo una revisión sistemática del sistema tributario para
marzo de 2014' del epígrafe titulado 'medidas adoptadas desde el pe 2013
hasta la actualidad en el marco del cumplimiento de las recomendaciones
del consejo' (se refiere al Consejo Ecofin de julio de 2013), apartado
aquel que sintetiza las propuestas contenidas en el informe de la
Comisión de Expertos para la reforma del sistema tributario español que
se constituyó por Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de julio de 2013,
informe, presentado el 13 de marzo de 2014, que carece de carácter
vinculante.
Por tanto, el párrafo reproducido se limita a sintetizar una de las
propuestas, en sentido amplio, la de la denominada devaluación fiscal,
formulada por dicha Comisión.
Finalmente, se comunica que la reforma del sistema tributario español que
el Gobierno propondrá a las Cortes Generales y cuyos efectos se iniciarán
ya en enero de 2015, habrá de permitir obtener un sistema tributario
inspirado en los principios de equidad, suficiencia y eficiencia, que
contribuya a impulsar el desarrollo económico y social de España,
favoreciendo particularmente a colectivos que han de ser objeto de
especial protección, como las familias o las personas con discapacidad, y
que coadyuve por tanto a la recuperación económica y la creación de
empleo en nuestro país.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051608
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Cantó García Del Moral, Antonio (GUPyD).
Respuesta:
Desde el 1 de enero de 2013, todas las estaciones de Inspección Técnica de
Vehículos (ITV) comunican online al Registro de Vehículos de la Dirección
General de Tráfico (DGT) el kilometraje del vehículo con la finalidad de
evitar incoherencias tales como consignar un kilometraje inferior en una
fecha posterior.
La DGT comenzará a recibir las anotaciones de reformas y se está
estudiando un proyecto que tiene como finalidad digitalizar las
revisiones, averías y reparaciones que obran en el libro taller.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051644
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Moneo Díez, María Sandra; López Vilaboa, José Máximo, y Conde
Martínez, Gema (GP).
Respuesta:
Según el Reglamento 138/2004 del Consejo, la Subsecretaría del Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través del Plan
Estadístico Nacional coordinado por el Instituto Nacional de Estadística,
tiene asignado el cálculo de las Cuentas Económicas de la Agricultura
(CEA).
De acuerdo con dicho Reglamento, las CEA nacionales son de obligado
cumplimiento, siendo las regionales o correspondientes a comunidades
autónomas objeto de 'acuerdo entre caballeros'.
No obstante, desde 2011 se ha establecido en el citado Ministerio un
sistema de cálculo armonizado e integrador entre las cuentas nacionales y
autonómicas. A fecha de hoy, se está procediendo al cálculo para 2012.
Para el referido año 2011, la Renta Agraria (indicador más significativo
del sistema de cuentas del referido reglamento) expresada en valores
corrientes a precios básicos (millones de euros) es:
- España: 22.219,20
- Castilla y León: 2.532,80
No se calculan valores de renta a nivel provincial. Se adjunta enlace con
la página web:
http://www.magrama.gob.es/es/estadistica/temas/estadisticas-agrarias/economia/cuentas- economicas-agricultura/
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051663
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
En contestación a las cuestiones formuladas por Su Señoría se informa lo
siguiente:
- No existe actualmente ningún acuartelamiento de la Guardia Civil cuya
construcción o remodelación haya finalizado y no se haya comenzado a
utilizar.
- En el ejercicio de 2014 está prevista la finalización de la construcción
de los cuarteles de la Guardia Civil en Palas de Rei (Lugo), Las Cabezas
de San Juan (Sevilla) y la obra de consolidación de los muros de
contención de la casa cuartel de la Guardia Civil de Chinchilla de
Montearagón (Albacete).
- La cuantía presupuestaria para el ejercicio de 2013 destinada al
Capítulo VI, ámbito Guardia Civil, Servicio de Acuartelamiento, fue de
23.077.013,71 , y la destinada al Concepto 212 (Mantenimiento de
Edificios) de 23.036.932,42 .
En el presente ejercicio 2014, el crédito inicial aprobado en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado para el Capítulo VI, 'Inversiones de
Reposición' en Infraestructuras de la Dirección General de la Guardia
Civil, es de 19.000.000,00 , y la previsión, a fecha del 20 de mayo, del
Concepto 212 (Mantenimiento de Edificios), de 15.188.476,48 .
- Todos los acuartelamientos de la Guardia Civil disponen de un Plan de
Seguridad, en el que se recogen y describen todas aquellas medidas
necesarias para hacer frente a cualquier clase de riesgo o amenaza,
incluidos los servicios y personal implicados directamente en éstos.
La redacción y actualización del mencionado Plan es responsabilidad del
Jefe del acuartelamiento, que lo revisa al menos una vez al año.
- El número de acuartelamientos que actualmente se encuentran a
disposición de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la
Seguridad del Estado (GIESE) para su enajenación, por haber sido puestos
por la Guardia Civil a disposición del referido Organismo Autónomo en los
últimos años, es el que se recoge en el siguiente cuadro:
Provincia;Cuarteles
A Coruña;2
Albacete;1
Almería;2
Asturias;3
Barcelona;8
Cáceres;4
Cádiz;7
Ciudad Real;1
Córdoba;4
Cuenca;2
Girona;1
Granada;1
Guadalajara;1
Huelva;4
Huesca;1
Illes Balears;2
Jaén;2
Lugo;1
Lleida;1
Madrid;1
Málaga;1
Melilla;1
Murcia;1
Navarra;2
Pontevedra;1
Salamanca;1
S.c.tenerife;1
Segovia;1
Sevilla;1
Soria;2
Tarragona;6
Teruel;1
Toledo;2
Valencia;1
Valladolid;2
Bizkaia;1
Zamora;1
Zaragoza;1
En virtud del convenio de colaboración suscrito el 9 de octubre de 2006
con la Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del
Estado (GIESE), la demolición de la antigua casa cuartel y el uso del
suelo compete a la Sociedad Mixta de Gestión y Promoción del Suelo
(SOGEPSA).
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051702
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Muñoz González, Pedro José (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría,
relativa a la plantilla de funcionarios de la Administración de Justicia
que presta servicio en determinados órganos judiciales de la provincia de
Ávila, se adjunta cuadro indicativo de la misma (a fecha 19 de mayo).
Plantilla orgánica. Órganos judiciales de la Provincia de Ávila;;;;;
Localidad;Órgano;Gestión P.A.;Tramitación P.A.;Auxilio Judicial;Total
Ávila;Secretaría Audiencia Provincial;1;1;1;3
;Audiencia Provincial. Sección N.º 1 Civil y Penal;2;4;2;8
;Oficina Decanato;2;1;1;4
;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º 1;2;4;2;8
;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º 2;2;4;2;8
;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º 3;3;6;2;11
;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º 4;2;4;2;8
;Juzgado de lo Social N.º 1;2;5;2;9
;Juzgado de lo Contencioso- Administrativo N.º 1; 2;4;1;7
;Juzgado de lo Penal N.º 1;2;3;2;7
;Juzgado de Menores N.º 1;1;1;1;3
Arenas de San Pedro;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º
1;2;4;2;8
;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º 2;2;3;2;7
Arévalo;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º 1;2;4;1;7
Piedrahíta;Juzgado de Primera Instancia e Instrucción N.º 1;1;2;1;4
Total;;28;50;24;102
Por lo que se refiere a la dotación de Jueces y Magistrados, corresponde
al Consejo General del Poder Judicial, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 560.1 '7.ª. Resolver lo que proceda en materia de formación y
perfeccionamiento, provisión de destinos, ascensos, situaciones
administrativas y régimen disciplinario de Jueces y Magistrados'.
En cuanto a la plantilla de Secretarios Judiciales en los distintos
órganos judiciales de la provincia de Ávila, se adjunta cuadro indicativo
de la misma.
[**********página con cuadro**********]
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051703
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Muñoz González, Pedro José (GS).
Respuesta:
La fiscalía provincial de Ávila está dotada con los siguientes fiscales:
- 1 Fiscal Jefe
- 1 Teniente Fiscal
- 3 Fiscales de 2.ª categoría
- 3 Abogados Fiscales de 3.ª categoría
Todas las plazas están ocupadas.
A fecha de hoy, está vigente una medida de refuerzo, con relevación de
funciones, para los
Juzgados de 1.ª Instancia e Instrucción de Ávila, que finaliza el 11 de
octubre de 2014.
Por lo que se refiere a la plantilla orgánica de funcionarios al servicio
de la Administración de
Justicia de la Fiscalía provincial de Ávila, se adjunta cuadro indicativo
de la misma.
Plantilla orgánica: Fiscalía Provincial de Ávila (19 de mayo de 2014)
Localidad;Órgano;Gestión P.A.;Tramitación P.A.;Auxilio Judicial;Total
Ávila;Fiscalía Provincial;1;4;3;8
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051704
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Muñoz González, Pedro José (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría,
relativa a la plantilla de funcionarios de la Administración de Justicia
que prestan servicio en las Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de
Paz en la provincia de Ávila, y desglosando el dato por Agrupaciones, se
adjunta tabla indicativa de dicha plantilla (a fecha 19 de mayo de 2014).
Plantilla Orgánica: Agrupaciones de Juzgados de Paz de Ávila;;;;;
Localidad;Agrupación;Gestión P.A.;Tramitación P.A.;Auxilio Judicial; Total
Barco de Ávila (El);Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías);1;;1;2
Candeleda;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías); 1;;1;2
Cebreros;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías); 2;1;1;4
Fontiveros;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías);1;;1;2
Horcajada (La);Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías); 1;;1;2
Madrigal de las Altas Torres;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías);
1;; 1;2
Mingorría;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías); 1;; 1;2
Mombeltrán;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías); 1;; 1;2
Muñana;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías)); 1;; 1;2
Navarredonda de Gredos;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías);1;; 1; 2
Pedro Bernardo;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías);1;;1;2
Solosancho;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías); 1;; 1;2
Sotillo de la Adrada;Juzgado de Paz (Agrupación de Secretarías) 1;1;;1;2
Total;;14;1;13;28
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051712
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
Como le señaló a Su Señoría el ministro de Industria en respuesta oral el
pasado 14 de mayo en el pleno del Congreso de los Diputados, en el año
2010 el Gobierno entonces presidido por José Luis Rodríguez Zapatero
llevó a efecto una adjudicación directa de nueve canales de televisión
digital terrestre, al margen de lo que en aquel momento preveía al efecto
la Ley de Comunicación Audiovisual, que era que había que hacer un
concurso. Una empresa recurrió aquella adjudicación basándose en que no
se había hecho conforme a la ley. Dos años más tarde, en diciembre del
año 2012, el Supremo dictó un auto en el
que decía que aquella adjudicación era ilegal porque se había hecho al
margen de la Ley de Comunicación Audiovisual. Y en febrero de 2013 el
Supremo ratificó aquel auto. A lo largo de todo el año 2013, el Gobierno
ha estado hablando con el sector para que no se produjera el cese de
emisiones de esos canales hasta que se aprobara el Plan de dividendo
digital. Sin embargo, el Tribunal Supremo en marzo pasado remitió otro
auto ordenando de facto el cierre de inmediato.
Se trata pues de una situación que, en conjunto, trae causa de una
decisión tomada por el Gobierno en la pasada legislatura, cuando lo
respaldaba el Grupo Socialista, del que Su Señoría, entonces en el
Senado, también formaba parte.
Sin embargo, el Gobierno está convencido de que la televisión digital
terrestre ha demostrado su eficacia y calidad como principal servicio de
comunicación audiovisual, con una amplia cobertura en el territorio
español y como el medio más utilizado por los españoles para ver la
televisión (más del 70 %). La emisión en abierto ha sido, es, y será el
medio principal, lo que permite el acceso de todos y las garantías del
pluralismo y del derecho a la información de los ciudadanos, que son los
destinatarios últimos del servicio y a los que todos, especialmente el
Gobierno, tienen que prestar especial atención.
El Gobierno dará futuro, estabilidad y seguridad jurídica al sector. La
prioridad ahora es garantizar que la inminente liberación del Dividendo
Digital se lleve a cabo con éxito en España, protegiendo los intereses de
los ciudadanos, minimizando los costes y las molestias, y manteniendo la
calidad y la continuidad en la prestación del servicio. Para ello, se
promoverá una campaña de comunicación, con objeto de que los ciudadanos
estén informados de los cambios que se van a producir.
En suma, el objetivo del Gobierno es dotar al sector de la televisión de
un marco regulador y tecnológico estable, que, al hilo de la seguridad
jurídica, fomente el desarrollo del mercado, En estos momentos, el
Gobierno está negociando con los diferentes actores implicados para
llegar a un modelo consensuado entre todos, que permita a los ciudadanos
disfrutar de una amplia oferta de televisión de calidad y en abierto.
Pero el futuro pasa también por la puesta a disposición de los operadores
móviles, de la banda liberada, para el despliegue de la cuarta generación
de telefonía móvil en España, lo que supondrá un impulso al desarrollo de
nuevos servicios y, esperamos, un importante estímulo a la actividad
económica.
Por ello, el Gobierno presentará en fechas muy próximas un nuevo Plan
Técnico Nacional de la TDT que determine las frecuencias disponibles para
cada radiodifusor, incluidos los radiodifusores autonómicos. El Plan hará
compatible el disfrute de los nuevos servicios de banda ancha móvil en
tabletas, smartphones y portátiles con tecnología 4G con el mantenimiento
de las emisiones de TDT de los canales públicos y privados, de forma que
se garantice la pluralidad informativa, cultural y lingüística en todo el
territorio español.
Así se liberará el Dividendo Digital con el menor perjuicio al sector
audiovisual y a los ciudadanos.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051713
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Fomento está trabajando con la Junta de Castilla y León
para valorar las posibilidades de reapertura de parte de la línea
interesada y para ello está redactando el 'Estudio de viabilidad de la
explotación de la línea férrea Madrid-Burgos por Aranda de Duero
(Burgos)'. El objetivo de este estudio es valorar de forma realista la
explotación comercial de esta línea, en condiciones de seguridad y
fiabilidad acordes con el resto de la red española. Para ello se está
analizando en detalle su estado actual, las inversiones necesarias (en su
caso) y su potencial para el desarrollo del transporte ferroviario,
especialmente de mercancías. A partir de las conclusiones de este estudio
se podrán valorar las potencialidades de la línea Madrid-Burgos por
Aranda de Duero.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051714 a 184/051737
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
Como le señaló a Su Señoría el ministro de Industria en respuesta oral el
pasado 14 de mayo en el pleno del Congreso de los Diputados, en el año
2010 el Gobierno entonces presidido por José Luis Rodríguez Zapatero
llevó a efecto una adjudicación directa de nueve canales de televisión
digital terrestre, al margen de lo que en aquel momento preveía al efecto
la Ley de Comunicación Audiovisual, que era que había que hacer un
concurso. Una empresa recurrió aquella adjudicación basándose en que no
se había hecho conforme a la ley. Dos años más tarde, en diciembre del
año 2012, el Supremo dictó un auto en el que decía que aquella
adjudicación era ilegal porque se había hecho al margen de la Ley de
Comunicación Audiovisual. Y en febrero de 2013 el Supremo ratificó aquel
auto. A lo largo de todo el año 2013, el Gobierno ha estado hablando con
el sector para que no se produjera el cese de emisiones de esos canales
hasta que se aprobara el Plan de dividendo digital. Sin embargo, el
Tribunal Supremo en marzo pasado remitió otro auto ordenando de facto el
cierre de inmediato.
Se trata pues de una situación que, en conjunto, trae causa de una
decisión tomada por el Gobierno en la pasada legislatura, cuando lo
respaldaba el Grupo Socialista, del que Su Señoría, entonces en el
Senado, también formaba parte.
Sin embargo, el Gobierno está convencido de que la televisión digital
terrestre ha demostrado su eficacia y calidad como principal servicio de
comunicación audiovisual, con una amplia cobertura en el territorio
español y como el medio más utilizado por los españoles para ver la
televisión (más del 70 %). La emisión en abierto ha sido, es, y será el
medio principal, lo que permite el acceso de todos y las garantías del
pluralismo y del derecho a la información de los ciudadanos, que son los
destinatarios últimos del servicio y a los que todos, especialmente el
Gobierno, tienen que prestar especial atención.
El Gobierno dará futuro, estabilidad y seguridad jurídica al sector. La
prioridad ahora es garantizar que la inminente liberación del Dividendo
Digital se lleve a cabo con éxito en España, protegiendo los intereses de
los ciudadanos, minimizando los costes y las molestias, y manteniendo la
calidad y la continuidad en la prestación del servicio. Para ello, se
promoverá una campaña de comunicación, con objeto de que los ciudadanos
estén informados de los cambios que se van a producir.
En suma, el objetivo del Gobierno es dotar al sector de la televisión de
un marco regulador y tecnológico estable, que, al hilo de la seguridad
jurídica, fomente el desarrollo del mercado, En estos momentos, el
Gobierno está negociando con los diferentes actores implicados para
llegar a un modelo consensuado entre todos, que permita a los ciudadanos
disfrutar de una amplia oferta de televisión de calidad y en abierto.
Pero el futuro pasa también por la puesta a disposición de los operadores
móviles, de la banda liberada, para el despliegue de la cuarta generación
de telefonía móvil en España, lo que supondrá un impulso al desarrollo de
nuevos servicios y, esperamos, un importante estímulo a la actividad
económica.
Por ello, el Gobierno presentará en fechas muy próximas un nuevo Plan
Técnico Nacional de la TDT que determine las frecuencias disponibles para
cada radiodifusor, incluidos los radiodifusores autonómicos. El Plan hará
compatible el disfrute de los nuevos servicios de banda ancha móvil en
tabletas, smartphones y portátiles con tecnología 4G con el mantenimiento
de las emisiones de TDT de los canales públicos y privados, de forma que
se garantice la pluralidad informativa, cultural y lingüística en todo el
territorio español.
Así se liberará el Dividendo Digital con el menor perjuicio al sector
audiovisual y a los ciudadanos.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051770
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada por Su Señoría se informa que
las inversiones en la red de transporte con fecha de puesta en servicio
en 2014 en la Comunidad Autónoma de Galicia son las recogidas en el
documento de Planificación de los sectores de electricidad y gas
2008-2016 y en sus actualizaciones recogidas en sus Programas Anuales. En
particular, estas actuaciones son las siguientes:
1. D/C Beariz-Fontefría 400kV (de acuerdo con el último informe de
seguimiento de REE
su tramitación va con retraso y no se espera su puesta en servicio hasta
2017).
2. Fontefría-Frontera Portuguesa (Vilafría) 400 kV (de acuerdo con el
último informe de seguimiento de REE su tramitación va con retraso y no
se espera su puesta en servicio hasta 2017).
3. Fontefría-Pazos de Borben 220 kV (de acuerdo con el último informe de
seguimiento de REE su tramitación va con retraso y no se espera su puesta
en servicio hasta 2017).
4. E/S en Beariz de Mesón do Vento-Cartelle 400 kV (de acuerdo con el
último informe de seguimiento de REE su tramitación va con retraso y no
se espera su puesta en servicio hasta 2017).
5. E/S en Fontefría de Suido-Cartelle 220 kV (de acuerdo con el último
informe de seguimiento de REE su tramitación va con retraso y no se
espera su puesta en servicio hasta 2017).
6. Subestación Beariz 400 kV (de acuerdo con el último informe de
seguimiento de REE su tramitación va con retraso y no se espera su puesta
en servicio hasta 2017).
7. Subestación Fontefría 400 kV (de acuerdo con el último informe de
seguimiento de REE su tramitación va con retraso y no se espera su puesta
en servicio hasta 2017).
8. Subestación Fontefría 220 kV (de acuerdo con el último informe de
seguimiento de REE su tramitación va con retraso y no se espera su puesta
en servicio hasta 2017).
9. Repotenciación San Pedro-Velle 220 kV.
10. Repotenciación Castrelo-Pazos de Borben 220 kV.
11. Repotenciación Belesar-Chantada 220 Kv.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051811
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).
Respuesta:
El pasado miércoles 18 de junio, desde el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas se procedió al inicio del proceso de
notificación electrónica de la Renovación del Régimen Económico y Fiscal
de Canarias para el período 2015-2020, notificación de la que con fecha
de hoy han acusado recibo las autoridades comunitarias.
En el borrador de texto que se incluye entre la documentación remitida a
la Comisión Europea para la pertinente autorización del citado régimen no
se recoge la posibilidad de que 'las cantidades de dinero materializadas
en la RIC se van a poder invertir en África Occidental hasta un tope de
un 40 % de la cantidad materializada'.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/051822
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Centella Gómez, José Luis (GIP).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia, en primer lugar, debe hacerse
una breve mención al marco normativo en el que se producen las
actuaciones inspectoras:
El 'gasóleo bonificado' es el gasóleo al que se aplica el tipo reducido
del Impuesto sobre Hidrocarburos contemplado en el epígrafe 1.4 del
artículo 50.1 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos
Especiales.
El artículo 50.3 de la Ley de Impuestos Especiales señala que:
'3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 7 del artículo 8, la
aplicación de los tipos reducidos fijados para los epígrafes 1.4, 1.12,
1.15, 1.16 y 2.10 queda condicionada al cumplimiento de las condiciones
que se establezcan reglamentariamente en cuanto a la adición de
trazadores y marcadores, así como a la utilización realmente dada a los
productos. Tales condiciones podrán comprender el empleo de medios de
pago específicos'.
A su vez el artículo 106.3.c) del Reglamento de Impuestos Especiales,
aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio, indica que:
'c) El suministro de gasóleo bonificado efectuado por un detallista a un
consumidor final autorizado estará condicionado a que el pago se efectúe
mediante la utilización de las tarjetas gasóleo- bonificado o
cheques-gasóleo bonificado a que se refiere el artículo siguiente.'
La modificación del Reglamento de Impuestos Especiales operada por el Real
Decreto 1041/2013, de 27 de diciembre, por el que se modifica el
Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto
1165/1995, de 7 de julio, y se introducen otras disposiciones en relación
con los Impuestos Especiales de fabricación y el Impuesto sobre el valor
de la producción de la energía eléctrica., ha consistido en añadir un
párrafo en al artículo 106.3.c) del siguiente tenor:
'Sin perjuicio de lo anterior y de lo establecido en el artículo 107 de
este Reglamento, cuando el detallista sea una cooperativa agroalimentaria
y el consumidor final sea socio de la misma, la oficina gestora podrá
autorizar que el suministro del gasóleo bonificado pueda realizarse con
condiciones particulares de utilización de la tarjeta-gasóleo bonificado
o del cheque-gasóleo bonificado.'
El criterio de la Dirección General de Tributos, establecido en la
contestación vinculante V0442-06, de 14 de marzo de 2006, a una consulta
tributaria escrita, es el siguiente:
'...con el gasóleo bonificado en poder de un detallista autorizado para
comercializarlo, se suprime la obligación de que el gasóleo circule al
amparo de un documento de acompañamiento, pero se condiciona el
suministro al consumidor final al cumplimiento de lo establecido, en
particular, en los artículos 106 (Aplicación del tipo reducido del
epígrafe 1.4) y 107 (Medios de pago específicos) del Reglamento de los
Impuestos Especiales. Con ello, como se dirá, el control que representa
la expedición de un documento de acompañamiento se reemplaza por el
control derivado de la utilización obligatoria de un medio de pago
específico: tarjeta-gasóleo bonificado o cheque-gasóleo bonificado.'
La referida contestación continúa señalando que,
'Cuando el Reglamento exige que 'el pago se efectúe mediante la
utilización de las tarjetas- gasóleo bonificado' se refiere a que, en el
momento de realizarse el suministro del gasóleo bonificado, dicha tarjeta
tiene que ser procesada electrónica o manualmente del modo en que lo haya
previsto al efecto la entidad emisora, con lo que quedará consumado su
empleo como medio de pago del gasóleo bonificado suministrado.
Naturalmente, ello no prejuzga cuándo haya de materializarse el cargo (en
la cuenta del adquirente del gasóleo) y el abono (en la cuenta del
detallista) del importe derivado de la utilización de la tarjeta, que es
una cuestión a determinar entre la entidad emisora, el usuario y el
detallista. Ello se desprende claramente del hecho de que el propio
Reglamento reconozca como tarjetas-gasóleo bonificado no sólo a las
tarjetas de débito, sino también a las de crédito y de compras. Para el
Reglamento, los efectos financieros posteriores a la adquisición del
gasóleo son circunstancias en sí irrelevantes, salvo en lo que se refiere
a la información que luego proporcionará la entidad emisora al centro
gestor. Lo que el Reglamento exige es que la tarjeta-gasóleo bonificado
se emplee como medio de pago y que quede constancia del momento en que el
suministro se realiza y la tarjeta se utiliza, momento que, conforme a lo
expuesto, no tiene por qué coincidir con el momento en que se produce el
cargo/abono en las cuentas del adquirente y del suministrador.'
Ha de indicarse que el consultante que formuló esta consulta tributaria
escrita fue la propia entidad asociativa que, aparentemente, ostenta la
mayor representatividad de dichas cooperativas.
Por lo demás, la Dirección General de Tributos sigue manteniendo que la
utilización del medio de pago específico debe ser simultánea al
suministro del gasóleo como queda confirmado directamente en la
contestación vinculante V0736-11 de 22 de marzo de 2011 e indirectamente
en la contestación vinculante V2205-12 de 16 de noviembre de 2012, ambas
a sendas consultas tributarias escritas.
A estos efectos, debe recordarse que, de acuerdo con el artículo 89.1 de
la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, 'la contestación
a las consultas tributarias escritas tendrá efectos vinculantes,..., para
los órganos de la Administración tributaria encargados de la aplicación
de los tributos' precisando que ello no ocurre solamente en relación con
el consultante sino que 'los órganos de la Administración tributaria
encargados de la aplicación de los tributos deberán aplicar los criterios
contenidos en las consultas tributarias escritas a cualquier obligado,
siempre que exista identidad entre los hechos y circunstancias de dicho
obligado y los que se incluyan en la contestación a la consulta'.
Así pues, cabe concluir que las actuaciones inspectoras llevadas a cabo se
han basado en la normativa vigente en los periodos objeto de comprobación
y en la interpretación de dicha normativa que ha efectuado el órgano de
la Administración del Estado competente para hacerla, que es vinculante
para la Administración tributaria.
La modificación recientemente llevada a cabo del Reglamento de Impuestos
Especiales y que ha entrado en vigor el 1 de enero de 2014 no puede tener
efectos retroactivos y, en consecuencia, no altera la situación descrita.
En cualquier caso, en el párrafo introducido en dicha modificación se dice
que el suministro puede realizarse con condiciones particulares de
utilización de la tarjeta gasóleo bonificado con autorización de la
oficina gestora, a estos efectos, el Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales. Pues bien, hasta el momento y a nivel nacional tan solo se
han recibido dos solicitudes de autorización de condiciones particulares
de utilización de la tarjeta gasóleo bonificado, que han sido presentadas
con fecha 21 de mayo de 2014.
En relación con estas actuaciones de comprobación, cabe señalar que a la
Agencia Estatal de Administración Tributaria le corresponde la aplicación
del sistema tributario y aduanero estatal y tiene competencias en todo el
territorio nacional, de manera que la actuación inspectora o de control
se lleva a cabo cuando concurran los perfiles de riesgo o circunstancias
determinantes de dicha actuación, con independencia del domicilio en que
se produzcan.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052004
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, tiene prevista una actuación
de mejora del saneamiento de la EDAR de Pereiro de Aguiar (Ourense) en la
que se invertirá 1.500.000 euros.
La actuación tiene como objetivo la finalización de las obras necesarias
para la puesta en funcionamiento de la EDAR que actualmente se encuentra
parcialmente ejecutada. Los trabajos incluirán la conexión de la EDAR con
los colectores de saneamiento existentes.
Con esta mejora, se podrán separar las aguas residuales urbanas de las
residuales industriales, tratándose independientemente y garantizando así
los estándares de calidad exigidos al medio receptor.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052026
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Barkos Berruezo, Uxue (GMx).
Respuesta:
Ante la cuestión planteada por Su Señoría, cualquier argumentación que
pretenda dar una explicación certera a cuestiones relativas a
superficies, impone su partida desde la exposición de algunos conceptos
básicos. Así, conviene comenzar por analizar la magnitud empleada en el
presente interrogante, es decir, el kilómetro cuadrado (km²), el cual se
corresponde con una unidad de superficie que se define como aquella
superficie que ocupa un cuadrado de un kilómetro de lado. Toda vez, que
en el presente supuesto, la superficie sobre la que se interroga es
aquella comprendida en un radio de 250 km², ello nos obliga a referir tal
magnitud a la superficie plana limitada por una circunferencia, es decir
un círculo.
Una vez constatada la figura geométrica sobre la que hallar la superficie
planteada, resta aclarar el desarrollo seguido a la hora de efectuar tal
cálculo. De este modo, con una correcta utilización de la fórmula
definitoria del área del círculo (A = p × r²), se puede concluir que la
superficie definida por una circunferencia cuyo radio sea 8,92061015
kilómetros se eleva a un total de 250 km².
Aclarado pues el procedimiento seguido para obtener la superficie acerca
de la cual se plantea la pregunta parlamentaria, resta señalar como
conclusión que, tomando como centro de una hipotética circunferencia
dotada de un radio de longitud igual a 8,92061015 kilómetros al municipio
de Fitero (Navarra), en el interior de la superficie de 250 km² definida
por tal circunferencia, únicamente se encuentran enclavados los Puestos
de la Guardia Civil de Cintruénigo y Corella.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052030 y 184/052031
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Barkos Berruezo, Uxue (GMx).
Respuesta:
Si bien en el literal de la pregunta de Su Señoría se hace referencia a la
'media ponderada' de los Puestos de la Guardia Civil por kilómetro
cuadrado, dado que se trata de un parámetro de tendencia central,
apropiado cuando en un conjunto de datos cada uno de ellos tiene una
importancia relativa respecto de los demás datos, entendemos que lo que
se solicita es 'la media aritmética o promedio'. En este sentido, si
tenemos en cuenta el número total de Puestos de la Guardia Civil
desplegados en el conjunto del territorio nacional y la suma total de
kilómetros cuadrados de superficie de cada uno de los municipios en los
que la Guardia Civil es competente en materia general de Seguridad
Ciudadana, arroja un resultado de 0,005 Puestos por Kilómetro cuadrado.
En el ámbito de las competencias y actuaciones de la Guardia Civil, se
significa que la delincuencia conocida por el conjunto de Unidades de la
Guardia Civil durante el pasado año 2013, con una cifra global de 590.878
infracciones penales conocidas, experimentó un decremento de 22.555
ilícitos penales que, traducido a valores relativos, significa un
descenso del 3,68 % con respecto a la constatada en 2012.
Poniendo en relación el comportamiento antes indicado de la delincuencia
conocida por la Guardia Civil con la población de derecho bajo
responsabilidad del Cuerpo en materia de Seguridad Ciudadana general,
muestra cómo el esfuerzo realizado ha hecho posible que, a lo largo del
pasado año, se haya conocido una tasa de criminalidad inferior a la
constatada en el año inmediatamente anterior, registrando un valor de 35
infracciones penales por cada mil habitantes, tasa inferior en 2 puntos a
la constatada en 2012 (37).
Con relación al interés de Su Señoría por conocer las localidades en las
que más se haya incrementado la delincuencia a lo largo del quinquenio
2009-2013, se significa que los datos que el Ministerio del Interior
puede facilitar sobre tasa de criminalidad y su evolución, son los que
constan, a nivel provincial, en la página web del Departamento, en el
apartado Anuarios y Estadísticas
(http://www.interior.gob.es/es/web/archivos-y-documentacion/documentacion-y-publicaciones anuarios-y-estadísticas).
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052044
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Guillaumes i Ráfols, Feliu-Joan (GC-CiU).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
significa que el Registro Central de Penados del Ministerio de Justicia
recoge información relativa a delitos y penas conforme a la tipología
establecida en el vigente Código Penal. A este respecto, la información
relativa a delitos cometidos contra personas públicas o políticos se
recoge en el mencionado Registro con independencia del medio a través del
cual se realice (verbalmente, prensa escrita, emisión radiofónica o
televisiva, etc.). Por ello, no es posible determinar qué delitos se han
producido a través de Internet o redes sociales, ni existe en el Código
Penal una categoría específica relativa a delitos informáticos más allá
de la estafa a través de la manipulación informática o programas
informáticos específicamente diseñados a tal efecto, acceso indebido a
datos o programas informáticos o daños informáticos, ninguno de los
cuales guarda relación con la información solicitada.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052058
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
Para dar cumplimiento a la citada Sentencia de la Audiencia Nacional el
Gobierno va a revisar todos los Convenios afectados por el fallo para
comprobar, con las autoridades del Principado, el estado de cada
Convenio, si están iniciados, si están finalizados y justificados, si se
pagaron parte de los importes, cuanto quedaría por pagar, etc...
Una vez finalicen estas comprobaciones se estará en disposición de poder
tomar una decisión que dé solución a la situación actual.
De otra parte, cabe informar que ya se ha enviado un escrito al Principado
de Asturias, solicitándole la información correspondiente para
contrastarla con la que dispone el Instituto para la Reestructuración de
la Minería del carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.
Se ignora el tiempo que tardará el Principado en remitir la información
solicitada por lo que no se puede contestar con exactitud a la cuestión
planteada en la pregunta.
La intención del Instituto es analizar todos los Convenios firmados con
Asturias y proceder de acuerdo con lo establecido en la Sentencia a la
que se alude en la pregunta.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052069
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
Conviene precisar, con carácter previo, que, desde 10 de octubre de 2010,
las Antillas Holandesas han cambiado su estatus jurídico de forma tal que
las islas de Bonaire, San Eustaquio y Saba han pasado a formar parte de
los Países Bajos, mientras que Curazao y Sint Maarten han adquirido el
estatus de países independientes. Desde esta fecha se integran en el
Reino de los Países Bajos los siguientes países: Países Bajos (en el que
se integran las islas de Bonaire, San Eustaquio y Saba), Aruba, Curazao y
Sint Maarten.
España adopta numerosos mecanismos de lucha contra los paraísos fiscales,
tanto de carácter interno como mediante una importante cooperación
tributaria intergubernamental.
En primer lugar, España mantiene en su legislación tributaria interna un
tratamiento especialmente riguroso hacia los paraísos fiscales: al
concepto de paraíso fiscal se le asocian numerosas cláusulas anti-abuso
incluidas en la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas, el Impuesto sobre Sociedades y el Impuesto sobre la
Renta de no Residentes. Además, esta normativa tributaria interna es
objeto de permanente actualización con este objetivo, y de hecho en los
últimos años se han introducido diversas reformas legislativas tendentes
a reforzar la lucha contra el fraude y la evasión a través de los
paraísos fiscales.
La adopción de medidas para evitar el fraude fiscal a través de los
entramados societarios radicados en paraísos fiscales ha sido un objetivo
prioritario de España desde hace mucho tiempo.
En efecto, las Directrices Generales del Plan Anual de Control Tributario
y Aduanero para el año 2014, en línea con las desarrolladas en ejercicios
anteriores, prevén actuaciones de control de operaciones realizadas con
paraísos fiscales y, en particular, la verificación de la tributación de
operaciones realizadas con personas o entidades residentes en paraísos
fiscales, a fin de garantizar que se ajustan a las limitaciones y reglas
especiales previstas por nuestra normativa tributaria.
Ahora bien, las complejas estructuras societarias de estos entramados
afectan a todos los países de nuestro entorno. Por ello, la lucha contra
los paraísos fiscales es un objetivo, no sólo de España, sino también de
la Unión Europea, la OCDE y otras organizaciones como el Foro Global de
transparencia e intercambio de información.
La Agencia Tributaria participa activamente en el conjunto de iniciativas
de estas organizaciones internacionales dirigidas a la lucha contra los
paraísos fiscales.
Así, la Agencia Tributaria participa en la preparación y asistencia a los
grupos de trabajo organizados en el ámbito del Foro Global de
Transparencia e intercambio de información con el fin de promover el
efectivo intercambio de información y poder luchar eficazmente contra el
fraude fiscal.
Dicho Foro, impulsado por el G20, tiene por objeto el establecimiento de
un estándar internacional en materia de intercambio de información. A
estos efectos, el foro somete a examen a todas aquellas jurisdicciones
que voluntariamente lo soliciten y da una nota al grado de cumplimiento,
tanto desde la perspectiva de la normativa que tienen como del
intercambio efectivo.
Asimismo, en el marco del acuerdo firmado con Estados Unidos para el
intercambio automático de información financiera (FATCA), se está
trabajando en todas las medidas necesarias para poder implementar dicho
acuerdo así como analizar las distintas formas de explotación de dicha
información.
Adicionalmente, en el seno de la OCDE, la Agencia Tributaria participa en
un grupo de trabajo en el que se ha debatido y aprobado un modelo de
acuerdo de intercambio de información automática de cuentas financieras
entre administraciones tributarias ('estándar común de información',
CRS), basado en el modelo FATCA. España lidera junto a Italia, Francia,
Alemania e Inglaterra (grupo G5) un grupo de países que van a implementar
el CRS de forma temprana.
En España existe una lista cerrada de territorios considerados paraísos
fiscales, recogida en el artículo 1 del Real Decreto 1080/1991, de 5 de
julio, por el que se determinan los países o territorios a que se
refieren los artículos 2.º, apartado tres, número 4, de la Ley 17/1991,
de 27 de mayo, de Medidas Fiscales Urgentes, y 62 de la Ley 31/1990, de
27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991 (BOE de
13 de julio).
Ahora bien, España ha considerado que el intercambio de información
tributaria es una de las formas más eficaces para poder administrar un
sistema fiscal como el español basado en la renta mundial y poder luchar
eficazmente contra el fraude fiscal.
Por ello, el artículo 2.º de dicho Real Decreto contiene la previsión de
que los países y territorios a los que se refiere el artículo 1.º que
firmen con España un acuerdo de intercambio de información en materia
tributaria o un convenio para evitar la doble imposición con cláusula de
intercambio de información dejarán de tener la consideración de paraísos
fiscales.
En su compromiso por alcanzar los estándares internacionales de
transparencia e intercambio de información, España continúa la expansión
de su red de Convenios para evitar la doble imposición con cláusula de
intercambio de información, y de Acuerdos de intercambio de información,
que en muchos casos alcanzan también a países o territorios que venían
siendo calificados como paraísos fiscales.
En los últimos años España ha firmado numerosos Convenios para evitar la
doble imposición (CDI) con cláusula de intercambio de información, así
como Acuerdos de intercambio de información, siguiendo en todos ellos los
estándares de transparencia fijados por la OCDE. Uno de los estándares
más significativos que aceptan todos los territorios considerados
paraísos fiscales con los que España firma tratados internacionales es la
eliminación del secreto bancario, junto con la supresión del principio de
interés doméstico. Por este motivo, varios de los países o territorios
incluidos en la lista española de paraísos fiscales ya han dejado de
tener tal consideración.
En aras de impulsar la política de cooperación, asistencia mutua y lucha
contra los paraísos fiscales, la disposición adicional primera de la Ley
36/2006, de 29 de noviembre, de medidas para la prevención del fraude
fiscal estableció una definición de paraíso fiscal, de nula tributación y
de efectivo intercambio de información, estableciendo que 'tendrán la
consideración de paraíso fiscal los países o territorios que se
determinen reglamentariamente', para continuar señalando que 'dejarán de
tener la consideración de paraíso fiscal aquellos países o territorios
que firmen con España un convenio para evitar la doble imposición
internacional con cláusula de intercambio de información o un acuerdo de
intercambio de información en materia tributaria en el que expresamente
se establezca que dejan de tener dicha consideración, desde el momento en
que estos convenios o acuerdos se apliquen.
Los países o territorios a los que se refiere el párrafo anterior volverán
a tener la consideración de paraíso fiscal a partir del momento en que
tales convenios o acuerdos dejen de aplicarse.'
De acuerdo con esta norma, el criterio para que un territorio deje de
tener la consideración de 'paraíso fiscal' es la firma con España de un
convenio de doble imposición con cláusula de intercambio de información o
un acuerdo de intercambio de información en materia tributaria.
Paralelamente, está previsto que estos países o territorios puedan volver
a tener la consideración de paraíso fiscal a partir del momento en que
tales convenios o acuerdos dejen de aplicarse.
Por lo tanto, si se comprobara que un acuerdo de intercambio de
información no se está aplicando, de acuerdo con la disposición adicional
primera de la Ley 36/2006, antes mencionada, el país que incurra en dicho
incumplimiento, previa denuncia del acuerdo, volverá a tener la
consideración de paraíso fiscal.
Respecto a la nueva situación jurídica de las Antillas Holandesas, cabe
señalar que los dos nuevos países, Curazao y Sint Maarten, han asumido la
aplicación del Acuerdo de Intercambio de Información a su territorio, por
lo que la modificación del estatuto jurídico de las antiguas Antillas
Holandesas no tiene ningún efecto nuevo en cuanto a su consideración como
paraíso fiscal respecto a la que tenían las Antillas Holandesas.
A junio de 2014, los acuerdos de intercambio de información en materia
tributaria suscritos con Principado de Andorra, Antillas Neerlandesas,
Aruba, Las Bahamas y República de San Marino continúan en vigor.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052079
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Moneo Díez, María Sandra; Conde Martínez, Gema, y López Vilaboa,
José Máximo (GP).
Respuesta:
Según la encuesta de ocupación hotelera (INE) el número de viajeros que
pernoctaron en la provincia de Burgos en establecimientos hoteleros fue
el siguiente:
Llegadas de viajeros a Burgos que pernoctan en establecimientos
hoteleros;;;;
;Viajeros internacionales;% Var. interanual;Viajeros nacionales;% Var.
interanual
Total Año;;;;
2011;220.426;;503.207;
Total Año;;;;
2012;228.062;3,5;472.739;-6,1
Total Año;;;;
2013;238.256;4,5;471.328;-0,3
Fuente: Encuestas ocupación hotelera.
INE;;;;
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052080
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martín Pozo, María Teresa (GP).
Respuesta:
En el cuadro siguiente se recogen los datos de beneficiarios del Plan
Prepara, en la provincia de Zamora, en los años 2011 (marzo-diciembre),
2012 y 2013, desagregados por meses.
;2011;2012;2013
Enero;;564;385
Febrero;;643;319
Marzo;86;743;258
Abril;174;796;279
Mayo;261;866;293
Junio;308;764;277
Julio;389;908;277
Agosto;461;887;263
Septiembre;536;747;253
Octubre;520;624;254
Noviembre;536;536;244
Diciembre;513;450;232
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052086
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que las aeronaves
pilotadas por control remoto podrán operar desde aeropuertos, pero con
unos estrictos procedimientos de control de los horarios,
trayectorias y procedimientos operativos, etc. por parte del gestor
aeroportuario, que garanticen la seguridad del resto de usuarios del
transporte aéreo. Por tanto, debido a estas restricciones de seguridad,
esta situación no será lo habitual.
El artículo 50 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación
de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia, exige para las aeronaves pilotadas por control remoto 'que la
operación se realice a una distancia mínima de 8 km respecto de cualquier
aeropuerto o aeródromo o, para el caso de vuelos encuadrados en el
apartado 3, letra a), si la infraestructura cuenta con procedimientos de
vuelo instrumental, a una distancia mínima de 15 km. de su punto de
referencia. En otro caso y para los supuestos contemplados en este
número, que se hayan establecido los oportunos mecanismos de coordinación
con dichos aeródromos o aeropuertos. La coordinación realizada deberá
documentarse, estando obligado el operador a conservarla a disposición de
la Agencia Estatal de Seguridad Aérea'.
En particular, respecto de las aeronaves pilotadas por control remoto
medias y pesadas, éstas, en virtud de sus prestaciones, pueden realizar
vuelos más allá del alcance visual de su piloto. Para ello, mientras no
estén disponibles sistemas que permitan a éste detectar y evitar al resto
de los tráficos que puedan circular en el espacio aéreo, esos vuelos
solamente se podrán realizar en zonas de espacio aéreo segregado, en las
que pueden operar separadamente del resto del tráfico civil manteniendo
así la seguridad de todas las operaciones aéreas. Una de las zonas de
espacio aéreo segregado que existen en España donde se pueden realizar
vuelos de aeronaves pilotadas por control remoto está en las
inmediaciones de la zona donde se va a construir CEUS, otra de ellas es
el TSA 33 FIGUEIRIDO junto al aeródromo de Las Rozas.
El Gobierno, en relación con un plan de viabilidad económica para el
proyecto CEUS que avale la inversión necesaria para construir estas
instalaciones, ha realizado todos los estudios correspondientes al plan
de negocio del proyecto.
El Centro de Ensayos CEUS no es un aeropuerto. Se trata de unas
instalaciones de ensayo totalmente diseñadas para la realización de
pruebas específicas para el desarrollo de UAVs (sistemas aéreos no
tripulados) civiles, basado en una estructura de laboratorios que
dispondrán de la última tecnología para ensayos de desarrollo,
calificación y certificación, y colocarán a Andalucía, y por consiguiente
a España, en primera línea europea para el desarrollo y ensayo de estas
aeronaves.
Todavía no existe legislación aplicable a estas aeronaves, si bien se
trabaja en el objetivo de disponer de una normativa europea que permita
la integración en espacio aéreo común de estos aviones para 2017, en la
actualidad se trabaja y se desarrollan sistemas UAVS con objeto de
Certificación en espacios aéreos segregados. El CEUS viene a cubrir la
necesidad presente y futura de disposición de una infraestructura
terrestre y aérea que permita el cumplimiento de la legalidad al respecto
de la operación con los UAVs, ya que no es posible ni lo será la
operación de estos sistemas en fase de desarrollo en los centros
aeroportuarios habituales.
Estas aeronaves no disponen de piloto a bordo, lo cual aumenta en gran
medida el riesgo de accidentes al añadirse al tráfico aéreo actual. Para
obtener el certificado civil de aeronavegabilidad, todas y cada una de
estas aeronaves tendrán que cumplir unos requisitos específicos que serán
incluidos en la legislación que apruebe Aviación Civil. Existen carencias
tanto en el plano de las infraestructuras necesarias para los ensayos,
calificación y certificación del sistema, como en la formación y
entrenamiento de los operadores de las plataformas y de las cargas de
pago. El centro de Excelencia CEUS, por sus características, será el
centro de referencia para el desarrollo de estas aeronaves.
El Centro de Ensayos CEUS dotará al CEDEA (Centro de Ensayos de El
Arenosillo perteneciente al Instituto Nacional de Técnica
Aeroespacial-INTA con más de 40 años de experiencia) de unas
instalaciones para ensayos experimentales de sistemas autónomos
compuestas por: laboratorios de robótica, automática, aviónica, software
y cargas de pago, dos talleres de grandes dimensiones (50x50m) para
preparación e integración de los sistemas a experimentar, plataforma de
ensayos y estacionamiento, oficinas, aulas de formación, sistemas, centro
de gestión administrativa y viales que permitan los ensayos de los
sistemas terrestres así como las tomas y despegues para los desarrollos
de los sistemas aéreos no tripulados. Por otro lado, se dispondrá en el
Centro de plataformas aéreas científicas no tripuladas que permitirán
estudios y reconocimientos aéreos en situaciones inabordables por
plataformas tripuladas (zonas de cenizas volcánicas, accidentes
nucleares, etc.) Este hecho hará del nuevo Centro, un laboratorio
científico único en Europa.
Las instalaciones del Centro de Ensayos CEUS serán únicas en el sur de
Europa, habiendo algunos centros que pudieran ser comparables en el norte
de Europa, en la península escandinava, respecto a los cuales presenta
unas claras ventajas competitivas. La principal es la climatología,
además la pista de aterrizaje/despegue de CEUS contará con unas
dimensiones para cualquier tamaño de aeronave y de los servicios y
equipamiento del CEDEA. La ubicación del Centro de Ensayos CEUS es la
óptima para este tipo de laboratorios de aplicación aeronáutica, como así
lo demuestra la operatividad del actual CEDEA, el cual opera como centro
trayecto-gráfico para sistemas aéreos desde hace más de 40 años. Las
condiciones geográficas, meteorológicas y la densidad y sobrecarga de la
red de aerovías en toda Europa hacen imposible la creación de Centros
similares en el continente, reafirmando en consecuencia su exclusividad.
Por otro lado, el CEDEA, dentro del territorio nacional, es el que cuenta
con mayor espacio aéreo segregado (9.000 km2), condición indispensable
para llevar a cabo ensayos de desarrollo, calificación y certificación en
vuelo de aeronaves.
El Gobierno considera fundamental disponer de centros de ensayos de UAVs
que se puedan utilizar con facilidad y flexibilidad a lo largo de todo el
año, al objeto de poder probar los sistemas en desarrollo.
Se incluye una tabla actualizando los UAVs en fabricación y desarrollo,
cuyo uso corresponde a uno o más de los siguientes casos: uso civil
exclusivo, uso civil/militar y por último UAV de investigación.
MTOW;País;Productor/Desarrollador;Designación
491,94;EEUU;University of Kansas;Meridian
520;España;Airbus S&D (EADS Cassidian);ATLANTE
600;Federación Rusa;Lutch Design Bureau;AIST
600;Israel;UAS Technologies;Manataray
600;Suecia;Saab;Skeldar V-600
600;Suiza;Flying Robots;Swan-FR102
600;EEUU;Kuchera;PersiStar
650;Italia;International Aviation Supply;Archimede
735;Japón;Fuji Heavy Industries;HSFD
750;Ucrania;Scientific Indrustries Service;A10 Phoenix
770;EEUU;ISL Inc. Bosch Aerospace;SASS LITE
794;Internacional;Kawada and Schwizer;Robocopter 300
850;Alemania;OHB Technology & Stemme;S10
860;Internacional;Irkut Corp & Stemme (Germany);Irkut-850
980;Internacional;Safran & Stemme;Patroller
1000;Francia;Safran;Petroller
1000;España;Inta;Milano
1030;Federación Rusa;Irkup Corp;A-002M
1100;Polonia;Polish Institute of Aviation;ILX-27
1361;EEUU;L3-Geneva Aerospace;Mobius
1700;Internacional;Irkut Corp (Russian Fed.) & Diamond Aircraft
(Austria);ARSS
1700;Israel;Elbit System;MULE
1800;Italia;Augusta-Wesland;SW4
2000;Austria;Diamond Aircraft;DA42
2000;Federación Rusa;Sukoi;Zond-3
2086;EEUU;CIRPAS;Pelican
2268;EEUU;Northrop Grumman;Fire Bird
3174;EEUU;Aurora Flight Sciences;Orion HALL
3175;EEUU;Kaman Aerospace and Lockheed Martin;K-max
3400;EEUU;Advanced Hybrid Aircraft;Hornet
4000;EEUU;Aurora Flight Sciences;SkyWatch
4500;EEUU;Aurora Flight Sciences;Odysseus
MTOW;País;Productor/Desarrollador;Designación
4536;EEUU;General Atomics;Ikhana (Predator A)
5000;EEUU;General Atomics;Mariner
5080;Internacional;SDM Consortium (INDRA, Dassault,Thales, IAI Malat);SDM
5529;EEUU;Boeing;X-45A
7167;EEUU;General Atomics;Predator C Avenger
7200;Italia;Politecnico di Torino;Heliplat
12000;Federación Rusa;Sukoi;Zond-1
12000;Federación Rusa;Sukoi;Zond-2
MTOW (peso);;;
Fuente: RPAS YEARBOOK 2013;;;
Por último, se indica que el Plan Director de Sistemas de aeronaves
pilotadas de forma remota (RPAS) contempla la necesidad de potenciar las
capacidades del INTA en materia de certificaciones y ensayos como medio
de apoyo institucional a las empresas del sector de Defensa.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052100
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).
Respuesta:
El número de autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por
cuenta ajena concedidas en los últimos 5 años, respecto a ocupaciones
laborales incluidas dentro de los Catálogos de ocupaciones de difícil
cobertura trimestrales, es el siguiente:
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
A Coruña;Deportistas profesionales;1;;;;3;4
;Entrenadores deportivos;;1;;;;1
;Mozos de cubierta;;2;2;;;4
Total A Coruña;;1;3;2;;3;9
Álava/Araba;Caldereros-tuberos (fabricación de construcciones
metálicas);1;;;;;1
;Deportistas profesionales;;;2;3;1;6
Total Álava/Araba;;1;;2;3;1;7
Albacete;Deportistas profesionales;;1;;;;1
;Pastores;24;;;;;24
Total Albacete;;24;1;;;;25
Alicante;Auxiliares de buques de pasaje;15;;18;1;;34
;Bomberos de buques especializados;;;1;;;1
;Camareros de barco;1;;;;;1
;Cocineros de barco;;;2;;;2
;Deportistas profesionales;4;1;1;1;;7
;Entrenadores deportivos;2;;;;;2
;Mecánicos navales;1;;;;;1
;Médicos, medicina general;9;;;;;9
;Mozos de cubierta;;;3;;;3
Total Alicante;;32;1;25;2;;60
Almería;Deportistas profesionales;2;1;;;1;4
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
;Entrenadores deportivos;2;;;;;2
;Mozos de cubierta;;;2;;;2
Total Almería;;4;1;2;;1;8
Asturias;Caldereros industriales;2;;;;;2
;Camareros de barco;;;;1;;1
;Deportistas profesionales;;;2;1;;3
;Marineros de cubierta (excepto pesca);1;;1;;;2
;Mecánicos de litoral;1;;;;;1
;Mecánicos reparadores de bicicletas;1;;;;;1
;Mozos de cubierta;2;;;;;2
;Peluqueros de caballeros;1;;;;;1
;Planchistas (cafetería o restauración);34;;;;;34
;Preparadores de pizzas;1;;;;;1
;Soldadores por tig;1;;;;;1
;Terapeutas ocupacionales;;1;;;;1
;Tractoristas-manipuladores agrícolas;9;;;;;9
Total Asturias;;53;1;3;2;;59
Ávila;Deportistas profesionales;;;1;1;;2
;Médicos, medicina general;;;2;;;2
Total Ávila;;;;3;1;;4
Badajoz;Deportistas profesionales;;1;1;;;2
;Entrenadores deportivos;2;;;;;2
Total Badajoz;;2;1;1;;;4
I. Balears;Deportistas profesionales;2;;2;1;;5
;Marineros de cubierta (excepto pesca);;1;;;;1
;Médicos, medicina general;32;23;6;;;61
;Mozos de cubierta;;;2;;;2
Total I.Balears;;34;24;10;1;;69
Barcelona;Auxiliares de óptica;2;;;;;2
;Cocineros de barco;;;1;;;1
;Deportistas profesionales;9;12;13;5;5;44
;Empleados de centros de recreo;7;;;;;7
;Entrenadores deportivos;7;3;5;;5;20
;Gestores de solvencia y cobros;4;;;;;4
;Ingenieros técnicos en informática, en general;3;;2;;;5
;Instaladores electricistas industriales;6;;;;;6
;Marineros de cubierta (excepto pesca);;1;1;;;2
;Médicos, medicina general;65;67;44;;;176
;Operadores de mantenimiento de máquinas-herramienta para trabajar
metales, en general;2;;;;;2
;Operadores de máquina fresadora (metales);2;;;;;2
;Operadores de máquina moldeadora (metales);1;;;;;1
;Operadores de máquina oxicortadora (metales);2;;;;;2
;Operadores de planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos;1;;;;;1
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
;Protésicos dentales;1;;;;;1
;Técnicos de apoyo en auditoría y/u operaciones financieras;11;;;;;11
;Técnicos en estadística;3;;;;;3
Total Barcelona;;126;83;66;5;10;290
Cáceres;Deportistas profesionales;3;;1;1;;5
Total Cáceres;;3;;1;1;;5
Cádiz;Deportistas profesionales;1;;;2;1;4
;Entrenadores deportivos;;2;1;1;;4
;Marineros de cubierta (excepto pesca);2;;;;;2
;Mozos de cubierta;;;;;1;1
Total Cádiz;;3;2;1;3;2;11
Cantabria;Deportistas profesionales;;3;2;;;5
;Engrasadores de máquinas de barcos;;1;;;;1
;Entrenadores deportivos;;;1;;;1
;Mozos de cubierta;3;;1;;1;5
;Podadores y/o motoserristas forestales;4;;;;;4
Total Cantabria;;7;4;4;;1;16
Castellón;Deportistas profesionales;1;;3;1;2;7
;Entrenadores deportivos;;;;1;2;3
Total Castellón;;1;;3;2;4;10
Ceuta;Deportistas profesionales;;2;;;1;3
;Médicos especialistas en obstetricia y ginecología;1;;;;;1
;Médicos, medicina general;1;;;;;1
Total Ceuta;;2;2;;;1;5
Córdoba;Deportistas profesionales;;;1;;3;4
;Entrenadores deportivos;;1;;;;1
Total Córdoba;;;1;1;;3;5
Cuenca;Deportistas profesionales;;;3;1;2;6
;Entrenadores deportivos;2;;;;;2
;Pastores;8;;;;;8
Total Cuenca;;10;;3;1;2;16
Girona;Auxiliares de óptica;2;;;;;2
;Deportistas profesionales;;;1;1;1;3
;Empleados de centros de recreo;3;;;;;3
;Enfermeros de cuidados generales;;2;;;;2
;Entrenadores deportivos;;2;;;;2
;Marineros de cubierta (excepto pesca);;;2;;;2
;Mayordomos de buque;;1;;;;1
;Médicos, medicina general;11;8;7;;;26
;Mozos de cubierta;1;1;2;;;4
;Operadores de mantenimiento de máquinas-herramienta para trabajar
metales, en general;1;;;;;1
;Operadores de máquina ensacadora-envasadora de cereales y piensos
compuestos;1;;;;;1
;Técnicos de apoyo en auditoría y/u operaciones financieras;4;;;;;4
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
;Técnicos en prevención y control de plagas;1;;;;;1
Total Girona;;24;14;12;1;1;52
Granada;Deportistas profesionales;;5;3;;;8
;Entrenadores deportivos;1;2;;;;3
Total Granada;;1;7;3;;;11
Gipuzkoa;Caldereros-tuberos (fabricación de construcciones
metálicas);;1;2;;;3
;Deportistas profesionales;2;2;7;7;4;22
;Entrenadores deportivos;;3;1;;1;5
;Maquinistas navales;;;;;1;1
;Marineros de cubierta (excepto pesca);8;;;;;8
;Mozos de cubierta;;;1;;;1
Total Gipuzkoa;;10;6;11;7;6;40
Huelva;Deportistas profesionales;;;8;1;;9
;Mozos de cubierta;1;;;;;1
Total Huelva;;1;;8;1;;10
Huesca;Deportistas profesionales;1;1;;;;2
;Entrenadores deportivos;1;;;;;1
Total Huesca;;2;1;;;;3
Jaén;Entrenadores deportivos;1;;;;;1
Total Jaén;;1;;;;;1
La Rioja;Deportistas profesionales;;;8;4;1;13
;Médicos, medicina general;;1;;;;1
Total La Rioja;;;1;8;4;1;14
Las Palmas;Deportistas profesionales;5;1;;4;4;14
;Engrasadores de máquinas de barcos;;;;;1;1
;Entrenadores deportivos;;;;1;;1
;Médicos especialistas en pediatría y sus áreas específicas;;;1;;;1
;Médicos, medicina general;26;11;5;;;42
;Mozos de cubierta;1;;1;;;2
Total Las Palmas;;32;12;7;5;5;61
León;Deportistas profesionales;;;2;;2;4
;Médicos, medicina general;11;5;;;;16
Total León;;11;5;2;;2;20
Lleida;Camareros de barco;;;1;;;1
;Cocineros de barco;1;;1;;;2
;Deportistas profesionales;;1;;;;1
;Enfermeros de cuidados generales;;1;;;;1
;Médicos, medicina general;1;2;;;;3
;Operadores de mantenimiento de máquinas-herramienta para trabajar
metales, en general;1;;;;;1
;Operadores de máquina ensacadora-envasadora de cereales y piensos
compuestos;1;;;;;1
Total Lleida;;4;4;2;;;10
Lugo;Cocineros de barco;1;5;1;;;7
;Deportistas profesionales;;;;1;;1
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
;Engrasadores de máquinas de barcos;;4;1;;;5
;Entrenadores deportivos;;1;;;;1
;Marineros de cubierta (excepto pesca);;;1;;;1
;Mozos de cubierta;26;7;21;;;54
;Tractoristas-manipuladores agrícolas;2;;;;;2
Total Lugo;;29;17;24;1;;71
Madrid;Administradores de sistemas de redes;4;;;;;4
;Agentes tributarios;1;;;;;1
;Analistas de aplicaciones, nivel medio;8;;;;;8
;Analistas de aplicaciones, nivel superior;1;;;;;1
;Analistas de sistemas, nivel superior;1;;;;;1
;Auxiliares de óptica;2;;;;;2
;Caldereteros (maestranzas);1;;;;;1
;Cocineros de barco;;;2;;;2
;Dependientes de carnicería y/o charcutería;1;;;;;1
;Deportistas profesionales;10;11;17;14;;52
;Electromecánicos de mantenimiento industrial (mantenimiento y reparación
general);2;;;;;2
;Empleados de venta de apuestas mutuas, deportivas y administración de
loterías;1;;;;;1
;Entrenadores deportivos;4;1;1;6;3;15
;Esquiladores;1;;;;;1
;Impresores de serigrafía;1;;;;;1
;Instaladores electricistas industriales;3;;;;;3
;Instaladores-ajustadores de máquinas y equipos industriales, en
general;2;;;;;2
;Jefes de máquinas de buque mercante;1;;;;;1
;Médicos especialistas en cardiología;;;3;;;3
;Médicos, medicina general;18;;;;;18
;Operadores de máquina fresadora con control numérico (metales);3;;;;;3
;Operadores de máquinas para encuadernación industrial, en general;2;;;;;2
;Operadores de torno con control numérico (metales);2;;;;;2
;Ópticos y/u optometristas;1;;;;;1
;Peluqueros de caballeros;57;;;;;57
;Profesores de idiomas, en general;4;;;;;4
;Técnicos de mantenimiento de equipos electromecánicos;5;;;;;5
;Técnicos de mantenimiento de transportes;3;;;;;3
;Técnicos de mantenimiento mecánico;4;;;;;4
;Técnicos en impresión offset;2;;;;;2
;Técnicos en impresión, en general (industrias gráficas);10;;;;;10
;Terapeutas ocupacionales;1;;;;;1
Total Madrid;;156;12;23;20;3;214
Málaga;Cocineros de barco;1;;;;;1
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
;Deportistas profesionales;;;;1;2;3
;Entrenadores deportivos;;;1;1;;2
;Mozos de cubierta;;;2;;;2
Total Málaga;;1;;3;2;2;8
Melilla;Médicos, medicina general;1;;;;;1
Total Melilla;;1;;;;;1
Murcia;Cocineros de barco;1;;;;;1
;Deportistas profesionales;3;;5;3;1;12
;Entrenadores deportivos;1;;1;;1;3
;Médicos especialistas en aparato digestivo;1;;;;;1
;Médicos especialistas en medicina familiar y comunitaria;;4;3;;;7
;Médicos especialistas en obstetricia y ginecología;1;;;;;1
;Médicos, medicina general;25;24;1;;;50
;Operadores de máquina impresora de flexografía, en general;1;;;;;1
Total Murcia;;33;28;10;3;2;76
Navarra;Deportistas profesionales;;;3;;3;6
;Entrenadores deportivos;;1;;;;1
;Técnicos en electricidad, en general;2;;;;;2
;Técnicos en frío industrial;1;;;;;1
Total Navarra;;3;1;3;;3;10
Ourense;Entrenadores deportivos;1;;;;;1
Total Ourense;;1;;;;;1
Palencia;Deportistas profesionales;;;1;;;1
Total Palencia;;;;1;;;1
Pontevedra;Camareros de barco;1;;;;;1
;Cocineros de barco;;;1;;;1
;Deportistas profesionales;3;7;9;;2;21
;Engrasadores de máquinas de barcos;1;;3;;;4
;Entrenadores deportivos;3;1;3;;;7
;Marineros de cubierta (excepto pesca);1;;;;;1
;Médicos, medicina general;4;2;;;;6
;Mozos de cubierta;11;;3;;;14
;Tractoristas-manipuladores agrícolas;2;;;;;2
Total Pontevedra;;26;10;19;;2;57
Salamanca;Deportistas profesionales;;1;;2;;3
;Entrenadores deportivos;1;;1;;;2
;Pastores;1;;;;;1
;Trabajadores de ganado porcino en extensivo;2;;;;;2
;Trabajadores de ganado porcino en intensivo;3;;;;;3
;Trabajadores de ganado vacuno, en general;1;;;;;1
Total Salamanca;;8;1;1;2;;12
Segovia;Jefes de cocina (hostelería);1;;;;;1
;Médicos, medicina general;3;;;;;3
;Pastores;5;;;;;5
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
Total Segovia;;9;;;;;9
Sevilla;Deportistas profesionales;1;1;3;2;;7
;Entrenadores deportivos;2;1;;;;3
Total Sevilla;;3;2;3;2;;10
Santa Cruz de Tenerife;Deportistas profesionales;;1;;;;1
;Entrenadores deportivos;;;;;1;1
;Médicos especialistas en cardiología;;2;;;;2
;Médicos especialistas en medicina intensiva;;1;;;;1
;Médicos especialistas en obstetricia y ginecología;;1;;;;1
;Médicos, medicina general;15;8;3;;;26
Total Santa Cruz de Tenerife;;15;13;3;;1;32
Tarragona;Deportistas profesionales;6;4;3;;;13
;Entrenadores deportivos;1;;;;1;2
;Médicos, medicina general;28;17;2;;;47
;Mozos de cubierta;;1;3;;;4
;Operadores de máquina ensacadora- envasadora de cereales y piensos
compuestos;1;;;;;1
Total Tarragona;;36;22;8;;1;67
Teruel;Deportistas profesionales;1;3;;1;;5
Total Teruel;;1;3;;1;;5
Valencia;Deportistas profesionales;3;;5;2;;10
;Electricistas de mantenimiento y reparación de electrodomésticos;1;;;;;1
;Entrenadores deportivos;;;;2;;2
;Médicos, medicina general;;15;;;;15
;Monitores de servicios a la comunidad;1;;;;;1
;Ópticos y/u optometristas;1;;;;;1
;Técnicos de mantenimiento de equipos electromecánicos;1;;;;;1
Total Valencia;;7;15;5;4;;31
Valladolid;Deportistas profesionales;6;;;2;;8
;Entrenadores deportivos;2;;;;;2
Total Valladolid;;8;;;2;;10
Bizkaia;Cocineros de barco;;;1;;;1
;Deportistas profesionales;1;;1;2;1;5
;Engrasadores de máquinas de barcos;;;2;;;2
;Entrenadores deportivos;1;2;1;;1;5
;Jefes de máquinas de buque mercante;2;;1;;;3
;Marineros de cubierta (excepto pesca);;;2;;;2
;Mozos de cubierta;5;;2;;;7
;Pilotos de buques mercantes;2;;;;;2
Total Bizkaia;;11;2;10;2;2;27
Zamora;Deportistas profesionales;;1;;;;1
;Médicos, medicina general;2;;;;;2
;Pastores;3;;;;;3
Total Zamora;;5;1;;;;6
Provincia;Ocupación laboral;2009;2010;2011;2012;2013;Total
Zaragoza;Deportistas profesionales;6;2;6;3;2;19
;Entrenadores deportivos;;;1;1;;2
Total Zaragoza;;6;2;7;4;2;21
Total general;;748;303;300;82;61;1.494
Fuente: aplicación de extranjería del Ministerio de Hacienda y de
Administraciones Públicas.;;;;;;;
El artículo 2 bis de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, establece como principio rector de la política migratoria la
ordenación de flujos migratorios laborales de acuerdo con las necesidades
de la situación nacional de empleo.
Por ello, de acuerdo con la situación nacional de empleo determinada por
el Servicio Público de Empleo Estatal con la información proporcionada
por las comunidades autónomas, no se han incluido desde el segundo
trimestre de 2013 ninguna profesión con la salvedad de determinadas
ocupaciones del sector de marina mercante y de deportistas profesionales.
La inclusión de las ocupaciones relativas al sector de la marina mercante
se ha realizado teniendo en cuenta el carácter estratégico y la
especificidad del sector en materia de contratación y enrole.
Por lo que se refiere a la inclusión de ocupaciones relativas a
'Deportistas Profesionales' y 'Entrenadores deportivos' se ha realizado
teniendo en cuenta las especiales circunstancias económicas, sociales y
laborales que concurren en el sector del deporte a nivel profesional.
Debe recordarse que los Catálogos de Ocupaciones de Difícil Cobertura
(CODC) son aprobados por el Servicio Público de Empleo Estatal, a partir
del análisis de las propuestas realizadas por la comunidades autónomas, y
previo informe de la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración, órgano
regulado en el artículo 72 de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en España y su integración social, del que
forman parte, junto a la Administración General del Estado, las
organizaciones sindicales y empresariales más representativas.
Con fecha de 29 de marzo de 2006, se firmó el Acuerdo sobre condiciones de
enrole de marinos extranjeros en buques del Registro Especial de
Canarias. El citado Acuerdo planteó la conveniencia de incorporar a dicho
Catálogo ocupaciones relativas a la marina mercante en las provincias
incluidas en dicha Resolución, entre las que se encuentran dos provincias
sin litoral marítimo: Lleida y Madrid.
Posteriormente, mediante Resolución del Servicio Público de Empleo
Estatal, se amplió el catálogo de ocupaciones de difícil cobertura para
el segundo trimestre de 2006, incorporándose dieciocho ocupaciones del
sector de la Marina mercante en las provincias incluidas en dicha
Resolución, entre las que se encontraban dos provincias sin litoral
marítimo: Lleida y Madrid.
Más tarde, se firmó un nuevo Acuerdo, el 23 de enero de 2012, en los
mismos términos que el anterior en el que solicitan que las dieciocho
profesiones marítimas se mantengan en el CODC como hasta esa fecha.
En aras a mantener las peculiaridades del sector marítimo en base a
razones estratégicas, dichas ocupaciones aparecen incluidas con carácter
trimestral de manera automática en el Catálogo.
Debe recordarse, en relación con ello, que las empresas del sector de la
marina mercante pueden tener su sede social en provincias sin litoral
marítimo.
Finalmente, se señala que el procedimiento específico para autorizar la
residencia y el desarrollo de actividades laborales deportivas
profesionales por extranjeros, va dirigido exclusivamente a las
disciplinas deportivas en las que concurren circunstancias de especial
relevancia deportiva que así lo aconsejan.
Por lo tanto, en él se da cobertura a las disciplinas vinculadas a
actividades profesionales de aquellos deportes con amplia difusión en la
sociedad española.
Concretamente, las disciplinas que aparecen en los distintos catálogos son
las reflejadas en las Instrucciones de Consejo de Ministros, de 15 de
julio de 2005, por las que se determina el procedimiento para autorizar
la residencia y el desarrollo de actividades deportivas profesionales por
extranjeros (publicadas en el Boletín Oficial del Estado de 22 de agosto
de 2005).
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052142
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Oramas González-Moro, Ana María (GMx).
Respuesta:
De acuerdo con el artículo 120 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de
diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte,
distribución, comercialización, suministro y procedimientos de
autorización de instalaciones de energía eléctrica, para solicitar
autorización administrativa de una instalación de la red de transporte de
electricidad, es condición necesaria que ésta esté incluida en la
planificación eléctrica.
Por tanto, para que una línea de la red de transporte de electricidad
pueda construirse total o parcialmente soterrada, es condición
indispensable que ésta haya sido incluida con esas características en la
planificación. Actualmente se encuentra en vigor la Planificación de los
sectores de electricidad y gas 2008-2016 con las modificaciones
introducidas en la misma por:
1) La Orden ITC/2906/2010, de 8 de noviembre, por la que se aprueba el
programa anual de instalaciones y actuaciones de carácter excepcional de
las redes de transporte de energía eléctrica y gas natural.
2) La Resolución de 27 de diciembre de 2012, de la Dirección General de
Política y Minas, por la que se aprueba el programa anual de
instalaciones de las redes de transporte.
3) El Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de junio de 2014 por el que se
modifican aspectos puntuales del Plan de Desarrollo de la Red de
Transporte de Electricidad incluido en la Planificación de los sectores
de electricidad y gas 2008-2016.
Cabe señalar que una instalación soterrada respecto a una aérea tiene un
coste aproximado de 10 a 1, lo cual repercutiría de una forma muy
significativa en los peajes a pagar por los consumidores.
Además de esto el soterramiento de una instalación tiene inconvenientes
desde un punto de vista medioambiental y técnico, ya que disminuye la
capacidad de transporte y se producen problemas de estabilidad en los
regímenes transitorios.
Desde el punto de vista del desarrollo de la red de transporte de
electricidad, el criterio general recogido en el Procedimiento de
Operación 13.1, es que debido a la incidencia en inversión, operación,
mantenimiento, detección de fallos y reparación, los soterramientos de
líneas serán objeto de estudios específicos, evitándose con carácter
general los soterramientos parciales que den lugar a tramos discontinuos
aéreo-subterráneos en la misma línea.
Por lo tanto, y en principio, todas las líneas de la red de transporte se
plantean como aéreas salvo que por condicionantes insalvables sea
necesaria la instalación de cables aislados. Como norma general,
únicamente se elige la opción soterrada en suelo urbano y nunca para
tensiones superiores a 220 kV (a esos niveles de tensión en corriente
alterna los problemas técnicos son muy elevados). En suelo rural, el
soterramiento tiene como inconveniente que, si en un futuro se fuese a
urbanizar dicho suelo, habría que cambiar la ubicación de la línea con
los consiguientes trastornos medioambientales y económicos.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052146
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
En relación con la valoración de la efectividad de la medida de desviar el
tráfico pesado de la N-340 entre Nules y Oropesa, se observa un descenso
de la accidentalidad en el tramo, aunque el periodo de tiempo todavía no
es significativo. Además se ha observado que la gravedad de los
accidentes es bastante menor que la que había antes de la medida.
En cuanto a las medidas a adoptar en la N-340 en la provincia de
Castellón, se están ejecutando las obras de la Variante de
Benicarló-Vinaròs, que evitarán las dos travesías más conflictivas de las
que quedan en la provincia; y en el resto de la N-340, se están
estudiando y redactando proyectos que mejoren la seguridad vial.
Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052169
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Hurtado Zurera, Antonio (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia, se informa que, en cada uno de
los presupuestos estatales correspondientes a los ejercicios de 2013 y de
2014 se ha consignado una dotación de 5.500,00 miles de euros en la
aplicación presupuestaria 32.02.942N.761 'Al Ayuntamiento de Córdoba para
financiar inversiones'.
Por otra parte, se destaca que, al objeto de financiar la finalidad a que
se refiere la pregunta, en el presupuesto del año 2014 no existe dotación
presupuestaria alguna, a diferencia del presupuesto del año 2013, en el
que se consignó una dotación de 1,00 miles de euros en la aplicación
presupuestaria 20.01.421M.762 'Al Ayuntamiento de Córdoba para las obras
de remodelación del nuevo Centro de Exposiciones y Convenciones de la
Ciudad'.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052196
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil y el Ayuntamiento de O Barco de
Valdeorras suscribieron un convenio de colaboración para la financiación,
ejecución, entrega, mantenimiento y conservación de las obras de
'Ampliación de la EDAR de O Barco de Valdeorras (Ourense)', cuya cuantía
es de 1.648.241,48 euros.
Las obras se iniciaron el pasado 6 de marzo, siendo el grado de ejecución
del 3,7 % a fecha actual.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052197
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil y los Ayuntamientos de Bande y
de Muíños suscribieron un convenio de colaboración para la cesión,
mantenimiento y conservación de las obras de proyecto de
'Mejora de la Calidad de las Aguas y Recuperación Ambiental del entorno
del embalse de As Conchas', cuya cuantía es de 1.114.631,42 euros.
Las obras se iniciaron el pasado 27 de junio, siendo el grado de ejecución
del 5,42 % a fecha actual.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052198
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Almentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), a
través de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, ha considerado la
contaminación difusa en la comarca de A Limia como un tema prioritario.
Las primeras reuniones técnicas entre la Confederación y la Subdelegación
del Gobierno en Ourense tuvieron lugar en la segunda quincena de abril de
2012.
En la segunda reunión de trabajo de la Comisión de seguimiento del embalse
de As Conchas, celebrada el 30 de abril de 2012 en la Subdelegación, se
evaluaron las medidas preventivas puestas en marcha para paliar los
posibles efectos de las cianobacterias en el embalse. En dicha reunión se
contó con la asistencia de los técnicos de la Comisaría de Aguas del
Organismo de Cuenca, de las Consellerías de Medio Rural e do Mar y de
Sanidade de la Xunta de Galicia, de Augas de Galicia de la Xunta de
Galicia y de Gas Natural Unión Fenosa, ésta última empresa titular del
aprovechamiento hidroeléctrico de As Conchas.
A mediados de mayo, una vez conocida la problemática con mayor
profundidad, se mantuvo un encuentro, con los alcaldes de la comarca de A
Limia (ayuntamientos de Bande, Lobeira, Muiños, Porqueira, Rairiz de
Veiga, Sandiás, Sarreaus, Vilar de Santos, Trasmiras y Xinzo de Limia) y
con el presidente de la Diputación Provincial, en la que se expusieron
las medidas puestas en marcha y las acciones futuras para paliar el bloom
de cianobacterias en el embalse de As Conchas durante el período estival.
Se creó un grupo de trabajo formado por técnicos responsables del área de
Medio Ambiente de la Xunta de Galicia, de la Diputación Provincial y del
Organismo de cuenca. Este grupo de trabajo se ha reunido de forma
periódica.
Igualmente, cabe indicar que los técnicos de la Confederación Hidrográfica
Miño-Sil han realizado visitas periódicas y reuniones con los
responsables de los ayuntamientos.
Fruto de todos estos encuentros, se han firmado varios contratos,
convenios de colaboración y programas. Entre ellos cabe destacar los
siguientes:
- Presentación de la candidatura LIFE +: 'LIFE Regenera Limia' que tiene
como principal objetivo la aplicación de una serie de técnicas
innovadoras que reducirán la presencia de nutrientes, fundamentalmente de
origen agroganadero, en las masas de agua de la comarca de A Limia.
- El MAGRAMA ha emprendido actuaciones de mejora del embalse de As Conchas
y su entorno. El proyecto mejorará la calidad de las aguas y la
recuperación ambiental del entorno del embalse de As Conchas y
contribuirá a la puesta en valor de la zona conforme a criterios
ambientales y respetando el valioso patrimonio ambiental en el que se
enmarcan.
- Se actuará sobre la masa de agua del embalse con la colocación de
estructuras alveolares flotantes. La intervención se complementará con
actuaciones la mejora del entorno de los manantiales termales en Bande,
los acondicionamientos de las playas de baño en Portoquintela y Bande y
una zona de baño mediante albercas o piscinas.
- El proyecto de mejora de la capacidad de eliminación de nutrientes de la
EDAR de Xinzo de Limia (Ourense), cuyo objetivo es la optimización del
rendimiento de los procesos biológicos de la EDAR existente para que se
ajuste a los parámetros establecidos en la autorización de vertido.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052199
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil y el Ayuntamiento de Xinzo de
Limia suscribieron el convenio de colaboración para la ejecución, entrega
y formalización de la encomienda de gestión para el mantenimiento y
conservación de las obras de 'Mejora del Dominio Público Hidráulico y de
la capacidad de desagüe del río Limia a su paso por el tramo urbano de
Xinzo de Limia', cuya cuantía es de 837.347,73 euros.
Las obras se iniciaron el pasado 29 de mayo, siendo el grado de ejecución
del 4,52 % a fecha actual.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052209 a 184/052212
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ramón Utrabo, Elvira (GS).
Respuesta:
La Agencia Tributaria se configura en su Ley de creación como una entidad
de Derecho Público, adscrita actualmente al Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas a través de la Secretaría de Estado de
Hacienda, que cuenta con un régimen jurídico, distinto al de la
Administración General de Estado pero sujeto en todo caso a los
principios esenciales que deben presidir toda actuación administrativa,
lo que le confiere cierta autonomía en materia presupuestaria y de
gestión de personal.
Respecto a los recursos materiales, la Agencia Tributaria cuenta con un
presupuesto anual propio que se caracteriza por la naturaleza limitativa
de su importe global y la condición estimativa de la distribución por
categorías económicas de sus créditos.
Cabe señalar que la distribución del presupuesto entre los grandes
objetivos de la Agencia Tributaria sigue la tendencia de los últimos
años, priorizando los recursos destinados a la lucha contra el fraude (60
% en 2013 y 2014), que ascendieron a 788 millones de euros en 2014 y 797
millones de euros en 2013.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052213 a 184/052218
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ramón Utrabo, Elvira (GS).
Respuesta:
Conviene señalar, con carácter previo, el limitado significado de los
resultados en la lucha contra el fraude a nivel territorial debido a la
existencia de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes, que
extiende sus competencias sobre todo el territorio nacional, con
independencia del domicilio fiscal de los obligados tributarios que tenga
adscritos y de los lugares donde ejerzan actividades económicas.
Así, los resultados de las actuaciones llevadas a cabo respecto a
obligados tributarios domiciliados en Granada estarán imputados a la
Delegación Especial de la Agencia Tributaria de Andalucía, o a la
Delegación Central de Grandes Contribuyentes, según la adscripción del
obligado.
Los resultados en la lucha contra el fraude en el ámbito de la Delegación
Especial de la Agencia Tributaria de Andalucía fueron de 1.199 millones
de euros en 2013.
En cumplimiento de la disposición adicional novena de la Ley 36/2006, de
29 de noviembre, de medidas para la prevención del fraude fiscal, la
Agencia Tributaria remite a las Cortes Generales, con periodicidad
semestral, información de los resultados de su actividad referentes a los
resultados recaudatorios, la información y asistencia al contribuyente, y
a las actuaciones de prevención y control del fraude, por lo que
próximamente se podrá disponer de la información.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052226
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, y de
conformidad con los datos proporcionados por el Punto Neutro Judicial del
Consejo General del Poder Judicial, órgano competente en materia de
estadística judicial, en el cuadro adjunto se especifica el número de
demandas de separación y divorcio interpuestas por mujeres víctimas de
violencia de género en los juzgados de violencia sobre la mujer de la
provincia de Tarragona, en los años 2012 y 2013.
;Separaciones y divorcios en Juzgados de violencia sobre la mujer
Provincia de Tarragona;
;2012;2013
Separaciones;19;10
Divorcios;239;181
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052227
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, y
según la información del Registro Central para la Protección de las
Víctimas de la Violencia Doméstica y de Género del Ministerio de
Justicia, grabada por los órganos judiciales en dicho Registro en el
cuadro adjunto se especifica el número de asuntos tipificados como de
violencia de género en los que, al menos, se ha dictado una medida de
tipo orden de protección, regulada en el artículo 544 Ter del Código
Penal, en la provincia de Tarragona, en el año 2013 y 2014 (a fecha 6 de
junio).
Provincia Órgano Judicial;2013;2014
Tarragona;318;94
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052228
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
En el año 2000 después de un invierno de temporales extremales muy
importantes, que llevó a la casi desaparición de las dunas de la Playa
Grande de Miño, el entonces Ministerio de Medio Ambiente aportó unos
90.000 m3 de arena procedentes del sistema rio-marisma-playa de Miño, a
la Playa Grande para la regeneración de la playa y de su sistema dunar.
La arena extraída de la desembocadura y estuario del rio Baxoi presentaba
un color gris que se observa en los estratos de las dunas, hoy muy
erosionadas, de la Playa Grande de Miño. Por tanto el color gris no es un
color ajeno a ese sistema ecológico y estos 90.000 m3, un tanto por
ciento elevado de color gris, no cambiaron el aspecto exterior de la
playa tras el paso de los años.
Los temporales de este principio de año, más reiterados e intensos que los
de finales de los años noventa, ponen en peligro la permanencia de las
dunas regeneradas por el citado Ministerio en la actuación antes citada,
fundamentales para la estabilidad de la playa. Por ello es necesaria una
actuación inmediata y de emergencia que evite la desaparición de las
dunas y genere playa seca para su utilización por los miles de usuarios
de la playa, uno de los alicientes turísticos y económicos más
importantes de Miño.
Las características de los 50.000 m3 de arena natural a aportar, de una
granulometría comprendida entre 0,4 y 0,7 mm y con un contenido de finos
medio inferior al 5 % sin materia orgánica ni restos de conchas, hacen
que esta arena sea la apropiada para lograr proteger el sistema dunar y
la playa seca.
Esta arena, con menos finos, materia orgánica y restos de conchas que la
que proviene del estuario del Río Baxoi, producirá un efecto paliativo
contra la erosión y para la protección de la playa.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052236
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
La información disponible sobre la recaudación de las distintas figuras
impositivas, que puede ser consultada en la página web de la Agencia
Tributaria en la dirección electrónica
http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio_es_ES/La_Agencia_Tributaria/Memorias_y_est
adisticas_tributarias/Estadisticas/Recaudacion_tributaria/Informes_mensuales_de_Recaudacion_Tribut aria/2013/2013.shtml, se refiere al conjunto de
la actividad económica, sin que sea posible su distinción por sectores de
actividad.
Respecto de las ganancias patrimoniales generadas a los socios de las
SICAV, los resultados anuales del conjunto del sector, materializados o
no (esto es, incluyendo los resultados por ventas de valores o por
variación de precios de los valores en cartera) netos de todos los gastos
tuvieron un importe en 2013 de 2.394.231.350 euros.
De acuerdo con el artículo 28.5 del TRLIS, las SICAV reguladas por la Ley
35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva,
tributarán al tipo del 1 % siempre que su número de accionistas sea, como
mínimo, el previsto en artículo 9.4 de la citada Ley 35/2003, esto es,
100 accionistas. Cuando puedan beneficiarse del referido tipo de
gravamen, resultará aplicable el régimen especial previsto en el Capítulo
V del Título VII del TRLIS.
Cabe señalar que, según la normativa vigente, para decidir si una SICAV
cumple los requisitos para ser calificada como tal a efectos fiscales, la
Ley 23/2005, de 18 de noviembre, de reformas en materia tributaria para
el impulso a la productividad (BOE de 19 de noviembre), clarificó el
reparto de competencias entre la Agencia Estatal de Administración
Tributaria (AEAT) y la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).
En su disposición adicional tercera establece que la competencia para la
suspensión o
revocación es de la CNMV, y señala que, si se acuerda la suspensión o la
revocación, no resultaría de aplicación el régimen especial de
tributación previsto en la Ley del Impuesto sobre Sociedades. Es decir,
la apreciación de los incumplimientos en que puedan incurrir las
Instituciones de Inversión Colectiva y, en consecuencia, la decisión
última sobre la aplicación del régimen fiscal especial del Impuesto sobre
Sociedades corresponde a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (en
adelante, CNMV).
Por otro lado, esta norma otorga a la AEAT la competencia para remitir a
la CNMV peticiones razonadas de suspensión o revocación, y comunicar a la
CNMV circunstancias o hechos distintos de los que motivaron la
inscripción en los Registros previstos en el artículo 16 del Reglamento
de desarrollo de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de
inversión colectiva.
La reforma tributaria incluye un conjunto de medidas que rebajan los
impuestos para los contribuyentes, sobre todo para rentas medias y bajas.
En el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas la rebaja media será
del 12,5 % y 1,6 millones de contribuyentes dejarán de tributar. La
reforma incide positivamente en la progresividad del sistema y está
especialmente diseñada para beneficiar a los contribuyentes con rentas
medias y bajas. De este modo, para el 72 % de declarantes que cuentan con
rentas inferiores a 24.000 euros al año, la rebaja media en el IRPF será
del 23,47 %.
La reforma introduce un fuerte aumento de los mínimos familiares en el
IRPF, de hasta el 32 %, y nuevos 'impuestos negativos' o categorías de
beneficios sociales para familias y personas con discapacidad. Operarán
para familias con hijos dependientes con discapacidad, familias con
ascendientes dependientes y familias numerosas.
La reforma incorpora también nuevos instrumentos para potenciar el ahorro
a medio y largo plazo. Pensando en los pequeños y medianos ahorradores,
el Gobierno crea un nuevo instrumento que les dará beneficios fiscales y
será una alternativa, o incluso un complemento, a los planes de pensiones
u otras formas de ahorro. Así, los nuevos Planes 'Ahorro 5' podrán
adoptar la forma de cuenta bancaria o seguro, que garanticen la
restitución de, al menos, el 85 por 100 de la inversión. Los rendimientos
generados disfrutarán de exención si la inversión se mantiene un mínimo
de cinco años.
Asimismo, la bajada de las retenciones en el IRPF, 20 millones de
contribuyentes contarán cada mes con más renta disponible desde enero de
2015.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052237 a 184/052242
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Moscoso Del Prado Hernández, Juan (GS).
Respuesta:
En respuesta a las preguntas de referencia, el Gobierno manifiesta que su
prioridad, tal y como establecen los instrumentos internacionales y la
regulación europea, española y de las comunidades autónomas de forma
general, es defender el interés superior del menor. Los Anteproyectos de
Ley y de Ley Orgánica de Protección del Menor en preparación, que buscan
una reforma y puesta al día profundas y global de la materia, no sólo
reafirman el principio, sino que lo consolidan transformándolo en un
verdadero derecho sustantivo y de orden público en nuestro ordenamiento
jurídico.
Lo fundamental a la hora de considerar a la adopción internacional como
objeto de la política exterior de nuestro país es defender el respeto
escrupuloso de los principios de nuestro ordenamiento y la equivalencia
de los procedimientos extranjeros, en especial en lo relativo a las
garantías y seguridad de las adopciones, la claridad y transparencia del
origen de los niños y a evitar que se produzcan situaciones
neocolonialistas.
Los Anteproyectos de Ley y de Ley orgánica mencionados, en aplicación del
principio de unidad de acción en el exterior y en consonancia con la Ley
2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado,
refuerza la unidad del tratamiento de la adopción internacional en su
vertiente exterior, en el pleno respeto de las competencias de las
comunidades autónomas en materia de protección de la infancia y servicios
a las familias.
Por otra parte, se señala que los acuerdos internacionales no son
generalmente necesarios para que los extranjeros puedan adoptar en un
país. De hecho, son la excepción a la norma. Salvo en aquellos países
donde existe una prohibición expresa de la adopción o de la adopción por
familias extranjeras, se entiende que la adopción internacional es
posible, según la regulación nacional de la materia. Nuestra Ley 54/2007,
de 28 de diciembre, de Adopción Internacional, parte de esa misma
premisa. Lo mismo sucede en el corpus de acuerdos internacionales en
materia de adopción internacional, en el ámbito de la Conferencia de
Derecho Internacional Privado de La Haya.
La situación es igual en el resto de países de la Unión Europea. No es
cierto que otros países de nuestro entorno tengan ese número de acuerdos
de adopción internacional con terceros, sino que algunos países de la
Unión Europea permiten la adopción por parte de sus nacionales en un
número mayor de terceros países.
Asimismo, se señala que la decisión de abrir, suspender o cerrar un país
para la adopción por parte de familias españolas no recae en modo alguno
sobre los Consulados de España en el extranjero. La decisión, según la
actual regulación, está en manos de los Directores Generales de
Protección a la Infancia de las comunidades autónomas, con la
concurrencia del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y
el asesoramiento, caso por caso y a petición, del Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación. Los Anteproyectos de Ley y de Ley Orgánica
de Protección del Menor en preparación, en su actual redacción,
introducen una mejora sustancial del sistema, ya que la decisión sobre la
iniciación de la tramitación de adopciones en un tercer país, así como la
suspensión o paralización de la misma, pasa a estar en manos de la
Administración General del Estado, en colaboración con las comunidades
autónomas.
Las Embajadas y Consulados de España en el extranjero participan del
sistema actual a través de la elaboración de informes sobre la adopción
en el país o países de acreditación, tanto en sus aspectos legales y de
tramitación, como en sus aspectos materiales y, especialmente, sobre la
equivalencia del sistema de adopción de esos países con el español.
La suspensión parcial de las adopciones por familias españolas en Nigeria,
decidida por los Directores Generales de Protección de la Infancia de las
comunidades autónomas en noviembre de 2013, se debe a la situación de la
adopción en ese país. De hecho, España no es el único país europeo que ha
decidido suspender las adopciones en Nigeria: lo mismo ha hecho Dinamarca
en abril de este año.
La negociación de acuerdos bilaterales de adopción se encara cuando es
necesario, porque la regulación de la adopción internacional del país en
concreto lo exija, como ha sido el caso del Convenio de adopción con
Rusia. Para que las familias españolas puedan adoptar en otros países es
necesario que se cumplan ciertos requisitos, como son que la adopción por
parte de extranjeros sea posible en ese otro país, que las garantías y
procedimientos de la adopción, así como los efectos de su constitución,
sean equivalentes a los españoles. Cuando se cumplen estos requisitos,
las autoridades competentes de la Administración General del Estado y de
las comunidades autónomas han de valorar las circunstancias del país en
concreto y decidir sobre la apertura a las adopciones por parte de
familias españolas.
Si por 'procedimientos abiertos' se debe entender 'negociaciones' de
acuerdos de adopción internacional, debe señalarse que no existe ninguna
negociación en estos momentos.
Por último, se manifiesta que el pasado día 18 de julio, el Consejo de
Ministros adoptó un Acuerdo por el que se dispone la remisión a las
Cortes Generales del Convenio de colaboración en materia de adopción de
niños y niñas, entre el Reino de España y la Federación de Rusia y se
solicita su tramitación por el procedimiento de urgencia. Este Convenio
es el primero de los acuerdos bilaterales de adopción de nueva generación
al recoger las sensibilidades rusas derivadas de la nueva legislación
introducida en 2013 en materia de derecho de Familia. Otros países
occidentales cuentan con Convenios anteriores a esos cambios legislativos
o están negociando Convenios similares al nuestro; algunos otros países
occidentales valoran aceptar como definitiva la suspensión de la parte
judicial de los procedimientos de adopción, acordada por Rusia en agosto
pasado. Fue entonces, cuando el Pleno del Tribunal Supremo de la
Federación Rusa estableció una interpretación vinculante de esa
modificación que supuso la suspensión de todas las adopciones de
residentes en países donde el matrimonio entre personas del mismo sexo es
legal, salvo cuando existiera un convenio bilateral de adopción. Esto
afectó directamente a cerca de 160 familias españolas, que estaban ya en
la fase judicial (el total de familias adoptantes es de unas 600).
Por último, cabe indicar que no hay otros países donde la tramitación de
expedientes de adopción internacional esté suspendida o 'bloqueada'. Hay
países en los que la adopción no es legalmente posible o en los que se
reserva a los nacionales o/y a los extranjeros residentes en el país.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052254
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Campuzano i Canadés, Carles (GC-CiU).
Respuesta:
El Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la
autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas
(REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas
Químicas, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento
(CEE) n.º 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) n.º 1488/94 de la
Comisión, así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas
91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión, establece
la nueva política europea sobre comercialización de sustancias químicas
con el claro objetivo de garantizar un elevado nivel de protección de la
salud humana y del medio ambiente, así como la libre circulación en el
mercado interior de sustancias, como tales, en forma de mezclas o
contenidas en artículos, y potenciar al mismo tiempo la competitividad y
la innovación. Asimismo, pretende fomentar métodos alternativos para
evaluar los peligros que plantean las sustancias químicas.
El Reglamento (CE) n.º 1907/2006 establece cometidos y obligaciones
específicos para los fabricantes, importadores y usuarios intermedios a
quienes corresponde garantizar que sólo fabrican, comercializan o usan
sustancias químicas, como tales, en forma de mezclas o contenidas en
artículos, que, en condiciones razonablemente previsibles, no perjudican
la salud humana ni el medio ambiente. Así, la industria se hace
responsable de gestionar los riesgos provocados por las sustancias
químicas y de proporcionar a los usuarios la información apropiada para
que puedan utilizarlas en condiciones de seguridad.
A tal fin, los Estados miembros deben adoptar medidas efectivas de
supervisión y control, según dispone el artículo 125 del Reglamento (CE)
n.º 1907/2006 y el artículo 47 del Reglamento (CE) n.º 1272/2008 (CLP)
sobre clasificación, envasado y etiquetado de sustancias y mezclas.
Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de los
reglamentos comunitarios, la Ley 8/2010, de 31 de marzo, establece que
las funciones de vigilancia, inspección y control del correcto
cumplimiento de cuanto se establece en el reglamento REACH y en CLP
corresponde a los órganos competentes de las comunidades autónomas, así
como el desarrollo normativo y el ejercicio de la potestad sancionadora.
Sin perjuicio de que en situaciones excepcionales y por motivos de
extraordinaria gravedad o urgencia, la Administración General del Estado
promoverá, coordinará o adoptará cuantas medidas sean necesarias para
asegurar el cumplimiento de ambos Reglamentos, con la colaboración de las
comunidades autónomas y de acuerdo con sus respectivas competencias.
Dicho lo anterior, no corresponde a la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social la vigilancia, inspección y control del correcto cumplimiento de
cuanto allí se establece, sin perjuicio de que como señala el artículo 9
de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales,
entra dentro de su ámbito la función de la vigilancia y control de la
normativa sobre prevención de riesgos laborales y aquellas normas
jurídico-técnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de
prevención, aunque no tuvieran la calificación directa de normativa
laboral, proponiendo a la autoridad laboral competente la sanción
correspondiente, cuando comprobase una infracción a la normativa sobre
prevención de riesgos laborales.
En el ámbito de las competencias de vigilancia de la Inspección de Trabajo
y Seguridad Social de las normas de prevención de riesgos laborales debe
indicarse que este organismo ejerce una vigilancia permanente de las
normas en materia de prevención de riesgos laborales.
En este sentido, además de las actuaciones rogadas (ej. denuncias,
investigación de accidentes mortales, muy graves, enfermedades
profesionales,...), la actividad programada y los objetivos de actuación
de Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre un sector específico en
materia de relaciones laborales
y de prevención de riesgos laborales, materias transferidas a las
Comunidades Autónomas, no se establece de manera unilateral por la
Administración General del Estado, sino que ha de consensuarse con éstas
en el seno de los órganos de cooperación pertinentes, tales como la
Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales para la definición de las
líneas de acción y los programas generales de objetivos y las respectivas
Comisiones Territoriales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
para los correspondientes programas territoriales de objetivos.
Del mismo modo, las organizaciones sindicales y empresariales más
representativas, mediante su participación en la Comisión Consultiva
Tripartita de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, formulan
propuestas en relación con las campañas de inspección a realizar.
Por otra parte y desde el ámbito de competencias del Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, se señala que sin perjuicio de
los controles rutinarios que se llevan a cabo en el contexto autonómico,
la información correspondiente a dichas actividades y los resultados de
las mismas son objeto de recopilación y tratamiento con una periodicidad
quinquenal.
Adicionalmente, por este Ministerio también se coordinan las actividades
específicas programadas en el contexto del Foro, de tal forma que se ha
finalizado el informe relativo a los 'Resultados en España del Proyecto
REACH-EN-FORCE 2 (segundo proyecto coordinado del Foro para el control
del cumplimiento del REACH): Obligaciones de los usuarios intermedios -
Formuladores de mezclas' que permite obtener conclusiones del nivel de
aplicación de la normativa REACH y CLP a nivel nacional y establecer el
comparativo con el resto de los Estados miembros.
Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052268
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que el
Sistema Estadístico de Criminalidad (SEC) no relaciona la ocurrencia
simultánea de dos hechos con relevancia penal. Permite distinguir
individualmente el número de casos ocurridos de una determinada tipología
penal, pero no si han sucedido en el mismo espacio temporal que otro
hecho también de naturaleza criminal.
En el ámbito de la conflictividad social, se tiene constancia de que
algunas movilizaciones legalmente autorizadas han desembocado en
incidentes violentos, provocados por grupos violentos de diferentes
ideologías.
En este sentido, cualquier actividad para la averiguación de delitos o
descubrimiento y aseguramiento de delincuentes se lleva a cabo en el
marco del ordenamiento jurídico y a requerimiento de la Autoridad
Judicial o el Ministerio Fiscal.
La Constitución Española, a través del artículo 53.2, y en relación con
este último, la Ley 62/1978, de 26 de diciembre, de Protección
Jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona, y la Ley
Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del Derecho de Reunión,
establecen las garantías jurisdiccionales del referido derecho
fundamental.
Las medidas que se adoptan para proteger el derecho de reunión contra
quienes se sirven de medios violentos corresponden a los servicios
especializados de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Éstos
realizan un seguimiento continuo de todo tipo de informaciones
relacionadas con la concertación de actos violentos, adoptando, en virtud
de los análisis llevados a cabo, las medidas necesarias para preservar el
libre ejercicio de los derechos y garantizar la seguridad ciudadana.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052274
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Se adjunta anexo con los datos solicitados.
Anexo
Id_cent;Parador;Comunidad;Provincia;Num. Empleados
51;Mojacar;Comunidad de Andalucía;Almería;53
8;Arcos de la Frontera;Comunidad de Andalucía;Cádiz;25
20;Cádiz;Comunidad de Andalucía;Cádiz;107
28;Córdoba;Comunidad de Andalucía;Córdoba;54
39;Granada;Comunidad de Andalucía;Granada;58
12;Ayamonte;Comunidad de Andalucía;Huelva;28
47;Mazagón;Comunidad de Andalucía;Huelva;49
26;Cazorla;Comunidad de Andalucía;Jaén;31
42;Jaén;Comunidad de Andalucía;Jaén;59
85;Ubeda;Comunidad de Andalucía;Jaén;34
7;Antequera;Comunidad de Andalucía;Málaga;46
36;Málaga Gibralfaro;Comunidad de Andalucía;Málaga;41
53;Nerja;Comunidad de Andalucía;Málaga;70
81;Malaga Golf;Comunidad de Andalucía;Málaga;60
82;Málaga Golf (campo);Comunidad de Andalucía;Málaga;25
105;Ronda;Comunidad de Andalucía;Málaga;48
25;Carmona;Comunidad de Andalucía;Sevilla;55
18;Bielsa;Comunidad de Aragón;Huesca;31
5;Alcañiz;Comunidad de Aragón;Teruel;38
78;Teruel;Comunidad de Aragón;Teruel;35
77;Sos del Rey Católico;Comunidad de Aragón;Zaragoza;33
37;Gijon;Comunidad de Asturias;Asturias;32
106;Cangas de Onís;Comunidad de Asturias;Asturias;45
29;Cruz de Tejeda;Comunidad de Canarias;Las Palmas;32
23;Cañadas del Teide;Comunidad de Canarias;Santa Cruz de Tenerife;38
38;La Gomera;Comunidad de Canarias;Santa Cruz de Tenerife;41
67;La Palma;Comunidad de Canarias;Santa Cruz de Tenerife;34
97;El Hierro;Comunidad de Canarias;Santa Cruz de Tenerife;23
32;Fuente de;Comunidad de Cantabria;Cantabria;30
70;Santillana del Mar;Comunidad de Cantabria;Cantabria;47
112;Limpias;Comunidad de Cantabria;Cantabria;31
3;Albacete;Comunidad de Castilla La Mancha;Albacete;43
6;Almagro;Comunidad de Castilla La Mancha;Ciudad Real;50
46;Manzanares;Comunidad de Castilla La Mancha;Ciudad Real;38
2;Alarcon;Comunidad de Castilla La Mancha;Cuenca;18
Id_cent;Parador;Comunidad;Provincia;Num. Empleados
104;Cuenca;Comunidad de Castilla La Mancha;Cuenca;52
75;Sigüenza;Comunidad de Castilla La Mancha;Guadalajara;61
56;Oropesa;Comunidad de Castilla La Mancha;Toledo;43
79;Toledo;Comunidad de Castilla La Mancha;Toledo;79
11;Avila;Comunidad de Castilla y León;Ávila;51
40;Gredos;Comunidad de Castilla y León;Ávila;49
110;Lerma;Comunidad de Castilla y León;Burgos;49
90;Villafranca;Comunidad de Castilla y León;León;33
102;León;Comunidad de Castilla y León;León;103
34;Cervera de Pisuerga;Comunidad de Castilla y León;Palencia;39
27;Ciudad Rodrigo;Comunidad de Castilla y León;Salamanca;31
64;Salamanca;Comunidad de Castilla y León;Salamanca;58
72;Segovia;Comunidad de Castilla y León;Segovia;66
115;La granja;Comunidad de Castilla y León;Segovia;61
76;Soria;Comunidad de Castilla y León;Soria;42
80;Tordesillas;Comunidad de Castilla y León;Valladolid;49
16;Benavente;Comunidad de Castilla y León;Zamora;37
60;Puebla de Sanabria;Comunidad de Castilla y León;Zamora;26
93;Zamora;Comunidad de Castilla y León;Zamora;52
24;Cardona;Comunidad de Cataluña;Barcelona;40
88;Vic;Comunidad de Cataluña;Barcelona;31
1;Aiguablava;Comunidad de Cataluña;Girona;74
10;Artíes;Comunidad de Cataluña;Lleida;25
73;Seu d' urgell;Comunidad de Cataluña;Lleida;37
86;Vielha;Comunidad de Cataluña;Lleida;40
83;Tortosa;Comunidad de Cataluña;Tarragona;43
101;Ceuta;Comunidad de Ceuta;Ceuta;49
50;Mérida;Comunidad de Extremadura;Badajoz;56
92;Zafra;Comunidad de Extremadura;Badajoz;39
19;Cáceres;Comunidad de Extremadura;Cáceres;35
41;Guadalupe;Comunidad de Extremadura;Cáceres;34
43;Jarandilla de Vera;Comunidad de Extremadura;Cáceres;44
100;Trujillo;Comunidad de Extremadura;Cáceres;30
107;Plasencia;Comunidad de Extremadura;Cáceres;47
118;Corias;Comunidad de Galicia;Asturias;30
31;Ferrol;Comunidad de Galicia;A Coruña;26
103;Santiago;Comunidad de Galicia;A Coruña;117
63;Ribadeo;Comunidad de Galicia;Lugo;34
91;Vilalba;Comunidad de Galicia;Lugo;26
111;Monforte de Lemos;Comunidad de Galicia;Lugo;31
87;Verin;Comunidad de Galicia;Ourense;15
109;Santo Estevo;Comunidad de Galicia;Ourense;47
15;Baiona;Comunidad de Galicia;Pontevedra;71
22;Cambados;Comunidad de Galicia;Pontevedra;32
59;Pontevedra;Comunidad de Galicia;Pontevedra;34
84;Tui;Comunidad de Galicia;Pontevedra;24
Id_cent;Parador;Comunidad;Provincia;Num. Empleados
21;Calahorra;Comunidad de la Rioja;La Rioja;30
71;Santo Domingo;Comunidad de Madrid;La Rioja;63
30;Chinchon;Comunidad de Madrid;Madrid;42
114;Alcala de Henares;Comunidad de Madrid;Madrid;75
199;Madrid-SSCC;Comunidad de Madrid;Madrid;141
49;Melilla;Comunidad de Melilla;Melilla;23
117;Lorca;Comunidad de Murcia;Murcia;43
55;Olite;Comunidad de País Vasco;Navarra;49
9;Argomaniz;Comunidad de País Vasco;Araba/Álava;40
33;Hondarribia;Comunidad de País Vasco;Gipuzkoa;22
44;Javea;Comunidad de Valenciana;Alicante;51
17;Benicarlo;Comunidad de Valenciana;Castellón;55
65;Saler (campo);Comunidad de Valenciana;Valencia;28
66;Saler;Comunidad de Valenciana;Valencia;61
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052306
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).
Respuesta:
En contestación a las diversas cuestiones formuladas por Su Señoría se
informa que el Gobierno, a través del Ministerio del Interior, puso en
marcha, en el mes de mayo de 2013, un plan elaborado con la participación
de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil y la
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, que contemplaba la
incorporación de vigilantes de seguridad privada en determinados puestos
de trabajo relacionados con la prestación del servicio de seguridad en
algunos Centros Penitenciarios, desempeñando cometidos como auxiliares de
los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que tienen
encomendada la protección de los centros afectados.
El proyecto de dicho plan tenía como fin, que si los resultados fueran
positivos, se ampliaría al resto de los Centros Penitenciarios
dependientes del Ministerio del Interior.
Este plan respondía tanto al principio de optimización de los recursos
humanos y materiales asignados a la seguridad de las instalaciones
públicas como a la conveniencia estratégica de concentrar el servicio
prestado directamente por funcionarios policiales en aquellas funciones
relacionadas con la seguridad de los centros penitenciarios para las que
resulta más apropiada su mayor cualificación y especialización
La implantación y funcionamiento del plan fueron satisfactorios,
cumpliendo con los objetivos previstos, por lo que la valoración en su
conjunto ha sido positiva, haciendo viable su extensión al resto de
centros penitenciarios.
Las empresas que actualmente están participando en el apoyo a la seguridad
de los centros penitenciarios son nueve, que han constituido una UTE.
El Consejo de Ministros, en su reunión del 30 de mayo de 2014, aprobó el
Acuerdo por el que se autoriza al Ministerio del Interior la contratación
del servicio de apoyo a la seguridad en los centros penitenciarios
dependientes del Ministerio del Interior.
Por todo ello, se ha preparado un expediente de contratación que cubra los
67 centros penitenciarios dependientes del citado Departamento, estando
previsto que el contrato tenga una duración de un año, comenzando el 22
de junio de 2014 o a partir de la fecha de la formalización, si esta
fuera posterior.
El coste del contrato asciende a 33.387.743,03, distribuidos en las
anualidades 2014 y 2015.
El contrato se estructurará en cuatro lotes, divididos por zonas
geográficas, con lo que se pretende garantizar la diversidad en la
adjudicación del contrato.
El volumen del contrato implica 202 puestos de trabajo (181 de
veinticuatro horas y 22 de doce horas), lo que supone más de 800
vigilantes de seguridad que se emplearían.
La incorporación de vigilantes de seguridad privada no implica la
disminución del número de efectivos policiales que actualmente prestan
servicio.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052314 y 184/052315
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Domínguez, María Soledad, y Esteve Ortega, Esperança (GS).
Respuesta:
En las aulas españolas hay más de 750.000 alumnos inmigrantes, y ocho de
cada diez están en la educación pública. En España, el 10 % de los
estudiantes evaluados en PISA era de origen extranjero, una proporción
próxima a la media de la UE (9,4 %) e inferior a la media de la OCDE
(11,4 %).
Como apuntan los expertos en migraciones, el cambio en el sistema de
escolarización influye en los resultados. Se puede apreciar en PISA
cuando muestra, por ejemplo, que los escolares procedentes de Turquía
tienen resultados muy dispares según estén escolarizados en un país u
otro. Lo cual se puede atribuir a la capacidad que tiene el sistema
educativo de cada uno de los países para atender la diversidad que
aportan este tipo de escolares.
En términos absolutos, los alumnos inmigrantes sacan menos puntuación en
PISA que los españoles, pero al resolver problemas prácticos, esas
diferencias son mucho menores.
Los alumnos inmigrantes en España han demostrado en el último informe PISA
en el que se enfrentaban a la resolución de problemas cotidianos, como
programar un trayecto en una ciudad desconocida, que se desenvuelven en
este tipo de pruebas mejor que los españoles de su mismo nivel académico.
Les han sacado 17 puntos. Su resultado en resolución de problemas es
acorde con las calificaciones que alcanzan en las pruebas tradicionales
de PISA, de matemáticas, ciencia y lectura. El rendimiento de los
españoles está, sin embargo, 20 puntos por debajo de lo que cabría
esperar por sus notas en las pruebas tradicionales.
A nivel de alumnado universitario, la tasa de rendimiento de los
estudiantes universitarios extranjeros es diferente (74 % y 77,7 %) a la
de los estudiantes españoles (76 %). Del mismo modo, la tasa de
rendimiento varía en función del tipo de estudios.
No obstante, se señala que se trata de información de estudiantes
extranjeros, por lo que no se dispone de datos acerca de si son
inmigrantes o están solamente estudiando en nuestro país.
Por último, es preciso destacar que el objetivo más importante de la Ley
Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa es, como su propio nombre
indica, mejorar el nivel educativo y la calidad de la educación recibida
de todos los alumnos buscando una mejora al alza y no igualar a la baja,
como se ha comprobado que han hecho las reformas educativas de los
Gobiernos socialistas.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052316
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Esteve Ortega, Esperança, y Pérez Domínguez, María Soledad (GS).
Respuesta:
Según los últimos datos estadísticos publicados en 2012 por la
Subdirección General de Estadística y Estudios del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, y según la nacionalidad, la tasa de
abandono de la población que no posee la nacionalidad española fue de un
43,6 %; lo que duplica, por tanto, a la de la población con nacionalidad
española, que se sitúa en un 21,5 %. Sin embargo, el efecto de la
población
extranjera durante el período analizado en la tasa total no ha variado
significativamente, oscilando entre los 2,3 puntos del año 2005 y los 3,4
puntos del año 2012 1.
No obstante, cabe subrayar que una de las prioridades de este Gobierno es
reducir la Tasa de Abandono Educativo existente, objetivo que se plantea
en la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa y en otras políticas
que se llevan a cabo del citado Ministerio.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
1 Datos de Subdirección General de Estadística y Estudios del MECD:
Explotación de las variables educativas de la Encuesta de Población
Activa: Nivel de Formación y Formación Permanente
184/052322
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Esteve Ortega, Esperança, y Pérez Domínguez, María Soledad (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Sus Señorías se informa que,
según los datos policiales disponibles, en el año 2013 el 88,8 % de los
miembros de bandas latinas podían integrarse en tres grupos de personas:
el mayoritario, constituido por inmigrantes originarios de países de
Centro y Sudamérica; un segundo grupo, que estaría integrado por sujetos
nacidos en países del área geográfica mencionada y posteriormente
nacionalizados en España; y, finalmente, un tercer grupo constituido por
hijos de la primera generación de inmigrantes.
Finalmente, el 11,2 % de los integrantes de las bandas latinas son hijos
de españoles de origen que pasan a formar parte de las referidas bandas
como 'grupo social de pertenencia'.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052332
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).
Respuesta:
En respuesta a la pregunta de referencia, se señala que el Capítulo VI del
Reglamento, referido a la designación de los Jefes de Misión Diplomática,
desarrolla las previsiones del artículo 44.4 de la Ley de Acción y del
Servicio Exterior del Estado, en el que se establece que los Embajadores
extraordinarios y plenipotenciarios, los Embajadores Representantes
Permanentes y los Encargados de Negocios con Cartas de Gabinete serán
designados entre los funcionarios de la Carrera Diplomática en la forma
que reglamentariamente se determine.
A estos efectos, el Reglamento prevé la intervención de un Grupo de
Trabajo presidido por el Subsecretario de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, que presentará al Ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, conforme a criterios de mérito y capacidad, una terna de
candidatos diplomáticos para ocupar las Jefaturas de Misión que se
prevean cubrir mediante este procedimiento.
En ningún caso este sistema menoscaba la facultad discrecional del
Gobierno para designar a los Jefes de Misiones Diplomáticas
Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052334
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
La aprobación interesada se producirá en los próximos meses, una vez
concluyan los trabajos previos necesarios y dentro de los plazos
habituales que conlleva la tramitación de este tipo de expedientes.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052358 y 184/052359
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El número de efectivos disponibles de la Guardia Civil a 31 de mayo de
2014, con el desglose solicitado por Su Señoría, era el recogido en el
siguiente cuadro:
;;Efectivos
Total Nacional;;79.520
Servicios Centrales;;6.912
Andalucía;;14.761
;Almería;1.591
;Cádiz;2.469
;Córdoba;1.186
;Granada;1.799
;Huelva;1.441
;Jaén;1.410
;Málaga;2.055
;Sevilla;2.810
Aragón;;3.065
;Huesca;1.009
;Teruel;660
;Zaragoza;1.396
Asturias, Principado de;;1.993
Balears, Illes;;2.041
Canarias;;3.434
;Palmas, Las;1.789
;Tenerife;1.645
Cantabria;;1.209
Castilla y León;;6.825
;Ávila;653
;Burgos;849
;León;1.371
;Palencia;648
;Salamanca;800
;Segovia;573
;;Efectivos
;Soria;494
;Valladolid;732
;Zamora;705
Castilla-La Mancha;;5.060
;Albacete;828
;Ciudad Real;1.172
;Cuenca;789
;Guadalajara;711
;Toledo;1.560
Cataluña;;3.420
;Barcelona;1.915
;Girona;500
;Lleida;419
;Tarragona;586
Comunidad Valenciana;;7.166
;Alicante/Alacant;2.567
;Castellón/Castelló;1.311
;Valencia/València;3.288
Extremadura;;2.802
;Badajoz;1.598
;Cáceres;1.204
Galicia;;5.159
;Coruña, A;1.715
;Lugo;978
;Ourense;855
;Pontevedra;1.611
Madrid, Comunidad de;;6.776
Murcia, Región de;;1.946
Navarra, Comunidad Foral de;;1.648
País Vasco;;2.788
;Araba/Álava;549
;Bizkaia;1.244
;Gipuzkoa;995
;Rioja, La;1.316
Ciudad autónoma de Ceuta;;592
Ciudad autónoma de Melilla;;607
La información correspondiente a noviembre de 2011 y al finalizar cada
ejercicio ya obra en poder de Su Señoría.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052361
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría y
según la información de que dispone el Registro Central para la
Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica y de Género del
Ministerio de Justicia, grabada por los órganos judiciales en dicho
Registro, en anexo se especifica el número de asuntos incoados como de
violencia de género o doméstica, que tienen dictada una orden de
protección, desde el año 2011 hasta la fecha, desglosando el dato por
Comunidades Autónomas y provincias.
Anexo
;Número de Asuntos;;;;;;;;
;;2011;;2012;;2013;;2014;
;;Concedida;Denegada;Concedida;Denegada;Concedida;Denegada;Concedida;Denegada
Andalucía;Almería;306;18;322;26;331;24;121;12
;Cádiz;571;40;462;91;360;152;143;64
;Córdoba;348;65;341;62;376;71;167;32
;Granada;274;25;387;28;440;18;206;7
;Huelva;302;21;303;13;295;22;139;23
;Jaén;197;23;199;32;189;30;87;13
;Málaga;704;103;592;131;472;169;214;131
;Sevilla;414;395;400;358;365;354;154;142
Total Andalucía;;3114;690;3005;741;2828;840;1231;424
Aragón;Huesca;58;1;55;2;61;2;22;3
;Teruel;26;5;17;1;10;;6;
;Zaragoza;431;23;393;45;413;51;164;28
Total Aragón;;515;29;464;48;484;53;192;31
Asturias;Asturias;382;130;347;156;357;183;202;98
Total P. de Asturias;;382;130;347;156;357;183;202;98
C. de Madrid;Madrid;2570;799;2283;818;2012;827;894;333
Total C. de Madrid;;2570;799;2283;818;2012;827;894;333
Castilla-La Mancha;Albacete;256;31;222;32;204;34;93;14
;Ciudad Real;334;41;375;36;348;70;158;18
;Cuenca;126;6;114;10;92;9;45;2
;Guadalajara;125;20;153;25;134;39;50;19
;Toledo;307;54;280;24;222;34;100;13
Total Castilla- La Mancha;;1147;152;1144;127;1000;186;445;66
C. Valenciana;Alicante;1152;110;1081;88;996;110;391;47
;Castellón;245;38;275;48;253;40;108;18
;Valencia;888;232;808;232;858;284;337;152
Total C. Valenciana;;2285;380;2162;368;2106;433;836;217
Castilla y León;Ávila;44;19;53;23;34;10;14;7
;Burgos;175;7;147;14;107;14;52;3
;León;113;24;106;23;134;19;55;19
;Palencia;62;8;51;11;49;7;26;2
;Salamanca;61;5;42;11;56;11;35;7
;Segovia;36;7;45;17;52;25;18;5
;Soria;53;;39;1;30;2;18;1
;Valladolid;173;94;175;106;166;108;66;57
;Zamora;28;6;30;7;30;5;18;5
Total Castilla y León;;744;170;688;212;658;201;302;106
C.F. de Navarra;Navarra;195;81;125;69;124;71;72;18
;Número de Asuntos;;;;;;;;
;;2011;;2012;;2013;;2014;
;;Concedida;Denegada;Concedida;Denegada;Concedida;Denegada;Concedida;Denegada
Total C.F. de Navarra;;195;81;125;69;124;71;72;18
Canarias;Las Palmas;593;109;518;92;412;84;183;31
;Santa Cruz de Tenerife;392;130;357;146;338;225;111;149
Total Canarias;;985;239;875;238;750;309;294;180
Cantabria;Cantabria;229;66;176;75;198;86;96;31
Total Cantabria;;229;66;176;75;198;86;96;31
Cataluña;Barcelona;1502;1395;1389;1194;1245;1070;482;422
;Girona;285;97;235;124;230;82;99;21
;Lleida;197;30;216;22;194;27;93;9
;Tarragona;520;162;524;134;439;142;125;52
Total Cataluña;;2497;1682;2358;1473;2099;1321;796;504
Ceuta;Ceuta;82;2;34;6;40;3;14;
Total CA de Ceuta;;82;2;34;6;40;3;14;
Extremadura;Badajoz;364;24;325;25;366;40;127;22
;Cáceres;152;14;177;23;172;14;77;5
Total Extremadura;;515;38;502;48;538;54;204;27
Galicia;A Coruña;274;100;212;95;250;90;123;38
;Lugo;119;14;121;24;123;17;50;8
;Ourense;62;48;68;41;41;8;14;8
;Pontevedra;283;119;271;180;227;171;105;59
Total Galicia;;737;281;671;340;641;286;292;113
I.balears;Illes Balears;629;81;590;63;492;52;200;23
Total I.balears;;629;81;590;63;492;52;200;23
La Rioja;La Rioja;91;10;84;14;80;15;40;7
Total La Rioja;;91;10;84;14;80;15;40;7
Melilla;Melilla;6;16;8;4;12;4;11;2
Total CA de Melilla;;6;16;8;4;12;4;11;2
Órganos Centrales;Órganos Centrales;1;;;;;;;
Total Órganos Centrales;;1;;;;;;;
País Vasco;Álava/Araba;69;71;62;64;72;55;14;17
;Gipuzkoa;202;193;186;172;144;152;62;78
;Bizkaia;354;276;334;290;246;291;95;115
Total País Vasco;;623;539;580;525;461;497;171;209
R. de Murcia;Murcia;982;91;900;66;936;55;387;26
Total R. de Murcia;;982;91;900;66;936;55;387;26
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052365
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Las empresas que han mostrado interés en participar en el procedimiento
para la adjudicación del contrato de ejecución y explotación del Centro
de Ensayos de alta tecnología ferroviaria de Antequera
han sido representadas por SEOPAN (Asociación de Empresas Constructoras de
Ámbito Nacional de España).
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052371
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que, conforme a los
Presupuestos Generales del Estado aprobados, los importes son los
siguientes:
- Ejercicio Presupuestario 2011. Subvenciones para adquisición y
rehabilitación de viviendas. 264.161.980 euros.
- Ejercicio Presupuestario 2012. Subvenciones para adquisición y
rehabilitación de viviendas. 193.680.000 euros.
- Ejercicio Presupuestario 2013. Subvenciones para adquisición y
rehabilitación de viviendas. 39.760.000 euros.
- Ejercicio Presupuestario 2014. Subvenciones Estatales para Planes de
Vivienda. 254.000.000 euros.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052389
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En el periodo solicitado, Adif ha ejecutado una inversión total en las
líneas de cercanías de Málaga, C-1.- Málaga-Fuengirola y C-2.- Málaga -
Álora, de 3.483,43 miles de euros. A ello hay que añadir una inversión de
659.243,43 euros de Renfe Operadora.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052390
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Consejo de Administración de Adif adjudicó el pasado 20 de diciembre de
2013 la licitación 'Arrendamiento y explotación de aparcamientos ubicados
en diversas estaciones' por importe de 140.760.000 euros.
Esta licitación adjudicaba la gestión y explotación de 72 aparcamientos
situados en 51 estaciones por un periodo de 10 años.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052391
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que los aparcamientos
de estaciones de Alta Velocidad no están gestionados por Renfe Operadora.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052392
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Consejo de Administración de Adif adjudicó el pasado 20 de diciembre de
2013 la licitación 'Arrendamiento y explotación de aparcamientos ubicados
en diversas estaciones' por importe de 140.760.000 euros.
Esta licitación adjudicaba la gestión y explotación de 72 aparcamientos
situados en 51 estaciones por un periodo de 10 años.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052397
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En el siguiente cuadro se recoge la información solicitada por Su Señoría:
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
Nota.-La documentación que se acompaña se encuentra en la Secretaría
General de la Cámara.
184/052417
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que, en la
actualidad, el número de vacantes de funcionarios y de trabajadores
laborales de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias en el
Centro Penitenciario de Soria es de 5 y 2 respectivamente.
Por otra parte, en la entidad estatal Trabajo Penitenciario y Formación
para el Empleo, existe una vacante de personal laboral en el citado
Centro.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052418
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada se indica que los centros
penitenciarios que no tienen jurista son los siguientes:
- CP Alicante Psiquiátrico
- CP Alcázar de San Juan
- CP Soria (*)
- CIS Tenerife
(*) En el centro penitenciario de Soria el titular de la plaza se
encuentra en otra Administración desde el año 2012.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052419, 184/052420, 184/052421 y 184/052422
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que
pese a que en los últimos años la coyuntura económica permitía, con un
alto grado de fiabilidad, predecir las restricciones que debían abordarse
en el ámbito de las infraestructuras penitenciarias, no sólo no se
realizaron las necesarias previsiones al respecto sino que se siguieron
licitando nuevos Centros Penitenciarios, muchos con elementos de carácter
suntuoso, del todo innecesarios para la finalidad de reeducación y
reinserción social prevista en el artículo 25.2 de la Constitución, sin
que, además, se llevase a cabo previsión alguna respecto a su futura
dotación de personal. Todo ello obligó a la completa revisión del Plan de
Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios.
Por otra parte y por lo que se refiere al Centro Penitenciario de Soria
está previsto que la obra de edificación finalice en el presente año,
procediéndose a su equipamiento cuando esté próxima su fecha de apertura.
En la actualidad no se puede precisar la fecha prevista de apertura del
nuevo centro penitenciario ni el número de trabajadores necesarios para
su puesta en funcionamiento que, en todo caso, vendrá determinado por la
Relación de Puestos de Trabajo, tal y como establece la Ley 7/2007, de 12
de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
Los beneficios que reportará a la ciudad el citado centro serán similares
a los que ofrecen infraestructuras de las mismas características en otros
municipios.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052423
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada se informa que el vigente Plan de
Actuación de la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos
Penitenciarios no contempla la realización de ningún Centro de Inserción
Social en Soria.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052426
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que los
equipamientos necesarios para el nuevo centro penitenciario de Soria se
llevarán a cabo cuando esté próxima su apertura, para evitar un deterioro
innecesario. La Sociedad Estatal, Sociedad de Infraestructuras y
Equipamientos Penitenciarios, S.A., está estudiando y evaluando el coste
de la licitación, que se realizará en breve, correspondiente a la
vigilancia y mantenimiento del nuevo centro penitenciario de Soria.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052427
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que
pese a que en los últimos años la coyuntura económica permitía, con un
alto grado de fiabilidad, predecir las restricciones que debían abordarse
en el ámbito de las infraestructuras penitenciarias, no sólo no se
realizaron las necesarias previsiones al respecto sino que se siguieron
licitando nuevos Centros Penitenciarios, muchos con elementos de carácter
suntuoso, del todo innecesarios para la finalidad de reeducación y
reinserción social prevista en el artículo 25.2 de la Constitución, sin
que, además, se llevase a cabo previsión alguna respecto a su futura
dotación de personal. Todo ello obligó a la completa revisión del Plan de
Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios.
Por otra parte y por lo que se refiere al Centro Penitenciario de Soria
está previsto que la obra de edificación finalice en el presente año,
procediéndose a su equipamiento cuando esté próxima su fecha de apertura.
En la actualidad no se puede precisar la fecha prevista de apertura del
nuevo centro penitenciario ni el número de trabajadores necesarios para
su puesta en funcionamiento que, en todo caso, vendrá determinado por la
Relación de Puestos de Trabajo, tal y como establece la Ley 7/2007, de 12
de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
Los beneficios que reportará a la ciudad el citado centro serán similares
a los que ofrecen infraestructuras de las mismas características en otros
municipios.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052429
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
Actualmente en el tramo Coscurita-Soria correspondiente a la línea
Torralba-Soria se está llevando a cabo la obra de renovación de vía.
Hasta la fecha se han renovado los puntos kilométricos 43+216 y 56+850 con
el material de vía (traviesas y carril) acopiados a lo largo de la traza.
En aras de la eficiencia el resto del tramo se renovará con traviesas y
carril procedentes de otras líneas. La llegada de estos suministros a la
obra dependerá de la planificación logística y de materiales de Adif así
como de la asignación de los recursos económicos correspondientes.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052471
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
La inversión realizada en la línea Soria-Torralba durante esta legislatura
ha superado los 3,5 millones de euros, siendo esta cifra muy superior al
importe recogido en los Presupuestos Generales del Estado para estos
años.
En relación con la inversión prevista para actuaciones en esta línea, los
Presupuestos Generales del Estado del ejercicio 2014 recogen un coste
total estimado de 38.016 miles de euros, 2 millones de euros para 2014 y
36.016 miles de euros para el año 2016.
Adicionalmente, en esta línea se están realizando los gastos de
mantenimiento necesarios para el correcto funcionamiento de la misma.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052473
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
El Gobierno ha indicado ya con la implantación e impulso de diferentes
tipos de medidas en relación con el asunto interesado con la finalidad
de:
- La protección de las abejas
- La revisión de las autorizaciones de los productos fitosanitarios que se
comercializan en nuestro país,
- La realización de estudios y programas para evaluar cuáles pueden ser
las principales causas que pudiesen provocar pérdida en las colonias de
abejas.
Entre estas actuaciones y medidas cabe mencionar las siguientes:
1. Programa de vigilancia piloto sobre las pérdidas de colonias de abejas.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente desde el otoño
de 2012 ha puesto en marcha, en coordinación con el Laboratorio de
Referencia de la Unión Europea (EU-RL) para la Salud de las Abejas y 17
Estados Miembros (EEMM) participantes, un Programa de vigilancia piloto
sobre las pérdidas de colonias de abejas (2012-13 y 2013-14) de carácter
voluntario para obtener una medida exacta y apropiada sobre el estatus
sanitario de las abejas melíferas basado en las directrices elaboradas
por el EU-RL para la salud de las abejas, a partir de cuyos resultados se
podrán impulsar medidas para evitar estas pérdidas tanto a nivel nacional
como europeo.
Este programa tiene como principales objetivos evaluar la mortalidad de
las colonias de abejas durante el periodo 2012-2014, estimar la
prevalencia de las principales enfermedades que afectan a la salud de las
abejas y la creación de herramientas adecuadas que permitan investigar
los problemas de salud de las abejas de una forma armonizada entre los
distintos EEMM para poder realizar comparaciones fiables.
Además, en España el Programa de vigilancia piloto sobre las pérdidas de
colonias de abejas ha ampliado los objetivos del estudio europeo
incluyendo una vigilancia de la presencia de fitosanitarios conforme a
las exigencias de la Directiva 2010/21/UE de la Comisión de 12 de marzo
de 2010, por la que se modifica el anexo I de la Directiva 91/414/CEE,
por lo que respecta a las disposiciones específicas relativas a la
clotianidina, el tiametoxam, el fipronil y el imidacloprid, ampliándola a
otras sustancias activas para verificar la exposición real de las abejas
a las mismas.
Dado el gran alcance y complejidad del programa los resultados del primer
año (2012-13) se están evaluando actualmente. Los resultados preliminares
para el periodo 2012-13 muestran mortalidades en España inferiores a las
detectadas en el resto de la mayoría de los países participantes. De este
modo, para España y Castilla y León las mortalidades invernales se
situaron en el 9,53 % y 16,33 % respectivamente, disminuyendo mucho la
mortalidad primaveral situándose en 6,9 % y 3,36 % respectivamente.
Niveles que desde un punto de vista científico pueden considerarse dentro
de los rangos normales.
Concluido el proceso de análisis y evaluación de resultados se obtendrá
una visión objetiva del estado de salud de nuestras abejas a nivel
nacional y europeo que permitirá una orientación eficaz sobre las medidas
a tomar para mejorar el estado sanitario de nuestra cabaña apícola y
garantizar la sostenibilidad de nuestro sector. No obstante, es necesario
disponer de series de datos de varios años para que las posibles
conclusiones puedan ser avaladas con una solidez científica.
2. Actuaciones en el seno del Comité Fitosanitario Nacional (CFN).
En su última reunión del día 26 de junio, se trató un punto sobre
'Programas de Seguimiento de la Exposición de las abejas a los
neonicotinoides', a realizar conjuntamente MAGRAMA y las CCAA, en
cumplimiento de la Directiva 2010/21/CE, sobre disposiciones específicas
para las sustancias activas clotianidina, fipronil, imidacloprid y
tiametoxam, a fin de verificar la exposición real de las abejas melíferas
a dichas sustancias en zonas comúnmente utilizadas por las abejas para
libar o por apicultores.
Por otra parte, en la UE se está aprobando la nueva guía de la EFSA:
'Document Implementation plan for the EFSA Guidance Document on the Risk
Assessment of Plant Protection Products on Bees', para una evaluación más
conservadora del riesgo en abejas de los productos fitosanitarios, en la
que España participa de una forma activa.
3. Plan de Acción Nacional para el Uso Sostenible de Productos
Fitosanitarios.
Por otra parte, cabe señalar que a finales del año 2012 se aprobó el Real
Decreto 1311/2012, por el que se establece el marco de actuación para
conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios, cuyo
objetivo es la aplicación de ciertos preceptos relativos a la
comercialización, la utilización y el uso racional y sostenible de todos
los productos fitosanitarios.
Mediante este Plan de Acción Nacional, se pretende conseguir la reducción
de los posibles riesgos y efectos colaterales del uso de los productos
fitosanitarios en la salud humana y el medio ambiente, así como el
fomento de la gestión integrada de plagas y de planteamientos y técnicas
alternativas, tales como los métodos no químicos. En este Plan se
incluyen acciones y medidas muy específicas, como son la mejora de la
formación de las personas que apliquen dichos productos y la información
sobre el uso sostenible y seguro de estos productos, el fomento de la
investigación, innovación, la reducción del riesgo
de utilización en áreas sensibles y espacios naturales protegidos, la
intensificación de los programas de vigilancia sobre la comercialización
y uso, etc.
4. Regulación de la Autorización y uso de productos fitosanitarios.
Todos los productos fitosanitarios que se comercializan en España deben
estar autorizados por las autoridades competentes, para lo cual han de
cumplir estrictos requisitos de eficacia y seguridad, y deben superar una
serie de evaluaciones técnicas por parte de las autoridades competentes,
que valoran de una forma rigurosa y basada en fundamentos científicos los
riegos para la salud de las personas y para el medio ambiente, incluida
la fauna y la flora silvestres.
La Reglamentación Técnico Sanitaria para la fabricación, comercialización
y utilización de plaguicidas, establece las bases que regulan su
autorización e inscripción en el Registro Oficial y la fijación de los
límites máximos de residuos admitidos. Es importante el respeto de las
condiciones y recomendaciones de uso, en las que se indican siempre
medidas de mitigación del riesgo para abejas, como no utilizar en épocas
de pecoreo, no aplicar durante la floración, aplicar al amanecer o
atardecer, etc, que hace segura la utilización de los productos
fitosanitarios.
Como consecuencia del último programa de revisión comunitaria de
sustancias activas, conforme al artículo 8 de la Directiva 91/414/CEE,
cerca de 690 sustancias activas fueron excluidas de la lista positiva
comunitaria. El mayor porcentaje de ellas, con función
insecticida/acaricida.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052483
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Centella Gómez, José Luis (GIP).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, ha formalizado los
contratos 'Proyecto 06/12 de renovación del tramo Castellar-Santisteban.
Sistema de abastecimiento del Condado. Términos municipales varios
(Jaén)' y 'Proyecto 08/12 de renovación del tramo partidor
Banderín-partidor Castellar. Sistema de abastecimiento del Condado.
Términos municipales varios (Jaén)' en el mes de junio.
Actualmente se está procediendo a la redacción de los planes de seguridad
y salud. Una vez finalicen los trámites a los que obliga la legislación
en materia de prevención de riesgos laborales para la aprobación de
dichos planes, se comenzarán los trabajos.
Las obras tienen prevista su finalización en el año 2015.
Por una parte, se han realizado obras de mejora de la línea de
tratamientos, así como la ampliación de la capacidad de filtración en la
Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) del Condado, lo que ha
permitido solventar los incumplimientos del Real Decreto 140/2003, de 7
de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua de consumo humano, garantizando el suministro y
respetando los parámetros de calidad de las aguas, incluso en los meses
de mayor demanda correspondientes al periodo estival y al periodo de
recolección de aceituna.
Se ha intervenido en el tramo, de unos 500 metros aproximadamente, donde
se acumulaba el mayor número de averías en los años pasados.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052500
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Blasco Soto, Miriam Guadalupe (GP).
Respuesta:
La República de Angola es un país con una fuerte tradición deportiva y un
nivel de resultados muy alto en relación con otros países de su entorno.
No se debe olvidar su Selección Nacional de Baloncesto, con importantes
triunfos en el pasado y actualmente clasificada para disputar la Copa del
Mundo FIBA en España. También ha tenido destacables resultados en fútbol,
balonmano y hockey sobre patines.
El crecimiento económico unido a la tradición deportiva de Angola hacen
que, en este momento, ese país este ávido por desarrollarse
deportivamente y por ello están buscando aliados en países con sistemas
deportivos exitosos, como es el caso de España.
Estas son las causas subyacentes de la visita que realizó a España el Sr.
Manuel Gonçalvez Muandumba, Ministro de Juventud y Deportes, acompañado
del Presidente del Comité Olímpico de Angola, de varios altos
funcionarios y de los presidentes de 5 federaciones deportivas
nacionales.
Para el deporte español la alianza con países como la República de Angola
tiene una gran importancia en aspectos deportivos, económicos y sociales.
Teniendo en cuenta todas estas premisas la visita de la delegación
angoleña no solo se centró en la firma de un Programa de Cooperación sino
que se prolongó los días 7 y 8 de mayo con entrevistas con las distintas
unidades del Consejo Superior de Deportes del Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte y de la Agencia Española de Protección de la Salud en
el Deporte, visitas a diferentes instituciones que tienen programas de
cooperación, interesadas en poner en marcha programas de integración
social a través del deporte en Angola y entrevistas con empresas
españolas que pueden desarrollar proyectos en ese país. Además, el
Presidente del Comité Olímpico de Angola y los presidentes de las
federaciones se entrevistaron largamente con sus homólogos españoles.
Tras esta exitosa visita, el pasado 26 de mayo el Sr. Manuel Gonçalvez
Muandumba envió carta de agradecimiento al Presidente del Consejo
Superior de Deportes.
De otra parte, el acuerdo puede tener impacto en aspectos deportivos,
económicos y sociales, relacionados con la internacionalización del
deporte español:
Por un lado, representa una importante oportunidad para establecer lazos
deportivos que permitirán que ese deporte angoleño en desarrollo se apoye
en nuestros deportistas, técnicos deportivos, médicos del deportes,
etc..., que estarán al lado de sus homólogos angoleños en este periodo de
desarrollo y cuando Angola alcance las altas cotas deportivas para las
que ese país está capacitado.
Por otro lado, representa una importante posibilidad de inversión para las
empresas españolas, no solo del sector deportivo sino de números ámbitos
de la economía.
Finalmente, pero no menos importante, y gracias al papel del deporte como
motor de integración social, el situarnos al lado de un país de gran
desarrollo deportivo y con desigualdades sociales evidentes nos va a
permitir, dentro de una estructura de cooperación, dirigir los esfuerzos
no solo a la mejora del deporte competitivo de Angola, sino al desarrollo
de políticas de promoción de la actividad física y del deporte para la
salud y, especialmente, para la integración social.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052504
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: García Egea, Teodoro (GP).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se señala lo siguiente:
ICEX España Exportación e Inversiones del Ministerio de Economía y
Competitividad puso en marcha en octubre de 2013 el programa 'ICEX-Smart
Cities' que se está desarrollando y consolidando en el año 2014. Los
retos que presentan hoy en día las ciudades, ofrecen oportunidades
empresariales en un ámbito que obliga a trabajar de manera transversal
con todos los sectores involucrados. Las tecnologías de la información y
comunicación, las TIC, son el nexo de unión en todos los casos,
destacando además la capacidad de las empresas españolas en ofrecer
soluciones a los retos que las grandes ciudades tiene que hacer frente.
En concreto: abastecer de energía a todos los ciudadanos de manera
eficiente y
respetando el medio ambiente, conseguir una ciudad amigable para la
movilidad, favorecer nuevas formas de gestión más participativas y
construir una ciudad a la medida de sus habitantes.
Los objetivos fundamentales de este programa son:
1. Promover la internacionalización de las empresas españolas que
desarrollan proyectos en el ámbito de las Smart Cities.
2. Potenciar la imagen de España y sus ciudades como líderes en el
desarrollo de iniciativas que promueven el bienestar de los ciudadanos.
3. Atraer capital para el desarrollo de proyectos de Smart Cities en
ciudades españolas.
4. Potenciar y posibilitar el efecto arrastre de pymes proveedoras
españolas en proyectos adjudicados a una gran empresa española-ICEX
INTEGRA.
- Para alcanzar estos objetivos ICEX trabaja con:
Ayuntamientos españoles: RECI (Red Española de Ciudades Inteligentes):
puesta en común del trabajo de las ciudades españolas en el ámbito de la
Smart City (de 16 en 2011 a 49 actualmente).
Empresas españolas que desarrollan los proyectos.
Asociaciones Industriales.
Entidades de financiación: (IFIs): Banco Mundial, Banco Interamericano
de Desarrollo, y Banco de Desarrollo de América Latina; Fondos UE (FEDER,
Horizonte 2020).
Ayuntamientos extranjeros, fundamentalmente de Latinoamérica.
Proyectos realizados:
- Almuerzo de trabajo presidido por la Consejera Delegada de ICEX, España,
Exportación e Inversiones en SCEWC (Smart City Expo World Congress), el
20 de noviembre de 2013 en Barcelona, sobre 'Posibilidades de
colaboración en proyectos de Smart Cities en Latinoamérica' participaron
alrededor de 100 personas incluidas autoridades de Colombia, Chile y
Ecuador, municipios españoles, empresas e IFIs.
Previo al SCEWC el Banco Mundial celebró 'CitiSense' para incrementar las
inversiones en eficiencia energética en las ciudades. Cedió un pequeño
espacio que se atendió directamente desde ICEX, con el fin de identificar
proyectos y autoridades y evaluar actividades futuras en el campo de las
Smart Cities.
- STUDY TOUR 'Smart Cities en Latinoamérica: oportunidades de
colaboración'. El objetivo principal de este Study Tour ha sido vender a
las ciudades latinoamericanas los proyectos de las ciudades españolas y
los productos y servicios de las empresas españolas, que trabajan en el
ámbito de las ciudades inteligentes.
Con el fin de conseguir este objetivo, el Study Tour se estructuró en dos
pilares: una Jornada Empresarial celebrada el 5 de mayo en Madrid y a la
que siguió un almuerzo de networking, y un Programa de Visitas a
proyectos emblemáticos en distintas ciudades de España: Madrid,
Santander, Málaga y Valencia. Se seleccionaron cuatro países que están
atravesando una profunda transformación y que están experimentando un
importante crecimiento económico ligado a la mejora de la calidad de
vida: Chile, Colombia, Ecuador y México. A continuación se inició una
estrecha colaboración con las Oficinas Económicas y Comerciales de España
en Quito, Santiago de Chile, México y Bogotá para identificar las
ciudades de sus respectivos países activas y con capacidad financiera
para desarrollar nuevos proyectos. Muy importante resultó a continuación
la correcta identificación, dentro de cada municipio, de representantes
con capacidad de decisión y responsabilidad en la adopción de políticas
en el ámbito de ciudades inteligentes. Así se llegó a la selección de las
siguientes ciudades participantes: Antofagasta y Peñalolén en Chile;
Quito, Guayaquil y Cuenca en Ecuador; Querétaro y Ciudad de Méjico en
Méjico y Pereira en Colombia. Estos participantes indicaron sus
inquietudes y los retos a los que se enfrentaba su ciudad. Con esta
información se buscaron entre las ciudades españolas aquellas soluciones
que se adaptaban mejor a sus requerimientos.
Participaron además representantes del Banco Mundial, Banco Interamericano
del Desarrollo y Banco de Desarrollo de América Latina. Se mostraron a
estos representantes los proyectos emblemáticos españoles exportables, lo
que ayuda a difundir los avances que España ha logrado en el ámbito de
las Smart Cities.
Proyectos a realizar:
ICEX va a continuar en esta línea, identificando aquellas ciudades que
están siendo más activas en mejorar y dar solución a sus problemas de
forma inteligente, e intentando identificar aquellos proyectos españoles
que mejor se adaptan a esas necesidades con el fin de acercar las
ciudades extranjeras a las ciudades y empresas españolas.
Como quiera que es dominante en estas Smart Cities el empleo de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación para favorecer el ahorro
energético y el desarrollo de infraestructuras inteligentes, en
consonancia con los objetivos de la Agenda Digital para España, la
Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la
Información, del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de
Red.es ha desarrollado diferentes actuaciones encaminadas a impulsar las
ciudades inteligentes.
No obstante la Secretaría de Estado de I+D+i del Ministerio de Economía y
Competitividad también consciente de la importancia del desarrollo de
este tipo de ciudades en todo el ámbito territorial español para crear
oportunidades de negocio entre las empresas, modernizar las urbes
haciéndolas más sostenibles y generar nuevos modelos de negocio que
reactiven la economía, ha asumido el compromiso de continuar con las
actuaciones de Convenios ya existentes y de negociar otros posibles
convenios de colaboración que tengan por objetivo la realización de
proyectos para el impulso de las Smart Cities.
Entre los Convenios ya existentes, es necesario señalar al Convenio que se
firmó en el año 2011 entre este último Ministerio y el Ayuntamiento de A
Coruña a través de EMALCSA (Empresa Municipal de Aguas de la Coruña),
para la ejecución del Proyecto Smart-Coruña. Este Convenio incluía una
aportación a realizar por el Ministerio de Economía y Competitividad que
se hizo efectiva en el año 2013. El objetivo es el de es hacer realidad
en esa ciudad un nuevo sistema de gestión inteligente mediante sistemas
de información y comunicaciones, que permitirán el desarrollo y
despliegue de servicios y aplicaciones avanzados (energía, medio
ambiente, movilidad, ocio, turismo, cultura, sanidad o seguridad).
Actualmente se están negociando otros Convenios en distintas ámbitos
territoriales españoles, que además tendrán como nota característica el
hecho de que integrarán el mecanismo de la compra pública Innovadora, que
permitirá impulsar la demanda, ofreciendo a las empresas innovadoras
oportunidades de mercado. Además estos Convenios estarán cofinanciados
con el FEDER, lo que supone que la financiación de los mismos no tiene
repercusiones negativas en la contabilidad nacional
En relación con qué proyectos piloto han sido desarrollados para el
impulso de las Smart Cities en España, se señala lo siguiente:
El Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) es una Entidad
Pública Empresarial dependiente de la Secretaría General de Ciencia,
Tecnología e Innovación del Ministerio de Economía y Competitividad, que
tiene por objeto incrementar la competitividad de las empresas españolas
elevando su nivel tecnológico. Para ello lleva a cabo actividades de
financiación de proyectos empresariales de I+D+i, de gestión y promoción
de la participación española en programas internacionales de cooperación
tecnológica y de apoyo a la creación y consolidación de empresas de base
tecnológica.
Hay que considerar que la financiación que concede el CDTI es de carácter
horizontal y depende de las propuestas innovadoras presentadas por las
empresas españolas, no existiendo, por tanto, líneas de I+D+i
predefinidas. No obstante lo anterior, la actuación del CDTI está
alineada con la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación y
realiza un especial énfasis en la promoción y estímulo de proyectos que
den respuesta a los retos sociales.
En el período 2009-2013, el CDTI ha aprobado 13 proyectos 1 de I+D+i en el
ámbito de las Ciudades Inteligentes (Smart Cities) 2, con unos
compromisos de aportación de 27 millones de euros en forma de subvención,
ayudas reembolsables y parcialmente reembolsables, y un presupuesto total
de 37 millones de euros.
Estos proyectos desarrollan tanto tecnologías de conectividad como soporte
para el desarrollo de Smart Cities, sistemas de gestión e infraestructura
o nuevos productos como análisis de video.
Hay que hacer especial referencia al proyecto financiado por el CDTI:
Proyecto SMART CITY -conectar de forma inteligente, aprobado en junio de
2009 3. El proyecto 'Smart City' tiene como objetivo desarrollar un
demostrador en la ciudad de Málaga de la siguiente generación de la red
de distribución eléctrica, donde los clientes y las empresas de
distribución colaboren en la consecución del reto energético. Para ello
es fundamental implementar una red de distribución ejemplar que incluya
una mezcla heterogénea e
inteligente de generación y consumo. Este proyecto se encuentra en fase de
desarrollo, implica a 14 empresas y compromete una aportación pública
CDTI de 21 millones de euros.
Listado de proyectos aprobados por el CDTI en el ámbito de Smart Cities.
2009-2013.;;;
Título;Aportación CDTI ();Presupuesto;Empresas participantes
Aplicaciones de análisis avanzado de video para una Smart-city eficiente y
segura;442.992,00;1.107.480,00;1
Ciudad2020: hacia un nuevo modelo de ciudad Inteligente
sostenible;576.965,55;678.783,00;1
Control de la edificación y su entorno para el Soporte e innovación de
servicios de valor;92.834,40;232.086,00;1
Desarrollo de nuevos productos y mercados Basados en tecnología
sensorial;662.338,00;984.889,00;1
Desarrollo de una infraestructura distribuida de Gestión, basada en agente
inteligentes federados, orientada a despliegues masivos de dispositivos:
smart grid, smart city y m2m;429.975,05;505.853,00;1
Estudio, desarrollo y prototipado de un datalogger de ligereza máxima, con
autonomía energética y transmisión telemática de
datos.;250.766,15;295.019,00;1
Impure, a Information Intelligence Platform For The Data
Age;396.830,15;466.859,00;1
Mejoras tecnológicas para despliegues a gran Escala de dispositivos en
ciudades inteligentes (e! C121-9 tilas);1.012.404,00;1.349.872,00;4
Plataforma de comunicaciones infraestructura-Vehículo para servicios
cooperativos y de conducción semi-automatizad a en entornos de ciudades
inteligentes;249.271,60;623.179,00;1
Plataforma integral de gestión de ciudades
Inteligentes;437.590,20;514.812,00;1
Plataforma para la gestión inteligente y sostenible de las
ciudades;238.081,00;476.162,00;1
Proyecto sistema inalambrico ubicuo de servicios de Acceso y sensorizacion
(siusas);1.275.428,06;1.500.503,60;2
Proyecto Smart City-conectar de forma
inteligente-;20.879.324,72;27.964.985,00;14
Total;26.944.800,88;36.700.482,60;30
Participación Española en el VII Programa Marco de I+D de la Unión Europea
4. Resultados de las convocatorias Smart Cities en el VII Programa
Marco-Programa Energía e ICT. Actividades financiadas:
Convocatorias Smart Cities-VII Programa Marco-Programa Energía e
ICT.;;;;;;
Convocatoria.;Título;Acrónimo;Tipo Proyecto (*);Entidad;Rol;Subvención
aprobada (K)
FP7-Energy-Smartcities-2012.;Systems Thinking For Comprehensive City
Efficient Energy Planning;Steep;CSA;Fomento de San Sebastián;Lider;507,7
;;;;Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián;Socio;113,6
Convocatorias Smart Cities-VII Programa Marco-Programa Energía e
ICT.;;;;;;
Convocatoria.;Título;Acrónimo;Tipo Proyecto (*);Entidad;Rol;Subvención
aprobada (K)
;;;;Acciona Infraestructuras S.A.;Socio;68,5
;;;;Fundación Tecnalia Research & Innovation;Socio;119,5
;Sustainable urban Planning With Innovative And Low Energy Thermal And
Power Generation From Residual And Renewable
Sources;Pitágoras;Demo;Fundación Tecnalia Research &
Innovatio;Lider;784,3
;;;;Acciona Infraestructuras S.A.;Socio;144,6
;;;;Rehau, AG+Co;Socio;49,5
;;;;Ingetek Sistemas S.A.;Socio;154,2
;;;;Sistemes Avançats de Energía Solar Térmica SCCL-Aiguasol;Socio;137,2
;;;;Ayuntamiento de Bilbao;Socio;2.058,4
;;;;Bizkaiko Foru Aldundia;Socio;33,5
;;;;Zabalgarbi;Socio;61,8
;Planning For Energy Efficient Cities;Pleec;CSA;Concello de Santiago de
Compostela;Socio;188,7
;;;;Universidade de Santiago de Compostela;Socio;119,3
;;;;;;4.540,8
Smart Cities Fully Committed To Invest In Advanced Large-Scaled Energy
Solutions;Sinfonia Demo;;;Corporación de empresas municipales de Sevilla,
A.I.E;Socio;182,2
;;;;Zabala Innovation Consulting, S.A.;Socio;710,2
Replicable And Innovative Future Efficient Districts And Cities;Cityfied
Demo;;;Fundacion Cartif;Lider;1.001,9
;;;;Acciona Infraestructuras S.A.;Socio;636,2
;;;;Ayuntamiento de Laguna de Duero;Socio;194,0
;;;;Dalkia Energia y Servicios S.A.;Socio;1.098,9
;;;;Mondragon S. Coop;Socio;974,8
;;;;3IA Ingeniería Acústica S.L.;Socio;7.205,3
;;;;;;12.003,5
FP7-SMartcities-2013(ICT);Building Energy Decision Support Systems For
Smart Cities;Besos;I+D;Etra Investigacion y Desarrollo S.A.;Socio;623,9
Convocatorias Smart Cities-VII Programa Marco-Programa Energía e
ICT.;;;;;;
Convocatoria.;Título;Acrónimo;Tipo Proyecto (*);Entidad;Rol;Subvención
aprobada (K)
;;;I+D;Sodexo Facilities Management S.A.;Socio;175,1
;;;I+D Ajuntament de Barcelona;Socio;251,9;
;;;I+D;Cobra Instalaciones y Servicios S.A.;Socio;182,5
;Dareed-Decision Support Advisor For Innovative Business Models And User
Engagement For Smart Energy Efficient Districts;Dareed;I+D;Isotrol
S.A.;Lider;504,9
;;;I+D;Instituto Andaluz de Tecnología ;Socio;271,0
;;;I+D;Corporación de Empresas Municipales de Sevilla, A.I.E.;Socio;125,1
;Optimising the energy use in cities with smart decision support system
(optimus);Optimus;I+D;Fundació Privada Universitat i Tecnologia;Socio
;171,3
;;;I+D;Fundación Tecnalia Research & Innovation;Socio;184,3
;;;I+D;Ajuntament Sant Cugat del Vallès;Socio;164,6
;Intelligent Urban Energy Tool;Iurban;I+D;Sensing & Control Systems
S.L.;Lider;880,3
;Balancing Energy Production And Consumption In Energy Efficient Smart
Neighbourhoods;E-Balance;I+D;Universidad de Málaga;Socio;346,9
;;;I+D;Centro de Estudios Materiales y Control de Obras S.A.;Socio;367,8
;District of the future;Dof;I+D;Telefónica de España;Lider;471,2
;;;I+D;IDP Ingeniería y Arquitectura Iberia S.L.;Socio;369,3
;;;I+D;Ajuntament de Sabadell;Socio;250,6
;;;I+D;Everis Servicios Energéticos;Socio;490,9
;European Smart Mobility Resource;Myway;I+D;Enide Solutions
.S.L.;Socio;476,9
;Manager;;I+D;Departament de Territori i Sostenibilitat-Generalitat de
Catalunya;Socio;145,2
;;;I+D;Going Green S.L.;Socio;221,6
;;;I+D;Consultoría Técnica Nexus Geografics S.L.;Socio;289,1
;;;I+D;Autoritat del Transport Metropolita;Socio;73,4
Convocatorias Smart Cities-VII Programa Marco-Programa Energía e
ICT.;;;;;;
Convocatoria.;Título;Acrónimo;Tipo Proyecto (*);Entidad;Rol;Subvención
aprobada (K)
;Movus: Ict Cloud-Based Platform And Mobility Services: Available,
Universal And Safe For All Users;Movus;I+D;Atos Spain S.A.;Lider;535,7
;;;I+D;Sociedad Ibérica de construcciones Eléctricas S.A.;Socio;434,3
;;;I+D;Fundación Tecnalia Research & Innovation;Socio;340,9
;;;I+D;Empresa Municipal de Transportes de Madrid S.A.;Socio;310,5
;;;I+D;Ayuntamiento de Madrid;Socio;166,1
;Movesmart;Move-Smart;I+D;Ayuntamiento de VitoriaGasteiz;Lider;359,0
;;;I+D;Asociación para la promoción de la Innovación Denokinn;Socio;326,3
;;;I+D;Universidad de la Iglesia de Deusto;Socio;162,0
;;;I+D;Asociación para el Fomento y Promoción de Actividades Industriales
y Deportivas de Automoción;Socio;121,7
;;;;;;9.794,3
Finalmente, se indica que la Oficina Española de Cambio Climático del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en colaboración
con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), participa
en el proyecto de Innovación Tecnológica Aplicada al Cambio Climático,
cuyo principal objetivo es realizar un análisis de las posibilidades que
ofrecen las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para la
aplicación de políticas más eficientes de lucha contra el cambio
climático en ámbitos como la gestión de la energía, la movilidad
sostenible, la gestión de residuos, etc.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
1 Estos proyectos puede ser individuales o consorciados de I+D+i (se
incluyen los Programas FEDER Innterconecta, Innpronta y CENIT) y ayudas
Neotec. En total, son 30 operaciones individuales incluyendo las
participaciones en los proyectos consorciados.
2 La búsqueda se ha realizado por palabras clave y codificación sectorial
del CDTI. No puede considerarse una búsqueda exhaustiva sino de una
muestra representativa de la actividad del CDTI en este ámbito.
3 Proyecto Integrado. Los proyectos integrados son grandes proyectos de
I+D, de carácter experimental que tienen como objetivo el desarrollo de
tecnologías novedosas y como resultado una planta piloto, un prototipo o
un demostrador de impacto tecnológico e industrial relevante para las
regiones en las cuales se llevan a cabo. El consorcio creado para
desarrollar el proyecto 'Smart City- Conectar de forma inteligente', está
formado por 14 empresas (10 grandes empresas, 3 medianas y una pequeña),
y 13 Organismos Públicos de Investigación.
4 El Programa Marco es la principal iniciativa comunitaria de fomento y
apoyo a la I+D en la Unión Europea, teniendo como principal objetivo la
mejora de la competitividad mediante la financiación fundamentalmente de
actividades de investigación, desarrollo tecnológico, demostración e
innovación en régimen de colaboración transnacional entre empresas e
instituciones de investigación pertenecientes tanto a los países de la
Unión Europea y Estados Asociados como de terceros países.
* El CDTI participa activamente en los comités de gestión
correspondientes, defendiendo los intereses nacionales y fomentando
laparticipación española mediante acciones de promoción realizadas en
coordinación con otras entidades, así como facilitando ap oyo financiero
en la fase de preparación de las propuestas.
(*) CSA: Acción de coordinación y apoyo (M). DEMO: proyectos demostración
(PI).I+D: proyectos colaborativos pequeños (P)
184/052546
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: López Vilaboa, José Máximo (GP).
Respuesta:
Se adjunta cuadro que contiene las inversiones y actuaciones efectuadas
durante la anualidad de 2013 en conservación de las carreteras de la
provincia de Burgos.
Actuación;Importe (M)
Control y vigilancia obras de conservación;0,047
Contratos de servicios de asistencia técnica para la conservación de
varias carreteras;12,764
Obras de refuerzo de la N-I;3,930
Coordinación seguridad y salud en las actuaciones de conservación y
explotación de la red.;0,020
Redacción proyecto de reparación obras de drenaje en N-I (p.k. 277+272 y
279+145);0,009
Realización mediciones y estudios tarifas más adecuadas 15 contratos
consumo eléctrico demarcación;0,008
Trabajos de ayuda a la Inspección. Obra 'Reordenación accesos Vía Servicio
enlace de Villariezo y el Nudo;
Landa A-1(p.k. 232+700 a 233+120);0,022
Instalaciones de seguridad Túnel Fuentenueva BU-30 p.k. 22,500;0,011
Reparación del firme A-1(p.k.247 a 252) y BU-30 (p.k. 23 a 26);0,060
Bacheo, fresado y reposición N-122 P.K. 273 a 290;0,060
Tratamientos superficiales N-I P.K. 330 a 336;0,060
Tratamientos superficiales BU-12 P.K. 0,000 a 1,200;0,012
Reposición juntas dilatación N-622 P.K. 78 (Río Arlanza);0,019
Coordinación en materia de seguridad y salud;0,012
Responsable de seguridad en túneles;0,012
Control actuaciones conservación A-1-P.K.101,000 a 247,000;0,022
Seguimiento indicadores estado A-1 -P.K. 101,000 a 247,000;0,022
Suministro elementos de balizamiento N-232 y N-629;0,019
Suministro disuasores fauna y señalización N-232 y N-629;0,005
Instalaciones de elementos de ahorro de energía Túnel Fuentenueva BU-30
p.k. 22,500;0,011
Reposición juntas dilatación N-122 P.K. 251+300;0,031
Adecuación y conservación Autovía A-1 Tramo Burgos-Santo Tomé del
Puerto;27,525
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052574
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
El objeto del Real Decreto interesado es regular la primera venta de los
productos pesqueros en España, entendidos como tales los procedentes de
la pesca extractiva marítima y de aguas continentales, la acuicultura y
el marisqueo, así como la recolección de algas y argazos marinos.
Lo que se pretende es dar un enfoque más amplio al que se ha regulado
hasta la fecha en una sola norma, con el fin de despejar lagunas legales
o falta de regulación en algunos sectores. Hasta ahora, no se había
planteado en España una regulación en materia de primera venta de la
totalidad de los recursos acuáticos vivos.
Este Real Decreto sentará las bases del sistema de la trazabilidad
pesquera, acorde con el Reglamento de control.
Cabe señalar que, en ningún momento se 'quitan competencias' a las lonjas
en materia de primera venta sino todo lo contrario. Comparando las
especies que pasan por lonja según el Real Decreto de primera venta
actual (Real Decreto 1822/2009) con el borrador, se observa una
potenciación de las especies que pueden pasar por lonja y, además, se
busca mejorar su rentabilidad con la elaboración no sólo de las notas de
venta, sino de los documentos de transporte y declaraciones de recogida.
La razón por la que se propone la autorización de la Red de MERCAS es la
existencia de pescado procedente de otros Estados miembros, que en muchos
casos no ha sido vendido, es decir no ha pasado la primera venta y, como
recoge el Reglamento de control, no acompaña documento de transporte para
su venta en una lonja.
Esta ausencia de primera venta, provoca dos consecuencias no deseables. La
primera sería de tipo sanitario al no haber sido comercializado por los
canales legales, así como la total ausencia de trazabilidad de los
productos, que puede provocar graves perjuicios al consumidor. Esta
circunstancia viene dada porque los productos pueden provenir de la Pesca
Ilegal No Declarada y No Reglamentada (INDNR).
La segunda razón es que este pescado que entra de manera irregular provoca
una competencia desleal a nuestro sector pesquero, tanto al sector
productor como a las lonjas de los puertos.
Hay que tener en cuenta que aproximadamente el 50 % del pescado que se
comercializa en España lo ha sido a través de un MERCA, principalmente de
pescado intracomunitario o procedente de terceros países.
Por ello, la posibilidad de que un MERCA sea un punto de primera venta, se
circunscribiría para dos circunstancias muy concretas.
La primera, es que sea para productos desembarcados fuera de España en
otros Estados miembros. La razón es, que en España disponemos de un
amplio y excelente sistema de lonjas y establecimientos autorizados para
efectuar la primera venta.
La segunda, es que sea para productos que no hayan sido vendidos en los
países comunitarios de origen y vengan acompañados de un documento de
transporte.
En ningún caso será posible que un MERCA sea un punto de primera venta
para producto desembarcado en España, ya que la posible autorización del
MERCA, como punto de primera venta, según se ha expuesto anteriormente,
no afectaría a los productos del marisqueo, la acuicultura y la
producción y recolección que cita su Señoría.
La propuesta de esta norma persigue exactamente lo contrario, es decir:
potenciar las lonjas.
En ocasiones, el sector pesquero alega que percibe precios muy bajos por
sus productos, ya que se encuentran supeditados a los precios de
'importación', referidos al comercio tanto intracomunitario como de
terceros países. Dado el elevado porcentaje de pescado consumido en
España que se comercializa a través de los MERCAS, es fundamental
asegurar que éste proviene de pesquerías sostenibles y que pueda ofrecer
toda la seguridad al consumidor.
Además, una interrupción de un flujo de pescado irregular, redundaría en
un mayor precio percibido por el productor y por consiguiente en la lonja
pesquera.
En referencia a la apreciación de Su Señoría sobre el perjuicio negativo a
la flota gallega, si la afirmación se refiere a que una parte de la flota
española pueda desembarcar en otro Estado miembro, principalmente en
Portugal y Francia, para hipotéticamente poder vender en un MERCA, es una
decisión que tendrá que tomar el propio armador.
No obstante, esta posible práctica no parece que tenga mucho sentido para
la flota española, debido a que si lo que se pretende es enviar un
producto directamente a un MERCA, gastará más combustible en ir a una
lonja de otro Estado miembro y deberá abonar las tasas correspondientes
en el Estado miembro de desembarque, así como las tasas que apliquen los
MERCAS por efectuar la primera venta, lo que a priori no parece
interesante para el armador.
Por último, cabe indicar que el Gobierno busca una norma que cuente con el
mayor consenso posible entre el sector y las comunidades autónomas, por
lo que continuará manteniendo contactos y celebrando reuniones entre el
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y las
comunidades autónomas para analizar el texto y llegar a una redacción
final.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052575
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tardà i Coma, Joan (GMx).
Respuesta:
Como consecuencia del importante aumento en el reconocimiento de las
solicitudes de nacionalidad española por residencia a ciudadanos de otros
países, y de una mayor movilidad de ciudadanos españoles en el
extranjero, se ha producido un extraordinario incremento en la carga de
trabajo en todos los Registros Civiles y especialmente en el Registro
Civil Central, el cual ha dejado de ser un Registro concebido básicamente
para un país de emigración y se ha convertido en un Registro al servicio
de un país receptor de inmigrantes y protagonista de tales fenómenos
sociales, que constituyen actos jurídicos relativos al estado civil de
las personas afectadas.
Por todo lo expuesto, se dictó la Instrucción de 21 de octubre de 2013,
conjunta de la Dirección General de los Registros y del Notariado y la
Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia del
Ministerio de Justicia (BOE de 5 de noviembre), que habilitaba a la
Dirección General de los Registros y del Notariado para establecer un
nuevo modelo organizativo del Registro Civil Central. Esto se ha llevado
a cabo mediante la Resolución de la Dirección General de los Registros y
del Notariado sobre organización y funcionamiento del Registro Civil
Central de 5 de noviembre.
Como consecuencia de las medidas adoptadas, la demora se ha reducido de
dos a un año en la actualidad. Asimismo, se está trabajando en distintas
reformas en esta materia todas orientadas a que desaparezcan las
dilaciones indebidas en el funcionamiento de los Registros Civiles, de
modo que se contribuya a la satisfacción de las necesidades de los
usuarios mediante una organización más efectiva, proporcionando un
servicio público de calidad, ágil y más eficiente.
A fecha 12 de junio de 2014, y en el marco del Plan Intensivo de
Nacionalidad, el número de expedientes incoados en el Registro Civil de
Sabadell sobre los que se ha efectuado algún trámite en los años 2012 y
2013 es de 3.598 expedientes.
Actualmente se encuentran pendientes de tramitación 296 expedientes en el
Registro Civil de Sabadell.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052580 y 184/052583
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
El Gobierno de España ha puesto en marcha una reforma que tiene como
objetivos fundamentales garantizar la sostenibilidad y preservar la
calidad del sistema sanitario público, asegurando siempre el derecho de
los ciudadanos a la protección de su salud y a una asistencia sanitaria
pública, gratuita y universal.
El artículo 43 de la Constitución española establece el derecho a la
protección de la salud de todos los ciudadanos, como un derecho de
configuración legal. La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad,
desarrolla dicho derecho articulándolo en base a los principios de
financiación pública y cobertura universal y gratuita.
El Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para
garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la
calidad y seguridad de sus prestaciones, ha definido los supuestos de
acceso a la asistencia sanitaria pública a través de las figuras del
asegurado y del beneficiario y, por primera vez, ha reconocido el derecho
a personas que durante décadas quedaron excluidas como es el caso de
profesionales como los abogados, los ingenieros o los arquitectos.
Además, desde enero de 2012 también se ha garantizado la atención
sanitaria para los parados de larga duración que habían agotado su
prestación.
El Consejo de la Unión Europea ha confirmado la evaluación positiva de las
medidas adoptadas por España a través del Real Decreto-ley 16/2012.
Respecto a la situación de las listas de espera a finales de 2013, se
puede consultar en el siguiente enlace:
https://www.msssi.gob.es/estadEstudios/estadisticas/inforRecopilaciones/listaEspera.htm
En relación con el Fondo de Garantía Asistencial (FOGA) creado por el Real
Decreto-Ley 16/2012, de medidas urgentes para garantizar la
sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y
seguridad de sus prestaciones, cabe señalar que tiene por objeto
garantizar la cohesión y equidad en el SNS mediante la cobertura de los
desplazamientos entre comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla
de personas que gozan de la condición de asegurado en el SNS y a la
necesidad de su regulación normativa.
Según se establece en la Disposición Adicional Sexagésima Novena de la Ley
22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2014, la compensación por los supuestos contemplados en el Fondo de
Cohesión Sanitaria y Fondo de Garantía Asistencial se satisfarán sobre la
base de la compensación de los saldos positivos o negativos resultantes
de las liquidaciones realizadas por los Ministerios de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad y de Empleo y Seguridad Social, a través del
Instituto Nacional de la Seguridad Social.
En la actualidad en el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad se está trabajando conjuntamente con las comunidades autónomas
en el desarrollo del FOGA.
Por otra parte, se está adecuando asimismo el Fondo de Cohesión Sanitaria
vigente en la actualidad, para garantizar no solo la movilidad de los
pacientes en todo el territorio nacional, sino también la cohesión del
sistema sanitario español.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052584
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Nuet Pujals, Joan Josep (GIP).
Respuesta:
En relación con la información interesada se señala que no quedan fondos
del antiguo Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) autorizados para Palestina
sin ejecutar. En principio se trata de proyectos que se están ejecutando
o se han ejecutado y que se tienen que reembolsar.
Los recursos que se están utilizando son recursos del antiguo FAD para
proyectos aprobados entre 1996-2004.
Se ha realizado el seguimiento correspondiente de los proyectos
financiados con FAD.
Se han analizado qué proyectos financiados a cargo del FAD, y por lo tanto
generadores de deuda, han sido destruidos por el ocupante israelí. Tan
solo un proyecto financiado en una parte mínima con FAD reembolsable fue
dañado entre 2001 y 2002.
La deuda de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) con España asciende a 30
de abril de 2014 a 69,68 millones de euros.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2006, de 7 de diciembre,
reguladora de la gestión de la deuda externa y en cumplimiento de los
acuerdos internacionales firmados por España, el principio general de
gestión de esa deuda es el respeto a las obligaciones contractuales,
enmarcándose actuaciones excepcionales como la condonación en un ámbito
multilateral. El objetivo de esa coordinación es garantizar la eficacia
del alivio de deuda otorgado. Lo relevante por tanto no es que la deuda
se negocie en el Club de París, sino que para que una condonación sea
efectiva, ésta debe llevarse a cabo de forma ordenada por el conjunto de
los acreedores del deudor al que se otorga.
En consecuencia, en el caso de la deuda de la ANP, en vez de proceder a
una condonación unilateral por parte de España, el Consejo de Ministros
autorizó en octubre de 2013 tanto la reprogramación de los
vencimientos de su deuda con extensión del periodo de gracia de los
créditos como la condonación de los intereses de demora generados hasta
esa fecha.
Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052585
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que,
actualmente, los centros penitenciarios de Andalucía se encuentran
dimensionados en cuanto a la proporción entre celdas existentes y plazas
asignadas a los mismos en iguales condiciones que el resto de centros del
territorio nacional cuya administración recae sobre la Administración
General del Estado.
Por otra parte cabe señalar que la evolución de los últimos años de la
población penitenciaria en Andalucía, ha permitido bajar la ocupación de
los centros penitenciarios de dicha comunidad. Así, la citada población
penitenciaria en Andalucía ha pasado de 16.904 internos al finalizar el
año 2009 a 14.522 a finales del año 2013.
Asimismo, en el momento actual las relaciones de puestos de trabajo de los
centros penitenciarios de Andalucía están cubiertas por encima del 90 %,
salvo en el caso de Puerto II que es del 89,80 %. Estos porcentajes son
similares a los de los demás centros dependientes de la Secretaría
General de Instituciones Penitenciarias.
Por último se indica que la Oferta de Empleo Público para el año 2014
contempla una convocatoria de 70 plazas para el Cuerpo de Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias, 10 plazas del Cuerpo Superior de Técnicos
de Instituciones Penitenciarios, 10 plazas del Cuerpo Facultativo de
Sanidad Penitenciaria y 20 del Cuerpo Especial de Instituciones
Penitenciarios por promoción interna. Una vez que se seleccione dicho
personal, en virtud de las necesidades de los distintos centros, se
convocarían los distintos concursos de traslados y posteriormente se
ofertarían las plazas, que se consideren necesarias su cobertura, a los
funcionarios en prácticas para su nombramiento como funcionarios de
carrera.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052587
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría se
informa que la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, sobre la
reforma integral de los registros, que estaba previsto que entrara en
vigor el 22 de julio de 2014, como consecuencia de que el sábado 5 de
julio de 2014 se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado, el Real
Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para
el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, por el mismo se
extiende el periodo para la entrada en vigor de la Ley 20/2011, de 21 de
julio, del Registro Civil, hasta el 15 de julio de 2015.
El objetivo de esta ley era desjudicializar los registros civiles,
(exactamente el mismo que el de la reforma en la que trabaja el
Ministerio), traspasando sus funciones a funcionarios de la
Administración del Estado en colaboración con ayuntamientos y comunidades
autónomas, pero sin especificar quiénes deberían hacerse cargo de estas
funciones.
En la situación económica actual, lo que se busca con la reforma es
encomendar estas funciones a un cuerpo ya preparado como los
registradores mercantiles (sin que esto suponga un gasto para el Estado)
y evitar la creación de un nuevo cuerpo de funcionarios dedicados en
exclusiva a los registros.
Los actos registrales no tienen nada que ver con la acción jurisdiccional.
Por tanto, no tiene sentido seguir sobrecargando los juzgados con unas
gestiones para las cuales existe un cuerpo de profesionales perfectamente
capacitado, como han demostrado los registradores mercantiles. De ese
modo, se permitiría que los jueces, hasta ahora dedicados a la actividad
registral, se dediquen a impartir justicia y se podría reubicar al
personal de los registros en otros ámbitos de la Administración de
Justicia.
Finalmente se ha optado por los registradores mercantiles, que pasarán a
llamarse registradores civiles y mercantiles, por tres razones
principales: su experiencia en las funciones registrales, su capacidad
para hacerse cargo de la inversión que supone la creación de una
plataforma digital y su conformidad con una de las líneas rojas del
Ministerio de Justicia, la gratuidad de los trámites para los ciudadanos
y las administraciones.
Los objetivos de la reforma son los siguientes:
- Reducir las colas de espera de los registros y los desplazamientos, que
hacen que el funcionamiento de los registros civiles encabece,
precisamente, las quejas de los ciudadanos respecto a la Administración
de Justicia. Según la memoria del Consejo General del Poder Judicial de
2013, las quejas al registro supieron el 44 % del total en 2012.
- Eliminar al máximo la burocracia para agilizar los procesos: los
ciudadanos tendrán una Administración Pública más eficiente, moderna y
ágil.
- Gratuidad de todas las inscripciones y certificaciones que el ciudadano
necesita del Registro Civil
- Aumentar el número de oficinas de atención previstas en la ley de 2011
que sólo preveía una por comunidad autónoma. El Gobierno establecerá que
haya una en cada capital de provincia y en localidades más pequeñas los
notarios y los juzgados de paz realizarán labores de solicitud y entrega
de certificaciones del Registro Civil.
Los beneficios para los ciudadanos son los siguientes:
- Eliminación del papel: en 2012 se expidieron 3.338.041 certificaciones
del Registro Civil; más de un 80 % estaban destinadas a una
Administración Pública. La llevanza electrónica de los registros supondrá
la eliminación del papel tanto para las transacciones o las
certificaciones como para la realización material de actos de
inscripción.
- Menos burocracia y menos tiempo perdido para el ciudadano: menos colas,
menos esperas, menos desplazamientos a las administraciones públicas
receptoras de los documentos, etc. Esto se consigue gracias a la
interoperabilidad entre los registros y las distintas administraciones,
que se comunican telemáticamente entre sí para conseguir los datos sin
necesidad de que el ciudadano tenga que solicitarlos para sus trámites.
- Mayor seguridad: al eliminar el papel se eliminan los posibles fraudes y
las pérdidas de documentos.
La plataforma digital en la que se basará el sistema será sufragada por
los registradores mercantiles, pero mantendrá siempre la titularidad
pública, y contará con mayores garantías de seguridad que las actuales.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052588
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martín González, María Guadalupe (GS).
Respuesta:
El Fondo de Garantía Asistencial (FOGA) creado por el Real Decreto-ley
16/2012, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del
Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus
prestaciones, tiene por objeto garantizar la cohesión y equidad en el SNS
mediante la cobertura de los desplazamientos entre comunidades autónomas
y ciudades de Ceuta y Melilla de personas que gozan de la condición de
asegurado en el SNS y a la necesidad de su regulación normativa.
Según se establece en la Disposición Adicional Sexagésima Novena de la Ley
22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2014, la compensación por los supuestos contemplados en el Fondo de
Cohesión Sanitaria y Fondo de Garantía Asistencial se satisfarán sobre la
base de la compensación de los saldos positivos o negativos resultantes
de las liquidaciones realizadas por los Ministerios de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad y de Empleo y Seguridad Social, a través del
Instituto Nacional de la Seguridad Social.
En la actualidad está trabajando conjuntamente con las comunidades
autónomas en el desarrollo del FOGA.
Por otra parte, se está adecuando asimismo el Fondo de Cohesión Sanitaria
vigente en la actualidad, para garantizar no solo la movilidad de los
pacientes en todo el territorio nacional, sino también la cohesión del
sistema sanitario español.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052589
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Puerto de Algeciras ya dispone actualmente de conexión ferroviaria
mediante la línea que conecta las instalaciones portuarias, y la propia
ciudad, con Bobadilla.
Adicionalmente hay que indicar que el Ministerio de Fomento ha apostado
por la renovación y mejora de la línea en el tramo Antequera-Algeciras,
para potenciar el tráfico de mercancías y mejorar la conexión con el
Puerto de Algeciras.
Así pues, se encuentra en redacción el Estudio Informativo del tramo
Antequera-Ronda, que está pendiente de que se formule la preceptiva
Declaración de Impacto Ambiental.
Por otro lado, se encuentran finalizadas las obras de renovación de vía e
infraestructura en el tramo Ronda-Cortes-San Pablo.
En el tramo Almoraima-Algeciras ya se encuentran adjudicadas las obras de
renovación de vía y mejora de las instalaciones de seguridad y
comunicaciones, en el entorno de San Roque, y están en fase de proyecto
las del resto del trayecto.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052590
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El volumen total de inversión realizada por Adif, desde noviembre de 2011
hasta mayo de 2014, asciende a la cantidad de 7.497.234 miles de euros
(IVA incluido).
La inversión realizada en Alta Velocidad en el mismo periodo asciende a
6.636.502 miles de euros (IVA incluido).
Las actuaciones ferroviarias desarrolladas por el Ministerio de Fomento
responden a la planificación prevista y las disponibilidades
presupuestarias que se recogen en los Presupuestos Generales del Estado.
Por tanto, el desglose territorializado de inversiones no aporta
información técnica comparable (por ejemplo: no sería representativo para
las Comunidades Autónomas que cuentan con líneas de Alta Velocidad en
servicio...).
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052597
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente impulsa las
siguientes actuaciones:
En materia de cambio climático, si bien la actuación de La Oficina
Española de Cambio Climático, no es regionalizable, la iniciativa de
proyectos Clima, cuenta con una propuesta de proyecto ubicado
íntegramente en la provincia y otra propuesta con una distribución más
amplia que abarca ésta y otras provincias limítrofes.
En materia de aguas, la Dirección General del Agua está trabajando en los
siguientes proyectos en la provincia de Málaga, fundamentalmente, en la
Cuenca Mediterránea Andaluza en el ejercicio presupuestario de 2014:
- Proyecto de construcción de las infraestructuras para la optimización de
la explotación de la reutilización de aguas residuales en la Costa del
Sol (Málaga).
- Redacción del Proyecto y ejecución de las obras de la remodelación de la
planta de Tratamiento de Agua Potable de Pilones. T.M. Málaga.
- Asistencia técnica a la Dirección del Proyecto y ejecución de las obras,
incluso coordinación de seguridad y salud de la remodelación de la Planta
de Tratamiento de Agua Potable de Pilones. T.M. Málaga.
- Proyecto y ejecución de las obras de la Estación Depuradora de Aguas
Residuales (EDAR) colectores interceptores, estaciones de bombeo y
emisario submarino de Nerja, plan de saneamiento integral costa del
Sol-Axarquia, sector Nerja (Málaga).
Finalmente, cabe añadir que la Dirección General del Agua dispone de un
Convenio de colaboración con la Junta de Andalucía para el
aprovechamiento hidráulico del litoral mediterráneo con una dotación
económica para la anualidad vigente de 11.419.290 euros.
Dicho convenio recoge la realización de actuaciones en la provincia de
Málaga por parte de la Junta de Andalucía que serán financiadas por la
Dirección General del Agua bajo la modalidad de colaboración económica,
es decir, se realizará un abono contra la presentación de documentos
justificativos de los trabajos realizados por parte de la Junta de
Andalucía.
En materia de Costas:
La Dirección de Sostenibilidad de la Costa y del Mar actualmente ha
contratado las siguientes obras:
- Redistribución y mejora granulométrica arenas playas. Presupuesto:
3.352.221,34 euros .
- Conservación y mantenimiento provincia de Málaga. Presupuesto:
205.047,52 euros .
Se encuentra en licitación el proyecto denominado:
Actuaciones en las dunas de Artola. Presupuesto: 1.707.939,77 euros .
- Se está tramitando la licitación de la Remodelación 4.ª fase del Paseo
marítimo de Juan Carlos I de España. Presupuesto: 4.191.402,44 euros.
Además se encuentran en fase de redacción los siguientes proyectos:
- Sendero litoral y recuperación ambiental del borde costero del playazo
de Nerja.
- Proyecto de recuperación ambiental de Benagalbon.
- Estabilización de las playas y adecuación del borde litoral entre los
ríos Guadalmina y Guadaiza.
Por último, se informa a Su Señoría que la Sociedad Estatal de
Infraestructuras Agrarias (SEIASA) impulsa en 2014 el 'Proyecto de mejora
de la infraestructura de riego del sector 8 del Plan Guaro, tubería
general de la Junta Central de Usuarios del Sur del Guaro. T.M.
Vélez-Málaga. (Málaga).
La actuación está incluida en la primera modificación del Convenio
MAGRAMA-SEIASA.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052598
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Las inversiones realizadas desde el comienzo del 2014 hasta la fecha son:
Comunidad Autónoma Provincia;Ejercicio 2014
;Ejecutado Hasta 30/06
País Vasco;
Gipuzkoa;117.018,22
Bizkaia;164.525,81
Total País Vasco;281.544,03
Cataluña;
Barcelona;427.653,58
Girona;0,00
Tarragona;111.931,68
Total Cataluña;539.585,26
Galicia;
A Coruña;1.844.843,99
Lugo;194.142,24
Pontevedra;24.098,04
Total Galicia;
Andalucía;2.063.084,27
Almería;1.312.906,28
Cádiz;266.055,25
Granada;12.817,37
Huelva;17.180,18
Málaga;401.696,72
Sevilla;1.572,36
Total Andalucía;2.012.228,16
Principado de Asturias;
Asturias;530.360,51
Total Principado de Asturias;530.360,51
Cantabria;
Cantabria;201.829,58
Total Cantabria;201.829,58
Comunidad Autónoma Provincia;Ejercicio 2014
;Ejecutado Hasta 30/06
Región de Murcia;
Murcia;87.981,66
Total Región de Murcia;87.981,66
Comunidad Valenciana;
Alicante;208.601,57
Castellón;193.250,01
Valencia;464.231,28
Total Comunidad Valenciana;866.082,86
Canarias;
Las Palmas;178.596,31
S. C. de Tenerife;679.782,42
Total Canarias;858.378,73
Illes Balears;
Illes Balears;104.305,29
Total Illes Balears;104.305,29
Comunidad de Madrid;
Madrid;589.278,67
Total Comunidad de Madrid;589.278,67
Ciudad Autónoma de Ceuta;
Ceuta;16.770,99
Total Ciudad Autónoma de Ceuta;16.770,99
Ciudad Autónoma de Melilla;
Melilla;21.388,08
Total Ciudad Autónoma de Melilla;21.388,08
Varias Prov.;
Varias Prov.;0,00
Total Varias Prov.;0,00
No Regionalizable;
No Regionalizable;0,00
Total no Regionalizable;0,00
Total General;8.172.818,09
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052607
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Todas las actuaciones que desarrolla el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad van dirigidas al cumplimiento de sus funciones y
competencias en el conjunto del territorio, incluida la provincia de
Málaga.
Así ocurre, en el ámbito sanitario, por ejemplo, en las Estrategias de
Salud, Seguridad del Paciente, Acreditación y Auditorias, Sistema de
Historia Clínica Electrónica e Interoperabilidad de la Receta Electrónica
entre otras, o en aquellas que se desarrollan en los ámbitos de los
servicios sociales e igualdad.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052610
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Inversiones realizadas en los paseos marítimos desde 2011 hasta la fecha:
Galicia;2011;2012;2013
Pontevedra;243.000,77;0,00;0,00
Total Galicia;243.000,77;;
Cataluña;2011;2012;2013
Girona;755.519,25;51.611,58;0,00
Barcelona;0,00;335.611,58;0,00
Tarragona;1.562.150,95;74.014,33;0,00
Total Cataluña;2.317.670,20;461.237,49;0,00
Comunidad Valenciana;2011;2012;2013
Alicante;1.371.503,26;0,00;0,00
Total Comunidad Valenciana;1.371.503,26;0,00;0,00
Región de Murcia;2011;2012;2013
;1.020.377,30;137.765,68;0,00
;188.301,41;18.176,70;0,00
Total Región de Murcia;1.208.678,71;155.942,38;0,00
Andalucía;2011;2012;2013
Granada;76.511,00;9.274,70;0,00
Total Andalucía;76.511,00;9.274,70;0,00
Illes Balears;;;
Exp.;2011;2012;2013
07-0452;1.914.466,53;1.291.159,33;0,00
07-0555;0,00;0,00;47.745,62
Total Illes BalearS;1.914.466,53;1.291.159,33;47.745,62
Canarias;2011;2012;2013
Las Palmas;636.901,72;445.839,90;187.924,12
Total Canarias;636.901,72;445.839,90;187.924,12
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052619
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia se informa que el Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente está trabajando con el
Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR) y Red Eléctrica de
España en la búsqueda de una solución que reduzca el coste eléctrico de
los regantes en toda España, también en la provincia de Málaga. Más allá
del trabajo conjunto que se está desarrollando, en la actualidad, las
Asociaciones de regantes se han dirigido al MINETUR planteando las
siguientes solicitudes:
1. En los contratos de duración anual, solicitan la implementación del
sistema de modificación de potencia dos veces al año y que sólo se
facture la potencia realmente demandada en lugar de la contratada.
2. En los contratos de duración temporal solicitan establecer la
posibilidad del doble contrato: uno base y otro adicional de temporada en
un mismo punto de suministro ajustado a las peculiaridades del regadío en
cuanto a costes y horarios se refiere, incluir a los consumidores de baja
tensión en los contratos de temporada, la eliminación de los recargos en
el término de potencia, que se permita agregar consumos para la
aplicación de 6 periodos tarifarios, la agilización del cambio de
contratación, apoyar el autoconsumo en este sector y, por último, en
relación a otros sectores ajenos al eléctrico, solicitan destinar los
ingresos procedentes del canon hidráulico al sector, la reducción del
Impuesto sobre el Valor Añadido y el apoyo en la modernización de
regadíos dentro del plan de desarrollo rural.
El Gobierno, a través de la Secretaría de Estado de Energía, está
estudiando diferentes posibilidades, ya que la aplicación de las
propuestas contempladas por las Asociaciones de Regantes pueden provocar
en todo caso un déficit por menor ingreso de facturación por peajes de
acceso o bien un incumplimiento de la normativa comunitaria al crear
discriminación entre consumidores.
Entre las posibles medidas que está contemplando el Gobierno, y que están
en fase de estudio, se encuentran la modificación de los contratos de
temporada que incluya las mejoras: Esta medida podría analizarse mediante
un Real Decreto, sin perjuicio de la valoración necesaria que permita
obtener una partida equivalente de incremento de ingresos o reducción de
costes, atendiendo a lo que establece el artículo 13.4 y 5 de la nueva
Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico (principio de
sostenibilidad económica y financiera del sistema eléctrico):
- Artículo 13.4. 'Los ingresos del sistema serán suficientes para
satisfacer la totalidad de los costes del sistema eléctrico.'
- Artículo 13.5. 'Toda medida normativa en relación con el sector
eléctrico que suponga un incremento de costes para el sistema eléctrico o
una reducción de ingresos deberá incorporar una reducción equivalente de
otras partidas de costes o un incremento equivalente de ingresos que
asegure el equilibrio del sistema.'
Por lo tanto, cualquier modificación respecto a la aplicación de peajes
debe justificarse por una reducción equivalente de los costes o un
incremento de los ingresos.
Otra medida que está estudiando el Gobierno y que podría analizarse es la
modificación de los contratos de temporada mediante un Real Decreto, de
aplicación sólo a consumidores de alta tensión (tensión superior a 1kV) y
que incluyera las siguientes mejoras:
Ampliar el plazo de aplicación del contrato de temporada hasta seis
meses al año (actualmente son cinco), siempre que no sean los meses de
mayor punta del sistema, diciembre, enero y febrero.
Mantener la exigencia de un consumo eficiente. Para ello hay que exigir
un consumo mínimo en valle, en función del porcentaje de horas de valle
para cada peaje de acceso. Para los consumidores de menos de 450 kV
(peaje 3.1A) un 40 % y para los que contraten una potencia superior
(peajes de alta tensión de 6 periodos tarifarios) el 60 %.
Reducir el recargo del término de potencia en la denominada temporada
alta eléctrica del 35 % al 25 %. En el resto de temporadas del 15 % al 8
% en todos los casos.
Flexibilizar el inicio y la finalización del periodo de aplicación del
contrato respecto al año anterior, permitiendo que su duración sea
distinta cada año dentro del límite de 6 meses.
Flexibilizar las condiciones de formalización de los contratos con las
empresas.
Establecer condiciones específicas de los derechos de enganche para no
penalizar el uso de estos contratos (reduciendo a 1/5 los derechos a
pagar) y de los depósitos exigibles.
Si se aplicara esta propuesta, el efecto en los ingresos por peajes para
2014, suponiendo que todo el colectivo de regantes se acogiera a esta
modalidad podría llegar a suponer 76 millones de euros de menores
ingresos si se compara con un contrato normal, todo ello sin tener en
cuenta el efecto añadido de otros consumidores que podrían acogerse a
esta medida por tener características de consumo similares.
Esta modificación respecto a la aplicación de peajes podría venir
justificada por la reducción de los costes que supone para el sistema la
gestión de demanda en los periodos punta consistente en el compromiso
previo que implica el contrato de no consumir en los mismos.
Por último, en relación con las medidas de ahorro y eficiencia energética
(reducción de consumo energético), el Gobierno, a través del Instituto
para la Diversificación y Ahorro de la Energía, IDAE, ha venido
ejecutando a través del Plan de Acción de la E4 (Estrategia de Ahorro y
Eficiencia Energética en España 2004-2012) la implantación de medidas de
eficiencia energética en el sector agrícola en general, y de las
Comunidades de Regantes en particular, con un conjunto de medidas como el
Impulso para la migración de sistemas de riego por aspersión o gravedad a
sistemas de riego localizado, o la renovación de las instalaciones
consumidoras de energía en Comunidades de Regantes, medidas que han
dispuesto de ayudas a fondo perdido para auditorías de 8.000 euros y
cuando la superficie era mayor de 700 ha, de 10.000 euros. Igualmente, la
E4 (Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012) ha
contemplado la ayuda del 20 % del coste elegible de la inversión
necesaria para esas reformas.
Se debe mencionar también que el Instituto para la Diversificación y
Ahorro de la Energía viene promoviendo la realización de un Curso técnico
para gestores energéticos de Comunidades de Regantes a través de la red
CORENET, siendo en la actualidad más de 325 los técnicos formados y
diplomados en España.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052673
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que en materia de
infraestructura y vía se han realizado, en el marco del Plan de
Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI) 2012-2024, actuaciones de
limpieza de cunetas y obras de fábrica, tratamiento de desvíos,
nivelación de vía y desvíos con maquinaria pesada, tratamiento de
sujeciones y desbroce de vegetación en los márgenes de la vía.
En el área de electrificación se han realizado sustituciones de aisladores
e hilo de contacto, rehabilitación de postes de catenaria y sustituciones
de perfil por temporal de lluvias en algunos tramos.
Asimismo, en materia de señalización y comunicaciones se ha realizado la
instalación de balizas previas en señales de salida de la estación de
Pizarra.
Finalmente, se indica que se han suprimido dos pasos a nivel en el
municipio de Pizarra.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052678
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Las medidas que ha puesto en marcha el Gobierno, a través del Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), para todas las
zonas afectadas, entre las que se encuentra la provincia de Málaga, son
las siguientes:
- Financiación: Seguimiento y ampliación, si procede, de la línea
existente de apoyo para facilitar el acceso a la financiación de las
explotaciones agrícolas (Orden AAA/637/2014, de 21 de abril) mediante la
bonificación de los costes de los avales de la Sociedad Anónima Estatal
de Caución Agraria ( SAECA) , necesarios para que las entidades
financieras concedan los créditos necesarios. Esta línea abierta para los
agricultores que en 2013 sufrieron una caída en sus ingresos, con motivo
de las adversidades climáticas de ese año (inundaciones y granizadas
principalmente), cuenta con un volumen máximo avalado de 40 millones de
euros que se verán incrementados, si la demanda aumentase, hasta 20
millones más.
- Fiscalidad: El MAGRAMA ha propuesto al Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas (MINHAP) una reducción de los índices o módulos
del régimen de estimación objetiva del IRPF de aquellas producciones
afectadas por la sequía, con el fin de ajustar la capacidad contributiva
de los agricultores en las regiones afectadas a las circunstancias reales
del año agrícola.
Las medidas fiscales tendrán su efecto en la declaración del IRPF que
presentarán en 2015. La propuesta de reducción de módulos de IRPF2014 que
se remitirá al MINHAP incluirá muchas de las producciones y ámbitos
territoriales afectados por la sequía, previo informe de las
instituciones pertinentes (CCAA, Entidad Estatal de Seguros Agrarios
-ENESA-, Agencia Estatal de Meteorología -AEMET-, Delegaciones y
Subdelegaciones de Gobierno). Existe una medida fiscal adicional de apoyo
a los ganaderos que consiste en la reducción del índice corrector
aplicable a todas aquellas actividades ganaderas que alimenten al ganado
con piensos y otros productos adquiridos a terceros, cuando estos
representen más del 50 % del importe total de los consumidos. Dicha
medida beneficia a las explotaciones ganaderas que hayan aumentado su
dependencia externa a consecuencia de la falta de pastos.
- Política Agraria Común: se han iniciado los procedimientos para proceder
al adelanto en el cobro de las ayudas de la PAC al 16 de octubre para
todos los agricultores y ganaderos españoles. Así mismo, las medidas de
condicionalidad para las ayudas acopladas, tales como el periodo de
retención para la vaca nodriza, están siendo revisadas atendiendo a las
circunstancias especiales de la sequía que condiciona mucho las
rentabilidades de las explotaciones.
- Seguros Agrarios: Se han reforzado los equipos de peritación y se han
adelantado las peritaciones en el sureste peninsular para agilizar el
cobro de las indemnizaciones correspondientes del seguro agrario y
proceder a labores agrícolas y ganaderas pertinentes.
- Seguridad Social: El MAGRAMA ha solicitado a la Secretaría de Estado de
la Seguridad Social, y ésta ha aceptado, que se pongan' in situ' en las
oficinas de la Seguridad Social un procedimiento sencillo y ágil para la
concesión de los aplazamientos en los pagos de las cuotas a la Seguridad
Social.
- Cooperativas agroalimentarias: El MAGRAMA ha contactado con el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social para facilitar la flexibilización
de la exigencia del límite de aprovisionamiento por terceros para el caso
de cooperativas situadas en las zonas afectadas por la sequía.
- Almendro de secano: El MAGRAMA ha creado un grupo de trabajo con
expertos del Ministerio, de las CCAA y con Organizaciones Profesionales
agrarias para estudiar y analizar, con detalle, la situación y las
posibles medidas en relación a este cultivo en las zonas afectadas por la
sequía. El Seguro Agrario de sequía de este cultivo leñoso, subvencionado
en un 65 % el módulo 1 y en un 41 % el módulo 2, no incluye la muerte del
árbol como ocurre con otros frutales como los cítricos. Como en esta
ocasión la sequía ha afectado a un cultivo y a un riesgo no cubierto, el
citado Ministerio a través de ENESA promoverá una ayuda extraordinaria
para aquellos agricultores que teniendo contratado el seguro de sequía
para el almendro de secano hayan tenido daños en los árboles.
- Riegos de socorro: Las Confederaciones Hidrográficas están autorizando
las solicitudes que cumplen con los requisitos establecidos en cada
cuenca de riegos de socorro para los cultivos leñosos en peligro.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052680
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En la actualidad la información disponible relativa al año 2014, que tiene
carácter provisional, es la correspondiente a los accidentes mortales y
fallecidos en vías interurbanas con cómputo de fallecidos a 24 horas, por
lo que en el siguiente cuadro se recoge la información mencionada entre
el 1 de enero y el 15 de junio de cada uno de los años por los que se
interesa Su Señoría:
Accidentes mortales y fallecidos en vías interurbanas registrados entre el
1 de enero y el 15 de junio;;;;;
CCAA;Provincia;2013;;2014;
;;Accidentes Mortales;Muertos;Accidentes Mortales;Muertos
Andalucía;Almería;7;8;8;8
Andalucía;Cádiz;9;10;5;6
Andalucía;Córdoba;9;10;7;8
Andalucía;Granada;7;7;15;21
Andalucía;Huelva;11;15;5;6
Andalucía;Jaén;4;4;5;6
Andalucía;Málaga;10;13;11;12
Andalucía;Sevilla;13;13;18;19
Aragón;Huesca;7;7;6;6
Aragón;Teruel;1;2;6;7
Aragón;Zaragoza;7;8;14;16
Asturias, Principado de;Asturias;8;10;9;10
Balears, Illes;Balears (Illes);10;10;13;14
Canarias;Palmas (Las);8;9;10;10
Canarias;Santa Cruz de Tenerife;6;6;7;7
Cantabria;Cantabria;6;7;6;7
Castilla y León;Burgos;8;8;5;5
Castilla y León;León;5;6;8;11
Castilla y León;Palencia;4;4;3;3
Castilla y León;Salamanca;5;5;4;4
Castilla y León;Segovia;3;4;4;5
Castilla y León;Soria;1;1;1;1
Castilla y León;Valladolid;5;5;3;3
Castilla y León;Zamora;3;3;5;8
Castilla y León;Ávila;5;5;1;1
Castilla-La Mancha;Albacete;4;4;7;7
Castilla-La Mancha;Ciudad Real;10;12;6;6
Castilla-La Mancha;Cuenca;8;12;2;2
Castilla-La Mancha;Guadalajara;3;3;4;4
Castilla-La Mancha;Toledo;8;9;10;11
Cataluña;Barcelona;23;23;31;33
Cataluña;Girona;14;14;8;8
Cataluña;Lleida;12;12;8;8
Cataluña;Tarragona;9;10;14;17
Ciudad Autónoma Ceuta;Ceuta;0;0;0;0
Ciudad Autónoma Melilla;Melilla;0;0;0;0
Comunidad Valenciana;Alicante/Alacant;13;14;16;19
Comunidad Valenciana;Castellón/Castelló;4;5;6;8
Comunidad Valenciana;Valencia/València;19;23;18;18
Accidentes mortales y fallecidos en vías interurbanas registrados entre el
1 de enero y el 15 de junio;;;;;
CCAA;Provincia;2013;;2014;
;;Accidentes Mortales;Muertos;Accidentes Mortales;Muertos
Extremadura;Badajoz;8;9;9;14
Extremadura;Cáceres;4;5;3;5
Galicia;Coruña (A);18;24;13;13
Galicia;Lugo;4;4;6;8
Galicia;Ourense;4;4;5;5
Galicia;Pontevedra;9;9;10;10
Madrid, Comunidad de;Madrid;19;23;24;28
Murcia, Región de;Murcia;13;14;8;8
Navarra, Com. Foral de;Navarra;8;9;11;13
País Vasco;Araba/Álava;4;4;2;2
País Vasco;Bizkaia;5;5;3;3
País Vasco;Gipuzkoa;6;6;3;3
Rioja, La;Rioja (La);4;4;1;1
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052681
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En la actualidad la información disponible relativa al año 2014, que tiene
carácter provisional, es la correspondiente a los motoristas fallecidos
en vías interurbanas con cómputo de fallecidos a 24 horas, por lo que en
el siguiente cuadro se recoge la información mencionada entre el 1 de
enero y el 15 de junio de cada uno de los años por los que se interesa Su
Señoría:
Motoristas fallecidos a 24h desde el 1 de enero al 15 de junio en vías
interurbanas;;;
CCAA;Provincia;2013;2014
Andalucía;Almería;4;1
Andalucía;Cádiz;3;1
Andalucía;Córdoba;0;1
Andalucía;Granada;1;3
Andalucía;Huelva;5;2
Andalucía;Jaén;1;0
Andalucía;Málaga;2;3
Andalucía;Sevilla;2;1
Aragón;Huesca;2;2
Aragón;Teruel;0;1
Aragón;Zaragoza;0;1
Asturias, Principado de;Asturias;2;2
Balears, Illes;Balears (Illes);4;2
Canarias;Palmas (Las);4;2
Canarias;Santa Cruz de Tenerife;1;2
Cantabria;Cantabria;0;2
Motoristas fallecidos a 24h desde el 1 de enero al 15 de junio en vías
interurbanas;;;
CCAA;Provincia;2013;2014
Castilla y León;Burgos;1;0
Castilla y León;León;0;0
Castilla y León;Palencia;0;0
Castilla y León;Salamanca;0;1
Castilla y León;Segovia;0;0
Castilla y León;Soria;0;0
Castilla y León;Valladolid;2;0
Castilla y León;Zamora;0;0
Castilla y León;Ávila;3;0
Castilla-La Mancha;Albacete;0;2
Castilla-La Mancha;Ciudad Real;1;0
Castilla-La Mancha;Cuenca;0;0
Castilla-La Mancha;Guadalajara;2;0
Castilla-La Mancha;Toledo;2;1
Cataluña;Barcelona;6;9
Cataluña;Girona;3;3
Cataluña;Lleida;1;1
Cataluña;Tarragona;2;6
Ciudad Autónoma Ceuta;Ceuta;0;0
Ciudad Autónoma Melilla;Melilla;0;0
Comunidad Valenciana;Alicante/Alacant;2;3
Comunidad Valenciana;Castellón/Castelló;0;1
ComunidadValenciana;Valencia/València;1;3
Extremadura;Badajoz;0;0
Extremadura;Cáceres;0;1
Galicia;Coruña (A);2;0
Galicia;Lugo;0;0
Galicia;Ourense;0;1
Galicia;Pontevedra;1;2
Madrid, Comunidad de;Madrid;7;11
Murcia, Región de;Murcia;2;1
Navarra, Comunidad Foral de;Navarra;1;1
País Vasco;Araba/Álava;0;0
País Vasco;Bizkaia;1;0
País Vasco;Gipuzkoa;2;1
Rioja, La;Rioja (La);1;0
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052691
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
Desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente se
apuesta con claridad por la protección del medio ambiente y la
conservación del rico patrimonio natural español. Prueba de ello es
que, desde el ámbito de sus competencias, a lo largo de esta legislatura
se han impulsado modificaciones legislativas ya vigentes, con el fin de
aumentar y hacer eficaz la protección del medio ambiente, al tiempo que
se simplifican los trámites y se hacen más transparentes, como es el
caso, entre otros, de la nueva ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
Evaluación Ambiental o la Ley 11/2014, de 3 de julio, por la que se
modifica la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad
Medioambiental. Así mismo, cabe señalar el impulso dado a las políticas
de protección del medio ambiente a través de actuaciones como el Programa
Nacional de Calidad del Aire y Protección de la atmósfera: Plan Aire, o
el Programa Estatal de Prevención de Residuos.
De igual forma, se han abordado múltiples actividades en el ámbito de la
protección de nuestro Patrimonio Natural, como el desarrollo del Plan
Estratégico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, en cuyo ámbito
se ha aprobado el Real Decreto 416/2014, de 6 de junio, por el que se
aprueba el Plan sectorial de turismo de naturaleza y biodiversidad
2014-2020, o la protección de nuestra naturaleza a través de la
publicación del Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se
regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras. Además, se ha
impulsado la actualización de diversas estrategias y planes de
conservación de especies señeras como el Desmán de los pirineos, o el
plan de recuperación del Lince Ibérico. También se debe destacar el
importante esfuerzo presupuestario llevado a cabo para acometer obras de
mejora de espacios de la RN 2000, en colaboración con distintas
comunidades autónomas.
En definitiva, la política de protección medioambiental llevada a cabo en
esta legislatura es altamente protectora del medio ambiente y se
encuentra plenamente alineada con las objetivos fijados en el marco de la
Unión Europea a través de la Estrategia Europa 2020 por un crecimiento
inteligente, sostenible e integrador.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052702
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
Además del impacto de la crisis económica en la reducción de emisiones hay
que considerar sin duda otros componentes como el aumento constante de la
participación de las energías renovables y la mejora de la eficiencia
energética medida a través de la intensidad energética, cuyos valores se
pueden ver en los gráficos adjuntos del informe del Ministerio de
Industria, Energía y Turismo, de la Energía en España. Esta evolución se
debe a las obligaciones de cumplimiento de los objetivos del paquete
Energía y Clima con un 20 % de renovables en el mix de energía bruta
final y de la mejora de la eficiencia en un 20 %.
[**********página con cuadro**********]
En los sectores bajo el comercio de derechos de emisión ETS, sin duda ha
habido una evolución de mejora en emisiones por unidad producida, según
la información disponible de las mesas sectoriales. Si
bien no ha habido escasez en la asignación gratuita de derechos y el
precio de los mismos ha caído, hay un incentivo a la eficiencia.
En los sectores difusos se han introducido directivas y reglamentos
europeos que han tenido un claro impacto en la eficiencia de los
sectores. Los turismos tienen un objetivo de emisiones y eficiencia por
km. Muchas ciudades han avanzado en planes de movilidad sostenible y el
tren de alta velocidad está sustituyendo otros modos más emisores. El
código técnico de la edificación de 2006 también ha tenido impacto en la
eficiencia de las nuevas edificaciones.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052703
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
Para culminar con éxito el proceso de negociación de un acuerdo
internacional global y jurídicamente vinculante sobre cambio climático
con su adopción en la cumbre de París (COP 21) de 2015, tiene gran
importancia la Cumbre Climática de Lima, Perú, de diciembre de 2014 (COP
20), al ser una cumbre de transición, donde se deberán acordar la
estructura del acuerdo y elementos tan importantes como la concreción de
la información de base que todos los países deberían aportar en la
definición de sus objetivos:
Una de las discusiones, fundamentales en estas negociaciones, se centra en
la clarificación de conceptos también fundamentales como la urgencia de
contar con una respuesta internacional global al cambio climático, donde
todos los países contribuyan a los esfuerzos de reducción de emisiones
necesarios en línea con el objetivo de los 2.ºC, o la urgente necesidad
de identificar medidas específicas con las que reducir la brecha, de aquí
al 2020, entre los objetivos existentes y los que requiere la ciencia.
La posición española de cara al desafío de un acuerdo global vinculante
será concretada, negociada y coordinada en el ámbito europeo, siendo pues
la Unión Europea la portavoz de los Estados Miembros durante estas
reuniones internacionales de negociación.
Así, el primer paso es lograr un acuerdo a nivel europeo sobre la
Estrategia de Clima y Energía para 2020-2030, que presentó la Comisión en
enero de este año, que permita llegar a París con una posición europea
coordinada, sólida y comprometida. El calendario marcado por la Unión
Europea culmina en el Consejo Europeo de octubre, fecha en la que se
pretende lograr este acuerdo final sobre las grandes líneas políticas del
Marco 2030.
Con el objetivo de reforzar el proceso formal de negociación y dar el
impulso político necesario para garantizar que la Cumbre Climática de
París sea un éxito, el Secretario General de Naciones Unidas, Ban
Ki-Moon, ha organizado una Cumbre de Jefes de Estado en Nueva York,
previa a la apertura de la Asamblea General de Naciones Unidas.
En relación con la estrategia a seguir para alcanzar un Acuerdo en el
Consejo Europeo de octubre, España ha expresado el apoyo al enfoque por
etapas acordado por el Consejo Europeo para definir los objetivos a 2030
en materia de clima y energía. Una vez que estas líneas políticas y
criterios generales hayan sido definidos, se podrán discutir elementos
más concretos.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052710
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
141861, de fecha 02/07/2014, se traslada lo siguiente:
Los hidrocarburos van a seguir desempeñando un papel fundamental en el mix
energético internacional a medio y largo plazo, si bien con
modificaciones sustanciales.
En este escenario, tanto las energías renovables como el gas natural están
llamados a tener un protagonismo particular. Este último porque es
potencialmente el sustituto del crudo en sus aplicaciones y tiene un
menor impacto ambiental. El gas natural procedente de fuentes no
convencionales es, además, económicamente muy competitivo y existen
reservas abundantes repartidas equilibradamente en todo el planeta. Por
lo tanto, el gas natural es un combustible puente hacia el modelo
energético del futuro y hacia una economía verde baja en carbono.
Nadie duda que las energías renovables estén llamadas a jugar un papel
determinante en el futuro de los esquemas de suministro mundiales. No
obstante, la transición a una economía baja en carbono será progresiva.
De acuerdo con las estimaciones de la Agencia Internacional de la
Energía, la demanda de energía primaria se elevará en un tercio en el
periodo que resta hasta 2035. La demanda de crudo alcanzará los 99,7
millones de barriles diarios en esta fecha, desde los 87,4 del año 2011.
Por su parte, la demanda de carbón se eleva un 21 % y el gas natural en
un destacado 50 %.
Las renovables se desarrollarán rápidamente. Su contribución a la
generación eléctrica se incrementará desde el 20 % actual hasta el 31 %,
si bien el petróleo mantendrá su papel preponderante en el suministro
mundial de energía primaria. Por lo tanto, gas y petróleo son
fundamentales sin perjuicio del destacado papel que asumirán las energías
renovables y, eventualmente, las tecnologías de captura y almacenamiento
de CO2.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052720
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
Entendiendo que la pregunta se refiere a crudos provenientes de arenas
bituminosas, se señala que el Gobierno es consciente de que los crudos no
convencionales tienen unas altas emisiones en la extracción y en los
países de origen.
Del mismo modo entiende que el problema es global, dado que estos crudos
serán refinados en cualquier parte del mundo. Por ello, las soluciones a
la extracción de crudos no convencionales deben ser afrontadas en un
contexto global.
Así la Directiva europea de calidad de combustibles (FQD) trata de
contemplar este aspecto y, en la actualidad, está en negociación la
aplicación del artículo 7 que se refiere a la obligación, por parte de
los suministradores de combustibles líquidos, de rebajar un 6 % la huella
de carbono de los mismos en 2020.
La aplicación de esta Directiva FQD obligaría a las empresas a compensar
el posible aumento de esta huella por vías como la incorporación de
biocombustibles u otras formas.
Será la redacción final de las obligaciones de este artículo 7 la que
marcará el tratamiento sobre el refino de los crudos pesados a nivel de
la Unión Europea. España defiende una redacción equilibrada que permita
garantizar la sostenibilidad de los combustibles, sin generar diferencias
de competencia en el mercado europeo.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052723
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
En relación con la información solicitada por Su Señoría, se señala que el
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de las
confederaciones hidrográficas, redacta los planes hidrológicos de las
cuencas de acuerdo al Reglamento de Planificación Hidrológica y la
Directiva Marco del Agua.
Dentro de dichos Planes tienen una especial consideración las medidas de
mejora y modernización de los regadíos existentes orientados a una mayor
eficiencia en el uso del agua.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052724
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
El estudio de la Agencia Catalana del Agua de 2008, al igual que otros
muchos estudios de otras comunidades autónomas, ha sido utilizado como
información de base para la elaboración del Plan Hidrológico del Ebro.
Con todos estos estudios, y el elevado bagaje de conocimientos disponible,
se elaboró una propuesta de regímenes de caudales ecológicos, que al
igual que el conjunto del Plan Hidrológico, fue informado favorablemente
el 4 de julio de 2013 por el Consejo del Agua de la Demarcación del Ebro,
donde están representadas todas las comunidades autónomas con territorio
en la cuenca del Ebro, usuarios, ministerios y sociedad civil.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052728
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
La vigente Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales
configura dos escenarios distintos y prácticamente sin conexión entre
ambos. Por un lado, el de los parques nacionales que atribuye a las
comunidades autónomas y por otro el de la Red que atribuye al Estado,
cuya consecuencia es, sin duda, la desconexión y falta de comunicación
reglada e institucional entre los parques y la Red, entre las autoridades
autonómicas y las estatales.
Partiendo de la experiencia en la aplicación de la legislación actual, se
consideró preciso trabajar en la redacción de un nuevo proyecto de Ley de
Parques Nacionales que diseñase un nuevo escenario para la gestión de
estos espacios. Un escenario único, formado por los propios parques, y la
Red que forman, en el que operan la administración estatal y las
autonómicas, desarrollando las funciones que constitucionalmente les
corresponden, de tal forma que obligadamente se produzcan sinergias en la
consecución de los diferentes objetivos de cada uno de los parques y de
la Red en su conjunto. En
definitiva, a las comunidades autónomas, les corresponde la gestión
ordinaria y habitual de los parques nacionales terrestres o
marítimo-terrestres, su organización y la redacción y aprobación de sus
documentos de planificación específicos. A la Administración General del
Estado, las funciones anteriores en los parques marinos, la creación de
nuevos parques, la elaboración y aprobación del Plan Director de la Red
de Parques Nacionales y las funciones de coordinación del conjunto,
complementadas en su caso, con actuaciones excepcionales puntuales y
extraordinarias.
El Tribunal Constitucional ha reconocido la competencia del Estado en la
coordinación de los parques nacionales y en la gestión de las aguas
exteriores bajo soberanía o jurisdiccional nacional (STC 194/2004 y
99/2013). Las funciones de coordinación constituyen la base esencial de
la actuación de la Administración General del Estado en el sistema de
parques nacionales. Resultaría ciertamente difícil conseguir un marco de
gestión homogénea para toda la Red sin el ejercicio de la potestad de
coordinación. Por ello, el proyecto de ley asigna de forma clara esta
función al Estado y crea los órganos necesarios para poder desarrollarla.
Una Comisión de Coordinación para cada uno de los parques nacionales
supra autonómicos y un Comité de Colaboración y Coordinación que reunirá
a responsables de la gestión de cada uno de los parques junto con los de
la red.
Asimismo, la citada sentencia 194/2004 ha admitido la posibilidad de que
la Administración General del Estado pueda intervenir en la gestión de
los parques nacionales de manera excepcional, en determinados supuestos
extraordinarios y de forma puntual y singular. En este sentido, todas las
competencias estatales recogidas en el proyecto son conformes a lo
dispuesto por el citado Tribunal, conforme refleja el Dictamen del
Consejo de Estado debiéndose aclarar que se ha incluido la totalidad de
sus matizaciones.
Así, el proyecto prevé la posibilidad de intervención en una situación de
estado de emergencia (artículo 13) o la intervención en caso de
conservación desfavorable (artículo 22). En las dos situaciones el Estado
se reserva la posibilidad de intervenir, con carácter excepcional, en
parques terrestres o marítimo-terrestres, cuando ocurra una catástrofe
medioambiental o cuando disponga de datos fundados de que el parque
nacional se encuentra en un estado de conservación desfavorable y
siempre, en ambos casos, que los mecanismos de coordinación no resulten
eficaces.
En conclusión, el proyecto no vulnera las competencias de las comunidades
autónomas, sino que las respeta y potencia, sin perjuicio de que regule,
por primera vez, las competencias del Estado que el Tribunal
Constitucional reconoce.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052729
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
El proyecto de ley de Parques Nacionales refuerza el papel del entorno
socioeconómico de los parques nacionales supeditado al objetivo de
conservación de la integridad de los valores naturales de los parques
nacionales. En este sentido, promueve el desarrollo de actividades por la
población de su entorno como manera de desarrollo socioeconómico, más
allá de las subvenciones y, especialmente, en el caso de titulares
patrimoniales como modo de contribuir a la conservación del parque
nacional (art. 36 del proyecto), por lo que es obvio que serán siempre
actividades compatibles e incluso necesarias para la gestión.
Es necesario que estas poblaciones conozcan y se impliquen en las
oportunidades que brindan los servicios que ofrece y genera el parque,
especialmente los relacionados con la visita y el uso público. Por otro
lado, su actividad dentro de los parques o en sus zonas periféricas de
protección, a través de los aprovechamientos tradicionales compatibles,
puede y debe convertirse en una herramienta más de conservación activa.
La visita al parque y las actividades ligadas con la atención y acogida a
los visitantes están vinculadas a esta figura, desde sus inicios en 1916,
estableciendo ya la primera ley de parques nacionales la promoción de la
visita a estos lugares como uno de los objetivos de su creación. Es más,
la categoría II
de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) en
la que se enmarcan estos espacios los liga al ejercicio de actividades
recreacionales y de visita entre otras. Con una media histórica de más de
10 millones de visitantes en la red al año, con alrededor de 3 millones
de visitas en el Parque Nacional del Teide, y numerosas empresas operando
desde hace tiempo, en la práctica totalidad de los Parques Nacionales, se
comprende claramente que no tiene sentido pensar que el proyecto de ley
abra el paso a actividades turísticas.
Si se compara el proyecto de ley con la norma actualmente vigente, se ve
claramente que no permite ninguna actividad que no estuviese realizándose
ya dentro de los parques nacionales, limitándose a diseñar un marco común
y homogéneo para el desarrollo de las actividades compatibles en todos
ellos y encomendando a las comunidades autónomas, competentes en la
gestión, la regulación de las actividades a través de los Planes Rectores
de Uso y Gestión.
Es más, el proyecto refuerza el régimen de incompatibilidades ya
existentes pues introduce, además, la incompatibilidad de algunas
actividades que no figuraban en la legislación anterior como la
extracción de hidrocarburos, áridos o canteras.
Respecto a actividades urbanísticas, el proyecto recoge expresamente que
el suelo objeto de declaración de un parque nacional no podrá ser
susceptible de urbanización ni edificación (artículo 7.6), así como que
en la superficie propuesta para incluirse en un parque nacional no pude
existir suelo susceptible de transformación urbanística ni suelo
urbanizado (artículo 6.2).
No hay que obviar que en la actualidad, en parques nacionales ya
declarados, existen zonas urbanas que, de no regularse en el proyecto,
estarían condenadas a su 'extinción jurídica'. Es el caso de los
municipios de Posada de Valdeón y de Oseja de Sajambre, en el Parque
Nacional de Picos de Europa o a la entidad local menor de Villareal de
San Carlos en el Parque Nacional de Monfragüe. Más de 800 personas que
optaron en su día por incluir sus municipios en los parques nacionales y
cuyos ayuntamientos han manifestado recientemente su expresa voluntad de
no salir de ellos. Son estos los únicos casos que la disposición
adicional séptima contempla como excepciones de suelos urbanos.
Por otra parte, cabe señalar que el proyecto de ley, en ningún caso,
reconoce a los titulares de derechos (como propietarios de fincas o
gestores de cotos de caza) una capacidad de decisión mayor que al
conjunto de la sociedad, ni les concede capacidad de decisión alguna.
Lo que sí promueve el proyecto de ley, fruto del hecho de que el 18 % del
territorio de los parques nacionales es de titularidad privada, son
herramientas para involucrar a este colectivo en la conservación de estos
espacios, invitándoles a sumarse al objetivo de conservación de los
mismos.
En conclusión, la conservación de los parques nacionales está plenamente
garantizada con el presente proyecto de ley, eminentemente
conservacionista, como no podría ser de otra manera. Las actividades
económicas y comerciales que se pudieran permitir a los titulares de
derechos en el interior de los parques y a las poblaciones del entorno,
están supeditadas a la conservación del espacio natural, manteniéndose
las prohibiciones existentes en la normativa actual e incluso ampliándose
las actividades incompatibles.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052731
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
141863 de fecha 2 de julio de 2014, se traslada lo siguiente:
La regulación del sector eléctrico ha sido una profunda reforma que tiene
entre sus objetivos principales garantizar el equilibrio financiero del
sistema eléctrico, ya que en los últimos años se han acumulado
importantes desajustes, de tal forma que el déficit del sector eléctrico,
la diferencia entre los ingresos y los costes del sistema, ha alcanzado
cifras próximas a los 30.000 millones de euros.
De acuerdo con lo expuesto, el Gobierno está trabajando desde comienzos de
la presente legislatura en una reforma del sector eléctrico, revisando
las partidas de costes con contribución al 'déficit de tarifa', con el
fin de reducirlas, ajustarlas y contribuir, de esta manera, a solucionar
de manera definitiva uno de los mayores problemas que ha tenido el sector
eléctrico en los últimos años.
El cumplimiento de este objetivo es lo que ha motivado la necesidad de
acometer esta reforma, en la que se incluyen cambios en el régimen
retributivo de la actividad de producción de energía eléctrica a partir
de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, entre las que
se encuentra la cogeneración por tratamiento de purines. Esta reforma,
por lo tanto, permitirá contribuir y acometer la resolución del problema
del elevado déficit tarifario del sistema eléctrico en un entorno más
favorable y sostenible en el tiempo.
De esta manera y teniendo en cuenta los principios de sostenibilidad
económica y financiera del sistema eléctrico (artículo 13 de la Ley
24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico), el Gobierno está
adoptando y ha adoptado todas las medidas necesarias para garantizar, en
todo caso, que las instalaciones de estas tecnologías cubran los costes
necesarios para competir en el mercado a nivel de igualdad con el resto
de tecnologías y que obtengan una rentabilidad razonable del proyecto,
garantizando desde el punto de vista eléctrico su viabilidad.
El Gobierno, aun siendo consciente del impacto de las medidas adoptadas
sobre este sector, considera necesario efectuar estas regulaciones para
afrontar de una manera decidida y responsable el principal problema del
sistema eléctrico, el déficit de tarifa, y lograr la necesaria
sostenibilidad económica, financiera y medioambiental del sistema
eléctrico.
De no aplicar la reforma eléctrica sobre las plantas de cogeneración,
tratamiento de purines y biomasa, sería necesario subir los peajes un 4,4
% a todos los consumidores para no generar déficit (en el caso de un
consumidor doméstico, esta subida de peajes del 4,4 % representaría un
2,4 % de subida en su factura final).
Los datos económicos de esta actividad en relación con la venta de energía
eléctrica al sistema en 2012, último año completo publicado por la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, han sido:
- Sobrecoste para el sistema (prima): 324 M (lo que supone un coste para
el sistema eléctrico de unos 135 /ton de purín, frente a por ejemplo
unos 60 /ton que supone tratar los residuos sólidos urbanos).
- Retribución total unitaria media: 157,9 /MWh (frente a 120,9 /MWh de
medio de la cogeneración).
- Desde el comienzo de su actividad hasta la actualidad, las instalaciones
de purines se estima que habrán recibido un total de 3.062 M en concepto
de primas más mercado de los cuales:
Habrán percibido 1.905 M en concepto de primas.
Habrán percibido 1.157 M de retribución por el mercado.
- La cantidad de primas recibida hasta la fecha se estima que supone un
668 % de la inversión total realizada por las plantas de purines en sus
instalaciones energéticas (unos 285 M).
Hay que destacar, sin embargo, que los purines constituyen el principal
problema medioambiental que tiene que afrontar este sector ganadero. La
mayor parte del purín se gestiona mediante aplicación directa al suelo
como fertilizante. Esta forma de gestión, sin embargo, no siempre es
posible en aquellas zonas donde hay una alta concentración de producción
porcina, debido a que el suelo no puede recibir todo el purín que se
genera en su entorno.
En consecuencia, y atendiendo a un criterio de eficiencia económica
evidente y a la nueva regulación prevista del sistema de retribución
específica para las plantas de generación renovable, cogeneración y
residuos, se hace necesario dar una solución a los purines que se tratan
en las plantas debido a los evidentes desequilibrios entre los purines no
tratados en las plantas y el resto. Además de la extraordinaria elevación
de los costes de asumir el coste por el sistema eléctrico o por medio de
aportaciones presupuestarias.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052732
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
El modelo de agricultura y ganadería español ha ido evolucionando a lo
largo del tiempo, debido principalmente a la influencia de tres factores:
la creciente liberalización del comercio mundial que se está debatiendo
en el seno de la Organización Mundial de Comercio (OMC), la constante
reforma de la Política Agrícola Común (PAC) y la tendencia de los
distintos hábitos de consumo de la población.
El objetivo principal de los debates y acuerdos en el seno de la OMC es la
eliminación de las barreras arancelarias y otro tipo de limitaciones que
perturben los intercambios comerciales entre los países. Esto se traduce
en una eliminación paulatina de la protección que se tenía en la frontera
comunitaria, frente a las importaciones de terceros. Por tanto, nuestros
agricultores y ganaderos deben estar preparados para ser más competitivos
en sus producciones y, por tanto, mantener la viabilidad económica de sus
explotaciones. El modelo de explotación intensiva busca esta viabilidad
económica mediante la reducción de sus costes aprovechando las economías
de escala, sin olvidar su sostenibilidad desde el punto de vista
ambiental.
Especial referencia tiene la PAC en lo que a requisitos ambientales se
refiere. Esta política comunitaria ha sufrido un intenso y paulatino
proceso de ecologización a partir de la reforma que se acometió en el
marco de la Agenda 2000, con la introducción de la eco-condicionalidad de
las ayudas, de carácter voluntario, posteriormente reforzada en la
reforma del año 2003, a través de la condicionalidad obligatoria de los
pagos directos, por la que se exigía a los agricultores mantener sus
tierras en buenas condiciones agrarias y medioambientales y cumplir los
requisitos legales de gestión para poder cobrar íntegramente las ayudas
directas.
Dar este paso tan ambicioso en una política estrictamente productiva ha
supuesto abrir el camino a una PAC más verde y más ecológica,
introduciendo así estos nuevos objetivos relacionados con la
sostenibilidad de la actividad agraria desde el punto de vista
medioambiental, y dando valor al papel multifuncional de nuestros
agricultores y ganaderos como garantes del medio ambiente del medio rural
en el que realizan su actividad agraria.
De hecho, en la nueva normativa de la PAC para el período 2014-2020, el
rendimiento medioambiental global de esta política se ha visto reforzado.
Concretamente, en el nuevo esquema de los pagos directos, se contempla la
ecologización a través de la introducción del 'pago para prácticas
agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente', también
llamado comúnmente 'greening'.
Para financiar este pago, disponemos del 30 % del límite máximo nacional
anual, es decir, que los agricultores tendrán que tener un mayor
compromiso con el medio ambiente que les rodea para poder recibir las
ayudas que hasta ahora venían recibiendo.
Dichas prácticas, según la propia Comisión, deben adoptar la forma de
actuaciones simples, generalizadas, no contractuales y anuales, que vayan
más allá de la condicionalidad, que sigue siendo obligatoria, y que estén
relacionadas con la agricultura. En particular, se proponen tres
prácticas: la diversificación de cultivos, el mantenimiento de pastos
permanentes y el mantenimiento de superficies de interés ecológico,
también llamadas 'EFAs' (en sus siglas en inglés).
Además, las medidas del componente verde o 'greening' deben proporcionar
beneficios medioambientales, sin que por ello los agricultores tengan que
incurrir en mayores costes o en pérdidas de ingresos, que pongan en
peligro la competitividad y la viabilidad de sus explotaciones,
consiguiendo así que el impacto del 'greening' sea asumible por los
agricultores de una agricultura tan diversa como es la nuestra. No
debemos olvidar que la PAC debe atender también a objetivos no meramente
ambientales, como la producción alimentaria viable y la garantía de un
nivel de vida equitativo a la población agrícola.
Hay que resaltar el importante esfuerzo que nuestros agricultores van a
tener que realizar para cumplir con los exigentes requisitos del
'greening', si no quieren ver mermados en gran medida los ingresos de sus
explotaciones.
Cabe considerar que estas medidas van a contribuir a la recuperación de la
confianza en esta política por parte de los contribuyentes. Sus impuestos
no sólo se están invirtiendo en conseguir
alimentos más seguros desde el punto de vista del abastecimiento y de la
salubridad, sino que la actividad agrícola además tiene un enorme valor
medioambiental, que se va a ver reforzado desde el año próximo,
contribuyendo a la sostenibilidad del medio rural en el que se realiza.
En el caso concreto de la ganadería, si bien es cierto que desde hace
algunos años las producciones ganaderas se ven sometidas a una creciente
concentración de la producción, no es menos cierto el desarrollo que han
tenido todas las formas de producción tanto extensivas como intensivas,
incluso ecológicas, todas ellas ligadas al territorio y que juegan un
importante papel en el desarrollo rural manteniendo la población y
consolidando en los últimos años su importancia cuantitativa a nivel de
empleo rural.
Pero lo más importante de nuestro modelo de producción ganadero es que es
tremendamente exigente en todo lo que atañe a sostenibilidad
medioambiental, seguridad alimentaria, alimentación animal, bienestar
animal y desarrollo equilibrado del medio rural. Demandas de la sociedad
y del consumidor europeo que deben ser compatibilizadas con la
sostenibilidad económica de este modelo.
Por ello, la compatibilidad de este modelo con la sostenibilidad económica
se convierte en el objetivo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente. El desarrollo de una producción sostenible en lo
medioambiental y en lo económico no solo es posible sino que es
necesario.
Finalmente, no se puede obviar la importancia que ha tenido y sigue
teniendo en el diseño del modelo de explotaciones agrarias, el cambio en
los hábitos de consumo de la población (búsqueda de productos de calidad,
pero también de productos a buenos precios), que está llevando a que las
explotaciones intensivas se rediseñen para cubrir estas necesidades.
Además, dichas explotaciones, por abastecer a los grandes distribuidores
de alimentos para el gran consumo, deben cumplir con las exigencias no
sólo sanitarias y de calidad de los productos finales, sino también con
unos protocolos estrictos de control de los residuos que se producen en
la propia explotación y que son exigidos por dichas empresas.
En conclusión se puede decir que el modelo de producción y la
sostenibilidad medioambiental son compatibles, social y económica para
cuya consecución se viene trabajando desde las distintas políticas y
frentes de actuación en el sector agrario.
Además, no se puede olvidar que el acceso a la alimentación suficiente y
de calidad del planeta se basa, en buena medida, en el desarrollo de las
producciones intensivas.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052733
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
La Directiva Marco de Residuos (Directiva 2008/98/CE) ha incluido un
ambicioso objetivo para el año 2020: la preparación para la reutilización
y el reciclado del 50 % de los residuos domésticos y similares, al objeto
de impulsar el reciclado ya que es la opción de gestión que más
beneficios ambientales, sociales y económicos proporciona.
Para poder cumplir con el objetivo en el plazo establecido, el Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente está iniciando la revisión
del Plan Nacional Integrado de Residuos 2008-2015. El nuevo Plan Estatal
Marco de Gestión de Residuos que se apruebe, deberá establecer las líneas
generales de la gestión de residuos en España conforme al principio de
jerarquía de gestión de residuos establecido en la normativa comunitaria,
priorizando la prevención, la preparación para la reutilización y el
reciclado, fundamentalmente, y contribuirá junto con los planes
autonómicos y locales, a que España cumpla los objetivos comunitarios de
gestión de residuos de 2020.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052736
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
El Gobierno ha sido plenamente consciente de las responsabilidades
derivadas del desafío que supone la articulación de una política de lucha
contra el cambio climático.
A través de la Oficina de Cambio Climático, dependiente del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, se han emprendido diversas
actuaciones en el ámbito nacional para hacer frente al desafío global del
cambio climático en general, y a la reducción de emisiones en particular,
evitando de esta forma que se intensifique el impacto de cambio
climático, así como la necesidad de adaptación a sus efectos adversos.
Entre estas actuaciones, se pueden destacar las siguientes:
- Proyectos Clima del Fondo de Carbono para una Economía Sostenible
(FES-CO2): iniciativa que pretende fomentar la reducción de emisiones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) en aquellos sectores no regulados por
el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión en España (las denominadas
emisiones de 'sectores difusos'), por medio de un incentivo, que se
traduce en un pago que el FES-CO2 realiza por tonelada de CO2 equivalente
(tCO2e) reducida y verificada, a los promotores de cada uno de los
Proyectos Clima seleccionados.
- Planes de Impulso al Medio Ambiente (PIMA), PIMA Aire, PIMA Sol y PIMA
Tierra: destinados, respectivamente, a la mejora de la calidad del aire
en España mediante la renovación de parque de vehículos comerciales y su
sustitución por otros modelos más eficientes y de menor impacto
ambiental, a la reducción de emisiones directas de GEI en las
instalaciones hoteleras mediante su rehabilitación energética, y a la
sustitución de tractores obsoletos, con más de 15 años de antigüedad y
con elevadas emisiones contaminantes y de CO2, por otros nuevos.
- Huella de carbono: esta iniciativa permite cuantificar las emisiones de
gases de efecto invernadero que son liberadas a la atmósfera como
consecuencia de una actividad determinada, bien sea la actividad
necesaria para la fabricación de un producto, para la prestación de un
servicio, o para el funcionamiento de una organización, convirtiéndose de
esta manera en una herramienta de sensibilización de gran valor.
En el plano internacional, el cambio climático ha sido integrado en
nuestra política de cooperación al desarrollo, enmarcándose la política
española en esta materia en los llamados 'Planes Directores' de la
Cooperación Española, actualmente vigente el IV Plan Director
(2013-2016), que tienen el cambio climático como un eje prioritario.
Además, se han realizado a este respecto iniciativas de diferente índole,
entre ellas se pueden destacar las siguientes:
- Entre 2008 y 2012, España ha realizado diversas contribuciones a fondos,
programas y proyectos de cambio climático que ascienden a un total de 707
millones de Euros y ha cumplido con sus compromisos de financiación
temprana 'Fast Start Finance' para el período 2010-2012. Entre otras
contribuciones hechas en el marco de este compromiso cabe destacar los 45
millones de euros desembolsados en el año 2010 al Fondo de Adaptación,
convirtiéndose en el primer país que realizaba una contribución
voluntaria a dicho Fondo.
- Por otro lado, España ha apostado fuertemente por una cooperación
técnica en materia de cambio climático con la región de América Latina y
Caribe a través de la Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático
(RIOCC). La RIOCC se creó en el año 2004 y tiene como objetivo establecer
un instrumento de diálogo permanente entre todos los países de la región
que facilite el intercambio de experiencias y la identificación de
prioridades de actuación en materia de cambio climático; trabaja bajo la
tutela de los Ministros Iberoamericanos de Medio Ambiente, a quienes
reporta sus conclusiones, y desde su creación se han llevado a cabo más
de veinte actividades de capacitación, diez encuentros anuales y se han
desarrollado estudios y proyectos regionales.
- En lo que respecta al desarrollo y transferencia de tecnología, entre
2008 y 2012 España ha apoyado numerosas iniciativas internacionales que
promueven acciones y proyectos en países en desarrollo, tanto a través de
contribuciones a programas de organismos multilaterales como a Centros de
Referencia y, también, en lo referido al Mecanismo de Desarrollo Limpio
participando en los Fondos de Carbono. Cabe destacar el Proyecto REGATTA
(Portal Regional para la Transferencia de la Tecnología y la Acción
frente al Cambio Climático en América Latina y el Caribe) del Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), financiado por España
entre los países donantes. El Proyecto persigue tres resultados: promover
la cooperación en materia de cambio climático en América Latina y el
Caribe; el desarrollo de una plataforma on-line; y la identificación en
la región de centros de tecnología y conocimiento de referencia.
Adicionalmente, en el ámbito internacional, se está trabajando en la
adopción de un nuevo acuerdo global jurídicamente vinculante durante la
cumbre del clima en París en 2015.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052740
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
La Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento ha iniciado
una colaboración permanente con la Consejería de Agricultura, Pesca y
Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, para mejorar la permeabilidad
transversal de la Red de Carreteras del Estado a la población de linces,
tras la invitación hecha por la Dirección General de Gestión Medio
Natural en su escrito de 15 de mayo de 2012, a participar en el Grupo de
Trabajo constituido al efecto y en el que participan representantes del
Proyecto Life+Iberlince.
Para canalizar adecuadamente la información y establecer la coordinación
de las actuaciones en este ámbito, se ha designado una representante de
la Dirección General de Carreteras ante el proyecto Life+Iberlince y en
el Grupo de Trabajo sobre el lince y las infraestructuras de transportes,
constituido el 7 de junio de 2013. Así pues, se mantiene un cauce de
comunicación permanente con el Grupo de Trabajo, cuyos planteamientos son
trasladados a los Servicios de Conservación provinciales y a los
Servicios de Proyectos y Obras, para su concreción en la medida de las
posibilidades técnicas y presupuestarias, lo que se ha materializado,
entre otras actuaciones en:
- Reuniones y visitas a los tramos de la Red de Carreteras del Estado
sujetos a esta problemática, con los interlocutores del proyecto
Life+Iberlince.
- Suministro de datos requeridos: inventarios de obras de drenaje
transversal y de atropellos de animales en los últimos 5 años, en los
tramos mencionados.
- Se ha realizado la difusión del Informe referente a la incidencia de la
Fragmentación de Hábitat causada por vías de transporte competencia del
Ministerio de Fomento: autopistas, autovías, vías de alta velocidad y
vías férreas convencionales.
- Colaboración con el Grupo Iberlince en los Documentos para consulta
sobre tramitación ambiental sobre la ampliación al tercer carril de la
A-49 Sevilla-Huelva, en el tramo 'Enlace de Sanlúcar la Mayor-Benacazón
(p.k. 16,500) y el enlace de Huévar (p.k. 24,500)', y proyecto de
construcción del Tercer Carril en la Autovía A-49, del V Centenario P.k.
aproximados 24,500 a 37,400. Tramo: Huévar-Chucena.
- Se ha facilitado el estado de tramitación de Estudios Informativos y
Proyectos, y estado en el que se encuentran, de las carreteras afectadas.
- En las carreteras N-442 p.kk. 11+000 a 17+000 (Huelva), A-4 pp.kk.
298+000 al 310+000 (Jaén), N-420 desde Montoro a Azuel y A-4 pp.kk.
356+000 a 383+000 (Córdoba) y a través de los Contratos de Conservación
Integral de carreteras se llevan a cabo operaciones tales como: revisión,
reparación y adecuación de cerramientos en autovías, desnaturalización
desbrozando la vegetación de menor porte en márgenes de las carreteras,
estudio y tratamiento de obras de paso y de drenaje transversal,
implantación de hitos disuasorios de fauna, refuerzo de señalización y
cartelería específica, valoración de actuaciones concretas autorizadas,
etc.
- Colaboración para realizar un estudio de movilidad de fauna en el
entorno de Huelva-Sevilla global con todas las infraestructuras del área
afectada.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052740
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).
Respuesta:
Como continuación a la respuesta del Gobierno registrada de entrada en esa
Cámara con el n.º 144.211, de fecha 22-7-2014, se traslada lo siguiente:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama)
realiza actuaciones para promover la corrección y minimización de los
problemas ligados a estas vías. De este modo, existe un Grupo de Trabajo
sobre fragmentación de hábitat causada por infraestructuras de transporte
que ha dado lugar a una serie de documentos técnicos para la reducción de
la fragmentación de hábitats por estas causas, disponibles en la web del
Magrama.
También cabe mencionar la existencia de proyectos concretos en los que el
Magrama se encuentra involucrado en calidad de cofinanciador y que pueden
servir para la corrección de esta problemática. Es el caso del proyecto,
ya indicado a Su Señoría, Life+ Iberlince. El proyecto incluye una Acción
(A.4) donde se recogen la realización de 'Jornadas de Trabajo para
actuaciones de permeabilización en vías de comunicación y conectividad de
la red Natura 2000' y la elaboración de un 'Protocolo de selección de
ubicación, diseño y seguimiento de estructuras de desfragmentación de
hábitat por vías asfaltadas y férreas', todo ello específicamente
destinado a la conservación del lince ibérico.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052741
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Barberà i Montserrat, Martí (GC-CiU).
Respuesta:
Los ríos que vierten al mar Mediterráneo se caracterizan por sus fuertes
estiajes. Esta irregularidad en los caudales está marcada por el régimen
de las precipitaciones y se trata de un efecto inherente al ciclo
hidrológico. Esta característica se da en el río Ebro que se ve afectado
por cambios más o menos bruscos del caudal.
El caso de este año es similar al de otros años, cuando las
precipitaciones escasean y, como se ha señalado, se trata del régimen
normal de los ríos mediterráneos.
Por otra parte, es preciso señalar que el embalse de Mequinenza permite
que las variaciones de caudal en el bajo Ebro sean menos abruptas de lo
que lo serían de forma natural, impidiendo graves inundaciones o estiajes
extremos en Tortosa y Amposta.
A efectos ilustrativos, la siguiente tabla permite comparar los datos de
caudales medios en m3/s de los meses de abril, mayo y junio desde el 1 de
octubre del 2004 en la estación de aforos 027 Ebro en Tortosa.
Año;Abril;Mayo;Junio
2004-2005;334,69;154,88;120,97
2005-2006;210,56;120,04;94,26
2006-2007;934,67;366,72;131,09
2007-2008;261,38;599,05;725,28
2008-2009;383,65;345,80;150,37
2009-2010;299,93;390,43;370,28
2010-2011;258,83;144,16;137,79
2011-2012;164;194;162
2012-2013;806;633;840
2013-2014;589;218;187
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052752
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que
pese a que en los últimos años la coyuntura económica permitía, con un
alto grado de fiabilidad, predecir las restricciones que debían abordarse
en el ámbito de las infraestructuras penitenciarias, no sólo no se
realizaron las necesarias previsiones al respecto sino que se siguieron
licitando nuevos Centros Penitenciarios, muchos con elementos de carácter
suntuoso, del todo innecesarios para la finalidad de reeducación y
reinserción social prevista en el artículo 25.2 de la Constitución, sin
que, además, se llevase a cabo previsión alguna respecto a su futura
dotación de personal. Todo ello obligó a la completa revisión del Plan de
Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios.
Por otra parte y por lo que se refiere al Centro Penitenciario de Soria
está previsto que la obra de edificación finalice en el presente año,
procediéndose a su equipamiento cuando esté próxima su fecha de apertura.
En la actualidad no se puede precisar la fecha prevista de apertura del
nuevo centro penitenciario ni el número de trabajadores necesarios para
su puesta en funcionamiento que, en todo caso, vendrá determinado por la
Relación de Puestos de Trabajo, tal y como establece la Ley 7/2007, de 12
de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
Los beneficios que reportará a la ciudad el citado centro serán similares
a los que ofrecen infraestructuras de las mismas características en otros
municipios.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052753
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
El proyecto de 'Ampliación de capacidad de la Autopista AP-9 Tramo: Puente
de Rande' (provincia de Pontevedra) ha seguido la tramitación que
contempla la legislación vigente que incluye el sometimiento del citado
proyecto al trámite de información pública.
En la geometría de la obra no hay variaciones entre el proyecto sometido a
información pública y el aprobado.
En el proyecto de construcción aprobado las calzadas atirantadas
exteriores del Puente de Rande presentan un ancho libre de 5,00 metros
para el paso de vehículos; el mismo ancho libre contemplado por el
proyecto que estuvo sometido a Información Pública.
En el proyecto aprobado no han desaparecido las conexiones propuestas
inicialmente entre los nuevos carriles y los centrales. Éstas se
mantienen con la idea de servir como zonas de evacuación ante situaciones
de emergencia y están dispuestas en tres puntos: en la zona central del
puente (centro del vano) y en las proximidades de las pilas principales.
En cuanto a los terceros carriles del Puente tendrán continuación en las
zonas adyacentes al Puente entre los enlaces de Cangas y Teis en las
longitudes necesarias que aseguren unas adecuadas conexiones.
En la tramitación del expediente de Información Pública se han tenido en
cuenta y analizado debidamente todas las alegaciones presentadas y se
remitieron a los Ayuntamientos afectados notificaciones de la aprobación
del expediente de información pública, que asimismo fue objeto de
publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052762
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
Las recomendaciones oficiales de vacunación en España son aprobadas por el
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, y previamente
acordadas en la Comisión de Salud Pública con todas las Comunidades
Autónomas.
Estas decisiones responden siempre a criterios científicos acreditados de
organizaciones nacionales e internacionales y, en consecuencia, se toman
con el máximo rigor y responsabilidad ya que las autoridades sanitarias
deben velar por la protección de la salud de toda la población, además de
la individual.
La vacuna de la varicela se incorporó en el año 2005 a las recomendaciones
de vacunación en adolescentes y preadolescentes que no hubieran pasado la
enfermedad, así como a grupos de riesgo.
Y lo que se hizo en 2013, con la aprobación del primer calendario de
vacunación infantil común para toda España, fue mantener lo acordado en
2005 en relación a la pauta y edad para esta vacuna; es decir, a los 12
años y grupos de riesgo.
De este modo, España se sitúa en línea con la mayoría de los países de la
UE, que recomiendan sólo la inmunización activa de adolescentes y
preadolescentes que no hayan pasado la enfermedad.
En cualquier caso, la Agencia Española de Medicamentos y Productos
Sanitarios ha ido liberando lotes de vacuna de varicela de acuerdo a las
recomendaciones oficiales de vacunación.
En cuanto al uso de las vacunas de la varicela, en España hay dos
autorizadas: una, cuya ficha técnica la mantiene como de uso no
generalizado, y que debe ajustarse a las recomendaciones oficiales, y
otra que desde el inicio ha estado sujeta a uso hospitalario.
La última Comisión de Salud Pública del 25 de junio acordó que ambas se
encuentren bajo la clasificación de uso hospitalario. Con lo cual está
garantizado que todas aquellas personas, niños y niñas, a las que el
médico les prescriba la vacuna de la varicela por algún riesgo concreto
tienen y tendrán acceso a ella de forma gratuita en el hospital.
Los datos disponibles se publican en el Boletín Epidemiológico Semanal y
en los informes técnicos del Centro Nacional de Epidemiología del
Instituto de Salud Carlos III:
http://revista.isciii.es/index.php/bes/issue/archive/2014
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052763 y 184/052765
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Olmos, José (GS).
Respuesta:
Las recomendaciones oficiales de vacunación en España son aprobadas por el
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, y previamente
acordadas en la Comisión de Salud Pública con todas las Comunidades
Autónomas.
Estas decisiones responden siempre a criterios científicos acreditados de
organizaciones nacionales e internacionales y, en consecuencia, se toman
con el máximo rigor y responsabilidad ya que las autoridades sanitarias
deben velar por la protección de la salud de toda la población, además de
la individual.
La vacuna de la varicela se incorporó en el año 2005 a las recomendaciones
de vacunación en adolescentes y preadolescentes que no hubieran pasado la
enfermedad, así como a grupos de riesgo.
Y lo que se hizo en 2013, con la aprobación del primer calendario de
vacunación infantil común para toda España, fue mantener lo acordado en
2005 en relación a la pauta y edad para esta vacuna; es decir, a los 12
años y grupos de riesgo.
De este modo, España se sitúa en línea con la mayoría de los países de la
UE, que recomiendan sólo la inmunización activa de adolescentes y
preadolescentes que no hayan pasado la enfermedad.
En cualquier caso, la Agencia Española de Medicamentos y Productos
Sanitarios ha ido liberando lotes de vacuna de varicela de acuerdo a las
recomendaciones oficiales de vacunación.
En cuanto al uso de las vacunas de la varicela, en España hay dos
autorizadas: una, cuya ficha técnica la mantiene como de uso no
generalizado, y que debe ajustarse a las recomendaciones oficiales, y
otra que desde el inicio ha estado sujeta a uso hospitalario.
La última Comisión de Salud Pública del 25 de junio acordó que ambas se
encuentren bajo la clasificación de uso hospitalario. Con lo cual está
garantizado que todas aquellas personas, niños y niñas, a las que el
médico les prescriba la vacuna de la varicela por algún riesgo concreto
tienen y tendrán acceso a ella de forma gratuita en el hospital.
Los datos disponibles se publican en el Boletín Epidemiológico Semanal y
en los informes técnicos del Centro Nacional de Epidemiología del
Instituto de Salud Carlos III:
http://revista.isciii.es/index.php/bes/issue/archive/2014
En cuanto a resoluciones judiciales, el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad siempre se atendrá a lo que dictaminen los
tribunales.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052766 a 184/052770 y 184/052779
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Olmos, José (GS).
Respuesta:
Las recomendaciones oficiales de vacunación en España son aprobadas por el
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, y previamente
acordadas en la Comisión de Salud Pública con todas las Comunidades
Autónomas.
Estas decisiones responden siempre a criterios científicos acreditados de
organizaciones nacionales e internacionales y, en consecuencia, se toman
con el máximo rigor y responsabilidad ya que las autoridades sanitarias
deben velar por la protección de la salud de toda la población, además de
la individual.
La vacuna de la varicela se incorporó en el año 2005 a las recomendaciones
de vacunación en adolescentes y preadolescentes que no hubieran pasado la
enfermedad, así como a grupos de riesgo.
Y lo que se hizo en 2013, con la aprobación del primer calendario de
vacunación infantil común para toda España, fue mantener lo acordado en
2005 en relación a la pauta y edad para esta vacuna; es decir, a los 12
años y grupos de riesgo.
De este modo, España se sitúa en línea con la mayoría de los países de la
UE, que recomiendan sólo la inmunización activa de adolescentes y
preadolescentes que no hayan pasado la enfermedad.
En cualquier caso, la Agencia Española de Medicamentos y Productos
Sanitarios ha ido liberando lotes de vacuna de varicela de acuerdo a las
recomendaciones oficiales de vacunación.
En cuanto al uso de las vacunas de la varicela, en España hay dos
autorizadas: una, cuya ficha técnica la mantiene como de uso no
generalizado, y que debe ajustarse a las recomendaciones oficiales, y
otra que desde el inicio ha estado sujeta a uso hospitalario.
La última Comisión de Salud Pública del 25 de junio acordó que ambas se
encuentren bajo la clasificación de uso hospitalario. Con lo cual está
garantizado que todas aquellas personas, niños y niñas, a las que el
médico les prescriba la vacuna de la varicela por algún riesgo concreto
tienen y tendrán acceso a ella de forma gratuita en el hospital.
Los datos disponibles se publican en el Boletín Epidemiológico Semanal y
en los informes técnicos del Centro Nacional de Epidemiología del
Instituto de Salud Carlos III:
http://revista.isciii.es/index.php/bes/issue/archive/2014
En cuanto a resoluciones judiciales, el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad siempre se atendrá a lo que dictaminen los
tribunales.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052781
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Cantó García Del Moral, Antonio (GUPyD).
Respuesta:
La competencia del Estado en esta materia se circunscribe a la aprobación
de la legislación básica, correspondiendo a las Comunidades Autónomas la
legislación de desarrollo y ejecución.
Sobre la base de los criterios recogidos en la Ley 27/2011, de 1 de
agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de
Seguridad Social, en cuanto a las prestaciones económicas del personal
que haya alcanzado la edad de jubilación, el artículo 10 del Real
Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, ha derogado expresamente el artículo
151 de la Orden de 26/04/1973, que regulaba el Estatuto del personal
sanitario no facultativo.
Por otra parte, el artículo 26 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del
Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud,
establece las bases de la regulación del pase a la situación de
jubilación por edad, dependiendo del Plan de Ordenación de Recursos
Humanos de los servicios de salud de cada Comunidad Autónoma. En función
de estos planes, quedarán determinadas las condiciones de permanencia o
no de este personal en el servicio activo tras alcanzar los 65 años, o la
edad que marque el ordenamiento jurídico vigente en materia de seguridad
social. Dependerá de las necesidades funcionales y de los indicadores de
funcionamiento de cada servicio de salud, expresados en sus Planes de
ordenación de Recursos Humanos, si el personal prosigue en activo tras
rebasar la edad de jubilación.
Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052782
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Cantó García Del Moral, Antonio (GUPyD).
Respuesta:
En relación con la información interesada se señala que la obligación de
dotar de un color de alta visibilidad a las grúas de auxilio en carretera
y de la instalación de placas retro-reflectante en sus carrocerías para
que sean más visibles al resto de los conductores se encuentra en fase de
estudio y que el borrador de proyecto de Reglamento General de
Circulación incorpora la obligación de que los operarios de las
carreteras estén provistos de ropa de alta visibilidad a la que se
refiere la segunda de las cuestiones recogidas en el texto de la
pregunta.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052783
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Cantó García Del Moral, Antonio (GUPyD).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que el
acuerdo adoptado, durante la sesión plenaria del Ayuntamiento de
Benidorm, el día 26 de enero de 2003, relativo a la cesión a la
Administración General del Estado de una parcela para 'Comisaría del
Cuerpo Superior de Policía' no se llevó a efecto.
Por tanto, y a pesar de que el Plan Director de Infraestructuras
Inmobiliarias 2014-2023 prevé la sustitución de la sede de la Comisaría
del Cuerpo Nacional de Policía de referencia, en la actualidad no se
dispone de parcela alguna para ello.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052786
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
El Gobierno ha contribuido a los debates sobre la propuesta de Reglamento
'Omnibus' eliminando cualquier elemento que añadiera más confusión para
obtener como resultado una propuesta que suprime las trabas a la
aplicación de la obligación de desembarque establecido en la nueva
Política de Pesquera Comunitaria (PPC) y siempre a la espera de los
profundos debates de revisión de la reglamentación de medidas técnicas
que están por llegar.
Asimismo, desde el Gobierno se ha mantenido un contacto permanente con el
sector, lo que ha permitido incorporar a la propuesta de la Comisión
Europea las modificaciones necesarias para eliminar los aspectos más
negativos de la misma.
La propuesta 'ómnibus' no es sino la adaptación de la legislación en vigor
a los nuevos requisitos de la PPC. Durante la negociación de ésta, el
Gobierno logró modificaciones de la propuesta inicial de la Comisión
Europea, que era muy perjudicial para la flota española. Entre las
modificaciones introducidas se incluyeron una serie de flexibilidades que
permitieron una política de reducción sustancial de los
descartes (no una prohibición total), así como una entrada en vigor
progresiva, para que la flota tuviera el tiempo necesario para adaptarse.
Los plazos de entrada en vigor de la obligación de desembarque están ya
fijados en el reglamento de reforma de la política pesquera comunitaria,
que prevé un calendario de implantación de esta obligación, que comienza
en 2015 para las especies pelágicas y acabaría en 2019 para las
demersales. Los Estados Miembros afectados están elaborando los planes
regionales de descartes para que puedan aplicarse las flexibilidades
necesarias.
Por último, cabe señalar que el Gobierno ha estado y estará abierto a
cualquier propuesta del sector y hará partícipe al mismo de todos los
proyectos normativos en discusión para contar con su amplio conocimiento
en la actividad pesquera.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052788
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).
Respuesta:
Las obras de modificación del cauce del río Mijares, ubicadas en su
totalidad en el río Mijares a su paso por el término municipal de
Montanejos, fueron solicitadas por el Ayuntamiento de dicha localidad en
varios escritos diferentes, dando lugar a dos expedientes:
- Trabajos para el mantenimiento y desbroce de la sección transversal en
el río Mijares a fin de mantener libres de vegetación las márgenes del
río en temporada estival. Dichos trabajos fueron autorizados por la
Confederación Hidrográfica del Júcar al Ayuntamiento de Montanejos, con
fecha 3 de septiembre de 2013 para, con fecha 28 de enero de 2014,
prorrogar su vigencia hasta el 1 de julio de 2014.
- Construcción de dos pasos-badén sobre el río Mijares, eliminación de
pequeños diques de escollera y adecuación de camino existente en la
margen izquierda del citado cauce. Dichas obras fueron autorizadas por la
Confederación Hidrográfica del Júcar al Ayuntamiento de Montanejos, con
fecha 29 de octubre de 2013, siendo el plazo de ejecución de 12 meses.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052789
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
143.569, de fecha 16-7-2014, se traslada lo siguiente:
En relación con la información solicitada y en lo que refiere al ámbito de
competencias del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, se señala lo
siguiente:
El Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de Armas, establece en sus artículos 12 y 13 lo siguiente:
Artículo 12.
1. Sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Industria, Comercio
y Turismo y de otras licencias o autorizaciones estatales, autonómicas o
municipales que sean preceptivas, el establecimiento, modificación
sustancial o traslado de una fábrica de armas de fuego exigirá
autorización especial, que será concedida:
a) Para las armas de guerra, por la Dirección General de Armamento y
Material del Ministerio de Defensa, que la comunicará a los Ministerios
del Interior y de Industria, Comercio y Turismo.
b) Para las armas de fuego de las categorías 1.ª a 3.ª, por la Dirección
General de la Guardia Civil, que la comunicará al Ministerio de
Industria, Comercio y Turismo.
2. Para las fábricas de las restantes armas reglamentadas, sólo será
necesaria la comunicación, previa a su apertura, modificación o traslado,
a la Dirección General de la Guardia Civil.
Artículo 13.
1. La expedición de la autorización especial a que se refiere el artículo
anterior requerirá la previa instrucción de procedimiento, que se
tramitará por la Dirección General competente en cada caso y se iniciará
mediante la correspondiente solicitud en la que se hará constar la
identidad de los solicitantes y de los representantes legales y de los
miembros de sus órganos de gobierno, cuando se trate de personas
jurídicas debiendo acompañarse:
a) Proyecto técnico.
b) Memoria descriptiva, con detalle de las clases de armas que se
propongan fabricar. c) Especificación de los medios de fabricación y
capacidad máxima de producción.
d) Plano topográfico, en el que figure el emplazamiento de la fábrica, en
relación con los inmuebles limítrofes.
e) Especificación de la cuantía de la participación de capital extranjero
en el conjunto del plan de financiación.
2. La concesión de la autorización estará condicionada en todo caso a la
obtención de informe favorable, sobre los extremos a que se refieren la
documentación e información reseñadas en el apartado anterior, de los
Ministerios del Interior y de Industria, Comercio y Turismo cuando se
trate de armas de guerra; y de los Ministerios de Defensa y de Industria,
Comercio y Turismo, cuando se trate de armas de fuego de las categorías
1.ª a 3.ª; con arreglo a criterios de seguridad nacional, seguridad
ciudadana y seguridad industrial, derivados de las respectivas
competencias.
[...]
El informe al que se refiere el punto 2 del artículo 13 se emite
atendiendo a criterios de seguridad industrial en el ámbito de las
competencias del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
En el caso que se cita, siguiendo el procedimiento previsto, se informó
por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo favorablemente la
modificación sustancial de la fábrica de armas de Trubia por traslado de
actividades de la de Oviedo, quedando condicionada la autorización de
puesta en marcha, de acuerdo al artículo 15 del Reglamento, a que la
empresa acredite, ante el área de Industria y Energía de la Delegación
del Gobierno en Asturias, la auditoría de las medidas de adecuación a los
Reglamentos de Seguridad Industrial.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052790
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
El destino y tratamiento de los órganos o tejidos de origen humano, con
fines asistenciales y/o de investigación biomédica se encuentra
ampliamente regulado, en el caso de fines científicos, principalmente por
la Ley 14/2007, de 3 de julio, de Investigación Biomédica y el Real
Decreto 1716/2011, de 18 de noviembre, que la desarrolla. La Ley 14/2007,
de Investigación Biomédica, prevé sanciones para el incumplimiento de
dicha normativa.
Las competencias sobre cadáveres y restos cadavéricos para fines docentes
se encuentran transferidas a las CCAA y todas las cuestiones relacionadas
con la sanidad mortuoria, con la excepción del traslado internacional de
cadáveres, están transferidas a las comunidades autónomas que han
elaborado su propia normativa al respecto.
En el caso de donación de órganos/tejidos para trasplante, es competencia
de la Organización Nacional de Trasplantes (ONT) ya que tanto la
legislación nacional en donación y trasplante de órganos y tejidos como
el propio Estatuto de la ONT dan competencia a esta organización
exclusivamente sobre aquellos órganos, tejidos y células humanas que
vayan a ser trasplantados o implantados en pacientes, quedando excluidos
los que se donen o extraigan para otros fines.
En el caso de órganos/tejidos para investigación biomédica, entrarían
dentro del concepto de muestras de origen humano y estarían amparados por
las garantías previstas en la Ley 14/2007, de Investigación Biomédica, y
el Real Decreto 1716/2011, que regula los biobancos. Dichas garantías
giran básicamente en torno al respeto a la autonomía del sujeto, en forma
de consentimiento informado, dictamen por parte de un comité de ética y
respeto a la confidencialidad en lo que respecta a los datos de carácter
personal.
En el caso de órganos/tejidos donados para usos profesionales diferentes a
la investigación biomédica (la formación/docencia entraría en dicha
categoría), quedan explícitamente excluidos del ámbito de aplicación del
Real Decreto 1716/2011 y no nos consta que exista regulación específica a
nivel nacional posterior al Decreto 2263/1974 de 20 de julio de Policía
Sanitaria y Mortuoria. En principio, la utilización tanto de cadáveres
como restos cadavéricos entraría en el ámbito de la Sanidad Mortuoria,
sometido a regulación autonómica. En el caso de la Comunidad Autonómica
de Madrid vendría regulado por el Decreto 124/1997, de 9 de octubre, por
el que se aprueba el Reglamento de Sanidad Mortuoria.
Ha de tenerse en cuenta, además que en la actualidad las universidades,
dentro de su autonomía y sin que el Gobierno tenga competencia, gestionan
los programas de donaciones de cuerpos, en la mayoría de los casos desde
los Departamentos de Anatomía de las Facultades de Medicina
Por último, dentro su ámbito competencial, el Gobierno seguirá apoyando,
difundiendo y promoviendo todas las campañas de donación que resulten
oportunas. Igualmente, seguimos trabajando para que el resto de
administraciones puedan hacer lo propio dentro de las competencias que
les han sido atribuidas.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052795
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
La red de fibra óptica del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
(Adif) no ha estado ni está en un proceso de venta. El único cambio de
titularidad ha venido derivado de la segregación de Adif en dos
entidades, pasando la titularidad de la red de fibra óptica del
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) a la Entidad
Pública Empresarial Adif Alta Velocidad.
Se ha realizado una licitación cuyo objeto es la cesión de los derechos de
uso y gestión de la explotación de la red de cables de fibra óptica y
demás elementos asociados no dedicada al servicio ferroviario, no
transfiriéndose en ningún momento su titularidad. Adif se reserva el uso
del 25 % de la fibra para el servicio ferroviario.
Los beneficios reales obtenidos por la gestión de la Red de Fibra Óptica
de Adif Alta Velocidad son transparentes.
Por otra parte, el adjudicatario tiene la obligación de ofrecer el acceso
o uso de los activos, cuya gestión se cede, en las condiciones
establecidas en la legislación vigente aplicables a Adif/Adif Alta
Velocidad, de forma equitativa, no discriminatoria, objetiva,
transparente, neutral y a precios de mercado de acuerdo con la
legislación vigente.
En las causas de resolución del contrato que figura en los pliegos
contractuales se encuentra el incumplimiento de la prestación de los
servicios en condiciones de objetividad, neutralidad, trasparencia y no
discriminación.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052799
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Monteserín Rodríguez, María Virtudes (GS).
Respuesta:
La finalidad del Convenio de la OIT sobre las trabajadoras y trabajadores
domésticos, 2011 (núm.189) y la Recomendación sobre las trabajadoras y
trabajadores domésticos, 2011 (núm. 201) es la de permitir los mismos
derechos básicos que otros trabajadores a los trabajadores domésticos del
mundo que se ocupan de las familias y los hogares.
En España, con las últimas modificaciones normativas los trabajadores
incluidos en el Sistema Especial para Empleados de Hogar tienen en la
actualidad derecho a las prestaciones de la Seguridad Social en los
términos y condiciones establecidos en el Régimen General. Este colectivo
tiene garantizada una protección social adecuada y se fomenta la
existencia de una verdadera relación laboral.
El Ministerio ha estudiado la compatibilidad del citado Convenio con la
legislación en vigor, encontrando algunas dificultades para proponer su
ratificación, lo que se debe especialmente a los siguientes artículos del
Convenio:
1. El artículo 7 del Convenio 189 OIT, regula la obligación de información
del trabajador sobre los elementos esenciales de la relación laboral,
preferentemente a través de contrato escrito, de conformidad con la
legislación nacional o del convenio colectivo. Nuestra legislación
nacional únicamente establece en el Estatuto de los Trabajadores la
obligación de información cuando la prestación de servicios es superior a
cuatro semanas.
2. El artículo 13 del Convenio 189 OIT, se refiere a las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo, en concreto la obligación del Estado
Miembro de adoptar medidas eficaces para asegurar la seguridad y salud en
el trabajo. Nuestra legislación nacional obliga sólo al empleador a
cuidar de que el trabajo del empleado de hogar se realice en las debidas
condiciones de seguridad y salud, para lo cual adoptará las medidas
eficaces, teniendo en cuenta las características especiales del trabajo
doméstico, y cuyo incumplimiento grave será justa causa de dimisión del
empleado. La ley que configura el marco general en el que se desarrollan
las distintas acciones preventivas y desarrollos reglamentarios
posteriores es la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laboral (LPRL), acorde con lo establecido en el artículo 3.a) de
la Directiva marco 89/391/CEE, de 12 de junio de 1989, relativa a la
aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la
salud, que excluye expresamente de su ámbito de aplicación, en el
apartado 4 del artículo 3, la relación laboral de carácter especial del
servicio del hogar familiar.
3. El artículo 14 del Convenio 189 OIT relativo a la Seguridad Social,
establece que todo Miembro deberá adoptar las medidas apropiadas a fin de
asegurar que los trabajadores domésticos disfruten de condiciones no
menos favorables a los trabajadores en general. El Real Decreto
1620/2011, integra dicho sistema especial en el Régimen General de la
Seguridad Social, si bien esta equiparación es progresiva y culminará en
2019. No se incluye la cotización por desempleo, ni las cotizaciones las
cuotas de Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) y la formación profesional
(FP).
Actualmente, son 14 los Estados que han ratificado el Convenio OIT 189, de
los que sólo dos son Estados Miembros de la UE, Alemania e Italia. En el
caso de Alemania excluye a los trabajadores que
viven en casa del empleador por problemas constitucionales con la
privacidad del domicilio. La relación de países que lo han ratificado
son:
País;Fecha;Estatus
Alemania;20 septiembre 2013;No está en vigor
Argentina;24 marzo 2014;No está en vigor
Bolivia, Estado Plurinacional de;15 abril 2013;En vigor
Colombia;09 mayo 2014;No está en vigor
Costa Rica;20 enero 2014;No está en vigor
Ecuador;18 diciembre 2013;No está en vigor
Filipinas;05 septiembre 2012;En vigor
R. C. Guyana;09 agosto 2013;No está en vigor
Italia;22 enero 2013;En vigor
Mauricio;13 septiembre 2012;En vigor
Nicaragua;10 enero 2013;En vigor
Paraguay;07 mayo 2013;En vigor
Sudáfrica;20 junio 2013;No está en vigor
Uruguay;14 junio 2012;En vigor
Por último, se destaca que España es el país de la OIT con mayor número de
Convenios ratificados, que hoy alcanzan los 133, por lo que se destaca la
voluntad de adoptar normas de derecho internacional que profundicen los
derechos básicos en el trabajo.
Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052800
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Monteserín Rodríguez, María Virtudes (GS).
Respuesta:
De acuerdo con lo solicitado en la iniciativa parlamentaria de referencia,
se significa que no se ha ratificado ningún Convenio desde la fecha
indicada. Cabe destacar que desde el año 2012, la Conferencia
Internacional del Trabajo de la OIT no ha adoptado ninguna norma
internacional del trabajo.
Por otro lado, se debe señalar que España es el país de la OIT con mayor
número de Convenios ratificados, que hoy alcanzan los 133, por lo que
queda de manifiesto la voluntad de adoptar normas de derecho
internacional que profundicen los derechos básicos del trabajo.
Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052808
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).
Respuesta:
En la estructura institucional de la prevención del blanqueo de capitales
y de la financiación del terrorismo, como órgano de apoyo dependiente de
la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones
Monetarias (CPBCIM) presidida por el Secretario de Estado de Economía y
Apoyo a la Empresa, el Servicio Ejecutivo de la Comisión (Sepblac) tiene
entre sus funciones el análisis de la información recibida de los sujetos
obligados y de otras fuentes y, en consecuencia, la elaboración de
inteligencia financiera. Cuando en el marco de los análisis se aprecia la
existencia de indicios o certeza
de blanqueo de capitales, el Sepblac elabora y remite un informe de
inteligencia al Ministerio Fiscal o a los órganos judiciales, policiales
o administrativos.
Por otra parte, el Servicio Ejecutivo de la Comisión también colabora con
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el desarrollo de sus
investigaciones remitiendo la información y antecedentes que obren en sus
sistemas e intercambiando información con sus homólogos de otros países.
Durante el año 2013, el Sepblac elaboró un total de 67 informes de
inteligencia relacionados con la Trata de Seres Humanos. Estos informes
derivaron de 24 comunicaciones por indicio, 14 solicitudes de información
del Cuerpo Nacional de Policía, 7 intercambios de información con otras
UIFs y una solicitud de los Mossos d´Esquadra.
La actividad delictiva subyacente en los asuntos citados consistió en
delitos de inmigración clandestina, tráfico ilegal de trabajadores, trata
de seres humanos y prostitución.
Se remitieron 42 informes al Cuerpo Nacional de Policía, 12 a la Guardia
Civil, 5 a otras UIFs, 3 a la AEAT, 3 al Departamento de Aduanas y 2 a la
Policía Autonómica.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052808
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).
Respuesta:
Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
144218, de fecha 22-07-2014, se traslada lo siguiente:
En contestación a las cuestiones formuladas por Su Señoría se informa que
uno de los objetivos del 'Plan Policial Contra la Trata de Seres Humanos
con fines de explotación sexual' es impulsar las investigaciones
patrimoniales de las organizaciones dedicadas a la trata de seres
humanos, siendo necesario para ello dar a conocer a la autoridad judicial
cuantos bienes hayan sido obtenidos a través de actividades ilícitas con
el fin de embargar y bloquear judicialmente sus cuentas corrientes y
demás activos.
En este ámbito, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado colaboran
con diferentes organismos, instituciones y agencias nacionales e
internacionales, entre las que destacan las siguientes: Agencia Estatal
de la Administración Tributaria, Servicio Ejecutivo de la Comisión de
Prevención de Blanqueo de Capitales, Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, Ministerio de Empleo, Juzgados y Tribunales,
Ministerio Fiscal, Europol, Eurojust, Plataforma Europea para la
Recuperación de Activos (Decisión Marco 2007/845/JAI del Consejo, de 6 de
diciembre), Interpol, GAFI, UNODD.
La desarticulación de las organizaciones criminales y el posterior estudio
patrimonial de las mismas, permite que todo el beneficio económico, así
como el fraude fiscal y el blanqueo de capitales detectado, sirva para
descapitalizar las estructuras criminales e impedir que las mismas
continúen disfrutando de sus beneficios, por lo que resulta muy útil y
necesario continuar con este tipo de investigaciones financieras en los
casos de Trata de Seres Humanos.
En la línea de lo anteriormente mencionado hay que señalar que durante
2013 se finalizaron un total de 11 investigaciones financieras que
permitieron la desarticulación de 9 organizaciones criminales integradas
por un total de 76 personas físicas y 35 sociedades mercantiles, con un
valor patrimonial de 25.047.677,84 , distribuidos de la siguiente forma:
a) Se cuantificó un conjunto patrimonial por valor de 14.238.372,32 .
b) Se detectó un fraude fiscal contra la Hacienda Pública por valor de
6.013.384,46 .
c) Se investigaron delitos de blanqueo de capitales por valor de
4.795.921,06 .
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052810 y 184/052811
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Alvarez Álvarez, Ángeles (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta formulada por Su Señoría se informa que la
figura del Ponente Nacional o Mecanismo Equivalente (en lo sucesivo NREM)
queda recogida en el artículo 19 de la Directiva 2011/36/UE,
estableciéndose en ese mismo artículo sus funciones, entre las que se
encuentra la cuantificación de los resultados de las acciones de la lucha
contra la trata, incluida la recopilación de estadísticas en estrecha
cooperación con las correspondientes organizaciones de la sociedad civil.
Al objeto de poder cumplir con las previsiones de dicho artículo, por
parte del Ponente Nacional se han iniciado los contactos con los
distintos ámbitos de la Administración involucrados, así como con las
organizaciones de la sociedad civil más relevantes en este campo,
recopilando la información de utilidad y asistiendo a aquellas reuniones
y foros de interés en materia de trata de seres humanos.
En relación con lo anterior, el NREM puede recabar de los distintos
Departamentos de la Administración, involucrados en la prevención y lucha
contra la Trata de Seres Humanos, aquellos informes que se consideren
oportunos para poder ejercer su función.
Por su parte, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a
través de la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, tiene
atribuido el impulso de la coordinación en materia de trata de seres
humanos con fines de explotación sexual y de la cooperación con las
instituciones y Administraciones competentes en la atención y protección
de las víctimas.
En el ámbito de sus competencias, está procediendo a la elaboración de un
nuevo instrumento integral de lucha contra la trata con fines de
explotación sexual, en el que se recogerán las recomendaciones realizadas
por distintas instituciones y organizaciones, y por supuesto incluidas
las propuestas de la Subcomisión para el análisis y estudio de la trata
de seres humanos con fines de explotación sexual, que está actualmente
desarrollando sus trabajos.
En todo caso, el referido Ministerio considera relevante promover la
sensibilización y formación de los profesionales de los medios de
comunicación para asegurar un tratamiento de la mujer conforme con los
principios y valores constitucionales, fomentando la protección y
salvaguarda de la igualdad entre mujer y hombre, evitando toda
discriminación entre ellos.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052815
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que tras la
aprobación provisional de estudio informativo, se sometieron a
información pública y oficial todas las alternativas estudiadas para cada
uno los tramos en que se dividió el trazado de la autovía. Esta
información pública se inició con la publicación en el BOE de 5 de
septiembre de 2008 de la resolución de aprobación provisional del estudio
informativo, durante este periodo (plazo de treinta días hábiles contados
a partir del primer día hábil siguiente al de la fecha de publicación del
presente anuncio en el 'Boletín Oficial del Estado'), tanto particulares
como Administraciones pudieron alegar e informar en relación con la
declaración de interés general, la concepción global del trazado y
aspectos ambientales, tanto de las alternativas que finalmente resultaron
aprobadas como del resto de las planteadas.
Una vez analizadas las alegaciones presentadas, el expediente de
información pública, junto con el estudio informativo y el estudio de
impacto ambiental, se elevaron al Ministerio de Agricultura, Alimentación
y Medio Ambiente para la realización de la evaluación de impacto
ambiental. Esta evaluación culminó con la formulación de una declaración
de impacto ambiental (BOE de 14 de agosto de 2013).
Formulada la declaración de impacto ambiental, el Ministerio de Fomento
aprobó definitivamente el estudio informativo (BOE de 8 de febrero de
2014) con una solución de trazado coincidente con la establecida por
dicha declaración. En esta resolución se expresaron los plazos de
recurso, tanto en vía administrativa como judicial.
El procedimiento de tramitación del estudio informativo de la autovía A-76
cumplió en todo momento la legalidad vigente establecida por la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 25/1988, de 29
de julio, de Carreteras y el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de
enero, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Impacto
Ambiental de Proyectos.
No obstante, está en estudio la posibilidad de realizar un nuevo trazado
y, por lo tanto, una nueva información pública en el desarrollo de la
redacción del proyecto de trazado en los tramos afectados.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052817
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Entre las estadísticas llevadas a cabo por el Instituto Nacional de
Estadística INE, la única información de la que dispone relativa a la
modalidad de cobertura sanitaria de la población residente es la Encuesta
Nacional de Salud (ediciones de 2003, 2006 y 2011-12).
No obstante, cabe añadir que el diseño muestral de la Encuesta Nacional de
Salud 2011-12 ha sido elaborado para obtener estimaciones representativas
a nivel de comunidad autónoma. Cualquier información con una
desagregación territorial inferior no tiene garantías mínimas de
precisión.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052818
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
El número de controles de alcoholemia realizados por la Guardia Civil en
las carreteras de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en los años
solicitados por Su Señoría, fueron los recogidos en el siguiente cuadro:
Año;N.º Controles
2010;53.759
2011;48.906
2012;53.036
2013;49.652
2014 (hasta 31 de mayo);25.285
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052819
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
El número de controles de alcoholemia realizados por la Guardia Civil en
las carreteras españolas en cada uno de los años del periodo 2010/2013
hasta el 31 de mayo del presente año, fue el recogido en el siguiente
cuadro:
Año;N.º Controles
2010;180.330
2011;198.612
2012;213.295
2013;210.344
2014 (hasta 31 de mayo);98.870
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052822 a 184/052826
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).
Respuesta:
Las preguntas de Su Señoría se refieren a un conjunto de medidas
financieras a las que se han podido acoger determinados ayuntamientos,
entre ellos el de Alicante. Dichas medidas se contienen en una norma con
rango de ley, el Real Decreto-ley 8/2013, de 28 de junio, de medidas
urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo
a entidades locales con problemas financieros, cuyo Título II las
detalla, así como los requisitos que se deben cumplir para su concesión,
previa solicitud de los municipios que se encontrasen en alguna de las
situaciones descritas en el artículo 21 de aquella norma.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052827
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).
Respuesta:
De acuerdo con el Convenio firmado el 7 de mayo de 2003 entre el
Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de
Alicante, Renfe y GIF (actualmente Adif) para la remodelación de la Red
Arterial Ferroviaria en la ciudad de Alicante, está contemplada 'la
transformación de la estación de Renfe de Alicante en una estación
intermodal de transporte capaz de atender en condiciones adecuadas el
previsible crecimiento de los servicios ferroviarios y permitir en
condiciones de rapidez y comodidad el intercambio con los restantes modos
de transporte del área'.
En este sentido, ya se ha completado la fase de adaptación de la estación
a los nuevos tráficos de Alta Velocidad. Las siguientes fases se
desarrollarán en función de las nuevas infraestructuras en el entorno
de la ciudad de Alicante y en la medida en que los recursos económicos
disponibles lo permitan, teniendo en cuenta el marco de la Sociedad Alta
Velocidad Alicante Nodo del Transporte constituida a raíz del Convenio
citado.
El inicio de las obras de urbanización del 'Sector OI/2' del Plan General
de Ordenación Urbana de Alicante se desarrollará en función de los
recursos disponibles a tal efecto.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052828
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).
Respuesta:
Las obras que afectan a las vías de la estación de Alicante, financiadas
por la Sociedad AVANT, no están paralizadas.
De acuerdo con el Convenio firmado el 7 de mayo de 2003 entre el
Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de
Alicante, Renfe y GIF (actualmente Adif) para la remodelación de la Red
Arterial Ferroviaria en la ciudad de Alicante, está contemplada 'la
transformación de la estación de Renfe de Alicante en una estación
intermodal de transporte capaz de atender en condiciones adecuadas el
previsible crecimiento de los servicios ferroviarios y permitir en
condiciones de rapidez y comodidad el intercambio con los restantes modos
de transporte del área'.
En este sentido, ya se ha completado la fase de adaptación de la estación
a los nuevos tráficos de Alta Velocidad. Las siguientes fases se
desarrollarán en función de las nuevas infraestructuras en el entorno de
la ciudad de Alicante y en la medida en que los recursos económicos
disponibles lo permitan, teniendo en cuenta el marco de la Sociedad Alta
Velocidad Alicante Nodo del Transporte constituida a raíz del Convenio
citado.
El inicio de las obras de urbanización del 'Sector OI/2' del Plan General
de Ordenación Urbana de Alicante se desarrollará en función de los
recursos disponibles a tal efecto.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052830
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).
Respuesta:
De acuerdo con el Convenio firmado el 7 de mayo de 2003 entre el
Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de
Alicante, Renfe y GIF (actualmente ADIF) para la remodelación de la Red
Arterial Ferroviaria en la ciudad de Alicante, cabe señalar que el
Ayuntamiento de Alicante no tiene compromiso de aportación económica.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052832
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).
Respuesta:
De acuerdo con el Convenio firmado el 7 de mayo de 2003 entre el
Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de
Alicante, Renfe y GIF (actualmente Adif) para la remodelación de la Red
Arterial Ferroviaria en la ciudad de Alicante, está contemplada 'la
transformación de la estación de Renfe de Alicante en una estación
intermodal de transporte capaz de atender en condiciones adecuadas el
previsible crecimiento de los servicios ferroviarios y permitir en
condiciones de rapidez y comodidad el intercambio con los restantes modos
de transporte del área'.
En este sentido, ya se ha completado la fase de adaptación de la estación
a los nuevos tráficos de Alta Velocidad. Las siguientes fases se
desarrollarán en función de las nuevas infraestructuras en el entorno de
la ciudad de Alicante y en la medida en que los recursos económicos
disponibles lo permitan, teniendo en cuenta el marco de la Sociedad Alta
Velocidad Alicante Nodo del Transporte constituida a raíz del Convenio
citado.
El inicio de las obras de urbanización del 'Sector OI/2' del Plan General
de Ordenación Urbana de Alicante se desarrollará en función de los
recursos disponibles a tal efecto.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052833
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).
Respuesta:
El Plan de Infraestructuras, Transportes y Vivienda (PITVI) 2012/2024, en
el capítulo de actuaciones de integración urbana del ferrocarril, incluye
la Red Arterial Ferroviaria de Alicante, entre cuyas actuaciones se
encuentra la construcción de la denominada Variante de Torrellano, que es
un nuevo trazado ferroviario entre Alicante y Torrellano que incorpora
una estación en el Aeropuerto de Alicante.
La redacción del proyecto constructivo 'Red Ferroviaria de Alicante.
Tramo: Alicante-Torrellano' ya ha sido finalizada por el Ministerio de
Fomento. Actualmente se están impulsando las actuaciones correspondientes
a la implantación del ancho UIC en el corredor Mediterráneo, actuación
que llega hasta Murcia.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052835
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que las obras de los
sistemas de señalización, seguridad y comunicaciones se llevaron a cabo
mediante colaboración público-privada, siendo adjudicadas en octubre de
2011 y contratadas en diciembre. Hasta que no quedó cerrada la
financiación de la empresa adjudicataria no se iniciaron las mismas.
Además, al inicio de la Legislatura quedaba pendiente de licitar el
montaje de vía del tramo Almansa-Caudete (La Encina).
El Gobierno ha realizado un importante esfuerzo y ya se puede circular a
la velocidad máxima desde el 19 de mayo de 2014.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052840
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta escrita de referencia, se remite anexo I con
la siguiente información:
- Respecto al número de empresas del sector del pequeño comercio que han
cerrado en la provincia de A Coruña desde el año 2012 hasta el primer
trimestre de 2014, los datos remitidos corresponden a la evolución de las
altas de empresas en A Coruña (desagregados por municipios y por
trimestres desde el año 2012 hasta el 31 de marzo de 2014) relativas a la
actividad 47 (CNAE-2009) 'Comercio al por menor, excepto de vehículos de
motor y motocicletas' y a la actividad 45.32 'Comercio al por menor de
repuestos y accesorios de vehículos de motor'.
- En cuanto al número de personas profesionales del pequeño comercio que
se han dado de baja como trabajadores autónomos en la provincia de A
Coruña, los datos que se aportan corresponden a la evolución de las altas
de trabajadores en A Coruña (desagregados por municipios, sexo y
trimestres desde el año 2012 hasta el 31 de marzo de 2014) relativas a la
actividad 47 (CNAE-2009) 'Comercio al por menor, excepto de vehículos de
motor y motocicletas' y a la actividad 45.32 'Comercio al por menor de
repuestos y accesorios de vehículos de motor', significándose asimismo
que, de acuerdo con la normativa reguladora de la protección de datos de
carácter personal, en aquellos municipios cuyo número de afiliados es
inferior a 5, se hace figurar <5 y no el dato exacto de afiliados.
En los anexos II y III que se acompañan, se remiten los datos de paro
registrado y demandas de empleo por sexo, en la 'AA.EE. División (CNAE09)
= Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas',
en los municipios de la provincia de A Coruña, desagregados por meses,
desde el año 2012 al 2014 (enero-marzo).
Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
Nota.-La documentación que se acompaña se encuentra en la Secretaría
General de la Cámara.
184/052841
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta escrita de referencia, se remite anexo I con
la siguiente información:
- Respecto al número de empresas del sector del servicio doméstico a
particulares que han cerrado en la provincia de A Coruña desde el año
2012 hasta el primer trimestre de 2014, los datos remitidos corresponden
a la evolución de las altas de empresas en A Coruña (desagregados por
municipios y por trimestres desde el año 2012 hasta el 31 de marzo de
2014) relativas a la actividad 97 (CNAE-2009) 'Actividades de los hogares
como empleadores de personal doméstico'.
- En cuanto al número de personas profesionales del servicio doméstico a
particulares que se han dado de baja como trabajadores autónomos en la
provincia de A Coruña, los datos que se aportan corresponden a la
evolución de las altas de trabajadores en A Coruña (desagregados por
municipios, sexo y trimestres desde el año 2012 hasta el 31 de marzo de
2014) relativas a la actividad 97 (CNAE-2009) 'Actividades de los hogares
como empleadores de personal doméstico', significándose asimismo que, de
acuerdo con la normativa reguladora de la protección de datos de carácter
personal, en aquellos municipios cuyo número de afiliados es inferior a 5
se hace figurar <5 y no el dato exacto de afiliados.
En los anexos II y III que se acompañan, se remiten los datos de paro
registrado y demandas de empleo por sexo, en la 'AA.EE. División
(CNAE09)} = 97: Actividades de los hogares como empleadores de personal
doméstico', en los municipios de la provincia de A Coruña, desagregados
por meses, desde el año 2012 al 2014 (enero-marzo).
Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
Nota.-La documentación que se acompaña se encuentra en la Secretaría
General de la Cámara.
184/052842
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta escrita de referencia, se remite anexo I con
la siguiente información:
- Respecto al número de empresas del sector de la hostelería y
restauración que han cerrado en la provincia de A Coruña desde el año
2012 hasta el primer trimestre de 2014, los datos remitidos corresponden
a la evolución de las altas de empresas en A Coruña (desagregados por
municipios y por trimestres desde el año 2012 hasta el 31 de marzo de
2014) relativas a la actividad 55 (CNAE-2009) 'Servicios de alojamiento'
y a la actividad 56 'Servicios de comidas y bebidas'.
- En cuanto al número de personas profesionales de la hostelería y
restauración que se han dado de baja como trabajadores autónomos en la
provincia de A Coruña, los datos que se aportan corresponden a la
evolución de las altas de trabajadores en A Coruña (desagregados por
municipios, sexo y trimestres desde el año 2012 hasta el 31 de marzo de
2014) relativas a la actividad 55 (CNAE-2009) 'Servicios de alojamiento'
y a la actividad 56 'Servicios de comidas y bebidas', significándose
asimismo que, de acuerdo con la normativa reguladora de la protección de
datos de carácter personal, en aquellos municipios cuyo número de
afiliados es inferior a 5 se hace figurar <5 y no el dato exacto de
afiliados.
En los anexos II y III que se acompañan, se remiten los datos de paro
registrado y demandas de empleo por sexo, en la 'AA.EE. Sección (CNAE09)}
= I:HOSTELERÍA', en los municipios de la provincia de A Coruña,
desagregados por meses, desde el año 2012 al 2014 (enero- marzo).
Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
Nota.-La documentación que se acompaña se encuentra en la Secretaría
General de la Cámara.
184/052844 a 184/052848
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En contestación a las preguntas parlamentarias formuladas por Su Señoría,
en las que se plantean varias cuestiones relativas al partido judicial de
Ferrol, se informa lo siguiente:
Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno es sentar las bases para
lograr una completa transformación de la Administración de Justicia.
Se trata de lograr una justicia adaptada a las necesidades actuales y que,
utilizando las nuevas tecnologías disponibles, atienda, en un plazo de
tiempo razonable, a los problemas de los ciudadanos.
Por lo que respecta a la demarcación, se indica que es preciso adaptar el
mapa judicial a la realidad demográfica, económica y social actual. Para
ello, se ha de dotar a la justicia de una estructura organizativa y
territorial basada en criterios de flexibilidad y eficiencia, y que,
superando el modelo ya obsoleto de partido judicial, sea capaz de evitar
la excesiva acumulación de litigios en determinados territorios.
No puede obviarse que la realidad de los últimos veinte años ha demostrado
que la fragmentación en partidos judiciales genera problemas como:
- La falta de especialización porque no todos pueden tener juzgados de
todos los órdenes. Por eso el propio legislador les ha dotado a algunos
(contencioso y social) de competencia provincial.
- El servicio de guardia debe fijarse para cada juzgado.
- Se favorece la justicia interina: en los partidos judiciales los
mecanismos de sustitución son más complicados.
- El propio reparto de asuntos es menos flexible con el partido judicial
porque la demarcación fija la competencia.
Para solucionar este y otros problemas de la estructura de la Justicia, el
pasado viernes 4 de abril el Consejo de Ministros aprobó en primera
lectura el Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial-LOPD, en el
que uno de los puntos principales es la implantación de los Tribunales
Provinciales de Instancia. Esta medida supone la supresión del juzgado
como órgano unipersonal, creándose así un modelo de colegio judicial en
el que se integran los jueces. El centro de destino es un órgano
colegiado, de forma tal que introduce gran flexibilidad en la
organización. Este sistema tiene importancia también porque se producirá
una mayor calidad en las resoluciones en la primera instancia como
consecuencia de la especialización.
Ahora bien, dicho sistema no conllevará la desaparición de las actuales
sedes judiciales, ni afectará al personal que presta sus servicios en los
partidos judiciales. Nada impide que habiendo un único Tribunal de
Instancia, existan varias sedes, sobre todo en momentos de crisis como la
actual, en los que resulta necesario aprovechar las sedes existentes,
introduciendo criterios de flexibilidad.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 84.3 del Anteproyecto, su sede
oficial estará en la capital de provincia, pero se podrán mantener otras
sedes ya existentes en función de las siguientes circunstancias y de
acuerdo con las comunidades autónomas:
- Volumen y dispersión de la población en el territorio provincial.
- Relevancia de la carga de trabajo de los órganos jurisdiccionales
existentes, según los módulos establecidos conforme a las determinaciones
de la LOPJ.
- Distancia de la sede a la capital de la provincia.
- Tiempo de desplazamiento en transporte público desde la otra sede a la
capital de la provincia.
- Carácter uniprovincial de la comunidad autónoma.
- Especiales características orográficas o geográficas del territorio
provincial y, singularmente, las que dificulten los desplazamientos a la
capital de la provincia.
- Insularidad del territorio provincial.
- Existencia, estado y posibilidad de aprovechamiento de edificios e
infraestructuras judiciales existentes.
- Posibilidad de amortización y de recuperación de las inversiones
efectuadas en los edificios e infraestructuras judiciales.
Las propias comunidades autónomas con competencias asumidas podrán
realizar una propuesta propia de organización en materia de demarcación
judicial correspondiente a su ámbito territorial y competencial, en
virtud de lo previsto en este artículo 84.3 de esta Ley, que deberán
remitir al Gobierno en el plazo de un año desde la entrada en vigor de
este Anteproyecto.
En cualquier caso, de acuerdo con la Disposición Adicional Primera del
Anteproyecto, la implantación y puesta en marcha de esta nueva
organización judicial, no se producirá hasta la aprobación del Proyecto
de Demarcación y Planta Judicial, que el Gobierno deberá remitir a las
Cortes Generales en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la
nueva LOPJ.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052864
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Saura García, Pedro y González Veracruz, María (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada por Su Señoría, se señala que la
condición segunda de la concesión administrativa para el aprovechamiento
minero de la Bahía de Portmán se refiera a la ejecución del proyecto de
regeneración del resto de la Bahía de Portmán.
La tramitación medioambiental prevista para dicho proyecto es la que
establece la legislación ambiental.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052865
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que, hasta
el 31 de mayo de 2014, el número de los controles de drogas a conductores
realizados en la Comunidad Autónoma de Cantabria ha sido de 30.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052867, 184/052868 y 184/052869
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
Los Presupuestos Generales del Estado desglosan las inversiones de
conservación y mantenimiento por provincias. La inversión en conservación
y mantenimiento realizada en la provincia de Tarragona, durante 2013, es
de 3.880.527,45 euros.
Cabe señalar que no hay medidas específicas para mejorar la seguridad vial
de los vehículos agrícolas, las medidas son para todo tipo de vehículos.
Las obligaciones reconocidas en el programa 453C de conservación y
explotación en 2013, en la provincia de Tarragona asciende a 8.229.449,23
euros.
Por último, se indica que las previsiones de actuación del Gobierno son
las reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado de 2014.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052876
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
Las obligaciones reconocidas en los tramos del itinerario de la carretera
N-240, que transcurren por la provincia de Tarragona, son las siguientes:
Tramo;Obligaciones Reconocidas (euros);Estado
'Variante Valls-Montblanc';17.867.261,65;En Fase de Obra
'Morell-Variante de Valls';35.205.210,00;En Fase de Obra
'Variante de Valls';23.735.230,86;En Fase de Obra
'Tarragona-El Morell';92.997.971,30;En Servicio desde agosto
'Montblanc-Variante de Lleida';851.186,98;En Fase de Proyecto
Además, las obligaciones reconocidas en el programa 453 C de conservación
y explotación en 2013 en la provincia de Tarragona ascienden a
8.229.449,23 euros.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052886
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Campuzano i Canadés, Carles (GC-CiU).
Respuesta:
El Taller de Escritura se viene realizando en el Centro de Atención a
Personas con Discapacidad Físicas (CAMF) al que se refiere Su Señoría,
desde hace aproximadamente 25 años,] prácticamente, desde que empezó a
funcionar el centro, formando parte del Programa de actividades de ocio y
tiempo libre que organiza para sus usuarios junto con otras actividades
tales como pintura, teatro, etc.
Su consideración se realiza de acuerdo, exclusivamente, con motivos
profesionales y con el objetivo de ofrecer el mejor servicio posible a
los ciudadanos.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052887
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Campuzano i Canadés, Carles (GC-CiU).
Respuesta:
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través del
Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso), publica todos los
meses las estadísticas en la página web del Portal de la Dependencia.
Estas estadísticas mensuales se pueden consultar en la siguiente
dirección:
http://www.dependencia.imserso.es/dependencia_01/documentacion/estadisticas/est_inf/datos_estadisticos_saad/index.htm
La información que se recoge sigue haciendo referencia a los principales
aspectos de la gestión del Sistema, y la información se ofrece por
comunidades autónomas, tal y como se ha venido haciendo desde que se
confeccionan estas estadísticas mensuales. Es decir, no se ha dejado de
mostrar ninguna información de la que, hasta la fecha actual, se venía
incorporando a estas estadísticas.
En el presente ejercicio, hay que tener en cuenta, además, que desde el
mes de enero se ha iniciado un proceso de integración y migración de los
datos y la información recogidos en el Sistema de Información del Sistema
de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia (SISAAD), a la nueva
herramienta informática que constituye el nuevo Sistema de Información.
Se trata de un proceso a lo largo del cual se irán incorporando a la
nueva aplicación todas las comunidades autónomas de forma progresiva, lo
que hace probable la necesidad de hacer ajustes en la información
recogida, por posibles incidencias en esta fase de migración. Por tanto,
hasta que finalice este proceso y estén todas las comunidades autónomas
integradas en el nuevo Sistema, los datos recogidos en las estadísticas
de gestión del SAAD, podrán ser objeto de posteriores ajustes.
Además, desde el pasado mes de abril se publica un fichero con la
información más destacada de la gestión del Sistema, que se puede
encontrar en la siguiente dirección:
http://www.dependencia.imserso.es/dependencia_01/documentacion/estadisticas/est_inf/otros_inf/id/index.htm
El Gobierno ha mejorado, durante la presente legislatura, la transparencia
del Sistema de Atención a la Dependencia:
1. Con las evaluaciones de resultados del periodo 2007-2011 y 2012. Ambas
se han publicado en el BOE y se ha conseguido el compromiso público de
realizar evaluaciones con periodicidad anual y publicación en dicho
boletín.
2. Con la regularización de las situaciones contempladas en el informe del
Tribunal de Cuentas 2007-2011, que se publicó en las estadísticas
oficiales del 30/04/2013 y ha permitido recuperar 39 millones de euros.
3. Real Decreto 1050/2013, de 27 de diciembre, por el que se regula el
nivel mínimo de protección establecido en la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las
personas en situación de dependencia, establece con claridad los datos
imprescindibles para las liquidaciones mensuales a las CCAA, así como los
certificados de las CCAA.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052888 y 184/052889
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Guillaumes i Ráfols, Feliu-Joan (GC-CiU).
Respuesta:
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen en cuenta la
situación de respeto a los derechos fundamentales en los países de origen
de los inmigrantes y las recomendaciones que hace A.C.N.U.R. en este
sentido, no procediéndose a la expulsión si se considera que existen
motivos humanitarios que lo desaconsejan.
Por otra parte y por lo que respecta a las potenciales solicitudes de
protección internacional presentadas en España por ciudadanos ugandeses
basadas en una persecución por su orientación sexual, cabe señalar que la
Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la
protección subsidiaria, prevé por vez primera de manera expresa en el
ordenamiento jurídico español la protección basada en la orientación
sexual. De acuerdo con lo que dispone el artículo 3 del citado texto
legal, 'La condición de refugiado se reconoce a toda persona que, debido
a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión,
nacionalidad, opiniones políticas, pertenencia a determinado grupo
social, de género u orientación sexual, se encuentra fuera del país de su
nacionalidad y no puede o, a causa de dichos temores, no quiere acogerse
a la protección de tal país, o al apátrida que, careciendo de
nacionalidad y hallándose fuera del país donde antes tuviera su
residencia habitual, por los mismos motivos no puede o, a causa de dichos
temores, no quiere regresar a él, y no esté incurso en alguna de las
causas de exclusión del artículo 8 o de las causas de denegación o
revocación del artículo 9'.
La información para poder solicitar protección internacional se encuentra
a disposición de las personas extranjeras en los distintos
procedimientos, tanto en las solicitudes formalizadas en puestos
fronterizos y centros de internamiento de extranjeros, como en las
formalizadas en territorio nacional y se incorpora en los protocolos de
actuación de los mismos. La información se encuentra además disponible,
en varios idiomas, en la página web del Ministerio del Interior:
http://www.interior.gob.es/web/servicios-al-ciudadano/extranjeria/asilo-y-refugio/folleto- informativo-sobre-la-proteccion-internaci
La concesión del derecho de asilo o de protección subsidiaria tiene
siempre un carácter individualizado, previa la tramitación del
correspondiente expediente administrativo, según establece la propia Ley
12/2009, procedimiento que se rodea de especiales garantías, entre las
que se encuentra el principio de no devolución de los solicitantes de
protección internacional.
Por último, se señala que sólo ocho ciudadanos ugandeses han formalizado
la solicitud de protección internacional en España en los últimos dos
años, siendo diversos los motivos aducidos de persecución en atención a
las circunstancias personales de cada uno.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052895
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Actualmente el aeropuerto de Málaga cuenta con una estación de cercanías
en la línea C-1 Málaga-Fuengirola del núcleo de cercanías de Málaga, que
comunica este aeropuerto con las ciudades de Málaga, Torremolinos,
Benalmadena y Fuengirola. Además, otras poblaciones de la Costa del Sol
no servidas actualmente por la C-1 cuentan con servicios de autobuses con
parada en este aeropuerto.
Por otro lado, el Plan de Infraestructuras, Transportes y Vivienda (PITVI
2012-2024) recoge los criterios a tener en cuenta para la planificación y
desarrollo de la red ferroviaria, desde una perspectiva de corto, medio y
largo plazo, todo ello teniendo en cuenta el escenario de crisis
económica de los últimos años. En cuanto a la alta velocidad el PITVI
establece dos niveles de prioridad:
- Un primer nivel presidido por un entorno de austeridad presupuestaria,
en que el desarrollo de la red de alta velocidad estará condicionado por
criterios básicos de eficiencia (rentabilidad económica y social, mejora
funcional a nivel de línea y de red, grado de ejecución de la línea,
posibilidad de recepción de fondos europeos), dando prioridad a las obras
en ejecución.
- Un segundo nivel de desarrollo de la red, en el que se hará énfasis en
los ejes con elevada potencialidad de captación de demanda, y por tanto
mayor rentabilidad, para garantizar las exigencias de sostenibilidad
económica del sistema.
En este marco de actuación se deberá analizar el desarrollo más
conveniente de la red de alta velocidad española y, en particular, la
actuación objeto de esta pregunta parlamentaria.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052908
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
La línea de Cercanías C-1 de Málaga (Málaga-Fuengirola) se construyó como
línea de vía única. Con objeto de aumentar la frecuencia de los servicios
ferroviarios de cercanías, se han ido duplicando los tramos de menor
dificultad constructiva, y que eran necesarios para mejorar la capacidad
de la línea. En la actualidad persisten en la línea varios tramos de vía
única, de los cuales, en los tramos urbanos de Torremolinos, Benalmadena
y Fuengirola, no es posible la duplicación sin acometer obras de gran
entidad y coste.
Sin embargo, dado que esta actuación tiene relación con el ámbito urbano,
es necesario indicar que el Plan de Infraestructuras, Transporte y
Vivienda-PITVI recoge los criterios a tener en cuenta para el desarrollo
de las redes de Cercanías (se recogen en su apartado 4.3.6.1.-Plan Global
de Cercanías).
Más concretamente, siguiendo los criterios de sostenibilidad y eficiencia
económica, en un horizonte de corto-medio plazo, resulta aconsejable
concentrar el esfuerzo inversor en garantizar la seguridad y calidad del
servicio actual de Cercanías, dotando convenientemente los fondos
asignados al mantenimiento y reposición de la red.
No obstante, con un horizonte de largo plazo, se elaborará un Plan Global
de Cercanías que recoja las principales actuaciones infraestructurales a
abordar. Dichas actuaciones serán analizadas en detalle y priorizadas,
teniendo en cuenta el necesario periodo de maduración de las propuestas
antes de su ejecución. Consecuentemente se evaluará la viabilidad de
todas las actuaciones a incluir en el Plan Global de Cercanías siguiendo
los criterios de eficiencia económica y de adaptación de la dotación de
infraestructuras a las demandas esperadas.
En este sentido, cabe señalar que el Plan Global de Cercanías tendrá en
cuenta el núcleo de Málaga, debiéndose analizar en este Documento, como
ya se ha indicado, la rentabilidad económica y social de las nuevas
actuaciones a plantear con un horizonte de largo plazo.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052911
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado vienen trabajando de manera
combinada en los siguientes ámbitos:
Aplicación del Plan Contra Robos en viviendas, por el que se establecen
actuaciones preventivas de intensificación de presencia policial en
determinadas franjas horarias y zonas residenciales. Además se establecen
contactos con los ciudadanos para recibir información operativa acerca de
individuos que se dedican a actividades ilegales contra el patrimonio,
analizando y desarrollando investigaciones a partir de las mismas.
Aplicación del Plan Operativo Funcional Marbella Segura, que afecta a toda
la Costa del Sol y que está dedicado, entre otras, a la reducción de esta
tipología delictiva.
Aplicación del Plan Operativo Funcional Oro por las que se realizan
actuaciones preventivas y de control e inspección de casas de
Compra-Venta de Oro y Metales Preciosos, de Chatarra y otros Metales y
Objetos de Segunda Mano.
Aplicación del Plan Operativo Funcional contra la Delincuencia Itinerante,
con el análisis de los servicios de Inteligencia Criminal de todas las
actuaciones llevadas a cabo por delincuentes que operan en más de dos
provincias españolas, en más de dos países o vehículos sustraídos que
pudieran integrarse en la delincuencia itinerante.
La aplicaciones de los citados planes y operaciones da lugar a la
detención de personas que, organizadas o no, se dedican a actividades
ilícitas contra el patrimonio, ya se trate de robos con violencia, con
fuerza, hurtos, estafas, etc.
Para desarrollar y cumplir los objetivos fijados en los citados planes se
desarrollan los siguientes cometidos:
a) Establecimiento de un ciclo de inteligencia, estructurando la
obtención, análisis y distribución de la información que deberá revertir
en la ejecución de los planes.
b) Realización de estudios criminológicos que permitan mejorar la
planificación y la investigación.
c) Establecimiento de diferentes niveles de actuación en función de la
problemática. d) Utilización de Unidades de reserva para dispositivos de
alto impacto.
e) Incremento de la colaboración con otras fuerzas policiales y otros
sectores.
f) Diferenciación e integración de la ejecución de servicios de reacción
en los de prevención.
g) Establecimiento de protocolos de actuación entre las Unidades de
Seguridad Ciudadana y las de Policía Judicial en las acciones de robo en
vivienda.
h) Priorización de la investigación en casos de alarma social.
i) Impulso en la utilización de medios de comunicación para la emisión de
recomendaciones a la ciudadanía.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052912
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En el año 2013 finalizó la rehabilitación arquitectónica del Palacio de la
Aduana, sede del Museo de Málaga, y se redactó el proyecto de exposición
permanente y equipamiento de espacios públicos del museo. Iniciada la
contratación de la ejecución del proyecto expositivo, y de acuerdo con la
programación prevista, el museo estaría en disposición de poder abrir al
público a finales de 2015, una vez equipado y montada la exposición
permanente.
Ha de señalarse asimismo que el Museo de Málaga es de titularidad estatal
y gestión transferida a la Junta de Andalucía, resultando necesaria la
colaboración de la Junta tanto en la ejecución de la museografía como en
la apertura al público.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052913 y 184/052914
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA), tiene en
ejecución las obras del proyecto 'Modernización de Regadíos del Plan
Guaro (Málaga)', con un presupuesto de adjudicación de 13.142.072,09
euros (sin IVA), por lo cual no es cierto que no se impulsan la mejora de
los regadíos del Plan Guaro.
El citado Ministerio, a través de la Sociedad Estatal (SEIASA), ha
ejecutado las obras del proyecto 'Modernización de la Comunidad de
Regantes de la Zona Regable del Guadalhorce Fase I (Málaga), con una
inversión de 5.669.472,26 euros, antes del IVA, y la del proyecto
'Modernización de la Comunidad de regantes de la zona regable del
Guadalhorce, Fase II (Málaga)', con su inversión de 1.941.669,91 , antes
del IVA, por lo que no es cierto que no se impulsa la mejora del regadío
de la zona del Guadalhorce.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052915
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Gobierno informa a Su Señoría que la actuación interesada se ha
suspendido ante la imposibilidad de que los potenciales usuarios asuman
los costes de amortización de la infraestructura y los gastos de
explotación.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052916 a 184/052924
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En contestación a las preguntas que formula Su Señoría, sobre las obras en
distintos paseos marítimos, se señala lo siguiente:
- El Gobierno no tiene previsto a corto plazo, realizar obras en el Paseo
Marítimo entre Benajarafe y Chilches.
- El 13 de noviembre del 2013 se contrató la 'Redacción del proyecto de
recuperación medioambiental de Benagalbón, T.M. Rincón de la Victoria'.
Una vez redactado y aprobado el mismo, dependiendo de la disponibilidad
presupuestaria y de los terrenos necesarios para su ejecución, se
decidirá el inicio de la licitación de dichas obras.
- El Gobierno no tiene previsto, a corto plazo, realizar obras en el Paseo
Marítimo de Benalmádena.
- El Gobierno no tiene previsto, a corto plazo, realizar obras en el Paseo
Marítimo de Poniente de Torre del Mar.
- En los próximos días se iniciará la licitación de la actuación
denominada 'Remodelación de la cuarta fase del Paseo Marítimo de Juan
Carlos I, Rey de España. T.M. Fuengirola'.
- El 25 de septiembre de 2013, se suscribió el contrato para la redacción
del proyecto denominado 'Sedero litoral y recuperación ambiental del
borde costero del playazo de Nerja'.
Una vez aprobado el mismo se licitará su ejecución dependiendo de las
disponibilidades presupuestarias.
- Como ya se indicó en las contestaciones, de fechas 19 de julio de 2013 y
23 de octubre de 2013 a las preguntas formuladas por Su Señoría, con
números de expedientes 184/22205 y 184/27489, respectivamente, la
ejecución de las obras de prolongación del Paseo Marítimo de Poniente de
Málaga hacia Torremolinos, estarán en función de las disponibilidades
presupuestarias.
- Con carácter previo a la actuación en el Paseo Marítimo de Gualdalmar es
preciso definir en qué debe consistir la misma, ya que el Paseo se
encuentra construido en zona de alcance de los temporales.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052925
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El aumento de la superficie y del número de espacios integrados en la Red
de Parques Nacionales es una circunstancia deseable siempre que los
territorios contribuyan al logro de los objetivos de dicha Red y cumplan
con los requisitos establecidos para los Parques Nacionales.
En este sentido, en el caso de la Sierra de las Nieves, la Junta de
Andalucía ha trasmitido su intención de incorporarlo bajo la protección
de la figura de parque nacional y de invitar al Organismo Autónomo
Parques Nacionales a uno de los plenos del Patronato del Parque Natural
del mismo nombre.
A priori, y a falta de análisis en detalle, el territorio de la Sierra de
las Nieves cumple con los requisitos legalmente establecidos y permitiría
la inclusión en la Red de Parques Nacionales de nuevos sistemas naturales
aún no presentes (formaciones de Abies pinsapo y sustratos de
pteridotitas ultrabásicas).
La inclusión de estos sistemas contribuiría al cumplimiento del objetivo
de la Red de formar un sistema completo y representativo de los sistemas
naturales señalados en su Anexo, y garantizar, como legado para las
generaciones futuras, la conservación de una muestra representativa de
los mismos, por lo que la propuesta merece una primera valoración muy
positiva. No obstante, son necesarios análisis en profundidad para
asegurar la idoneidad y el cumplimiento de los requisitos, antes de
plantear la posibilidad de iniciar el proceso de declaración.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052934
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que, en
la actualidad, no se puede determinar la fecha de apertura del Centro
Penitenciario de Archidona en la provincia de Málaga, que en todo caso no
tendrá lugar durante 2014.
El motivo de no haber puesto en funcionamiento hasta la fecha el Centro
obedece a la insuficiencia de la oferta de empleo público, no siendo
posible precisar, a día de hoy, las necesidades concretas en cuanto al
número de funcionarios para su puesta en marcha.
El Gobierno considera que en su momento tendrían que haberse planificado
con responsabilidad las infraestructuras penitenciarias, que suponen una
elevada carga para el erario público, de forma que respondieran a las
necesidades que demanda una población reclusa menguante.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052937
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El soterramiento del acceso ferroviario al Puerto de Málaga consiste, como
su propio nombre indica, en el soterramiento del ramal de mercancías
actual de vía única, que actualmente accede en superficie al Puerto de
Málaga, desde la estación María Zambrano. En total, la longitud es de
1.104 m, de los cuales los primeros 700 m hasta llegar a zona portuaria
discurrirán en túnel, los 240 m siguientes a cielo abierto entre
pantallas en voladizo, y el resto en superficie.
En consecuencia, es una actuación que tiene componente urbanístico y está
sujeta a los criterios de planificación establecidos en el Plan de
Infraestructuras, Transporte y Vivienda-PITVI.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052940
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
La obra de mejora de la accesibilidad en la estación de Torremolinos
(Málaga) se encuentra en fase de proyecto. Cuando se finalice dicho
proyecto, se procederá a la licitación e inicio de las obras.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052942
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada se informa que el 54,6 % de las
estaciones de Cercanías y Ancho Métrico se pueden considerar accesibles a
personas con movilidad reducida.
Estas estaciones prestan servicio, aproximadamente, al 65 % de la demanda
de viajeros de cercanías.
Por otra parte, la accesibilidad universal es una de las líneas de
actuación básica. Así, los planes de mejora y modernización en estaciones
contribuyen a cumplir el objetivo de ADIF de hacer de las
infraestructuras e instalaciones ferroviarias un espacio cada vez de
mayor valor para la ciudadanía, generador de bienestar, progreso y
cohesión social.
En consecuencia, ADIF viene trabajando y está profundamente comprometida
con las necesidades de las personas con movilidad reducida, para
conseguir la plena accesibilidad y no discriminación en el acceso y
utilización de los modos de transporte de dicho colectivo, con el
objetivo de ofrecer un servicio de mayor calidad y con las mejores
prestaciones de seguridad y confort.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052944 a 184/052946
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Se indica a continuación la información solicitada por Su Señoría:
Inversiones realizadas en el Centro Eurolatinoamericano de la Juventud
(CEULAJ) desde noviembre de 2011 hasta la fecha:
Cap. VI;Inversiones Reales;2011 Nov;2012;2013;2014 (a 31 de mayo)
630;Inversiones reales;-;82.527,34;60.490,78;-
;Mobiliario diverso;-;50.504,23;12.689,27;-
;Maquinaria lavandería;-;11.870,00;-;-
;Maquinaria cocina;-;10.174,95;2.190,10;-
Cap. VI;Inversiones Reales;2011 Nov;2012;2013;2014 (a 31 de mayo)
;Otra maquinaria;-;9.978,16;-;-
;Cartelería digital (Red.es);-;-;28.439,63;-
;Equipos informáticos y de comunicación (Red.es);-;-;17.171,78;-
Desde el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través
del INJUVE, se trabaja permanentemente por el impulso y promoción del
Centro Eurolatinoamericano de Juventud (CEULAJ) como referente de
cooperación en materia de juventud a escala nacional e internacional y de
cara a una mayor difusión de las instalaciones y amplios servicios que se
vienen ofreciendo por el Centro.
En el marco de las medidas de racionalización de las administraciones
públicas, en los últimos años se ha potenciado la coordinación y
cooperación con distintos departamentos ministeriales y otras
administraciones públicas, con instituciones del sector privado, y con
organizaciones sociales cuyas actividades pueden incidir en los jóvenes.
Como fruto de este esfuerzo, cabe destacar que en el pasado ejercicio de
2013, y a pesar de la difícil coyuntura económica que venimos
atravesando, se ha producido un importante aumento en el número de
eventos y actividades realizadas. Concretamente, durante el año 2013 se
realizaron en el CEULAJ 179 actividades, con un total de 10.303
participantes.
Entre las actividades de dimensión nacional e internacional llevadas a
cabo cabe destacar las siguientes:
- Cursos y Seminarios de la Agencia Española del programa europeo
'Juventud en Acción' (Erasmus+) y de la Red Eurodesk. Actividades que han
reunido a jóvenes y voluntarios de más de 33 países diferentes y a
técnicos y jóvenes procedentes de todas las comunidades autónomas
españolas.
- Universidad Juventud y Desarrollo, liderada por el INJUVE, el Centro
Norte-Sur del Consejo de Europa, el Foro Europeo de la Juventud (YFJ), el
Consejo de la Juventud Española (CJE) y otras organizaciones
internacionales de jóvenes. En esta ocasión, el Centro acogió a un total
de 205 jóvenes de 70 nacionalidades diferentes.
- Seminario de la Campaña europea contra la intolerancia en Internet 'No
Hate', en el que 60 representantes del Consejo de Europa y de diferentes
administraciones y organismos públicos de juventud, de consejos y
asociaciones juveniles y de ONG de derechos humanos de ámbito nacional,
debatieron sobre cómo llevar a cabo esta campaña en nuestro país.
- Encuentros Estatales 2013 de la Red de Servicios de Información Juvenil
(SIJ), actividad que ha reunido a 200 técnicos y profesionales de la
información juvenil de nuestro país.
- Actividades de promoción del espíritu investigador en los jóvenes.
Congreso de Jóvenes Investigadores y Curso Investigando antes de la
Universidad.
- Diferentes encuentros sobre voluntariado, organizados por Intermón
Oxfam, Greenpeace, Médicos del Mundo y la Fundación Ayuda en Acción,
entre otros
- Foro Joven de la Asociación de Scouts de España (ASDE).
- Diferentes 'escuelas de formación' de entidades como la Fundación
Cánovas, la Fundación Alberto Jiménez Becerril o la Asociación de
Huérfanos de la Policía Nacional.
- Encuentro juvenil 'Conectando Mundos', organizado por Intermón Oxfam.
- Escuela de Formación Asociativa, organizada por el Consejo de la
Juventud de Andalucía.
- 'Jóvenes Andaluces construyendo Europa', impulsada por las Consejerías
de Agricultura y Presidencia de la Junta de Andalucía.
- Sucesivos encuentros de la Asociación Proyecto Hombre, Caritas Regional,
Cruz Roja Juventud y otras entidades.
- Curso de jóvenes entrenadores de la Federación Nacional de Tenis de
Mesa. Respecto a la plantilla de trabajadores en el CEULAJ, cabe señalar
que no ha variado.
Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052958
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Las actuaciones de acondicionamiento de playas para personas con
discapacidad las llevan a cabo los Ayuntamientos respectivos.
No obstante, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
(Magrama), a través del vigente contrato de conservación y mantenimiento
ha mejorado los accesos dañados por temporales en la playa de Valle-Niza
(Vélez-Málaga). En concreto con las siguientes actuaciones:
- Año 2013: Restauración de accesos y retirada de elementos peligrosos de
la playa (inversión de 20.089 ).
- Año 2014: Reparación de daños en el acceso peatonal a la playa
(inversión de 3.673 ).
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052959 a 184/052972
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas que formula Su Señoría sobre las actuaciones
de estabilización y mejora de diversas playas, cabe informar lo
siguiente:
- Se han realizado las siguientes mejoras en las playas de Estepona en el
periodo comprendido entre el 1 de enero de 2012 y 30 de junio de 2014:
Año 2012: 18.491 .
a) Trasvase de 4.000 m3 de arena a las playas de Casasola y Guadalmansa:
8.500 . Recuperación playa del río Castor: 9.991 . Año 2013: 88.505
a) Trasvase de 6.902 m3 de arena a la playa de El Cristo: 14.197 .
b) Trasvase de 10.888 m3 de arena a la playa de Punta Plata: 22.397 .
c) Trasvase de 8.177 m3 de arena a la playa junto a la desembocadura Río
Padrón: 16.819.
c) Reperfilado de 3.243 m3 de arena de la playa de Casasola: 17.266 .
e) Trasvase de 6.521 m3 a la playa de Atalaya-Guadalmansa: 13.413 .
d) Retirada de restos de obra y hormigón de la playa de Guadalmina: 2.521
.
g) Retirada de losa de hormigón en playa de Atalaya-Isdabe: 1.892 . Año
2014: 94.894 .
a) Trasvase de 9.936 m3 a la playa de El Cristo: 20.438 .
b) Trasvase de 7.040 m3 a la playa de Atalaya: 37.481
c) Trasvase 4.895 m3 a la playa de Cabo Bermejo: 26.061 .
d) Reperfilado de 21.871 m3 en la playa de La Rada: 10.914 .
Las playas de Casares se han encontrado en este periodo en buen estado,
por lo que sólo ha sido necesario el trasvase de 14.629 m3 de los
excedentes existentes en Playa Chica, hacia la playa de Torre de la Sal.
El citado trasvase se realizó en mayo de 2014, con un volumen de 14.629 m3
y una inversión de 30.093,50 .
Las actuaciones en Marbella han sido diversas pues no era la misma la
problemática de cada playa en cada uno de los años.
Año 2012: 26.000 .
a) Trasvase de 2.000 m3 a la playa de Casablanca: 2.000 .
b) Trasvase de 5.000 m3 a la playa de La Fontanilla: 10.000 .
c) Recuperación medioambiental playa de la Víbora: 12.500 .
d) Retirada de palmeras en mal estado y reposición en otras zonas: 1.500
. Año 2013: 244.052 .
a) Trasvase de 20.531 m3 de arena desde el Puerto de Cabo Pino a la playa
de Las Cañas: 42.232 .
b) Trasvase y reperfilado de 32.871 m2 de la playa de San Pedro de
Alcántara: 101.223 .
c) Cribado de 12.284 m3 de arenas y retirada de 5.568 m3 de material
grueso de la playa de San Pedro de Alcántara: 48.470 .
d) Trasvase de 13.332 m3 de arena a la playa de Fontanilla: 41.048 .
e) Primera fase de la reparación de uno de los espigones de la playa de la
Laja del Duque (Puerto Banús): 11.040 . Año 2014: 88.181 .
a) Trasvase de 7.543 m3 desde el Puerto de Cabo Pino a la playa de Las
Cañas: 15.526 . b) Trasvase y despedregado de 19.569 m3 a la playa de
San Pedro de Alcántara: 38.058 . c) Trasvase de 6.593 m3 a la playa de
Fontanilla: 13.563 .
d) Recolocación escollera y nuevo trasvase de 7.550 m3 a la playa de La
Fontanilla: 21.034.
Las actuaciones realizadas en el municipio de Mijas en ese periodo han ido
dirigidas a mejorar la playa de la Butibamba, que durante los años 2013 y
2014, por la dirección de los temporales de invierno y primavera habían
sufrido erosión viendo reducida su anchura.
También, para mejorar la playa de Calahonda, se han retirado los restos
hormigonados de un antiguo varadero.
En concreto, se han realizado las siguientes actuaciones: Año 2013: 24.593
.
- Trasvase y perfilado de 10.362 m3 de arena a la playa de la Butibamba:
20.040
- Eliminación de restos de antiguo varadero en playa de Calahonda: 4.553
Año 2014: 38.861 .
- Trasvase de 18.892 m3 de arena a la playa de la Butibamba: 38.861
Las actuaciones realizadas en el municipio de Fuengirola, han sido las
siguientes:
Año 2012: 2.500 .
a) Trasvase de 3.000 m3 en la playa de Santa Amalia: 2.500 . Año 2013:
48.153
a) Trasvase de 17.655 m3 a la playa de Santa Amalia : 36.316 .
b) Trasvase de 5.755 m3 a la playa de S. Francisco: 11.837 . Año 2014:
53.291
a) Trasvase de 20.446 m3 a la playa de Santa Amalia: 42.057
b) Trasvase de 5.461 m3 a la playa de S. Francisco: 11.234 .
En dicho período las actuaciones que se han realizado en el municipio de
Benalmádena son las siguientes:
Año 2012: 22.500 .
a) Reparación de daños playa Torremuelle: 2.500 .
b) Trasvase de 12.000 m3 a las playas de Malapesquera y Santa Ana: 20.000
. Año 2013: 102.906
a) Trasvase de 44.315 m3 a las playas de Malapesquera y Santa Ana: 102.906
. Año 2014: 186.112 .
a) Trasvase de 59.067 m3, y recolocación de escollera, en las playas de
Malapesquera y Santa Ana: 186.112 .
Se han realizado, en el periodo requerido, las siguientes actuaciones en
el municipio de Manilva:
Año 2012: 4.300
a) Rasanteo y nivelación de la playa de San Luis de Sabinillas: 4.300
Año 2013: 30.729
a) Trasvase a la playa de San Luis de Sabinillas de 14.925 m3: 30.729
Año 2014: 3.606
a) Perfilado de 7.226 m3 de arena de la playa de San Luis de Sabinillas:
3.606
Las playas de Torremolinos se encuentran en un buen estado, tanto en lo
que se refiere a la anchura de las playas como en la calidad de las
arenas, por lo que no ha sido necesario llevar a cabo ninguna actuación
de estabilización o mejora.
Las actuaciones realizadas en el municipio de Málaga en el periodo
señalado han sido las siguientes:
Año 2012: 24.000
a) Reparación de daños a la playa y Paseo de Guadalmar: 24.000 Año 2013:
145.199
a) Trasvase de 7.868 m3 de arena e instalación de escollera de defensa en
Guadalmar: 76.758
b) Trasvase de 5.826 m3 de arena a la playa de S. Julián-Arraijanal:36.575
c) Trasvase de 5.531 m3 de arena a la playa de Las Acacias: 11.017
d) Trasvase de 4.252 m3 reperfilado de la playa de San Andrés: 6.539
e) Retirada de restos peligrosos de la playa de Guadalmar: 5.840
f) Retirada de restos sumergidos junto a la desembocadura del rio
Guadalhorce: 1.652
g) Retirada de restos antiguo muro en la playa de la Misericordia: 6.819
Año 2014: 145.988
a) Trasvase de 18.081 m3 reperfilado de las playas de El Palo y
Pedregalejo: 37.193
b) Cribado y trasvase a la playa de las Acacias: 23.075
c) Perfilado y trasvase de 4.200 m3 a la playa de Totalán: 2.096
d) Refuerzo y ampliación del escollerado de defensa de Guadalmar: 44.739
e) Perfilado y trasvase de 13.700 m3 de arena a la playa de Guadalmar:
38.885
Se han realizado, en el período reseñado, las siguientes actuaciones en el
municipio de Rincón de la Victoria:
Año 2012: 6.900
a) Rasanteo y nivelación de la playa de Rincón de la Victoria: 6.900 Año
2013: 12.741
a) Trasvase de 2.447 m3 de la playa de la Cala del Moral y retirado de
escollera sobrante: 12.741
Año 2014: 41.769
a) Trasvase de 5.950 m3 de arena a la playa de Los Rubios: 40.317
b) Recolocación escollera existente en Cala del Moral: 1.452
Se han realizado las siguientes actuaciones en las playas del término
municipal de Vélez-Málaga:
Año 2012: 35.089
a) Recuperación ambiental de la playa de Benajarafe: 15.000
b) Restauración accesos a la playa de Valle Niza y eliminación de restos
peligrosos: 20.089
Año 2013: 224.658
a) Aportación de 4.140 m3 de arena a la playa de Almayate: 8.524
b) Aportación de 10.206 m3 de arena a la playa de Valle-Niza: 21.013
c) Aportación y reperfilado de 53.036 m3 de arena de la playa de Torre del
Mar: 108.017
d) Aportación de 10.931 m3 de arena a la playa de Chilches: 58.435
e) Retirada de restos peligrosos en la playa de Torre del Mar (junto al
recinto ferial): 16.117
f) Retirada de escollera y mejora del acceso a la playa de Chilches: 9.838
g) Realización acceso a la playa de Valle Niza (frente al camping): 1.652
h) Retirada de restos peligrosos (antiguo muro ferrocarril) en la playa de
Valle Niza: 4.062
Año 2014: 109.569 .
a) Aportación de 7.415 m3 a la playa de Madrid ó Tetuán: 15.252
b) Aportación de 16.495 m3 de arena a la playa de Torre del Mar: 33.929
c) Aportación de 8.912 m3 de arena a la playa de Chilches: 60.388
Las actuaciones que se han realizado en las playas del municipio de
Algarrobo han sido las siguientes:
Año 2013: 42.236
a) Trasvase de 8.121 m3 de arena a la playa de Algarrobo procedente de la
desembocadura del río Vélez: 42.236 . Año 2014: 49.517
a) Trasvase y reperfilado de 14.066 m3 de arena a playa de Algarrobo y
Mezquitilla procedente del río Vélez-Benamargosa: 49.517 .
Las actuaciones realizadas en el municipio de Torrox, en el periodo
solicitado, han sido las siguientes:
Año 2012: 48.000
a) Trasvase de 25.000 m3 de arena a la playa de Ferrara: 48.000 . Año
2013: 95.484
a) Trasvase de 3.816 m3 de arena a la playa de El Peñoncillo: 11.496 .
b) Trasvase de 19.706 m3 de arena a la playa de Ferrara: 83.988 . Año
2014: 126.635
a) Trasvase de 15.582 m3 de arena a la playa de Ferrara: 126.635 .
Las playas de Nerja muestran, por lo general, un perfil estable, no
obstante se han realizado las siguientes actuaciones puntuales de mejora:
Año 2012: 5.000 .
a) Trasvase de 2.000 m3 de arena a la playa de El Chucho: 5.000 . Año
2013: 11.171 .
a) Retirada camino compactado y ampliación de la playa de El Playazo:
11.171 .
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052973
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Gobierno, a través del Ministerio de Fomento, está trabajando para
encontrar una solución para dar acceso a las localidad de Casabermeja
(Málaga), en el marco del contrato concesional vigente para la autopista
de Las Pedrizas.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/052998
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
Aunque las dos partes que refiere la pregunta de Su Señoría hablen
castellano, sin embargo en muchas ocasiones puede que no sean las únicas
que están a la escucha de las comunicaciones en la misma frecuencia,
pudiéndose perder la conciencia situacional de las tripulaciones que no
entiendan el castellano, con el consiguiente impacto negativo en la
seguridad de la operación.
En determinados volúmenes de espacio aéreo, atendiendo entre otros a la
proporción existente entre tripulaciones de idioma inglés y castellano,
el uso del inglés es una medida necesaria para evitar esa pérdida de
conciencia situacional de las tripulaciones que no entienden el
castellano.
Por otro lado, el vigente Reglamento de Circulación Aérea ya establece la
obligatoriedad de responder en inglés a petición de toda aeronave.
No se ha realizado estudio de seguridad porque no se ha introducido ningún
cambio, ya que, como se ha mencionado, el uso del inglés a requerimiento
de las aeronaves está regulado en nuestra normativa. En el Reglamento de
Circulación Aérea se establece que 'se usará el inglés a petición de toda
estación de aeronave en todas las estaciones terrestres que sirvan a
aeropuertos designados y a rutas usadas por los servicios aéreos
internacionales'.
Se ha previsto la necesidad de realizar los estudios de seguridad
pertinentes por los proveedores de servicio, en el marco de la reforma
normativa propuesta para establecer la obligatoriedad del uso del idioma
inglés en las comunicaciones entre aviones, torres y centros de control
aéreo.
La iniciativa para implantar el uso del idioma inglés en las
comunicaciones aeroterrestres emana de recomendaciones de la Comisión de
Estudio y Análisis de Notificaciones de Incidentes de Tránsito Aéreo
(CEANITA) y de la Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes de
Aviación Civil (CIAIAC).
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053004
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).
Respuesta:
La legislación comunitaria más importante de los últimos años en relación
con los químicos está constituida fundamentalmente por el Reglamento CE
n.º 1907/2006 REACH relativo al registro, la evaluación, la autorización
y la restricción de sustancias químicas (REACH). Su objetivo fundamental
es obtener información sobre propiedades y usos de las sustancias
químicas como tales, en forma de preparados o contenidos en artículos
para identificar los peligros y poder gestionar el riesgo de las mismas a
lo largo de todo su ciclo de vida.
Los fabricantes o importadores deben realizar la evaluación de la
seguridad química para todos los usos identificados y cumplimentar un
informe sobre la seguridad química para todas las sustancias supeditadas
a registro en cantidades anuales iguales o superiores a 10 toneladas por
solicitante de registro. Por tanto, cualquier sustancia registrada bajo
REACH y que se utilice para inducir la nucleación de cristales de hielo
en el sembrado de nubes debe disponer de una evaluación de la seguridad
química para este escenario de exposición y someterse a las medidas más
adecuadas de control del riesgo.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053018
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
Las obras de la Variante de la Puebla de San Julián (provincia de Lugo)
han ralentizado su ritmo de ejecución desde los reajustes presupuestarios
de 2010.
En esta legislatura la obra no se ha paralizado y se ha dotado
presupuestariamente para que pueda mantener su ejecución. En 2012 y 2013
la inversión en esta actuación ha sido de 12 millones de euros.
Hasta ahora se ha ejecutado el 75 % de su presupuesto vigente de la obra.
Se han terminado las obras de excavación y revestimiento de los dos
túneles que hay en la traza y, en octubre de 2013, se ha procedido a su
tapiado por motivos de seguridad.
Además, se ha dotado presupuestariamente en los Presupuestos Generales del
Estado de 2014 con 4,2 millones de euros para asegurar su continuidad.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053026
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
El Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la
Autonomía y Atención a la Dependencia, órgano de cooperación en el que
están representadas la Administración General del Estado (AGE), las
Comunidades Autónomas (CCAA) y la Administración Local (AALL), en su
sesión de 10 de julio de 2012 aprobó medidas para mejorar el Sistema y
hacerlo más transparente y de más calidad; para lograr una simplificación
de la normativa existente, la mejora de la atención a las personas
dependientes, y que, asimismo aseguren la sostenibilidad financiera
actual y futura del mismo, con unos criterios que garanticen la igualdad
en la concesión de las prestaciones en todo el territorio nacional, que
tenga impacto en el empleo, respetando los principios recogidos en la
propia Ley de Dependencia. Estas medidas son de aplicación en todas las
CCAA.
Los Acuerdos del Consejo Territorial mencionados en los que fueron
aprobadas las medidas citadas han sido plasmados por el Gobierno en la
normativa que se relaciona a continuación, normativa de carácter general
para todo el territorio nacional, y aplicable por las comunidades
autónomas en cada uno de sus territorios. Con ello se ha cumplido el
objetivo de disponer de un desarrollo reglamentario de la Ley 39/2006, de
14 de diciembre, ordenado, con criterios comunes para todas las
comunidades autónomas y simplificado, ya que los dos reales decretos y la
orden que se exponen a continuación han supuesto la derogación de seis
normas anteriores (cinco reales decreto y una orden ministerial):
- Real Decreto 1050/2013, de 27 de diciembre, por el que se regula el
nivel mínimo de protección establecido en la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las
personas en situación de dependencia.
- Real Decreto 1051/2013, de 27 de diciembre, por el que se regulan las
prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia,
establecidas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la
Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
- Orden SSI/2371/2013, de 17 de diciembre, por la que se regula el Sistema
de Información del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
(SISAAD), que define el conjunto de datos necesarios para la liquidación
del nivel mínimo además de aquéllos que lo son para la gestión, las
estadísticas y los estudios.
El Tribunal de cuentas señala que en el ámbito estatal se observa un
esfuerzo por refundir el desarrollo reglamentario de la ley en un menor
número de textos normativos.
Con esta normativa y los compromisos adquiridos, se consolidan las medidas
adoptadas por el Consejo Territorial.
Así mismo, la Ley 39/2006, establece en su artículo 28 en relación con la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que
el reconocimiento de la situación de dependencia se efectuará mediante
resolución expedida por la Administración Autonómica correspondiente a la
residencia del solicitante y tendrá validez en todo el territorio del
Estado, determinando los servicios o prestaciones que corresponden al
solicitante según el grado de dependencia.
Para reducir el número de beneficiarios que estaban pendientes de recibir
una prestación ya reconocida, se acordó en el citado Consejo Territorial
de 10 de julio de 2012, simplificar la anterior estructura de grados y
niveles para la determinación del grado de dependencia, contenida en el
artículo 26 de la Ley, agilizando la atención a los mayores dependientes.
Esto ha dado como resultado que en el periodo comprendido entre diciembre
de 2011 y diciembre de 2013 el número de personas pendientes de
recibir una prestación reconocida disminuyó en 115.438, un 37,73 %,
situándose en la cifra más baja desde el inicio de la aplicación de la
ley hasta ese momento. Y a 31 de mayo de 2014 se sitúa en 184.060
personas pendientes del reconocimiento de la prestación, bastante
inferior a las 305.941 personas pendientes de recibirla existentes al
inicio de la legislatura.
Por otra parte, se debe recordar que el Sistema para la Autonomía Personal
y Atención a la Dependencia (SAAD) está configurado como un sistema de
protección evolutivo y dinámico, en el que las variaciones se actualizan
permanentemente, hecho en virtud del cual las que se producen mes a mes
tienen un carácter provisional hasta tanto se cierra el ejercicio. Ello
se debe a que son las CCAA quienes elaboran la información sobre su
gestión y la comunican bien mediante la utilización del SISAAD como
herramienta de gestión, bien a través de los servicios Web. El número 3
del artículo 5 de la anteriormente citada Orden SSI/2371/2013, de 17 de
diciembre, indica dicho carácter provisional.
En el 'Informe del Tribunal de Cuentas de fiscalización de la gestión
económico-financiera y de la aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, de Promoción de la Autonomía personal y Atención a las
Personas en situación de Dependencia pone de manifiesto que la
Administración General del Estado cumple con la aportación que establece
la ley para la financiación de la Dependencia aportando, en su conjunto,
el 49,23 % de la financiación total, prácticamente la mitad de la
financiación, y añade que ' el total de fondos transferidos por el Estado
a las CCAA para el nivel mínimo y acordado o a través de los recursos
adicionales previstos en la ley han sido superiores en 2013 al del 2011'.
Los datos cerrados a esta fecha son los de 31 de diciembre de 2013 y por
tanto existen más beneficiarios con prestación (15.255 respecto a esa
misma fecha en 2011), más beneficiarios incorporados al Sistema (224.810
nuevas personas más respecto a fin de 2011), menos personas pendientes de
recibir prestación (reducción del 37,73 % respecto a fin de 2011), más
servicios profesionales que generan empleo (generación de empleo de
profesionales de servicios sociales con un aumento de 7.437 respecto a
fin de 2011) y, en definitiva, una gestión más eficiente habiéndose
regularizado 25.000 expedientes contemplados en el Informe anterior del
Tribunal de Cuentas, y también una mayor financiación por parte de la
Administración General del Estado.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053027
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
Las medidas que el Gobierno tiene previsto llevar a cabo en los próximos
años en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral y
la corresponsabilidad se encuentran recogidas en el Plan Estratégico de
Igualdad de Oportunidades (PEIO) 2014-2016, dentro del eje 2,
'Conciliación de la vida personal, familiar y laboral y
corresponsabilidad en la asunción de responsabilidades familiares', y son
las siguientes:
- Estudio de medidas para favorecer el ejercicio de los derechos de
conciliación por las trabajadoras y trabajadores autónomos dependientes
(medida 48).
- Seguir avanzando en el desarrollo de medidas que apoyen la conciliación
y corresponsabilidad con especial atención a los permisos parentales
(medida 57).
- Ampliación a los supuestos de acogimiento familiar simple y acogida
familiar provisional, establecidas en el Código Civil o, en su caso, en
las leyes civiles de las comunidades autónomas, del derecho a la
reducción de jornada por la persona trabajadora, en el caso de menores
afectados por cáncer o por cualquiera otra enfermedad grave, así como de
la protección de Seguridad Social, dentro de las pautas que se marquen en
el marco del Diálogo Social y en el Pacto de Toledo (medida 58).
En cuanto a la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la
conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras,
se considera necesario recordar que, con posterioridad a la
Ley 39/1999, se han aprobado numerosas normas que han modificado,
actualizado y mejorado las medidas sobre conciliación y
corresponsabilidad que establecía la citada ley. Así, entre las más
importantes, se encuentra la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres, que, entre otras novedades, creó
el permiso de paternidad; y, una de las últimas, el Real Decreto-ley
16/2013, de 20 de diciembre, de medidas para favorecer la contratación
estable y mejorar la empleabilidad de los trabajadores, que ha elevado de
8 a 12 años la edad del menor para tener derecho a la reducción de
jornada regulada en el artículo 37.5.
De otra parte, la normativa en materia de Función Pública ha ido
introduciendo de forma paulatina diferentes medidas que han tenido como
objetivo garantizar la igualdad de trato entre el hombre y la mujer, así
como el fomento de la conciliación de la vida familiar y laboral respecto
a los funcionarios y trabajadores que prestan servicio en las
Administraciones Públicas.
Aspectos como la existencia en la legislación básica de permisos
relacionados con la conciliación de la vida familiar y laboral, su
consideración a efectos de mérito para la provisión de puestos, el
fomento de la participación de la mujer en cargos directivos y en órganos
colegiados o de representación, la presencia de esta exigencia de
igualdad en los procesos selectivos y en la actividad de formación, o la
existencia de situaciones administrativas y procedimientos de provisión
específicos para víctimas de violencia de género, constituyen medidas que
se materializan en ámbitos diferentes pero que tienen en común la
finalidad de dar lugar a una situación de igualdad.
Como medida específica, cabe recordar la exigencia de aprobación de un
Plan de Igualdad en la Administración del Estado al comienzo de cada
legislatura.
Existen otros instrumentos en los que se viene avanzando en la dirección
de reforzar la conciliación entre la vida profesional y laboral. Así, las
vigentes Instrucciones sobre Jornada y horarios de trabajo del personal
al servicio de la Administración General del Estado, aprobadas por
Resolución de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas de 28
de diciembre de 2012, suponen respecto a la Resolución antes vigente la
introducción de nuevas medidas que favorecen esta conciliación en lo que
respecta a flexibilización de jornada por cuidado de hijos menores o
discapacitados, cuidado otras personas a cargo, permisos por asistencia
de consultas médicas, etc.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053028
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) son Centros de
migraciones regulados en los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley
Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España
y su integración social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de
abril.
A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETIs son Centros de la
Administración Pública concebidos como dispositivos de primera acogida y
destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las ciudades autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.
Por lo que respecta específicamente a la situación de los menores que son
acogidos en el CETI, debe aclararse desde un primer momento que siempre
están acompañados de sus familias o de alguna persona responsable de su
cuidado.
En la actualidad, en el CETI de Ceuta se encuentran acogidos 67 menores
acompañados y en el CETI de Melilla se acoge a 400 menores acompañados.
Siendo conscientes de la especial atención que requieren los niños menores
de 18 años acogidos en los CETI, dichos menores son objeto de recursos y
medidas específicamente destinados a su acogida. Pudiendo destacarse los
siguientes:
La asistencia sanitaria se presta a los menores y a las mujeres
embarazadas a través del Sistema Nacional de Salud, en los Centros de
Atención Primaria y los servicios sanitarios correspondientes de las
Ciudades Autónomas, tal como recoge el Real Decreto-ley 16/2012, de 24 de
abril, que establece en su artículo 3 lo siguiente: 'Los extranjeros no
registrados ni autorizados como residentes en España, recibirán
asistencia sanitaria en las siguientes modalidades:
- (...).
- De asistencia al embarazo, parto y postparto.
- En todo caso, los extranjeros menores de dieciocho años recibirán
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles'.
Por otra parte, desde su llegada a los CETIs, los menores con edades
comprendidas entre los tres y los dieciséis años se integran en el
sistema educativo normalizado, acudiendo a los correspondientes centros
escolares de las ciudades de Ceuta y Melilla. Los profesionales de los
centros realizan un seguimiento y apoyo escolar a estos menores para
ayudarles, tanto en la adquisición de conocimientos, como en su
adaptación al nuevo entorno.
Junto a los mencionados servicios de carácter general, en los CETIs se
desarrollan programas destinados a mejorar la convivencia y facilitar la
posterior integración de las personas acogidas en los mismos.
Estos servicios especializados son prestados, bajo la dirección del
responsable de cada CETI, por entidades sin ánimo de lucro apoyadas
financieramente mediante subvenciones concedidas por la Secretaría
General de Emigración e Inmigración.
En la actualidad desarrollan servicios en los CETIs las entidades Cruz
Roja Española, CEAR, Melilla Acoge y ACCEM.
Concretamente en el ámbito de las actuaciones con menores, actualmente se
desarrollan, entre otros, los siguientes programas:
- Refuerzo escolar y educativo, llevado a cabo por profesionales
especializados y cuyo objetivo es facilitar la participación plena de los
niños acogidos en los CETIs en el ámbito escolar.
- Actividades de ocio y tiempo libre, cuya finalidad es motivar a los
niños a que mantengan una actitud positiva y activa durante su
permanencia en el CETI, ayudándoles a su integración. Es una tarea
fundamental para la participación en la vida del entorno local en el que
son acogidos.
- Asistencia sanitaria, llevada a cabo por personal sanitario dentro del
Centro, con el fin de complementar el trabajo de los Centros de Atención
Primaria de los servicios competentes de las ciudades autónomas,
proporcionando, entre otros cuidados, la prueba del talón a los recién
nacidos, analíticas de las gestantes pedidas por el Centro de Orientación
Familiar, control del calendario de vacunas, revisiones pediátricas, etc.
- Dispensa de medicamentos: el equipo técnico encargado de la asistencia
sanitaria también se ocupa del mantenimiento de la farmacia, adquiriendo
los productos y fármacos necesarios prescritos por médicos de familia,
especialistas y pediatras.
- Asistencia psicológica, tanto la específicamente dirigida a los niños,
como actuaciones de intervención con familias.
Por otra parte, se ha de señalar que los CETI son visitados regularmente
por representantes de la Fiscalía, de la Oficina del Defensor del Pueblo,
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, así como
un variado número de miembros de organismos públicos, tanto españoles
como extranjeros. De los informes emitidos como consecuencia de las
visitas, en ningún caso se ha señalado la vulneración de derechos
fundamentales de los residentes en estos Centros.
Los menores durante su estancia en el centro conviven con sus padres, si
bien a la hora de dormir lo hacen en compañía de sus madres en los
módulos habilitados para familias.
En el momento actual, y teniendo en cuenta la elevada ocupación del
Centro, resulta preciso aprovechar todas las instalaciones y terrenos
disponibles para procurar el alojamiento de la totalidad de los
residentes en las mejores condiciones posibles. Sin embargo, una de las
prioridades es articular medidas para la adaptación de los espacios a los
perfiles familiares de los residentes, y concretamente a aquellos más
vulnerables, como son las madres con menores a cargo. En este sentido, se
han realizado ya obras para la reforma de algunos baños y módulos
habitacionales con el fin de adaptar esas instalaciones a las necesidades
de las madres con bebés y niños de corta edad.
También se están desarrollando acciones tendentes a evitar permanencias
prolongadas en los Centros, a través de la agilización de los traslados a
la península desde ambos CETI, en cooperación con el Ministerio del
Interior.
En paralelo a dichas actuaciones, se han articulado distintas medidas para
alojar lo mejor posible a todos los residentes en los edificios y módulos
que componen el mismo. El acomodo en instalaciones temporales como
tiendas de campaña, cuando no existe otra opción, se reduce al menor
tiempo posible y en todo caso manteniendo el acceso de todos los
residentes al conjunto de los servicios del CETI.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053047
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El 'Proyecto para la estabilización de las playas y remodelación del borde
litoral entre la playa de Nagüelles y el Puerto de la Bajadilla' en
Marbella (Málaga) se encuentra en fase de redacción.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053049
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
La inversión del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente,
realizada en materia de playas desde el 2004, se recoge en el cuadro
anexo.
[**********página con cuadro**********]
[**********página con cuadro**********]
[**********página con cuadro**********]
184/053051
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Corredor Mediterráneo es un proyecto de gran envergadura en el que se
incluyen diversas actuaciones llevadas a cabo por distintos organismos
del Ministerio de Fomento. La inversión realizada en todo este proyecto
hasta el final del año 2013 ha ascendido a más de 6.900 millones de
euros.
La inversión en el Corredor Mediterráneo en esta Legislatura (2012-2013)
desde la Comunidad de Cataluña hasta la Región de Murcia ha sido de 1.120
millones de euros.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053055
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta escrita de referencia, se entiende que la
misma queda referida a la ganancia o pérdida de poder adquisitivo, por
diferencia entre el incremento del IPC y el aplicado a las pensiones
desde 2008, que es igual para todo el territorio nacional.
Se acompaña cuadro en anexo con datos desglosados por años, dado que la
pérdida/ganancia acumulada en el período 2008-2014 varía para cada
pensión, en función de la existencia o no de mínimos (a los que se han
aplicado mejoras adicionales a la revalorización durante el período
2008-2010), así como del período de vigencia de la prestación.
Para mayor información respecto a la subida del IPC, se adjunta la
siguiente tabla con la evolución de los índices medios anuales 2009-2014
del IPC en la provincia de Málaga.
Índice de Precios de Consumo (IPC). Base 2011
Evolución de los índices medios anuales 2009-2014
Provincia de Málaga;;;;;;;
;;;;;;Acumulada;Acumulada
;2009;2010;2011;2012;2013;Mayo 2014;2008-2014
Málaga;-0,4;2,0;3,3;2,3;1,1;-0,1;8,43
Diferencia entre el incremento en pensiones y la variación del IPC;;;;
Año;IPC (Variación interanual a noviembre);Incremento en pensiones
(incluye revalorización, mejoras adicionales y, en su caso, el incremento
derivado del abono de paga adicional por desviación del
IPC);;Ganancia/pérdida de poder adquisitivo
2008;2,40 %;2,4 %;Porcentaje de revalorización general (pensiones NO SOVI
y sin mínimos) ;0,0 %
;;6,9 %-5,4 %;Para mínimos y SOVI: aplicación de mejoras adicionales a la
revalorización del 4,5 % para mínimos con cónyuge a cargo y del 3 % para
mínimos sin cónyuge a cargo y pensiones SOVI;4,5 %-3 %
2009;0,30 %;2,0 %;Porcentaje de revalorización general (pensiones NO SOVI
y sin mínimos) ;1,7 %
Diferencia entre el incremento en pensiones y la variación del IPC;;;;
Año;IPC (Variación interanual a noviembre);Incremento en pensiones
(incluye revalorización, mejoras adicionales y, en su caso, el incremento
derivado del abono de paga adicional por desviación del
IPC);;Ganancia/pérdida de poder adquisitivo
;;5,8 %-3°%;Para mínimos y SOVI, se estableció una
mejora de un 1 % y 15 adicionales para
mínimos con cónyuge a cargo y hogares
unipersonales.;5,5 %-2,7 %
2010;2,30 %;2,3 %;Porcentaje de revalorización general (pensiones NO SOVI
y sin mínimos) Para mínimos y SOVI, se estableció una mejora de un 1 % y
15 adicionales para mínimos con cónyuge a cargo y hogares
unipersonales.;0,0 %
;;6 %-3,3 %;Para mínimos y SOVI, se estableció una mejora de un 1 % y 15
adicionales para mínimos con cónyuge a cargo y hogares unifamiliares;3,7
%-1 %
2011;2,90 %;2,9 %;Pensiones mínimas y SOVI no concurrentes
;0,0 %
(1);;0,0 %;Resto de las pensiones;-2,9 %
2012 (2);2,90 %;1 %;Todas las pensiones;-1,9 %
2013;0,20 %;2,0 %;Pensiones de cuantía inferior a 14.000 /año;1,8 %
(2);;1,0 %;Pensiones de cuantía igual o superior a 14.000 /año;0,8 %
2014;(3);0,25 %;Todas las pensiones;(3)
(1) En el año 2011, el R.D.Ley 8/2010 suspendió la revalorización general
de las pensiones con la única excepción de pensiones mínimas y Sovi no
concurrentes, que fueron revalorizadas conforme al IPC real en un 2,9 %.
(2) El R.D.Ley 28/2012 suspendió para 2012 la actualización de pensiones
conforme a la evolución real del IPC así como la aplicación para 2013 del
art 48
LGSS sobre revalorización en función del IPC previsto. Para el ejercicio
2013 estableció un incremento entre el 1 % y el 2 % en función del tramo
de cuantía.
(3) A mayo de 2014, último dato disponible, la variación interanual del
IPC se sitúa en el 0,21 %.;;;;
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053056
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta escrita de referencia, en anexo se facilita
cuadro desglosado por años, referido a la ganancia o pérdida de poder
adquisitivo, por diferencia entre el incremento del IPC y el aplicado a
las pensiones mínimas desde 2008, y que es igual para todo el territorio
nacional, dado que la pérdida/ganancia acumulada en el período 2008-2014
dependerá del tipo de mínimo y del período de vigencia de la prestación.
En el año 2014 se ha aplicado un porcentaje de actualización del 0,25 por
ciento. Hasta que no se publique el IPC real a noviembre, no será posible
determinar la variación correspondiente al presente ejercicio. No
obstante, se indica que a mayo 2014, la variación interanual del IPC se
sitúa en el 0,21 por ciento.
Respecto a la subida del IPC, se adjunta la siguiente tabla con la
evolución de los índices medios anuales 2009-2014 del IPC de la provincia
de Málaga.
[**********página con cuadro**********]
184/053058 a 184/053068
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno es sentar las bases para
lograr una completa transformación de la Administración de Justicia.
Se trata de lograr una justicia adaptada a las necesidades actuales y que,
utilizando las nuevas tecnologías disponibles, atienda, en un plazo de
tiempo razonable, a los problemas de los ciudadanos.
Por lo que respecta a la demarcación, se indica que es preciso adaptar el
mapa judicial a la realidad demográfica, económica y social actual. Para
ello, se ha de dotar a la justicia de una estructura organizativa y
territorial basada en criterios de flexibilidad y eficiencia, y que,
superando el modelo ya obsoleto de partido judicial, sea capaz de evitar
la excesiva acumulación de litigios en determinados territorios.
No puede obviarse que la realidad de los últimos veinte años ha demostrado
que la fragmentación en partidos judiciales genera problemas como:
- La falta de especialización porque no todos pueden tener juzgados de
todos los órdenes. Por eso el propio legislador les ha dotado a algunos
(contencioso y social) de competencia provincial.
- El servicio de guardia debe fijarse para cada juzgado.
- Se favorece la justicia interina: en los partidos judiciales los
mecanismos de sustitución son más complicados.
- El propio reparto de asuntos es menos flexible con el partido judicial
porque la demarcación fija la competencia.
Para solucionar este y otros problemas de la estructura de la Justicia, el
pasado viernes 4 de abril el Consejo de Ministros aprobó en primera
lectura el Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial-LOPD, en el
que uno de los puntos principales es la implantación de los Tribunales
Provinciales de Instancia. Esta medida supone la supresión del juzgado
como órgano unipersonal, creándose así un modelo de colegio judicial en
el que se integran los jueces. El centro de destino es un órgano
colegiado, de forma tal que introduce gran flexibilidad en la
organización. Este sistema tiene importancia también porque se producirá
una mayor calidad en las resoluciones en la primera instancia como
consecuencia de la especialización.
Ahora bien, dicho sistema no conllevará la desaparición de las actuales
sedes judiciales, ni afectará al personal que presta sus servicios en los
partidos judiciales. Nada impide que habiendo un único Tribunal de
Instancia, existan varias sedes, sobre todo en momentos de crisis como la
actual, en los que resulta necesario aprovechar las sedes existentes,
introduciendo criterios de flexibilidad.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 84.3 del Anteproyecto, su sede
oficial estará en la capital de provincia, pero se podrán mantener otras
sedes ya existentes en función de las siguientes circunstancias y de
acuerdo con las comunidades autónomas:
- Volumen y dispersión de la población en el territorio provincial.
- Relevancia de la carga de trabajo de los órganos jurisdiccionales
existentes, según los módulos establecidos conforme a las determinaciones
de la LOPJ.
- Distancia de la sede a la capital de la provincia.
- Tiempo de desplazamiento en transporte público desde la otra sede a la
capital de la provincia.
- Carácter uniprovincial de la comunidad autónoma.
- Especiales características orográficas o geográficas del territorio
provincial y, singularmente, las que dificulten los desplazamientos a la
capital de la provincia.
- Insularidad del territorio provincial.
- Existencia, estado y posibilidad de aprovechamiento de edificios e
infraestructuras judiciales existentes.
- Posibilidad de amortización y de recuperación de las inversiones
efectuadas en los edificios e infraestructuras judiciales.
Las propias comunidades autónomas con competencias asumidas podrán
realizar una propuesta propia de organización en materia de demarcación
judicial correspondiente a su ámbito territorial y competencial, en
virtud de lo previsto en este artículo 84.3 de esta Ley, que deberán
remitir al Gobierno en el plazo de un año desde la entrada en vigor de
este Anteproyecto.
En cualquier caso, de acuerdo con la Disposición Adicional Primera del
Anteproyecto, la implantación y puesta en marcha de esta nueva
organización judicial, no se producirá hasta la aprobación del Proyecto
de Demarcación y Planta Judicial, que el Gobierno deberá remitir a las
Cortes Generales en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la
nueva LOPJ.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053074 a 184/053077
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se señala lo siguiente:
No se han podido establecer las causas del incendio del Centro
Oceanográfico de Málaga, aunque en todo caso éstas han sido fortuitas.
El incendio provocó la destrucción de algún equipamiento científico, lo
que ha ralentizado la actividad investigadora de algunos proyectos. No
obstante, no se prevé que ningún proyecto de investigación tenga que ser
abandonado por motivo del incendio.
En el incendio solo se vio seriamente afectado un despacho del Centro
Oceanográfico. Los trabajadores que ocupaban ese despacho han sido
reubicados en otras dependencias del Centro donde desempeñan sus labores
con total normalidad.
La inversión para restaurar el Centro Oceanográfico de Málaga a causa del
incendio registrado en el mismo se divide en tres apartados:
a. El primero, destinado a la retirada de los residuos tóxicos y
contaminados, al desescombro y retirada del material afectado, a la
vigilancia del Centro y a la limpieza de las dependencias afectadas, ha
supuesto una inversión de 13.000 euros.
b. Para la rehabilitación de las dependencias se estima un coste
aproximado de 22.000 euros
c. Para la sustitución del equipamiento científico se invertirán unos
84.000 euros, que es el valor estimado de lo perdido.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053079
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Corredor Mediterráneo es un proyecto de gran envergadura en el que se
incluyen diversas actuaciones llevadas a cabo por distintos organismos
del Ministerio de Fomento. La inversión realizada desde su origen por
ADIF, entre la Frontera Francesa y la Región de Murcia, hasta final del
año 2013 ha ascendido a más de 6.900 millones de euros, quedando
desglosado en las siguientes actuaciones:
- Adaptación a ancho UIC (tercer carril): Adaptación a ancho UIC Estudios
y proyectos.
- Actuaciones de Alta Velocidad: Barcelona-Frontera Francesa y Corredor
Mediterráneo en Tarragona.
- Corredor Mediterráneo en Levante: Valencia-Castellón, La
Encina-Xátiva-Valencia, La Encina-Alicante y Monforte del Cid-Murcia.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053080
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Los datos provisionales relativos a recaudación por multas de tráfico,
entre el 1 de enero y el 14 de julio del presente año, son los recogidos
en el siguiente cuadro:
Comunidad Autónoma;Provincia;Recaudado 2014
Andalucía;Almería;3.102.956,19
Andalucía;Cádiz;4.598.900,36
Andalucía;Córdoba;3.722.682,40
Andalucía;Granada;4.065.786,51
Andalucía;Huelva;2.540.233,70
Andalucía;Jaén;2.882.294,75
Andalucía;Málaga;8.003.593,50
Andalucía;Sevilla;10.333.878,91
Aragón;Huesca;2.600.970,80
Aragón;Teruel;2.305.044,04
Aragón;Zaragoza;4.156.528,79
Asturias (Principado de);Asturias;4.450.476,79
Balears (Illes);Balears (Illes);3.815.669,43
Canarias;Palmas (Las);5.311.274,00
Canarias;Santa Cruz de Tenerife;4.270.416,36
Cantabria;Cantabria;2.830.725,06
Castilla y León;Ávila;1.802.972,32
Castilla y León;Burgos;4.258.193,49
Castilla y León;León;3.387.890,04
Castilla y León;Palencia;1.549.040,64
Castilla y León;Salamanca;1.853.514,29
Castilla y León;Segovia;2.211.279,77
Castilla y León;Soria;1.189.166,53
Castilla y León;Valladolid;2.770.015,25
Castilla y León;Zamora;3.079.358,73
Castilla-La Mancha;Albacete;2.468.557,24
Castilla-La Mancha;Ciudad Real;3.002.429,91
Castilla-La Mancha;Cuenca;3.737.362,67
Castilla-La Mancha;Guadalajara;2.686.896,41
Castilla-La Mancha;Toledo;4.616.972,23
Comunidad Valenciana;Alicante/Alacant;6.354.593,04
Comunidad Valenciana;Castellón/Castelló;3.939.687,14
Comunidad Valenciana;Valencia/València;9.870.297,74
Extremadura;Badajoz;3.161.415,30
Extremadura;Cáceres;2.869.222,74
Comunidad Autónoma;Provincia;Recaudado 2014
Galicia;Coruña (A);5.866.823,83
Galicia;Lugo;2.324.805,12
Galicia;Ourense;1.850.701,84
Galicia;Pontevedra;5.129.371,05
Madrid (Comunidad de);Madrid;20.517.316,08
Murcia (Región de);Murcia;5.590.488,95
Navarra (Comunidad Foral de);Navarra;5.090.637,18
Rioja (La);Rioja (La);1.934.924,89
Ceuta;Ceuta;348.010,87
Melilla;Melilla;142.173,98
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053081
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con las actuaciones en materia de saneamiento integral en la
Comunidad Autónoma de Andalucía que son competencia de la Administración
General del Estado, y están pendientes de iniciar, se informa que el
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente se ha marcado un
orden de priorización de las actuaciones que deben llevarse a cabo,
basado en los distintos procedimientos de infracción en curso relativos
al incumplimiento de la Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo
de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas.
Por último, cabe señalar que, una vez que se defina el Programa Operativo
de Fondos Europeos para el período 2014-2021, se podrá establecer el
calendario de dichas actuaciones.
Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053082, 184/053083, 184/053084
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que, en
la actualidad, no se puede determinar la fecha de apertura del Centro
Penitenciario de Archidona en la provincia de Málaga, que en todo caso no
tendrá lugar durante 2014.
El motivo de no haber puesto en funcionamiento hasta la fecha el Centro
obedece a la insuficiencia de la oferta de empleo público, no siendo
posible precisar, a día de hoy, las necesidades concretas en cuanto al
número de funcionarios para su puesta en marcha.
El Gobierno considera que en su momento tendrían que haberse planificado
con responsabilidad las infraestructuras penitenciarias, que suponen una
elevada carga para el erario público, de forma que respondieran a las
necesidades que demanda una población reclusa menguante.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053085
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con el curso 2012-13, cabe señalar que los reintegros de becas
se regulan en el capítulo VI 'Verificación y control' de la Resolución de
2 de agosto de 2012, de la Secretaría de Estado de Educación, Formación
Profesional y Universidades, del Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte, por la que se convocan becas de carácter general y de movilidad
para el curso académico 2012-2013, para estudiantes de enseñanzas
universitarias.
Hay que tener en cuenta que las universidades disponen de un período de 4
años para iniciar este procedimiento. Dado que es un procedimiento que
todavía está en curso, sólo se puede facilitar el dato a nivel nacional.
Los de expedientes iniciados a fecha actual por no aprobar el 50 % de los
créditos en los que se han matriculado los estudiantes son 11.260. Y, en
concreto, en 5.077 casos, los becarios han devuelto voluntariamente el
importe de la beca.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053086
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En el año 2013 finalizó la rehabilitación arquitectónica del Palacio de la
Aduana, sede del Museo de Málaga, y se redactó el proyecto de exposición
permanente y equipamiento de espacios públicos del museo. Iniciada la
contratación de la ejecución del proyecto expositivo, y de acuerdo con la
programación prevista, el museo estaría en disposición de poder abrir al
público a finales de 2015, una vez equipado y montada la exposición
permanente.
Ha de señalarse asimismo que el Museo de Málaga es de titularidad estatal
y gestión transferida a la Junta de Andalucía, resultando necesaria la
colaboración de la Junta tanto en la ejecución de la museografía como en
la apertura al público.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053089
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En el periodo solicitado, Adif ha ejecutado una inversión total en las
líneas de Cercanías de Málaga, C-1.-Málaga-Fuengirola y
C-2.-Málaga-Álora, de 3.483,43 miles de euros. A ello hay que añadir una
inversión de 659.243,43 euros de Renfe Operadora.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053090
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
De conformidad con los datos de que dispone el Registro Central para la
Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica y de Género del
Ministerio de Justicia, grabados por los órganos judiciales en dicho
Registro, en el cuadro adjunto se especifica el número de asuntos
incoados como de violencia de género o violencia doméstica, que tienen
dictada una orden de protección, en la provincia de Málaga, desde el año
2011 hasta la fecha, diferenciando entre órdenes de protección concedidas
y denegadas.
Órdenes de protección Vd/Vg solicitadas y concedidas en Málaga
(provincia).
;;;Número de Asuntos;;Número de Asuntos Total
;;Año Incoación;Concedida;Denegada;
Andalucía;Málaga;2011;704;103;807
;;2012;592;131;723
;;2013;471;168;639
;;2014;226;139;365
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053093
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Se detalla a continuación la cuantía media de la ayuda mensual de las
movilidades de estudiantes desde instituciones de enseñanza superior:
Movilidad de estudiantes para estudios
(SMS);2010/11;2011/12;2012/13;2013/14*
Fondos Unión Europea;120,00 ;110,78 ;130,08 ;145,00
Fondos Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (lineal);172,00 ;150,00
;100,00 ;100,00
Fondos Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (adicional);376,00
;304,00 ;85,00 ;233,00
* Datos provisionales correspondientes a la adjudicación final de ayudas,
pueden sufrir variaciones en el informe final.;;;;
Movilidad de estudiantes para prácticas
(SMP);2010/11;2011/12;2012/13;2013/14
Fondos Unión Europea;319,63 ;286,84 ;299,79 ;300,00
Fondos Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (lineal);176,00 ;150,00
;100,00 ;100,00
Fondos Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (adicional);376,00
;304,00
;85,00
;233,00
* Datos provisionales correspondientes a la adjudicación final de ayudas,
pueden sufrir variaciones en el informe final.;;;;
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053094 y 184/053095
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Las obligaciones reconocidas en materia de carreteras (programa 453C de
conservación y explotación y 453B creación de nueva infraestructura),
desde el 1 de noviembre de 2011 hasta la fecha en la provincia de Málaga,
ascienden a 112.301.880,40 euros. Dicho importe engloba las diferentes
carreteras y municipios de la provincia.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053097
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Las obligaciones reconocidas hasta la fecha, con cargo al proyecto 2006
1738 1022, 'Acceso norte al Aeropuerto de Málaga', han ascendido a
610.851,28 euros.
La actuación se encuentra actualmente en fase de proyecto.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053098
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
La pregunta de Su Señoría se refiere a corredores ferroviarios de tráfico
exclusivo de mercancías, si bien en la planificación del Ministerio de
Fomento su inversión está incluida en la referida a corredores que
también son de tráfico para viajeros.
La inversión realizada por ADIF en la red convencional en materia de
corredores de mercancías (Corredores 4 y 6) en el ejercicio 2012 asciende
a 78.512 miles de euros y para el ejercicio 2013 a 64.170 miles de euros.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053117
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
Para agilizar la tramitación de expedientes acumulados y como solución
temporal y transitoria, para la realización de algunas tareas
instrumentales de apoyo a la gestión de los expedientes atrasados en las
provincias con mayor volumen de retraso, el Fogasa ha realizado una
encomienda de gestión a la empresa pública Tragsa y su filial Tragsatec
(una acción prevista en el Plan de Viabilidad del organismo que se
presentó en 2013 a su Consejo Rector). Dicha acción finalizará en octubre
con la eliminación de la bolsa de expedientes pendientes.
Por otro lado, el Fogasa ha establecido, como medida de apoyo y refuerzo
de aquellas Unidades provinciales con mayor carga de trabajo, que una
parte de los expedientes correspondientes a tales Unidades se remitan
para su instrucción por funcionarios con destino en los Servicios
Centrales del Organismo, los cuales han venido compatibilizando dicha
instrucción con los cometidos de sus respectivos destinos.
Asimismo y en el marco de la adopción de estas medidas internas de apoyo y
refuerzo, funcionarios de las unidades con mayor retraso han instruido
expedientes, auxiliados también por funcionarios de otras unidades
provinciales cuya carga de trabajo es inferior, y que han prestado
durante determinados periodos, apoyo en la instrucción de expedientes.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social es plenamente consciente del
problema económico que supone esta demora en la tramitación de
expedientes de garantía salarial en los trabajadores afectados en el
cobro de sus prestaciones, por ello se han puesto en marcha estas
acciones.
El Fogasa contrató durante el año 2013 a 158 interinos para reforzar su
plantilla en toda España. Por lo que se refiere al año en curso, con
fecha 4 de marzo de 2014 se firmó una Resolución por la Subsecretaría del
Departamento por la que se autoriza al Fogasa la contratación de un
número inicial de 48 jornadas anuales para el nombramiento de
funcionarios interinos por programa de carácter temporal, conforme a lo
establecido en el apartado c) del artículo 10.1 de la Ley 7/2007, del
Estatuto Básico del Empleado Público. La duración inicial del programa
será de 18 meses y se llevará a cabo por funcionarios interinos
pertenecientes al grupo C2. Las unidades provinciales fueron consultadas
sobre las necesidades de plantilla que sufrían y de acuerdo con sus
propias peticiones, se han destinado tales interinos a las distintas
unidades citadas.
Al mismo tiempo el Organismo ha sido excepcionado del proceso general de
amortización de vacantes dada su precaria situación en materia de
personal. Ello ha permitido incluir más de 85 vacantes en los dos
concursos de provisión de puestos de trabajo, que han sido convocados en
2013, de las cuales se han cubietio un total de 82 plazas.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053163
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada se informa que el Ministerio del
Interior conoce la situación de la Comisaría por la que se interesa Su
Señoría.
En este sentido cabe señalar que el Plan Director de Infraestructuras
Inmobiliarias 2014-2023 prevé la sustitución de la sede de la Comisaría
del Cuerpo Nacional de Policía de Benidorm si bien, en la actualidad, no
se dispone de ningún solar afectado para ello.
Por último se significa que el acuerdo adoptado durante la sesión plenaria
del Ayuntamiento de Benidorm, el día 26 de enero de 2003, relativo a la
cesión a la Administración General del Estado de una parcela para
'Comisaría del Cuerpo Superior de Policía', no se llevó a efecto.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053164
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
El Gobierno, en concreto el Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente, no tiene constancia de la entrada de ningún escrito de
denuncia poniendo de manifiesto las actividades de utilización de yoduro
de plata por medio de avionetas en las provincias de Teruel y Castellón,
ni de que se haya registrado alguna solicitud de autorización para la
modificación artificial de la fase atmosférica del ciclo hidrológico,
según preceptúa el art. 3 del Texto Refundido de la Ley de Aguas.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053164
Ampliación a la respuesta del Gobierno
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
144287 de fecha 22 de julio de 2014, se traslada lo siguiente:
Por lo que se refiere al ámbito de competencias del Ministerio del
Interior se informa que, a principios del mes de junio de 2014,
ciudadanos de las localidades de Zucaina y Cortes de Arenoso (Castellón)
comunicaron a la Guardia Civil que, durante los años 2012, 2013 y 2014,
se habrían divisado en ciertas localidades de las comarcas del Alto
Mijares, Gudar, Maestrazgo, Javalambre y L'Alcalaten, varias avionetas
que estaban destruyendo tormentas utilizando yoduro de plata y provocando
el incremento de la sequía en las citadas comarcas. Esta información fue
puesta en conocimiento en las dependencias del Servicio de Protección de
la Naturaleza (Seprona) de la Comandancia de Castellón.
La información aportada por los ciudadanos referidos anteriormente no
incluía detalles que permitieran identificar las supuestas aeronaves. No
obstante, la Guardia Civil ha practicado diversas investigaciones, que
continúan, al objeto de verificar los hechos sin que, hasta el momento,
se haya podido constatar la existencia de la práctica que describen los
hechos objeto de la presente pregunta.
Además, se ha incorporado esta información entre las funciones de
prevención que realiza la Guardia Civil, manteniendo el enlace con los
particulares informantes al objeto de que, caso de volver a observar
vuelos de avionetas, comuniquen de inmediato esta incidencia y obtengan,
en la medida de lo posible, el mayor número de datos de las mismas
(matrícula, color, rumbo, etc.).
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053165
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
En la actualidad, Atendo presta el servicio de asistencia a personas con
discapacidad y movilidad reducida en 4 estaciones de la provincia de
Castellón: Vinaròs, Benicàsim, Benicarló-Peñíscola y Castellón.
Asimismo, dispone de un proyecto de adaptación de los coches centrales de
los trenes de las series 446 y 447, que se realizará según lo establecido
por la normativa vinculante, Real Decreto Legislativo 1/2013, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las
personas con discapacidad y de su inclusión social.
En su Disposición adicional tercera 'Exigibilidad de las condiciones
básicas de accesibilidad y no discriminación', punto 1, apartado c,
establece los siguientes plazos para el acceso y utilización de los
medios de transporte:
- Infraestructuras y material de transporte nuevos: 4 de diciembre de
2010.
- IInfraestructuras y material de transporte existentes el 4 de diciembre
de 2010, que sean susceptibles de ajustes razonables: 4 de diciembre de
2017.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053230
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo, y De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
Los Reglamentos comunitarios son de obligado cumplimiento en todos los
países de la Unión Europea. En concreto, el Reglamento (CE) N.º 300/2008
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, establece
normas básicas comunes de obligado cumplimiento por todos los Estados
miembros, para proteger a la aviación civil de actos de interferencia
ilícita. En el Anexo a dicho Reglamento, en su apartado 1.2.4, relativo
al control de accesos, se establece que todas las personas deberán haber
superado una comprobación de antecedentes personales antes de que les sea
expedida una tarjeta de identificación, como miembro de la tripulación o
como personal del aeropuerto, que autorice el libre acceso a las zonas
restringidas de seguridad.
En virtud de ello, todos los países de la Unión Europea llevan
obligatoriamente a cabo la comprobación de antecedentes personales. Las
diferencias en el procedimiento de revisión que aplica cada país radican
en el organismo competente en su revisión y el modo diferirá, asimismo,
en función de la legislación nacional específica de cada país. La
Comisión Europea lleva a cabo inspecciones de seguridad en el ámbito de
la seguridad de la aviación civil a nivel de aeropuertos y de la propia
autoridad competente para verificar la implantación de los reglamentos
comunitarios que son de aplicación, siendo la comprobación de
antecedentes unos de los aspectos que se verifican por estas
inspecciones.
El desarrollo de la instrucción de seguridad SA-20, que forma parte del
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, ha tenido por
objeto armonizar a nivel nacional la comprobación de antecedentes
personales en el ámbito aeroportuario para que no existan criterios de
arbitrariedad. Por otro lado, cabe destacar que la propuesta de idoneidad
de una persona se basa en la evaluación que realiza las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado, siendo una decisión consensuada por distintos
organismos y en base a diferente información aportada por ellos (Cuerpo
Nacional de Policía, Guardia Civil, Policías Autonómicas, Secretaría de
Estado de Seguridad y Registro Central de Penados de Ministerio de
Justicia). Adicionalmente, el Ministerio del Interior ha trabajado en un
modelo único (dentro de cada cuerpo policial) para emitir su resolución.
La instrucción de seguridad SA-20 contiene únicamente el procedimiento de
valoración de la idoneidad, sin contradecir ni limitar ninguno de los
derechos generales que en todo momento amparan al ciudadano en cuanto a
recursos o reclamaciones.
Por otro lado, el procedimiento se ha publicado en el BOE para que el
trabajador conozca claramente el procedimiento de evaluación de idoneidad
exigido por la normativa comunitaria, así como la relación de tipos
delictivos.
La evaluación de idoneidad no regula el derecho al trabajo sino que regula
el 'libre acceso a las zonas restringidas de seguridad' de los
aeropuertos. Un trabajador no necesitará está evaluación de idoneidad
cuando realice su función en cualquier otra zona del aeropuerto o cuando
desempeñe su función en la zona restringida de seguridad y vaya siempre
acompañado por personal autorizado.
La norma no se aplica con carácter retroactivo pero, como es obvio, la
valoración de idoneidad se realiza sobre un periodo de tiempo anterior.
Por otro lado, la normativa europea establece que la revisión de
antecedentes personales se debe llevar a cabo a intervalos regulares de 5
años.
Conforme a lo establecido en la instrucción de seguridad SA-20, se
valorará negativamente la idoneidad de las personas que accedan a la zona
restringida de seguridad siempre que exista una sentencia, con carácter
firme, por la comisión de un delito doloso de contrabando o de los tipos
y subtipos delictivos dolosos del Código Penal recogidos en la propia
instrucción, que han sido considerados como un riesgo para la seguridad
de la aviación civil. De igual manera, los antecedentes penales que hayan
sido cancelados por cualquier persona a efectos de la valoración de
idoneidad se entenderán como no existentes. La Resolución de 11 de marzo
de 2014 citada en la pregunta es una Resolución de la Secretaría General
de Transporte del Ministerio de Fomento, y mediante la misma se publica
la actualización del Programa Nacional de Seguridad para la Aviación
Civil, que se aprobó por Acuerdo de Consejo de Ministros de 6 de julio de
2012. A su vez, dicho Acuerdo de Consejo de Ministros lo que hacía era
dar cumplimiento al Reglamento (CE) N.º 300/2008 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 11 de marzo de 2008. Aena, como gestor aeroportuario, se
limita a dar estricto cumplimiento a esta normativa sobre seguridad aérea
vigente. Con respecto al punto séptimo, se informa que Aena ha contestado
dos Quejas al Defensor del Pueblo, una con número de expediente 13033260,
sobre los criterios de acceso a zonas restringidas en los aeropuertos y
despido laboral, y otra con número de expediente 14002940, sobre la
denegación de acceso a zona restringida del Aeropuerto de Tenerife-Norte.
A fecha actual en Aena no se tiene aún contestación de la Oficina del
Defensor del Pueblo sobre las dos Quejas indicadas.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053236 y 184/053237
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que al
día de la fecha no hay previsión para la construcción de nuevas
Comisarías del Cuerpo Nacional de Policía en Málaga capital o Vélez
Málaga.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053239
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que 27 de
septiembre de 2013 se suscribió un Convenio de Colaboración entre la
Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la
Seguridad del Estado (GIESE) y la Diputación Provincial de Málaga para la
mutación demanial externa del edificio del antiguo Hotel Los Montes del
término municipal de Colmenar (Málaga) a favor del Patrimonio del Estado
para su uso como Casa Cuartel de la Guardia Civil. Se instrumentó la
entrega de llaves a la Guardia Civil el 20 de octubre de 2013.
El inmueble, que se encuentra en la calle Carretera de Granada, núm. 1,
tiene tres plantas y su superficie es de alrededor de 300 metros
cuadrados por planta. La planta baja ha sido objeto de una obra menor
realizada por la Comandancia para posibilitar su uso como dependencias
oficiales de la Guardia Civil.
La habilitación de las dos plantas superiores para su uso como viviendas
para personal del Puesto se llevará a efecto cuando lo permitan las
disponibilidades presupuestarias.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053241
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se adjunta anexo con las
inversiones realizadas desde el 2006 hasta el 30 de julio de 2014.
[**********página con cuadro**********]
[**********página con cuadro**********]
184/053242
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que, en
la actualidad, no se puede determinar la fecha de apertura del Centro
Penitenciario de Archidona en la provincia de Málaga, que en todo caso no
tendrá lugar durante 2014.
El motivo de no haber puesto en funcionamiento hasta la fecha el Centro
obedece a la insuficiencia de la oferta de empleo público, no siendo
posible precisar, a día de hoy, las necesidades concretas en cuanto al
número de funcionarios para su puesta en marcha.
El Gobierno considera que en su momento tendrían que haberse planificado
con responsabilidad las infraestructuras penitenciarias, que suponen una
elevada carga para el erario público, de forma que respondieran a las
necesidades que demanda una población reclusa menguante.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053245
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
La Autoridad Portuaria de Málaga inició el 6 de mayo de 2014 un expediente
de caducidad de la concesión administrativa otorgada a 'Marina Ciudad de
Málaga, S.A.' para la construcción y explotación de un puerto deportivo
en la dársena de San Andrés.
Los expedientes de declaración de caducidad de concesiones administrativas
deben tramitarse y resolverse, de conformidad con lo previsto en el
artículo 98 del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de
la Marina Mercante (TR), en un plazo de seis meses desde el acuerdo de
incoación. No obstante, dado que existe oposición del concesionario, se
ha acordado la suspensión provisional de su tramitación por tres meses,
al objeto de recabar dictamen preceptivo del Consejo de Estado de
conformidad con lo previsto en el citado TR. Por tanto, el expediente de
caducidad tardará en resolverse entre seis meses y un máximo de nueve
meses.
En virtud de lo anterior, hasta que no se resuelva el expediente de
caducidad, no se puede iniciar ninguna actuación sobre los terrenos de la
concesión, ya que la Autoridad Portuaria de Málaga no puede disponer de
los mismos.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053246 y 184/053247
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
La asignación de vehículos a una relación ferroviaria será la que se
determine como óptima en cada momento, atendiendo a los requerimientos
habituales de calidad del servicio.
Todo esto, unido a la incorporación de nuevas infraestructuras
ferroviarias y a las variaciones de las características técnicas que se
van produciendo en las mismas, hace que se produzca la rotación y se
reajuste el tipo de tren con el que se prestan los servicios.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053254
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Gobierno informa a Su Señoría que la actuación interesada se ha
suspendido ante la imposibilidad de que los potenciales usuarios asuman
los costes de amortización de la infraestructura y los gastos de
explotación.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053255
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Se aportan los datos del número de becas solicitadas a través de sede
electrónica del curso 2013/14 (convocatoria general) de niveles
universitarios, desglosados por comunidades autónomas y por
universidades.
Por otro lado, no cabe facilitar los datos de solicitudes denegadas ya que
aún no está elaborada dicha estadística, por cuanto hay universidades que
todavía no han grabado todos los datos de denegaciones.
N.º de becas Solicitadas por Universidades y Comunidades Autónomas;;
CCAA;Universidad;Curso 2013/2014
Andalucía;Almería;6.546
;Cádiz;11.873
;Córdoba;9.041
;Granada;26.844
;Huelva;6.517
;Internacional de Andalucía;75
;Jaén;7.964
;Loyola de Andalucía;101
;Málaga;20.126
;Pablo de Olavide de Sevilla;5.136
;Sevilla;28.917
;Total Andalucía;123.140
Aragón;San Jorge;431
;Zaragoza;10.572
;Total Aragón;11.003
Asturias;Oviedo;9.312
N.º de becas Solicitadas por Universidades y Comunidades Autónomas;;
CCAA;Universidad;Curso 2013/2014
;Total Asturias;9.312
Illes Balears;Illes Balears;4.806
;Tota Illles Balears;4.806
Islas Canarias;Europea De Canarias;17
;La Laguna;11.592
;Las Palmas de Gran Canaria;10.956
;Total Islas Canarias;22.565
Cantabria;Cantabria;4.561
;Total Cantabria;4.561
Castilla y León;Burgos;3.654
;Católica Santa Teresa De Jesús;282
;Europea Miguel de Cervantes;248
;Ie Universidad;27
;Internacional Isabel I de Castilla;165
;León;5.923
;Pontificia de Salamanca;1.256
;Salamanca;12.684
;Valladolid;11.666
;Total Castilla y León;35.905
Castilla-La Mancha;Castilla-La Mancha;14.970
Total Castilla La Mancha;;14.970
Cataluña;Abat Oliva C.E.U.;123
;Autónoma de Barcelona;14.415
;Barcelona;19.498
;Girona;5.826
;Internacional de Catalunya;522
;Lleida;4.090
;Oberta de Catalunya;3.159
;Politécnica de Catalunya;8.421
;Pompeu Fabra;4.113
;Ramón Llull;997
;Rovira y Virgili;5.976
;Vic;1.930
;Total Cataluña;69.070
Extremadura;Extremadura;11.559
;Total Extremadura;11.559
Galicia;A Coruña;7.503
;Santiago de Compostela;10.818
;Vigo;9.206
;Total Galicia;27.527
La Rioja;Internacional de La Rioja;1.648
;La Rioja;1.735
;Total La Rioja;3.383
Madrid;Alcalá de Henares;7.309
;Alfonso X El Sabio;466
;Antonio de Nebrija;298
;Autónoma de Madrid;10.174
Madrid;Camilo José Cela;1.001
;Carlos III;5.170
N.º de becas Solicitadas por Universidades y Comunidades Autónomas;;
CCAA;Universidad;Curso 2013/2014
;Ceu-San Pablo;601
;Complutense de Madrid;25.552
;Europea de Madrid;815
;Francisco de Vitoria;529
;Internacional Menéndez Pelayo;161
;Politécnica de Madrid;8.554
;Pontificia de Comillas;578
;Rey Juan Carlos;13.318
;U.N.E.D.;27.428
;UDIMA;491
;Total Madrid;102.445
Murcia;Católica San Antonio;2.677
;Murcia;14.703
;Politécnica de Cartagena;1.977
;Total Murcia;19.357
Navarra;Navarra;1.168
;Pública de Navarra;2.630
;Total Navarra;3.798
Comunidad Valenciana;Alicante;13.375
;Cardenal Herrera C.E.U.;1.552
;Católica San Vicente Mártir;4.230
;Europea de Madrid (Valencia);54
;Europea de Valencia;34
;Internacional Valenciana;298
;Jaume I;6.194
Comunidad Valenciana;Miguel Hernández;5.928
;Politécnica de Valencia;12.111
;Valencia Estudi General;21.495
Total;Comunidad Valenciana;65.271
País Vasco ***;Deusto;174
;Mondragón;90
;País Vasco;1.892
;Total País Vasco;2.156
Total niveles Universitarios;;530.828
*** En virtud del Real Decreto 1014/1985, de 25 de mayo, y Real Decreto
3195/1980, de 30 de diciembre, de traspaso de funciones y servicios del
Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de Universidades
y en materia de enseñanza respectivamente, el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte únicamente concede las becas que corresponden a
estudiantes universitarios y de otros estudios superiores que, no
teniendo vecindad administrativa en la Comunidad Autónoma del País Vasco,
cursan sus estudios en centros docentes de dicha Comunidad Autónoma.;;
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053258 a 184/053260
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El estudio 'Estudio, análisis de alternativas y proyecto constructivo para
la estabilización de las playas y remodelación y adecuación del borde
litoral entre la playa de Nagüelles y el Puerto de la Bajadilla', en
Marbella (Málaga), está en redacción.
Una vez que el análisis de alternativas ha alcanzado el suficiente grado
de desarrollo, se han iniciado conversaciones con el Ayuntamiento para
consensuar la solución definitiva del tramo.
Así mismo, se mantienen conversaciones con la iniciativa privada para la
financiación de parte de las actuaciones.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053261
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se comunica que los datos del
sector del turismo deben ser analizados, en sentido estricto, desde el
punto de vista de la demanda, del volumen de gasto de una determinada
persona en transporte, restaurantes... y demás actividades relacionadas
con el turismo.
Sin embargo, los modelos de autoliquidación y de declaraciones
informativas en el IVA ofrecen información agregada desde el punto de
vista de la oferta, esto es, del empresario que pone a disposición de los
ciudadanos, sean o no turistas, sus servicios.
En cualquier caso, se significa que la información disponible sobre la
recaudación de las distintas figuras impositivas, relativa al conjunto de
la actividad económica, puede ser consultada en la página web de la
Agencia Tributaria en la siguiente dirección electrónica:
http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/datosabiertos/catalogo/hacienda/Informe_mensual_de_Recaudacion_Tributaria.shtml.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053264
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia (SAAD)
está configurado como un sistema de protección evolutivo y dinámico, en
el que las variaciones se actualizan permanentemente, hecho en virtud del
cual las que se producen mes a mes tienen un carácter provisional hasta
tanto se cierra el ejercicio. Ello se debe a que son las comunidades
autónomas quienes elaboran la información sobre su gestión y la comunican
bien mediante la utilización del Sistema de Información del SAAD como
herramienta de gestión, bien a través de los servicios Web.
El número 3 del artículo 5 de la Orden SSI/2371/2013, de 17 de diciembre,
por la que se regula el Sistema de Información del Sistema para la
Autonomía y Atención a la Dependencia (SISSAD) (BOE de 18 de diciembre de
2013) establece dicho carácter provisional al indicar que, teniendo en
cuenta el proceso de actualización continua y constante de los datos
incorporados en el SISAAD, las estadísticas mensuales tienen carácter
provisional.
Esta situación lleva a tener que realizar los análisis mensuales con todo
tipo de cautelas.
En el presente ejercicio, hay que tener en cuenta, además, que desde el
mes de enero se ha iniciado un proceso de integración y migración de los
datos y la información recogidos en el SISAAD, a la nueva herramienta
informática que constituye el nuevo Sistema de Información. Se trata de
un proceso a lo largo del cual se irán incorporando a la nueva aplicación
todas las comunidades autónomas de forma progresiva, lo que hace probable
la necesidad de hacer ajustes en la información recogida, por posibles
incidencias en esta fase de migración. Por tanto, hasta que finalice este
proceso y estén todas las comunidades autónomas integradas en el nuevo
Sistema, los datos recogidos en las estadísticas de gestión del SAAD,
podrán ser objeto de posteriores ajustes.
No obstante todo lo anterior, hay que señalar que durante el primer
trimestre de 2014 se han incorporado al Sistema un total de 12.944 nuevas
personas beneficiarias con prestación.
Por otra parte, de acuerdo con el principio de transparencia, en la
información estadística publicada en el SISAAD se puede consultar la
evolución de la gestión de las distintas comunidades autónomas.
http://www.dependencia.imserso.es/dependencia_O11documentacion/estadisticas/est_inf/in
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053269
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
significa que el Consejo de Ministros, en su reunión del día 4 de abril
de 2014, a propuesta del Ministro de Justicia, aprobó el Anteproyecto de
Ley Orgánica del Poder Judicial. Su finalidad es la de encontrar la
agilización definitiva de la Administración de Justicia en nuestro país,
adaptando para ello la organización y estructura judicial existente a la
realidad económica, social y económica del presente siglo. Dicho objetivo
se alcanzará mediante la reorganización de los órganos judiciales y el
incremento de la profesionalización y especialización judicial, lo que
conllevará una mayor eficiencia y rapidez en la resolución de los
procedimientos.
Entre las principales novedades contenidas en el citado Anteproyecto, está
la creación de los Tribunales Provinciales de Instancia (TPI). Esta
creación implica una nueva estructura, distinta a los actuales partidos
judiciales, sin que necesariamente conlleve la desaparición de las sedes
existentes por la necesaria optimización de los recursos disponibles. A
partir de que sea efectiva esta nueva estructura, los TPI funcionarán de
forma acorde a un reparto provincial de asuntos.
Con su creación, se pretende acabar con las desigualdades que se producen
en estos momentos entre los distintos juzgados por la carga de trabajo.
La flexibilidad de esta nueva organización en todos los órdenes
jurisdiccionales facilitará las sustituciones de jueces mediante la
reasignación de efectivos dentro de un mismo órgano judicial. A su vez,
se garantiza una mayor seguridad jurídica al establecer que los asuntos
de especial importancia y transcendencia puedan ser instruidos por una
sección colegiada de tres jueces y fomentar que se celebren plenos
jurisdiccionales para unificación de doctrina.
Ahora bien, esta nueva estructura será efectiva una vez se apruebe la
nueva Ley de Demarcación y de Planta Judicial, según lo dispuesto en la
Disposición Adicional Primera relativa a la Demarcación y Planta Judicial
del citado Anteproyecto, que dispone que en el plazo de dos años desde la
entrada en vigor de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el Gobierno
remitirá a las Cortes Generales el Proyecto de Ley de Demarcación y de
Planta Judicial, que se atendrá a las normas establecidas en dicha Ley
Orgánica.
En el apartado 2 de esta Disposición Adicional Primera, se establece que
en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la Ley Orgánica, las
Comunidades Autónomas con competencias asumidas, remitirán al Gobierno
una propuesta de organización en materia de demarcación judicial
correspondiente a su ámbito territorial y competencial. Dicha propuesta
se ajustará a los criterios establecidos en la Ley Orgánica del Poder
Judicial en su artículo 84.3. A estos mismos efectos y en el mismo plazo
de un año,
serán oídas las Comunidades Autónomas que no tuviesen competencias
asumidas, sobre la propuesta del Ministerio de Justicia.
El artículo 84 del Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial,
referido a las sedes de los Tribunales Provinciales de Instancia,
establece en su apartado tercero todo lo relativo a la ubicación física
de los citados Tribunales. De esta forma, la sede oficial de éstos será
la capital de la provincia, de la que tomarán su nombre.
Ahora bien, se hace una remisión expresa en el citado apartado a la nueva
Ley de Demarcación y de Planta Judicial, en relación con la posibilidad
de establecerse otras sedes de todas o algunas de las Salas de los
Tribunales Provinciales de Instancia en aquellas localidades o municipios
del territorio provincial en los que, a la entrada en vigor de esta Ley
Orgánica, estuvieran radicadas sedes judiciales distintas de los Juzgados
de Paz. Y ello, atendiendo a la valoración conjunta de las circunstancias
especificadas en dicho apartado:
1.ª Volumen y dispersión de la población en el territorio provincial.
2.ª Relevancia de la carga de trabajo de los órganos judiciales
existentes, según los módulos establecidos conforme a las determinaciones
de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
3.ª Distancia de la capital de la provincia.
4.ª Tiempo de desplazamiento en transporte público.
5.ª Carácter uniprovincial de la comunidad autónoma.
6.ª Especiales características orográficas o geográficas del territorio
provincial, y singularmente, las que dificulten los desplazamientos a la
capital de la provincia.
7.ª Insularidad del territorio provincial.
8.ª Existencia, estado, y posibilidad de aprovechamiento de edificios e
infraestructuras judiciales existentes.
9.ª Posibilidad de amortización y de recuperación de las inversiones
efectuadas en los edificios e infraestructuras judiciales.
Con este nuevo modelo de organización y estructura de los Tribunales
Provinciales de Instancia, no hay, en principio, previsiones de supresión
de ninguna plaza de los miembros de la Carrera Judicial, Fiscal,
Secretarios Judiciales, ni del resto del personal al servicio de la
Administración de Justicia que actualmente están prestando servicios en
los juzgados en funcionamiento, ya que todos ellos quedarán integrados en
las Salas de los Tribunales Provinciales de Instancia respectivos. Y ello
teniendo en cuenta que, tras la aprobación de la nueva Ley de Demarcación
y de Planta Judicial, es cuando se hará efectiva dicha integración. En
cuanto a los fiscales, esta nueva estructura no tiene por qué afectarles,
al tener ya una jurisdicción y estructura de carácter provincial.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053270
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa lo siguiente:
Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno es sentar las bases para
lograr una completa transformación de la Administración de Justicia.
Se trata de lograr una justicia adaptada a las necesidades actuales y que,
utilizando las nuevas tecnologías disponibles, atienda, en un plazo de
tiempo razonable, a los problemas de los ciudadanos.
Por lo que respecta a la demarcación, se indica que es preciso adaptar el
mapa judicial a la realidad demográfica, económica y social actual. Para
ello, se ha de dotar a la justicia de una estructura organizativa y
territorial basada en criterios de flexibilidad y eficiencia, y que,
superando el modelo ya obsoleto de partido judicial, sea capaz de evitar
la excesiva acumulación de litigios en determinados territorios.
No puede obviarse que la realidad de los últimos veinte años ha demostrado
que la fragmentación en partidos judiciales genera problemas como:
- La falta de especialización porque no todos pueden tener juzgados de
todos los órdenes. Por eso el propio legislador les ha dotado a algunos
(contencioso y social) de competencia provincial.
- El servicio de guardia debe fijarse para cada juzgado.
- Se favorece la justicia interina: en los partidos judiciales los
mecanismos de sustitución son más complicados.
- El propio reparto de asuntos es menos flexible con el partido judicial
porque la demarcación fija la competencia.
Para solucionar este y otros problemas de la estructura de la Justicia, el
pasado viernes 4 de abril el Consejo de Ministros aprobó en primera
lectura el Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial-LOPD, en el
que uno de los puntos principales es la implantación de los Tribunales
Provinciales de Instancia. Esta medida supone la supresión del juzgado
como órgano unipersonal, creándose así un modelo de colegio judicial en
el que se integran los jueces. El centro de destino es un órgano
colegiado, de forma tal que introduce gran flexibilidad en la
organización. Este sistema tiene importancia también porque se producirá
una mayor calidad en las resoluciones en la primera instancia como
consecuencia de la especialización.
Ahora bien, dicho sistema no conllevará la desaparición de las actuales
sedes judiciales, ni afectará al personal que presta sus servicios en los
partidos judiciales. Nada impide que habiendo un único Tribunal de
Instancia, existan varias sedes, sobre todo en momentos de crisis como la
actual, en los que resulta necesario aprovechar las sedes existentes,
introduciendo criterios de flexibilidad.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 84.3 del Anteproyecto, su sede
oficial estará en la capital de provincia, pero se podrán mantener otras
sedes ya existentes en función de las siguientes circunstancias y de
acuerdo con las comunidades autónomas:
- Volumen y dispersión de la población en el territorio provincial.
- Relevancia de la carga de trabajo de los órganos jurisdiccionales
existentes, según los módulos establecidos conforme a las determinaciones
de la LOPJ.
- Distancia de la sede a la capital de la provincia.
- Tiempo de desplazamiento en transporte público desde la otra sede a la
capital de la provincia.
- Carácter uniprovincial de la comunidad autónoma.
- Especiales características orográficas o geográficas del territorio
provincial y, singularmente, las que dificulten los desplazamientos a la
capital de la provincia.
- Insularidad del territorio provincial.
- Existencia, estado y posibilidad de aprovechamiento de edificios e
infraestructuras judiciales existentes.
- Posibilidad de amortización y de recuperación de las inversiones
efectuadas en los edificios e infraestructuras judiciales.
Las propias comunidades autónomas con competencias asumidas podrán
realizar una propuesta propia de organización en materia de demarcación
judicial correspondiente a su ámbito territorial y competencial, en
virtud de lo previsto en este artículo 84.3 de esta Ley, que deberán
remitir al Gobierno en el plazo de un año desde la entrada en vigor de
este Anteproyecto.
En cualquier caso, de acuerdo con la Disposición Adicional Primera del
Anteproyecto, la implantación y puesta en marcha de esta nueva
organización judicial, no se producirá hasta la aprobación del Proyecto
de Demarcación y Planta Judicial, que el Gobierno deberá remitir a las
Cortes Generales en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la
nueva LOPJ.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053272
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con el asunto interesado cabe recordar que la relación
actualmente existente entre tasas judiciales y justicia gratuita, según
las disposiciones legales en vigor, es de vinculación y no de afectación
a estos fines. La previsión recogida en el artículo 11 de la Ley 10/2012,
de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito
de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología
y Ciencias Forenses, dice literalmente que 'la tasa judicial se
considerará vinculada, en el marco de las disposiciones de la Ley 1/1996,
de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita, al sistema de justicia
gratuita en los términos establecidos en la ley de Presupuestos Generales
del Estado para cada ejercicio'.
Por ello, no existe la obligación presupuestaria de aplicar toda la
recaudación por ese concepto a un gasto determinado, como la justicia
gratuita, y sólo a este gasto, ya que no existe la afectación de ingresos
para esta finalidad. En el citado artículo 11 se habla de vinculación,
porque lo que se pretendía en momentos de crisis de los servicios
públicos era garantizar un servicio esencial, que no sufriera la dinámica
o la presión de gasto que pudieran recibir las Comunidades Autónomas y el
Estado en el territorio no transferido como consecuencia de la
modificación de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita, de tal forma que
el incremento de gasto, que causaran los cambios normativos, y el coste
efectivo real de la justicia gratuita en España estuvieran garantizados y
cubiertos por la recaudación de las tasas judiciales, con independencia
del territorio donde fuera gestionado.
El Gobierno, en concreto el Ministerio de Justicia, asumirá con cargo a
los recursos generados por las tasas judiciales esos incrementos que
pudieran ser imputables a la nueva regulación -derivados fundamentalmente
de la elevación de umbrales y de la inclusión de las víctimas
especialmente vulnerables, con independencia de su renta, entre los
beneficiarios de este derecho-. No obstante, a fin de evitar que esta
cantidad pudiera incrementarse de forma indiscriminada, la aportación a
cada Comunidad estará limitada. Para ello se establecerá como cuantía
máxima de la aportación estatal el triple de la desviación media en las
cinco Comunidades gestionadas por el Ministerio de Justicia en cada
ejercicio.
A partir de la información remitida por las Comunidades relativa tanto a
la ejecución presupuestaria de los créditos destinados a justicia
gratuita en 2012 y 2013 (obligación reconocida), como al importe de los
baremos en ambos ejercicios, así como al número de beneficiarios
atendidos y al desglose de las diferentes prestaciones realizadas, se
determinará si el incremento de gasto entre ambos ejercicios es debido a
la entrada en vigor de la nueva regulación o a cuestiones ajenas a la
misma, como puede ser una modificación de baremos.
A lo largo de este año 2014 se analizarán los datos de las Comunidades
correspondientes a 2012 y 2013, y en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado para 2015 se recogerán los importes a abonar a cada una de ellas.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053273 a 184/053275
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En contestación a las preguntas escritas de referencia, se informa que en
el Presupuesto de Gastos de la Tesorería General de la Seguridad Social
para el ejercicio 2014, está consignado un importe de 500.000 euros, por
la realización de un servicio de actuación arqueológica y por los
honorarios de la redacción de los proyectos Básico y de Ejecución y
estudio de Seguridad y Salud de las obras de construcción de una Oficina
de la Seguridad Social en Vélez-Málaga.
El pasado 2 de abril de 2014, se ha formalizado el contrato para la
realización del servicio de actuación arqueológica preventiva con
carácter previo a la redacción del proyecto Básico y de Ejecución, el
cual tiene un importe de 30.855 euros, IVA incluido. Dicho servicio se
está ejecutando en la actualidad, teniendo el mismo distintas fases:
redacción del proyecto, trabajo de campo y elaboración de informe para su
presentación ante la Delegación Provincial de Cultura de la Junta de
Andalucía y el Ayuntamiento de Vélez-Málaga.
Asimismo, con fecha 5 de mayo 2014, se ha formalizado una encomienda de
gestión con la Sociedad Estatal de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio, SA
(SEGIPSA), por un importe de 163.498,79 euros, IVA incluido, para la
redacción de los proyectos Básicos y de Ejecución y Estudio de Seguridad
y salud de las obras de construcción de la citada Oficina de la Seguridad
Social en la citada localidad.
Por último, considerando la reciente fecha de adjudicación de la redacción
del proyecto Básico y de Ejecución, no puede precisarse, en este momento,
cuándo se van a iniciar las obras, ni cuál será su plazo de ejecución y,
en consecuencia, cuándo finalizarán las mismas, toda vez que el plazo se
determinará una vez que esté redactado el referido proyecto de Ejecución.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053282
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Coscubiela Conesa, Joan (GIP).
Respuesta:
En relación con la pregunta escrita de referencia, se informa que las
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la
Seguridad Social, como entidades integrantes del sector público estatal,
están sujetas al control interno ejercido por la Intervención General de
la Seguridad Social (IGSS), bajo la modalidad de auditoría pública, de
conformidad con lo previsto en el artículo 163 de la Ley 47/2003, de 26
de noviembre, General Presupuestaria (en adelante LGP). Por el contrario,
la función interventora únicamente resulta de aplicación a la
Administración General del Estado, sus organismos autónomos, y las
entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social (art. 149
LGP), en definitiva a las administraciones públicas.
No obstante, cabe la posibilidad de aplicar a las mutuas de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social la modalidad
de control financiero permanente (art. 158.1.f) LGP), cuando se hallen
inmersas en alguno de los supuestos previstos en el artículo 74.1 de la
Ley General de la Seguridad Social (en adelante LGSS), relativos a
situaciones de desequilibrio económico-financiero o de insuficiencia o
irregularidad de la contabilidad o administración, en términos que
impidan conocer la situación de la entidad. Dicha modalidad de control
financiero permanente se diferencia, fundamentalmente, de la auditoría
pública realizada en el establecimiento de una intervención delegada en
la propia Mutua para que la verificación de la situación y el
funcionamiento de la Mutua en el aspecto económico-financiero se
desarrolle de una forma continua.
Por lo que se refiere a la cuestión sobre los 'expedientes abiertos' a las
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la
Seguridad Social cabe señalar, en primer término, que las mismas son
objeto, anualmente, de una auditoría de cuentas (arts. 168 LGP y 71.2
LGSS). El correspondiente informe de auditoría de cuentas es objeto de
publicación anual en el Boletín Oficial del Estado (art. 136.3 LGP) desde
el pasado año 2013.
Asimismo, y en ejecución del Plan anual de auditorías se efectúa sobre
cada una de las Mutuas una auditoría de cumplimiento (art. 169 LGP) cuya
tramitación se ajusta a las previsiones contenidas en los artículos 34.6
del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, y 58 del Real Decreto
1993/1995, de 7 de diciembre, que resumidamente dan lugar a que por la
Secretaría de Estado de la Seguridad Social se dicten las resoluciones
correspondientes con objeto de requerir de cada una de las Mutuas la
subsanación de las deficiencias e incumplimientos puestos de manifiesto
en los informes de auditoría, así como la adopción de las medidas
correctoras oportunas.
Independientemente de dicho procedimiento, cuando en el ejercicio de la
auditoría pública se aprecie que los hechos acreditados en la misma
pudieran ser susceptibles de constituir una infracción administrativa o
de responsabilidad contable o penal, la IGSS procede a remitir al órgano
competente (Secretaría de Estado de la Seguridad Social, Tribunal de
Cuentas, Fiscalía) los denominados 'informes especiales' para la
iniciación de los oportunos procedimientos.
Por otra parte, cabe indicar que este Gobierno no ha transferido ninguna
competencia a las Mutuas, así junto con la gestión de las contingencias
profesionales, atribuida a las Mutuas desde sus orígenes en el año 1966 y
confirmada por las sucesivas Leyes Generales de la Seguridad Social de
1974 y 1994, la ampliación de funciones se ha realizado en las fechas que
seguidamente se indican:
- La gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada
de contingencias comunes se atribuyó a las Mutuas mediante la Ley 2/1993,
de 29 de diciembre, que introdujo en la Ley General de la Seguridad
Social la Disposición Adicional Undécima.
- La gestión de la prestación por riesgo durante el embarazo y la
lactancia natural se atribuyó a las Mutuas mediante la Ley Orgánica
3/2007, de 22 de marzo.
- La gestión de la prestación por cese de actividad de trabajadores
autónomos se atribuyó a las Mutuas mediante la Ley 32/2010, de 5 de
agosto.
Por último, se indica que no existe ninguna relación entre las medidas de
reducción del gasto público, adoptadas desde el año 2010 en materia
retributiva con la conveniencia de establecer la fiscalización previa de
los actos de contenido económico, pues la obligación de realizar estos
últimos con sujeción a las prescripciones legales es exigible con
independencia del mayor o menor salario de los empleados.
De todas formas, las restricciones salariales se han aplicado a todos los
empleados de las Mutuas, directivos y no directivos, con fundamento en la
pertenencia de aquéllas al sector público administrativo (artículo 2.1.d)
de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre) al igual que se han aplicado al
resto de los empleados del sector público. Las medidas consistieron en la
reducción salarial establecida en el Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de
mayo, que osciló entre el 8 % a los directivos y el 5 % al resto del
personal, la supresión de la paga extraordinaria (Real Decreto-ley
20/2012, de 13 de julio), y desde entonces, el año 2010, todas las
retribuciones se encuentran congeladas.
Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053284
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
El Gobierno mantiene contacto con el Gobierno portugués al objeto de
trabajar conjuntamente en la renovación del Acuerdo bilateral de pesca
entre ambos países. En este sentido, el pasado 11 de julio se celebró en
Lisboa una nueva reunión del Comité Hispano Luso de Pesca (COLEP) en la
que participaron miembros de la administración española, tanto estatal
como de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Galicia, así como
miembros de los sectores de pesca español y portugués.
En dicha reunión se trataron aquellos aspectos que más afectan a la
actividad de las flotas de ambos países en aguas del país vecino, entre
otros el relativo a la actividad pesquera de los barcos lusos en aguas
españolas. Se constataron diferencias en las posiciones de ambos países y
de los respectivos sectores de pesca sobre la prohibición de pescar
durante los fines de semana para las flotas de arrastre de fondo. Esta
posición seguirá siendo defendida en las próximas reuniones y contactos
que se realicen con el Gobierno portugués.
El Gobierno es consciente de la importancia y beneficios que para nuestra
flota tiene el acuerdo con el país vecino sin menoscabo de que en el
desarrollo y aplicación del mismo ambas flotas puedan faenar en
condiciones de igualdad sin que se generen discriminaciones.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053285
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
El Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas
urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia contiene
la regulación y limitación de las tasas de intercambio en operaciones de
pago mediante tarjeta de débito o crédito. El objetivo, tal como reza la
exposición de motivos, 'de limitar las tasas de intercambio es incentivar
el uso de las tarjetas de pago y dar lugar a una mayor aceptación de las
mismas, fomentando la innovación en el sector en esta área, en especial,
respecto de los pagos de pequeño importe. Se busca propiciar que los
consumidores vean ampliada la posibilidad de utilizar distintos medios de
pago e impulsar la eficiencia en el uso de las tarjetas en los diferentes
canales de comercialización, sean los físicos y tradicionales, o los
vinculados al comercio electrónico y al uso del teléfono móvil'.
Por tanto, uno de los objetivos que busca la norma incide en la posición
de los consumidores en tanto que un menor coste de dicha tasa podrá tener
un reflejo en el precio final de los bienes y servicios y, en todo caso,
los consumidores verán ampliada la posibilidad de utilizar distintos
medios de pago, según estimen más oportuno respecto a sus intereses.
Adicionalmente, en el artículo 12 del Real Decreto-ley se establece la
prohibición de la repercusión de gastos al ordenante. Así, 'los
beneficiarios de las operaciones de pago en las que las tasas de
intercambio han quedado limitadas de conformidad con lo previsto en el
artículo anterior, no podrán exigir al ordenante el pago de gastos o
cuotas adicionales por la utilización de la tarjeta de débito o de
crédito'. El objetivo de esta prohibición es trasladar de modo inmediato
a los consumidores el efecto beneficioso que la limitación de estas tasas
tendrá para el comercio minorista. De este modo se garantiza
automáticamente una reducción de costes o recargos para los consumidores
finales.
Estas previsiones se completan con determinadas obligaciones de
información que dotarán de mayor transparencia al funcionamiento de los
sistemas de pago, previstas en el artículo 13, por las que los
proveedores de servicios de pago deberán informar al Banco de España de
las tasas de descuento y de intercambio:
'1. Los proveedores de servicios de pago deberán informar al Banco de
España de las tasas de descuento y de intercambio percibidas por los
servicios de pago en operaciones con tarjeta.
2. La información anterior se suministrará en la forma y con el contenido
y periodicidad que determine el Banco de España. En todo caso, la
información recibida deberá facilitar la comparación entre los
proveedores de los servicios de pago y reflejar adecuadamente las tasas
percibidas en función del tipo de pago y beneficiario.
3. Esta información estará disponible en la página electrónica del Banco
de España.'
Por lo que respecta a la posibilidad de que los consumidores acaben
asumiendo los costes de la limitación de las tasas de intercambio, el
Real Decreto-ley 8/2014 también adopta medidas. En concreto, se mandata
al Observatorio de Pagos con Tarjeta Electrónica para que realice el
seguimiento de la aplicación de las limitaciones con especial atención a
los costes repercutidos en comerciantes y consumidores y usuarios. Así,
el artículo 14 establece:
'El Ministerio de Economía y Competitividad, en el seno del Observatorio
de Pagos con Tarjeta Electrónica, creado por Acuerdo del Consejo de
Ministros de 2 de junio de 2006, realizará el seguimiento de la
aplicación de lo previsto en este capítulo y, en particular, de sus
efectos sobre las operaciones de pequeño importe. Se vigilará asimismo el
efecto que, sobre los costes repercutidos por los proveedores de
servicios de pago sobre el comercio y sobre los consumidores usuarios de
servicios de pago, pudiera tener la limitación de las tasas de
intercambio prevista en este capítulo.'
Lo que permitirá la reacción de las instituciones públicas en caso de que
se detectaran abusos en esta materia.
El comercio supone el 12,1 % del PIB total a precios básicos de la
economía española, representando el comercio minorista, por sí solo el
5,3 % del PIB total, así, existen cerca de 2 millones de personas
ocupadas en el sector y que representa el 10,7 % del total de empleados
de la economía.
Según datos del Índice General del Comercio Minorista del INE, después de
más de tres años de caídas de ventas, la variación anual de las ventas
empieza a mostrar valores positivos: en septiembre de 2013 +2,1 %, en
noviembre de 2013 +2 %, en marzo de 2014 +0,5 %, en abril +0,1 % y en
mayo +0,8 %. Por tanto, hay un cambio de tendencia de las ventas, después
de más de tres años de caídas.
Por otra parte, es evidente la baja penetración de los medios de pago
electrónicos en nuestro país, solo el 16'8 % de los pagos se realiza con
medios electrónicos y únicamente el 7 % del bajo importe (por debajo de
20 ) se paga con tarjeta.
Esta realidad, en el contexto económico actual de incipiente recuperación
económica, y la delicada situación del sector comercial justifican la
necesidad de impulsar el mercado español de pagos electrónicos, para
garantizar que sean seguros, eficientes, competitivos e innovadores y que
dinamicen el consumo.
El Ministerio de Economía y Competitividad, en el seno del Observatorio de
Pagos con Tarjeta Electrónica, adscrito a la Secretaría de Estado de
Comercio, realizará el seguimiento de estas medidas y, en particular, de
sus efectos de la limitación de tasas de intercambio sobre las
operaciones de pequeño importe. Se vigilará asimismo el efecto que, sobre
los costes repercutidos por los proveedores de servicios de pago sobre el
comercio y sobre los consumidores usuarios de servicios de pago, pudiera
tener la limitación de las tasas de intercambio.
Las medidas contempladas por el Ministerio de Economía y Competitividad
prohíben repercutir los gastos al ordenante, para evitar cualquier
compensación por parte de los bancos que se refleje en la cuota de
emisión de las tarjetas o en otros servicios bancarios que pudieran verse
incrementados indebidamente.
Esta medida se adopta con el objetivo de evitar el posible traslado de los
costes que esta limitación implica a los clientes finales (ordenantes de
los pagos), se prohíbe expresamente que las empresas beneficiarias del
pago trasladen cualquier tipo de gasto o cuotas adicionales por la
utilización de la tarjeta de débito o de crédito.
Según datos del Banco de España-BdE es significativo el elevado número de
tarjetas de crédito en circulación que se ha recuperado en 2013 frente a
la tendencia reduccionista que se había producido desde 2009. En 2013 el
número de tarjetas de crédito en circulación ha sido de 43,26 M, con una
variación del 4,68 % respecto 2012, frente a las tarjetas de débito que
en 2013 supusieron 26,48 M, un-3,58 % respecto al año anterior. En el
primer trimestre de 2014 (datos BdE) el número de tarjetas en circulación
es igualmente elevado con un 68,44 millones de tarjetas, +0,39 % que en
el mismo periodo del año anterior.
Las comisiones bancarias son las cantidades que las entidades de crédito
cobran en compensación por sus servicios. La comisión por emisión,
renovación y tenencia o mantenimiento de tarjetas consiste en un importe
fijo que paga el usuario en el momento de la emisión de la tarjeta y
también con cierta periodicidad.
El Gobierno ostenta competencia para establecer la medida de limitación de
las tasas de intercambio en las tarjetas de pago, transparencia,
seguimiento y régimen sancionador, lo que se dicta al amparo de lo
dispuesto en las reglas 11.ª y 13.ª del artículo 149.1 de la Constitución
Española-CE, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva sobre las
bases de la ordenación del crédito, banca y seguros y coordinación de la
planificación general de la actividad económica.
La proyección del artículo 149.1.11 CE afecta a la totalidad de las
entidades de crédito. Los Sistemas de Medios de Pago se encuentran
participados por entidades de crédito, y asisten y ponen a disposición de
las entidades financieras una amplia gama de productos de tarjetas, por
lo que esta regulación constituye normativa de ordenación y disciplina de
los proveedores de los servicios de pago.
En relación con si el Gobierno va a realizar gestiones para impedir que
los consumidores tengan que asumir el coste de una medida que se limita a
adelantar el nuevo reglamento relativo a las tasas de intercambio
aplicables en las operaciones de pago con tarjeta de la UE, se indica que
las medidas contempladas siguen la línea que marca la propuesta
comunitaria. Con objeto de anticipar esta medida el Gobierno ha incluido
en el Plan de Medidas para el Crecimiento, la Competitividad y la
Eficiencia, aprobado en Consejo de Ministros el pasado 6 de junio, la
reducción de las tasas de intercambio en operaciones de pago con tarjeta.
No se contemplan medidas compensatorias.
Finalmente, se informa que la limitación del cobro de las comisiones
bancarias no se encuentra entre las medidas que el Gobierno ha
establecido en el Plan de Medidas para el Crecimiento, la Competitividad
y la Eficiencia, aprobado en Consejo de Ministros el pasado 6 de junio.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053298
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Blanquer Alcaraz, Patricia, y Gutiérrez Del Castillo, María
Concepción (GS).
Respuesta:
Los datos sobre bonificaciones aplicadas a contratos de emprendedores, en
el mes de mayo de 2014, fueron los siguientes:
Bonificaciones;;Número de Personas;Importe
Jóvenes;16-30 años < 50 Trabajadores 1.º Año;9.162;706.368,23
;16-30 años < 50 Trabajadores 2.º Año;7.355;665.319,60
;16-30 años < 50 Trabajadores 3.º Año;3.840;372.222,36
;16-30 años < 50 Trabajadores 1.º Año MSR*;23;2.012,96
;16-30 años < 50 Trabajadores 2.º Año MSR;45;4.346,66
;16-30 años < 50 Trabajadores 3.º Año MSR;28;2.938,83
Total Jóvenes;;20.453;1.753.208,64
Mayores de 45;> 45 < 50 Trab.Des.12/18 meses RDL
3/2012;17.540;1.816.209,79
;> 45 < 50 Trab.Des.12/18 meses MSR RDL 3/2012;67;7.799,04
Total Mayores de 45;;17.607;1.824.008,83
Total bonificaciones;;38.060;3.577.217,47
* MSR: Mujeres en ocupaciones menos representadas;;;
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053306
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).
Respuesta:
En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que la
elección del Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas se
realiza anualmente, antes de finalizar el periodo de sesiones, con vistas
al siguiente periodo de sesiones.
La presidencia rota anualmente entre cinco grupos geográficos: África,
Asia, Europa oriental, América Latina y el Caribe y los países de Europa
occidental y otros estados.
Tradicionalmente, el grupo regional al que toca el turno suele llegar a un
acuerdo para presentar un candidato, para lo que se tienen en cuenta el
país de origen y el perfil del candidato.
El pasado 11 de junio, la Asamblea General de las Naciones Unidas eligió
por aclamación al Sr. D. Sam Kutesa, hasta ahora Ministro de Asuntos
Exteriores de Uganda. Tomará posesión de su cargo cuando se inaugure
oficialmente el 69.ª periodo de sesiones de la Asamblea General de las
Naciones Unidas el próximo mes de septiembre.
Desde su compromiso con la igualdad como valor superior del ordenamiento
jurídico, el Gobierno de España ha manifestado en diversas ocasiones su
determinación para trabajar en la promoción de la igualdad de todas las
personas, así como en la prevención y la lucha contra cualquier forma de
discriminación.
La lucha contra la discriminación por razón de orientación sexual y de
identidad de género es una de las prioridades de España en materia de
derechos humanos tanto en su política interior como exterior. Por
este motivo el Gobierno viene impulsando acciones concretas tanto en el
ámbito nacional como internacional que contribuyen a erradicar
definitivamente cualquier discriminación por estos motivos.
En el ámbito internacional, y de acuerdo con las acciones antes
mencionadas, España defiende y seguirá defendiendo, tanto en Naciones
Unidas como en diversos foros multilaterales, la aplicación efectiva de
las normas internacionales de derechos humanos que se rigen por los
principios de universalidad y no discriminación.
Por otro lado, condicionar el apoyo al candidato elegido para la
Presidencia de la 69.ª Asamblea General de las Naciones Unidas a las
políticas de su país sobre el asunto no es necesariamente la mejor manera
de defender los derechos de las personas LGTBI.
Finalmente, si bien comprendemos las preocupaciones que han trasladado
algunos sectores de la sociedad civil por las leyes sobre la
homosexualidad en Uganda, condicionar el apoyo al candidato a presidir la
Asamblea General de las Naciones Unidas en función de políticas internas
del país del que es originario resulta desaconsejable, en la medida que
introduciría una politización de consecuencias imprevisibles para futuras
elecciones.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053307
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Costa Palacios, María Angelina (GS).
Respuesta:
El Gobierno, en concreto el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte,
tiene prevista la realización del proyecto básico de rehabilitación y
ampliación del Museo Arqueológico en Córdoba durante el presente
ejercicio de 2014.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053308
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Costa Palacios, María Angelina (GS).
Respuesta:
En relación con el Proyecto del nuevo Museo de Bellas Artes de Córdoba, se
señala que en el Anexo de Inversiones de la Gerencia de Infraestructuras
y Equipamientos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para 2014
no se recoge ningún crédito específico destinado a este proyecto. Se está
tramitando una obra en el actual Museo que complementa a otras
anteriores, consistente en la reparación y puesta en servicio de los
equipos de climatización de las salas expositivas de la planta alta, cuya
ejecución está prevista para los próximos meses.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053309
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Costa Palacios, María Angelina (GS).
Respuesta:
El pasado día 30 de abril se publicó en el Boletín Oficial del Estado la
resolución de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte por la que se convoca
procedimiento abierto para la adjudicación del contrato de obras de
ejecución de la nueva sede de la Biblioteca Pública del Estado en
Córdoba. El procedimiento sigue su tramitación, sin que se haya adoptado
ninguna paralización, desistimiento o modificación sustancial que afecte
a la construcción del edificio.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053317
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
La situación económica que ha vivido el país durante los últimos años ha
afectado fuertemente al tráfico doméstico, ya que éste presenta una
fuerte correlación con las principales variables macroeconómicas.
Recientemente desde el Ministerio de Fomento se ha promovido la creación
de los Comités de Coordinación Aeroportuaria. Estos Comités, además de
proponer actuaciones para impulsar el desarrollo de la actividad
aeroportuaria, son el foro que permitirá la participación de todas las
administraciones implicadas en temas tan importantes como el desarrollo
de nuevas rutas y del transporte aéreo, dentro del marco competencial
actualmente existente, contribuyendo desde cada territorio a garantizar
la competitividad de los aeropuertos españoles y la sostenibilidad del
sistema aeroportuario.
El Comité de Coordinación Aeroportuaria correspondiente a Galicia se
constituyó el pasado 6 de marzo, y entre otras ha llevado a cabo las
siguientes acciones:
- Prioridad de rutas consensuadas entre todos los miembros del Comité,
asunto que será objeto de análisis en la próxima reunión.
- Organización de una jornada explicativa de la carga aérea, a celebrar en
el Aeropuerto de Vigo. El objetivo es dar a conocer la carga aérea a
todas las posibles empresas interesadas. Dicha jornada tuvo lugar el día
12 de junio en el Aeropuerto de Vigo.
- Desarrollo de la conectividad terrestre de los principales núcleos
urbanos con los aeropuertos de gallegos. Se han tenido reuniones con la
Dirección Xeral de Mobilidade de la Xunta de Galicia, para analizar las
posibles acciones a adoptar. En el próximo Comité se expondrán las
propuestas analizadas en este sentido.
Por otro lado, como acciones ya puestas en marcha Aena Aeropuertos ofrece
a las compañías aéreas los siguientes incentivos y bonificaciones
tarifarias en el 2014:
- Incremento de la reducción hasta el 30 % de las cuantías de la tarifa
por pasajeros y seguridad para los pasajeros en conexión (20 % en 2013).
- Reducción del 75 % en la tarifa de pasajero para viajeros adicionales en
una ruta, tanto si la ruta es nueva como si ya era operada con
anterioridad.
- Reducción del 100 % de la tarifa de pasajeros, en las rutas a nuevos
destinos.
- Aumento de la bonificación hasta el 100 % de la tarifa de carga para
mercancía en conexión (50 % en 2013).
- Bonificación del 50 % en la tarifa de carga para aeronaves en tráfico
internacional.
En esta línea, con el fin de potenciar más el desarrollo de la
conectividad, el 6 de mayo el Ministerio de Fomento anunció para 2015 la
propuesta a las compañías de la congelación de las tarifas
aeroportuarias, que plantea un incremento cero, en lugar del 4,5 %
previsto por la Ley, así como la prórroga durante 2015
de las bonificaciones en vigor desde el 1 de enero de 2014, e incluye el
incremento de la reducción para los pasajeros en conexión hasta un 35 %
(30 % en el 2014).
Las compañías aéreas han sido informadas de esta propuesta dentro del
proceso de consultas y han mostrado su total satisfacción. La propuesta
será incluida en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado
para 2015, previa la tramitación correspondiente.
Además, el Consejo de Ministros del día 4 de julio ha aprobado el Real
Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para
el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (publicado en el BOE
del sábado 5 de julio), que incluye el establecimiento del marco jurídico
aplicable a la red de aeropuertos de interés general de Aena SA (que es
la nueva denominación de Aena Aeropuertos) y los configura como servicios
de interés económico general, precisamente con el objeto de garantizar la
movilidad de los ciudadanos y la cohesión económica, social y
territorial.
Dicho Real Decreto-ley establece la congelación de las tarifas
aeroportuarias hasta el año 2025, con un efecto muy positivo para la
competitividad de las compañías aéreas que utilicen los aeropuertos de
Aena SA, lo que favorecerá el desarrollo económico y la competitividad
del sector del transporte aéreo.
Es importante resaltar que la estabilidad tarifaria a largo plazo es
posible por los niveles de eficiencia alcanzados por Aena en los últimos
tres años, unido a la capacidad de la red de aeropuertos y a la
existencia de modernas infraestructuras. Se trata del mayor esfuerzo por
la estabilidad de las tarifas llevado a cabo por un gestor aeroportuario
en el mundo.
Estas medidas son una apuesta del Ministerio de Fomento para impulsar el
tráfico aéreo y consolidar el crecimiento en todos los aeropuertos de la
red de Aena SA, incluido el Aeropuerto de Santiago.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053318
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
El Comité de Coordinación Aeroportuaria correspondiente a Galicia se
constituyó el pasado 6 de marzo.
La situación económica del país durante los últimos años ha afectado
fuertemente al tráfico aéreo doméstico, ya que éste presenta una fuerte
correlación con las principales variables macroeconómicas.
Recientemente desde el Ministerio de Fomento se ha promovido la creación
de los Comités de Coordinación Aeroportuaria. Estos Comités, además de
proponer actuaciones para impulsar el desarrollo de la actividad
aeroportuaria, son el foro que permitirá la participación de todas las
administraciones implicadas en temas tan importantes como el desarrollo
de nuevas rutas y del transporte aéreo, dentro del marco competencial
actualmente existente, contribuyendo desde cada territorio a garantizar
la competitividad de los aeropuertos españoles y la sostenibilidad del
sistema aeroportuario.
El Comité de Coordinación Aeroportuaria correspondiente a Galicia se
constituyó el pasado 6 de marzo, y entre otras ha llevado a cabo las
siguientes acciones:
1. Prioridad de rutas consensuadas entre todos los miembros del Comité,
asunto que será objeto de análisis en la próxima reunión.
2. Organización de una jornada explicativa de la carga aérea, a celebrar
en el Aeropuerto de Vigo. El objetivo es dar a conocer la carga aérea a
todas las posibles empresas interesadas. Dicha jornada tuvo lugar el día
12 de junio en el Aeropuerto de Vigo.
3. Desarrollo de la conectividad terrestre de los principales núcleos
urbanos con los aeropuertos de gallegos. Se han tenido reuniones con la
Dirección Xeral de Mobilidade de la Xunta de Galicia, para analizar las
posibles acciones a adoptar. En el próximo Comité se expondrán las
propuestas analizadas en este sentido.
Por otro lado, como acciones ya puestas en marcha Aena Aeropuertos ofrece
a las compañías aéreas los siguientes incentivos y bonificaciones
tarifarias en el 2014:
- Incremento de la reducción hasta el 30 % de las cuantías de la tarifa
por pasajeros y seguridad para los pasajeros en conexión (20 % en 2013).
- Reducción del 75 % en la tarifa de pasajero para viajeros adicionales en
una ruta, tanto si la ruta es nueva como si ya era operada con
anterioridad.
- Reducción del 100 % de la tarifa de pasajeros, en las rutas a nuevos
destinos.
- Aumento de la bonificación hasta el 100 % de la tarifa de carga para
mercancía en conexión (50 % en 2013).
- Bonificación del 50 % en la tarifa de carga para aeronaves en tráfico
internacional.
En esta línea, con el fin de potenciar más el desarrollo de la
conectividad, el 6 de mayo el Ministerio de Fomento anunció para 2015 la
propuesta a las compañías de la congelación de las tarifas
aeroportuarias, que plantea un incremento cero, en lugar del 4,5 %
previsto por la Ley, así como la prórroga durante 2015 de las
bonificaciones en vigor desde el 1 de enero de 2014, e incluye el
incremento de la reducción para los pasajeros en conexión hasta un 35 %
(30 % en el 2014).
Las compañías aéreas han sido informadas de esta propuesta dentro del
proceso de consultas y han mostrado su total satisfacción. La propuesta
será incluida en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado
para 2015, previa la tramitación correspondiente.
Además, el Consejo de Ministros del día 4 de julio ha aprobado el Real
Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para
el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (publicado en el BOE
del sábado 5 de julio), que incluye el establecimiento del marco jurídico
aplicable a la red de aeropuertos de interés general de Aena SA (que es
la nueva denominación de Aena Aeropuertos) y los configura como servicios
de interés económico general, precisamente con el objeto de garantizar la
movilidad de los ciudadanos y la cohesión económica, social y
territorial.
Dicho Real Decreto-ley establece la congelación de las tarifas
aeroportuarias hasta el año 2025, con un efecto muy positivo para la
competitividad de las compañías aéreas que utilicen los aeropuertos de
Aena SA, lo que favorecerá el desarrollo económico y la competitividad
del sector del transporte aéreo.
Es importante resaltar que la estabilidad tarifaria a largo plazo es
posible por los niveles de eficiencia alcanzados por Aena en los últimos
tres años, unido a la capacidad de la Red de aeropuertos y a la
existencia de modernas infraestructuras. Se trata del mayor esfuerzo por
la estabilidad de las tarifas llevado a cabo por un gestor aeroportuario
en el mundo.
Estas medidas son una apuesta del Ministerio de Fomento para impulsar el
tráfico aéreo y consolidar el crecimiento en todos los aeropuertos de la
red de Aena SA, incluido el Aeropuerto de A Coruña.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053319
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
La situación económica que ha vivido el país durante los últimos años ha
afectado fuertemente al tráfico doméstico, ya que éste presenta una
fuerte correlación con las principales variables macroeconómicas.
Recientemente desde el Ministerio de Fomento se ha promovido la creación
de los Comités de Coordinación Aeroportuaria. Estos Comités, además de
proponer actuaciones para impulsar el desarrollo de la actividad
aeroportuaria, son el foro que permitirá la participación de todas las
administraciones implicadas en temas tan importantes como el desarrollo
de nuevas rutas y del transporte aéreo, dentro del marco competencial
actualmente existente, contribuyendo desde cada territorio a garantizar
la competitividad de los aeropuertos españoles y la sostenibilidad del
sistema aeroportuario.
El Comité de Coordinación Aeroportuaria correspondiente a Galicia se
constituyó el pasado 6 de marzo, y entre otras ha llevado a cabo las
siguientes acciones:
1. Prioridad de rutas consensuadas entre todos los miembros del Comité,
asunto que será objeto de análisis en la próxima reunión.
2. Organización de una jornada explicativa de la carga aérea, a celebrar
en el Aeropuerto de Vigo. El objetivo es dar a conocer la carga aérea a
todas las posibles empresas interesadas. Dicha jornada tuvo lugar el día
12 de junio en el Aeropuerto de Vigo.
3. Desarrollo de la conectividad terrestre de los principales núcleos
urbanos con los aeropuertos de gallegos. Se han tenido reuniones con la
Dirección Xeral de Mobilidade de la Xunta de Galicia, para analizar las
posibles acciones a adoptar. En el próximo Comité se expondrán las
propuestas analizadas en este sentido.
Por otro lado, como acciones ya puestas en marcha Aena Aeropuertos ofrece
a las compañías aéreas los siguientes incentivos y bonificaciones
tarifarias en el 2014:
- Incremento de la reducción hasta el 30 % de las cuantías de la tarifa
por pasajeros y seguridad para los pasajeros en conexión (20 % en 2013).
- Reducción del 75 % en la tarifa de pasajero para viajeros adicionales en
una ruta, tanto si la ruta es nueva como si ya era operada con
anterioridad.
- Reducción del 100 % de la tarifa de pasajeros, en las rutas a nuevos
destinos.
- Aumento de la bonificación hasta el 100 % de la tarifa de carga para
mercancía en conexión
(50 % en 2013).
- Bonificación del 50 % en la tarifa de carga para aeronaves en tráfico
internacional.
En esta línea, con el fin de potenciar más el desarrollo de la
conectividad, el 6 de mayo el Ministerio de Fomento anunció para 2015 la
propuesta a las compañías de la congelación de las tarifas
aeroportuarias, que plantea un incremento cero, en lugar del 4,5 %
previsto por la Ley, así como la prórroga durante 2015 de las
bonificaciones en vigor desde el 1 de enero de 2014, e incluye el
incremento de la reducción para los pasajeros en conexión hasta un 35 %
(30 % en el 2014).
Las compañías aéreas han sido informadas de esta propuesta dentro del
proceso de consultas y han mostrado su total satisfacción. La propuesta
será incluida en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado
para 2015, previa la tramitación correspondiente.
Además, el Consejo de Ministros del día 4 de julio ha aprobado el Real
Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para
el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (publicado en el BOE
del sábado 5 de julio), que incluye el establecimiento del marco jurídico
aplicable a la red de aeropuertos de interés general de Aena SA (que es
la nueva denominación de Aena Aeropuertos) y los configura como servicios
de interés económico general, precisamente con el objeto de garantizar la
movilidad de los ciudadanos y la cohesión económica, social y
territorial.
Dicho Real Decreto-ley establece la congelación de las tarifas
aeroportuarias hasta el año 2025, con un efecto muy positivo para la
competitividad de las compañías aéreas que utilicen los aeropuertos de
Aena SA, lo que favorecerá el desarrollo económico y la competitividad
del sector del transporte aéreo.
Es importante resaltar que la estabilidad tarifaria a largo plazo es
posible por los niveles de eficiencia alcanzados por Aena en los últimos
tres años, unido a la capacidad de la Red de aeropuertos y a la
existencia de modernas infraestructuras. Se trata del mayor esfuerzo por
la estabilidad de las tarifas llevado a cabo por un gestor aeroportuario
en el mundo.
Estas medidas son una apuesta del Ministerio de Fomento para impulsar el
tráfico aéreo y consolidar el crecimiento en todos los aeropuertos de la
red de Aena SA, incluido el Aeropuerto de Vigo.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053320
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
Las cifras correspondientes a la actividad de los puertos de interés
general de Galicia en los últimos 10 años, medida en tráfico portuario,
respecto al conjunto del sistema portuario estatal (SPTE), demuestran que
el tráfico portuario del conjunto de puertos de interés general de
Galicia, durante los últimos 10 años, representa el 7,1 % de la actividad
del conjunto de puertos que componen el sistema portuario estatal,
oscilando entre el 7,5 % del año 2004 y el 6,7 % del año 2011. Dichas
cifras son el resultado de variaciones y oscilaciones estacionales y
coyunturales consideradas dentro de la normalidad en el horizonte
representativo de los últimos diez años.
En este sentido, las obras más significativas ejecutadas en los últimos
años en Galicia, 'Segunda fase del Puerto exterior de Ferrol', 'Nuevas
instalaciones portuarias en Punta Langosteira', así como la 'Ampliación
de los muelles comerciales' en Vigo, han dotado a estos puertos de una
capacidad infraestructural tal, que sin duda tendrán un efecto positivo
en la captación de tráficos portuarios.
Con objeto de aumentar la oferta de infraestructuras de los puertos de
interés general de Galicia y mejorar su competitividad, se han ejecutado
inversiones públicas en dichos puertos muy por encima de la contribución
o peso del tráfico portuario de los puertos gallegos a la actividad del
conjunto de puertos de interés general.
Por otro lado, la previsión de inversión en los puertos de interés general
para el periodo 2012-2024 queda recogida en el Plan de Infraestructuras,
Transporte y Vivienda (PITVI).
En este sentido, las inversiones públicas individualizadas en materia de
puertos del PITVI a fecha actual, de las Autoridades Portuarias ubicadas
en la Comunidad Autónoma de Galicia, son las siguientes:
Autoridad Portuaria;2012-2018;2019-2024;Total 2012-2024
A Coruña;190,2;48,0;238,2
Ferrol-San Cibrao;67,3;37,1;104,4
Marín y Ría de Pontevedra;47,2;18,0;65,2
Vigo;104,4;43,0;147,4
Vilagarcía;24,8;9,0;33,8
Total;433,9;155,1;589,0
Cifras referidas a devengos, en millones de euros e IVA no incluido.;;;
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053322
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que las dos
auditorías encargadas por Renfe Operadora, y realizadas en el mes de mayo
de 2013, ponen de manifiesto un estado del edificio bastante aceptable,
en general, recomendándose por los técnicos solamente la reparación, en
el corto/medio plazo, de la cubierta y el forjado del mismo, así como el
alero Oeste.
Renfe acometerá las indicadas reparaciones atendiendo al orden de
prioridades aconsejado por los técnicos.
Igualmente, por la auditoría realizada, se constata que la accesibilidad
para las personas con movilidad reducida estaría garantizada por la
existencia de una rampa que permite el acceso al andén.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053324
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la accesibilidad
universal es una de las líneas de actuación básicas. Así, los planes de
mejora y modernización en estaciones contribuyen a cumplir el objetivo de
Adif de hacer de las infraestructuras e instalaciones ferroviarias un
espacio cada vez de mayor valor para la ciudadanía, generador de
bienestar, progreso y cohesión social.
Adif viene trabajando y está profundamente comprometida con las
necesidades de las personas con movilidad reducida, para conseguir la
plena accesibilidad y no discriminación en el acceso y utilización de los
modos de transporte de dicho colectivo, con el objetivo de ofrecer un
servicio de mayor calidad y con las mejores prestaciones de seguridad y
confort.
La estación de A Coruña es accesible ya que los servicios de atención al
viajero, monitores, megafonía y aseos públicos están adaptados a las
personas con movilidad reducida. Dispone de plazas de aparcamiento
reservadas y silla de ruedas, por lo que la estación cuenta con
instalaciones adecuadas a las personas con movilidad reducida.
Con la llegada de la Alta Velocidad está previsto acometer una actuación
de remodelación en la estación, actualmente en fase de redacción de
proyecto, que redundará en una mejora de la misma cumpliendo los
requisitos de accesibilidad.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053329
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la accesibilidad
universal es una de las líneas de actuación básica del Ministerio de
Fomento. Así, los planes de mejora y modernización en estaciones
ferroviarias contribuyen a cumplir el objetivo de Adif de hacer de las
infraestructuras e instalaciones ferroviarias un espacio cada vez de
mayor valor para la ciudadanía, generador de bienestar, progreso y
cohesión social.
Adif viene trabajando y está profundamente comprometida con las
necesidades de las personas con movilidad reducida, para conseguir la
plena accesibilidad y no discriminación en el acceso y utilización de los
modos de transporte de dicho colectivo, con el objetivo de ofrecer un
servicio de mayor calidad y con las mejores prestaciones de seguridad y
confort.
La mejora en las estaciones referidas se ejecutará a medida que las
disponibilidades presupuestarias lo permitan.
En el caso particular del apeadero de Cambre (A Coruña), éste dispone de
andén con bandas de proximidad, acceso al andén a nivel y señalización
con el nombre del apeadero.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053330
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la accesibilidad
universal es una de las líneas de actuación básica del Ministerio de
Fomento. Así, los planes de mejora y modernización en estaciones
ferroviarias contribuyen a cumplir el objetivo de Adif de hacer de las
infraestructuras e instalaciones ferroviarias un espacio cada vez de
mayor valor para la ciudadanía, generador de bienestar, progreso y
cohesión social.
En cualquier caso, Adif viene trabajando y está profundamente comprometida
con las necesidades de las personas con movilidad reducida, para
conseguir la plena accesibilidad y no discriminación en el acceso y
utilización de los modos de transporte de dicho colectivo, con el
objetivo de ofrecer un servicio de mayor calidad y con las mejores
prestaciones de seguridad y confort.
La mejora en las estaciones referidas se ejecutará a medida que las
disponibilidades presupuestarias lo permitan.
En el caso particular del apeadero de Cabanas (A Coruña), éste cuenta con
un andén con bandas de proximidad, acceso al andén a nivel, refugio en el
propio andén y señalización con el nombre del apeadero.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053333
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la accesibilidad
universal es una de las líneas de actuación básicas. Así, los planes de
mejora y modernización en estaciones contribuyen a cumplir el objetivo de
ADIF de hacer de las infraestructuras e instalaciones ferroviarias un
espacio cada vez de mayor valor para la ciudadanía, generador de
bienestar, progreso y cohesión social.
ADIF viene trabajando y está profundamente comprometida con las
necesidades de las personas con movilidad reducida, para conseguir la
plena accesibilidad y no discriminación en el acceso y utilización de los
modos de transporte de dicho colectivo, con el objetivo de ofrecer un
servicio de mayor calidad y con las mejores prestaciones de seguridad y
confort.
La estación de Ferrol (A Coruña) es accesible ya que los servicios de
atención al viajero, monitores, megafonía y aseos públicos están
adaptados a las personas con movilidad reducida. Dispone de plazas de
aparcamiento reservadas y silla de ruedas, por lo que la estación cuenta
con instalaciones adecuadas a las personas con movilidad reducida.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053341
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la accesibilidad
universal es una de las líneas de actuación básicas. Así, los planes de
mejora y modernización en estaciones contribuyen a cumplir el objetivo de
Adif de hacer de las infraestructuras e instalaciones ferroviarias un
espacio cada vez de mayor valor para los ciudadanos, generador de
bienestar, progreso y cohesión social.
Adif viene trabajando y está profundamente comprometido con las
necesidades de las personas con movilidad reducida, para conseguir la
plena accesibilidad y no discriminación en el acceso y utilización de
los modos de transporte de dicho colectivo, con el objetivo de ofrecer un
servicio de mayor calidad y con las mejores prestaciones de seguridad y
confort.
La estación de Santiago de Compostela es accesible ya que los servicios de
atención al viajero, monitores, megafonía y aseos públicos están
adaptados a las personas con movilidad reducida. Dispone de ascensores y
plataformas salvaescaleras en el paso inferior, plazas de aparcamiento
reservadas y silla de ruedas, por lo que la estación cuenta con
instalaciones adecuadas a las personas con movilidad reducida.
Con la llegada de la Alta Velocidad está previsto acometer una actuación
de remodelación en la estación, actualmente en fase de redacción de
proyecto, que redundará en una mejora de la misma cumpliendo los
requisitos de accesibilidad.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053345
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama), a
través de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar,
promueve el proyecto denominado 'Regeneración Ambiental de A Xunqueria y
la playa do Areal Fase I'. El objetivo que persigue dicho proyecto es la
recuperación ambiental de la marisma y sus márgenes, así como la
eliminación de los restos de la antigua estación depuradora de aguas
residuales y de las especies invasoras exóticas.
La rehabilitación de las naves no es competencia del Magrama y no ha
habido ninguna Administración que haya solicitado su rehabilitación en
estos años. El Magrama propondrá, en una segunda fase del proyecto de
Regeneración Ambiental su demolición previa solicitud de los informes
necesarios y pertinentes, caso de que la situación siga igual, tanto por
motivos de salubridad como de mantenimiento estructural y con el objeto
de recuperar para el uso público el dominio público marítimo terrestre.
Se trata, por tanto, de la identificación de un problema existente que
debe ser solucionado por el organismo que resulte competente.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053350
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lara Moya, Cayo (GIP).
Respuesta:
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social sirve de forma permanente con
objetividad e imparcialidad a los intereses generales, de conformidad con
el Convenio número 81 de la OIT.
Por ese motivo, los inspectores de Trabajo y Seguridad Social gozan de
independencia y de autonomía técnica y funcional con la finalidad de
evitar cualquier influencia externa sobre sus actuaciones y sobre las
medidas derivadas de la actuación inspectora.
Además, en el caso interesado por Su Señoría, las actuaciones inspectoras
se han realizado con la máxima diligencia, y en su desarrollo ha estado
presente la representación unitaria de los trabajadores en la empresa.
No obstante, desde la Jefatura de la Inspección Provincial, se está a
disposición de los trabajadores o, en su caso, representantes legales de
los trabajadores y empresarios para realizar cuantas actuaciones
de conciliación, mediación o, en su caso, arbitraje les sean solicitadas
para prevenir o resolver conflictos laborales, ya sean colectivos o
individuales.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053354
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Entendiendo que la pregunta está referida a las sociedades concesionarias
de autopistas de peaje que se encuentran en concurso de acreedores por
las dificultades económico-financieras que están sufriendo, se indica
que, actualmente, el Ministerio de Fomento está estudiando la mejor
solución para garantizar la viabilidad y sostenibilidad del sistema, sin
que pueda todavía ofrecerse una fecha concreta para iniciar la actuación
que se decida.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053355
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que el
inicio de las obras de la nueva Comisaría de Policía en Benalmádena está
previsto para el año 2018.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053378
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
Con fecha 11 de julio de 2014 el Consejo de Ministros ha aprobado el Real
Decreto 591/2014 (BOE N.º 184, de 30 de julio), por el que se regulan los
procedimientos relativos al reconocimiento de la compensación de los
costes de escolarización previstos en el apartado 4, de la Disposición
Adicional Trigésima Octava de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación y ello de acuerdo con el Consejo de Estado al haberse recogido
las principales observaciones de ese órgano al contenido del mismo, que
desarrolla la disposición adicional trigésimo octava de la Ley Orgánica
de Educación. Esa disposición, denominada 'Lengua castellana, lenguas
cooficiales y lenguas que gocen de protección legal', establece la
obligación, por parte de las Administraciones educativas, de garantizar
el derecho del alumnado a recibir las enseñanzas en castellano y en las
demás lenguas cooficiales en sus respectivos territorios, de forma que al
finalizar la educación básica todos dominen de forma oral y por escrito
la lengua castellana y la lengua cooficial correspondiente.
En las Comunidades Autónomas que posean, junto al castellano, otra lengua
oficial de acuerdo con sus Estatutos, la disposición adicional trigésima
octava exige a las Administraciones educativas garantizar el derecho del
alumnado a recibir las enseñanzas en ambas lenguas oficiales. Tanto la
asignatura Lengua Castellana y Literatura, como la Lengua Cooficial y
Literatura, deberán impartirse en las lenguas correspondientes.
La citada disposición adicional ofrece dos alternativas a las
Administraciones educativas para garantizar este derecho:
- Por un lado, las Administraciones educativas tienen la posibilidad de
diseñar e implantar sistemas en los que se garantice la impartición de
asignaturas no lingüísticas integrando la lengua castellana y la lengua
cooficial en cada uno de los ciclos y cursos de las etapas obligatorias,
de manera que se procure el dominio de ambas lenguas oficiales por el
alumnado y se garantice, al mismo tiempo, el derecho de los alumnos a
estudiar en ambas lenguas, sin perjuicio de la posibilidad de incluir
lenguas extranjeras.
- Por otro, las Administraciones educativas podrán establecer sistemas en
los que las asignaturas no lingüísticas se impartan exclusivamente en la
lengua cooficial, siempre que exista oferta alternativa de enseñanza
sostenida con fondos públicos en que se utilice la lengua castellana como
lengua vehicular en una proporción razonable. En estos casos, la
Administración educativa, para evitar que el castellano quede excluido,
deberá garantizar una oferta docente sostenida con fondos públicos en la
que el castellano sea utilizado, junto con la lengua cooficial, como
lengua vehicular. Los padres o tutores legales tendrán derecho a que sus
hijos o pupilos reciban enseñanza en castellano en esas condiciones,
dentro del marco de la programación educativa.
La disposición adicional trigésimo octava pretende garantizar la
efectividad de este derecho mediante el establecimiento de un mecanismo
subsidiario, que únicamente se activaría si la Administración educativa
incumpliese su deber constitucional de garantizar la presencia de ambas
lenguas cooficiales como vehiculares en su programación.
Si la programación anual de la Administración educativa competente no
garantizase oferta docente razonable sostenida con fondos públicos en la
que el castellano sea utilizado como lengua vehicular, el Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, previa comprobación de esta situación,
asumirá íntegramente, por cuenta de la Administración educativa
correspondiente, los gastos efectivos de escolarización de este alumnado
en centros privados en los que exista dicha oferta con las condiciones y
el procedimiento que se determine reglamentariamente, gastos que
repercutirá a dicha Administración educativa.
Corresponderá al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte la
comprobación del supuesto de hecho que determina el nacimiento de la
obligación financiera, a través de un procedimiento iniciado a instancia
del interesado. Este procedimiento será instruido por la Alta Inspección
de Educación y en él deberá darse audiencia a la Administración educativa
afectada.
La obligación financiera del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
tendrá carácter excepcional y se extinguirá con la adopción por la
Administración educativa competente de medidas adecuadas para garantizar
los derechos lingüísticos individuales del alumnado.
- Los aspectos fundamentales del procedimiento son:
Los beneficiarios son los alumnos y las alumnas que cursen educación
básica.
La instrucción la llevan a cabo las Áreas Funcionales de la Alta
Inspección de Educación de las Delegaciones del Gobierno.
Se solicita información y se da audiencia en el procedimiento a la
Administración educativa de la Comunidad Autónoma.
La resolución es competencia de la Dirección General de Evaluación y
Cooperación Territorial, un órgano del Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.
Los gastos que se compensan son: la matriculación, la escolarización,
los servicios complementarios de transporte, comedor e internado, y
aquellos cuya falta de realización impidan continuar las enseñanzas, con
un límite del gasto medio por alumno público en enseñanza no
universitaria en la correspondiente Administración educativa, consignado
en la estadística oficial del gasto público en educación del Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte. Actualmente, este coste es de 6.057
euros al año.
El período que se compensa abarca desde el inicio del curso en que se
reconozca hasta la terminación de la educación obligatoria.
La revocación del derecho a la compensación se producirá cuando la
Comunidad Autónoma garantice que el alumno o la alumna reciben enseñanza
en castellano, dentro del marco de su programación educativa.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053380
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
Del tenor literal del artículo 1 del Real Decreto 383/2008, de 14 de
marzo, por el que se establece el coeficiente reductor de la edad de
jubilación a favor de los bomberos al servicio de las administraciones y
organismos públicos (en adelante Real Decreto 3838/2008), no se deduce
otra interpretación que considerarlo dirigido exclusivamente a los
empleados públicos o trabajadores por cuenta ajena que presten servicios
como bomberos 'en sus diferentes escalas, categorías o especialidades' en
las administraciones y organismos públicos que en el citado artículo se
especifican: corporaciones locales, comunidades autónomas, el Ministerio
de Defensa, el Organismo Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea, así
como los consorcios o agrupaciones que pudieran tener constituidos las
expresadas administraciones.
Como única excepción, en virtud del Real Decreto 1698/2011, de 28 de
noviembre, por el que se regula el régimen jurídico y el procedimiento
general para establecer coeficientes reductores y anticipar la edad de
jubilación en el sistema de Seguridad Social (en adelante Real Decreto
1698/2011), se añadió al Real Decreto 383/2008 una nueva disposición
adicional, la segunda, según la cual, 'los derechos que se deriven de lo
establecido en este real decreto se seguirán reconociendo en sus propios
términos a los trabajadores que, conforme a lo dispuesto en este artículo
1, estén comprendidos en su ámbito de aplicación, aunque se produzca un
cambio en la titularidad del servicio que vengan prestando', modificación
que refuerza la tesis de que la relación de administraciones y organismos
públicos que se especifican en el artículo 1 del Real Decreto 383/2008
debe considerarse tasada, ya que de otra forma no habría sido necesaria
la introducción de una nueva disposición adicional para mantener dentro
del ámbito de aplicación de la norma y, consecuentemente, mantener los
beneficios que en ella se establecen, a los trabajadores que si bien
quedaron incluidos inicialmente en dicho ámbito de aplicación podrían
haberse visto excluidos por un eventual cambio de titularidad del
servicio.
Asimismo, debe observarse que, al contrario de lo que sucede en el Real
Decreto 1698/2011, en el Real Decreto 383/2008 no se establece
procedimiento alguno para la incorporación de nuevos colectivos de
bomberos a su ámbito de aplicación.
Por consiguiente, no es que se excluyera a los bomberos de Navantia de
unos beneficios que disfrutan los cuerpos de bomberos de otras empresas
públicas, sino que nunca se les ha incluido en tales beneficios y que los
mismos no se aplican a una diversidad de empresas públicas, ya que en el
artículo 1 del Real Decreto 383/2008 no consta ninguna otra entidad
pública empresarial que no sea el Organismo Aeropuertos Españoles y
Navegación Aérea.
El Real Decreto 383/2008 tiene su origen en las Proposiciones no de Ley de
la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales del Congreso de los Diputados
de 26 de abril de 2005, relativas a dar soluciones a la jubilación de los
profesionales integrantes de los cuerpos de bomberos, una vez constatada
la penosidad, peligrosidad e insalubridad del ejercicio de funciones que
desempeñan, y tiene como marco legal distintos preceptos derivados de la
Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social
(en adelante Ley 40/2007), a los que se añade el Preacuerdo alcanzado el
17 de julio de 2007 entre el Secretario de Estado de la Seguridad Social,
por un lado, y los representantes del sector integrados en CCOO y UGT,
por otro, en el que se precisaron los términos y condiciones en que
habría de llevarse a cabo la regulación mediante un real decreto de la
reducción de la edad de jubilación de los bomberos al servicio de las
administraciones y organismos públicos.
Posteriormente se aprobaría el Real Decreto 1698/2011, en el contexto de
la disposición adicional vigésima tercera de la Ley 27/2011, de 2 de
agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la
Seguridad Social (en adelante Ley 27/2011), que dio al Gobierno el
mandato de aprobar las normas necesarias sobre el procedimiento general
para la aprobación de coeficientes reductores de la edad de jubilación en
los distintos sectores y ámbitos de trabajo.
Este Real Decreto regula el procedimiento general previsto en el artículo
161.bis.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio (en
adelante LGSS), incorporado por la citada Ley 40/2007, que prevé que la
edad mínima de 65 años exigida para tener derecho a pensión de jubilación
en el Régimen General de la Seguridad Social podrá ser rebajada por real
decreto, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigración (actualmente
Empleo y Seguridad Social), en aquellos grupos o actividades
profesionales en las escalas, categorías o especialidades, cuyos trabajos
sean de naturaleza excepcionalmente penosa, tóxica, peligrosa o insalubre
y acusen elevados índices de morbilidad o mortalidad, siempre que los
trabajadores afectados acrediten en la respectiva profesión o trabajo el
mínimo de actividad que se establezca.
Asimismo, tiene en cuenta la disposición adicional cuadragésima quinta de
la LGSS, también incorporada por la Ley 40/2007, que determina que se
establecerá reglamentariamente el procedimiento general que debe
observarse para rebajar la edad de jubilación, procedimiento que exige la
realización previa de estudios sobre siniestralidad en el sector,
penosidad, en la que se tendrá en cuenta a estos efectos la turnicidad,
el trabajo nocturno y el sometimiento a ritmos de producción, la
peligrosidad y toxicidad de las condiciones del trabajo, su incidencia en
los procesos de incapacidad laboral que genera en los trabajadores y los
requerimientos físicos exigidos para el desarrollo de la actividad, así
como que el establecimiento de coeficientes reductores de la edad de
jubilación, que sólo procederá cuando no sea posible la modificación de
las condiciones de trabajo, conllevará los ajustes necesarios en la
cotización para garantizar el equilibrio financiero. Por tal motivo,
podrán aplicarse diferentes coeficientes reductores de la edad y recargos
variables en la cotización, en función de las condiciones de trabajo en
cada actividad.
De los antecedentes expuestos puede deducirse que el Real Decreto
383/2008, se aprobó en cuanto se dispuso del marco legal necesario para
regular reglamentariamente la anticipación de la edad de jubilación de
los bomberos al servicio de las administraciones y determinados
organismos públicos, y se limitó a dar cumplimiento a las Proposiciones
no de Ley del Congreso de los Diputados, en los términos pactados en el
Preacuerdo de 17 de julio de 2007 con los representantes sindicales del
sector, ciñéndose, exclusivamente, al colectivo al que se restringían
tanto el mandato parlamentario como el Preacuerdo con los representantes
sindicales, que nunca incluyeron sino al colectivo de bomberos al que
ahora se refiere el artículo 1 del Real Decreto 383/2008, y que el resto
de colectivos cuyas condiciones de trabajo puedan responder a lo previsto
en el citado artículo 161 bis.1 de la LGSS, como es el caso de los
bomberos de la empresa pública Navantia y de otras empresas públicas,
necesariamente deberán acogerse al procedimiento previsto en el Real
Decreto 1698/2011 para que, en su caso, les sean reconocidos coeficientes
reductores de la edad de jubilación.
En cuanto a dicho procedimiento, puede iniciarse de oficio o a instancia
de los empresarios y trabajadores por cuenta ajena, a través de las
organizaciones empresariales y sindicales, o a instancia de los
trabajadores por cuenta propia, a través de las asociaciones de los
trabajadores autónomos y de las organizaciones sindicales, debiendo
comunicar la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social a la
Secretaría de Estado de Empleo sus peticiones, a fin de que se lleven a
cabo las actuaciones previstas.
Entre tales actuaciones, la Secretaría de Estado de Empleo, en
colaboración con la Dirección General de Ordenación de la Seguridad
Social, debe llevar a cabo un estudio en el que hará especial hincapié,
entre otros aspectos, en la siniestralidad en el sector (distinguiendo
entre índice de accidentes de trabajo e índice de enfermedades
profesionales) así como en la morbilidad y mortalidad por enfermedad y su
relación directa con el trabajo, y la incapacidad permanente derivada de
enfermedad.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053386
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Macias i Arau, Pere (GC-CiU).
Respuesta:
A fecha 30/06/2014, el servicio de venta de billetes está externalizado en
74 estaciones de Cataluña:
No están previstas nuevas externalizaciones de la gestión de venta de
billetes.
El procedimiento de adjudicación de contratos se determina en función del
importe de adjudicación, según establece la normativa de contratación de
Renfe:
- En importes superiores a 50.000 euros, la adjudicación se realiza
mediante concurso público abierto preferente.
- En importes hasta 50.000 euros, se establece un procedimiento de
petición de ofertas a empresas seleccionadas.
Existen tres tipos de contrato de externalización de venta de billetes,
con la duración que se expresa a continuación:
- Contratos de servicios auxiliares. Contemplan servicios de venta e
información personalizada, con una duración tipo de 24 meses.
- Contratos de servicios auxiliares más operatividad. Incluyen los
servicios de información y venta más el control de los sistemas
operativos de la estación. Tienen una duración tipo de 48 meses.
- Contratos de explotación integral, con una duración de 48 meses. Se
trata de una modalidad de servicio de venta de billetes a extinguir, por
un cambio de modelo hacia los tipos de contrato anteriormente señalados;
los últimos contratos de explotación integral finalizan su vigencia en
2015.
En el pliego de condiciones técnicas del concurso se establece una
valoración específica para el conocimiento del idioma catalán.
Por otra parte, Avanza, empresa adjudicataria del último concurso
realizado, ha presentado un plan para garantizar el conocimiento del
idioma catalán en todo el personal que preste servicios de atención al
cliente en estaciones de Cercanías.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053388
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Macias i Arau, Pere (GC-CiU).
Respuesta:
La información solicitada en primer lugar requeriría la elaboración de un
estudio específico, que a su vez requeriría recabar información a
empresas, principalmente de transporte aéreo, que no tienen obligación
legal de suministrarla.
El proceso de liberalización del mercado nacional de transporte de
viajeros por ferrocarril no supone la privatización de los servicios,
sino que implica la introducción de competencia en el mercado mientras se
mantiene la actividad de Renfe-Viajeros, que continúa siendo una sociedad
de capital 100 % público. Por tanto, no se dispone de escenarios
económicos y financieros relativos a una hipotética privatización de
estos servicios de transporte, en tanto dicha privatización no está
prevista.
Los servicios de transporte ferroviario de viajeros de larga distancia,
tanto por red convencional como por red de alta velocidad, son servicios
comerciales que no están sujetos a ninguna obligación de servicio público
y, por tanto, la fijación de su oferta de servicios y precios son fijadas
atendiendo a los criterios
definidos por Renfe según su política comercial. En todo caso, se
establecerán fórmulas de control para evitar situaciones de competencia
desleal en el mercado.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053390
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).
Respuesta:
Las inversiones del Estado en Caminos de Ronda de la costa de Girona,
desde 2010 hasta la fecha, han sido las siguientes:
- Camino de ronda de Muscleres Grosses al Rec d´en Molí (L´Escala).
Importe: 648.211,82 (Enero-Agosto 2010).
- Camino ronda de Sant Francesc (Blanes). Importe: 13.314,60 (Otoño
2011).
- Acondicionamiento cala Sa Tuna y camino de ronda de Aiguafreda a
S`Eiguador (Begur). Importe: 766.104,68 (Febrero-Noviembre 2011).
- Camino de ronda de Sant Antoni de Calonge (Calonge). Importe: 87.869,57
(Mayo-Junio y Noviembre 2013).
- Camino de ronda de S`Alguer (Palamós). Importe: 5.282 . (Julio 2013).
- Camino de ronda cala Castell, (Palamós). Importe: 1.874 . (Junio 2013).
- Camino de ronda El Golfet (Palafrugell). Importe: 3.995,29 . (Mayo
2013).
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053393
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).
Respuesta:
Las previsiones de actuación del Gobierno en relación con las obras
interesadas son las reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado
de 2014.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053395
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).
Respuesta:
Para potenciar el transporte ferroviario de mercancías internacional en la
fachada mediterránea se decidió, entre España y Francia, acometer la
construcción de una nueva línea de ancho estándar, apta para tráfico
mixto, entre Barcelona y la frontera francesa, a través del túnel del
Pertus. Esta nueva conexión cuenta en la actualidad con unos niveles de
tráfico de viajeros y de mercancías, que pueden absorber incrementos de
este tráfico frente a la capacidad del tramo. La implantación de un
tercer carril para permitir
la circulación de trenes en ancho estándar UIC por la línea convencional
Figueres-Portbou sólo estaría justificada por un incremento muy
importante del tráfico internacional de mercancías a través del Corredor.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053398
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Picó i Azanza, Antoni (GC-CiU).
Respuesta:
El Real Decreto 162/2014, de 14 de marzo, por el que se aprueba el
reglamento de funcionamiento y régimen interior de los centros de
internamiento de extranjeros, dispone que cada inmigrante irregular
deberá pasar un reconocimiento médico tanto a la entrada como a la salida
del Centro. Además se garantiza la asistencia sanitaria, tanto ordinaria
como de urgencia. En este último caso, se prevé el traslado del afectado
al centro de salud de referencia más cercano de la provincia en que se
ubique el Centro de Internamiento.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053407
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).
Respuesta:
Los datos provisionales correspondientes al número de vehículos de nueva
matriculación, en la provincia de Valladolid durante el año 2014, son los
recogidos en el siguiente cuadro:
Año 2014;Número
Enero;613
Febrero;700
Marzo;706
Abril;708
Mayo;799
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053408
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).
Respuesta:
El número de controles de alcoholemia realizados por la Guardia Civil en
las carreteras de la provincia de Valladolid durante el año 2012 fue de
3.635.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053414
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada se informa que, en el mes de abril
de 2014, los vehículos de 15 años o más de antigüedad matriculados en la
provincia de Valladolid ascendían a un total de 98.661.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053417
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).
Respuesta:
La gestión de la mayor parte de las políticas activas de empleo
corresponde a las comunidades autónomas con competencias transferidas en
materia de empleo y formación. Para su gestión por las mismas, anualmente
se distribuyen, de acuerdo con los criterios aprobados en la Conferencia
Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, los fondos económicos
correspondientes, asignados a las acciones y medidas de políticas activas
de empleo y agrupadas en los distintos bloques, con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado.
Por tanto, al corresponder la gestión y ejecución de las políticas activas
de empleo, en este caso a la Comunidad Autónoma de Castilla y León, el
Servicio Público de Empleo Estatal no dispone de datos desagregados por
provincias, por lo que será ante ésta donde habría que recabar la
información solicitada sobre las actuaciones llevadas a cabo en la
provincia de Valladolid.
Por otro lado, en el ámbito de gestión del Servicio Público de Empleo
Estatal, se han desarrollado, en la provincia de Valladolid, en 2012 y
2013, las siguientes actuaciones:
1. En el marco del Programa de Fomento de Empleo Agrario, regulado en el
Real Decreto 939/1997, de 20 de junio, por el que se regula la afectación
al programa de fomento de empleo agrario de créditos para inversiones de
las Administraciones Públicas en las Comunidades Autónomas de Andalucía y
Extremadura y en las zonas rurales deprimidas:
Año 2012;;
Ayuntamiento;Denominación de la obra;Subvención Servicio Público de Empleo
Estatal
Alaejos;Pavimentación y servicios de la c/de la Vega;70.713,50
Ataquines;Diversas obras en Ataquines;57.856,50
Boadilla del Campo;Limpiez y acond.de red de agua y
alcantarillado;44.999,50
Brahojos de Medina;Limpieza viaria, reparaciones y pequeñas rep.;19.285,50
El Campillo;Limpieza y acondicionamiento de la red de agua;12.857,00
El Carpio;Ejecución y reparación de aceras y calzadas;70.713,50
Castrejón de Trabancos;Pavimentación de las calles y plantación
árb;25.714,00
Castronuño;Diversas Obras;38.571,00
Cervillego de la Cruz;Acondicionamiento Red General Agua,
Calles...;6.428,50
Fresno El Viejo;Arreglo y mejora de instalaciones deportivas;57.353,40
Año 2012;;
Ayuntamiento;Denominación de la obra;Subvención Servicio Público de Empleo
Estatal
Fresno El Viejo;Reparación de aceras,calzadas y zonas Verdes;57.353,40
Fresno El Viejo;Arreglo y mejora de los accesos al centro Musei.;50.980,80
Fresno El Viejo;Cerramiento espacios la plaza de toros;50.980,80
Muriel de Zapardiel;Limpiez y acond. de red general, calles,
Jardines;25.714,00
Nava del rey;Mantenimiento de jardines, limpieza Cunetas...;44.999,50
Rubí de Bracamonte;Acondicionamiento red agua, jardines e.
Públicos;19.285,50
San Pablo de la Moraleja;Limpieza red general de saneamiento,
Calles...;6.428,50
Sieteiglesias de Trabancos;Varias Obras;25.714,00
Torrecilla de la orden;Pavimentación de calles y plant. Árboles;32.142,50
Velascálvaro;Limpieza Y Acondicionamiento de la red de agua;12.857,00
Villaverde de Medina;Reforestación de la alameda, jardines,
Ten.eléct.;25.714,00
Total;;756.662,40
Año 2013;;
Ayuntamiento;Denominación de la obra;Subvención Servicio Público de Empleo
Estatal
Alaejos;Pavimentación y servicios calle Carranza;70.713,50
Ataquines;Diversas obras en Ataquines;57.856,50
Bobadilla del Campo;Limpieza y acondicionamiento de red de agua y
alc.;44.999,50
Brahojos de Medina;Ejecución y reparación de aceras y calzadas;19.285,50
El Campillo;Limpieza y acondicionamiento de red de agua y alc.;12.857,00
El Carpio;Ejecución y reparación de aceras y calzadas;70.713,50
Castrejón de Trabancos;Arreglo de calles y acondicionamiento de zonas
v.;25.714,00
Castronuño;Diversas Obras;38.571,00
Cervillego de La Cruz;Acondicionamiento de la red general de
aguas;6.428,50
Fresno El Viejo;Cerramiento espacios bajo Graderios Pla. Toros;50.980,80
Fresno El Viejo;Arreglo y mejora de zonas verdes e instalaciones;50.980,80
Fresno El Viejo;Adecuación nave municipal para velatorio;57.353,40
Fresno El Viejo;Pavimentación, arreglo de calles y reno.De redes;57.353,40
Muriel de Zapardiel;Limpieza y acondi. red general
Saneami.calles;25.714,00
Nava del Rey;Mantenimiento de jardines, limpieza Cunetas;44.999,50
Rubí de Bracamonte;Acondicionamiento de la red general de aguas;19.285,50
Año 2013;;
Ayuntamiento;Denominación de la obra;Subvención Servicio Público de Empleo
Estatal
San Pablo de La Moraleja;Limpieza Red General Saneamiento,
Calles,Jardines;6.428,50
Sieteiglesias de Trabancos;Varias Obras;25.714,00
Torrecilla de la Orden;Arreglo de calles y plantación de arboles;
32.142,50
Velascálvaro;Limpiez y acondiciona.red de agua, edificios,
parques;12.857,00
Villaverde de Medina;Urbanización del entorno zona deporti. y
colegio;25.714,00
Total;;756.662,40
2. En materia de bonificaciones de cuotas de la Seguridad Social por
contratación laboral, el importe de las bonificaciones que se han
aplicado las empresas en la provincia de Valladolid han sido los
siguientes, según datos disponibles en este Organismo, procedentes de
información suministrada por la Tesorería General de la Seguridad Social:
Año 2012:
Número de personas: 27.958.
Importe: euros: 24.979.140 euros.
Año 2013:
Número de personas: 13.520.
Importe: euros: 12.846.878 euros.
3. En relación con el Programa de Empleo Público Institucional, regulado
por Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 19 de diciembre
de 1997 se señala lo siguiente:
Durante el ejercicio de 2012, el Servicio Público de Empleo Estatal ha
destinado a la provincia de Valladolid una cuantía global de 8.001,17
euros para la contratación de dos trabajadores, en la realización de
obras o servicios de interés general o social. Las contrataciones han
sido realizadas, una con duración de tres meses y medio, con el
Ministerio de Educación, para el Programa de Apoyo a la Gestión de las
Unidades de Becas, y la otra, de una duración de dos meses, con el
Ministerio del Interior, para un programa de la Dirección General de la
Policía, Cuerpo Nacional de Policía.
Durante el año 2013, no ha habido ninguna actuación destinada a la
provincia de Valladolid.
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053420 y 184/053421
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).
Respuesta:
El Plan de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad
Social para el periodo 2012-2013, se complementa con la aprobación de la
Ley 13/2012, de Lucha contra el empleo irregular y el fraude a la
Seguridad Social y con la correspondiente Ley Orgánica 7/2012, por la que
se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código
Penal, y persigue cuatro objetivos fundamentales:
1. Impulsar el afloramiento del empleo irregular, con un efecto
regularizador de las condiciones de trabajo y de generación de recursos
económicos al Sistema de la Seguridad Social por el pago de cotizaciones
a la Seguridad Social.
2. Corregir la obtención y el disfrute en fraude de ley de las
prestaciones por desempleo, particularmente en aquellos supuestos en que
se constituyen empresas ficticias para poder acceder a aquéllas o donde
se compatibiliza de manera irregular su percepción con el trabajo por
cuenta ajena o por cuenta propia.
3. Aflorar posibles situaciones fraudulentas, principalmente en casos de
falta de alta en la Seguridad Social de trabajadores que efectivamente
prestan servicios en las empresas, en el acceso y la percepción de otras
prestaciones del sistema de la Seguridad Social.
4. Combatir los supuestos de aplicación indebida de bonificaciones o
reducciones de cotizaciones empresariales a la Seguridad Social.
En lo que a las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
(ITSS) en la provincia de Valladolid en materia de empleo irregular, se
considera como tal el conjunto de incumplimientos vinculados al trabajo
no declarado, tanto en su forma absoluta como al declarado parcialmente.
Durante el último período bienal, la lucha contra el mismo se ha orientado
en cumplimiento del citado Plan de lucha contra el empleo irregular y el
fraude a la Seguridad Social para el periodo 2012-2013. Los objetivos y
medidas derivados del mismo continúan plenamente vigentes. Éstas se han
ordenado mediante programas de Seguridad Social, de Economía Irregular y
en materia de Trabajo de Extranjeros. Se ofrecen los datos de 2012 y
2013, comparándolos con los de 2010 y 2011, así como los datos hasta la
fecha de la actividad en este ámbito en 2014.
- Empleo aflorado.
Se incluyen dentro de este campo los supuestos de trabajo por cuenta ajena
o por cuenta propia sin comunicación de la prestación de servicios a la
TGSS -altas de oficio y altas inducidas- y los empleos aflorados de
trabajadores extranjeros que se encontraban prestando servicios sin la
preceptiva autorización de trabajo. No se computan las altas de oficio
que realice la Tesorería General de la Seguridad Social.
En los años 2012 y 2013 se han realizado 7.596 inspecciones, aumentando
con respecto al bienio anterior, y se han detectado 1.887 infracciones,
con un leve descenso con respecto al bienio anterior. En el periodo de
enero a junio de 2014 el número de empleos aflorados ha sido de 493.
- Prestaciones por desempleo.
En cuanto a las actuaciones practicadas en la lucha contra el fraude en
las prestaciones por desempleo, se debe precisar que la actuación
inspectora en este ámbito comprende únicamente aquellos hechos
susceptibles de infracción muy grave (con supuestos tales como la
compatibilidad de la prestación por desempleo con el trabajo por cuenta
ajena o por cuenta propia, la connivencia o la simulación), que se ponen
en conocimiento de la autoridad competente para resolver los
procedimientos sancionadores (Servicio Público de Empleo Estatal).
Se han incrementado las inspecciones en el bienio 2012- 2013, así como se
ha producido en los años 2012 y 2013 un incremento de un 107,21 % en las
infracciones a empresas (de 111 a 230) y de un 90,20 % en las
infracciones a trabajadores (de 153 a 291).
En el periodo de enero a junio de 2014 el número de infracciones a
empresas es 63 y a trabajadores de 74.
- Empresas ficticias.
Por lo que respecta a empresas ficticias (fraude a través de la
constitución de empresas con actividad, total o parcialmente, ficticia, o
mediante la simulación de relaciones laborales), sólo se reflejan los
datos relativos a la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social, no computándose los datos de la actuación derivada de la gestión
de la TGSS.
En este ámbito, de las 11 anulaciones de altas ficticias en el año 2011 se
ha pasado, en el periodo 2012-2013, a la anulación de 154 altas ficticias
en la Seguridad Social. Al no aparecer contabilizadas de forma
independiente en el año 2010 la anulación de altas ficticias no ofrecemos
los datos de la comparación bianual.
En el periodo de enero a junio de 2014 se han anulado 2 altas ficticias.
- Expedientes liquidatorios.
En lo referente a los importes liquidados por la ITSS como consecuencia de
faltas de alta, diferencias de cotización (v.g. dietas o pluses no
cotizados) o derivaciones de responsabilidad en supuestos de impago de
cuotas (v.g. grupos de empresas, sucesiones de empresas...etc.), se ha
incrementado en un 12,48 % (de 14.09 millones euros en el bienio
2010-2011 a 15.85 millones de euros en el bienio 2012-2013).
Durante el primer semestre del año 2014 la cifra asciende a 5.38 millones
de euros.
Finalmente, respecto al número de visitas inspectoras realizadas durante
los años 2012 y 2013 en la referida provincia de Valladolid, los
resultados han sido de 17.105 visitas (9.260 en el año 2012 y 7.845 en el
año 2013), no sólo en materia de Seguridad Social, sino en todas aquellas
materias en que resulta competente la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social. Como consecuencia de lo anterior, el número de infracciones
detectadas durante dicho periodo se eleva a 2.512 (1.213 en el año 2012 y
1.299 en el año 2013).
Empleo Aflorado;;;
Valladolid;Enero-Junio 2014;2010-2011;2012-2013
Inspecciones;1.817;7.496;7.596
Empleo Aflorado;493;2.024;1.887
Prestaciones por desempleo empresas;;;
Valladolid;Enero-Junio 2014;2010-2011;2012-2013
Inspecciones;160;571;809
N.º Infracciones;63;111;230
Prestaciones por desempleo trabajadores;;;
Valladolid;Enero-Junio 2014;2010-2011;2012-2013
Inspecciones;105;307;489
N.º Infracciones;74;153;291
Expedientes liquidatorios;;;
Valladolid;Enero-Junio 2014;2010-2011;2012-2013
Total;5.389.813,75;14.096.151,91;15.855.100,57
Empresas ficticias;;;
Valladolid;Enero-Junio 2014;2010-2011;2012-2013
N.º Infracciones;0;2;32
Altas Ficticias Anuladas;2;11;154
Visitas e infracciones;;;
Valladolid;2012;2013;Total
N.º Visitas;9.260;7.845;17.105
N.º Infracciones;1.213;1.299;2.512
Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053425
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Angulo Romero, María Teresa (GP).
Respuesta:
En relación con la pregunta relativa a la cuantía de las expropiaciones
por razón de obra pública en la provincia de Badajoz, se informa lo
siguiente:
- Importe total de los expedientes aprobados en el ejercicio 2012 pero
cuya cuantía se solicitó antes del 31/12/2011: 164.649,63 euros
- Importe total de los expedientes aprobados en el ejercicio 2013 pero
cuya cuantía se solicitó antes del 31/12/2011: 79.272,83 euros
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053427
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Moreno Palanques, Rubén (GP).
Respuesta:
En relación con los objetivos que persiguen la Secretaría de Estado de
Investigación, Desarrollo e Innovación y el Consejo Superior de Deportes
con la 'selección española de la ciencia', se informa que:
La selección por la ciencia es una iniciativa de la Revista Quo con el fin
de determinar un grupo destacado de investigadores con vocación
internacional y premiar su labor. Para ello reunió a un prestigioso
jurado que fue el encargado de seleccionar a 13 científicos relevantes de
nuestro país, y a partir de ahí nació la primera selección de la Ciencia.
Por lo que respecta a los beneficios que consideran la Secretaría de
Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación, y el Consejo Superior
de Deportes que la 'selección española de la ciencia' pueden generar en
el ámbito de la I+D+i y en el ámbito del deporte, la Secretaría de Estado
de I+D+i se sumó con entusiasmo a la propuesta porque este tipo de
iniciativas beneficia a la ciencia de nuestro país. Al igual que nuestra
selección de futbol ha aunado simpatía y afición, la 'selección de la
ciencia' permite destacar a un nutrido grupo de científicos que dan
visibilidad a la ciencia española y que forman parte de la marca España a
nivel internacional.
A través de esta iniciativa se pretende contribuir a popularizar la
trascendencia y el valor de la ciencia española y sus resultados, de los
que nos sentimos orgullosos, y que abarcan ámbitos tan diversos como el
cáncer, la contaminación, el envejecimiento, la falta de recursos
energéticos, los enigmas del pasado o los retos del futuro.
Tal y como destacó la Secretaria de Estado de Investigación, Desarrollo e
Innovación en el acto de presentación, 'la formación, el trabajo, el
esfuerzo, la constancia y la pasión son aspectos comunes entre los
científicos y los deportistas'. Por esta razón, este tipo de proyectos
juegan un papel importante para la divulgación en nuestra sociedad del
papel de la ciencia y de los científicos, mejoran su percepción social
como instrumento para el bienestar común y despierta, al igual que ocurre
con el deporte, el nacimiento de vocaciones.
Madrid, 30 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053429
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Romero Girón, Aurelio (GP).
Respuesta:
Las aprehensiones de droga efectuadas por los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad del Estado en la provincia de Cádiz en el año 2013 fueron las
recogidas en el siguiente cuadro:
Droga;Cantidad de droga
Aceite de Hachís (g);2.879
Alprazolam (Trankimacín) (uds);813
Anfetamina (uds);257
Droga;Cantidad de droga
Clorazepato (Tranxilium, Dorken) (uds);87
Cocaína (g);3.426.735
Cocaína Base (Pasta de Cocaína) (g);1
Diazepam (Valium) (uds);28
Flunitrazepam (Rohipnol) (uds);8
GHB (Éxtasis Líquido) (cc);2
Hachís (g);108.646.393
Heroína (g);1.844
LSD (uds);6
Marihuana (g);4.634.841
MDMA-éxtasis (uds);546
Metadona (g);369
Opio (g);18
Otras Drogas no Contempladas (g);58
Otros Alucinógenos (uds);50
Otros Cannábicos (g);181
Otros Cocaínicos (g);119
Otros Estimulantes y Psicotrópicos (uds);105
Otros Fármacos (uds);144
Cantidad de droga;
Otros Psicotrópicos o Barbitúricos (uds);843
Plantas de Cannabis (uds);1.314
Sulfato de Anfetamina (g);234
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053430 y 184/053431
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).
Respuesta:
En respuesta a las demandas de los representantes del sector tomatero de
Canarias, el pasado 29 de mayo, se celebró una reunión en el Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, al más alto nivel, con los
principales representantes del sector y del Gobierno de Canarias. En
dicha reunión se acordó estudiar los principales datos y cifras del
sector en cuanto a las ayudas percibidas, así como el endeudamiento y la
liquidez de las explotaciones para, junto con el Gobierno de Canarias,
trabajar en el marco de la normativa comunitaria, sin dañar la
competencia con el resto de producciones españolas.
Posteriormente, se mantuvieron contactos informales con los servicios de
la Comisión Europea con el fin de conocer la posibilidad de realizar
pagos de ayudas de estado referidas a campañas pasadas, aspecto que, a
priori, no parece jurídicamente viable.
Independientemente de lo anterior, y para facilitar el comienzo de la
campaña, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
(Magrama), a través de la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria
(SAECA) ha puesto a disposición del sector mediante la Orden
AAA/637/2014, de 21 de abril, medidas para facilitar el acceso a la
financiación de estas explotaciones por medio de la financiación completa
del coste de los avales de los créditos concedidos.
Por último, cabe destacar que el sector del tomate de Canarias ha
percibido del orden de 130 millones de euros en las distintas líneas de
ayudas a lo largo de los últimos 5 años, a lo que hay que añadir que el
propio Gobierno de Canarias puede tomar la iniciativa de modificar las
asignaciones del programa POSEI, referido a las medidas específicas
existentes para la agricultura en las regiones ultraperiféricas de la
Unión Europea, realizando una distribución de fondos entre sectores como
considere oportuna, así como la posibilidad de conceder ayudas de estado
con cargo a fondos regionales. Todo lo anterior no hace sino constatar
que el sector tomatero de Canarias tiene una situación de protección muy
favorable respecto al conjunto de las producciones agrarias de España.
Finalmente, el Gobierno señala a Su Señoría lo manifestado por la Ministra
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en contestación a su
pregunta oral en el Pleno del Congreso del pasado 14 de mayo (Diario de
Sesiones del Congreso de los Diputados n.º 200, número de expediente
180/000936): 'en los años 2009 y 2010 el entonces Gobierno socialista
llegó a acuerdos puntuales para complementar al 50 % con el Gobierno
canario la financiación comunitaria recibida por este sector en el marco
del Poseican, condición que pusieron para aprobar los Presupuestos
Generales del Estado de esos años 2009 y 2010. Ambas administraciones
aportaron sus fondos en 2010. En 2011 sólo la Administración General del
Estado aportó fondos: 23 millones de euros. No hubo aportación alguna por
parte del Gobierno canario. Se sigue a la espera de que el Gobierno
canario acredite la prioridad que da a este sector, complementando la
cantidad que le falta para que con los sólo 4 millones de euros aportados
en 2013 alcance los 23 millones de euros que sí han sido aportados por la
Administración General del Estado. Una vez que el Gobierno canario aporte
y cumpla con su compromiso del 50 % de esos 19 millones de euros
pendientes, podríamos analizar la posibilidad de seguir complementando al
50 % las ayudas del Posei, como ha sido trasladado al consejero de
Agricultura del Gobierno de Canarias'.
Hasta la fecha, no se ha producido el cumplimiento de esta aportación, que
sigue pendiente, por parte del Gobierno de Canarias, razón por la cual no
se puede plantear, todavía, la posibilidad de una nueva aportación por
parte de la Administración General del Estado.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053434
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
La Administración de Cee (provincia de A Coruña) se transforma en
Administración de Información y Asistencia a partir de 1 de noviembre de
2006, en cumplimiento de lo previsto en la Resolución de 21 de marzo del
2006. Actualmente consta de 8 efectivos, el mismo número que antes de
pasar a ser de Información y Asistencia.
Cualquier contribuyente del ámbito de la Administración de Cee puede
acudir a dicha oficina para realizar los trámites habituales en relación
con la mayor parte de los impuestos que gestiona la Agencia Tributaria.
En este sentido, en la Administración de Cee los contribuyentes pueden
realizar, entre otras gestiones, las siguientes: obtener información
tributaria e información sobre procedimientos en tramitación, solicitar
todo tipo de certificados, realizar diversas gestiones censales,
solicitar aplazamientos o fraccionamientos de deudas, atender
requerimientos de IRPF, IVA y censales, etc. En conclusión, en esta
Administración el contribuyente puede realizar cualquier gestión
habitual.
Durante el periodo de la Campaña de Renta la Administración de Cee, como
el resto de oficinas de la Agencia Tributaria, tiene que compatibilizar
la prestación de los servicios habituales con la prestación de los
servicios propios de campaña.
La cita previa se agotó en dicha oficina el día 17 de junio, al igual que
en la mayoría de oficinas de la Delegación Especial de Galicia, en las
que la cita previa se agotó entre el 17 y el 19 de junio.
Asimismo, hay que señalar que la Agencia Tributaria ha introducido en los
últimos años enormes mejoras en la prestación de diversos servicios
relacionados con la Campaña de Renta a través de canales telemáticos.
Así, los contribuyentes pueden realizar a través del portal de la Agencia
Tributaria, entre otras, las siguientes gestiones:
- Confirmación y modificación de borradores
- Descarga de datos fiscales
- Presentación de declaraciones de IRPF
- Consulta de datos fiscales
- Consulta de devoluciones
- Obtención del número de referencia del borrador
- Modificación del número de cuenta de devolución
- Consulta sobre el estado de la devolución de IRPF
- Petición de cita previa para ser asistido en la presentación de
declaración o en la modificación de borrador
Estas gestiones se pueden realizar fácilmente utilizando sistemas de
acreditación de identidad como el certificado de la Fábrica Nacional de
la Moneda y el Timbre-FNMT, Ren0 o PIN 24H. El alta en todos estos
sistemas de acreditación electrónica se puede realizar en cualquier
oficina de la Agencia Tributaria incluida la Administración de Cee.
Por último cabe señalar que no consta la presentación de ninguna queja por
ningún contribuyente alegando las cuestiones a las que hace referencia Su
Señoría.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053435
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
El Gobierno reitera su compromiso con Asturias y continúa trabajando en
una obra tan importante para Asturias y para toda España como es la línea
de alta velocidad, dando soluciones eficaces para que se ponga en marcha
lo antes posible y apostando en consecuencia por una línea integrada en
la red de alta velocidad española y europea, en ancho estándar y
cumpliendo con los compromisos y las necesidades de comunicación
ferroviaria de Asturias y del resto de España.
Para ello, se ha dado un fuerte impulso a la línea entre Valladolid y León
adjudicando el montaje de vía, la electrificación y los suministros de
materiales, así como las instalaciones de seguridad y comunicaciones.
Además en el caso de la Variante de Pajares se han adjudicado las obras
de electrificación, montaje de vía, instalaciones de telecomunicaciones
móviles GSM-R, instalaciones de enclavamientos, sistemas de protección de
tren, telecomunicaciones fijas, control de tráfico, suministro de
traviesas, y se han licitado las obras de las instalaciones de protección
civil, suministro de desvíos y aparatos de dilatación, así como las
protecciones acústicas.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053443
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
Los trenes que prestan el servicio Avant y la serie 100 del servicio AVE
están diseñados de tal manera que la mitad de los asientos de cada coche
está dispuesta en sentido a la marcha y la otra mitad en el sentido
contrario y, según estudios, este hecho no supone una merma significativa
de la calidad.
Las actuales obras de la línea de alta velocidad obligan a escoger una de
estas dos opciones:
- Viajar durante todo el recorrido entre Asturias y Madrid en el sentido
de la marcha del tren, en detrimento del tiempo de viaje total, puesto
que éste se incrementaría en unos 25 minutos, o bien
- Realizar uno de los tramos en sentido contrario a la marcha,
disminuyendo así de forma significativa el tiempo total de viaje entre
ambas comunidades.
Antes de tomar una decisión al respecto, Renfe ha tenido en cuenta:
- Por un lado, los resultados globales de encuestas realizadas
recientemente indican que un segmento de mercado muy relevante de los
clientes dan prioridad al tiempo de viaje, frente a los posibles
inconvenientes que pudiera tener realizar el viaje durante un tramo del
trayecto total en el sentido contrario a la marcha del tren.
- Por otro lado, atendiendo a la experiencia en otros trenes, algunos del
mismo corredor, se ha optado por la opción menos gravosa para los
clientes, esto es, realizar una parte del recorrido total de espaldas a
la marcha del tren, tal y como se viene realizando en otros servicios.
Por estos motivos, mientras duren las obras de la Alta Velocidad a León,
los trenes Alvia que prestan servicio entre Madrid y Asturias, con parada
en León, circularán de espaldas a la marcha del tren en el trayecto entre
Gijón y León. Esta circunstancia no se produce en los trenes Alvia, que
no efectúan parada en León: los viernes, en el sentido Madrid-Gijón, y
los domingos, en el sentido Gijón-Madrid.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053445
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).
Respuesta:
El Real Decreto-ley por el que se interesa Su Señoría ya ha sido aprobado,
como Real Decreto-ley 9/2014, de 4 de julio, por el que se establecen las
normas de calidad y seguridad para la donación, la obtención, la
evaluación, el procesamiento, la preservación, el almacenamiento y la
distribución de células y tejidos humanos y se aprueban las normas de
coordinación y funcionamiento para su uso en humanos, ha sido publicado
en el BOE el día 5 de julio de 2014, y convalidado el 10 de julio por el
Pleno del Congreso de los Diputados.
El Real Decreto-ley 9/2014, de 4 de julio, que sustituye al anulado Real
Decreto 1301/2006, de 10 de noviembre, incorpora al texto del mencionado
Real Decreto 1301/2006 algunos cambios de índole formal y de redacción;
asimismo introduce un párrafo como consecuencia del Proyecto Piloto
6367/12/SNCO referente a la trasposición de las Directivas 2004/23/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, y 2006/17/CE de
la Comisión, de 8 de febrero de 2006.
En nuestro país existen 7 bancos públicos de células de sangre de cordón
umbilical, en los que se encuentran almacenadas casi 60.000 unidades
disponibles para cualquier paciente de nuestro país o de cualquier país
del Registro Internacional de Donantes de Médula Ósea (BMDW) que necesite
un trasplante de progenitores hematopoyéticos. En concreto, se habla de
trasplante de progenitores hematopoyéticos al que engloba al trasplante
de médula ósea, el de sangre del cordón umbilical y de células madre de
la sangre periférica y que se emplean en el tratamiento de enfermedades
hematológicas como la leucemia así como otras enfermedades tumorales y
congénitas.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053448
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Puig Ferrer, Joaquín Francisco (GS).
Respuesta:
Las aportaciones en los últimos cinco años del Instituto Nacional de las
Artes Escénicas y de la Música (INAEM), del Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte, a las entidades interesadas han sido las siguientes:
Entidad;2010;2011;2012;2013;2014
Palau de les Arts;1.282.500;1.128.600;846.450;423.230;423.230
Teatro Real;17.190.000;15.471.000;13.150.350;8.775.170;8.775.170
Gran Teatre del Liceu;13.248.000;11.968.200;10.240.470;6.870.640;6.870.640
Teatro de la Maestranza;2.768.200;2.491.380;2.117.670;1.058.830;1.418.840
ABAO (Bilbao);2.601.000;2.338.880;1.754.160;500.000;500.000
Festival de Ópera de Oviedo;810.000;712.800;534.600;250.000;250.000
Amigos Canarios de la Ópera;442.000;300.960;225.720;112.000;112.000
Ópera de Mahón;30.000;30.000;25.000;22.000;30.000
Amigos de la Ópera de A Coruña;254.700;224.140;168.110;30.000;30.000
Asociación Gayarre Amigos de la Ópera;213.000;25.000;20.000;20.000;25.000
Amics de l'Opera de Sabadell;40.000;40.000;35.000;25.000;35.000
Auditorio de Tenerife;40.000;40.000;-;25.000;30.000
Teatro Arriaga;40.000;40.000;35.000;30.000;35.000
Teatre Principal de Palma;30.000;30.000;25.000;20.000;30.000
Teatro Cervantes de Málaga;30.000;30.000;25.000;20.000;20.000
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053449
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Puig Ferrer, Joaquín Francisco (GS).
Respuesta:
Los criterios del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para otorgar
subvenciones a las fundaciones, consorcios o instituciones de CCAA para
el teatro, la música o la danza, que figuran en sendas resoluciones de 26
de febrero de 2014, del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la
Música, del citado Ministerio, por las que se convocan ayudas a la danza,
la lírica y la música, así como a la difusión del teatro y del circo y a
la comunicación teatral y circense (BOE 07.03.2014), son los siguientes:
1. El carácter o proyección nacional de la actividad o proyecto. A tal
efecto, se tendrá en cuenta su extensión por el territorio nacional o su
carácter representativo del patrimonio cultural español en su rica
diversidad.
2. Su proyección internacional, o grado de difusión y repercusión que
pueda tener en el exterior, favoreciendo el conocimiento del patrimonio
cultural español más allá de nuestras fronteras. Tendrán especial
consideración los proyectos de promoción de las artes escénicas y
musicales españolas en Iberoamérica o América del Norte y los vinculados
a la celebración del año dual España-Japón 2013-2014.
3. La calidad artística y técnica del proyecto, y que ésta guarde una
adecuada proporción con el coste del mismo.
4. Su contribución a la recuperación, preservación y difusión del
patrimonio escénico y musical español, hecha con información, criterios
históricos y de respeto a las fuentes.
5. La rentabilidad social generada por el proyecto o actividad. Se
prestará especial atención a su posible impacto positivo en grupos
desfavorecidos o en riesgo de exclusión, así como su contribución a la
captación de nuevos públicos y al reequilibrio territorial de la oferta
escénica y musical en España.
6. El carácter innovador del proyecto, el empleo de las nuevas tecnologías
de la información como mecanismo de difusión, publicidad,
comercialización y grabación de las giras, festivales y representaciones,
en su caso, y, por otro lado, se atenderá a las nuevas creaciones y a la
originalidad y calidad de las adaptaciones de obras ya existentes.
7. La estabilidad, trayectoria y solvencia de los solicitantes, la
consistencia e interés cultural de sus proyectos, así como su coherencia
con el presupuesto presentado.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053450
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Puig Ferrer, Joaquín Francisco (GS).
Respuesta:
El Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM), del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, participa en los órganos de
gobierno del Teatro Real, el Liceu o el Consorcio del Teatro de la
Maestranza, cosa que no sucede en el caso del Palau de les Arts de
Valencia.
Entre los criterios que se han venido aplicando a la hora de entrar o
mantenerse en los patronatos de los teatros públicos está el papel activo
del Estado en el impulso inicial y desarrollo del proyecto, así como la
implicación política y corresponsabilidad económica de las otras
administraciones competentes del ámbito local y autonómico.
Además de lo anterior, en la determinación de las cuantías de las
subvenciones se tiene en cuenta el volumen, coste y presupuesto de la
programación artística de la institución correspondiente.
A partir de 2013 la gran mayoría de las subvenciones nominativas se han
reconducido al régimen de concurrencia competitiva, con la excepción de
las entidades en cuyos órganos de gobierno participa el INAEM. A pesar de
ello, el Palau de les Arts ha mantenido una transferencia nominativa en
el presupuesto del Instituto, en reconocimiento a su singularidad y
relevancia en el ámbito operístico nacional e internacional.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053454
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Puig Ferrer, Joaquín Francisco (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que ésta es pública y
puede consultarse en el siguiente enlace del portal web del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas:
http://www.minhap.gob.es/es-ES/Areas %20Tematicas/Financiacion
%20Autonomica/Paginas/20140410_LIQUIDEZ.aspx.
En lo referente al Mecanismo de Pago a Proveedores, y en relación con los
importes, detallados por Comunidades Autónomas y fechas de abono, se
informa que toda la información se encuentra disponible en el documento
publicado en la dirección web antes mencionada, y en concreto en el
documento 'Informe mecanismos de financiación 2012-2013'.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053455
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
El Gobierno tuvo conocimiento del suceso al que alude la iniciativa, a
través de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que de forma
inmediata inició una investigación de las circunstancias en las que se
produjo el accidente de trabajo.
Una vez determinadas las causas del suceso, hechos e incumplimientos, la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social adoptará las medidas legalmente
previstas para la subsanación de las deficiencias observadas, así como la
exigencia de las responsabilidades administrativas y de Seguridad Social
por los incumplimientos comprobados.
En el tramo de la obra sito en la provincia de Ourense -ejercicios 2012,
2013 y 2014- han ocurrido cuatro accidentes graves y dos mortales. En la
provincia de Pontevedra hay constancia de un accidente grave en el tramo
del Túnel das Maceiras.
En relación con los incumplimientos en materia de seguridad y salud y en
materia de jornadas laborales o salariales, la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social realiza actuaciones inspectoras para comprobar tales
condiciones de trabajo y cuando ha detectado algún incumplimiento
relacionado con esas materias ha procedido a adoptar alguna de las
medidas legalmente previstas.
De esta forma, el Gobierno, a través de la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social, ejerce la vigilancia del cumplimiento de las normas
laborales de modo permanente.
Dada la actual distribución de competencias entre administraciones, la
planificación de la actuación inspectora no se establece de manera
unilateral por la Administración General del Estado, sino que ha de
consensuarse con las comunidades autónomas en el seno de los órganos de
cooperación pertinentes, tales como la Conferencia Sectorial de Asuntos
Laborales para la definición de las líneas de acción y los programas
generales de objetivos y las respectivas Comisiones Territoriales de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social para los correspondientes
programas territoriales de objetivos.
Del mismo modo, las organizaciones sindicales y empresariales más
representativas, mediante su participación en la Comisión Consultiva
Tripartita de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, formulan
propuestas en relación con las campañas de inspección a realizar.
En el caso que nos ocupa, se han planificado actuaciones inspectoras para
promover y mejorar las condiciones de trabajo mediante el control y
vigilancia de la normativa vigente.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053461
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Cantó García del Moral, Antonio (GUPyD).
Respuesta:
Las funciones atribuidas a la Autoridad Portuaria, cuyo ejercicio
corresponderá básicamente al personal de la Autoridad Portuaria,
debidamente cualificado y adscrito al Servicio de Policía, son funciones
de policía especial (policía de dominio público) o más comúnmente
conocidas como funciones de policía administrativa. Dichas funciones son
ejercidas en la zona de servicio de los puertos de interés general sin
que su naturaleza se corresponda con funciones de seguridad pública,
entendidas como tales el conjunto de actuaciones encaminadas a la
prevención y represión de actividades delictivas y al mantenimiento de la
seguridad ciudadana. Las referidas funciones administrativas tampoco se
corresponden con las funciones de seguridad privada.
El personal de la Autoridad Portuaria, adscrito al Servicio de Policía,
tiene la consideración de agente de la autoridad para el ejercicio de las
potestades públicas, sin que tal condición implique facultad alguna para
desempeñar funciones de mantenimiento de la seguridad pública ni de
policía en general, todo ello
sin menoscabo de su obligación legal de auxiliar y colaborar en todo
momento con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Por tanto, no se considera necesaria la modificación en este sentido de la
Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y,
por ello, el Gobierno no se plantea incorporar a la policía portuaria a
dicha Ley Orgánica, dado que la policía de las Autoridades Portuarias no
es un cuerpo de seguridad, siendo sus funciones de policía especial o
administrativa, como se ha indicado anteriormente; y ello sin perjuicio
de aprovechar los recursos disponibles en orden a mejorar la explotación
de los puertos de interés general.
Los miembros de la Policía Portuaria no tienen la consideración de
funcionarios de carrera, sino personal laboral al servicio de las
Autoridades Portuarias, las cuales, según el artículo 24 del Real Decreto
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, 'son
organismos públicos de los previstos en la letra g) del apartado 1 del
artículo 2 de la Ley General Presupuestaria, con personalidad jurídica y
patrimonio propios, así como plena capacidad de obrar; dependen del
Ministerio de Fomento, a través de Puertos del Estado...',
Cabe aclarar que el ejercicio de potestades públicas queda reservado al
personal funcionario. El artículo 9.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril,
del Estatuto Básico del Empleado Público, establece que 'el ejercicio de
las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el
ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los
intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas
corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos, en los términos
que en la Ley de desarrollo de cada Administración Pública se
establezca'. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposición
adicional vigésima tercera del Texto Refundido de la Ley de Puertos del
Estado y de la Marina Mercante.
En cada Autoridad Portuaria se establecen protocolos de comunicación y de
coordinación con cada uno de los cuerpos de seguridad que se plantean,
para atender diversas situaciones ante necesidades concretas de
actuación, por lo que no se dispone de una relación sistematizada de esta
información.
De acuerdo con lo que dispone el art. 295 del Texto Refundido de la Ley de
Puertos del Estado y de la Marina Mercante, se elaborará el Reglamento de
explotación y policía de los puertos de interés general. En la
actualidad, dicho Reglamento se encuentra en fase de redacción.
El Gobierno no ha recibido solicitudes de este colectivo; han sido los
representantes sindicales los que han canalizado algunas
reivindicaciones. Concretamente la funcionarización del colectivo
(demanda que terminó ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la
Audiencia Nacional, que la desestimó); la declaración de esta policía
como instituto armado de naturaleza civil, e incluso, la posibilidad de
prestar servicio con armas de fuego.
En relación con la respuesta que el Gobierno ha dado a estas demandas, se
informa que no se trata, como ya se ha indicado, de un colectivo que
pueda encuadrarse entre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, ni
que pueda desempeñar de forma autónoma funciones de policía general.
Corresponde al Consejo de Administración de las Autoridades Portuarias
las funciones de policía especial, funciones que serán ejercidas por el
personal de dichas Autoridades Portuarias adscrito al servicio de
policía. De forma que este personal no puede ejercer más funciones de
policía que aquellas que corresponden a los Consejos de Administración de
las Autoridades Portuarias.
El personal adscrito al servicio de policía de las Autoridades Portuarias
dispone de los mecanismos de formación y reciclaje que acompañan al
modelo de gestión por competencias, incluido en el II Convenio Colectivo
de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053464
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa), Entidad Gestora de la
Seguridad Social que gestiona las prestaciones sanitarias en las ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla, así como la gestión
del Centro Nacional de Dosimetría de Valencia, dispone de órganos de
participación en el control y vigilancia de la gestión y está sujeto al
control de legalidad de la Intervención de la Seguridad Social.
De ahí que sean las normas administrativas las que determinan los plazos,
dado que la paralización de las obras fue causada por la demanda
interpuesta por la UTE, situación que se encuentra en trámite judicial.
En el momento presente, además del presupuesto de la obra principal, hay
que tener en cuenta el importe del proyecto modificado y la resolución
judicial, siendo necesario esperar para concretar el presupuesto
destinado para equipar el centro.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053466 a 184/053469
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que, en
virtud de lo prevenido en el artículo 10.2 de la Ley 19/2007, de 11 de
julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en
el deporte, la declaración de alto riesgo corresponde a la Comisión
Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
en el deporte, previa propuesta de las Federaciones Deportivas y Ligas
Profesionales.
Entre los factores que determinan la declaración de un partido como de
alto riesgo están, entre otros, los antecedentes de enfrentamientos
anteriores, los desplazamientos de aficionados radicales y/o violentos
del equipo visitante y la rivalidad regional entre las aficiones de ambos
equipos. No obstante y a pesar de que ninguno de estos factores existía,
el dispositivo de seguridad se reforzó como si se tratara de alto riesgo.
El dispositivo de seguridad estuvo constituido por dos Grupos Operativos
de la X Unidad de Intervención Policial, uno de ellos desplazado
expresamente desde Santa Cruz de Tenerife.
Por último, cabe señalar que la Fiscalía Provincial de Las Palmas ha
abierto las correspondientes diligencias de investigación en las que
colabora la Jefatura Superior de Policía de Canarias.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053471
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).
Respuesta:
En contestación a la pregunta formulada por Su Señoría se informa que las
actuaciones llevadas a cabo por los funcionarios policiales integrados en
el operativo desplegado para garantizar la seguridad en los actos de
proclamación de S.M. El Rey Felipe VI, lo fueron con plena legitimación
jurídica y riguroso cumplimiento de la Constitución Española y de las
leyes y principios por los que se rige la actividad de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad en el desempeño de sus funciones.
Dichas actuaciones fueron realizadas tras una evaluación exhaustiva de la
información de la que se disponía previamente y de los posibles riesgos
que pudieran amenazar la seguridad el día de la celebración, teniendo en
cuenta la experiencia adquirida a través de la realización de
dispositivos de seguridad de características similares.
Entre los riesgos que se sopesaron estaba la posible convocatoria de
diversas manifestaciones y/o concentraciones no comunicadas o prohibidas
por la Delegación del Gobierno en Madrid, a favor de la
república, por considerarse incompatibles con las medidas que habrían de
adoptarse para garantizar la seguridad de los actos ceremoniales
programados con motivo del referido evento.
En un momento de la celebración fueron interceptadas varias personas que
pretendían acceder al perímetro de seguridad de la comitiva oficial
portando símbolos republicanos, lo que provocó reacciones adversas y de
protesta en su contra por partidarios de la monarquía que conformaban la
gran mayoría de los asistentes.
Ante esta situación y para evitar que los enfrentamientos entre
partidarios y detractores de la Corona, en el marco de una radicalización
sobrevenida de sus reivindicaciones, pudieran poner en peligro la
seguridad de todos los asistentes, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado, conforme a lo recogido por la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de
marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, procedieron a 'Mantener y
restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana'.
Las detenciones que se llevaron a cabo fueron por delitos de desobediencia
y resistencia (3), y por lesiones (1), tramitándose los oportunos
atestados policiales y remitiéndose los mismos a la autoridad judicial.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053474
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
El informe 'Recomendaciones en relación con las medidas preventivas y
correctoras a considerar en proyectos relacionados con la exploración y
explotación de hidrocarburos mediante técnicas de fractura hidráulica'
fue elaborado por el Instituto Geológico y Minero de España en el marco
de una Encomienda de Gestión suscrita con la Dirección General de
Calidad, Evaluación Ambiental y Medio Natural del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente sobre 'Trabajos en materia de
impacto ambiental y de producción y consumo sostenibles'.
Concretamente, es un informe solicitado dentro de la Actividad 4 de la
Encomienda que, a su vez, contempla la realización de 5 tareas:
- Apoyo técnico a los documentos de inicio en el procedimiento de
evaluación ambiental
- Asistencia técnica sobre la viabilidad medioambiental de estudios de
impacto ambiental, en particular sobre impactos en aguas, suelos y
patrimonio geológico.
- Apoyo en el seguimiento y análisis de las medidas correctoras, con
objeto de evitar o reducir impactos sobre las aguas, suelos y patrimonio
geológico.
- Asistencia técnica de evaluación ambiental de planes y programas.
- Y, elaboración de manuales metodológicos
Se trata, por tanto, de un informe de asesoría técnica y científica
solicitado como apoyo en las tareas propias del procedimiento de
evaluación ambiental.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053480
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Puig Ferrer, Joaquín Francisco; Ábalos Meco, José Luis, y Campos
Arteseros, Herick Manuel (GS).
Respuesta:
Las competencias de autorización, inspección y control, así como en su
caso de clausura y restauración, en relación con los vertederos son, en
aplicación del artículo 12 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos
y suelos contaminados, de las comunidades autónomas.
El vertedero de Abanilla (Orihuela) está incurso en un procedimiento de
infracción comunitario y periódicamente se recaba información del
Gobierno de la Región de Murcia sobre el estado de los trabajos de
acondicionamiento que se están llevando a cabo para adecuar el mismo a la
legislación vigente. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente está en contacto directo con la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia para el seguimiento de este asunto.
La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia está llevando a cabo las
actuaciones necesarias encaminadas al cumplimiento de las previsiones del
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la
eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, así como para la
realización de comprobaciones de los avances de los trabajos de
recuperación, que ya se han iniciado.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053484
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa que la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, establece
la desjudicialización de este servicio, pero sin descender a los
complejos detalles de la implantación del nuevo modelo ni, en concreto, a
los funcionarios a los que deben atribuirse las competencias para la
llevanza del Registro Civil y a la organización material del mismo.
La desjudicialización del Registro Civil aproxima el modelo a otros países
europeos, donde este trámite se realiza también a través de órganos o
entidades de naturaleza administrativa, de forma que los Jueces se puedan
dedicar a lo que la Constitución les encomienda, que es juzgar y ejecutar
lo juzgado.
Desde el inicio de la legislatura, el Ministerio de Justicia ha
establecido dos líneas rojas fundamentales a la hora de implantar el
nuevo modelo:
- Gratuidad para el ciudadano, no habrá coste para él (no pagará nada por
ningún servicio por el que hoy en día no paga en el Registro Civil)
- Se reasignarán nuevas funciones a los funcionarios e interinos que
actualmente se encargan de estas funciones
Una vez garantizados estos dos puntos, la decisión tomada consiste en
encargar la llevanza del Registro Civil a los registradores mercantiles,
que pasarán a denominarse registradores civiles y mercantiles. Se
considera que esta es la mejor fórmula para dar a los ciudadanos un
servicio ágil, rápido y gratuito.
Respecto del mantenimiento de los puestos de trabajo de empleados públicos
fijos o interinos que hasta ahora vienen desempeñando las tareas propias
del Registro Civil, en el territorio judicial del Ministerio de Justicia,
el Gobierno se ha comprometido de forma explícita y así lo ha hecho saber
a las organizaciones sindicales en todo momento, al mantenimiento no sólo
de los puestos de los funcionarios sino al de interinos y contratados,
reubicando a todos ellos en funciones estrictamente relacionadas con las
tareas jurisdiccionales, lo que contribuirá a una mejor dotación de la
Administración de Justicia y, consecuentemente, a una mejora en el
funcionamiento de la misma.
Por tanto la decisión del Gobierno comporta el mantenimiento transitorio
en sus actuales puestos de trabajo de funcionarios, interinos y
contratados, hasta tanto entre en funcionamiento el nuevo modelo de
Registro Civil a cargo de los registradores civiles y mercantiles,
momento a partir del cual serán adscritos a la oficina judicial de la
ciudad o población en la que presten sus servicios o a la más cercana
posible.
En los territorios dependientes de las Comunidades Autónomas, el Gobierno
sólo puede recomendar a las mismas que adopten medidas similares en el
convencimiento de que ello redundará en un mejor servicio de la
Administración de Justicia.
En las Comunidades Autónomas a las que han sido transferidas competencias
en esta materia, no corresponde al Ministerio garantizar los puestos de
trabajo, pero dado que no ha habido convocatoria de
plazas de empleo público en los últimos tres años, a pesar de que las
Comunidades Autónomas lo han reclamado, estos funcionarios podrán
reforzar esos puestos.
El Gobierno, a través del Ministerio de Justicia, se ha reunido desde el
principio de esta Legislatura con los representantes de toda clase de
operadores jurídicos y funcionarios para estudiar la opción más viable y
eficaz, recogiendo aportaciones y consideraciones para conseguir la mejor
solución a los importantes retos que supone la implantación del modelo de
Registro Civil previsto en la Ley 20/2011, de 21 de julio.
Como se ha indicado, el Gobierno ha considerado desde el primer momento
que la decisión sobre la atribución de competencias en materia de
Registro Civil, debía tener como punto de partida la gratuidad para el
ciudadano, de forma que uno de los pilares de la reforma es el
establecimiento de la total gratuidad del Registro Civil.
La gratuidad que se establece se hace extensiva a todos los trámites y
servicios del Registro Civil, tanto a las inscripciones, cualquiera que
sea su clase u origen, como a las certificaciones que se expidan.
Por tanto los servicios del Registro Civil no tendrán coste para el
ciudadano, que no pagará nada por ningún servicio prestado por el mismo.
El Gobierno ha optado por una solución en la que es viable implementar los
principios básicos del nuevo modelo de Registro Civil establecidos en la
Ley 20/2011, de 21 de julio, aún no desarrollados (registro electrónico,
base de datos única, desjudicialización y gratuidad total), estableciendo
una estructura más simplificada y eficiente, pero sin que ello comporte
un alejamiento del servicio público para el ciudadano. Esta es una de las
razones para encomendar la llevanza del Registro Civil a los
registradores civiles y mercantiles, pues de esta forma se aprovecha la
infraestructura de los Registros Mercantiles, al tiempo que se establecen
reglas de competencia que aseguren la independencia y eficiencia en la
calificación de los hechos y actos que pueden ser objeto de inscripción.
Para complementar esta nueva estructura organizativa del Registro Civil,
más cercana al ciudadano, se van a tomar medidas adicionales que
facilitan el acceso de al Registro Civil, estableciéndose que los
ciudadanos podrán presentar las solicitudes de trámites registrales y la
documentación requerida para ello ante cualquier Oficina del Registro
Civil o remitirla electrónicamente a través de Internet, en un servicio
ágil y transparente disponible 24 horas cada día de la semana.
Igualmente, podrán presentar la documentación que proceda en cualquier
Notaría así como en los Juzgados de Paz de aquellas poblaciones en las
que no exista demarcada oficina notarial.
Adicionalmente, en el caso de nacimientos y defunciones se prevé un
procedimiento de solicitud de inscripción y de remisión de documentación
por los centros sanitarios, lo que evitará la mayor parte de los
desplazamientos.
En definitiva, se ofrecen a los interesados una multitud de medios para
poder presentar o recibir documentación, solicitar inscripciones o la
expedición de certificaciones sin necesidad de desplazarse físicamente.
Finalmente, las Oficinas Consulares de Registro Civil, por primera vez en
la historia de España, estarán comunicadas directamente con la plataforma
electrónica del sistema de información del Registro Civil, lo que
permitirá igualmente eliminar la necesidad de desplazamiento en la mayor
parte de los trámites y obtener las informaciones que el ciudadano
requiera sin acudir presencialmente a formular solicitudes.
Además, el Gobierno garantiza plenamente la seguridad de la custodia de
documentos del Registro Civil, ya que el modelo se caracteriza por:
A. El pleno cumplimiento de los Esquemas Nacionales de Seguridad e
Interoperabilidad, en el marco de lo previsto por la Ley 11/2007, de 22
de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios
Públicos.
Desde el punto de vista comunitario, se avanza en el cumplimiento de las
aspiraciones de la Unión Europea en materia de interoperabilidad,
objetivo básico de la Agenda Digital Europea, establecido por la Decisión
922/2009/EC del Parlamento Europeo y el Consejo, de 16 de septiembre de
2009, conforme al Programa ISA 'Interoperability Solutions for European
Public Administrations', cuyo objetivo prioritario es lograr la
interoperabilidad entre las administraciones públicas europeas, el
European Interoperability Framework (EIF), que define que es el Entorno
de Interoperabilidad Europea, y la European Interoperability Strategy
(EIS), que define tres grupos de áreas prioritarias y dos medidas de
acompañamiento. La Agenda Digital presentada por la Comisión Europea
constituye uno de los siete pilares de la Estrategia Europa 2020
y se propone explotar mejor el potencial de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) para favorecer la innovación, el
crecimiento económico y el progreso.
B. De otro lado, junto a la integración de procesos, la unificación de la
estructura, dentro de un entorno electrónico integrado, provocará
indudables mejoras en la gestión de las oficinas del Registro Civil como
consecuencia de la introducción de mayores factores de especialización de
tareas y flexibilización de procesos de gestión.
C. Desde el punto de vista de los ciudadanos, el Registro Civil se
configura como un instrumento de ejercicio de los derechos ciudadanos,
por ello, la unificación organizativa y de gestión y la mejora en la
coordinación general del sistema determinarán un incremento en la
eficacia de la prestación del servicio público registral y por tanto del
ejercicio de sus derechos.
D. Respecto de las Administraciones Públicas, la integración de procesos
permitirá un funcionamiento más eficaz, posibilitando acelerar los
trámites que afectan directamente a la vida de los ciudadanos como la
concesión de pensiones, y una mejora sustancial en la eficacia de las
políticas públicas, al permitir una más sencilla y rápida formación de la
decisión administrativa, basada en el conocimiento combinado y global de
todas las circunstancias sobre las que dicha decisión ha de proyectarse.
En todo caso, para todo ello se parte de una importante tecnificación del
Registro Civil, mediante la aplicación de las herramientas tecnológicas
más modernas y eficaces en materia de tratamiento de la información. Una
medida que provocará el tránsito de los Registros tradicionales, de
inspiración y gestión manual, hacia el Registro de procedimientos y
medios electrónicos, propio del siglo XXI.
Las estrictas medidas de seguridad que el sistema incorporará garantizarán
un absoluto control del acceso a los sistemas y de la visualización,
introducción o modificación de cualquier tipo de dato, control de
trazabilidad que estará basado en certificados reconocidos de firma
electrónica.
La seguridad y confidencialidad de los datos del Registro Civil
electrónico estará garantizada por el Estado, como titular del servicio,
con independencia de que los funcionarios a los que se encomienda la
competencia para la llevanza del Registro Civil sean los registradores
civiles y mercantiles, pues es en cualquier caso competencia del
Ministerio de Justicia, conforme al artículo 3.2 de la Ley 20/2011, la
definición de la estructura de la base de datos única del registro civil
electrónico, su organización y funcionamiento, al que serán de aplicación
los niveles máximos de seguridad establecidos en la legislación sobre
protección de datos personales así como en el Esquema Nacional de
Seguridad.
El Gobierno no piensa establecer vías indirectas de financiación a los
registradores mercantiles a través de subvenciones, ayudas, convenios u
otras disposiciones.
La fijación de los aranceles de los registradores de la propiedad,
mercantiles y de bienes muebles es competencia del Gobierno y el mismo no
contempla ninguna subida de tales aranceles.
Por último, se indica que los registradores, en su condición de
funcionarios públicos, están obligados a desempeñar las funciones que se
les encomienden con arreglo a la Ley.
El riesgo a algún tipo de fractura no existe.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053488
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
El proceso de adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES)
en España se encuentra prácticamente finalizado. El EEES se contempla
como un espacio abierto en el que no existen obstáculos a la movilidad de
estudiantes, titulados, profesores y personal de administración. Se
articula en torno al reconocimiento de titulaciones y otras
cualificaciones de educación superior, la transparencia -un sistema de
titulaciones comprensibles y comparables organizado en tres ciclos-, y la
cooperación europea en la garantía de la calidad.
El EEES es el resultado de un proceso de carácter intergubernamental que
cuenta con la participación de universidades, estudiantes, la Comisión
Europea y otras organizaciones. No tiene como objetivo
homogeneizar los sistemas de Educación Superior, sino aumentar su
compatibilidad y comparabilidad, respetando su diversidad.
Sin embargo, debemos señalar que no fue el actual Ejecutivo el que llevó a
cabo la adaptación, y por tanto la decisión de establecer un sistema
general de 4+1 de Grados y Máster en España. Por tanto, la 'excepcional
estructura de las titulaciones impartidas por las Universidades
españolas' al que se refiere Su Señoría en la pregunta se debe a una
decisión del Gobierno anterior.
La construcción del EEES se basa en acuerdos y compromisos sobre los
objetivos a alcanzar:
1. Crear un sistema fácilmente comparable de los sistemas de educación
superior en Europa.
2. Adoptar un sistema de estudios basado en dos ciclos principales: Grado
y Posgrado, (compuesto por dos niveles: Máster y Doctorado).
3. Establecer un sistema de créditos para medir todo el trabajo de los
estudiantes, que permita el fácil reconocimiento de los estudios
(European Credit Transfer System, ECTS). El ECTS y la expedición de un
Suplemento al Título (que especifica no sólo los créditos cursados sino
también lo que el estudiante ha aprendido y las competencias, habilidades
y destrezas adquiridas) son instrumentos esenciales para incentivar la
movilidad entre universidades europeas.
4. Asegurar la calidad de las instituciones de educación superior y las
titulaciones universitarias en Europa.
5. Promover la movilidad para que estudiantes, profesores y personal
administrativo de las universidades puedan estudiar y trabajar en
cualquier universidad europea.
6. Fomentar la dimensión europea en la educación superior con particular
énfasis en el desarrollo curricular.
Por otro lado, resulta preciso destacar que la internacionalización de la
educación superior universitaria es un factor esencial de la reforma para
la mejora de la calidad y de la eficiencia de las universidades
españolas, y para avanzar hacia una sociedad y una economía del
conocimiento que propicien un modelo de desarrollo y crecimiento más
sólido y estable para nuestro país.
Por ello, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte está trabajando
actualmente en el desarrollo de una Estrategia de Internacionalización de
las Universidades Españolas. Esta estrategia está llamada a coordinar y
reforzar las iniciativas que el Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte y otros ministerios están impulsando con el objeto de
incrementar, a nivel europeo y global, el atractivo de las universidades
españolas y conseguir que éstas se conviertan en polos de atracción de
talento extranjero.
Para la elaboración de la mencionada estrategia se ha creado un Grupo de
Trabajo de Internacionalización de universidades, que integra a los
protagonistas del sistema universitario español (universidades,
organizaciones empresariales, fundaciones, asociaciones, etc.) y a los
ministerios competentes en la materia (Ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperación, Ministerio de Economía y Competitividad, Instituto de
Comercio Exterior, Ministerio de Industria, Energía y Turismo y
Ministerio de Empleo y Seguridad Social), además del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, Universidad.es, el Organismo Autónomo
Programas Educativos Europeos y la Agencia Nacional de Evaluación de la
Calidad y Acreditación.
El borrador de la Estrategia de Internacionalización de las Universidades
Españolas, que se encuentra en una fase avanzada y que en breve se dará a
conocer, pretende dar visibilidad a las universidades españolas y
contribuir a crear una marca internacional basada en dos ejes
fundamentales: la lengua española y la calidad de la oferta académica.
Por último, actualmente se encuentra en proceso de tramitación el proyecto
de Real Decreto por el que se establecen los requisitos y el
procedimiento para la homologación, declaración de equivalencia a
titulaciones y a nivel académico y convalidación de títulos extranjeros
de educación superior a los títulos o niveles españoles, y el
procedimiento para determinar la correspondencia a los niveles del marco
español de cualificaciones para la educación superior de los títulos
oficiales de arquitectura, ingeniería, licenciatura, arquitectura
técnica, ingeniería técnica y diplomatura.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053494
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Carcedo Roces, María Luisa; Trevín Lombán, Antonio Ramón María, y
Monteserín Rodríguez, María Virtudes (GS).
Respuesta:
Con fecha 5 de julio de 2013, el Consejo de Ministros aprobó el plan de
racionalización de los servicios ferroviarios de Ancho Métrico, prestados
anteriormente por FEVE.
Como consecuencia de este Acuerdo, los trayectos en trenes de Ancho
Métrico se mantienen en su totalidad como Obligación de Servicio Público,
con algunos ajustes en las frecuencias en función de la demanda y con el
desarrollo del sistema de paradas facultativas, con el objetivo de
reducir el déficit de explotación.
En este sentido, los servicios declarados Obligación de Servicio Público
son prestados por Renfe Operadora por encargo de las Administraciones
competentes en cada caso, y está permanentemente estudiando todas las
alternativas que se propongan y dispuesta a analizarlas con la
Administración correspondiente.
Por ello, el pasado mes de marzo, Renfe Operadora puso en conocimiento del
Alcalde de Corvera de Asturias que, tras la aplicación de las medidas de
racionalización de servicios ferroviarios de Ancho Métrico y puesto que
el apeadero de La Marzaniella no se encontraba operativo ni incluido en
la declaración de Obligación de Servicio Público, cualquier modificación
de los servicios, bien se trate de la inclusión de cualquier nueva parada
en un recorrido, nuevos trayectos o nuevas infraestructuras en estas
relaciones, debe ser solicitada a la Dirección General de Transportes del
Ministerio de Fomento.
En consecuencia, una vez que se realice dicha solicitud y si la Comisión
de Seguimiento de las Obligaciones de Servicio Público aprueba la
reapertura del apeadero de La Marzaniella, se iniciaría el proceso de
licitación del proyecto de acondicionamiento del mismo, que se encuentra
redactado.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053497
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Puig Ferrer, Joaquín Francisco; Ábalos Meco, José Luis, y Campos
Arteseros, Herick Manuel (GS).
Respuesta:
En el Plan Hidrológico Nacional se deben analizar las necesidades hídricas
de cada territorio y establecer la forma de atenderlas en cada caso. Para
ello es necesario disponer y estudiar en conjunto la información que
aporten los planes de cada una de las cuencas.
El pasado 12 de julio se publicaron en el BOE los Reales Decretos por los
que se aprueban los planes hidrológicos de las demarcaciones
hidrográficas del Júcar y del Segura, concluyendo así la planificación
hidrológica competencia del Estado.
El Gobierno ha cumplido el objetivo de terminar el primer ciclo de
planificación hidrológica que debía haber estado concluido a finales de
2009. Así el actual Ejecutivo ha aprobado, en dos años y medio, los 12
planes hidrológicos competencia del Estado y ha impulsado los de
competencia autonómica pese al enorme retraso acumulado.
En paralelo a la conclusión del primer ciclo de planificación hidrológica,
el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ya ha
iniciado el segundo ciclo de planificación, que concluirá en 2015, para
acompasar así la planificación hidrológica de España con la del resto de
los países miembros de la Unión Europea.
Será entonces cuando se disponga de toda la información necesaria para
poder abordar un gran Pacto Nacional del Agua, previo e indispensable
para plantear un futuro Plan Hidrológico Nacional.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053500 y 184/053501
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Moya, Gracia y Martínez Olmos, José (GS).
Respuesta:
Las competencias de creación, modificación o supresión de categorías de
personal estatutario corresponden a las comunidades autónomas, de
conformidad con lo previsto en el artículo 37, en relación con el 15 y el
Cap. XIV, de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto marco del
personal estatutario de los servicios de salud. No obstante, en el
ejercicio de sus competencias de coordinación y cohesión, el Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha formulado una propuesta de
calendario para el desarrollo de las especialidades en el ámbito laboral
y profesional.
En fecha 30 de julio de 2013, se suscribió un Acuerdo con la profesión de
enfermería (Consejo General de Enfermería y el Sindicato SATSE), en el
que se establecía el compromiso de potenciar el desarrollo de las
especialidades de enfermería. El Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad está trabajando, en el ámbito de sus competencias, en
el desarrollo de este acuerdo, con la colaboración de las comunidades
autónomas en el ámbito de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema
Nacional de Salud (SNS).
Para la Especialidad de cuidados médico quirúrgicos se fijaba el año 2024
como horizonte para la creación de su categoría estatutaria, ya que para
esta especialidad aún no se ha aprobado su programa formativo. En fecha
27 de junio de 2014 se ha presentado otro calendario que acorta los
plazos fijados para todas las especialidades a la mitad. El nuevo
horizonte temporal no va más allá de 2016, excepto para la especialidad
mencionada, que se sitúa en 2019. Este nuevo calendario ha tenido buena
receptividad por parte de las comunidades autónomas, proponiéndose la
creación de un grupo de trabajo para su estudio y desarrollo.
La Especialidad de cuidados médico quirúrgicos aún no tiene programa
formativo, porque la Comisión de Recursos Humanos del SNS que es quien
diseña los programas formativos, de acuerdo con la Ley 44/2003 de
Ordenación de las Profesiones Sanitarias y la Ley 16/2003 de Cohesión y
Calidad y la Ley 44/2003 del Estatuto Marco, no ha informado
favorablemente la propuesta de la Comisión Nacional de la Especialidad,
que es el órgano encargado de su elaboración.
Por lo que se refiere a la denominada 'prescripción enfermera', se señala
que la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los
medicamentos y productos sanitarios, en su redacción inicial, recogía en
su artículo 77 que los médicos, los odontólogos y los podólogos, en el
ámbito de sus competencias respectivas, son los únicos profesionales con
facultad para recetar medicamentos sujetos a prescripción médica.
Sin embargo, la aplicación del principio de atención sanitaria integral a
la realidad de la existencia de espacios de competencia compartidos por
diferentes profesionales sanitarios y la necesidad de establecer
organizaciones multiprofesionales en las que prime el trabajo en equipo
basado en criterios de conocimiento y competencia profesional sirvieron
de fundamento para materializar las modificaciones operadas la Ley
28/2009, de 30 de diciembre, de modificación de la Ley 29/2006, de 26 de
julio.
El texto modificado del artículo 77.1, en su segundo párrafo, confiere a
los enfermeros la facultad para, de forma autónoma, indicar, usar y
autorizar la dispensación de todos aquellos medicamentos no sujetos a
prescripción médica y los productos sanitarios, mediante la
correspondiente orden de dispensación.
Asimismo, para el desarrollo de las actuaciones antes referidas y conforme
a lo establecido en la Disposición Adicional Duodécima de la precitada
norma, corresponde al Gobierno la labor de fijar, con la participación de
las organizaciones colegiales de enfermeros y de médicos, los criterios
generales, requisitos específicos y procedimientos para la acreditación
de los enfermeros, como requisito previo y necesario para poder indicar,
usar y autorizar la dispensación de medicamentos y productos sanitarios.
En cuanto a los medicamentos sujetos a prescripción médica, se encarga al
Gobierno la regulación de dichas actuaciones profesionales por los
enfermeros, y en el marco de los principios de la atención integral de
salud y para la continuidad asistencial, mediante la aplicación de
protocolos y guías de práctica clínica y asistencial, de elaboración
conjunta, acordados con las organizaciones colegiales correspondientes, y
validados por la Dirección General de Salud Pública, Calidad e
Innovación.
En el mismo sentido se pronuncia la Ley 10/2013, de 24 de julio, por la
que se incorporan al ordenamiento jurídico español las Directivas
2010/84/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de
2010, sobre farmacovigilancia, y 2011/62/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo de 8 de junio de 2011, sobre prevención de la entrada de
medicamentos falsificados en la cadena de suministro legal, y se modifica
la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los
medicamentos y productos sanitarios, y su incidencia en este ámbito.
Atendiendo a lo dicho, es preciso recoger en nuestro ordenamiento jurídico
el desarrollo normativo que haga posible el acceso del profesional
enfermero a las nuevas competencias relativas a la indicación, uso y
autorización de dispensación de medicamentos y productos sanitarios, para
lo cual resulta necesario regular el procedimiento de acreditación previo
como garantía de conocimiento y competencia profesional, así como el
procedimiento de validación de los protocolos y guías de práctica clínica
y asistencial conforme a los cuales debe adaptar sus actuaciones el
profesional enfermero en lo relativo a medicamentos sometidos a
prescripción médica.
Por otra parte, se debe tener en cuenta también lo preceptuado en el Real
Decreto 1718/2010, de 17 de diciembre, de Receta Médica y Órdenes de
Dispensación, en el sentido de que las ordenes de dispensación son los
documentos normalizados que suponen un medio fundamental para la
transmisión de información entre los profesionales sanitarios, además de
ser una garantía para el paciente, y que posibilitan un correcto
cumplimiento terapéutico y la obtención de la eficiencia máxima del
tratamiento.
Por tanto el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha
elaborado un Proyecto de Real Decreto por el que se regula la indicación,
uso y autorización de dispensación de medicamentos y productos sanitarios
de uso humano por parte de los enfermeros, que responde a lo siguiente:
1. Causas normativas: Por cuanto resulta necesario dar respuesta al citado
mandato legal y proceder a regular:
- Las actuaciones de los enfermeros en materia de indicación, uso y
autorización de dispensación de medicamentos y productos sanitarios de
uso humano.
- La elaboración de guías de práctica clínica y asistencial y protocolos
para la indicación, uso y autorización de dispensación de medicamentos
sujetos a prescripción médica por parte delos enfermeros y validación de
los mismos.
- El proceso de acreditación del enfermero como requisito previo y
necesario para el pleno desarrollo de las actuaciones referidas en el
artículo 2.2 de este reglamento.
2. Causas no normativas: Derivadas de la realidad de la organización
asistencial española en la cual el profesional de enfermería puede y debe
integrarse, previa acreditación de conocimientos y competencias
profesionales, en el equipo u organización multiprofesional al objeto de
desarrollar dentro de ese espacio de competencia compartido, con plena
eficacia y eficiencia, las actuaciones que le son propias, de forma
autónoma o bajo protocolos y guías de práctica clínica asistencial, y
tanto en el ámbito de los cuidados generales como en el de los cuidados
especializados.
El citado Proyecto de Real Decreto se encuentra en una fase de tramitación
avanzada en la que se están incorporando al texto las aportaciones
procedentes que pueden enriquecer y mejorar el inicialmente presentado y
que fue sometido a trámite de audiencia pública recibiéndose los informes
correspondientes de todas las administraciones, departamentos,
corporaciones y asociaciones que consideraron oportuno emitirlos. Una vez
finalizada la tramitación preceptiva, el texto definitivo será aprobado y
publicado.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053504
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pradas Torres, Antonio Francisco (GS).
Respuesta:
El nombre del paraje en el que está prevista la construcción del construir
el Centro de Visitantes es 'Hoya de la Mora', y así figura en el proyecto
redactado en su día.
Entendiendo que Su Señoría se refiere a dicho Centro en su pregunta, el
Gobierno informa que el proyecto inicialmente redactado data de finales
de 2012, con un presupuesto de unos 8 millones de euros.
Por otra parte, cabe señalar que la propia administración responsable de
la gestión del Parque Nacional ha manifestado su temor a que los costes
de mantenimiento del edificio, situado a 2.500 m de altitud y con casi
3.000 m2 de planta, sean inasumibles, sugiriendo que el proyecto se
reconsidere.
En el momento actual, se están manteniendo contactos con dicha
administración al objeto de redefinir las características del futuro
Centro de Visitantes, prestando especial atención a su nivel de
eficiencia energética. Una vez que se hayan concretado dichas
características constructivas, se procederá a la redacción de un nuevo
proyecto o a la modificación del actual. Hasta entonces no será posible
establecer una previsión presupuestaria concreta y su correspondiente
proyección temporal.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053505
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Hurtado Zurera, Antonio (GS).
Respuesta:
Aena tiene previsto realizar el estudio aeronáutico de seguridad para
evaluar la necesidad y suficiencia del sistema AFIS para el Aeropuerto de
Córdoba. La instalación dependerá del resultado de dicho estudio y
también de las características del tráfico que opere en dicho aeropuerto.
En función del resultado del estudio y de las características del tráfico
que opere en el aeropuerto se decidirá la posible instalación, la cual no
sería antes de junio 2015, ya que de acuerdo al Real Decreto 217/2014 de
28 de marzo, que modifica el Real Decreto 1133/2010 del 10 de septiembre,
por el que se regula la provisión del servicio de información de vuelo de
aeródromos (AFIS), hasta el 30 de junio del 2015 en el Aeropuerto de
Córdoba puede operar tráfico aéreo comercial sin que sea preceptivo
disponer de servicio ATC o servicio AFIS.
En cuanto al coste estimado de la implantación de un servicio AFIS en el
Aeropuerto de Córdoba, éste puede variar aproximadamente entre 150.000 y
350.000 euros año, en función del horario en el que finalmente se
implante.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053507
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
Las obligaciones reconocidas en materia de carreteras (programa 453C de
conservación y explotación y 453B creación de nueva infraestructura)
desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2013, en la
Comunidad Autónoma de Cantabria, ascienden a 95.064.877,21 euros. Dicho
importe engloba las diferentes carreteras y municipios de Cantabria.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053513
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que el
Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) ha mantenido
dos reuniones con representantes del Instituto Nacional de Estadística.
Durante dichas reuniones se expuso la metodología utilizada para realizar
los cálculos de aproximación a las cuantías generadas por el narcotráfico
en España, basados en los siguientes indicadores:
- Población de entre 15 y 64 años. (Fuente: Censo de población del INE)
- Encuestas de consumo de drogas Edades. (Fuente: Delegación del Gobierno
para el Plan Nacional sobre Drogas.
- Precio medio de las drogas (Fuente: Oficina Central Nacional de
Estupefacientes)
- Pureza media de las drogas (Fuente: Oficina Central Nacional de
Estupefacientes)
- Estimaciones de frecuencias de consumo diario por los consumidores
(Fuente: Naciones Unidas, World Drug Report años 2000-2011, y de Gossop
et Al. 1997 National Treatment Outcome Research Study in the United
Kingdom, Psychology Additive Behaviours.
- Cantidades medias que contienen las dosis (Fuente: Gossop et al. 1997
National Treatment Outcome Research study en the United Kingdom,
Psychology Additicve behaviours)
El CICO rechazó el cálculo de las cuantías que pudiera generar la
exportación de drogas por considerarlo totalmente especulativo, habida
cuenta de que se ignoran las cantidades de drogas introducidas o
producidas en España que se exportan a otros países y, por tanto, los
costes de almacenaje, transporte, países de destino y precios en cada uno
de los mismos.
Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053515
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Las actuaciones que prevé el Ministerio de Fomento en Galicia en 2014,
aparecen reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado, que están
disponibles en la página web del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas:
http://www.sepg.pap.minhap.gob.es/Presup/PGE2014Ley/MaestroDocumentos/PGE-ROM/MnSerieRoja.htm
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053516
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Las actuaciones que prevé el Ministerio de Fomento en la provincia de
Ourense en 2014, aparecen reflejadas en los Presupuestos Generales del
Estado, que están disponibles en la página web del Ministerio de Hacienda
y Administraciones Públicas:
http://www.sepg.pap.minhap.gob.es/Presup/PGE2014Ley/MaestroDocumentos/PGE-ROM/MnSerieRoja.htm
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053517
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada por Su Señoría, se señala lo
siguiente: Año 2011 El 30 de diciembre de 2010 se suscribió el 'Convenio
por el que se canaliza una subvención a favor de la Federación Española
de Municipios y Provincias (FEMP), para la implantación de un servicio
telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de
género', por importe de 5.500.000 euros.
Año 2012.
Con fecha de 5 de junio de 2012 se firmó el 'Convenio por el que se
canaliza una subvención a favor de la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP), para la gestión del servicio telefónico de atención y
protección para víctimas de violencia de género', por importe de
5.500.000 euros.
Además, el 26 de septiembre de 2012 se firmó el 'Convenio por el que se
canaliza una subvención a favor de la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP), para la realización de actuaciones relacionadas con la
lucha contra la violencia de género en el ámbito local', por importe de
50.000 euros.
Año 2013.
Con fecha de 21 de febrero de 2013 se firmó el 'Convenio por el que se
canaliza una subvención a favor de la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP), para la gestión del servicio telefónico de atención y
protección para víctimas de violencia de género', por importe de
5.500.000 euros.
Igualmente, el 30 de julio de 2013 se suscribió el 'Convenio por el que se
canaliza una subvención a favor de la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP), para la realización de actuaciones relacionadas con la
lucha contra la violencia de género en el ámbito local', por importe de
30.000 euros.
Año 2014.
El 30 de junio de 2014 se firmó el 'Convenio por el que se canaliza una
subvención a favor de la Federación Española de Municipios y Provincias
(FEMP), para la gestión del servicio telefónico de atención y protección
para víctimas de violencia de género', por un importe de 5.500.000 euros.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053522
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa lo siguiente:
En virtud de los Reales Decretos 2166/1994, de 4 de noviembre y 2397/1996,
de 22 de noviembre, se traspasaron funciones y servicios de la
Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia
de provisión de medios materiales, económicos y personales al servicio de
la Administración de Justicia,
No obstante lo anterior, en cualquier caso, desde el Ministerio de
Justicia se están impulsando durante el año 2014 las siguientes
actuaciones:
1. LexNET:
El Ministerio está impulsando el despliegue de la presentación de escritos
y demandas en las Comunidades Autónomas, mediante la realización de los
planes de implantación integrales y la constitución de los Grupos de
Trabajo de Implantación (GTI).
En Galicia, se va a realizar la implantación de la presentación de
escritos, tanto iniciadores como de trámite, para el Colegio de
Procuradores en las provincias de Pontevedra y A Coruña.
2. Salas de Vista (eFidelius):
El Ministerio, conjuntamente con la Comunidad Autónoma de Galicia, ha
realizado la dotación del equipamiento necesario y el despliegue e
implantación del sistema de grabación digital con firma electrónica
(eFidelius), para la grabación de las vistas en los juzgados y
tribunales, en 42 de salas de dicha Comunidad Autónoma. Durante el año
2014, se continuará con el resto de salas.
3. Convenio para la Coordinación Estratégica y Desarrollo de Servicios
Avanzados en el ámbito de las Tecnologías de la Información en la
Administración de Justicia:
Al amparo del dicho Convenio, firmado entre el Ministerio de Justicia, el
Ministerio de Industria, Energía y Turismo (mediante la Entidad Pública
Empresarial Red.es), la Vicepresidencia y Consellería de Presidencia,
Administracións Públicas e Xustiza de la Xunta de Galicia y la Agencia
para la Modernización Tecnológica de Galicia (AMTEGA), se contemplarán a
lo largo de 2014 las siguientes actuaciones:
- Consolidación de la información judicial (repositorio judicial de la
información de las sedes).
- Desarrollo de un visor para el expediente judicial.
- Evolución del Sistema de Grabación de Vistas (eFidelius). Facilitar su
integración con el resto de componentes, construyendo interfaces para su
integración con el sistema de gestión procesal, la agenda de
señalamientos y la sede electrónica judicial. Se realizarán también
mejoras para facilitar su gestión y monitorización, así como la
compatibilidad con diferentes tipos de hardware.
- Sistema de gestión de archivos físicos y de piezas de convicción.
Facilita la ubicación y trazabilidad de los expedientes, traslados,
políticas de expurgo, integración con dispositivos electrónicos de
localización.
- Implantación del módulo federado de firma electrónica @firma.
4. Formación:
Se ha realizado formación en Lotus Notes para 14 profesionales de la
Gerencia Territorial de A Coruña.
En los próximos meses, está prevista la implantación de un evolutivo de
eApostilla que afecta a la Gerencia Territorial. En este caso, se
facilitará a la Gerencia el material didáctico realizado.
Por otro lado, a finales del mes de septiembre se realizará formación en
modalidad online a los Secretarios Judiciales de los Juzgados de Menores.
La Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ),
dependiente del Ministerio de Justicia, ha puesto a disposición de las
Comunidades Autónomas con competencias en materia de Justicia, un espacio
compartido en el que se muestran disponibles los materiales formativos
elaborados por la SGNTJ.
5. Proyecto CONTTIGGO:
El proyecto CONTTIGGO tiene como objetivo la Normalización de los
Servicios de las Gerencias Territoriales. Gracias a la colaboración de la
Gerencia con la SG de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ), se
identificaron los servicios existentes y las necesidades de las Gerencias
Territoriales y se realizó un plan de adecuación a los servicios que
presta la SGNTJ: Servicio de Hosting, Servicio de Backup y de
Compartición de Ficheros, y Servicio de Gestor de Portales y de
Contenidos, entre otros.
El plan de adecuación incluye las actuaciones tecnológicas necesarias en
la SGNTJ y en las
Gerencias Territoriales, para cumplir con las necesidades de las
Gerencias, mejorando:
- La calidad del servicio prestado por la SGNTJ a las Gerencias
Territoriales, como resultado de tratar de una manera unificada todas sus
necesidades tecnológicas.
- La operativa de trabajo de las Gerencias Territoriales, con criterios
técnicos especializados y unificados en lo relativo a mantenimiento de
hardware, sistemas operativos, seguridad, backup, etc.
- El gasto producido por el ahorro económico en el mantenimiento del
hardware distribuido
Dentro del proyecto, durante el año 2014, se han enviado a la Gerencia
Territorial de Galicia en A Coruña 15 equipos distribuidos de la
siguiente forma:
- 1 impresora láser
- 3 equipos jet direct
- 4 pantallas
- 4 Pc's
- 3 escáneres
6. Microinformática:
Las actuaciones que se realizan se refieren a la resolución de
incidencias. En concreto, durante el año 2014, se han resuelto un total
de 5 en A Coruña, relacionadas con actualizaciones de software o fallos
en PC. Asimismo, se han realizado actualizaciones al cliente de
antivirus.
Por otro lado, en materia de refuerzos respecto al Cuerpo de Secretarios
Judiciales, sobre los que el Ministerio de Justicia tiene las
competencias, se señala lo siguiente:
- Se mantiene el secretario de refuerzo del Juzgado de lo Mercantil n.º 1
de A Coruña por sobrecarga de trabajo.
- Se mantienen dos secretarios de refuerzo en sendos Juzgados de 1.ª
Instancia de A Coruña y Vigo para la tramitación de los procedimientos
por preferentes.
- Se mantienen dos secretarios de refuerzo en la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, para dar
servicio a las secciones funcionales creadas por el aumento de la
plantilla de magistrados.
- Se mantienen dos secretarios de refuerzo en los Juzgados de lo Social de
A Coruña y Santiago.
- Se mantiene un secretario de refuerzo en el Juzgado de Instrucción n.º 3
de Santiago mientras dure la instrucción del caso del accidente
ferroviario del pasado año.
- Se mantiene un secretario de refuerzo en el Juzgado de Instrucción n.º 1
de Lugo mientras dure la instrucción de los casos Carioca y Pokemon.
Cabe mencionar que los refuerzos se nombran por seis meses, prorrogándose
en función de los informes recibidos y de la disponibilidad
presupuestaria.
Por lo que se refiere a las actuaciones formativas desarrolladas por el
Organismo Autónomo 'Centro de Estudios Jurídicos'-CEJ dependiente del
Ministerio de Justicia, éste tiene encomendada por su Estatuto (aprobado
por el Real Decreto 176/2003, de 10 de octubre) la formación inicial
(cursos selectivos de nuevo ingreso para funcionarios en prácticas) y la
formación continua (funcionarios de carrera) de la Carrera Fiscal y de
los diversos Cuerpos que integran la Administración de Justicia
(secretarios judiciales, médicos forenses, facultativos del Instituto
Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses-INTCF, gestores procesales
administrativos, técnicos especialistas de laboratorio del INTCF,
tramitadores procesales administrativos, auxiliares judiciales y
ayudantes de laboratorio del INTCF) y la formación continua de los
Abogados del Estado.
Asimismo, su Estatuto encomienda al CEJ la formación especializada en
funciones de Policía Judicial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado (Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Policía).
No obstante, como todos los años en el mes de junio, se inició en el Pazo
de Mariñán (A Coruña) la Escuela de Verano del Ministerio Fiscal,
organizada por el Centro de Estudios Jurídicos y la Fiscalía General del
Estado, la Xunta de Galicia y la Diputación Provincial de A Coruña. Esta
actividad se compone de un primer curso dirigido a Fiscales de Carrera
'Incendios forestales y Derecho Penal: análisis trans-disciplinar' (25 a
27 de junio) y un segundo curso 'La Reforma Orgánica del Ministerio
Fiscal' (22 a 25 de septiembre).
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053523
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa lo siguiente:
En virtud de los Reales Decretos, 2166/1994, de 4 de noviembre y
2397/1996, de 22 de noviembre, se traspasaron funciones y servicios de la
Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia
de provisión de medios materiales, económicos y personales al servicio de
la Administración de Justicia.
No obstante lo anterior, en cualquier caso, desde el Ministerio de
Justicia se están impulsando durante el año 2014 las siguientes
actuaciones:
1. LexNET:
El Ministerio está impulsando el despliegue de la presentación de escritos
y demandas en las Comunidades Autónomas, mediante la realización de los
planes de implantación integrales y la constitución de los Grupos de
Trabajo de Implantación (GTI).
2. Salas de Vista (eFidelius):
El Ministerio de Justicia, conjuntamente con la Comunidad Autónoma de
Galicia, ha realizado la dotación del equipamiento necesario y el
despliegue e implantación del sistema de grabación digital con firma
electrónica (eFidelius), para la grabación de las vistas en los juzgados
y tribunales, en 42 de salas de dicha Comunidad Autónoma. Durante el año
2014, se continuará con el resto de salas. Para la provincia de Orense,
está previsto el suministro de equipamiento para 8 salas y una sede,
encontrándose pendiente, en estos momentos, su planificación.
3. Convenio para la Coordinación Estratégica y Desarrollo de Servicios
Avanzados en el ámbito de las Tecnologías de la Información en la
Administración de Justicia:
Al amparo de dicho Convenio, firmado entre el Ministerio de Justicia, el
Ministerio de Industria, Energía y Turismo (mediante la Entidad Pública
Empresarial Red.es), la Vicepresidencia y Consellería de Presidencia,
Administracións Públicas e Xustiza de la Xunta de Galicia y la Agencia
para la Modernización Tecnológica de Galicia (AMTEGA), se contemplarán a
lo largo de 2014 las siguientes actuaciones:
- Consolidación de la información judicial (repositorio judicial de la
información de las sedes).
- Desarrollo de un visor para el expediente judicial.
- Evolución del Sistema de Grabación de Vistas (eFidelius). Facilitar su
integración con el resto de componentes, construyendo interfaces para su
integración con el sistema de gestión procesal, la agenda de
señalamientos y la sede electrónica judicial. Se realizarán también
mejoras para facilitar su gestión y monitorización, así como la
compatibilidad con diferentes tipos de hardware.
- Sistema de gestión de archivos físicos y de piezas de convicción.
Facilita la ubicación y trazabilidad de los expedientes, traslados,
políticas de expurgo, integración con dispositivos electrónicos de
localización.
- Implantación del módulo federado de firma electrónica @firma.
4. Formación:
A finales del mes de septiembre, se realizará formación en modalidad
online a los Secretarios Judiciales de los Juzgados de Menores.
La Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ),
dependiente del Ministerio de Justicia, ha puesto a disposición de las
Comunidades Autónomas con competencias en materia de Justicia, un espacio
compartido en el que se muestran disponibles los materiales formativos
elaborados por la citada SGNTJ.
Por su parte, el organismo autónomo 'Centro de Estudios Jurídicos'
(Ministerio de Justicia) tiene encomendada por su Estatuto (aprobado por
el Real Decreto 176/2003, de 10 de octubre) la formación inicial (cursos
selectivos de nuevo ingreso para funcionarios en prácticas) y la
formación continua (funcionarios de carrera) de la Carrera Fiscal y de
los diversos Cuerpos que integran la Administración de Justicia
(secretarios judiciales, médicos forenses, facultativos del Instituto
Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses-INTCF, gestores procesales
administrativos, técnicos especialistas de laboratorio del INTCF,
tramitadores procesales administrativos, auxiliares judiciales y
ayudantes de laboratorio del INTCF) y la formación continua de los
Abogados del Estado. Asimismo, su Estatuto encomienda al CEJ la formación
especializada en funciones de Policía Judicial de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado (Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Policía).
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053524 y 184/053525
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social apoya la creación de empleo en
el conjunto del territorio nacional, mejorando las reglas de
funcionamiento del mercado de trabajo y desarrollando políticas que
favorezcan la empleabilidad de los trabajadores.
En particular, el desarrollo actual de las políticas de apoyo al empleo se
sustenta en la configuración de un nuevo modelo, cuyos principios básicos
se han empezado a aplicar ya en los dos últimos años y que se afianzará
definitivamente en la Estrategia Española de Activación para el Empleo
2014-2016, que será aprobada en breve plazo.
Esta Estrategia, que es fruto de la colaboración entre el Estado y las
comunidades autónomas, será el instrumento que vertebre todas las
estrategias individuales de los Servicios Públicos de Empleo, tanto del
estatal como de los autonómicos, bajo un paraguas de objetivos y
principios comunes. Constituye así el motor para la modernización de los
Servicios Públicos de Empleo, en línea con las Recomendaciones del
Consejo Europeo de julio de 2013. En el marco de esta nueva Estrategia,
en la reunión del pasado de la Conferencia Sectorial del pasado 23 de
abril se ha presentado el Plan de Acción para el Empleo 2014.
La gestión de la mayor parte de estas políticas corresponde a las
comunidades autónomas, por lo que las medidas específicas para una
determinada zona de su territorio deben ser implementadas desde el
gobierno de las mismas.
Junto a ello, hay que hacer mención de la aprobación, el pasado 4 de
julio, del Real Decreto-ley 8/2014, que incluye la regulación del Sistema
Nacional de Garantía Juvenil así como nuevos incentivos a la
contratación.
El Plan de Garantía Juvenil instrumenta la puesta en marcha de la
Recomendación del Consejo Europeo de abril del año pasado, para
garantizar que todos los jóvenes menores de 25 años que ni estudian ni
trabajan, reciban una oferta de empleo, educación, formación de aprendiz
o un periodo de prácticas tras acabar la educación formal o quedar
desempleados. Ello se acompaña de nuevos incentivos a la contratación
específicos para estos jóvenes.
Y en el ámbito de apoyo al emprendimiento, continúa el desarrollo de la
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven así como la aplicación de la
Ley de Emprendedores, en las que se enmarcan diferentes actuaciones como
la tarifa plana para autónomos y las ayudas específicas para el
autoempleo de jóvenes.
En el ámbito de la inmigración y emigración, igualmente el impulso de
nuevas actuaciones se establecen en clave nacional, y no por provincias o
comunidades autónomas.
Por lo que se refiere a las inversiones reales, en el anexo I se facilita
información sobre las previstas por las Entidades Gestoras, dependientes
de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Tesorería General de
la Seguridad Social, para el ejercicio 2014 en la Comunidad Autónoma de
Galicia.
Igualmente se van a realizar las siguientes actuaciones:
- Lugo: Obras de reparación de cubiertas en edificio, perteneciente al
Patrimonio Sindical Acumulado (P.S.A.), sito en Ronda de la Muralla, 58.
- Ourense: Obras de renovación de ascensores, sustitución de aire
acondicionado y acondicionamiento de oficinas en edificio, perteneciente
al Patrimonio Sindical Acumulado (P.S.A.), sito en Parque de San Lázaro,
12.
- Pontevedra: Obras de demolición del edificio, perteneciente al
Patrimonio Sindical Acumulado (P.S.A.), sito en Avenida Cesáreo Vázquez,
61 (Vigo).
Respecto a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las actuaciones
previstas en la Comunidad Autónoma de Galicia son las aprobadas en el
Plan Integrado de actuación de la Administración General del Estado y la
Comunidad Autónoma de Galicia para 2014, que se detallan en el anexo II.
Se debe señalar que el número de inspecciones u órdenes de servicio
depende de la complejidad o dificultad que conlleven las mismas. Por otra
parte, las irregularidades detectadas y los resultados obtenidos por la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social no son una constante
proporcional al número de comprobaciones realizadas, pudiendo influir
tanto la mejora de los comportamientos de empresas y trabajadores como
las variaciones habidas en el número de afiliados a la Seguridad Social y
empresas inscritas.
Inversiones reales previstas en la comunidad autónoma de Galicia durante
el año 2014 por el Ism, Inss y la Tgss;
Instituto Social de la Marina;Importe en euros
Equipamiento nuevos cursos CNF de Bamio;50.000
Reposición material cursos CNF de Bamio;150.000
Obras Reforma D.P. Vilagarcía;500.000
Obras acondicionamiento Dirección Local de A Coruña;200.000
Instituto Nacional de la Seguridad Social;
Obras de reforma y ampliación CAISS Baiona;275.000
Tesorería General de la Seguridad Social;
Dirección Provincial Pontevedra;6.036.480
Obras de reforma de la Dirección Provincial A Coruña;500.000
Actuaciones previstas por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en
Galicia para 2014, en órdenes de servicio;;;;;;
Materias;Áreas;Total;A Coruña;Lugo;Ourense;Pontevedra
1 Prevención de riesgos laborales;1.1 Condiciones de seguridad en el
trabajo;3.347;1.675;738;320;614
;1.2 Gestion de la prevencion;462;219;27;19;197
;1.3 Investigacion de accidentes laborales;915;550;75;40;250
;1.4 enfermedades profesionales;125;65;10;20;30
;1.5 Otras no programadas de prevención de riesgos
laborales;1.980;800;730;300;150
Total órdenes de servicio previstas de prevención de riesgos
laborales;;6.829;3.309;1.580;699;1.241
2 Empleo y relaciones laborales;2.1 Contratacion;1.407;470;178;109;650
;2.2 Condiciones de trabajo;2.560;1.160;185;195;1.020
;2.3 Igualdad efectiva de mujeres y hombres;251;100;23;26;102
;2.4. Ayudas de fomento del empleo ajenas a la Seguridad Social y acciones
formativas;175;80;25;20;50
;2.5 Otras no programadas de empleo y relaciones
laborales;1.835;1.000;335;400;100
Total órdenes de servicio previstas de empleo y relaciones
laborales;;6.228;2.810;746;750;1.922
3 Seguridad Social;3.1 Inscripción afiliación y alta;952;545;82;52;273
;3.2 Cotización;994;407;171;114;302
;3.3 Recaudación;486;270;45;32;139
;3.4 Prestaciones;2.041;815;330;160;736
Actuaciones previstas por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en
Galicia para 2014, en órdenes de servicio;;;;;;
Materias;Áreas;Total;A Coruña;Lugo;Ourense;Pontevedra
;3.5 Otras actuaciones de seguridad social;671;465;60;75;71
;3.6 Otras no programadas de seguridad social;1.367;636;525;137;69
Total órdenes de servicio previstas de seguridad social;;6.511
;3.138;1.213;570;1.590
4 EconomÍa irregular y trabajo de extranjeros;4.1 Empleo sumergido y
trabajo de extranjeros;12.757;4.485;1.926;1.537;4.809
;4.2 Otras no programadas de economía irregular y trabajo de
extranjeros;3.466;1.556;301;609;1.000
Total órdenes de servicio finalizadas econ. Irregular y trab
extranjeros;;16.223;6.041;2.227;2.146;5.809
Total Órdenes de servicio previstas de otras
actuaciones;;1.550;800;200;100;450
Total General;;37.341;16.098;5.966;4.265;11.012
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053526
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Las actuaciones que realiza el Ministerio de Economía y Competitividad en
el ámbito de las competencias que le han sido conferidas en virtud de lo
dispuesto en el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se
reestructuran los departamentos ministeriales y el Real Decreto 345/2012,
de 10 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica
del Ministerio de Economía y Competitividad y se modifica el Real Decreto
1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura
orgánica básica de los departamentos ministeriales tienen en términos
generales alcance nacional sin que sea posible una desagregación
territorial.
Así, el diseño de la política económica tiene ámbito nacional y, por
tanto, su aplicación se extiende al conjunto del país, incluida Galicia.
En estos momentos, los objetivos de la política económica son proseguir
con el proceso de consolidación presupuestaria al tiempo que se afianza
la recuperación económica y se impulsa la creación de empleo. La
consecución de estos objetivos se articula a través de las medidas
contenidas en el Programa Nacional de Reformas 2014 y se complementa con
el Plan de medidas para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia
presentado el pasado 6 de junio.
Las actuaciones comprendidas en el Programa Nacional de Reformas 2014 se
organizan en cinco ejes:
- Saneamiento fiscal diferenciado y favorecedor del crecimiento, mediante
el cumplimiento de la senda de consolidación presupuestaria plasmada en
la Actualización del Programa de Estabilidad 2014-2016. En este punto, la
reforma fiscal anunciada fomentará el aumento de la renta disponible de
los hogares gallegos, aumentando por tanto su consumo y ahorro.
- Restablecimiento de las condiciones normales de crédito a la economía.
En este ámbito, puede señalarse la importante labor que está desempeñando
el Instituto de Crédito Oficial (ICO). En el primer trimestre del año
2014, Galicia fue la sexta comunidad autónoma por volumen de financiación
concedida a través de las líneas de intermediación, con un importe de
221,5 millones de euros canalizados a través de 3.773 operaciones.
- Fomento del crecimiento y la competitividad a través de múltiples
reformas estructurales. Cabe señalar la Ley 20/2013, de 9 de diciembre,
de Garantía de la Unidad de Mercado, que garantiza la unidad del mercado
interior español y del que pueden beneficiarse las empresas gallegas,
como el resto de las españolas, al reducirse las trabas que pueden
encontrarse para operar en otras comunidades autónomas o el desarrollo
del Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Española
orientado a aumentar la presencia de las empresas españolas en el
exterior.
- Lucha contra el desempleo y las consecuencias sociales de la crisis como
el desarrollo del Sistema Nacional de Garantía Juvenil o la reforma de
las políticas activas de empleo.
- Modernización de la administración pública.
Las medidas previstas en el Programa Nacional de Reformas se complementan
con las contenidas en el Plan de medidas para el crecimiento, la
competitividad y la eficiencia presentado en pasado 6 de junio donde
destaca, por su especial relevancia para Galicia:
- El plan para la mejora de la eficiencia energética de las explotaciones
agrarias y de maquinaria agrícola.
- La mejora de las características de las concesiones de los puertos como
su plazo de modo que se fomente la inversión privada.
- La creación de un Fondo de Accesibilidad Terrestre Portuaria.
- La reforma del reglamento de la Ley de Costas.
Conviene señalar que, según los datos de la Contabilidad Regional de
España, el crecimiento medio del Producto Interior Bruto (PIB) real
gallego calculado a precios de mercado en el periodo comprendido entre
2008 y 2013 fue del -1,08 %, frente al -1,38 % nacional. Por tanto, la
contracción económica de Galicia durante este periodo (que coincide con
una grave crisis de la economía nacional) fue menor que la del conjunto
del país. Es más, únicamente cuatro comunidades autónomas (Madrid,
Navarra, La Rioja y Melilla) registraron contracciones inferiores de su
PIB en el periodo analizado. Esto, unido a la evolución de la población
gallega, se tradujo en que entre 2010 y 2013 el PIB per cápita gallego
avanzó 0,8 puntos porcentuales en su convergencia al PIB per cápita
nacional, pasando del 90,8 % en 2012 al 91,6 % en 2013.
Desde el ámbito del comercio, destacar que los objetivos y medidas que se
establecen son comunes a todo el territorio nacional. De ahí que no
exista especificidad para Galicia o para la provincia de Ourense, dentro
de las políticas nacionales, ya que éstas se aplican, con carácter
general sobre todo el territorio, sin perjuicio de las políticas y
medidas que cada Comunidad Autónoma o entidad local desarrolle en su
respectivo territorio.
1. A lo largo del 2014, se trabajará en un programa normativo que, como en
toda la legislatura, tiene un objetivo doble por un lado la
liberalización de la actividad comercial y por otro el apoyo decidido a
las pymes y a los emprendedores en el sector.
- Elaboración de normativa en materia de comercio interior recogiendo las
modificaciones operadas en cuanto a apertura de establecimientos en el
ámbito municipal, régimen sancionador, normativa en materia de garantía
de la unidad de mercado, etc...en línea con el principio de seguridad
jurídica.
- Seguimiento y coordinación de la normativa autonómica en materia de
distribución comercial, para la adecuación al régimen de distribución de
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
- Impulso de Grupos de Trabajo multilaterales con Comunidades Autónomas.
En lo que concierne a liberalización de Horarios Comerciales, a los
efectos de ampliar la libertad horaria a un mayor número de ciudades, el
Gobierno trabaja en la declaración de nuevas zonas de gran afluencia
turística en otros municipios. La revisión de umbrales a efectos de
declaración obedece al mandato de la disposición final segunda del RD ley
20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad
presupuestaria y de fomento de la competitividad, que faculta a la
revisión por razones de política económica.
Respecto a la Licencia express, se está realizando la actualización de la
Ordenanza tipo y del modelo tipo de Declaración Responsable en
colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias
(FEMP), para su adecuación al nuevo umbral y hacer viable su extensión a
la mayor parte de los entes locales y consiguiente puesta a disposición
de los prestadores que inicien o desarrollen una actividad.
Además, por Resolución de 20 de enero de 2014 de la Secretaría de Estado
de Administraciones Públicas (Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas) se han modificado las condiciones de uso de la Plataforma
Electrónica de intercambio de información 'Emprende en 3' para hacer más
flexible las condiciones de uso e incorporar las singularidades de la
normativa propia de las Comunidades Autónomas.
2. Promocionar políticas que incentiven a la modernización del sector
comercial, hay que resaltar:
2.1. Plan integral de apoyo a la competitividad del comercio minorista de
España:
En 2013 el Gobierno puso en marcha el Plan Integral de Apoyo al Comercio
Minorista (En adelante el Plan Integral) con el objetivo de apoyar de
forma integral y coordinada al sector del comercio minorista de España,
con un conjunto de medidas que establezcan las bases adecuadas para un
crecimiento competitivo y equilibrado en un marco de coordinación
institucional.
Una vez finalizada la vigencia del Plan Integral 2013 y a la vista de sus
resultados y acogida, fundamentalmente por el sector del comercio
minorista, se pone en marcha el nuevo Plan Integral de apoyo a la
competitividad del comercio minorista de España 2014, que supone la
continuidad de los objetivos, la misma estructura basada en diez líneas
de actuación y, en su mayoría, las mismas medidas contenidas en el Plan
Integral 2013, dado que se trata de iniciativas puestas en marcha con
ánimo de continuidad.
Los ejes principales de actuación del Plan Integral 2014 están orientados
a la innovación y competitividad del pequeño comercio, el fomento de los
centros comerciales abiertos y mercados municipales, el apoyo financiero
a las empresas, la promoción comercial y la reactivación de la demanda,
el fomento del relevo generacional y los emprendedores, el
aprovechamiento de las sinergias entre comercio y turismo en beneficio de
ambos sectores, la mejora de la seguridad comercial, las medidas
legislativas liberalizadoras y de eliminación de barreras, el impulso a
la internacionalización y la mejora de la formación y el empleo en el
sector comercial.
Esta iniciativa ha sido impulsada por el Ministerio de Economía y
Competitividad, en colaboración con otros departamentos ministeriales:
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, Ministerio del Interior, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Industria, Energía y Turismo, Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, al que se añade en esta
edición el Ministerio de Fomento. También cuenta con la colaboración de
las Comunidades Autónomas, los Ayuntamientos, el Consejo Superior de
Cámaras, las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, la Sociedad
Estatal Mercados Centrales de Abastecimiento S.A. (Mercasa) y las
principales Organizaciones Empresariales y las asociaciones de autónomos.
2.2. Línea ICO- Comercio Minorista:
Integrado en el Plan de Apoyo a la Competitividad del Comercio Minorista
de España, se instrumentará, al igual que años anteriores, una línea de
financiación del comercio minorista con el ICO para facilitar el acceso a
créditos adaptados a las necesidades actuales.
2.3. Línea ICO-Comercio Interior
Fondo Financiero del Estado de Ayuda al Comercio Interior (FACI), se
instrumenta como una línea ICO, y pretende facilitar el acceso del
pequeño comercio tradicional a esta línea de financiación.
En lo relativo a la I+D+i, desde el Ministerio de Economía y
Competitividad se gestionan ayudas para financiar actuaciones en I+D+i
(capítulos 4,7 y 8) a través de convocatorias que se resuelven por
concurrencia competitiva, realizándose la concesión de las ayudas de
acuerdo a los principios de publicidad, transparencia, objetividad,
igualdad y no discriminación, basándose en la excelencia científica. Las
asignaciones presupuestarias de estas ayudas no están regionalizadas y no
pueden conocerse a priori, por tanto, las concesiones de ayudas que
recaigan en la Comunidad de Autónoma de Galicia dependerán del número de
proyectos presentados, de su nivel de excelencia, del cumplimiento de los
requisitos establecidos en las convocatorias y de las disponibilidades
presupuestarias.
En lo que se refiere a las actuaciones en 2014, cabe señalar que existen
varias convocatorias de ayudas pertenecientes al nuevo Plan Estatal de
Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2013-2016 publicadas y
que aún no han sido resueltas por lo que a día de hoy no se pueden prever
las ayudas que serán concedidas a los organismos y empresas de la
Comunidad de Galicia.
No obstante, a finales de 2013 se firmaron varios convenios cuyo
desarrollo se realizará en Galicia y cuya finalidad esencial es la de
impulsar la demanda ofreciendo a las empresas innovadoras oportunidades
de mercado y que se caracterizan porque integran el mecanismo de la
compra pública Innovadora.
1) Convenio con la Universidad de A Coruña 'PROYECTO A-TEMPO: Avances en
Tecnologías Marinas: Producción Naval y Offshore' con el que se pretende
contribuir al fortalecimiento de las capacidades del tejido empresarial
que da soporte al sector naval. El objetivo es servir como elemento
tractor y de impulso de un polo de I+D+i en el sector naval aplicado al
offshore en Galicia. El presupuesto total elegible es de 3.200.000, con
una aportación FEDER del 80 %.
2) Convenio con la Universidad de Vigo. 'Proyecto TACTICA' con el fin de
promover las demandas empresariales de I+D en Tecnologías de la
Información y la Comunicación del polo de generación y transferencia de
conocimiento TIC creado en Galicia en torno a la E.E. Telecomunicación de
la Universidad de Vigo. El presupuesto total elegible es de 8.874.878
euros con aportación FEDER del 80 %.
3) Convenio con la Universidad de Santiago 'Laboratorio LaserPET:
Plataforma de I+D para la producción de radio trazadores para imagen
médica PET mediante aceleración láser' consiste en la puesta a punto de
una nueva tecnología para la producción de radioisótopos PET
(positron-emission tomography) de vida media corta basada en el uso de un
acelerador láser compacto y auto-blindado. El proyecto se concibe y
plantea como una plataforma de I+D al servicio de empresas de base
tecnológica que necesitan desarrollar proyectos o utilizar servicios
relativos a las aplicaciones de la tecnología láser. El presupuesto total
es de 5.380.050, con aportación FEDER del 80 %.
En todos los casos, el Ministerio de Economía y Competitividad concedió un
crédito puente para la realización del proyecto (80 % del total elegible)
y el FEDER otorgará una ayuda para reembolso de la totalidad del préstamo
concedido.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053541
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
Las previsiones de actuación del Gobierno en el proyecto interesado son
las reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado de 2014.
Una vez se aprueben los proyectos en redacción, se podrán licitar las
obras que faltan para concluir el itinerario, conforme a las
disposiciones presupuestarias y las prioridades establecidas.
Las obligaciones reconocidas con cargo al proyecto de inversión Autovía
A-54 Lugo-Santiago ascienden a un total de 215.506.474,63 euros.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053542
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
La citada autovía AG-55 no pertenece a la Red de Carreteras del Estado,
por lo que no es posible responder a la pregunta de Su Señoría.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053544
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
El ritmo de ejecución de la actuación interesada es acorde con la
programación de las inversiones previstas para su desarrollo, y se
encuentra recogida en el anexo de inversiones reales de los Presupuestos
Generales del Estado aprobados en las Cortes Generales.
Las obligaciones reconocidas sobre la partida 2005 1738 0589, Tercera
Ronda de A Coruña.
Tramo: 'As Lonzas-A Zapateira', que se encuentra en fase de obra,
ascienden a un total de 118.821.246,49 euros.
Las previsiones de actuación del Gobierno son las reflejadas en el
Presupuestos Generales del Estado de 2014.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053545
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
La citada autovía AG-64 no pertenece a la Red de Carreteras del Estado,
por lo que no es posible responder a la pregunta de Su Señoría.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053548
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
La Xunta de Galicia tiene en tramitación el proyecto de 'Enlace en el P.K.
70 de la AP-9 con la ciudad de Santiago de Compostela y de la ciudad de
la Cultura de Galicia'. La Información Pública de dicho proyecto fue
publicada en el Diario Oficial de Galicia-D.O.G. de 22 de marzo de 2012.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053549
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia se informa que los informes
utilizados por la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones
Científicas (CSIC) han sido las evaluaciones de los planes de actuación
cuatrienales, realizados por comisiones integradas por expertos
nacionales y extranjeros; y los datos existentes en la base de datos
institucional ConCiencia, sobre los cuales se elaboran los índices que
componen la Productividad por Cumplimiento de Objetivos (PCO).
Es cierto que el Instituto de Historia de la Medicina y de la Ciencia
López Piñero obtuvo el año 2013 la valoración del 100 % de la
Productividad por Cumplimiento de Objetivos pero también es verdad que el
año anterior (2012) solo alcanzó el 48,2 % y que la media de los 10
últimos años no llegó el 70 %, varios puntos por debajo de la media
general del Área de Humanidades y Ciencias Sociales del CSIC.
Tales actuaciones de evaluación son consecuencia de las obligaciones
contempladas en el artículo 22 del Estatuto de la Agencia estatal CSIC.
De otra parte se indica que la decisión de denunciar un convenio firmado y
vigente no está relacionada con el objetivo de ahorrar los 7.832,79 euros
del presupuesto del año en curso sino en los datos mencionados
anteriormente.
Por último, se señala que el CSIC no tiene planes de denunciar otros
convenios en el ámbito de la Comunidad Autónoma Valenciana.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053551
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
La aplicación de gravámenes a los vehículos pesados de mercancías por la
utilización de determinadas infraestructuras está permitida y regulada
por la normativa comunitaria desde la aprobación de la denominada
'Directiva Euroviñeta' (Directiva 1999/62/CE), norma que ha sido
modificada en 2006 y en 2011, ampliando el alcance y ámbito de su posible
aplicación.
De acuerdo con la citada Directiva, la aplicación por parte de los Estados
miembros de este gravamen es siempre voluntaria; debe respetar, en todo
caso, el principio de no discriminación por razón de la nacionalidad del
transportista o del origen o destino del transporte, y no debe suponer el
establecimiento de ningún tipo de control en las fronteras interiores del
mercado común.
Si se respeta lo anterior y otras condiciones contenidas por la Directiva,
nada impide el establecimiento por un Estado miembro de este tipo de
figura impositiva, para así poder financiar el mantenimiento y
sustitución de la infraestructura vial, así como reducir y compensar la
contaminación atmosférica y acústica derivada del tráfico rodado.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053554
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
En contestación a las cuestiones formuladas por Su Señoría se informa que
el despliegue de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE) a
lo largo de la frontera terrestre de las Ciudades
Autónomas de Ceuta y Melilla, se complementa con un sistema de vallas para
garantizar el control de las fronteras. En este sistema, la valla interna
materializa la línea con la que el Estado delimita, a los efectos del
régimen de extranjería, el territorio nacional.
En consecuencia, en el ámbito de la colaboración existente y dentro de sus
cometidos en la lucha contra la inmigración irregular, las fuerzas de
seguridad marroquíes se encuentran, en ocasiones, presentes en el lugar
referido.
Las actuaciones llevadas a cabo por las FCSE en la línea fronteriza con
Marruecos contemplan, como principio básico, el cumplimiento de la
legalidad vigente. De esta manera, cuando en el transcurso de estas
actuaciones se lleva a cabo la interceptación en territorio español de
inmigrantes irregulares, éstos son entregados al Cuerpo Nacional de
Policía de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 557/2011, de
20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica
4/2000, sobre los derechos y libertades de los extranjeros en España y su
integración social.
Cuando no existe vulneración del sistema anti-intrusión, y por tanto los
inmigrantes no llegan a acceder a territorio español, en algunos casos,
las fuerzas de seguridad marroquíes intervienen haciéndose cargo de los
inmigrantes, desalojando así la línea de frontera y sus inmediaciones.
La actuación de las FCSE se encuentra presidida por los principios básicos
de actuación, recogidos en el artículo 5 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13
de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que incorporan un equilibrio
entre fines y medios en el ejercicio de la fuerza, todo ello en
consonancia con el pleno respeto de los derechos fundamentales.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053555
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
El edificio del laboratorio de Aena, sito en el recinto aeroportuario de
Madrid-Barajas, se encuentra fuera de uso en un 95 % de sus
instalaciones, excepto dos zonas especiales utilizadas para ensayos
eléctricos y fotométricos, que actualmente se emplean de forma
esporádica, cuyo cierre está previsto para cuando se encuentre una
ubicación alternativa a dichas instalaciones.
Hasta que a estas dos instalaciones no se las traslade definitivamente,
por motivos de seguridad se debe realizar un mínimo de mantenimiento de
dicho edificio, que consiste fundamentalmente en el mantenimiento
preventivo y correctivo de todo el sistema de Protección de Incendios
(PCI), así como el mantenimiento correctivo de las instalaciones
eléctricas y de fontanería, que es lo que contempla el expediente de
mantenimiento integral DCG 153/14.
El horario establecido para dichas zonas especiales, es decir, para el
acceso exclusivo al túnel fotométrico y a la zona de ensayos eléctricos,
es de 7 a 15 horas, y exclusivamente en aquellos días en que se realice
alguna prueba. El resto de instalaciones no se mantienen por estar fuera
de uso. Ello ha supuesto una reducción directa en el expediente de
mantenimiento integral de más de 14.000 euros anuales.
En todo momento se han tenido en cuenta las Instrucciones recibidas, en
especial la n.º 31. Se buscó la solución que minimizara los costes de
explotación para Aena Aeropuertos, considerando no sólo la inversión a
realizar en el edificio ocupado por el laboratorio, sino los gastos de
mantenimiento y explotación del mismo. Tras el análisis de los resultados
la solución más eficiente era trasladar al personal que realiza su
trabajo en el Laboratorio a las instalaciones ocupadas por Aena
Aeropuertos en el edificio La Piovera. Así, se ha conseguido un
significativo ahorro en la gestión de los inmuebles, ajustándose a lo
indicado en la citada Instrucción 31 para las sociedades estatales
adscritas al Ministerio de Fomento.
Finalmente, se informa que en el caso del patrimonio aeroportuario, el
artículo 9 del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, señala que
todos los bienes de dominio público estatal adscritos a la entidad
pública empresarial Aena que no estén afectos a los servicios de
navegación aérea, incluidos
los destinados a los servicios de tránsito aéreo de aeródromo, dejarán de
tener naturaleza de bienes de dominio público, sin que por ello se
entienda alterado el fin expropiatorio, por lo que no procederá su
reversión.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053556
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
En relación con la información solicitada se informa que el Gobierno
previó que la financiación se efectuase a través de la retribución por
los servicios prestados al gestor aeroportuario y a los operadores
aéreos, en virtud de lo cual se creó la prestación patrimonial pública de
asignación de franjas horarias, a través del Real Decreto-ley 1/2014, de
24 de enero. El importe de dicha prestación patrimonial pública asciende
a 0,85 por franja horaria asignada y 0,43 por horario facilitado, que
deben ser abonados por Aena, S.A., y por los operadores aéreos usuarios
del servicio.
De acuerdo con el Real Decreto 20/2014, el Coordinador es una persona
jurídica privada sin ánimo de lucro. Por esta razón, el presupuesto
previsto equilibra los ingresos y los gastos necesarios para el desempeño
de la actividad, ascendiendo el presupuesto estimado a 2,5 millones de
euros anuales.
En cuanto a la independencia del nuevo Coordinador y el cumplimiento del
resto de requisitos establecidos en el Reglamento Comunitario 95/93, de
18 de enero, relativo a normas comunes para la asignación de franjas
horarias en los aeropuertos comunitarios y en el Real Decreto 20/2014, de
17 de enero, el Real Decreto 20/2014 atribuye al Ministerio de Fomento la
competencia para supervisar la actividad del Coordinador y el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente.
Respecto a la composición del Coordinador, los órganos de gobierno
previstos en el Real Decreto, no supondrán costes estructurales en la
nueva organización y, por tanto, el presupuesto indicado viene a
satisfacer los requisitos de financiación del Director de Coordinación y
del personal adscrito al mismo, en relación con los medios humanos y
materiales necesarios para el desempeño de sus funciones en las
condiciones de independencia, imparcialidad, no discriminación y
transparencia exigidas en la normativa comunitaria. El número de
efectivos con los que contará la nueva organización para el desempeño de
su actividad técnica será aproximadamente de 15 personas, cantidad
similar a la que actualmente desempeña las tareas de coordinación de
franjas horarias en el actual Coordinador.
Las funciones y composición de dichos Comités están reguladas en el
reglamento comunitario, tratándose de órganos asesores y mediadores entre
partes. En la actualidad ya existe una figura similar cuyo funcionamiento
y composición se ha reforzado a través del Real Decreto 20/2014. Por
último, se indica que estos órganos no disponen de personal sino que son
sus miembros los que dedican recursos propios para la asistencia a los
mismos, tratándose por tanto de una actividad no retribuida.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053561
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno es sentar las bases para
lograr una completa transformación de la Administración de Justicia.
Se trata de lograr una justicia adaptada a las necesidades actuales y que,
utilizando las nuevas tecnologías disponibles, atienda, en un plazo de
tiempo razonable, a los problemas de los ciudadanos.
Por lo que respecta a la demarcación, es preciso adaptar el mapa judicial
a la realidad demográfica, económica y social actual. Para ello, se ha de
dotar a la justicia de una estructura organizativa y territorial basada
en criterios de flexibilidad y eficiencia, y que, superando el modelo ya
obsoleto de partido judicial, sea capaz de evitar la excesiva acumulación
de litigios en determinados territorios.
No puede obviarse que la realidad de los últimos veinte años ha demostrado
que la fragmentación en partidos judiciales genera problemas como:
1. La falta de especialización porque no todos pueden tener juzgados de
todos los órdenes. Por eso el propio legislador les ha dotado a algunos
(contencioso y social) de competencia provincial.
2. El servicio de guardia debe fijarse para cada Juzgado.
3. Se favorece la justicia interina: en los partidos judiciales los
mecanismos de sustitución son más complicados.
4. El propio reparto de asuntos es menos flexible con el partido judicial
porque la demarcación fija la competencia.
Para solucionar éste y otros problemas de la estructura de la Justicia, el
pasado viernes 4 de abril el Consejo de Ministros aprobó en primera
lectura el Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial-LOPD, en el
que uno de los puntos principales es la implantación de los Tribunales
Provinciales de Instancia. Esta medida supone la supresión del Juzgado
como órgano unipersonal, creándose así un modelo de colegio judicial en
el que se integran los jueces. El centro de destino es un órgano
colegiado, de forma tal que introduce gran flexibilidad en la
organización. Este sistema tiene importancia también porque se producirá
una mayor calidad en las resoluciones en la primera instancia como
consecuencia de la especialización.
Ahora bien, dicho sistema no conllevará la desaparición de las actuales
sedes judiciales, ni afectará al personal que presta sus servicios en
dichos partidos judiciales. Nada impide que, habiendo un único Tribunal
de Instancia, existan varias sedes, sobre todo en momentos de crisis como
la actual, en los que resulta necesario aprovechar las sedes existentes,
introduciendo criterios de flexibilidad.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 84.3 del Anteproyecto, su sede
oficial estará en la capital de provincia, pero se podrán mantener otras
sedes ya existentes en función de las siguientes circunstancias y de
acuerdo con las Comunidades Autónomas:
- Volumen y dispersión de la población en el territorio provincial.
- Relevancia de la carga de trabajo de los órganos jurisdiccionales
existentes, según los módulos establecidos conforme a las determinaciones
de la LOPJ.
- Distancia de la sede a la capital de la provincia.
- Tiempo de desplazamiento en transporte público desde la otra sede a la
capital de la provincia.
- Carácter uniprovincial de la Comunidad Autónoma.
- Especiales características orográficas o geográficas del territorio
provincial y, singularmente, las que dificulten los desplazamientos a la
capital de la provincia.
- Insularidad del territorio provincial.
- Existencia, estado y posibilidad de aprovechamiento de edificios e
infraestructuras judiciales existentes.
- Posibilidad de amortización y de recuperación de las inversiones
efectuadas en los edificios e infraestructuras judiciales.
Las propias Comunidades Autónomas con competencias asumidas podrán
realizar una propuesta propia de organización en materia de demarcación
judicial correspondiente a su ámbito territorial y competencial, en
virtud de lo previsto en este artículo 84.3 de esta Ley, que deberán
remitir al Gobierno en el plazo de un año desde la entrada en vigor de
este Anteproyecto.
En cualquier caso, de acuerdo con la Disposición Adicional Primera del
Anteproyecto, la implantación y puesta en marcha de esta nueva
organización judicial no se producirán hasta la aprobación del Proyecto
de Demarcación y Planta Judicial, que el Gobierno deberá remitir a las
Cortes Generales en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la
nueva LOPJ.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053565
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
La actividad del Coordinador y Facilitador de Franjas Horarias de los
aeropuertos (en adelante Coordinador) y de su Director de Coordinación
está regulada por el Reglamento comunitario 95/93, de 18 de enero,
relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los
aeropuertos comunitarios, y ha sido completado por el Real Decreto
20/2014, de 17 de enero, por el que se determina el régimen jurídico en
materia de asignación de franjas horarias en los aeropuertos españoles.
En ambos, se establece como principio básico en la actividad de
coordinación y facilitación de franjas horarias el sometimiento del
Coordinador a los principios de independencia, imparcialidad, no
discriminación y transparencia, atribuyendo el Real Decreto 20/2014 al
Ministerio de Fomento la competencia para controlar e inspeccionar que el
Coordinador cumpla con los requisitos establecidos en la citada
normativa.
El Coordinador, que fue designado por orden FOM/1050/2014, de 17 de junio,
está constituido por un gestor aeroportuario, Aena S.A. y trece compañías
aéreas (de las cuales más del 60 % son compañías españolas), quedando por
tanto equilibrada la participación de las dos categorías en sus órganos
de gobierno y por consiguiente en la toma de decisiones.
Garantizada la representación equitativa en la toma de decisiones en el
ámbito organizativo, el Real Decreto 20/2014, de 17 de enero, atribuye
las funciones técnicas en materia de asignación de franjas horarias al
Director de Coordinación que, conforme a lo previsto en la norma, deberá
actuar con independencia de las partes interesadas, de manera imparcial,
no discriminatoria y transparente, como dicta el Reglamento 95/93. Como
garantía, este Gobierno ha establecido en la norma, la supervisión por
parte del Ministerio de Fomento, de la actividad del Director de
Coordinación. En definitiva, los socios no influyen en la toma de
decisiones del Director de Coordinación en relación con la asignación de
franjas horarias. Por tanto, dicho Director de Coordinación se establece
como una figura independiente, supervisada por el Ministerio de Fomento y
cuya actividad está sujeta a las reglas que impone el Reglamento
comunitario 95/93.
Teniendo en cuenta lo anterior, el Real Decreto garantiza el cumplimiento
de los principios fundamentales de independencia, imparcialidad, no
discriminación y transparencia, en beneficio del transporte aéreo, un
sector clave para el desarrollo económico y social en nuestro país y, que
la defensa de la marca España está totalmente garantizada.
Asimismo, la independencia del Director de Coordinación en el desempeño de
sus funciones junto con la actividad de los Comités de Coordinación y el
marco de supervisión, que el Gobierno ha planteado, no hacen posible que
la toma de decisiones en la asignación de franjas horarias pueda estar
dirigida por decisiones de compañías individuales.
En relación con el arbitraje en caso de desavenencia entre intereses de
las compañías aéreas, conforme se establece en el Reglamento 95/93, las
funciones de mediación entre las partes afectadas en las posibles
reclamaciones en materia de asignación de franjas horarias son
competencia del Comité de Coordinación, y su régimen de actuación es el
previsto en el artículo 11 de dicho Reglamento. En cumplimiento de lo
anterior, el Real Decreto 20/2014 ha previsto la creación de un Comité
Estatal y de dos Comités específicos para los aeropuertos de mayor
tráfico (en todos ellos, dando representación a las partes interesadas) y
les ha asignado, entre otras, la función de mediación entre partes
afectadas en las reclamaciones que pudieran surgir en este ámbito.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053566
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que el modelo de
financiación obedece a un reparto equitativo, al 50 %, de los costes del
servicio, por lo que las compañías aéreas financiarán la mitad del
coste de la actividad. Esta prestación patrimonial es muy poco
significativo en comparación con las tarifas que se pagan por otros
servicios aeroportuarios y por tanto su repercusión en el precio final
del billete será muy baja.
El Gobierno ha contemplado la posibilidad de que el Coordinador perciba
ingresos por la realización de actividades auxiliares con el fin de
garantizar su independencia financiera, pero siempre bajo las condiciones
establecidas en el Real Decreto 20/2014, de 17 de enero, por el que se
completa el régimen jurídico en materia de asignación de franjas horarias
en los aeropuertos españoles, de forma que dichos ingresos deberán
destinarse a financiar el coste de los servicios prestados y, por tanto,
podrán dar lugar a una reducción en la cuantía de la prestación
patrimonial pública en el futuro. Los precios de estas actividades se
fijarán de forma transparente y estarán sujetos a la supervisión del
Ministerio de Fomento.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053575
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se señala lo siguiente: la
solución de controversias inversor-Estado es un mecanismo que incluyen
los acuerdos internacionales de inversiones y que fija unas reglas
básicas para aquellas empresas que lleven a cabo una inversión en
territorio extranjero. Este mecanismo permite que empresas de otro Estado
presenten un caso contra el Estado receptor de la inversión ante un
tribunal de arbitraje. Para presentar este caso el inversor debe
demostrar que el país receptor ha incumplido las normas que recoge el
acuerdo de inversión. Los procedimientos y órganos judiciales ordinarios
no quedan excluidos por los acuerdos de inversión.
España siempre ha recogido en sus 72 Acuerdos de Promoción y Protección
Recíproca de Inversiones un mecanismo de solución de disputas
inversor-Estado con el fin de proporcionar la seguridad jurídica
necesaria a la inversión española en el exterior, con lo que tiene
experiencia en este tipo de acuerdos desde hace 23 años.
La Unión Europea y España están a favor de concluir acuerdos de inversión
con terceros países que otorguen altos niveles de protección a la
inversión extranjera, lo que implica la inclusión en los mismos de
mecanismos de solución de diferencias inversor-Estado.
Los Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones-APPRIs son
tratados bilaterales de naturaleza recíproca que contienen medidas y
cláusulas destinadas a proteger, en el plano del derecho internacional,
las inversiones realizadas por los inversores de cada Estado Parte en el
territorio del otro Estado Parte.
Su objetivo es proporcionar un ambiente estable y favorable a la inversión
que permita reducir los factores de incertidumbre política y jurídica que
a veces afectan al desarrollo de los proyectos de inversión a los que se
suele enfrentar la empresa en el exterior.
Con su firma y entrada en vigor España proporciona un instrumento básico
de apoyo a la internacionalización de la empresa del que ésta puede hacer
uso a su libre albedrío, sin que el Estado intervenga en ningún momento
en el procedimiento arbitral abierto por una empresa española en un
tercer país, como así queda estipulado en todos los APPRIs firmados y en
vigor. Tampoco exigen los APPRIs a la empresa española la obligación de
transmitir al Gobierno de España ni la apertura ni la conclusión de un
procedimiento arbitral como inversor contra un Estado receptor de la
inversión. Por tanto, el Gobierno de España no cuenta con la información
solicitada en las preguntas 2 a 6 planteadas por Su Señoría.
España ha firmado 83 APPRIs de los que 72 están en vigor, que se adjuntan
en anexo. Todos ellos incluyen el mecanismo de resolución de diferencia
entre inversor y Estado.
Se puede acceder a la lista completa en el siguiente enlace:
http://www.comercio.gob.es/es-ES/inversiones-exteriores/acuerdos-internacionales/acuerdos-
promocion-proteccion-reciproca-inversiones-appris/Paginas/lista-appri-vigor.aspx
Acuerdos de promoción y protección recíproca de inversiones
(Para consultar el texto, véase el boe correspondiente)
Datos actualizados a 2 de octubre de 2013;;;
Pais;Firma;Entrada en vigor;BOE
Albania;05/06/2003;14/01/2004;13/02/2004
Argelia;23/12/1994;17/01/1996;08/03/1996
Argentina;03/10/1991;28/09/1992;18/11/1992
Armenia (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Azerbaiján (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Bielorrusia (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Bolivia (5);29/10/2001;09/07/2002;15/10/2002
Bosnia-Herzegovina;25/04/2002;21/05/2003;03/07/2003
Bulgaria;05/09/1995;22/04/1998;16/06/1998
Colombia;31/03/2005;22/09/2007;12/09/2007
Corea del Sur;17/01/1994;19/07/1994;13/12/1994
Costa Rica;08/07/1997;09/06/1999;17/07/1999
Croacia;21/07/1997;17/09/1998;29/10/1998
Cuba;27/05/1994;09/06/1995;18/11/1995
Chequia (2);12/12/1990;28/11/1991;07/02/1992
Chile;02/10/1991;28/03/1994;19/03/1994
China;14/11/2005;01/07/2008;08/07/2008
Ecuador;26/06/1996;18/06/1997;10/04/1998
Egipto;03/11/1992;26/04/1994;30/06/1994
El salvador;14/02/1995;20/02/1996;10/05/1996
Eslovaquia (2);12/12/1990;28/11/1991;07/02/1992
Eslovenia;15/07/1998;03/04/2000;11/05/2000
Estonia;11/11/1997;01/07/1998;15/07/1998
Filipinas;19/10/1993;21/09/1994;17/11/1994
Gabón;02/03/1995;12/12/2001;25/01/2002
Georgia (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Guatemala;09/12/2002;21/05/2004;17/06/2004
Guinea Ecuatorial (7);22/11/2003;Provisional desde 22/11/2003 definitiva
desde 11/08/2009;12/01/2004
Honduras;18/03/1994;23/05/1996;20/07/1996
Hungría;09/11/1989;01/08/1992;09/09/1992
India;30/09/1997;15/12/1998;03/02/1999
Indonesia;30/05/1995;18/12/1996;05/02/1997
Irán;29/10/2002;13/07/2004;10/08/2004
Jamaica;13/03/2002;25/11/2002;13/01/2003
Jordania;20/10/1999;13/12/2000;10/01/2001
Kazajstán;23/03/1994;22/06/1995;30/04/1996
Kirguizistán (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Kuwait;08/09/2005;08/03/2008;01/04/2008
Letonia;26/10/1995;14/03/1997;05/06/1997
Libano;22/02/1996;29/04/1997;22/05/1997
Libia;17/12/2007;01/08/2009;01/10/2009
Lituania;06/07/1994;22/12/1995;25/01/1996
Macedonia;20/06/2005;30/01/2007;19/02/2007
Malasia;04/04/1995;16/02/1996;08/03/1996
Acuerdos de promoción y protección recíproca de inversiones
(Para consultar el texto, véase el boe correspondiente)
Datos actualizados a 2 de octubre de 2013;;;
Pais;Firma;Entrada en vigor;BOE
Marruecos;11/12/1997;13/04/2005;11/04/2005
México;10/10/2006;03/04/2008;03/04/2008
Moldavia;11/05/2006;17/01/2007;12/02/2007
Montenegro (4);25/06/2002;31/03/2004;04/08/2010
Namibia;21/02/2003;28/06/2004;18/08/2004
Nicaragua;16/03/1994;28/03/1995;25/04/1995
Nigeria;09/07/2002;19/01/2006;11/02/2006
Pakistán;15/09/1994;26/04/1996;12/06/1996
Panamá;10/11/1997;31/07/1998;23/10/1998
Paraguay;11/10/1993;22/11/1996;09/01/1997
Perú;17/11/1994;16/02/1996;08/03/1996
Polonia;30/07/1992;01/05/1993;04/06/1993
República Dominicana;16/03/1995;07/10/1996;22/11/1996
Rumania;25/01/1995;07/12/1995;23/11/1995
Rusia (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Serbia (3);25/06/2002;31/03/2004;04/06/2004
Siria;20/10/2003;14/12/2004;18/02/2005
Sudáfrica (6);30/09/1998;23/12/1999;31/01/2000
Tajikistán (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Trinidad y tobago;03/07/1999;17/09/2004;19/10/2004
Túnez;28/05/1991;20/06/1994;20/07/1994
Turkmenistán (1);26/10/1990;28/11/1991;17/12/1991
Turquia;15/02/1995;03/03/1998;24/03/1998
Ucrania;26/02/1998;13/03/2000;05/05/2000
Uruguay;07/04/1992;06/05/1994;27/05/1994
Uzbekistán;28/01/2003;03/12/2003;31/03/2004
Venezuela;02/11/1995;10/09/1997;13/10/1997
Vietnam;20/02/2006;29/07/2011;17/12/2011
(1) De acuerdo con la Declaración de Alma-Ata de diciembre de 1991, los
Estados sucesores de la URSS, que tras la extinción de la URSS se
integraron en la Comunidad de Estados Independientes (CEI), han asumido
el cumplimiento de las obligaciones internacionales derivadas de los
tratados y acuerdos concluidos por la antigua Unión Soviética. En
consecuencia, a excepción de Kazajstán, Ucrania, Uzbekistán y Moldavia,
con los que después de 1991 España ha firmado nuevos APPRI, el APPRI con
la URSS, en vigor desde el 28-11-1991, continúa siendo de aplicación en
Armenia, Azerbaiján, Bielorrusia, Georgia, Kirguizistán, Rusia,
Tayikistán y Turkmenistán.
(2) Chequia y Eslovaquia se han prorrogado en el APPRI entre España y
Checoslovaquia en vigor desde el 28-11-91
(3) Serbia es, conforme al derecho internacional, el Estado obligado por
el APPRI concluido con el Reino de España por la Republica Federal de
Yugoslavia el 25-02 2002 al ser la sucesora legal de la Antigua
Yugoslavia y de la Unión Estatal de Serbia y Montenegro
(4) El 19 de mayo y 11 de junio de 2010, España y Montenegro se
intercambiaron Notas sobre el mantenimiento de la aplicación por la
República de Montenegro de los tratados bilaterales concluidos entre
España y la Antigua Yugoslavia o Serbia y Montenegro, entre ellos el
APPRI concluido con la República Federal de Yugoslavia
(5) Bolivia ha denunciado el 4 de enero de 2012 el APPRI con España, seis
meses antes del cumplimiento de sus 10 años de vigencia. No obstante,
según el artículo 13.2 del APPRI, hay un período de remanencia de 10
años. Por lo tanto las inversiones realizadas con anterioridad a la fecha
de vigencia del Acuerdo (09.07.2012) quedan protegidas por un período
adicional de 10 años a partir de esa fecha, no así las que se realicen
con posterioridad a esa fecha que dejarán de estar protegidas por este
Acuerdo.
(6) Sudáfrica ha denunciado, el 23 de junio de 2013 el APRI con España
seis meses antes del cumplimiento de su período de vigencia (23.12.2013).
No obstante según el artículo XII.3, las inversiones realizadas con
anterioridad a la fecha de expiración (23.12.2013) quedan protegidas por
un período adicional de 10 años, no así las que se realicen con
posterioridad a esa fecha que dejarán de estar protegidas por este
Acuerdo.
(7) El acuerdo con Guinea Ecuatorial se aplicó provisionalmente desde el
22.11.2003 pasando a ser definitivo a partir del 11.08.2009.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053577
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Coscubiela Conesa, Joan (GIP).
Respuesta:
El artículo 5 apartado m) del Real Decreto 1796/2010, de 30 de diciembre,
por el que se regulan las agencias de colocación, establece como
obligación que deben: 'Disponer de sistemas informáticos compatibles y
complementarios con el Sistema de Información de los Servicios Públicos
de Empleo, con el fin de que el suministro de información sobre demandas
y ofertas de empleo, así como del resto de actividades realizadas como
agencias de colocación autorizadas, se realice, al menos con periodicidad
mensual y exclusivamente por medios electrónicos'.
En este sentido, los Servicios Públicos de Empleo podrán suscribir
convenios con las agencias de colocación que hayan sido autorizadas para
operar en su ámbito territorial, es decir, son los diferentes Servicios
Públicos de Empleo de las comunidades autónomas o el Servicio Público de
Empleo Estatal en el ámbito de sus competencias, los responsables de la
suscripción del convenio de colaboración y quienes determinan el perfil
de las personas desempleadas que serán remitidas a las agencias de
colocación colaboradoras para su inserción en el mercado de trabajo.
Así, el artículo 18 del precitado Real Decreto señala que los convenios de
colaboración deberán contener, entre otros, los colectivos de demandantes
destinatarios de los servicios y el artículo 5 g) estipula la obligación
a estas entidades de elaborar planes específicos para la colocación de
las personas desempleadas integrantes de los colectivos prioritarios
mencionados en el artículo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de
Empleo.
Por otra parte, tanto el Real Decreto de referencia como el Acuerdo Marco
con Agencias de Colocación para la Colaboración con los Servicios
Públicos de Empleo en la inserción en el mercado laboral de las personas
desempleadas (Resolución de la Dirección General del Servicio Público de
Empleo Estatal de 9 de agosto de 2013, BOE del 13 de agosto), establecen,
como obligación a estas entidades, la remisión al Espacio Telemático
Común (ETC) del Sistema de Información de los Servicios Públicos de
Empleo (ETC del SISPE) de toda la información relativa a la actuación de
las Agencias de Colocación Colaboradoras de los Servicios Públicos de
Empleo.
A tal fin, el Servicio Público de Empleo autonómico que suscriba un
convenio de colaboración con una de estas entidades, proporcionará a la
misma un fichero con las personas demandantes de empleo seleccionadas por
el propio Servicio, comunicando al ETC del SISPE dicha relación.
A partir de ese momento, será la agencia de colocación colaboradora la que
deberá remitir, con carácter mensual al ETC del SISPE, la relación de
personas atendidas, distinguiendo específicamente si en el momento de su
puesta a disposición para ser insertadas eran perceptoras de prestaciones
por desempleo y si pertenecían a colectivos con dificultades de
inserción, así como el resultado de su actuación de intermediación.
En función del tiempo de contratación de la persona insertada (mínimo seis
meses en el periodo de ocho meses) y su pertenencia a determinados
colectivos con especiales dificultades de inserción, las agencias de
colocación colaboradoras percibirán las cantidades económicas
determinadas en el Convenio de Colaboración suscrito con el respectivo
Servicio Público de Empleo por su labor de inserción de personas
desempleadas.
Igualmente el artículo 5, Obligaciones de las agencias de colocación, del
citado Real Decreto 1796/2010, de 30 de diciembre, en su apartado d) se
indica como obligaciones de las agencias de colocación el 'Garantizar, en
su ámbito de actuación, los principios de igualdad y no discriminación en
el acceso al empleo...'. Dicha obligación recientemente, se ha
incorporado al artículo 21 bis de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de
Empleo, mediante el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación
de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia.
En cualquier caso, si se vulnerara esta obligación del marco laboral,
actuarían los órganos competentes en materia de inspección laboral de
acuerdo con la normativa de aplicación en materia de infracciones y
sanciones en el orden social.
Finalmente, el artículo 5 del Real Decreto 1796/2010, en su apartado g),
se establece como obligación de las agencias de colocación: 'Elaborar y
ejecutar planes específicos para la colocación de personas
desempleadas integrantes de los colectivos prioritarios mencionados en el
artículo 26 de la Ley 56/2003 de 16 de diciembre en coordinación con los
Servicios Públicos de Empleo y en el marco de la planificación general
que se establezca en el Sistema Nacional de Empleo'.
En consecuencia, el diseño y ejecución de estos planes para colectivos
prioritarios, forma parte de las obligaciones que tienen que cumplir las
agencias de colocación para poder actuar como tales en el mercado
laboral.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053579
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
El Ministerio de Fomento utiliza como criterio para priorizar las
actuaciones en materia de seguridad vial el concepto de Tramo de
Concentración de Accidentes (TCA), que se refiere a un tramo de carretera
de al menos 1 km y en el que el índice de peligrosidad supera unos
determinados estándares en relación con otras carreteras de
características similares.
En los últimos estudios de seguridad vial efectuados por el Ministerio de
Fomento en la carretera N-632, entre Venta las Ranas y Venta La Esperanza
(p.k. 54 al 60), no existe ningún Tramo de Concentración de Accidentes
(TCA). Por este motivo no está prevista ninguna actuación global de
mejora de seguridad vial en el tramo y únicamente se realizan mejoras
puntuales como las llevadas a cabo en el año 2013, consistentes en el
extendido de un micro aglomerado en frío desde el p.k. 56+200 al p.k.
58+240, con objeto de mejorar la rugosidad superficial de la capa de
rodadura, así como una mejora de la señalización horizontal y la
señalización vertical mediante la colocación de señales de peligro de
curvas peligrosas tipo P14a o P14b y señales de limitación de la
velocidad tipo R301, sustituyendo la existente de 70 km/h por otra de 60
km/h.
Las actuaciones de mejora de firme se programan fundamentalmente en
función del estado estructural del firme y el nivel de adherencia de la
capa de rodadura.
El estado estructural del firme es bueno y el nivel de adherencia se
evalúa a través de la medición del Coeficiente de Rozamiento Transversal
(CRT). En las últimas mediciones del CRT en este tramo, efectuadas en el
año 2013, se han obtenido buenos valores del mismo.
Teniendo en cuenta que dentro del tramo no existe ningún Tramo de
Concentración de Accidentes (TCA), la baja intensidad de tráfico que
soporta la carretera y que existe alternativa de alta capacidad para el
tráfico de interés general a través de la Autovía A-8, que discurre en
paralelo a este tramo de carretera, no hay ninguna previsión de mejora de
trazado de la carretera N-632 entre Venta las Ranas y Venta La Esperanza.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053580
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
Las previsiones de actuación del Gobierno en relación con la obra
interesada son las reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado de
2014.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053581
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
El Consejo de Ministros acordó en su reunión del 23 de mayo de 2014
modificar los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a
ejercicios futuros, a fin de posibilitar al Ministerio de Industria,
Energía y Turismo la suscripción de un convenio de colaboración con
NAVANTIA S.A. para el desarrollo del programa de los Buques de Acción
Marítima.
Una vez pasado ese trámite previo, se puso en marcha el proceso previsto
en la normativa vigente, para la presentación a aprobación por el Consejo
de Ministros de la Orden de Ejecución.
En este sentido, el Consejo de Ministros del pasado 18 de julio ha
aprobado un Acuerdo por el que se posibilita al Ministerio de Defensa la
contratación de dos nuevos buques de Acción Marítima (BAM). A estos
efectos, se modifican los límites y el mínimo de anualidades establecidos
en la Ley General Presupuestaria para adquirir compromisos de gasto con
cargo a ejercicios futuros.
La autorización anterior permite al Ministerio de Defensa aumentar la
serie de los BAM en dos unidades más. La construcción de estos dos buques
se llevará a cabo durante los años 2014 a 2019.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053584
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
El desarrollo del Proyecto Aletas exige la aprobación por Consejo de
Ministros de una nueva declaración de reserva demanial que sustituya a la
anulada en su día por el Tribunal Supremo. Asimismo, la nueva reserva
requiere, con carácter previo, la aprobación de una Memoria Ambiental.
Esta Memoria está ya en sus últimas fases. En concreto, en el Consejo
Rector del Consorcio Aletas del pasado 4 de abril se presentó un
documento complementario al Informe de Sostenibilidad Ambiental, que
contenía los elementos sustanciales para poder elaborar dicha Memoria.
No obstante, para ultimar el expediente, aún resta dar respuesta a una
solicitud de ampliación de información efectuada desde la Consejería de
Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía. Una
vez que se obtenga la conformidad de esa Consejería, podría aprobarse la
Memoria Ambiental y, posteriormente, tramitar la reserva demanial.
Hay que señalar, asimismo, que el pleno desarrollo del Proyecto Aletas
exige la adopción por la Junta de Andalucía de los correspondientes
instrumentos de planeamiento urbanístico para ordenar el territorio de
'Las Aletas' -que integra terrenos con tres tipologías jurídicas
distintas: Dominio Público marítimo terrestre (con uso exclusivamente
medioambiental), Dominio Público objeto de reserva (uso logístico), y
terrenos no pertenecientes al Dominio Público (otros usos)-.
En la actualidad el Gobierno, en concreto el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente está sometiendo al procedimiento de
evaluación ambiental estratégica la Declaración de una Reserva Demanial
en el Área de Actividades Económicas de 'Las Aletas' (Puerto Real-Cádiz).
Una vez recibida y analizada la información ambiental, se procederá a
redactar la memoria ambiental conjuntamente con el órgano promotor.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053585
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Fomento está trabajando para modernizar y poner en valor
la línea interesada, que considera una infraestructura ferroviaria
fundamental para el tráfico de mercancías, y que contribuirá al
desarrollo económico del Campo de Gibraltar y del Puerto de Algeciras.
El tramo Antequera-Ronda se encuentra en Estudio informativo, pendiente de
Declaración de Impacto Ambiental.
En verano de 2013 el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF)
adjudicó por valor de 8,1 millones de euros (IVA incluido) las obras de
renovación de vía de un subtramo de 3,7 km dentro del tramo
Almoraima-Algeciras, que permitirá una importante mejora en los accesos y
capacidad de la estación de San Roque Mercancías. Asimismo, como
complementarias de estas obras, ADIF adjudicó en noviembre de 2013 las
obras de remodelación de las instalaciones de señalización y
comunicaciones del tramo San Roque-La Línea y San Roque Mercancías con un
presupuesto de 3,5 millones de euros (IVA incluido).
Madrid, 4 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053586
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que en el momento
actual todas las obras de plataforma están prácticamente finalizadas. En
cuanto a la superestructura de vía y la electrificación también están
finalizadas, salvo en el tramo Utrera-Las Cabezas de San Juan-Marismillas
que se encuentra en ejecución.
En diciembre 2012 se puso en servicio la vía doble en el tramo
Jerez-Aeropuerto de Jerez y el 3 de julio se puso en servicio el tramo
Marismillas-Aeropuerto de Jerez en vía única, así como la nueva estación
de Lebrija, ubicada en la denominada variante de Lebrija, a unos 2,5 Km
de la antigua estación, lado Jerez. Así mismo, el 26 de abril se puso en
servicio la segunda vía del tramo Marismillas-Aeropuerto de Jerez,
quedando el tramo en vía doble.
En cuanto al soterramiento de Puerto Real, el 6 de diciembre de 2013 se
puso en servicio este tramo de 4,1 Km ( de los que 800 m se encuentran
soterrados), incluyendo la nueva estación, en vía única. El 26 de abril
de 2014 se puso en servicio este tramo en vía doble.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053587
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
Las previsiones de actuación del Gobierno en relación con el proyecto
interesado son las reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado de
2014.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053589
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: González Cabaña, Francisco (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que con
posterioridad a la fecha de la pregunta se han publicado dos órdenes de
bases en los años 2013 y 2014 por las que sucesivamente se ha ido
ajustando el instrumento de apoyo financiero a la inversión industrial. A
fecha de hoy está vigente la Orden IET/619/2014, de 11 de abril, por la
que se establecen las bases para la concesión de apoyo financiero a la
inversión industrial en el marco de la política pública de
reindustrialización y fomento de la competitividad industrial, así como
las correspondientes órdenes de convocatoria de ayudas. En estos momentos
se están evaluando las solicitudes de apoyo realizadas con cargo a la
Orden IET/939/2014, de 13 de mayo, por la que se convoca la concesión de
apoyo financiero a la inversión industrial en el marco de la política
pública de reindustrialización en la comarca del Campo de Gibraltar en el
año 2014.
En cuanto a las actuaciones apoyadas en 2012 cabe decir que se aprobaron
aquellas solicitudes que tras el proceso de evaluación cumplían las
condiciones establecidas en la correspondiente convocatoria, es decir la
Orden IET/1175/2012, de 29 de mayo, por la que se efectúa la convocatoria
de ayudas para actuaciones de reindustrialización en la Comarca del Campo
de Gibraltar (Cádiz) en el año 2012.
Madrid, 30 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053591
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Luis Rodríguez, Teófilo de (GP).
Respuesta:
En la reunión que celebraron los Ministros de Asuntos Exteriores de la
Unión Europea del pasado 19 de noviembre en la que se aprobó la propuesta
de la Alta Representante para la elaboración de un mandato de negociación
de un acuerdo bilateral con Cuba, España mantuvo una actitud
constructiva. Dicha posición se basa tanto en la percepción, española
como de la mayor parte de los Estados Miembros, de los cambios que se han
ido produciendo en los últimos años, como en la consideración de que, si
bien las reformas acometidas por el gobierno cubano son limitadas, la
negociación procurará un marco unificado de la política de la UE hacia la
isla.
La eventual firma de tal acuerdo con la UE, actualmente segundo socio
comercial de Cuba tras Venezuela, debería permitir la
institucionalización del diálogo político y sobre derechos humanos con
estas autoridades.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053592
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
Se señala a Su Señoría que el Ministerio de Defensa considera necesario y
urgente proceder a cumplir con las obligaciones de pago correspondientes
al año 2014 con sus proveedores, a efectos tanto de actuar con la mayor
transparencia como de evitar retrasos en el pago.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053593
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se señala a Su Señoría que el
desajuste porcentual del capítulo 1 sobre el resto del presupuesto es
consecuencia de la disminución de otras partidas y cantidades destinadas
a inversión, siendo necesario, tan pronto como la situación económica
nacional lo permita, recuperar niveles de inversión presupuestados
adecuados en los demás capítulos, considerándose la forma adecuada de
lograr el equilibrio al que hace referencia Su Señoría.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053594
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se señala a Su Señoría que la
continuidad de la participación de las Fuerzas Armadas se realiza por el
Consejo de Ministros a finales del ejercicio precedente al que se refiere
la misma. En la medida en que esta preceptiva renovación de la vigencia
de la autorización para la participación de las Fuerzas Armadas en
operaciones en el exterior se realiza en las citadas fechas, resulta
imposible incluir la previsión de gasto en las operaciones en el exterior
en el trámite de elaboración del proyecto de Presupuestos Generales del
Estado, ya que éste debe remitirse al Congreso de los Diputados, al mismo
tiempo, antes del 1 de octubre, conforme al artículo 37 de la Ley General
Presupuestaria. El grueso de los créditos obedece a las concretas
circunstancias sobre el terreno en el que se desarrollan las operaciones,
y los condicionantes a las que éstas se ven sometidas.
Este procedimiento es el utilizado desde el comienzo de la participación
española en operaciones internacionales en 1989.
En todo caso, para agilizar la tramitación de dichos créditos, haciéndola
más simple y transparente, a partir del año 2014 se han reducido las
ampliaciones de tres a dos a lo largo del año, de manera que las Fuerzas
Armadas puedan disponer a la mayor brevedad de los créditos asignados,
mientras se estudian fórmulas para su mejor incardinación en la política
presupuestaria.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053595 y 184/053596
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Moreno Palanques, Rubén (GP).
Respuesta:
El pasado día 7 de mayo se hizo la presentación del balance del Año
Español de las Enfermedades Raras. Una iniciativa pionera que fue tomada
por el Gobierno en 2013, con el objetivo de apoyar a las familias
afectadas, dar a conocer las características de estas enfermedades y
'despertar así la empatía, la solidaridad y la colaboración de todos'.
Tres millones de personas en España padecen alguna de
las 7.000 enfermedades catalogadas como poco frecuentes, por existir menos
de un caso por cada 2.000 habitantes.
Para mejorar sus vidas y las de sus familiares se han puesto en marcha, a
lo largo del último año, iniciativas como el mapa de recursos, la hoja de
ruta de derivación asistencial y el primer Telemaratón para recaudar
fondos para la investigación en estas enfermedades están entre las
iniciativas puestas en marcha.
Este Telemaratón de Televisión Española, apoyado por el Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, se emitió el pasado 2 de marzo, y
todos los fondos recaudados se destinaron a la investigación sobre estas
patologías. Consiguió una recaudación cercana a los dos millones de
euros.
La presentación del balance ha contado con las principales asociaciones de
afectados (Asociación Española de Enfermedades Neuromusculares, ASEM,
Federación Española de Enfermedades Raras, FEDER y Fundación Isabel
Gemio, cuya presidenta ha participado en la presentación), así como con
Televisión Española. En el acto, el Director General del IMSERSO, ha
reafirmado el 'apoyo institucional del Gobierno' y su compromiso para
seguir mejorando la prevención, el diagnóstico y la atención a los
pacientes, y también a sus familiares.
Iniciativas del año español de las enfermedades raras ámbito Sanitario
- Mapa de Unidades de Experiencia. Su objetivo es facilitar el acceso a la
información de la actividad realizada en los diferentes hospitales de
España en relación a las enfermedades raras. Gracias a este mapa, tanto
enfermos y sus familias como profesionales podrán conocer dónde se
concentran la mayor parte de casos, afectados por una de estas
enfermedades; y donde, por tanto, existe una mayor experiencia en el
diagnóstico y en el tratamiento. Ya se dispone de datos de todas las CCAA
para ocho grupos de enfermedades (ataxias, síndrome de Angelman,
distrofias musculares, miastenias, atrofias musculares, miotonías y
síndrome de X frágil).
- Centros, Servicios y Unidades de Referencia. El referido Ministerio está
desarrollando el proyecto de designación de Centros, Servicios y Unidades
de Referencia. La intención garantizar la equidad en el acceso y una
atención de calidad, segura y eficiente a las personas con patologías que
precisan de cuidados de elevado nivel de especialización y que requieren
para su atención concentrar los casos en un número reducido de centros.
Entre los 187 centros, servicios y unidades de referencia del Sistema
Nacional de Salud (SNS) para tratar 42 patologías o procedimientos, más
de una decena están relacionados con las enfermedades raras.
Los últimos centros designados en 2013 para tratar enfermedades raras
fueron para las siguientes: enfermedades metabólicas hereditarias,
enfermedades neuromusculares, síndromes genéticos neurocutáneos,
enfermedades raras que cursan con trastornos del movimiento, esclerosis
lateral amiotrófica y trastornos complejos del sistema nervioso autónomo.
- Ruta de derivación. El citado Ministerio está trabajando en un modelo de
atención sanitaria en red del SNS para las personas con enfermedades
raras. Su objetivo es garantizar la atención en el ámbito más adecuado y
por los profesionales más especializados. El modelo propuesto es genérico
para todas las enfermedades raras, y requiere un proceso de adaptación
posterior por enfermedades o grupos de enfermedades, de acuerdo con sus
especificidades. Para definirlas, se ha pedido a la Agencia de Evaluación
de Tecnologías Sanitarias y al Instituto Carlos III la elaboración de
protocolos de atención sanitaria y fichas de atención en urgencia.
- Recogida de buenas prácticas. En el marco de la Estrategia, estamos
trabajando en la recogida de Buenas Prácticas en la atención de las
enfermedades raras en el SNS. Una iniciativa que fue aprobada en el
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud de marzo de 2013,
y que en la primera ronda había recogido 69 propuestas, de las que ya se
han aprobado 8. Estas experiencias como buenas prácticas se difundirán a
través de la web del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad.
- Registro Nacional de Enfermedades Raras. La Red Nacional de Registros de
Enfermedades Raras para la Investigación se enmarca en el proyecto
promovido por el Consorcio Internacional de Investigación de Enfermedades
Raras para buscar nuevos tratamientos y desarrollar nuevos marcadores
diagnósticos de estas patologías. Desarrollado por el Instituto de Salud
Carlos III, colaboran todas las CC AA, las organizaciones de pacientes
como FEDER y la industria farmacéutica, así como varias sociedades
científicas. En la actualidad, ya se han recibido más de 600.000
registros que se están depurando y
analizando. Asimismo, se ha aprobado ya el desarrollo de los registros
autonómicos en 14 Comunidades Autónomas.
- Cribados neonatales. El referido Ministerio y las CCAA, por primera vez,
han unificado los cribados neonatales, que se realizan para detectar
enfermedades raras, para siete patologías. (Hipotiroidismo congénito,
fenilcetonuria, fibrosis quística, deficiencia de acil coenzima A
deshidrogenada de cadena media, deficiencia de 3 hidroxi acil CoA
deshidrogenasa de cadena larga, academia glutárica tipo I y anemia
falciforme). Con posterioridad, se aprobó el desarrollo de un sistema de
información de cribado neonatal que permita seguir correctamente este
programa poblacional.
Ámbito Científico
- Medicamentos huérfanos y terapias avanzadas para enfermedades raras. En
los últimos cinco años se han comercializado en España 57 medicamentos
huérfanos, lo que supone el 83 % de los autorizados por la Comisión
Europea. Gracias a los esfuerzos del Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad, el tiempo de tramitación de los medicamentos
huérfanos en nuestro país se ha reducido a la mitad en los últimos cinco
años. En cuanto a las terapias avanzadas, la evidencia científica indica
que la terapia celular y la medicina regenerativa son una vía para
proporcionar soluciones terapéuticas a situaciones patológicas. La
Agencia Española de Medicamentos ha evaluado en los últimos cinco años
más de un centenar de solicitudes de ensayos clínicos con medicamentos de
terapias avanzadas, y autorizó 86.
- Jornada científica del Año Español de Enfermedades Raras. El mismo
Ministerio acogió el pasado octubre la Jornada Científica 'Conocer la
rareza, mejorar nuestras vidas', con participación de destacados expertos
nacionales e internacionales.
- Investigación. En el Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y
de Innovación 2013-2016, que representa el instrumento para desarrollar y
financiar las actuaciones de la Administración en materia de I+D+i, las
enfermedades raras se han contemplado como una línea prioritaria.
- Iniciativas Internacionales con participación del citado Ministerio. El
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad considera
fundamental su participación activa en la Unión Europea, como miembro del
Comité de Expertos de la Unión Europea en Enfermedades Raras participando
en diferentes proyectos, tales como 'EUCERD Joint Action: working for
rare diseases', cuyo objetivo es difundir y ampliar el conocimiento de
las Enfermedades Raras y mejorar la calidad de la asistencia. Otros
proyectos en los que participa son Orphanet Europe Joint Action
(mantenimiento y desarrollo del portal de información europeo de
referencia en enfermedades raras y medicamentos huérfanos) y Epirare
(European Platform for Rare Diseases Registries) que coordina los
registros de Enfermedades raras existentes en la Unión Europea.
Ámbito Social
- Campaña publicitaria del Año Español de Enfermedades Raras. Desarrollada
entre octubre y noviembre de 2013 en el ámbito de internet.
- Formación específica de los profesionales evaluadores de Enfermedades
Raras. El IMSERSO , a través del Centro de Referencia Estatal de Atención
a Personas con Enfermedades Raras y sus Familias de Burgos, imparte
cursos de formación específica a los profesionales evaluadores de la
discapacidad, con el objetivo de unificar criterios de discapacidad de
las personas con estas patologías.
- Web de recursos. El ya reiterado Ministerio ha puesto en marcha la WEB
del Año Español de las Enfermedades Raras, donde se puede encontrar toda
la información sobre las unidades de referencia y recursos disponibles, a
las que se puede acceder a través de la web del mismo .
- Día Internacional de las Familias. Entre las acciones de
sensibilización, y con el fin de dar a conocer estas enfermedades,
mejorar la situación de sus familias y fomentar redes de colaboración y
apoyo mutuo, el Día Internacional de las Familias de 2013 se dedicó a los
familiares de personas con enfermedades poco frecuentes.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053598
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En relación con el estado del embalse de As Conchas (Ourense), cabe
señalar que las actividades antrópicas son las que han dado lugar a una
contaminación difusa y global repartida por toda la cuenca.
El diagnóstico sobre la aptitud de las aguas para el baño debe ser
realizado por la administración competente en materia sanitaria, la Xunta
de Galicia.
Por otra parte, se informa a Su Señoría que, de acuerdo con la Propuesta
del Plan Hidrológico de la parte española de la Demarcación Hidrográfica
del Miño-Limia, el potencial ecológico de la masa de agua del embalse de
As Conchas es moderado según la terminología empleada por la Directiva
Marco del Agua.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053600
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Se ha finalizado el estudio en el cual se han analizado un total de 44
muestras procedentes del embalse de As Conchas. Igualmente, se han
recogido y analizado muestras procedentes de otros embalses como
Vilasouto, Salas, Lindoso, Cachamuiña, y Castadón.
En siete muestras de septiembre de 2013, tres de julio de 2013, una de
junio de 2013, y una de septiembre de 2012, se detectaron poblaciones
elevadas de Microcystis aeruginosa. Respecto a las toxinas, sólo se
detectaron su presencia en baja concentración, en una muestra tomada en
julio de 2013. En el resto de muestras no se detectó presencia de
microcistinas.
En las campañas de control de isótopos realizadas, se destaca que los
nitratos presentes en las muestras de agua de la cuenca del río Limia son
de origen orgánico. Se puede concluir, por tanto, que el origen de la
contaminación de nitratos se debe a la actividad intensiva del sector
ganadero, descartándose que la contaminación proceda de la utilización de
abonos químicos en la agricultura.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053601
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
Se señala a Su Señoría que los proyectos normativos a los que se refiere
en su pregunta no se han iniciado.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053602
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la aprobación de
las nuevas especialidades fundamentales con el Real Decreto 711/2010, de
28 de mayo, y la relativamente reciente implantación del nuevo modelo de
enseñanza de formación, cuyos primeros resultados (primeros egresos) sólo
se han producido, recientemente, en la Escala de Suboficiales, hace que
sea recomendable un exhaustivo estudio de necesidades, especializaciones
y planificación que fomente la adecuada reorientación de efectivos que
garantice la operatividad de las Fuerzas Armadas.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053603
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
Se señala a Su Señoría que se encuentra en fase de producción normativa un
proyecto de Real Decreto por el que se ordenan las Enseñanzas de
Perfeccionamiento y de Altos Estudios de la Defensa Nacional.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053604
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Simancas Simancas, Rafael (GS).
Respuesta:
Las tarifas aeroportuarias no son un elemento determinante para el
desarrollo de nuevas rutas o para la consolidación de las ya existentes,
ya que no existe una relación directa entre el aumento de tarifas y la
disminución del tráfico aéreo.
Además, el mercado del transporte aéreo está liberalizado a nivel europeo,
donde son las compañías aéreas las que en función de sus criterios y
políticas comerciales determinan los destinos de sus vuelos. No son las
tarifas aeroportuarias el factor que determina la decisión de las mismas
para operar u abandonar determinadas rutas y aeropuertos, sino que tienen
más impacto otros factores, como la presencia o ausencia de ayudas o los
acuerdos entre administraciones y compañías aéreas, además de la marcha
general de la economía.
En relación con las restricciones de horarios operativos en algunos
aeropuertos, el Plan de Eficiencia Aeroportuaria, presentado el 28 de
junio de 2012 por la Ministra de Fomento, tiene como objetivo adecuar la
oferta de servicios de los aeropuertos deficitarios con menos de 500.000
pasajeros al año a la demanda real que presenten en cada momento. Por lo
tanto, la demanda de vuelos no tiene que verse afectada ni condicionada,
ya que lo que se ha hecho es ajustar los horarios de los aeropuertos
incluidos en el Plan a los requerimientos de operaciones que realmente
solicitan las compañías aéreas.
Dicho han persigue incrementar la eficiencia y la productividad en el
conjunto de la empresa, dotando a la totalidad del Grupo Aena de
viabilidad económica suficiente para mantener abiertos sus centros de
trabajo en un contexto adverso para la economía española en general, que
afecta, de manera muy sensible, a la actividad del tráfico aéreo. De esta
forma, la aplicación del Plan de Eficiencia Aeroportuaria ha permitido el
mantenimiento de los aeropuertos de la red, ofreciendo oportunidades de
desarrollo a las Comunidades Autónomas para crecer en materia de
transporte aéreo.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053605
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
Las medidas llevadas a cabo por el Gobierno tienen como objetivos
fundamentales garantizar la viabilidad y sostenibilidad y preservar la
calidad del sistema sanitario público, asegurando siempre el derecho de
los ciudadanos a la protección de su salud y a una asistencia sanitaria
pública, gratuita y universal.
En relación con la atención sanitaria a los ciudadanos extranjeros en
situación irregular en España, el artículo 3.ter de la Ley 16/2003, de 28
de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud establece
que los extranjeros no registrados ni autorizados como residentes en
España recibirán asistencia sanitaria de urgencia por enfermedad grave o
accidente, cualquiera que sea su causa, hasta la situación de alta
médica, asistencia al embarazo, parto y postparto y en todo caso, los
extranjeros menores de 18 años recibirán asistencia sanitaria en las
mismas condiciones que los españoles.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053606
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
El Pleno del Senado ha aprobado el pasado 27 de marzo, de manera
definitiva, el Proyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido
de la Ley General para la Defensa de los Derechos de los Consumidores y
Usuarios y otras leyes complementarias. La norma, que se aprobó en
Consejo de Ministros el pasado mes de octubre, a propuesta de la Ministra
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato, adapta a la
legislación española la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo sobre los derechos de los consumidores. Su objetivo principal es
reforzar la seguridad jurídica, tanto de éstos como del empresario que
formalizan transacciones a distancia, por lo que introduce medidas
encaminadas a reducir la desigualdad de posiciones entre ambas partes,
evitando situaciones de desprotección de los consumidores.
En la tramitación, además, se han introducido importantes modificaciones y
mejoras, encaminadas, por un lado, a eliminar el 'spam' o 'acoso'
telefónico de los consumidores por parte de compañías que les hacen
ofertas no deseadas. También se ha legitimado a los fiscales para
representar a los consumidores en reclamaciones colectivas ante cláusulas
abusivas y se ha acordado que las facturas electrónicas se emitan en
papel sin coste adicional para los consumidores.
Asimismo, en esta norma se ha plasmado la limitación del consumo y la
publicidad de los denominados cigarrillos electrónicos, de manera que
España se convierte en uno de los primeros países de la UE en regular el
uso de estos dispositivos, adelantándose a la aplicación de la normativa
europea.
En total, en el trámite parlamentario se han incorporado 56 enmiendas de
los grupos parlamentarios, tanto en Ponencia como en Comisión. El texto
ha salido adelante con un apoyo mayoritario por parte de
los grupos y consensos muy destacables en cuestiones que pueden
considerarse hitos en la protección de los consumidores.
Los principales ejes en los que se articulan las novedades de la Ley son
los siguientes:
1. Información. Se amplía la información precontractual que, por ley,
habrá que facilitar a los consumidores y usuarios, en general y, en
particular, cuando formalicen contratos a distancia. Tendrá que ser clara
y comprensible.
2. Derecho de desistimiento. Se introducen nuevas garantías en cuanto a la
posibilidad de renunciar o desistir del contrato. Asimismo, se amplía el
plazo en el que se puede ejercer: de los 7 días hábiles actuales a 14
días naturales. En el caso de que no se hubiera informado al consumidor
de que puede ejercer este derecho, el plazo queda automáticamente
ampliado a 12 meses. La nueva norma, además, incorpora un formulario de
desistimiento común en Europa, que facilita el ejercicio de este derecho
y que se tendrá que facilitar junto con la información previa al
contrato.
3. Nuevos derechos. El texto dota a los consumidores de nuevos derechos,
referidos a la forma y los plazos de entrega y el riesgo de pérdida o
deterioro del bien adquirido, entre otros.
Se trata de una regulación necesaria, si se tiene en cuenta el importante
crecimiento del comercio electrónico y las transacciones a distancia en
los últimos años en España.
Con la Ley aprobada en el Parlamento, además, España ha emprendido, en el
marco de sus competencias, una regulación relativa al consumo de los
cigarrillos electrónico. Con ella, nuestro país se adelanta a la
normativa europea y se pone a la cabeza de la UE en la legislación sobre
estos dispositivos.
La propuesta del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
alcanzó en diciembre pasado un amplio consenso entre las comunidades
autónomas, con las que se acordó en el Consejo Interterritorial del
Sistema Nacional de Salud del pasado mes de diciembre, y también en el
Parlamento.
De este modo, se ha acordado una postura común para limitar el consumo de
cigarrillos electrónicos hasta que no se conozcan los efectos para la
salud, priorizando la protección a los menores, para los que ya se
encuentra prohibida la publicidad y el consumo.
Con el texto aprobado, queda prohibido su consumo en centros educativos y
zonas infantiles, centros sanitarios, centros de las Administraciones
Públicas, servicios de atención al ciudadano y transporte público.
En cuanto a la publicidad, se prohíbe la publicidad de aquellos
dispositivos susceptibles de liberación de nicotina en los soportes o
franjas horarias que puedan ser visionadas por menores de 18 años.
Además, deberán incluir de un modo claramente visible que contienen
nicotina y que ésta es altamente adictiva.
El objetivo es proteger la salud de los ciudadanos y evitar posibles
efectos perjudiciales, habida cuenta de que, en la actualidad, y según ha
manifestado la Organización Mundial de la Salud, no se pueden excluir los
riesgos para la salud de la exposición al vapor de estos productos.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053608
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
El futuro que Aena S.A. tiene previsto para el Aeropuerto Madrid de
Cuatro-Vientos es que siga operando igual que lo ha estado haciendo en
las últimas décadas, ya que sus infraestructuras e instalaciones permiten
atender la demanda existente de vuelos de aviación general, formativos e
institucionales.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053609
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Los medios que el Gobierno, a través del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (Magrama), despliega en virtud del artículo
7.2.c de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (despliegue de
medios estatales de apoyo a las comunidades autónomas para la cobertura
de los montes), son de cobertura nacional. Es decir, cualquier medio del
Magrama podrá actuar en incendios que se ocasionen en Galicia, si así se
estimase necesario. De la misma manera, los medios ubicados en Galicia
durante las campañas de incendios, también pueden desplazarse a prestar
sus servicios en otras comunidades autónomas.
Los medios aéreos ubicados en la Comunidad Autónoma de Galicia son los
siguientes:
1. Base de Labacolla (A Coruña): 3 aviones anfibios de gran capacidad.
2. Base de Xinzo de Limia (Ourense): 2 aviones de carga en tierra.
3. Base de Laza (Ourense): 2 helicópteros de transporte y extinción para
BRIF (Brigada de Refuerzo en Incendios Forestales).
En cuanto a las acciones de prevención de incendios puestas en marcha en
la Comunidad Autónoma de Galicia en 2014, se realizan mediante:
- Una unidad de las Brigadas de Labores Preventivas (BLP) en Laza
(Ourense) en Galicia.
- Cuatro unidades de Equipos de prevención integral de incendios
forestales (EPRIF), situadas en:
Noya (A Coruña)
Becerreá (Lugo)
Verin (Ourense)
Ponteareas (Pontevedra)
Todas las actuaciones que despliegan, se desarrollan en estrecha
colaboración con los responsables de la Xunta de Galicia, toda vez que
los trabajos se realizan en montes gestionados por dicha Comunidad
Autónoma.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053610
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En enero de 2011, las autoridades responsables del anterior Gobierno en
materia de regadíos, a pesar de conocer las dificultades y restricciones
presupuestarias que vendrían impuestas en ejercicios posteriores,
motivadas por la crisis económica y el elevado déficit del Estado,
suscribieron, a través de la Sociedad Estatal de Infraestructuras
Agrarias (SEIASA), un convenio marco de colaboración con la Xunta de
Galicia para la realización de obras de modernización y consolidación de
regadíos en la Comunidad Autónoma de Galicia.
El desarrollo de dicho convenio se haría a través de la suscripción de
convenios específicos para cada actuación contemplada, incluida entre
ellas la de la Comunidad de Regantes Alta Limia, y, en ellos, quedarían
fijadas las condiciones técnicas y financieras para cada actuación.
Ante las dificultades presupuestarias motivadas por las razones expuestas
anteriormente, dichos convenios no han podido ser suscritos, por el
momento.
No obstante, cabe señalar que SEIASA sigue abierta a la suscripción de los
mismos.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053611
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Los medios que el Gobierno, a través del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (Magrama), despliega en virtud del artículo
7.2.c de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (despliegue de
medios estatales de apoyo a las comunidades autónomas para la cobertura
de los montes), son de cobertura nacional. Es decir, cualquier medio del
Magrama podrá actuar en incendios que se ocasionen en Galicia, si así se
estimase necesario. De la misma manera, los medios ubicados en Galicia
durante las campañas de incendios, también pueden desplazarse a prestar
sus servicios en otras comunidades autónomas.
Los medios aéreos ubicados en la Comunidad Autónoma de Galicia son los
siguientes:
1. Base de Labacolla (A Coruña): 3 aviones anfibios de gran capacidad.
2. Base de Xinzo de Limia (Ourense): 2 aviones de carga en tierra.
3. Base de Laza (Ourense): 2 helicópteros de transporte y extinción para
BRIF (Brigada de Refuerzo en Incendios Forestales).
En cuanto a las acciones de prevención de incendios puestas en marcha en
la Comunidad Autónoma de Galicia en 2014, se realizan mediante:
- Una unidad de las Brigadas de Labores Preventivas (BLP) en Laza
(Ourense) en Galicia.
- Cuatro unidades de Equipos de prevención integral de incendios
forestales (EPRIF), situadas en:
Noya (A Coruña)
Becerreá (Lugo)
Verin (Ourense)
Ponteareas (Pontevedra)
Todas las actuaciones que despliegan, se desarrollan en estrecha
colaboración con los responsables de la Xunta de Galicia, toda vez que
los trabajos se realizan en montes gestionados por dicha Comunidad
Autónoma.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053612
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta formulada, se señala que el procedimiento
sancionador por el que se interesa Su Señoría se ajusta a la normativa en
vigor.
Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053613 a 184/053621
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Bosch i Pascual, Alfred (GMx).
Respuesta:
El Gobierno ha desmentido en distintas ocasiones la existencia de la
operación a la que se refieren las preguntas de Su Señoría.
Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053624
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
Los últimos datos disponibles de nuevas contrataciones registradas en el
Servicio Público de Empleo Estatal muestran un aumento de las nuevas
contrataciones indefinidas del 23,9 % tomando los tres meses entre abril
y junio de 2014 frente al mismo periodo del año anterior. Estos datos
confirman una tendencia de creciente aceleración en la contratación
indefinida que acompaña a un crecimiento del conjunto de la contratación,
que alcanzó el 18,9 % en junio de 2014.
Si se descuenta el efecto del nuevo proceso de registro de las
contrataciones de empleados de hogar que se inició en enero de 2012, las
428.923 nuevas contrataciones indefinidas de los últimos cuatro meses se
sitúan entre los niveles más elevados de contratación conocidos desde el
inicio de la crisis.
Madrid, 26 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con
las Cortes.
184/053625
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Delgado Arce, Celso Luis (GP).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que el
balance del primer semestre del año no puede ser más positivo. En dicho
período, la producción de vehículos en España ha crecido casi un 12 %,
alcanzando un volumen total de 1.292.832 unidades, por encima de las
previsiones del sector para estas fechas. En el mes de Junio, la
fabricación se ha incrementado un 15,63 % con 226.953 vehículos.
Las exportaciones de vehículos continúan con su progresión. En el primer
semestre del año aumentan un 8,13 %, con 1.078.873 vehículos. El mes de
Junio ha registrado un incremento del 12,63 % y 191.140 vehículos
enviados a otros países. La demanda de vehículos españoles a otros países
sigue creciendo y este mismo año exportaremos a otros países más de 2
millones de vehículos.
Gracias al incremento constante de las exportaciones el superávit
comercial del automóvil es 10 veces superior al que había antes de la
crisis. Este mismo año alcanzará los 16.000 millones de euros. Hasta Mayo
se han exportado vehículos por valor de más de 12.000 millones de euros,
acumulando un saldo comercial positivo en conjunto de casi 7.000 millones
de euros.
En el ámbito laboral, las fábricas de vehículos han creado 6.000 empleos
en el primer trimestre del año. Se trata además de un sector que genera
empleo estable (el 84 % de los empleados lo son a través de un contrato
indefinido) y que ha mostrado una mejor resistencia a la destrucción de
empleo durante la
crisis, ya que entre 2008 y 2013, mientras el conjunto del sector
industrial reducía la ocupación en un 28 %, la automoción lo hacía sólo
en un 8 %.
En esta línea, la reforma laboral implantada por el Gobierno ha sido uno
de los elementos que ha dotado de seguridad jurídica a muchas de las
prácticas habituales de los fabricantes y operadores de vehículos y ha
contribuido, junto a otros elementos, como el dialogo social y el
esfuerzo de agentes sociales, empresarios y trabajadores, a atraer nuevas
inversiones productivas al país que han permitido la recuperación de
empleo en las factorías.
El conjunto de reformas estructurales emprendidas por el Gobierno, entre
las que se cuenta la citada reforma laboral, junto con los programas de
incentivos para la compra de un vehículo, Planes PIVE (Programa de
Incentivos al Vehículo Eficiente) y PIMA (Plan de Impulso al Medio
Ambiente) han contribuido a reestablecer la confianza del consumidor.
Así, las diversas ediciones del Plan PIVE han posibilitado un mejor
comportamiento del mercado español respecto al conjunto de Europa:
mientras que en España las matriculaciones crecen un 16 %, en la Unión
Europea el incremento se sitúa en el 7 %. Según las últimas estimaciones
el Plan PIVE 6, actualmente en vigor, generará una actividad económica de
120 millones de euros y una fiscalidad directa (IVA e Impuesto de
Matriculación) de 25 millones de euros.
Las matriculaciones de turismos se han incrementado un 17,8 % en los
primeros seis meses del año alcanzando las 454.942 unidades. Contando el
pasado mes de junio son ya diez los meses que registran crecimientos
consecutivos.
El Plan PIVE, impulsado por el Gobierno, a través de los Ministerios
Industria, Energía y Turismo y Hacienda y Administraciones Públicas, está
siendo un elemento dinamizador del mercado de turismos, tan importante
para las factorías instaladas en nuestro país, y envía una señal positiva
a los inversores internacionales, que mantienen la confianza en las
fábricas españolas.
Los efectos benéficos de este tipo de actuaciones trascienden la vertiente
meramente economicista (efecto riqueza, generación de actividad
económica, y mayores ingresos fiscales) e incluyen evidentes mejoras en
la calidad del medio ambiente y en la seguridad vial, ya que suponen la
renovación del parque automovilístico, incorporando al mismo vehículos
más limpios y seguros.
Madrid, 30 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053626
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Luis Rodríguez, Teófilo de (GP).
Respuesta:
El Gobierno no hace valoraciones sobre las opiniones de la Iglesia Cubana
en relación con la situación en la Isla si bien reconoce que la Iglesia
Cubana tiene un papel relevante como vehículo para las aspiraciones del
pueblo cubano.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053627
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Luis Rodríguez, Teófilo de (GP).
Respuesta:
La acción de las instancias europeas en relación con Cuba viene
determinada por la Posición Común, entre cuyos objetivos está el señalado
por Su Señoría. El inicio en 2014 de las conversaciones entre la UE
y Cuba para un Acuerdo de diálogo político y de cooperación, que mantiene
esos mismos fines, representa la aproximación de la UE para alcanzarlos.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053628
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta de referencia se informa que mediante la Ley
16/2013, de 29 de octubre, por la que se establecen determinadas medidas
en materia de fiscalidad medioambiental y se adoptan otras medidas
tributarias y financieras, se clarifica la regulación y aplicación
práctica del impuesto sobre la producción de combustible nuclear gastado
creado por la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para
la sostenibilidad energética, regulando, entre otras cosas, la forma de
determinar la base imponible en los supuestos de cese definitivo de
explotación de una central nuclear y modificando el período impositivo,
que pasa a ser el ciclo de operación de cada reactor.
La única modificación introducida por la referida Ley 16/2013, de 29 de
octubre, por la que se establecen determinadas medidas en materia de
fiscalidad medioambiental y se adoptan otras medidas tributarias y
financieras, que afecta a todas las centrales nucleares y, por tanto,
también a Santa María de Garoña, es el tratamiento que se da a la
descarga de todo el combustible gastado del núcleo del reactor cuando se
produce el cese definitivo de explotación de la central.
Por lo que se refiere a la eventual continuidad de la explotación de la
central nuclear de Santa María de Garoña, el Gobierno considera que, en
las circunstancias económicas actuales y siendo España uno de los Estados
miembro de la Unión Europea con una mayor dependencia energética del
exterior, no se debe infrautilizar ninguna de las fuentes energéticas
disponibles, por lo que, si esta central nuclear cumple con los criterios
de seguridad que le sean impuestos por el Consejo de Seguridad Nuclear,
debe seguir en funcionamiento, contribuyendo a la seguridad del
suministro energético, la optimización de los costes energéticos y la
reducción de la emisión de gases de efecto invernadero.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053630 y 184/053631
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que el Plan de
Infraestructuras, Transporte y Vivienda-PITVI contempla, en su
subprograma de actuación: '4.3.3.3 Red de Alta Velocidad', impulsar
actuaciones que se consideren prioritarias en función de los criterios
que han de regir las principales inversiones en materia de Alta
Velocidad. Según el documento propuesta, que ha sido sometido a
información pública durante los primeros meses de 2014, estos criterios
coinciden con los siguientes principios:
- Potencialidad y eficiencia en cuanto a modo de transporte para
contribuir a una elevada captación de demanda y alta rentabilidad
económica y social.
- Mejoras funcionales a nivel de línea y de red y parámetros de diseño.
- Grado de ejecución de las distintas líneas o tramos de Alta Velocidad.
- Posibilidad de recepción de Fondos Europeos.
Ahora bien, en el desarrollo de estos principios es necesario tomar
también en consideración los condicionantes socioeconómicos que presiden
el momento actual de nuestro país y su evolución futura. De ahí que
puedan establecerse dos niveles de desarrollo:
- Un primer nivel, presidido por un entorno de austeridad presupuestaria
como el actual, en el que el desarrollo de la red de Alta Velocidad
estará condicionado por los criterios mencionados, dando prioridad a las
obras en ejecución. Su objeto es poner en valor cuanto antes las
inversiones y permitir una mejora progresiva de los tiempos de viaje, de
tal manera que esa ejecución progresiva de los sucesivos tramos pueda
permitir el aprovechamiento inmediato de la infraestructura.
- Y un segundo nivel, más ligado al desarrollo de los ejes con elevada
potencialidad en la captación de demanda. La potencialidad de estos ejes
estará muy vinculada a la rentabilidad de los mismos, para garantizar las
exigencias de sostenibilidad económica del sistema.
Por tanto, el PITVI ha marcado las líneas que han de regir el desarrollo
de la red de Alta Velocidad ferroviaria, pero, en cuanto que es un
instrumento de planificación estratégica, no ha programado las
actuaciones e inversiones concretas o por proyectos en Alta Velocidad
(como los referidos por Su Señoría), así como tampoco lo ha hecho para
ningún otro modo de transporte.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053632
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que el Gobierno, a
través del Ministerio de Fomento, ha dado un gran impulso a la LAV
Valladolid-Venta de Baños-León. Prueba de ello es que los tramos de
plataforma entre Valladolid, Venta de Baños y Burgos están prácticamente
finalizados.
Asimismo se está impulsando la LAV Venta de Baños-Burgos-Vitoria/Gasteiz,
continuando con la ejecución de las obras de plataforma en el tramo Venta
de Baños-Burgos. Adif ha adjudicado los contratos de electrificación
(catenaria, subestaciones eléctricas y centros de autotransformación).
Se ha licitado el montaje de la vía de dos de los tres tramos, estando el
último en fase de finalización de proyecto.
Madrid, 1 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053633 y 184/053634
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que las obras de la
línea de Alta Velocidad entre Valladolid-Burgos-Vitoria/Gasteiz se
ejecutan de acuerdo con la planificación definida y según la programación
establecida.
Madrid, 1 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053635
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En el tramo interesado está prevista la realización de las actuaciones
propias de mantenimiento del mismo.
Madrid, 1 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053636
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
Las actuaciones en la línea de Alta Velocidad
Valladolid-Burgos-Vitoria/Gasteiz se enmarcan dentro de la planificación
prevista por el Ministerio de Fomento en el Plan de Infraestructuras,
Transporte y Vivienda (PITVI) 2012-2024, y se desarrollará de acuerdo con
la programación establecida por los Presupuestos Generales del Estado.
Por tanto, la anualidad recogida en los Presupuestos aprobados para el año
2014, para esta actuación en la provincia de Burgos, es la necesaria para
la correcta continuación de las obras que se están llevando a cabo en
esta línea.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053637
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que el Plan de
Infraestructuras, Transporte y Vivienda-PITVI contempla, en su
subprograma de actuación: '4.3.3.3 Red de Alta Velocidad', impulsar
actuaciones que se consideren prioritarias en función de los criterios
que han de regir las principales inversiones en materia de Alta
Velocidad. Según el documento propuesta, que ha sido sometido a
información pública durante los primeros meses de 2014, estos criterios
coinciden con los siguientes principios:
- Potencialidad y eficiencia en cuanto a modo de transporte para
contribuir a una elevada captación de demanda y alta rentabilidad
económica y social.
- Mejoras funcionales a nivel de línea y de red y parámetros de diseño.
- Grado de ejecución de las distintas líneas o tramos de Alta Velocidad.
- Posibilidad de recepción de Fondos Europeos.
Ahora bien, en el desarrollo de estos principios es necesario tomar
también en consideración los condicionantes socioeconómicos que presiden
el momento actual de nuestro país y su evolución futura. De ahí que
puedan establecerse dos niveles de desarrollo:
- Un primer nivel, presidido por un entorno de austeridad presupuestaria
como el actual, en el que el desarrollo de la red de Alta Velocidad
estará condicionado por los criterios mencionados, dando prioridad a las
obras en ejecución. Su objeto es poner en valor cuanto antes las
inversiones y permitir una mejora progresiva de los tiempos de viaje, de
tal manera que esa ejecución progresiva de los sucesivos tramos pueda
permitir el aprovechamiento inmediato de la infraestructura.
- Y un segundo nivel, más ligado al desarrollo de los ejes con elevada
potencialidad en la captación de demanda. La potencialidad de estos ejes
estará muy vinculada a la rentabilidad de los mismos, para garantizar las
exigencias de sostenibilidad económica del sistema.
Por tanto, el PITVI ha marcado las líneas que han de regir el desarrollo
de la red de Alta Velocidad ferroviaria, pero, en cuanto que es un
instrumento de planificación estratégica, no ha programado las
actuaciones e inversiones concretas o por proyectos en Alta Velocidad
(como los referidos por Su Señoría), así como tampoco lo ha hecho para
ningún otro modo de transporte.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053644
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Simancas Simancas, Rafael (GS).
Respuesta:
El 20 de diciembre de 2013 diversas asociaciones y colectivos feministas
convocaron un acto de reunión a las 19.00 horas frente a la sede del
Ministerio de Justicia con la intención de mostrar su desacuerdo con el
anteproyecto de Ley Orgánica para la protección de la vida del concebido
y de los derechos de la embarazada.
Transcurrida una hora desde el inicio de la concentración, las
aproximadamente 350 personas reunidas se manifestaron por diversas calles
hasta llegar a la plaza Jacinto Benavente, lugar donde leyeron un
manifiesto y procedieron a la quema de un muñeco que ataron a una señal
de tráfico.
Al intentar identificar a los responsables de la quema, varias decenas de
personas trataron de evitarlo, reaccionando mediante el lanzamiento de
objetos contundentes a los policías allí desplegados, haciendo necesario
el uso de medidas de protección y la detención de los presuntos autores
de las agresiones.
Los hechos expresados en el párrafo precedente fueron objeto de las
diligencias policiales correspondientes que, en estos momentos, son
instruidas por la autoridad judicial competente.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053645 a 184/053647
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la adjudicación
del concurso del contrato administrativo especial establecido para
garantizar la navegación de interés público, entre la Península y las
Islas Canarias, tuvo como resultado que el prestatario dará servicio de
conexión con las islas no
capitalinas que figuraban en el anterior contrato, por lo que no se
generarán disfunciones en la conectividad de las mismas.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053648
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El apoyo a la transformación y comercialización de los productos de la
pesca y de la acuicultura se realiza a través de una línea de actuación
cuyo objetivo es aportar la cofinanciación de la Administración General
del Estado necesaria para la medida 'Transformación y comercialización en
destino de los productos de la pesca y de la acuicultura' del Programa
Operativo de Pesca del Fondo Europeo de la Pesca (FEP).
En el año 2013, se territorializó a la Comunidad Autónoma de Galicia
mediante Conferencia Sectorial la cifra de 1.000.090 euros, que supone la
totalidad de la dotación presupuestaria del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente para dicha línea.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053649
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El desarrollo del sector de la acuicultura es competencia exclusiva de las
comunidades autónomas; el papel que se reserva la Administración General
del Estado es el de Coordinación a Nivel Nacional.
Desde la Secretaría General de Pesca del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (Magrama), se ha venido trabajando para el
desarrollo sostenible de la acuicultura española, mediterránea y europea
desde un enfoque integrador y participativo. En esa línea se ha apostado
por una acuicultura:
- Comprometida con aspectos sociales;
- Responsable y respetuosa en la vertiente ambiental;
- Sostenible en el tiempo en relación con la economía.
Siguiendo las directrices generales que establece la Unión Europea de cara
al nuevo periodo de programación de los Fondos FEMP (Fondo Europeo y
Marítimo de la Pesca), se ha elaborado el 'Plan Estratégico Plurianual de
la Acuicultura Española', que en la Reforma de la PPC (Política Pesquera
Común), se establece como una obligación para los Estados miembros para
acceder a la financiación del FEMP.
Para asegurar que el Plan recoge los objetivos y actuaciones que las
comunidades autónomas llevarán a cabo en el marco de sus competencias en
la gestión de la acuicultura, el Magrama ha incorporado las estrategias
regionales como parte integrante del Plan de ámbito nacional.
En el caso de la Comunidad Autónoma de Galicia se han incorporado los
contenidos de la 'Estrategia Galega de Acuicultura' elaborada por la
Conselleria do Medio Rural e do Mar.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053650
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En primer lugar cabe señalar que las campañas de saneamiento ganadero
están reguladas por los Programas Nacionales de Erradicación y lucha
contra enfermedades animales aprobados anualmente por la Comisión
Europea. La ejecución y gestión de las campañas, tanto en el ámbito de
cada comunidad autónoma como a escala provincial, es competencia
exclusiva de las comunidades autónomas.
En este sentido, la Administración General del Estado no dispone de la
información desagregada por provincias por la que se interesa Su Señoría
en su pregunta, siendo las autoridades competentes de sanidad animal de
Galicia quienes pueden proporcionarle dicha información.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053651
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La cantidad de dinero proveniente de la Unión Europea del Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), para actuaciones de desarrollo
rural, recibido en la provincia de Ourense en los años 1 2007, 2008,
2009, 2010 y 2011 se puede consultar en la página Web del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en el apartado del Fondo
Español de Garantía Agraria (Fega) (www.fega.es). En: 02 Accesos Directos
> El Fega en cifras Datos Abiertos > D) Informes Feaga/Feader en España >
3) Informes > Las Ayudas al Desarrollo Rural > Con cargo al Feader > Por
Organismo Pagador, eje/medida y provincia.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
1 Se da el dato por ejercicio financiero Feaga: pagos realizados desde el
16 de octubre de un año hasta el 15 de octubre del año siguiente; así,
ejercicio 2007: pagos del 16/10/2006 hasta 15/10/2007.
184/053652
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La cantidad de dinero proveniente de la Unión Europea del Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), para actuaciones de desarrollo
rural, recibido en la Comunidad Autónoma de Galicia en los años 1 2007,
2008, 2009, 2010 y 2011 se puede consultar en la página Web del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en el apartado
del Fondo Español de Garantía Agraria (Fega) (www.fega.es). En: 02
Accesos Directos > El Fega en cifras Datos Abiertos > D) Informes
Feaga/Feader en España > 3) Informes > Las Ayudas al Desarrollo Rural >
Con cargo al Feader > Por Organismo Pagador y eje/medida.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
1 Se da el dato por ejercicio financiero FEAGA: pagos realizados desde el
16 de octubre de un año hasta el 15 de octubre
184/053653
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La cantidad de dinero proveniente de la Unión Europea del Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), para actuaciones de desarrollo
rural, recibido en la provincia de Ourense en los años 1 2011, 2012 y
2013 se puede consultar en la página Web del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente, en el apartado del Fondo Español de
Garantía Agraria (Fega) (www.fega.es). En: 02 Accesos Directos > El Fega
en cifras Datos Abiertos > D) Informes Feaga/Feader en España > 3)
Informes > Las Ayudas al desarrollo Rural > Con cargo al Feader > Por
Organismo Pagador, eje/medida y provincia.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
1 Se da el dato por ejercicio financiero Feaga: pagos realizados desde el
16 de octubre de un año hasta el 15 de octubre del año siguiente; así,
ejercicio 2007: pagos del 16/10/2006 hasta 15/10/2007.
184/053654
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La cantidad de dinero proveniente de la Unión Europea del Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), para actuaciones de desarrollo
rural, recibido en la Comunidad Autónoma de Galicia en los años 1 2011,
2012 y 2013 se puede consultar en la página Web del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en el apartado del Fondo
Español de Garantía Agraria (Fega) (www.fega.es). En: 02 Accesos Directos
> El Fega en cifras Datos Abiertos > D) Informes Feaga/Feader En España >
3) Informes > Las Ayudas al Desarrollo Rural > Con cargo al Feader > Por
Organismo Pagador y eje/medida.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
1 Se da el dato por ejercicio financiero FEAGA: pagos realizados desde el
16 de octubre de un año hasta el 15 de octubre del año siguiente; así,
ejercicio 2007: pagos del 16/10/2006 hasta 15/10/2007.
184/053655
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Los convenios de desarrollo rural que el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (Magrama) tiene suscritos con la Xunta de
Galicia no están dotados con fondos europeos.
La gestión del fondo europeo Feader se realiza a través de los Programas
de Desarrollo Rural, que no son convenios firmados entre el Gobierno y la
Xunta, sino decisiones de cofinanciación de la Comisión de la UE de las
medidas de desarrollo rural que aplica la Xunta en su territorio y en los
que colabora financieramente el referido Ministerio.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053656
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Los programas de Control y Lucha contra las Plagas Agrícolas y Forestales
son elaborados por las comunidades autónomas en el ejercicio de sus
competencias en esta materia y presentados, anualmente, y debatidos en el
Comité Fitosanitario Nacional en el que se establecen las líneas
prioritarias de cofinanciación.
Los fondos destinados a apoyar a las comunidades autónomas en la lucha
contra las enfermedades y plagas tanto en animales como en vegetales se
distribuyen de acuerdo a las necesidades de cada comunidad autónoma para
el desarrollo de sus diferentes programas.
La aplicación y gestión de las actuaciones contempladas en dichos
programas se desarrollan por las autoridades competentes de cada
comunidad autónoma tanto en su ámbito territorial como a escala
provincial. En este sentido, la Administración General del Estado no
dispone de la información por la que se interesa Su Señoría en su
pregunta, siendo las autoridades competentes de sanidad vegetal y
forestal de Galicia quienes pueden proporcionarle dicha información.
Madrid, 30 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053657
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El conocimiento de la situación de las plagas de nuestros campos es
competencia de los organismos oficiales responsables de sanidad vegetal
de las comunidades autónomas.
De acuerdo con el marco normativo vigente, el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente dispone de la información que le
proporcionan las comunidades autónomas sobre los programas nacionales de
erradicación o control de plagas de cuarentena o de plagas aun no
establecidas en el territorio nacional.
En relación con estas plagas, durante el año 2012 se detectó la presencia
en Ourense de Erwinia amylovora, Globodera pallida y Globodera
rostochiensis.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053658
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El conocimiento de la situación de las plagas de nuestros campos es
competencia de los organismos oficiales responsables de sanidad vegetal
de las comunidades autónomas.
De acuerdo con el marco normativo vigente, el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente dispone de la información que le
proporcionan las comunidades autónomas sobre los programas nacionales de
erradicación o control de plagas de cuarentena o de plagas aun no
establecidas en el territorio nacional.
En relación con estas plagas, durante el año 2013 se detectó la presencia
en Ourense de Epitrix spp., Globodera pallida y Globodera rostochiensis
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053659
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El conocimiento de la situación de las plagas de nuestros campos es
competencia de los organismos oficiales responsables de sanidad vegetal
de las comunidades autónomas.
De acuerdo con el marco normativo vigente, el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente dispone de la información que le
proporcionan las comunidades autónomas sobre los programas nacionales de
erradicación o control de plagas de cuarentena o de plagas aun no
establecidas en el territorio nacional.
En relación con estas plagas, durante el año 2012 se detectó la presencia
en Galicia de Epitrix spp., Erwinia amylovora, Fusarium circinatum,
Globodera pallida, Globodera rostochiensis, y Pseudomonas syringae pv
actinidae.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053660
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El conocimiento de la situación de las plagas es competencia de los
organismos oficiales responsables de sanidad vegetal de las Comunidades
Autónomas.
De acuerdo con el marco normativo vigente, el Gobierno, a través del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, dispone de
información proporcionada por las Comunidades Autónomas sobre los
programas nacionales de erradicación o control de plagas de cuarentena o
de plagas aun no establecidas en el territorio nacional.
Respecto a estas plagas, durante el año 2013 se detectó la presencia en
Galicia de Epitrix spp., Drosophila Suzuki, Fusarium circinatum, Globodea
pallida, Gobodera rostochiensis, Phytophthora ramorum, Pseudomonas
syringae pv actinidae y Rhynchophorus ferrugineus.
Madrid, 5 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053661
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En el año 2007 la Consejería de Sanidad de la Junta de Galicia comunicó al
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la
Confederación Hidrográfica del Miño Sil, la presencia de arsénico en
áreas próximas al río Miño, pertenecientes al Ayuntamiento de Cenlle
(limítrofe con Punxín). Las analíticas realizadas por la Confederación
también confirman los resultados.
Dado que las competencias relativas al abastecimiento de agua a la
población y el control sanitario de las aguas de consumo, corresponden a
la administración local y a la administración sanitaria de la Comunidad
Autónoma, Su Señoría deberá dirigirse a las autoridades competentes de la
Xunta de Galicia para recabar mayor información.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053662
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Simancas Simancas, Rafael (GS).
Respuesta:
La Información Pública realizada para el Plan de Infraestructuras,
Transporte y Vivienda-PITVI, lo ha sido de conformidad con la Ley 9/2006,
de 28 de abril, sobre Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y
Programas en el Medio Ambiente, en cuyo 'Título III: Evaluación ambiental
de planes y programas estatales' quedan reguladas las condiciones y los
plazos que han regido en el trámite de Información Pública del PITVI.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053664
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Ramírez, María José (GS).
Respuesta:
En el último Comité de Flora y Fauna Silvestres celebrado en enero de
2014, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
(Magrama) informó a las Comunidades Autónomas (CCAA) de la aparición de
una nueva cepa de neumonía hemorrágico vírica, detectada en poblaciones
silvestres de conejo de casi toda la mitad septentrional de España.
En esta reunión, se acordó la creación de un grupo de trabajo específico
en materia de conservación y uso sostenible de las poblaciones de conejo,
para trabajar en la elaboración de un instrumento -o estrategia de
conservación- que constituya las directrices generales para la gestión de
la especie, siempre teniendo en cuenta su relevancia para la conservación
de sus depredadores (en especial el lince ibérico y el águila imperial
ibérica).
Este grupo de trabajo se reunió por primera vez, el pasado 18 de junio,
contando con la presencia de técnicos de las CCAA y del Magrama de los
servicios de conservación, caza, ganadería y sanidad animal y
representantes de las principales asociaciones interesadas en la materia
(conservacionistas, asociaciones agrarias y de caza) así como
representantes del colectivo científico. En él, se acordó la elaboración
de un instrumento para facilitar la gestión del conejo y en el que se
considere:
- Su importancia como especie presa de numerosos depredadores -muchos de
ellos amenazados-.
- La relevancia de sus enfermedades, en especial la nueva cepa de la
enfermedad hemorrágica.
- La importancia de los daños que ocasiona al sector agrícola.
- Su situación como especie exótica en islas, donde puede causar daños a
la biodiversidad autóctona.
- Su relevancia como especie cinegética. El objetivo es potenciar una
gestión de la especie que minimice los daños y fomente poblaciones
saludables para su uso cinegético y para sustento de los
depredadores especializados. El grupo de trabajo ha iniciado la
elaboración del documento y posteriormente lo elevará para su aprobación.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053665
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Ramírez, María José (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que la puntualidad de
la línea en 2013 fue del 94,63 %, siendo en 2012 de un 94,54 %.
La puntualidad de la línea entre el 1 de enero y el 27 de febrero del
presente año ha alcanzado el 95,45 %.
Renfe está realizando un seguimiento de los trenes de esta línea con
personal técnico, con el objetivo de reforzar la fiabilidad del material.
Por último, en cuanto a la oferta de servicios, Renfe adapta la misma a la
demanda existente en cada periodo.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053666
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Gobierno, a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente tiene conocimiento del nuevo reparto de fondos del programa
LEADER, puesto que es miembro del comité de seguimiento del PDR (programa
de desarrollo rural) de Galicia.
Las modificaciones del PDR se presentan al Comité de Seguimiento a
iniciativa de la autoridad de gestión del programa, órgano responsable de
la correcta ejecución del programa. Este comité está compuesto, entre
otros, por varias unidades administrativas de la Xunta de Galicia, un
representante de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural
de la Comisión de la Unión Europea y representantes de:
- La Federación Gallega de Municipios y Provincias
- El Consejo Económico y Social de Galicia (CESGALICIA)
- La Asociación Mariñas-Betanzos, en representación de los Grupos de
Desarrollo Rural
- La Asociación Sindical Agraria Jóvenes Agricultores (ASAJA)
- El Sindicato Labrego Galego (SLG)
- La Unións Agrarias (UPA)
- La Asociación de Cooperativas Agrarias de Galicia (AGACA) y
- La Asociación de Empresas de Servicios Forestales de Galicia (SERFOGA)
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053667
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta escrita de referencia, se informa que la
Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) no tiene previsto
instalar ninguna Administración en la localidad de Melide (A Coruña),
toda vez que las Administraciones de los Municipios de Santiago, Betanzos
y A Coruña son los Centros que tradicionalmente conocen y solucionan las
necesidades de la población de Melide.
La Seguridad Social viene potenciando la Administración electrónica, con
el fin de evitar los desplazamientos y tener una mayor cercanía con los
ciudadanos. En este contexto, entre sus objetivos estratégicos está el
desarrollo de una oferta de servicios a través de los canales telefónico
y electrónico de manera que los ciudadanos puedan elegir el canal
-presencial, telefónico o telemático- a través del que desean ser
atendidos y puedan culminar con éxito cualquier gestión sin abandonar el
canal elegido.
Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053668
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Ramírez, María José (GS).
Respuesta:
La estrategia para la protección de la costa en el tramo comprendido entre
las desembocaduras de los ríos Guadiana y Guadalquivir marca una serie de
directrices de actuación en cada uno de los tramos en los que, para su
análisis, se ha dividido la costa de Huelva.
Este documento puede ser consultado en la página web del Ministerio, en el
apartado de Costas y Medio Marino, a través del siguiente enlace:
http://www.magrama.gob.es/es/costas/temas/el-litoral-zonas-costeras/estrategias-proteccion-costa/estrategia-proteccion-huelva.aspx
Las actuaciones previstas para 2014 son los siguientes:
Actuación;Presupuesto ( );Anualidad 2014 ( );Aplicación
presupuestaria;Situación
Aportación de arena a la playa de Matalascañas, sector Levante
T.m.Almonte.;282.414,00;282.414,00;23.06.456D.601;Contratada
Contrato de Servicios para el estudio de la evolución de la playa de Isla
Canela.;29.348,55;29.348,55;23.06.456D.601;Contratada
Contrato de Servicios para la redacción del proyecto de aportación de
arena y mejora de los dispositivos de retención de la misma en la
provincia de Huelva.;119.487,80;7.260,00;23.06.456D.601;En licitación
Madrid, 5 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053669
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Silva Rego, María del Carmen (GS).
Respuesta:
El Gobierno tiene prevista la puesta en marcha de la Autopista del Mar de
Vigo a finales del presente año.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053670
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Silva Rego, María del Carmen (GS).
Respuesta:
El Gobierno no ha renunciado a la construcción de una autovía de nuevo
trazado para el tramo Vigo-Porriño (A-52), habiendo incluido en el Plan
de Infraestructuras, Transporte y Vivienda-PITVI la citada actuación.
El proyecto del tramo de autovía para el nuevo trazado entre Vigo y
Porriño se encuentra actualmente en fase de redacción.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053672
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).
Respuesta:
El anteproyecto presentado por el Gobierno en relación con la materia
interesada no pone en riesgo, en ningún caso, la salud de la mujer.
El anteproyecto tiene como finalidad principal la adaptación de la
regulación actual relativa a la interrupción voluntaria del embarazo a la
doctrina del Tribunal Constitucional así como el cumplimiento de las
obligaciones que atribuye al Estado para la protección de la vida del
concebido y no nacido: la de abstenerse de interrumpir u obstaculizar el
proceso natural de gestación, y la de establecer un sistema legal para la
defensa de la vida que suponga una protección efectiva de la misma y que,
dado su carácter de valor fundamental, incluya también, como última
garantía, normas penales. No obstante, conforme a la referida doctrina
esa protección de la vida del 'nasciturus' no tiene carácter absoluto,
sino que debe dispensarse dentro de los límites marcados por la
existencia de otros derechos y bienes asimismo reconocidos por la
Constitución e igualmente dignos de protección, la existencia de una
situación de grave peligro para la vida o la salud física o psíquica de
la mujer embarazada, o la presión insoportable que para la mujer puede
representar la gestación que es consecuencia de una agresión sexual,
debiendo en tales situaciones de conflicto ser cuidadosamente ponderados,
para proteger tanto al 'nasciturus' como a la mujer embarazada.
Madrid, 30 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053677
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En los últimos años, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente ha invertido en la Comarca de A Limia 8,6 M, de los que 4,9 M
corresponden al proyecto de transformación en regadío en la laguna de
Antela (Ourense) y 3,7 M al proyecto de modernización de regadíos
también en la laguna de Antela.
Por otra parte, es preciso señalar que fue en el año 2008 cuando
desaparecieron las tarifas especiales de riego. Desde entonces, la
factura de la luz ha ido subiendo, no sólo para el sector del regadío,
sino para todos los consumidores, como consecuencia del elevado déficit
de tarifa que viene soportando el sistema eléctrico y que ha heredado
este Gobierno, quien, por otra parte, está acometiendo una reforma en
profundidad para reducirlo.
Para minorar este impacto en las explotaciones de regadío, el Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente está manteniendo reuniones
con los representantes de los regantes Fenacore y con el Ministerio de
Industria, Energía y Turismo que es el competente para la fijación de las
tarifas eléctricas, para encontrar fórmulas satisfactorias.
En cuanto a la competitividad de la agricultura de regadío, cabe señalar
que el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha
alcanzado un elevado grado de consenso con las comunidades autónomas en
el proceso de reforma de la PAC, y acordado un modelo de aplicación de
ésta, que contribuirá a que todos los sectores agrarios y ganaderos sean
competitivos y realicen su actividad con unos niveles de apoyo similares
a los de período anterior.
Madrid, 30 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053678
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En primer lugar, es preciso señalar que fue en el año 2008 cuando
desaparecieron las tarifas especiales de riego. Desde entonces, la
factura de la luz ha ido subiendo, no sólo para el sector del regadío,
sino para todos los consumidores, como consecuencia del elevado déficit
de tarifa que viene soportando el sistema eléctrico y que ha heredado
este Gobierno, quien, por otra parte, está acometiendo una reforma del
sistema eléctrico, en profundidad, para reducirlo.
Para minorar este impacto en las explotaciones de regadío, el Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente está manteniendo reuniones
con los representantes de los regantes Fenacore y con el Ministerio de
Industria, Energía y Turismo, que es el competente para la fijación de
las tarifas eléctricas, para encontrar fórmulas satisfactorias.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053679
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Desde el año 2013, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente, a través de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, está
trabajando en la mejora de la capacidad hidráulica de la red fluvial en
la comarca de A Limia con objeto de restaurar el cauce del río.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053680
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Desde el año 2013, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente, a través de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, está
trabajando en la mejora de la capacidad hidráulica de la red fluvial en
la comarca de A Limia con objeto de restaurar el cauce del río.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053681
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Ramírez, María José (GS).
Respuesta:
La reunión prevista entre la Diputación Provincial de Huelva, la
Federación Onubense de Empresarios y Renfe Operadora no pudo celebrarse
el 31 de enero de 2014 por motivos de agenda.
No obstante, el pasado 18 de febrero se ha mantenido una reunión, a la que
asistieron el Diputado de Infraestructura y Obras de la Diputación
Provincial de Huelva, el Secretario del Consejo de Turismo de la
Federación Onubense de Empresarios, así como el Director General de
Operaciones de Renfe Operadora y el Gerente de Mercado Sur de Renfe
Viajeros.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053682
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La programación LEADER 2007-2013, tanto en Galicia como en el resto de las
Comunidades Autónomas, forma parte de la política de Desarrollo Rural y
constituye el Eje 4 de los Programas de Desarrollo Rural (PDR). Los PDR
se modifican habitualmente por un procedimiento reglamentado y
transparente, tanto para modificar las medidas como para reprogramaciones
financieras, a fin de gestionar los fondos FEADER eficientemente y no
perder financiación comunitaria.
La Secretaria General de la Consejería de Medio Rural y del Mar de la
Xunta de Galicia, que es la Autoridad de Gestión del PDR de Galicia,
órgano responsable de la correcta ejecución del programa, propuso la
última modificación el 19 de junio de 2013. En consecuencia, el gasto
público total para los programas LEADER 2007-2013 en Galicia es de
119.192.092 euros.
La reprogramación fue aprobada por asentimiento de los miembros del Comité
de Seguimiento formado, además de por varias unidades administrativas de
la Xunta de Galicia, por dos representantes del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, un representante de la
Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión de la
Unión Europea y representantes de:
- La Federación Gallega de Municipios y Provincias
- El Consejo Económico y Social de Galicia (CESGALICIA)
- La Asociación Mariñas-Betanzos, en representación de los Grupos de
Desarrollo Rural
- La Asociación Sindical Agraria Jóvenes Agricultores (ASAJA)
- El Sindicato Labrego Galego (SLG)
- La Unións Agrarias (UPA)
- La Asociación de Cooperativas Agrarias de Galicia (AGACA) y
- La Asociación de Empresas de Servicios Forestales de Galicia (SERFOGA)
Esta modificación fue aprobada por la Comisión Europea el 15 de enero de
2014.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053683
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En primer lugar conviene aclarar que los pagos que hasta ahora recibían
los sectores vacuno de leche y de carne no provienen exactamente de
derechos de producción.
El vacuno de leche cuenta, hoy en día, con dos pagos asociados a la
producción vinculados a cabezas de animales, uno por ser considerado un
sector vulnerable y modulado según la zona donde se sitúe la explotación,
desfavorecida o no, y otro para aquellos productores que participan en
programas de calidad. Además, este sector también participa de derechos
de pago único desvinculados de la producción que provienen del
desacoplamiento de la prima láctea en 2006.
Por otra parte, el sector vacuno de carne cuenta también con derechos de
pago único provenientes de desacoplamiento de las distintas primas con
las que contaba en su día este sector y con una serie de pagos asociados
a la producción, entre los que se encuentran, la prima a la vaca nodriza,
una ayuda asociada por cabeza de vaca nodriza al ser considerado un
sector vulnerable y una ayuda asociada para los terneros sacrificados
bajo programas de calidad.
Inicialmente, el nuevo modelo de ayudas basado en la superficie propuesto
por la Comisión, para algunos sectores ganaderos y en particular para
aquellos que se caracterizan por explotaciones con una extensión o base
territorial reducida, suponía un perjuicio que podía hacer peligrar el
mantenimiento de sus niveles de apoyo o lo que es lo mismo, generaban
significativos trasvases de fondos entre sectores e incluso entre
territorios.
No obstante, en estos momentos y gracias al esfuerzo negociador del
Gobierno desde los inicios de los debates de la PAC, el Reglamento
comunitario ha otorgado la flexibilidad necesaria para adoptar, de manera
consensuada con las Comunidades Autónomas, un modelo de aplicación de la
PAC que establece el apoyo necesario para garantizar la competitividad y
sostenibilidad de todos los sistemas de producción ganaderos.
Tanto es así que todas las decisiones adoptadas tienen en cuenta la
especificidad de los sectores ganaderos de nuestro país y en particular,
los condicionantes de esos sistemas de producción que se caracterizan por
contar con una extensión o una superficie reducida.
De este modo, en la PAC 2015-2020, con las definiciones de agricultor
activo y actividad agraria, las ayudas solo se asignarán sobre
superficies de pastos declaradas por ganaderos con actividad económica
sobre el territorio, con sus explotaciones inscritas en el registro
correspondiente y con especies ganaderas compatibles con dicha
superficie. Además, el modelo de regionalización propuesto minimiza los
trasvases de fondos entre sectores y regiones, pues su propio diseño
contiene la amplitud de la convergencia a la que se someterán los
importes unitarios, en márgenes muy limitados.
Por otra parte, el apoyo a través del pago básico, se podrá complementar
gracias a un importante montante de ayudas acopladas en los sectores
ganaderos, para el que no es necesario disponer de superficie y corrige
las desviaciones del modelo, evita el riesgo de abandono o reducción de
la producción en zonas sin otra alternativa, como es el caso de las
explotaciones gallegas con escasa base territorial, y atiende a sistemas
productivos que no podrían ser atendidos de otro modo como la 'ganadería
sin tierra'. De los cerca de 585 millones de euros de los pagos
acoplados, 40,1 M corresponden al vacuno de engorde, 187,7 M a la vaca
nodriza, y 93,5 M al vacuno de leche.
Además, en relación con estos pagos el acuerdo con las comunidades
autónomas también contempla la revisión tanto de los importes asignados,
como de los sectores. En este sentido, destaca el seguimiento que se hará
del impacto que la finalización del régimen de cuota láctea pueda
producir sobre el vacuno de leche.
Por último, es también necesario destacar, por su enorme importancia para
la ganadería, el significativo impulso que se va a dar a los cultivos
proteicos, de 44,5 millones de euros, creemos que de esta forma se cumple
el objetivo de favorecer el suministro de proteína vegetal para la
alimentación animal, contribuyendo así a aliviar otra de las principales
debilidades estructurales de gran parte de los sectores ganaderos y en
especial de aquellos sistemas de producción con escasa base territorial y
dependencia de estas materias primas.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053684
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Tal y como ocurrirá para todos los sectores agrícolas y ganaderos, la
nueva Política Agraria Común (PAC) afectará de manera positiva al sector
vacuno en general, y al sector vacuno gallego en particular, tanto en lo
que se refiere al nuevo modelo de pagos directos como a la nueva
organización común de los mercados agrarios.
Gracias a los esfuerzos del Gobierno desde el inicio de la legislatura
tanto en las negociaciones celebradas con las Instituciones comunitarias
como a la hora de adoptar con las comunidades autónomas y con las
organizaciones profesionales agrarias el modelo de aplicación de la PAC
en nuestro país, el nivel de apoyo necesario para la viabilidad e
incremento de la competitividad de los sectores ganaderos está
garantizado.
Concretamente, este apoyo está garantizado dentro del primer pilar de la
PAC, a través del modelo de regionalización del pago básico aprobado en
la Conferencia Sectorial que minimiza los trasvases de fondos entre
sectores y regiones, y limita en gran medida la convergencia a la que
habrían de someterse los importes unitarios de las ayudas.
A esta garantía de apoyo se unen las nuevas definiciones de agricultor
activo y actividad agraria, ya que las ayudas solo se asignarán sobre
superficies de pastos declaradas por ganaderos con actividad económica
sobre el territorio, con sus explotaciones inscritas en el registro
correspondiente y con especies ganaderas compatibles con dicha
superficie. Es decir, se toma en consideración y se prima el importante
papel que los ganaderos gallegos desempeñan sobre el territorio
estimulando la generación de empleo y la actividad económica y
contribuyendo a la fijación de población en zonas donde la producción de
leche y de carne es una actividad fundamental.
Además, el Gobierno consciente de las especiales dificultades a las que se
enfrenta el sector de la carne de vacuno y de su importancia por razones
económicas, sociales y medioambientales y teniendo en cuenta, entre otros
factores, el riesgo de abandono o de disminución de la producción en
determinadas zonas, ha habilitado un pago acoplado con una dotación de
178,8 millones de euros para la vaca nodriza y 40,1 millones de euros
para el vacuno de engorde, lo que supone la consolidación de los niveles
actuales de apoyo a la vaca nodriza a través del régimen de pago básico y
de este montante acoplado y el incremento de los pagos acoplados para el
vacuno de engorde, lo que de manera directa influye también en el
mantenimiento de las vacas nodrizas, características de Galicia, para la
producción de terneros.
Por otra parte, dentro de los pagos acoplados al vacuno de engorde se va
establecer un importe adicional por los terneros que se engorden en las
explotaciones de vaca nodriza, lo que repercutirá favorablemente en las
explotaciones gallegas que opten por este modelo productivo.
De esta forma el vacuno de carne, que junto con el vacuno de leche son los
sectores más representativos de la Comunidad Autónoma de Galicia, queda
plenamente contemplado en este nuevo esquema de pagos directos, por lo
que con independencia del diseño final de las ayudas, Galicia tiene
garantizado sus fondos en la medida en que los ganaderos mantengan sus
censos, tal y como han venido realizando en estos últimos años.
Por otra parte, conviene resaltar el refuerzo de las medidas de la red de
seguridad en los mercados agrarios y el establecimiento de unas medidas
de actuación en caso de crisis para todos los sectores agrícolas y
ganaderos en el marco de la nueva organización común de los mercados
agrarios ya que jugarán un importante papel en el futuro de cara a
prevenir y paliar los efectos de los desequilibrios de mercado sujetos
cada vez más a una mayor volatilidad de precios.
En el caso del sector de la carne de vacuno, el refuerzo de la red de
seguridad se ha materializado en el incremento en más del 21 % del precio
que desencadena la apertura de la intervención pública.
Además, el hecho de que el sector vacuno de carne sea beneficiario de
todas las medidas excepcionales de actuación en caso de crisis, sea cual
sea su origen, es especialmente destacable para este sector ya que hasta
la fecha quedaba excluido de buena parte de estas actuaciones lo que
limitaba considerablemente las posibilidades de actuación en caso de
perturbaciones graves de los mercados.
No obstante, el avance más importante dentro de la nueva organización
común de los mercados agrarios para el sector vacuno de carne ha sido en
lo que se refiere a las medidas para el reequilibrio de la cadena de
valor agroalimentaria.
Desde el pasado uno de enero, este sector cuenta con todas las
disposiciones relativas a las relaciones contractuales y a la negociación
en común de los términos de un contrato por parte de las organizaciones
de productores reconocidas de las que antes sólo se beneficiaba el sector
lácteo, lo que sin duda contribuirá a mejorar la posición y el poder de
negociación de los productores de vacuno en la cadena de valor como
eslabones más débiles que son.
Por último, pero no menos importante, conviene recordar que el vacuno de
carne y en particular los sistemas de producción extensivos propios de la
comunidad autónoma de Galicia, podrán verse beneficiados también de las
futuras medidas contempladas en los programas de desarrollo rural por
ejemplo, en lo que a zonas de montaña o medidas agroambientales se
refiere.
Tras este análisis de las medidas de la PAC 2015-2020, se puede afirmar,
sin duda, que los niveles de apoyo, la viabilidad y el aumento de la
competitividad del sector vacuno de carne en todo el territorio nacional
y especialmente en la Comunidad Autónoma de Galicia, están garantizados.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053685
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Tal y como ocurrirá para todos los sectores agrícolas y ganaderos, la
nueva Política Agraria Común (PAC) afectará de manera positiva al sector
lácteo en general, y al sector lácteo gallego en particular tanto en lo
que se refiere al nuevo modelo de pagos directos como a la nueva
organización común de los mercados agrarios.
Gracias a los esfuerzos del Gobierno desde el inicio de la legislatura,
tanto en las negociaciones celebradas con las Instituciones comunitarias
como a la hora de adoptar con las comunidades autónomas y con las
organizaciones profesionales agrarias el modelo de aplicación de la PAC
en nuestro país, el nivel de apoyo necesario para la viabilidad e
incremento de la competitividad del sector lácteo está garantizado.
Concretamente, este apoyo está garantizado dentro del primer pilar de la
PAC, a través del modelo de regionalización del pago básico aprobado en
la Conferencia Sectorial que minimiza los trasvases de fondos entre
sectores y regiones, y limita en gran medida la convergencia a la que
habrían de someterse los importes unitarios de las ayudas.
A esta garantía de apoyo se unen las nuevas definiciones de agricultor
activo y actividad agraria, ya que las ayudas solo se asignarán sobre
superficies de pastos declaradas por ganaderos con actividad económica
sobre el territorio, con sus explotaciones inscritas en el registro
correspondiente y con especies ganaderas y dimensiones compatibles con
dicha superficie. Es decir, se toma en consideración y se prima el
importante papel que los ganaderos gallegos desempeñan sobre el
territorio estimulando la generación de empleo y la actividad económica y
contribuyendo a la fijación de población en zonas de tradicional vocación
lechera.
Además, el Gobierno consciente de las especialidades dificultades a las
que se enfrenta el sector lácteo y de su importancia por razones
económicas, sociales y medioambientales y teniendo en cuenta, entre otros
factores, su limitada rentabilidad y el riesgo de abandono o de
disminución de la producción en determinadas zonas, ha habilitado un pago
acoplado para el sector lácteo con una dotación de 93,6 Millones de
euros, lo que supone un incremento de más del 55 % respecto a la dotación
de pagos acoplados actual.
De esta forma el sector lácteo, uno de los más representativos de la
Comunidad Autónoma de Galicia, queda plenamente contemplado en este nuevo
esquema de pagos directos, por lo que con independencia del diseño final
de las ayudas, Galicia tiene garantizado sus fondos en la medida en que
los ganaderos mantengan sus censos, tal y como han venido realizando en
estos últimos años.
Por otra parte, conviene resaltar el refuerzo de las medidas de la red de
seguridad en los mercados agrarios y el establecimiento de unas medidas
de actuación en caso de crisis para todos los sectores agrícolas y
ganaderos en el marco de la nueva organización común de los mercados
agrarios ya que jugarán un importante papel en el futuro de cara a
prevenir y paliar los efectos de los desequilibrios de mercado sujetos
cada vez más a una mayor volatilidad de precios.
En el caso del sector lácteo, el refuerzo de la red de seguridad se ha
materializado en la ampliación del período de intervención pública que a
partir de ahora estará abierta para la mantequilla y para la leche
desnatada en polvo desde el 1 de marzo hasta el 30 de septiembre, en el
incremento de las compras de mantequilla de intervención a un precio fijo
en más del 67 % y en la ampliación de los productos objeto de ayuda
facultativa al almacenamiento privado que incluirán además de a la
mantequilla, a la leche desnatada en polvo y a los quesos madurados y
producidos bajo una figura de calidad comunitaria protegida.
Finalmente, el hecho de que el sector lácteo sea beneficiario de todas las
medidas excepcionales de actuación en caso de crisis, sea cual sea su
origen, unido a la consolidación de las medidas de reequilibrio de cadena
de valor ya iniciadas en este sector con el 'Paquete Lácteo' relativo a
relaciones y negociación contractual, conducen sin duda a aumentar la
viabilidad y, sobre todo, la competitividad del sector lácteo en todo el
territorio nacional y especialmente en zonas de tradicional vocación
lechera como es la comunidad autónoma de Galicia.
Madrid, 17 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053686 a 184/053692
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Gobierno, en el ejercicio de sus funciones, ha decidido encargar la
llevanza del Registro Civil a los registradores mercantiles, unificando
en una sola institución el registro de personas, tanto físicas como
jurídicas, todo ello sin alteración de las normas arancelarias vigentes y
sin coste alguno para el ciudadano.
El Ministerio de Justicia, buscando la mejor solución al gran reto que
supone la implantación del nuevo modelo de Registro Civil previsto en la
Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, ha mantenido reuniones
periódicas con todas las organizaciones corporativas y sindicales
implicadas recogiendo buena parte de sus aportaciones y consideraciones
en aras de prestar un mejor servicio a los ciudadanos y a la
Administración Pública.
La Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, establece un nuevo
modelo de Registro Civil que, entre otras cosas, prevé la
desjudicialización de este servicio, pero sin descender a los complejos
detalles de la implantación del nuevo modelo para la llevanza del
Registro Civil y a la organización material del mismo.
Ha sido a través del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación
de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia, por el que el Gobierno ha encomendado a los Registradores de
la Propiedad y Mercantiles que en cada momento tengan a su cargo las
oficinas del Registro Mercantil, la llevanza del Registro Civil, tarea
que se llevará a cabo, tal como dispone la Disposición adicional vigésima
del Real Decreto-ley a partir de la entrada en vigor en su totalidad de
la Ley 20/2011.
De otra parte, la desjudicialización del Registro Civil prevista por la
Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil no implica la
privatización de ningún registro civil, es más, en ejecución de la misma
se atribuye la competencia para la llevanza de este servicio público a
los registradores que tengan a su cargo las oficinas del Registro
Mercantil, en su condición de funcionarios públicos, como establece el
artículo 274 de la Ley Hipotecaria (Decreto de 8 de febrero de 1946).
Un factor esencial a la hora de implantar el nuevo modelo lo constituye la
gratuidad para el ciudadano: no habrá coste para él (no pagarán nada por
ningún servicio por el que hoy en día no pagan en el Registro Civil).
En este sentido, la Disposición adicional vigésima del Real Decreto-ley
8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el
crecimiento, la competitividad y la eficiencia (BOE de 5 de julio de
2014) establece que 'A partir de la entrada en vigor en su totalidad de
la Ley 20/2011, de 21 de julio, la prestación del servicio público que
constituye el Registro Civil continuará siendo gratuita, sin excepción de
ningún tipo'.
En definitiva, el Real Decreto-ley 8/2014 citado perfila aspectos
concretos de la Ley 20/2011 y lo hace, como afirma ya en su exposición de
motivos, sin renunciar a principios esenciales del Registro Civil como es
el carácter gratuito de la prestación del servicio público del mismo,
tanto para los ciudadanos como para las Administraciones Públicas.
El Ministerio de Justicia, dado el retraso acumulado en la tramitación de
los expedientes de nacionalidad, encomendó al Colegio de Registradores un
Plan Intensivo de Tramitación de expedientes de Nacionalidad mediante
Encomienda de Gestión suscrita el 25 de junio de 2012, gracias a la cual
se han podido tramitar más de 500.000 expedientes en un plazo
notablemente más breve.
A estos efectos, el Colegio de Registradores contrató a su costa una
plataforma informática para distribuir los expedientes entre todos los
Registros de la Propiedad y Mercantiles.
El Gobierno no encargó a ninguna empresa el programa informático para que
los registradores tramitaran y resolvieran los expedientes de
nacionalidad, dado que esta tarea fue asumida por el Colegio de
Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España
en Encomienda de Gestión suscrita el 25 de junio de 2012.
El despliegue organizativo y tecnológico para el cumplimiento de la
Encomienda fue realizado y costeado por el Colegio de Registradores. Por
tanto, el Gobierno no organizó ningún concurso público, dado que el
Colegio de Registradores asumió a través de la Encomienda de Gestión de
25 de junio de 2012 la tarea de facilitar el aplicativo informático
necesario para la tramitación electrónica de los expedientes de
nacionalidad por residencia.
La plataforma informática necesaria para distribuir los expedientes entre
todos los Registros de la Propiedad y Mercantiles se componía de
múltiples componentes suministrados por distintas empresas, que contrató
y pagó el Colegio de Registradores, sin coste alguno para la
Administración Pública.
Madrid, 1 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053693
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
Las obras de la línea de Alta Velocidad entre
Valladolid-Burgos-Vitoria/Gasteiz se ejecutan de acuerdo con la
planificación definida y según la programación establecida.
En relación con el cambiador de ancho previsto en el entorno de Burgos, se
ha procedido a revisar su ubicación, de manera que se optimicen los
tiempos de viaje y se eviten afecciones en los programas de trabajo
previstos. No se ubicará al inicio de la variante.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053694
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Ramírez, María José (GS).
Respuesta:
La línea ferroviaria existente entre Huelva y Sevilla presenta tráficos
tanto de Cercanías de la línea C-5 de Sevilla como de media y larga
distancia de viajeros, así como trenes de mercancías.
Sobre dicha línea el Ministerio de Fomento pretende acometer actuaciones
para la mejora integral de la infraestructura. El objetivo de esta
iniciativa es incrementar las condiciones de confortabilidad y la
fiabilidad de la infraestructura en el trayecto, reduciendo asimismo, en
la medida de lo posible, los tiempos de viaje.
Es decir, esta actuación es independiente de la construcción de la nueva
línea de alta velocidad prevista en el Plan de Infraestructuras,
Transporte y Vivienda-PITVI.
El estado de cada uno de los tramos en que se ha dividido la nueva línea
de alta velocidad Sevilla Huelva es el siguiente:
- Tramo 1 Majarabique-Valencina de la Concepción, una vez ha sido sometido
el estudio informativo a información pública, está previsto que la
aprobación del expediente pueda realizarse en los próximos meses.
- Los proyectos de tramos entre Valencina de la Concepción y Huelva se
encuentran a la espera de confirmación de la adecuación de los
correspondientes instrumentos de ordenación urbanística.
Las actuaciones a desarrollar en la línea Huelva-Sevilla, conforme a los
compromisos adquiridos, son compatibles y se desarrollarán conforme a la
planificación prevista y según se recoja en los Presupuestos Generales
del Estado.
Madrid, 5 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053695
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Salvamento Marítimo ha procedido al traslado del helicóptero de la base de
Cee a Santiago, ya que la operatividad en la base de Cee está restringida
por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) a
vuelos diurnos. Este cambio de base permite atender emergencias las 24
horas del día, así como aumentar el alcance de las actuaciones a realizar
debido a las características técnicas de dicho aeropuerto.
El Ministerio de Fomento no tiene planes para la anulación de la base del
helicóptero de Salvamento Marítimo situada en Cee.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053696
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En los últimos años el Gobierno, a través del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (Magrama), ha invertido en la Comarca de
Limia 8,6 M, de los que 4,9 M, se han destinado a un proyecto de
transformación en regadío en la Laguna de Antela (Ourense) y 3,7 M a un
proyecto de modernización de regadíos en la Laguna de Antela.
En cuanto a las tarifas eléctricas, se están haciendo todos los esfuerzos
posibles en la defensa de los regantes y del regadío. El Magrama se ha
reunido en diversas ocasiones con los representantes de los regantes y
con el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, que es el competente
para la fijación de las tarifas eléctricas. 1
Con relación a la competitividad de la agricultura de regadío, cabe
señalar que el Magrama ha alcanzado un elevado grado de consenso con las
comunidades autónomas en el proceso de reforma de la PAC, y, gracias a
esto, se ha podido acordar un modelo de aplicación, para que todos los
sectores agrarios y ganaderos sigan siendo competitivos y realicen su
actividad con un nivel de apoyo similar al del período anterior. Esto
supone que mediante las ayudas directas y los programas de desarrollo
rural el sector agrario seguirá siendo competitivo.
En lo que se refiere al IVA aplicado al suministro eléctrico para regadío
se informa de que el mismo es único para toda España, por lo que no puede
aplicarse un IVA al suministro eléctrico de los regadíos de Limia
distinto del general al sector. Asimismo, las tarifas de acceso son
únicas y se aplican a todos los consumidores, independientemente de donde
estén ubicadas sus instalaciones.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
1 Se señala a Su Señoría lo manifestado por el Ministro de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente en contestación a la pregunta oral con
Número de expediente 180/000840 en el Pleno del Congreso de los Diputados
celebrado el 19 de Febrero de 2014 (Diario de sesiones del Congreso de
los Diputados Pleno y Diputación Permanente n.º 178)
184/053697
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que no
existe ninguna disminución del presupuesto en combustible, ajustándose su
importe a las necesidades operativas.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053700
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sumelzo Jordán, Susana (GS).
Respuesta:
El Gobierno, con el objetivo de afrontar el problema del desempleo
juvenil, puso en marcha a principios de 2013 la Estrategia de
Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016, un ambicioso proyecto que cuenta
con 100 medidas para facilitar el acceso de los jóvenes al mercado
laboral y un presupuesto de casi 3.500 millones de euros.
Los ejes de esta Estrategia son: incentivar la contratación y la
iniciativa empresarial entre los jóvenes, adecuar la educación y la
formación que reciben a la realidad del mercado de trabajo y reducir la
tasa de abandono escolar.
Por otra parte, mediante el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, se ha
aprobado, entre otras medidas, el Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
El Plan que implementa este Sistema contempla un catálogo de medidas, que
se desarrollarán por la Administración General del Estado y por las
comunidades autónomas, cada una en el marco de sus competencias. Las
medidas, cuyo objetivo es atender las necesidades formativas y de empleo
de los jóvenes menores de 25 años que ni estudian, ni trabajan, ni
reciben formación, se organizan en torno a los siguientes ejes de
actuación: la mejora de la intermediación y de la empleabilidad, los
estímulos a la contratación y el fomento del emprendimiento.
También se está abordando la configuración de un nuevo marco de políticas
activas de empleo, que busca una mayor eficacia en el desarrollo de las
medidas que se aplican, tanto por parte del Estado como de las
comunidades autónomas. El nuevo modelo se va a afianzar definitivamente
con la aprobación de la Estrategia de Activación para el Empleo
2014-2016. En este marco de actuación, la empleabilidad de los jóvenes
constituye un objetivo estratégico para la elección y desarrollo de las
medidas.
Además, se está revisando el sistema de formación para el empleo, a fin de
conseguir que sirva adecuadamente a las necesidades de competitividad que
requieren los nuevos tiempos. En este ámbito de la formación se mantiene
un proceso de diálogo con los Interlocutores Sociales con la finalidad de
establecer, mediante acuerdo, lo que deberá ser el modelo para los
próximos años.
Por otra parte, la reforma laboral de 2012, que ya incluyó medidas
destinadas a impulsar el empleo de los jóvenes (bonificaciones en los
contratos indefinidos, contrato para la formación y el aprendizaje, etc.)
ha sido completada posteriormente con algunas medidas que mejoran algunos
de los aspectos del funcionamiento del mercado de trabajo. Se trata de
ciertos ajustes y medidas adicionales, totalmente coherentes con l a
reforma aprobada en su momento. Así, el Real Decreto-ley 16/2013, de 20
de diciembre, ha introducido reformas tanto en la contratación a tiempo
parcial como en la de prácticas, ha puesto en marcha el nuevo sistema de
simplificación administrativa de la contratación y ha avanzado en la
simplificación de los incentivos a la contratación, a fin de favorecer su
conocimiento por parte de las empresas.
A ello se puede añadir la nueva medida aprobada por el Real Decreto-ley
3/2014, de 28 de febrero (BOE de 1-3-2014), que estableció una tarifa
plana en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social para los
nuevos contratos indefinidos que realicen las empresas a lo largo de este
año, con el objetivo de dinamizar la contratación estable.
En todo caso, las políticas de apoyo a los emprendedores señaladas son
solo una parte del amplio conjunto que, dirigidas a la misma finalidad,
se llevan a cabo desde el conjunto de todas las áreas gubernamentales y
que se recogen en el Programa Nacional de Reformas del Reino de España
2014.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053702
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Valerio Cordero, Magdalena (GS).
Respuesta:
En la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales,
administrativas y de Orden Social, se declaró de interés general la
transformación en regadío de la zona regable de Cogolludo, tt.mm
Arbancón, Carrascosa de Henares, Cogolludo, Espinosa de Henares y
Membrillera (Guadalajara), que afectaba a una superficie de 1.500 ha.
Esta transformación se incluyó dentro del programa de regadíos sociales
del Plan Nacional de Regadíos H-2008.
Al ejecutarse este programa al 50 % entre el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente y las Comunidades Autónomas el desarrollo
de la transformación en regadío de la Zona Regable de Cogolludo, lo
asumió la Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de
Castilla- La Mancha, incluyéndolo en su Programa Operativo de Desarrollo
Rural, ejecutándolo con la financiación que éste establece.
Por ello, la obra ha sido llevada a cabo por la Consejería de Agricultura
y por la Comunidad de Regantes, faltando por ejecutar únicamente la línea
eléctrica de abastecimiento a la estación de bombeo y la concesión de
aguas a efectuar por la Confederación Hidrográfica del Tajo, para su
entrada en funcionamiento.
El expediente 51350/07 por el que se interesa Su Señoría, se encuentra en
proceso de instrucción en la Confederación Hidrográfica del Tajo.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053703
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
Resulta conveniente aclarar que, de acuerdo con la Ley 34/1998, de 7 de
octubre, del sector de hidrocarburos (LSH), la realización de
perforaciones profundas requiere el previo otorgamiento de un permiso de
investigación de hidrocarburos (PIH). Éstos son títulos demaniales que
otorgan determinados derechos en exclusiva sobre un bien de dominio
público, como son los hidrocarburos del subsuelo del territorio nacional,
pero en ningún caso implican una autorización automática de los trabajos
previstos en el programa de investigación aprobado. En este sentido, en
el ámbito de la AGE los trabajos concretos de campo (principalmente
sísmicas y sondeos), que debe ser autorizados específicamente por la
Dirección General de Política Energética y Minas, se someten al
procedimiento de evaluación ambiental establecido en la Ley 21/2013, de 9
de diciembre, de evaluación ambiental (LEA), procedimiento en el que el
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente actúa como órgano
ambiental. Asimismo, los PIH no permiten la explotación comercial de los
hidrocarburos descubiertos, actividad que requiere el previo otorgamiento
de una concesión de explotación y autorización previa de los trabajos
adicionales a desarrollar.
Por otra parte, la LEA establece en su artículo 7.1 que serán objeto de
una evaluación de impacto ambiental ordinaria (aquella en la que es
preciso realizar el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental) los
proyectos comprendidos en el Anexo I. Hay que destacar que, en línea con
el espíritu de las últimas modificaciones realizadas en el anteriormente
vigente Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, entre los proyectos
incluido en Anexo I de la LEA se encuentran aquellos 'consistentes en la
realización de perforaciones para la exploración, investigación o
explotación de hidrocarburos que requieran la utilización de técnicas de
fracturación hidráulica'. Es decir, todo proyecto de sondeo en el que se
vayan a aplicar técnicas de fracturación hidráulica debe someterse
necesariamente a la evaluación de impacto ambiental ordinaria prevista en
la LEA, no siendo posible continuar con la tramitación de la autorización
del proyecto concreto en tanto no se resuelva el trámite ambiental.
En el momento actual, no existe ninguna concesión de explotación vigente o
en trámite que tenga como objetivo la producción de gas no convencional.
En general, los proyectos relacionados con dicho
recurso se encuentran en fases incipientes de su investigación, orientadas
a verificar si existen hidrocarburos susceptibles de ser explotados en
condiciones técnicas y económicas viables.
Por otra parte, puesto que los PIH habilitan a su titular a buscar
hidrocarburos y almacenamientos subterráneos en el subsuelo de la
superficie otorgada, y teniendo en cuenta el elevado grado de
incertidumbre geológica asociada a dicha investigación, no siempre es
posible determinar a priori si un permiso de investigación va a tener
objetivos convencionales, no convencionales o ambos. En este sentido, es
al solicitarse la autorización para trabajos concretos dentro de PIH ya
otorgados cuando se conoce con certeza el hidrocarburo objetivo.
Hay que poner de manifiesto que, hasta el momento presente, no se ha
concedido ninguna autorización correspondiente a proyectos que implican
la utilización de técnicas de fracturación hidráulica. A este respecto, y
actualmente, se encuentran en tramitación en el territorio nacional los
sondeos -cuya relación se adjunta en anexo- con objetivos no
convencionales competencia de la Administración General del Estado, y en
los que, por lo tanto, se podrían emplear técnicas de fracturación
hidráulica.
Por último, es importante reseñar que todas las autorizaciones otorgadas
en aplicación de la LSH, lo serán sin perjuicio de aquellas otras
autorizaciones que los trabajos, construcciones e instalaciones
necesarios para el desarrollo objeto de las mismas pudieran requerir por
razones fiscales, de ordenación del territorio y urbanismo, de protección
de medio ambiente, de protección de los recursos marinos vivos, exigencia
de la correspondiente legislación sectorial o seguridad para personas y
bienes.
Permiso;Proyecto;Tipo de trabajo;Fecha Solicitud;Operador;Término
Municipal;Provincia;Estado
Luena;Sondeo Profundo Luena-1;Sondeo (NC);01/03/2013;Ripsa;San Pedro del
Romeral y Vega del Pas;Cantabria;Pendiente de remisión de EIA
(2014/03/07)
Bigüenzo;Cadialso-2;Sondeo (NC);11/10/2013;Petroleum Oil & Gas España,
S.A.;Valderredible;Cantabria;
;El Coto-2;Sondeo (NC);13/10/2013;Petroleum Oil & Gas España,
S.A.;Valderredible;Cantabria;En trámite Magrama
Angosto-1;Re-entrada Espinosa CB1;Reentrada sondeo
(NC);04/11/2011;Shesa;Espinosa de los Monteros;Burgos;Pendiente remisión
de Estudio de Impacto Ambiental
;Angosto 1;Sondeo (NC);04/11/2011;Shesa;Espinosa de los Monteros y
Merindad de Montija;Burgos;
;Enara 9;Sondeo (NC);20/04/2011;Shesa;Junta Traslaloma;Burgos;
ENARA (*);Enara 1 (**);Sondeo (NC);26/04/2010;Shesa;Vitoria;Araba/Álava;
;Enara 2 (**);Sondeo (NC);26/04/2010;Shesa;Vitoria;Araba/Álava;
;Enara 4;Sondeo (NC);17/05/2010;Shesa;Vitoria;Araba/Álava;EIA BOE 295
(08/12/2011). Pendiente autorización DGPEM. Se ha recibido desistimiento
de la DIA por parte de SHESA.
;Enara 7;Sondeo (NC);20/04/2011;Shesa;Kuartango;ARABA/ÁLAVA;Pendiente
remisión de Estudio de Impacto Ambiental
Permiso;Proyecto;Tipo de trabajo;Fecha Solicitud;Operador;Término
Municipal;Provincia;Estado
;Enara 11;Sondeo (NC);20/04/2011;Shesa;Ribera Alta;Araba/Álava;
USAPAL (*);Enara 10;Sondeo (NC);20/04/2011;Shesa;Valle de Losa;Burgos;
USOA (*);Enara 5;Sondeo (NC);20/04/2011;Shesa;Vitoria;Araba/Álava;
MIRUA (*);Enara 3;Sondeo (NC);17/06/2010;;Kuartango;Araba/Álava;Archivado
Expediente De Evaluación Ambiental
URRACA;Urraca-2;Sondeo (NC);23/01/2013;;A determinar: Medina de Pomar,
Merindad de Cuesta Urría, Trespaderne y Valle de Tobalina.;Burgos;
;Urraca-3;Sondeo (NC);23/01/2013;Trofagás Hidrocarb Uros, S.L.;A
determinar: Frías, Medina de Pomar, Merindad de Cuesta Urría, Trespaderne
y Valle de Tobalina;Burgos;Pendiente de remisión de EIA
;Urraca-1;Sondeo (NC);05/04/2013;;A determinar: Medina de Pomar, Merindad
de Cuesta Urría, Merindad de Montija y Villarcayo de Merindad de Castilla
la Vieja;Burgos;Pendiente de remisión de EIA
Nombre;Vigente;Ámbito Territorial afectado;Titular;Otorgamiento
Cameros 2;SI;La Rioja;Shesa (37,6901 %);RD 1153/1995
;;;Oil & Gas Skills, S.A. (3,5135 %);
;;;Unión Fenosa Gas E&P, S.A. (58,7964 %);
El Juncal;Si;Andalucía;Petroleum Oil & Gas España, S.A.;28/03/1998
Angosto 1;SI;Castilla y León, Cantabria, País Vasco;Shesa (44 %);RD
1400/2006
;;;Petrichor (36 %);
;;;Cambria (20 %);
Ebro A;SI;La Rioja, País Vasco;Shesa (37,6901 %);RD 1401/2006
;;;OIL & GAS Skills, S.A. (3,5135 %);
Nombre;Vigente;Ámbito Territorial afectado;Titular;Otorgamiento
;;;Unión Fenosa Gas E&P, S.A. (58,7964 %);
Enara;Si;Castilla y León, País Vasco;Shesa (44 %);RD 1399/2006
;;;Petrichor (36 %);
;;;Cambria (20 %);
Usoa;Si;Castilla y León, País Vasco, Navarra;Shesa (44 %);RD 56/2008
;;;Petrichor (36 %);
;;;Cambria (20 %);
Mirua;Si;Castilla y León, País Vasco;Shesa (44 %);RD 57/2008
;;;Petrichor (36 %);
;;;Cambria (20 %);
Usapal;Si;Castilla y León, País Vasco, Cantabria;Shesa (44 %);RD 58/2008
;;;Petrichor (36 %);
;;;Cambria (20 %);
Bezana;Si;Cantabria, Castilla y León;Petroleum Oil & Gas España, S.A. (50
%);RD 1781/2009
;;;Ripsa (40 %);
;;;Pyreenes Energy Spain, S.A (10 %);
Bigüenzo;Si;Cantabria, Castilla y León;Petroleum Oil & Gas España, S.A.
(50 %);RD 1781/2009
;;;Ripsa (40 %);
;;;Pyreenes Energy Spain, S.A (10 %);
Aries 1;Si;Castilla-La Mancha, Murcia;Invexta Recursos;RD 2121/2008
Aries 2;Si;C. Valenciana, Murcia;Invexta Recursos;RD 2121/2008
Los Basucos;No;Cantabria;Petroleum Oil & Gas España, S.A.;En Trámite
Ruedalabola;Si;Andalucía;Schuepbach Energy (85 %);RD 1771/2010
;;;Vancast Exploración (15 %);
Tesorillo;Si;;Schuepbach Energy (85 %);
;;;Vancast Exploración (15 %);
Luena;Si;Cantabria, Castilla y León; Ripsa; RD 1772/2010
Urraca;Si;Castilla y León, País Vasco; BNK Sedano Hidrocarburos, S.L.U.;RD
1299/2011
Géminis;Si; País Vasco y Mar;Frontera Energy Corporation, S.L.;RD
1300/2011
Nombre;Vigente;Ámbito Territorial afectado;Titular;Otorgamiento
Libra;Si;País Vasco, Castilla y León;Frontera Energy Corporation, S.L.;RD
1300/2011
Ebro B;Si;Castilla y León, La Rioja;Shesa (37,6901 %)
Oil & Gas Skills, S.A. (3,5135 %)
Unión Fenosa Gas E&P, S.A. (58,7964 %);RD 1302/2011
Ebro C;;Castilla y León, La Rioja;;
Ebro D;;La Rioja, País Vasco;;
Ebro E;;La Rioja, País Vasco, Navarra;;
Polifemo;No;C. Valenciana;Oil & Gas Capital, S.L.;En Trámite
Quimera;No;Navarra, Aragón;Frontera Energy Corporation, S.L.;EN Trámite
Aquiles;No;Navarra, Aragón;Frontera Energy Corporation, S.L.;RD 316/2013
Cronos;No;Castilla-La Mancha, Castilla y León;Frontera Energy Corporation,
S.l.;RD 317/2013
Perseo;No;Aragón, Cataluña;Frontera Energy Corporation, S.L.;En Trámite
Prometeo;No;Aragón, Cataluña;Frontera Energy Corporation, S.L.;En Trámite
Atlas;No;Aragón, Cataluña;Frontera Energy Corporation, S.L.;
En Trámite;;;;
Helios;No;Aragón, Cataluña;Frontera Energy Corporation, S.L.;En Trámite
Pegaso;No;País Vasco, Navarra;Frontera Energy Corporation, S.L.;En Trámite
Cuelebre-1;No;Asturias;Oil & Gas Capital, S.L.;En Trámite
Cuelebre-2;No;Asturias;Oil & Gas Capital, S.L.;En Trámite
Leo;SI;Murcia, Castilla-La Mancha;Oil & Gas Capital, S.L.;RD 246/2013
Galileo;No;Cantabria, Castilla y León, País Vasco;Montero Energy
Corporation, S.L.;En Trámite
Édison;No;Castilla y León, La Rioja; Montero Energy Corporation, S.L.;En
Trámite
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053704
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
Las actividades de exploración, investigación y explotación de
hidrocarburos se encuentran reguladas en la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del sector de hidrocarburos. Esta regulación abarca todas las técnicas
aplicadas para el desarrollo de estos proyectos y, entre ellos, la
fracturación hidráulica que no puede considerarse como una técnica
radicalmente nueva. Al contrario, viene aplicándose en yacimientos
convencionales desde 1940 para elevar la productividad de dichos campos.
La principal diferencia en relación con la técnica desarrollada para
explotar yacimientos no convencionales de gas natural radica en la
utilización intensiva de la fracturación hidráulica y su combinación con
la perforación horizontal.
La Ley 17/2013, de 29 de octubre, para la garantía del suministro e
incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y
extrapeninsulares y más recientemente la Ley 21/2013, de 9 de diciembre,
de evaluación ambiental (LEA), introdujeron una serie de novedades en la
regulación de esta actividad para reforzar el control y la supervisión de
estos proyectos.
Así, las perforaciones que contemplen la utilización de técnicas de
fracturación hidráulica se someterán al procedimiento de evaluación
ambiental ordinaria de la LEA, que implica la realización de un trámite
de información pública sin perjuicio de una batería de consultas a
Administraciones y público interesado. De esta forma, se garantizará la
máxima protección del medioambiente a la vez que se ofrecerá la máxima
información a los ciudadanos que podrán participar activamente en el
procedimiento. No se trata de una exención o privilegio a esta técnica,
al contrario, pretende establecer un marco legal transparente tanto para
las empresas como para los ciudadanos que fije unas reglas del juego
basadas en la exigencia de unos estrictos estándares de seguridad para
las personas y de protección del medioambiente y de los recursos
naturales.
Por otra parte, para clarificar aspectos jurídicos relacionados con
técnicas de exploración y producción de hidrocarburos y de garantizar la
unidad de criterio en todo el territorio español, se introduce una
disposición relacionada con el régimen jurídico, en particular, se hace
explícita la inclusión en el ámbito objetivo de la Ley 34/1998, de 7 de
octubre, de técnicas habituales en la industria extractiva reconociéndose
su carácter básico, en concreto, las técnicas de fracturación hidráulica
que no obstante, ya estaban reguladas por dicha Ley. Hay que concluir,
consecuentemente, que no estamos ante un cambio jurídico sino ante una
actualización de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
Es necesario recordar que las autorizaciones, permisos y concesiones
objeto de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, lo son sin perjuicio de
aquellas otras autorizaciones que los trabajos, construcciones e
instalaciones necesarios para el desarrollo objeto de las mismas puedan
requerir por razones fiscales, de ordenación del territorio y urbanismo,
de protección del medio ambiente, de protección de los recursos marinos
vivos, exigencia de la correspondiente legislación sectorial o seguridad
para personas y bienes. Por tanto, no puede afirmarse que las
modificaciones operadas en la anteriormente referida Ley implique que se
'haya permitido' la utilización de estas técnicas sino que, al contrario,
se ha reforzado su control técnico y ambiental mediante un análisis
estricto caso por caso que introducirá las limitaciones, condiciones y
prohibiciones oportunas.
Por otra parte, como cualquier actividad industrial no está exenta de
riesgos, si bien dichos riesgos son gestionables mediante la aplicación
de las mejores prácticas de la industria. Los aspectos de mayor riesgo
son objeto de una atención detallada en la normativa nacional que, no
obstante, deben ser evaluados para cada proyecto concreto a la vista de
sus particularidades. Además, existen recomendaciones de organismos
internacionales sobre mejores prácticas que, lejos de ser prescriptivas,
buscan un enfoque más amplio, basado en objetivos. Así la Agencia
Internacional de la Energía, en su documento titulado 'Golden Rules for a
Golden Age of Gas. World Energy Outlook Special Report on Unconventional
Gas' y la propia Comisión Europea, en su 'Recomendación relativa a unos
principios mínimos para la exploración y producción de hidrocarburos
(como el gas de esquisto) utilizando la fracturación hidráulica de alto
volumen', proponen una serie de medidas basadas en las mejores prácticas
para garantizar la seguridad de las personas y del medioambiente.
Asimismo, la propia industria ha elaborado sus propias compilaciones de
mejores prácticas, como por ejemplo 'Hydraulic Fracturing Operations,
Well Construction and Integrity Guidelines', elaborado por la American
Petroleum Institute (API).
Por otra parte, en la Recomendación de la Comisión relativa a unos
principios mínimos para la exploración y producción de hidrocarburos
(como el gas de esquisto) utilizando la fracturación hidráulica de alto
volumen, se hace mención a los grandes beneficios potenciales de la
producción de gas de esquisto y petróleo de esquisto así como a la
necesidad de intensificar la diversificación del abastecimiento
de energía en Europa y desarrollar recursos energéticos autóctonos para
garantizar la seguridad del abastecimiento, reducir la dependencia
energética externa de la UE y estimular el crecimiento económico.
Además, dicha Recomendación confirma que existe un vasto cuerpo normativo
europeo que aplica a la exploración y explotación de gas no convencional,
si bien ésta se desarrolló en una época en la que no se utilizaba en
Europa la fracturación hidráulica de alto volumen. Por esa razón, dicha
legislación no aborda de manera global algunos aspectos ambientales
asociados a la exploración y producción de hidrocarburos aplicando esa
práctica. Por tanto, dicha recomendación establece unos principios
voluntarios con el objetivo de garantizar la igualdad de condiciones para
los operadores, aumentar la confianza de los inversores y mejorar el
funcionamiento del mercado único de la energía.
Dicha Recomendación implica que la propia Comisión europea confirma que el
actual cuerpo normativo comunitario ya establece las medidas necesarias
para regular esta técnica si bien es necesaria una cierta labor de
homogenización en su consideración, a la vez que no se descartan
modificaciones en el futuro si ello fuese necesario. Esto no viene si no
a confirmar los esfuerzos de los reguladores por reforzar los controles
sobre esta práctica, esfuerzos a los que España no es ajena.
Es necesario recordar que anteriormente, el 21 de noviembre de 2012, el
Parlamento Europeo había aprobado dos resoluciones en relación con los
recursos no convencionales de hidrocarburos denominadas 'Las
repercusiones medioambientales de la extracción de gas y petróleo de
esquisto (2011/2308(INI)') y 'Los aspectos industriales, energéticos y
otros del gas y del petróleo de esquisto (2011/2309(INI))'. Las mismas
concluían que la decisión de explotar el gas no convencional corresponde
a cada uno de los estados miembros de la UE, y que se puede dar respuesta
a las preocupaciones medioambientales derivadas de su explotación
aplicando las mejores prácticas, destacando que la normativa europea debe
ser lo suficientemente estricta con prácticas que, como la extracción
mediante fracturación hidráulica, pueden causar daños al medio ambiente.
En el mismo sentido y en la misma fecha, el Parlamento ya rechazó una
enmienda que pretendía instar a los estados miembros a no autorizar
nuevas operaciones de fractura hidráulica en la UE que, por tanto, habría
desechado la implantación de la prohibición que propone la moción.
Dada la importancia estratégica del suministro energético, tanto a nivel
nacional en términos de seguridad de suministro y de balanza de pagos
como a nivel regional y local, por su potencial para generar actividad
empresarial complementaria y compatible con el tejido económico
existente, parece justificado permitir el desarrollo de este tipo de
proyectos, siempre que se garantice el estricto cumplimiento de las
medidas seguridad y de protección medioambiental vigentes. A estos
efectos, tanto el órgano ambiental como el órgano sustantivo realizarán
un análisis caso por caso de cada expediente concreto, en cuyo marco
podrán requerirse cuantos informes adicionales se consideren necesarios.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053705
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
La exploración y explotación de hidrocarburos en España, pese a ser una
gran desconocida, no es una actividad nueva. Al contrario, viene
desarrollándose desde tiempo atrás, con particular incidencia durante los
años 80 a raíz de las crisis del petróleo.
Pese a los trabajos realizados, los recursos de hidrocarburos de nuestro
subsuelo están relativamente inexplorados debido a varias razones. En
primer lugar, el reducido número de sondeos perforados cuyo ratio de 1,1
sondeos por kilómetro cuadrado en tierra hace que no se alcance el valor
mínimo de 5, a partir del cual una cuenca puede darse por explorada. En
contraste, el ratio exploratorio en países cercanos, con un potencial de
exploración similar como Francia e Italia, es mucho mayor; solamente en
la cuenca de París se han perforado 700 sondeos (3,4 sondeos/1000 Km2) y
1.200 sondeos en la cuenca de Aquitania (6,94 sondeos/1000 Km2).
Por otra parte, la mayor parte de las actividades exploratorias en nuestro
país se concentraron entre los años 1963 y 1981, cuando la tecnología de
perforación y las herramientas de interpretación estaban muy lejos del
desarrollo técnico actual. Además, estos trabajos tenían por objetivo
prioritario el petróleo ya que el gas natural era escasamente comercial
por aquel entonces, llegando incluso a ser considerado como un desecho,
por lo que las técnicas aplicadas aportaban escasa o nula información
sobre la prospectividad del gas natural.
Aunque las técnicas de fracturación hidráulica no son nuevas, sino que
vienen siendo utilizadas en yacimientos convencionales desde los años 40,
la singularidad en lo que se refiere a la explotación de yacimientos no
convencionales de gas natural radica en su utilización intensiva junto
con la perforación horizontal, más recientemente desarrollada.
Su aplicación en EEUU ha supuesto una revolución en lo que se refiere
tanto a su impacto económico como a la propia estructura del suministro
energético. Existen estudios diversos sobre su impacto económico, algunos
de los cuales señalan que la contribución de la explotación del gas no
convencional al PIB americano en 2010 fue de 76.000 millones de $, que
podría incrementarse a 118.000 millones en 2015 y a 231.000 millones en
2035.
Por lo que respecta a los ingresos públicos, en 2010 esta actividad supuso
unos ingresos de 18.600 millones de $ que podrían elevarse a 57.000
millones en 2035. Por último, la industria asociada al shale gas generaba
600.000 puestos de trabajo, 148.000 directos, 194.000 indirectos y
259.000 inducidos. Las proyecciones apuntan a que en 2035 la cifra total
será de 1,6 millones, de los cuales 360.000 serán empleos directos.
El impacto económico de la explotación de gas no convencional en España y
en Europa en general está sujeto a un elevado grado de incertidumbre que,
en parte, se debe a la falta de experiencia en la aplicación de esta
técnica a nuestros yacimientos.
No obstante, la principal fuente de incertidumbre en España deriva de la
falta de conocimiento científico del subsuelo. Precisamente, los permisos
de investigación de hidrocarburos existentes con objetivos no
convencionales, se encuentran en una fase muy preliminar de su
investigación y tienen por objeto verificar si existen hidrocarburos y,
en caso afirmativo, analizar si su extracción es técnica y económicamente
viable. El Gobierno es favorable a la realización de actividades de
exploración y e investigación del subsuelo, siempre que se respecten
estrictamente las medidas de protección de las personas y del
medioambiente, a los efectos de tener información técnica precisa de la
riqueza que pudiese albergar el subsuelo para poder tomar una decisión
informada, basada en evidencias científicas objetivas, sobre una eventual
y futura explotación de estos recursos.
La consultora Deloitte ha publicado, en febrero de 2014, un estudio
denominado Análisis del impacto del desarrollo de la exploración y
producción de hidrocarburos en la economía española, encargado por ACIEP
(Asociación de compañías de Investigación y Explotación de Petróleo) en
la que cuantifica los impactos económicos de la explotación de los
recursos prospectivos de hidrocarburos en España.
Aunque no desglosa el impacto correspondiente a la explotación de gas no
convencional, cabe exponer las principales conclusiones que, en el
escenario base, indican una contribución de esta actividad al PIB que
alcanzaría los 44.000 millones de euros en el año de mayor impacto, 2040,
lo que equivaldría a un 4,3 % del PIB actual, mientras que en términos de
empleo supondría una generación de puestos de trabajo (puestos de trabajo
equivalentes a tiempo completo, PTETC) que superaría las 260.000 personas
en el año de mayor impacto, 2033.
En relación con los intercambios de gas natural, la producción de los
recursos prospectivos definidos en el escenario base permitiría alcanzar
un saldo neto exportador durante un periodo de más de 20 años. En cambio,
el impacto asociado a la producción de petróleo es más moderado:
reduciría las importaciones nacionales de este recurso hasta en un 20 %
del consumo.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053706
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gallego Arriola, María del Puerto (GS).
Respuesta:
Las actividades de exploración, investigación y explotación de
hidrocarburos se encuentran reguladas en la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del sector de hidrocarburos. Esta regulación abarca todas las técnicas
aplicadas para el desarrollo de estos proyectos y, entre ellos, la
fracturación hidráulica que no puede considerarse como una técnica
radicalmente nueva. Al contrario, viene aplicándose en yacimientos
convencionales desde 1940 para elevar la productividad de dichos campos.
La principal diferencia en relación con la técnica desarrollada para
explotar yacimientos no convencionales de gas natural radica en la
utilización intensiva de la fracturación hidráulica y su combinación con
la perforación horizontal.
Es necesario recordar que las autorizaciones, permisos y concesiones
objeto de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, lo son sin perjuicio de
aquellas otras autorizaciones que los trabajos, construcciones e
instalaciones necesarios para el desarrollo objeto de las mismas puedan
requerir por razones fiscales, de ordenación del territorio y urbanismo,
de protección del medio ambiente, de protección de los recursos marinos
vivos, exigencia de la correspondiente legislación sectorial o seguridad
para personas y bienes.
Como cualquier actividad industrial, no está exenta de riesgos si bien
dichos riesgos son gestionables mediante la aplicación de las mejores
prácticas de la industria. Los aspectos de mayor riesgo son objeto de una
atención detallada en la normativa nacional que, no obstante, deben ser
evaluados para cada proyecto concreto a la vista de sus particularidades.
Además, existen recomendaciones de organismos internacionales sobre
mejores prácticas que, lejos de ser prescriptivas, buscan un enfoque más
amplio, basado en objetivos. Así la Agencia Internacional de la Energía,
en su documento titulado 'Golden Rules for a Golden Age of Gas. World
Energy Outlook Special Report on Unconventional Gas' y la propia Comisión
Europea, en su 'Recomendación relativa a unos principios mínimos para la
exploración y producción de hidrocarburos (como el gas de esquisto)
utilizando la fracturación hidráulica de alto volumen', proponen una
serie de medidas basadas en las mejores prácticas para garantizar la
seguridad de las personas y del medioambiente. Asimismo, la propia
industria ha elaborado sus propias compilaciones de mejores prácticas,
como por ejemplo 'Hydraulic Fracturing Operations, Well Construction and
Integrity Guidelines', elaborado por la American Petroleum Institute
(API).
Por otra parte, en la Recomendación de la Comisión relativa a unos
principios mínimos para la exploración y producción de hidrocarburos
(como el gas de esquisto) utilizando la fracturación hidráulica de alto
volumen, se hace mención a los grandes beneficios potenciales de la
producción de gas de esquisto y petróleo de esquisto así como a la
necesidad de intensificar la diversificación del abastecimiento de
energía en Europa y desarrollar recursos energéticos autóctonos para
garantizar la seguridad del abastecimiento, reducir la dependencia
energética externa de la UE y estimular el crecimiento económico.
Además, dicha Recomendación confirma que existe un vasto cuerpo normativo
europeo que aplica a la exploración y explotación de gas no convencional
si bien ésta se desarrolló en una época en la que no se utilizaba en
Europa la fracturación hidráulica de alto volumen. Por esa razón, dicha
legislación no aborda de manera global algunos aspectos ambientales
asociados a la exploración y producción de hidrocarburos aplicando esa
práctica. Por tanto, dicha recomendación establece unos principios
voluntarios con el objetivo de garantizar la igualdad de condiciones para
los operadores, aumentar la confianza de los inversores y mejorar el
funcionamiento del mercado único de la energía.
Dicha Recomendación implica que la propia Comisión europea confirma que el
actual cuerpo normativo comunitario ya establece las medidas necesarias
para regular esta técnica si bien es necesaria una cierta labor de
homogenización en su consideración, a la vez que no se descartan
modificaciones en el futuro si ello fuese necesario. Esto no viene si no
a confirmar los esfuerzos de los reguladores por reforzar los controles
sobre esta práctica, esfuerzos a los que España no es ajena.
La Ley 17/2013, de 29 de octubre, para la garantía del suministro e
incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y
extrapeninsulares y más recientemente la Ley 21/2013, de 9 de diciembre,
de evaluación ambiental (LEA), introdujeron una serie de novedades en la
regulación de esta actividad para reforzar el control y la supervisión de
estos proyectos. Así, las perforaciones que contemplen la utilización de
técnicas de fracturación hidráulica se someterán al procedimiento de
evaluación ambiental ordinaria de la LEA, que implica la realización de
un trámite de información pública sin perjuicio de una batería de
consultas a Administraciones y público interesado. De esta forma, se
garantizará la máxima protección del medioambiente a la vez que se
ofrecerá la máxima información a los ciudadanos que podrán participar
activamente en el procedimiento. No se trata de una exención o privilegio
a esta técnica, al contrario, pretende establecer un marco legal
transparente tanto para las empresas como para los
ciudadanos que fije unas reglas del juego basadas en la exigencia de unos
estrictos estándares de seguridad para las personas y de protección del
medioambiente y de los recursos naturales.
En el marco de la evaluación ordinaria de este tipo de proyectos, el
órgano ambiental, a la vista de su análisis técnico y de las alegaciones
e informes recibidos del público y administraciones interesados, realiza
un análisis minucioso del proyecto, caso por caso, a los efectos de
identificar, cuantificar y valorar los impactos significativos
previsibles de las actividades proyectadas sobre los aspectos ambientales
indicados en el apartado anterior para cada alternativa examinada.
Asimismo, se indican y describen las medidas adecuadas para prevenir,
atenuar o suprimir los efectos ambientales negativos de la actividad,
tanto en lo referente a su diseño y ubicación, como en cuanto a los
procedimientos de anticontaminación, depuración, y dispositivos genéricos
de protección del medio ambiente. Lo anterior se complementa con un
programa de vigilancia ambiental con el objetivo de establecer un sistema
que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas
y correctoras y compensatorias contenidas en el estudio de impacto
ambiental tanto en la fase de ejecución como en la de explotación. Este
programa comprende la vigilancia durante la fase de obras y al
seguimiento durante la fase de explotación del proyecto.
Dada la importancia estratégica del suministro energético, tanto a nivel
nacional en términos de seguridad de suministro y de balanza de pagos
como a nivel regional y local, por su potencial para generar actividad
empresarial complementaria y compatible con el tejido económico
existente, parece justificado permitir el desarrollo de este tipo de
proyectos, siempre que se garantice el estricto cumplimiento de las
medidas seguridad y de protección medioambiental vigentes. A estos
efectos, tanto el órgano ambiental como el órgano sustantivo realizarán
un análisis caso por caso de cada expediente concreto, en cuyo marco
podrán requerirse cuantos informes adicionales se consideren necesarios.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053707
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Ayuntamiento de A Peroxa dirigió un escrito a la Demarcación de
Carreteras del Estado en Galicia, con fecha de registro de entrada 26 de
marzo de 2014, presentando diferentes alegaciones al trazado de la
autovía A-76, tras publicarse con fecha 8 de febrero de 2014 en el BOE
n.º 34 la aprobación del expediente de Información Pública y aprobación
definitiva del Estudio Informativo 'Autovía A-76. Tramo:
Ponferrada-Ourense'.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053708
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Ayuntamiento de Nogueira de Ramuín dirigió un escrito a Demarcación de
Carreteras del Estado en Galicia, con fecha de registro de entrada 6 de
mayo de 2014, solicitando diferentes cuestiones, tras publicarse con
fecha 8 de febrero de 2014 en el BOE n.º 34 la aprobación del expediente
de Información Pública y aprobación definitiva del Estudio Informativo
'Autovía A-76. Tramo: Ponferrada- Ourense'.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053709
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Actualmente existen 24 pasos a nivel en la provincia de Ourense.
No se ha producido ningún accidente en los pasos a nivel de la provincia
de Ourense desde 2010.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053710
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En el ejercicio 2013, se realizaron 3.872 actuaciones, que dieron lugar a
698 requerimientos y se propusieron 276 infracciones.
Respecto al número de visitas practicadas en materia de integración
laboral de las personas con discapacidad se debe indicar que el total de
visitas practicadas, cuando la clave principal de la orden de servicio es
esta materia, es de 814.
En materia de discapacidad, la planificación de actuaciones inspectoras,
al tratarse de materias transferidas a las comunidades autónomas no se
establece de forma unilateral por la Administración General del Estado,
sino que es consensuada con éstas en el seno de los órganos de
cooperación, Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales y las Comisiones
Territoriales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Además, las organizaciones sindicales y empresariales más representativas,
mediante su participación en la Comisión Consultiva Tripartita de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social, formulan propuestas en relación
con las campañas de inspección a realizar.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053712 y 184/053713
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
Los medios que el Gobierno, a través del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (Magrama), despliega en virtud del artículo
7.2.c de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (despliegue de
medios estatales de apoyo a las comunidades autónomas para la cobertura
de los montes), son de cobertura nacional. Es decir, cualquier medio del
Magrama podrá actuar en incendios que se ocasionen en Galicia, si así se
estimase necesario. De la misma manera, los medios ubicados en Galicia
durante las campañas de incendios, también pueden desplazarse a prestar
sus servicios en otras comunidades autónomas.
Los medios aéreos ubicados en la Comunidad Autónoma de Galicia son los
siguientes:
1. Base de Labacolla (A Coruña): 3 aviones anfibios de gran capacidad.
2. Base de Xinzo de Limia (Ourense): 2 aviones de carga en tierra.
3. Base de Laza (Ourense): 2 helicópteros de transporte y extinción para
BRIF (Brigada de Refuerzo en Incendios Forestales).
En cuanto a las acciones de prevención de incendios puestas en marcha en
la Comunidad Autónoma de Galicia en 2014, se realizan mediante:
- Una unidad de las Brigadas de Labores Preventivas (BLP) en Laza
(Ourense) en Galicia.
- Cuatro unidades de Equipos de prevención integral de incendios
forestales (EPRIF), situadas en:
Noya (A Coruña)
Becerreá (Lugo)
Verin (Ourense)
Ponteareas (Pontevedra)
Todas las actuaciones que despliegan, se desarrollan en estrecha
colaboración con los responsables de la Xunta de Galicia, toda vez que
los trabajos se realizan en montes gestionados por dicha Comunidad
Autónoma.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053714
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
De acuerdo con lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la parte española de
la Demarcación Hidrográfica del Miño-Sil, aprobado por Real Decreto
285/2013, de 19 de abril, el río Miño cuenta con 13 masas de agua, de las
que:
- Ocho de ellas corresponden a masas de 'agua río': 5 de ellas se
encuentran en buen estado y 3 en estado por debajo de bueno.
- Cinco corresponden a masas de 'agua embalse': 3 de ellas se hallan con
un buen potencial ecológico y 2 con potencial ecológico por debajo de
bueno.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, llevará a cabo actuaciones
encaminadas a la conservación y el mantenimiento del dominio público
hidráulico y de las márgenes del río Miño según las necesidades que se
vayan detectando.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053715
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
La declaración hidrológica de las masas de agua del sistema Limia queda
definida en el Real Decreto 285/2013, de 19 de abril, por el que se
publica el plan Hidrológico de la parte española de la Demarcación
Hidrográfica del Miño-Sil.
Con objeto de mejorar la calidad hidrológica de las aguas, el Gobierno, a
través de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, está realizando los
siguientes proyectos:
- Regenera Limia: enmarcado en un programa Life+ y con un importe de 2,2
millones de euros, el objetivo principal es la integración de medidas
tanto preventivas como de regeneración que reduzca la presencia de
nutrientes en el sistema fluvial, fundamentalmente de origen ganadero.
- Proyecto de mejora de la Edar de Xinzo de Limia, cuyo fin es la mejora
en la eliminación de nutrientes de la depuradora del principal núcleo de
población de la comarca.
Otras medidas complementarias son:
- Mejora del Dominio Público Hidráulico y de la capacidad de desagüe del
Río Limia', en el Ayuntamiento de Xinzo de Limia.
- Mejora de la calidad de las aguas y recuperacion ambiental del entorno
del embalse de As Conchas en los ayuntamientos de Bande y Muiños.
- Obras Acondicionamiento del cauce y márgenes del río Badella a su paso
por Bande (Ourense) Para Reducir la degradación ambiental y potenciar la
integración del río en el núcleo urbano.
Madrid, 7 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053716
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El río Támega está dividido en tres masas de agua. El estado de las masas
de agua, que se obtiene combinando los resultados del estado químico y
del estado potencial o ecológico, no alcanza la situación de 'bueno'. Las
principales causas son de carácter hidromorfológico y, en el entorno de
la población de Verín, el impacto producido por los vertidos.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Duero, tiene previsto realizar trabajos
de limpieza, incluyendo retirada de acarreos del cauce, desbroce de
márgenes y otros tratamientos silvícolas.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053717
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
De acuerdo con lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la parte española de
la Demarcación Hidrográfica del Miño-Sil, aprobado por Real Decreto
285/2013, de 19 de abril, el río Sil cuenta con 17 masas de agua, de las
que:
- Ocho de ellas corresponden a masas de agua río: 7 de ellas se encuentran
en buen estado y 1 en estado por debajo de bueno.
- Nueve corresponden a masas de agua embalse: 5 de ellas se hallan con un
buen potencial ecológico y 4 con potencial ecológico por debajo de bueno.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, llevará a cabo actuaciones
encaminadas a la conservación y el mantenimiento del dominio público
hidráulico y de las márgenes del río Sil según las necesidades que se
vayan detectando.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053718
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
De acuerdo con lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la parte española de
la Demarcación Hidrográfica del Miño-Sil, aprobado por Real Decreto
285/2013, de 19 de abril, el río Arnoia cuenta con 3 masas de agua, que
se encuentran todas ellas en buen estado.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, llevará a cabo actuaciones
encaminadas a la conservación y el mantenimiento del dominio público
hidráulico y de las márgenes del río Arnoia según las necesidades que se
vayan detectando.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053719
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
De acuerdo con lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la parte española de
la Demarcación Hidrográfica del Miño-Sil, aprobado por Real Decreto
285/2013, de 19 de abril, el río Avia cuenta con 3 masas de agua río que
se encuentran en buen estado y una masa de agua embalse que alcanza un
buen potencial ecológico.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, llevará a cabo actuaciones
encaminadas a la conservación y el mantenimiento del dominio público
hidráulico y de las márgenes del río Avia según las necesidades que se
vayan detectando.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053720
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
De acuerdo con lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la parte española de
la Demarcación Hidrográfica del Miño-Sil, aprobado por Real Decreto
285/2013, de 19 de abril, el río Arenteiro cuenta con dos masas de agua,
las cuales se encuentran en buen estado.
El Gobierno, a través de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, llevará a cabo
actuaciones encaminadas a la conservación y el
mantenimiento del dominio público hidráulico y de las márgenes del río
Arenteiro según las necesidades que se vayan detectando.
Madrid, 6 de agosto de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053721
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de
la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, tiene previsto una actuación
de mejora del saneamiento de la EDAR de Pereiro de Aguiar (Ourense) en la
que invertirá 1.500.000 euros.
La actuación tiene como objetivo la finalización de las obras necesarias
para la puesta en funcionamiento de la Edar que actualmente se encuentra
parcialmente ejecutada. Los trabajos incluirán la conexión de la Edar con
los colectores de saneamiento existentes. Con esta mejora, se podrán
separar las aguas residuales urbanas de las residuales industriales,
tratándose de manera independiente.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053733
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
La aplicación de gravámenes a los vehículos pesados de mercancías por la
utilización de determinadas infraestructuras viene permitida y regulada
por la normativa comunitaria desde la aprobación de la denominada
'Directiva Euroviñeta' (Directiva 1999/62/CE), norma que ha sido
modificada en 2006 y en 2011, ampliando el alcance y ámbito de su posible
aplicación.
De acuerdo con la citada Directiva, la aplicación por parte de los Estados
miembros de este gravamen es siempre voluntario; debe respetar, en todo
caso, el principio de no discriminación por razón de la nacionalidad del
transportista o del origen o destino del transporte, y no debe suponer el
establecimiento de ningún tipo de control en las fronteras interiores del
mercado común.
El Gobierno conoce que, en el marco de esta normativa, el Gobierno francés
tiene intención de establecer un sistema de euroviñeta en Francia a corto
plazo, y es consciente de que, sin duda, repercutirá en los costes de
nuestros transportistas y en el de las exportaciones en general.
Sin embargo, al tratarse de una iniciativa prevista por el derecho
comunitario, el Gobierno no puede oponerse a ella, y tampoco puede
introducir medidas que se dirijan directamente a paliar el efecto
económico negativo que pueden suponer para las empresas del sector, ya
que éstas podrían considerarse como ayudas de Estado, prohibidas por el
Tratado de Funcionamiento de la UE, al favorecer a los transportistas
españoles frente a sus competidores de otros países.
En cualquier caso, el Ministerio de Fomento está en contacto permanente
con el sector, con el que analizará de forma conjunta sus efectos y las
medidas alternativas que puedan decidirse, siempre respetando el marco
establecido por el Derecho Comunitario.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053737
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lozano Domingo, Irene (GUPyD).
Respuesta:
El informe Visión 2025 del Jefe del Estado Mayor de la Defensa al Ministro
de Defensa de julio de 2012 era un documento en el que se exponía una
primera impresión del Jefe de Estado Mayor de la Defensa -JEMAD sobre
cómo deberían ser las Fuerzas Armadas- FAS en ese horizonte temporal.
Este documento contenía un anexo específico donde se analizaban las
estructuras de mando de las Fuerzas Armadas y se exponían unas
recomendaciones con vistas a lograr una estructura de Cuarteles Generales
más eficiente, tanto en la Fuerza como en los organismos del apoyo a la
Fuerza.
La directiva de JEMAD de junio de 2013, sobre el concepto de empleo de las
FAS, establece dentro de la Fuerza Conjunta una estructura de Mandos
acorde con los principios descritos en el Informe Visión 2025. Esta nueva
estructura se está implementando a través de la reciente creación de los
Mandos de Defensa y Operaciones Aéreas, Vigilancia y Seguridad Marítima,
Ciberdefensa y Operaciones Especiales, todo bajo el control operativo del
actual Mando de Operaciones (MOPS), como organismo permanente del JEMAD
para ejercer el mando de las operaciones.
La estructura del Apoyo a la Fuerza en los Ejércitos/Armada, definida por
los criterios de los Jefes de Estado Mayor para su respectiva estructura,
quedará próximamente establecida el Real Decreto de organización de las
Fuerzas Armadas actualmente en trámite de publicación.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053741
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).
Respuesta:
En relación con la pregunta formulada y por lo que se refiere al ámbito de
competencias del Ministerio del Interior se informa que ante episodios de
las características por las que se interesa Su Señoría resulta de
inmediata aplicación el régimen general de ayudas establecido en el Real
Decreto 307/2005, de 18 de marzo, por el que se regulan las subvenciones
en atención a determinadas necesidades derivadas de situaciones de
emergencia o de naturaleza catastrófica, y se establece el procedimiento
para su concesión.
Estas ayudas, que pueden ser solicitadas por los afectados mediante la
presentación de los correspondientes formularios, en el plazo de un mes
desde el día siguiente a la fecha de terminación de los hechos
catastróficos o de la situación de emergencia, en la Subdelegación del
Gobierno en Soria, van dirigidas a:
- Unidades familiares o de convivencia económica, que hayan sufrido daños
personales.
- Unidades familiares o de convivencia económica, que hayan sufrido daños
materiales en su vivienda habitual o en sus enseres de primera necesidad.
- Corporaciones locales, para hacer frente a los gastos de emergencia
realizados.
- Comunidades de propietarios, por daños en elementos comunes.
- Titulares de establecimientos mercantiles, industriales o de servicios.
- Personas físicas o jurídicas que hayan llevado a cabo prestación
personal o de bienes, a requerimiento de la actividad competente.
Las solicitudes presentadas son instruidas en la Subdelegación del
Gobierno, correspondiendo a la Dirección General de Protección Civil y
Emergencias (DGPCE), del Ministerio del Interior, la resolución de las
mismas.
A la fecha de elaboración de este informe, en la Dirección General de
Protección Civil, no había tenido entrada ningún expediente de solicitud
por tales hechos catastróficos, no pudiendo, en consecuencia evaluar el
importe de las ayudas que serán concedidas.
La 'declaración de zona catastrófica' se trata de una figura inexistente
en nuestro ordenamiento jurídico, por lo que carece de efectos en cuanto
a la adopción de medidas destinadas a paliar daños producidos por
fenómenos naturales adversos. Dicha figura aparecía contemplada en el
Real Decreto 692/1981, de 27 de marzo, que fue derogado por el Real
Decreto 477/2007, de 13 de abril.
En lo que respecta a los daños causados por los pedriscos en las
producciones agrícolas en Almazán (Soria), el Sistema de Seguros Agrarios
Combinados ofrece cobertura frente a este riesgo a la totalidad de
producciones agrícolas.
Por el principio de que lo asegurable no es indemnizable, no proceden en
modo alguno ayudas extraordinarias para compensar los daños causados por
el pedrisco del 2 de julio en Almazán (Soria).
En este caso, además, el 99 % de la superficie agrícola afectada en este
municipio soriano ha sido de cereal.
Más del 90 % de la producción de cereales en la provincia de Soria está
asegurada, habiéndose declarado, hasta la fecha, partes de siniestro por
los daños de pedrisco en Almazán por un total de 2.612 hectáreas.
Dado que el grado de implantación del seguro es muy elevado, la práctica
totalidad de pérdidas que se hayan producido por el pedrisco del 2 de
julio en la cosecha de cereales en Almazán será compensada por el Sistema
de Seguros Agrarios Combinados con la indemnización correspondiente sobre
la base de las condiciones que establezca cada una de las pólizas de
seguro firmadas entre asegurado y compañía aseguradora.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053743
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).
Respuesta:
Adif está realizando las reparaciones necesarias de aquellas carreteras
que, con motivo de la ejecución de las obras de construcción de la LAV a
Galicia, están siendo afectadas, previa autorización de la Diputación de
Ourense.
En la fase final de las obras se prevé llevar a cabo las labores de
restitución de las mismas a su estado original.
Actualmente se están manteniendo contactos con la Diputación de Ourense
para abordar el asunto referido.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053744
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Fernández Davila, M.ª Olaia, y Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que tras la
aprobación provisional de estudio informativo, se sometieron a
información pública y oficial todas las alternativas estudiadas para cada
uno los tramos en que se dividió el trazado de la autovía. Esta
información pública se inició con la publicación
en el BOE de 5 de septiembre de 2008 de la resolución de aprobación
provisional del estudio informativo, durante este periodo (plazo de
treinta días hábiles contados a partir del primer día hábil siguiente al
de la fecha de publicación del presente anuncio en el 'Boletín Oficial
del Estado'), tanto particulares como Administraciones pudieron alegar e
informar en relación con la declaración de interés general, la concepción
global del trazado y aspectos ambientales, tanto de las alternativas que
finalmente resultaron aprobadas como del resto de las planteadas.
Una vez analizadas las alegaciones presentadas, el expediente de
información pública, junto con el estudio informativo y el estudio de
impacto ambiental, se elevaron al Ministerio de Agricultura, Alimentación
y Medio Ambiente para la realización de la evaluación de impacto
ambiental. Esta evaluación culminó con la formulación de una declaración
de impacto ambiental (BOE de 14 de agosto de 2013).
En concreto, entre Os Peares y Ourense, el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente estableció como mejor solución el
aprovechamiento al máximo de la plataforma de la carretera N-120,
desdoblando la calzada actual, por lo que seleccionó la alternativa por
la margen izquierda del Miño. Esta era una de las opciones de trazado
planteadas para este tramo por el estudio informativo, habiendo sido
sometida a información pública, pero diferente a la inicialmente
seleccionada por el Ministerio de Fomento en la aprobación provisional
del estudio informativo.
Formulada la declaración de impacto ambiental, el Ministerio de Fomento
aprobó definitivamente el estudio informativo (BOE de 8 de febrero de
2014) con una solución de trazado coincidente con la establecida por
dicha declaración. En esta resolución se expresaron los plazos de
recurso, tanto en vía administrativa como judicial.
El procedimiento de tramitación del estudio informativo de la autovía A-76
cumplió en todo momento la legalidad vigente establecida por la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 25/1988, de 29
de julio, de Carreteras y el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 29 de
julio, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Impacto
Ambiental de Proyectos.
No obstante, está en estudio la posibilidad de realizar un nuevo trazado y
una nueva información pública en el desarrollo de la redacción del
proyecto en los tramos afectados.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053745
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rumí Ibáñez, María Consuelo (GS).
Respuesta:
La inminente reforma y adopción de un nuevo Reglamento sobre pesca en
aguas profundas en el Atlántico Noreste a la que se refiere Su Señoría no
es necesaria ya que se trata de un texto demasiado restrictivo que
limitaría la operatividad de gran parte de la flota Europea cuyas
especies objetivo no son las profundas sino las demersales. La propuesta
pretende prohibir el arrastre de fondo y las artes fijas sin haber hecho
un estudio de impacto serio.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama) está
comprometido en la conservación de los ecosistemas marinos de aguas
profundas, pero entiende que este reglamento no es la solución. El
Magrama considera que el sistema de protección de estos fondos y especies
establecidos en el marco de la Organización regional de pesca competente,
la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste (NEAFC, siglas de su
denominación en inglés) es el más adecuado.
Por ello, el Gobierno está radicalmente en contra de la prohibición de los
artes de arrastre ya que esto supone un impacto enorme en nuestro sector.
Además, no considera que un arte sea 'destructivo' per se, sino que
depende de las zonas en las que se desarrolle su actividad.
Debido a las recientes elecciones del Parlamento Europeo es posible que la
discusión de esta propuesta se demore por lo que no puede predecirse una
fecha próxima para su publicación.
Por último, y en cuanto a la lista por la que se interesa Su Señoría, la
misma podría representar más de 800 barcos dirigidos a especies tan
variadas como la merluza, el rape, la cigala o el gallo. Los rangos de
profundidad dependen de cada marea y de la especie que se busca. Los
datos desagregados están a disposición de los distintos estamentos
científicos para la evaluación de los distintos stocks pesqueros.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053746
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rumí Ibáñez, María Consuelo (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), en
relación con los descartes, tiene previsto el calendario que marca el
artículo 15 del Reglamento n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 11 de diciembre de 2013 sobre la Política Pesquera Común.
Dicho artículo especifica que la fecha de entrada en vigor de la
obligación de desembarque se inicia el 1 de enero de 2015 con las
pesquerías dirigidas a pequeños y grandes pelágicos. Para el resto de las
especies y zonas varía entre el 1 de enero de 2016 y la misma fecha de
2019.
Asimismo, el plan de descartes de aguas noroccidentales ha sido presentado
a la Comisión Europea, una vez alcanzado un consenso entre todos los
Estados Miembros (EEMM), con interés en esas pesquerías.
En la elaboración de este plan se ha consultado al sector a través de los
Consejos Consultivos Regionales que han sido invitados para exponer sus
puntos de vista, contenidos en diversas recomendaciones. Igualmente, el
Magrama ha mantenido reuniones con el sector afectado y con entidades
científicas, como el Instituto Español de Oceanografía y la Unidad de
Investigación Marina del Centro Tecnológico y AZTI-TECNALIA.
España no ha encontrado ninguna dificultad en la elaboración de este plan
al no tener pesquerías de especies pelágicas dirigidas en el ámbito
geográfico de las aguas noroccidentales. La dificultad estriba en
conseguir conciliar los intereses de los distintos EEMM afectados.
En cuanto a los demás planes regionales de descartes, el pasado 1 de julio
se remitió a la Comisión Europea por parte del grupo regional de EEMM de
las aguas Suroccidentales, compuesto por Francia, Portugal, Bélgica y
España, el plan de gestión de los descartes para las pesquerías pelágicas
de estas aguas que es donde España desarrolla este tipo de pesquerías.
Asimismo, se presentó también el plan de descartes del Mediterráneo
Occidental, elaborado por las administraciones de Francia, España e
Italia.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053747
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rumí Ibáñez, María Consuelo (GS).
Respuesta:
La propuesta de designación de nuevos Lugares de Importancia Comunitaria
(LIC) es ante todo una obligación comunitaria en el marco de la Directiva
92/43/CEE (Directiva Hábitats), que pretende ampliar la representatividad
de la Red Natura 2000 en el medio marino en base a la presencia en los
lugares seleccionados de diversos tipos de hábitats naturales y especies
de interés contemplados en los Anexos de dicha Directiva. En el ámbito
nacional se da cumplimiento asimismo a la prioridad establecida en el
Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad 2011-2017,
aprobado por RD 1274/2011, de 16 de septiembre sobre creación de Áreas
Marinas Protegidas y espacios de la Red Natura 2000 en el medio marino,
asegurando una gestión coherente, Ley 42/2007, de 13 de diciembre de
Patrimonio Natural y Biodiversidad, así como la Ley 41/2010, de 29 de
diciembre, de Protección del Medio Marino.
En relación con las delimitaciones de los LIC propuestos, como se expone
en el borrador de Orden Ministerial, se proponen en base a los resultados
de los estudios del proyecto LIFE+ INDEMARES, que han destacado el valor
de las zonas propuestas y la presencia de determinados hábitats y
especies, considerados de interés comunitario de los Anexos I y II de la
Ley 42/2007, así como otras especies y hábitats especialmente
vulnerables.
En concreto, en la zona propuesta como LIC Espacio marino de Alborán se ha
destacado la presencia del hábitat '1170 Arrecifes' y las especies de
interés comunitario '1224 Caretta caretta' y '1349 Tursiops truncatus',
así como otras especies y hábitats especialmente vulnerables. Debido a
los valores que presenta y a la obligación contraída por España con la
Unión Europea de ampliar la Red Natura 2000 de ámbito marino, no se puede
aceptar la alegación de eliminar la propuesta de LIC del Espacio marino
de Alborán.
En cuanto a la propuesta LIC Sur de Almería-Seco de los Olivos, se ha
destacado el valor de la zona del Seco de los Olivos por presencia de
hábitats de fondo vulnerables y del resto de la zona por presencia muy
significativa de especies de cetáceos incluidas en los anexos de la
Directiva Hábitats y de tortuga boba, especie de interés comunitario
prioritaria. Por ello, la zona no puede restringirse al Seco de los
Olivos o a los parches en los que se dan fondos rocosos, como propone el
sector en sus alegaciones, ya que quedaría fuera una muy importante
superficie con significativa presencia de estas especies.
Respecto a la preocupación que manifiestan los representantes de
organizaciones de pesca afectados, que han enviado alegaciones durante el
periodo de información pública, cabe señalar que la restricción de
actividades no es objeto prioritario de estas figuras de protección,
antes al contrario, se persigue el mantenimiento en el tiempo (la
sostenibilidad) de las actividades económicas compatibles con la
conservación de los valores por los cuales se designan. Prueba de ello es
el hallazgo del buen estado de conservación de algunos de los valores
propuestos, con la actual coexistencia de la actividad pesquera en esas
áreas. Será a partir de la designación formal de estas zonas como LIC por
la Comisión Europea, cuando se dispondrá de un plazo máximo de 6 años
para elaborar los instrumentos de gestión, cuya elaboración se realizará
en el marco de un proceso participativo en el que todos los sectores
implicados, especialmente el pesquero, serán tenidos en cuenta.
En todo caso, únicamente se podrían ver restringidas determinadas
modalidades pesqueras en áreas muy concretas de fondos rocosos, en base a
la normativa actualmente vigente en el ámbito pesquero y, por tanto,
independientemente de su declaración como LIC. Estas medidas de
protección de determinados hábitats vienen establecidas por el Reglamento
(CE) 1967/2006 del Consejo, relativo a las medidas de gestión para la
explotación sostenible de los recursos pesqueros en el mar Mediterráneo,
y requerirá de un adecuado análisis de la información disponible, tanto
de la cartografía bionómica de los fondos como del estudio de la
actividad pesquera en esas áreas. En este sentido, de la información
obtenida en base a las campañas científicas realizadas, se desprende que
estas zonas se limitan a áreas muy localizadas y que no suponen a priori
un gran impacto sobre la actividad en base a los estudios de huella
pesquera realizados.
Toda esta información ha sido trasladada y se han escuchado, asimismo, las
preocupaciones y sugerencias del sector en los seminarios participativos
específicos para estas propuestas de LIC, realizados el 6 de julio de
2013 en Almería y 31 de marzo de este año en Motril. Este proceso
participativo será continuo durante el desarrollo de cualquier medida de
gestión que pueda afectar al sector pesquero.
Asimismo, cabe señalar que estas figuras de protección suponen nuevas
oportunidades para sectores económicos locales como el pesquero, que
pueden verse beneficiados por la valorización de un mejor estado
ambiental del medio marino.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053755 a 184/053757
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En relación con las distintas cuestiones formuladas por Su Señoría se
informa lo siguiente:
El equipo Pegasus con número de serie 1413 fue instalado el 12 de junio de
2014 en el helicóptero de la Dirección General de Tráfico (DGT) que en
aquel momento fue destinado a prestar servicio en Galicia. El helicóptero
llegó a la base central de la Unidad de Helicópteros de la DGT en
Madrid-Cuatro Vientos, donde se instaló dicho equipo Pegasus, procedente
de Valladolid.
Antes de su instalación, fue verificado en tierra y en vuelo como chequeo
habitual, aunque el equipo 1413 estaba recién llegado de Valladolid,
donde estuvo operando durante dos semanas sin problemas reportados. Por
tanto, cuando despegó de Cuatro Vientos, el Pegasus 1413 estaba en
perfectas condiciones de servicio.
No obstante lo anterior, al día siguiente y una vez ya en Galicia, se
detectó una avería al intentar operar con el equipo, avería que
forzosamente tuvo que ocurrir durante el vuelo Cuatro Vientos-A Coruña.
Por tanto, en modo alguno se envió un equipo defectuoso a Galicia, sino
que la avería tuvo que producirse tras su verificación en tierra y
durante el vuelo de traslado del equipo a Galicia.
En cuanto se tuvo conocimiento, el 13 de junio de 2014, de la avería del
equipo Pegasus con número de serie 1413, que iba a entrar en servicio en
Galicia, se tomaron las medidas oportunas para diagnosticar técnicamente
el problema y, una vez descartada su reparación local, y confirmada la
necesidad de enviar el equipo a la empresa que tiene adjudicado el
contrato de mantenimiento, se procedió a su desmontaje y envío de otro
equipo en sustitución.
Así, el 17 de junio llegó a A Coruña el Pegasus con número de serie 1184,
que fue instalado en lugar del 1413, entrando en servicio al día
siguiente 18 de junio. Por tanto, desde el pasado 18 de junio el
helicóptero de la Dirección General de Tráfico que presta servicio en
Galicia está plenamente operativo con un equipo Pegasus instalado.
Por último cabe señalar que la avería ocurrida en el Pegasus con número de
serie 1413 ha sido la primera incidencia ocurrida en un equipo de estas
características.
Madrid, 29 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053758
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
La gestión de la fauna, para su utilización y para su conservación, es
competencia autonómica. No obstante, el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) ejerce funciones de coordinación
y supervisión de la aplicación de los instrumentos normativos
internacionales y comunitarios, como las directivas 92/43/CEE y
147/2009/CE, de hábitats y aves, respectivamente.
A su vez, el Magrama mantiene el Listado de Especies Silvestres en Régimen
de Protección Especial y el Catálogo Español de Especies Amenazadas, que
son la base para la creación y aplicación de los listados y catálogos
autonómicos. Además, fomenta la coordinación de actuaciones a través de
grupos de trabajo dedicados a las especies más amenazadas.
También coordina la elaboración de las Estrategias de Conservación,
instrumentos que facilitan la elaboración de los Planes de Recuperación y
Conservación para las especies catalogadas, obligación de las CCAA según
la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley para el
desarrollo sostenible del medio rural.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053759 y 184/053760
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
El catálogo de especies de animales en peligro de extinción en Galicia es
competencia de la Comunidad Autónoma.
A modo indicativo, se puede informar que el Catálogo Español de Especies
Amenazadas, incluido dentro del Listado de Especies Silvestres en Régimen
de Protección Especial (creado por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y desarrollado por el Real
Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el Desarrollo del Listado de
Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo
Español de Especies Amenazadas) se revisa de manera continua, es decir,
se encuentra sujeto a actualización de manera permanente.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053761 a 184/053771
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
La gestión de la fauna, para su utilización y para su conservación, es
competencia autonómica. No obstante, el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) ejerce funciones de coordinación
y supervisión de la aplicación de los instrumentos normativos
internacionales y comunitarios, como las directivas 92/43/CEE y
147/2009/CE, de hábitats y aves, respectivamente.
A su vez, el Magrama mantiene el Listado de Especies Silvestres en Régimen
de Protección Especial y el Catálogo Español de Especies Amenazadas, que
son la base para la creación y aplicación de los listados y catálogos
autonómicos. Además, fomenta la coordinación de actuaciones a través de
grupos de trabajo dedicados a las especies más amenazadas.
También coordina la elaboración de las Estrategias de Conservación,
instrumentos que facilitan la elaboración de los Planes de Recuperación y
Conservación para las especies catalogadas, obligación de las CCAA según
la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley para el
desarrollo sostenible del medio rural.
Madrid, 21 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053772 y 184/053773
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En el siguiente link se puede consultar la distribución regionalizada
destinada a la Comunidad Autónoma de Galicia y a la provincia de Ourense
(código de provincia 32) de los anexos de inversiones reales y
programación plurianual de los Presupuestos Generales del Estado para el
año 2014 en el que se detallan los proyectos incluidos en la Sección 23
(Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente).
http://www.sepg.pap.minhap.gob.es/Presup/PGE2014Ley/MaestroDocumentos/PGE-ROM/doc/2/3/2/1/4/N_14_E_V_2_R_1_203_1_123_1.PDF
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053818 a 184/053820
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Barberà i Montserrat, Martí (GC-CiU).
Respuesta:
En el siguiente enlace se pueden consultar los datos estadísticos de
estudiantes del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte:
http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/universidades/estadisticas-informes/estadisticas/alumnado.html
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053836
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
En el Ministerio de Fomento no hay constancia de la demanda de cesión de
la Avenida Príncipe de Asturias en Gijón por parte del Ayuntamiento de
Gijón, y no ha mantenido negociación con el Ayuntamiento de Gijón en
relación con este asunto.
La Avenida Príncipe de Asturias de Gijón forma parte de la carretera N-641
de acceso al Puerto de Gijón (El Musel). De acuerdo con la Ley 25/1988,
de 29 de julio, de Carreteras, los accesos a los puertos de interés
general, como es el caso de El Musel, deben formar parte de la Red de
Carreteras del Estado y corresponde su gestión al Ministerio de Fomento,
por lo que no es posible su cesión al Ayuntamiento de Gijón hasta que no
exista un acceso alternativo al Puerto.
El Ministerio de Fomento ha redactado el proyecto de construcción de nueva
Autovía de acceso a El Musel.
En el momento en el que entrase en servicio esta nueva Autovía se podría
llevar a cabo la cesión de la Avenida Príncipe de Asturias al
Ayuntamiento de Gijón. Las condiciones de esta posible cesión deberían
cumplir con lo establecido en la Orden del Ministro de Fomento de 23 de
julio de 2001 por la que se regula la entrega a los Ayuntamientos de
tramos urbanos de la Red de Carreteras del Estado (BOE de 31 de julio de
2001) y la Orden del Ministerio de Fomento 3426/2005, de 27 de octubre,
por la que se fijan condiciones especiales para la entrega a los
Ayuntamientos de tramos urbanos de la Red de Carreteras de Estado (BOE de
4 de noviembre de 2005).
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053854
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
En relación con la tormenta de granizo sobre distintos distritos de Madrid
a primeras horas de la tarde del pasado 3 de julio de 2014, y que también
afectaron al Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas, provocando el
desbordamiento del agua almacenada en la cubierta en el interior del
Edificio Terminal T4, se indica que Aena S.A., nada más ocurrir los
acontecimientos, inició una investigación de lo sucedido para determinar
las causas y posibles responsabilidades por los daños sucedidos.
Según datos de la Agencia Estatal de Meteorología-AEMET, la granizada del
pasado 3 de julio ha sido la mayor precipitación habida en la historia de
Barajas desde el año 1951, fecha desde la que existen mediciones. Los
primeros resultados provisionales del estudio iniciado han concluido que
parece que no se trata de un defecto constructivo, sino que puede estar
relacionado con los parámetros utilizados en el diseño del sistema de
evacuación de aguas de la cubierta del Edificio Terminal y a la
circunstancia de la intensa granizada, con un volumen de agua superior a
los valores de referencia utilizados.
Dentro de la investigación en marcha, Aena S.A. se ha reunido con las
empresas constructoras adjudicatarias del expediente de obra de la
Terminal T4, para analizar las causas y las posibles soluciones ante
situaciones como la ocurrida el pasado 3 de julio, pero, dado que aún no
se dispone de resultados definitivos, no se han podido delimitar las
responsabilidades. Una vez se disponga de las mismas se iniciarán las
acciones correspondientes y se exigirán las indemnizaciones y
compensaciones a las que hubiera lugar.
En 2008, Aena inició la redacción de un proyecto para mejorar el sistema
de drenaje de la cubierta del Edificio Terminal ante situaciones
excepcionales de grandes tormentas. En septiembre de 2009 ya estaban en
marcha dichas actuaciones, que están en servicio desde 2010.
La adaptación del importe adjudicado a los expedientes de limpieza se ha
debido a la adecuación del servicio a las necesidades operativas.
En los pliegos de prescripciones técnicas se fijan las condiciones para la
prestación de las labores de limpieza de terminales, limpieza de aseos y
de elementos singulares. En este sentido, las empresas de limpieza del
resto de Terminales del aeropuerto realizaron una gran labor el pasado 3
de julio de 2014, al apoyarse mutuamente para concentrar los medios donde
eran más necesarios.
Como se ha indicado, y con el fin de definir y analizar las diferentes
alternativas de solución que se puedan llevar a cabo, para evitar
situaciones como las ocasionadas por esta excepcional granizada, Aena
S.A. está trabajando con diferentes empresas y estudios de ingeniería
para encontrar la solución más conveniente teniendo en cuenta las
características del Edificio.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053857
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
Una de las infraestructuras que han formado parte de la ampliación del
Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas ha sido el Edificio Terminal T4,
que está en servicio desde febrero de 2006. Este edificio, desde su
diseño, ha recibido diferentes premios y reconocimientos por la calidad
de sus instalaciones y servicios de instituciones y organismos nacionales
e internacionales.
Tras la tormenta de granizo que cayó sobre distintas zonas de Madrid el
pasado 3 de julio y que también afectaron al Aeropuerto de Adolfo Suárez
Madrid-Barajas, Aena S.A. ha iniciado una investigación por lo sucedido
para determinar las causas y posibles responsabilidades que pudieran
derivarse, en su caso.
Dentro de la investigación en marcha, Aena se ha reunido con las empresas
constructoras adjudicatarias del expediente de obra de la Terminal T4,
para analizar las causas y las posibles soluciones ante situaciones como
la ocurrida el pasado 3 de julio, pero dado que aún no se dispone de
resultados definitivos, no se ha podido delimitar responsabilidades.
Una vez se disponga del resultado final, se tomarán las medidas y acciones
que correspondan y se exigirán las indemnizaciones y compensaciones a las
que hubiera lugar.
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053864
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).
Respuesta:
El Gobierno valora muy positivamente el documento de reflexión sobre el
proceso de liberalización del transporte de viajeros por ferrocarril, que
ha sido publicado por la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia-CNMC el pasado 25 de junio. Según el citado documento, 'la
CNMC valora positivamente la iniciativa de adelantar el proceso de
liberalización antes de la aprobación del Cuarto Paquete Ferroviario' y
'es consciente de los intereses en esta área de los ciudadanos (usuarios
y contribuyentes) y los diferentes agentes del mercado, en el sector y
otros mercados conexos'.
Efectivamente, el Gobierno está impulsando decididamente el proceso de
liberalización del mercado de transporte de viajeros por ferrocarril para
lograr dotar al mercado de mayor oferta de servicios, disponer de precios
más competitivos gracias a la mayor competencia, incrementar la
utilización del transporte ferroviario, incrementar el uso de las
excelentes infraestructuras ferroviarias de España y optimizar la gestión
de Renfe al operar en un entorno de competencia.
El Ministerio de Fomento considera esencial que la apertura progresiva a
la competencia se produzca de manera transparente, de forma que los
nuevos operadores tengan los mismos derechos y obligaciones que Renfe.
El Gobierno va a impulsar una apertura ordenada y progresiva a la
competencia, que en los servicios comerciales será a través de títulos
habilitantes. En los próximos meses se licitará el primer título que
habilitará a un nuevo operador a prestar servicios ferroviarios
comerciales en el corredor de Levante.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053869
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Centella Gómez, José Luis (GIP).
Respuesta:
La formación de la tropa de las Fuerzas Armadas de los Países OTAN es una
responsabilidad de cada uno de los Estados Miembros.
El Ministerio de Defensa no tiene constancia de que exista la estrategia a
la que se refiere Su Señoría en la pregunta.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053872
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
El motivo del retraso en el desembarco de los pasajeros de determinados
vuelos en la Terminal T4 del Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas fue
el conflicto laboral de los trabajadores de la empresa UTE EFS-Pasarelas
de MadriD, que es la empresa adjudicataria del expediente de prestación
del servicio de conducción de pasarelas en todas las Terminales del
Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas. Desde el 30 de junio de 2014 hay
paros diarios de carácter indefinido en 2 franjas diarias: de 11:30 a
15:30 y de 21:30 a 01:30. El Ministerio de Fomento decretó unos Servicios
Mínimos del 50 %.
El pasado día 6 de julio, y dentro del periodo al que se hace referencia,
se vieron afectadas el 6 % de las operaciones, con un retraso medio de 10
minutos.
Tanto el personal de información de las compañías aéreas como el del
aeropuerto, así como el de asistencia al pasajero del aeropuerto, han
estado a disposición de los viajeros para informar al respecto.
Por lo tanto, estos sucesos no tienen relación alguna con el proceso de
entrada de capital privado en Aena SA, ya que, como se ha indicado, están
motivados por el conflicto laboral entre la empresa adjudicataria de la
prestación del servicio de conducción de pasarelas y sus trabajadores.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053874
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa lo siguiente:
El sábado 5 de julio de 2014 se ha publicado en el Boletín Oficial del
Estado, el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de
medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia,
por el que se extiende el periodo para la entrada en vigor de la Ley
20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, hasta el 15 de julio de 2015
(estaba previsto que entrara en vigor el 22 de julio de 2014).
El objetivo de esta Ley era desjudicializar los registros civiles
(exactamente el mismo que el de la reforma en la que trabaja el
Ministerio de Justicia), traspasando sus funciones a funcionarios de la
Administración del Estado en colaboración con Ayuntamientos y Comunidades
Autónomas, pero sin especificar quiénes deberían hacerse cargo de estas
funciones.
En la situación económica actual, lo que se busca con la reforma es
encomendar estas funciones a un cuerpo ya preparado, como los
registradores mercantiles, (sin que esto suponga un gasto para el Estado)
y evitar la creación de un nuevo cuerpo de funcionarios dedicados en
exclusiva a los registros.
Los actos registrales no tienen nada que ver con la acción jurisdiccional.
Por tanto, no tiene sentido seguir sobrecargando los juzgados con unas
gestiones para las cuales existe un cuerpo de profesionales perfectamente
capacitado, como han demostrado los registradores mercantiles. De ese
modo, se permitiría que los jueces, hasta ahora dedicados a la actividad
registral, se dediquen a impartir justicia y se podría reubicar al
personal de los registros en otros ámbitos de la Administración de
Justicia.
Finalmente se ha optado por los registradores mercantiles, que pasarán a
llamarse registradores civiles y mercantiles, por tres razones
principales: su experiencia en las funciones registrales, su capacidad
para hacerse cargo de la inversión que supone la creación de una
plataforma digital y su conformidad con una de las líneas rojas del
Ministerio, y la gratuidad de los trámites para los ciudadanos y las
administraciones.
Los objetivos de la reforma son los siguientes:
- Reducir las colas de espera de los registros y los desplazamientos, que
hacen que el funcionamiento de los registros civiles encabece,
precisamente, las quejas de los ciudadanos respecto a la Administración
de Justicia. Según la memoria del Consejo General del Poder Judicial de
2013, las quejas al registro supieron el 44 % del total en 2012.
- Eliminación al máximo de la burocracia para agilizar los procesos: los
ciudadanos tendrán una Administración Pública más eficiente, moderna y
ágil.
- Gratuidad de todas las inscripciones y certificaciones que el ciudadano
necesita del Registro Civil
- Aumento del número de oficinas de atención previstas en la Ley de 2011.
La ley de 2011 sólo preveía una por Comunidad Autónoma. El Gobierno
establecerá que haya una en cada capital de provincia, y en localidades
más pequeñas los notarios y los juzgados de paz realizarán labores de
solicitud y entrega de certificaciones del Registro Civil.
Los beneficios para los ciudadanos son los siguientes:
- Eliminación del papel: en 2012 se expidieron 3.338.041 certificaciones
del Registro Civil; más de un 80 % estaban destinadas a una
Administración Pública. La llevanza electrónica de los registros supondrá
la eliminación del papel tanto para las transacciones o las
certificaciones como para la realización material de actos de
inscripción.
- Menor burocracia y menos tiempo perdido para el ciudadano: menos colas,
menos esperas, menos desplazamientos a las administraciones públicas
receptoras de los documentos, etc... Esto se consigue gracias a la
interoperabilidad entre los registros y las distintas administraciones,
que se comunican telemáticamente entre sí para conseguir los datos sin
necesidad de que el ciudadano tenga que solicitarlos para sus trámites.
- Mayor seguridad: al eliminar el papel se eliminan los posibles fraudes y
las pérdidas de documentos.
La plataforma digital en la que se basará el sistema será sufragada por
los registradores mercantiles, pero mantendrá siempre la titularidad
pública, y contará con mayores garantías de seguridad que las actuales.
Madrid, 18 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053879
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: De Las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
La tormenta de granizo sobre distintos distritos de Madrid a primeras
horas de la tarde del pasado 3 de julio de 2014 también afectó al
Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas, provocando el desbordamiento del
agua almacenada en la cubierta en el interior del Edificio Terminal T4.
Según datos de la Agencia Estatal de Meteorología-AEMET, la granizada del
pasado 3 de julio ha sido la mayor precipitación habida en la historia de
Barajas desde el año 1951, fecha desde la que existen mediciones. Los
primeros resultados provisionales del estudio iniciado han concluido que
no se trata de un defecto constructivo, sino que puede estar relacionado
con los parámetros utilizados en el diseño del sistema de evacuación de
aguas de la cubierta del Edificio Terminal y a la circunstancia de la
intensa granizada, con un volumen de agua superior a los valores de
referencia utilizados.
En 2008, Aena inició la redacción de un proyecto para mejorar el sistema
de drenaje de la cubierta del Edificio Terminal ante situaciones
excepcionales de grandes tormentas. En septiembre de 2009 ya estaban en
marcha dichas actuaciones, que están en servicio desde 2010.
Nada más ocurrir los acontecimientos del pasado 3 de julio de 2014, Aena
SA inició una investigación de lo sucedido para determinar las causas y
posibles responsabilidades por los daños sucedidos. Una vez se disponga
del resultado final de las mismas, se tomarán las medidas y acciones
correspondientes y se exigirán las indemnizaciones y compensaciones a las
que hubiera lugar.
Dentro de la investigación en marcha, Aena SA se ha reunido con las
empresas constructoras adjudicatarias del expediente de obra de la
Terminal T4, para analizar las causas y las posibles soluciones ante
situaciones como la ocurrida el pasado 3 de julio pero, tal y como se ha
indicado, dado que aún no se dispone de resultados definitivos, no se han
podido delimitar las posibles responsabilidades.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053885
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Silva Rego, María del Carmen, y Meijón Couselo, Guillermo Antonio
(GS).
Respuesta:
El proyecto aprobado de las obras de ampliación de la AP-9
correspondientes al tramo Cangas- Teis, contemplaba la afección a una
pequeña parte de las instalaciones del colegio público 'A Igrexa', en
Chapela (Ayuntamiento de Redondela).
No obstante, y tras las reuniones mantenidas con la Consellería de
Cultura, Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia,
administración titular del centro educativo, Ayuntamiento de Redondela y
Asociación de Vecinos de Chapela (Redondela), el Ministerio de Fomento y
la Sociedad Concesionaria Audasa han estimado procedente, dada la
proximidad del citado centro escolar a la autopista AP-9, proceder a su
reubicación.
Se están manteniendo reuniones con la citada Consellería de Cultura,
Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia y con el
Ayuntamiento de Redondela para proceder a la construcción de un nuevo
centro educativo en la zona.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053887
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Meijón Couselo, Guillermo Antonio, y Silva Rego, María del Carmen
(GS).
Respuesta:
El Gobierno respeta la legislación y normativa en vigor en relación con la
cuestión interesada por Sus Señorías, regulada por el artículo 25 de la
Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras y el Reglamento General de
Carreteras que la desarrolla.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053888
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Meijón Couselo, Guillermo Antonio, y Silva Rego, María del Carmen
(GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que las
expropiaciones se realizan de acuerdo con la correspondiente legislación,
encargada de defender los derechos del expropiado y garantizar, entre
otros aspectos, que las valoraciones se realicen adecuadamente.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053898
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).
Respuesta:
El Ministerio de Fomento no ha retrasado ningún compromiso adquirido en
relación con el realojo de los vecinos de Ojos de Garza en Gran Canaria,
sino que está cumpliendo con lo informado en este asunto por la Abogacía
General del Estado y también con las Sentencias dictadas por el Tribunal
Supremo.
Por ello, está dirigiendo todos sus esfuerzos en proponer la firma de un
convenio con el Gobierno de Canarias, que sea considerado adecuado a
Derecho por la citada Abogacía General del Estado.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053899 y 184/053900
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).
Respuesta:
El Ministerio de Fomento no ha retrasado el compromiso adquirido en
relación con el realojo de los vecinos de Ojos de Garza en Gran Canaria,
sino que está cumpliendo con lo informado en este asunto por la Abogacía
General del Estado y también con las Sentencias dictadas por el Tribunal
Supremo.
Por ello, está dirigiendo todos sus esfuerzos en proponer la firma de un
convenio con el Gobierno de Canarias que sea considerado adecuado a
derecho por la Abogacía General del Estado.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053901
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que el Ministerio de
Fomento no ha retrasado ningún compromiso adquirido en relación con el
realojo de los vecinos de Ojos de Garza de Gran Canaria, sino que está
cumpliendo con lo informado en este asunto por la Abogacía General del
Estado y también con las Sentencias dictadas por el Tribunal Supremo.
Por ello, está dirigiendo todos sus esfuerzos en proponer la firma de un
convenio con el Gobierno de Canarias, que sea considerado adecuado a
Derecho por la Abogacía General del Estado.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053903
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).
Respuesta:
En contestación a la pregunta formulada por Su Señoría se informa que en
el último censo de Policías Locales en activo en España, llevado a cabo
en el año 2012, el número de efectivos disponibles ascendía a 70.590.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053910
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Simancas Simancas, Rafael (GS).
Respuesta:
Según datos de la agencia Estatal de Meteorología-AEMET, la granizada del
pasado 3 de julio ha sido la mayor precipitación habida en la historia de
Barajas desde el año 1951, fecha desde la que existen mediciones. Los
primeros resultados provisionales del estudio iniciado para la evaluación
de daños han concluido que no se trata de un defecto constructivo, sino
que está relacionado con los parámetros utilizados en el diseño del
sistema de evacuación de aguas de la cubierta del Edificio Terminal y a
la circunstancia de la intensa granizada, con un volumen de agua superior
a los valores de referencia utilizados.
Con el fin de definir y analizar las diferentes alternativas de solución
que se puedan llevar a cabo, para evitar situaciones como las
ocasionadas, Aena S.A. está trabajando con diferentes empresas y estudios
de ingeniería para encontrar la solución más conveniente teniendo en
cuenta las características del Edificio.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053913
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Hurtado Zurera, Antonio (GS).
Respuesta:
Aena SA no se privatiza, ya que el Estado, con un 51 %, mantendrá la
mayoría del capital de Aena Aeropuertos. El proceso de entrada de capital
privado en el gestor aeroportuario Aena Aeropuertos hasta un 49 %, es un
modelo de gestión expresamente regulado en el Real Decreto-ley 13/2010,
de 3 de diciembre, aprobado en la anterior Legislatura.
La apertura a la entrada del capital privado en Aena SA supondrá un cambio
de gestión, que traerá consigo la aplicación de criterios de gestión
empresarial, que hagan más eficientes a los aeropuertos y así garantizar
la viabilidad económica de la empresa manteniendo el sistema de red.
El actual sistema en red aeroportuaria a nivel estatal, entre otras
ventajas, garantiza la conectividad general y asegura el derecho a la
movilidad de los residentes en los archipiélagos, favorece la cohesión y
el equilibrio entre todos los territorios de España y, además de
contribuir al desarrollo de la actividad económica, fortalece al conjunto
de los aeropuertos que integran la red, entre los que se incluye el
Aeropuerto de Córdoba, con la gran importancia que esto supone para el
sector turístico.
El proceso de entrada del capital privado en Aena SA no supondrá el
despido de ninguno de los trabajadores. Como se ha dicho, será un cambio
de gestión para aumentar la eficiencia de los aeropuertos, garantizando
con ello la viabilidad económica de la empresa y manteniendo el sistema
de red, sin contemplarse el cierre de ningún aeropuerto.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053926
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En el siguiente cuadro se facilita la evolución del número de
trabajadores, menores de 30 años, afiliados y en alta al sistema español
de Seguridad Social, durante el período 2011/2014, en la Comunidad
Autónoma de Galicia, con desglose por provincias.
Evolución de los Trabajadores, Menores de 30 años, afiliados y en alta al
sistema de la Seguridad Social en Galicia;;;;
;31.12.11;31.12.12;31.12.13;31.05.14
A Coruña;59.510;52.122;48.668;48.228
Lugo;16.490;14.547;13.360;13.453
Ourense;13.871;12.484;11.935;11.848
Pontevedra;46.763;40.261;38.430;38.111
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053931
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).
Respuesta:
En el Anexo se recogen los datos disponibles sobre empresas y trabajadores
afectados por procedimientos de regulación de empleo en la Comunidad
Autónoma de Galicia y sus provincias.
Anexo
Regulación de Empleo
Empresas y trabajadores afectados por procedimientos de regulación de
empleo en la comunidad autónoma de Galicia.
Año;CCAA/ provincia;Empresas (1);Trabajadores afectados;;;
;;;Total;Despidos colectivos;Suspensión de contrato;Reducción de jornada
Enero-Marzo 2014 (*);Galicia;359;5.051;423;3.597;1.031
;A Coruña;133;1.818;297;1.058;463
;Lugo;27;167;20;80;67
;Ourense;26;181;39;35;107
;Pontevedra;186;2.885;67;2.424;394
2013;Galicia;1.797;22.960;3.452;13.760;5.748
;A Coruña;666;7.937;1.623;3.858;2.456
;Lugo;202;1.569;259;764;546
;Ourense;190;2.681;401;1.686;594
;Pontevedra;896;10.773;1.169;7.452;2.152
2012;Galicia;2.043;29.662;3.500;19.543;6.619
;A Coruña;727;9.658;1.524;5.410;2.724
;Lugo;201;1.891;222;866;803
;Ourense;167;2.616;179;1.966;471
Año;CCAA/ provincia;Empresas (1);Trabajadores afectados;;;
;;;Total;Despidos colectivos;Suspensión de contrato;Reducción de jornada
;Pontevedra;1.100;15.497;1.575;11.301;2.621
2011;Galicia;1.236;22.829;3.997;15.832;3.000
;A Coruña;429;6.794;1.421;4.263;1.110
;Lugo;127;1.891;349;1.225;317
;Ourense;85;1.496;292;1.046;158
;Pontevedra;683;12.648;1.935;9.298;1.415
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053933
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).
Respuesta:
Los recursos humanos en la Guardia Civil, a 30 de junio de 2014, eran los
recogidos en el siguiente cuadro:
;Catálogo activos;Catálogo reserva ocupado;Activos;Reserva ocupado;Alumnos
Prácticas;Efectivos disponibles;Reserva sin destino
Servicios Centrales;7.226;507;6.369;519;0;6.888;
Albacete;875;30;818;11;0;829;
Alicante/Alacant;2.694;148;2.469;86;0;2.555;
Almería;1.654;108;1.526;76;0;1.602;
Araba/Álava;613;11;545;4;0;549;
Asturias;2.126;60;1.963;32;0;1.995;
Ávila;711;14;648;5;0;653;
Badajoz;1.684;68;1.558;42;0;1.600;
Balears, Illes;2.246;30;2.033;13;0;2.046;
Barcelona;2.190;38;1.923;26;0;1.949;
Bizkaia;1.409;24;1.233;15;0;1.248;
Burgos;950;23;841;9;2;852;
Cáceres;1.320;14;1.201;0;6;1.207;
Cádiz;2.535;202;2.363;114;0;2.477;
Cantabria;1.286;45;1.188;22;3;1.213;
Castellón/Castelló;1.379;56;1.259;41;11;1.311;
Ceuta;602;16;586;3;0;589;
Ciudad Real;1.245;24;1.158;10;0;1.168;
Córdoba;1.219;99;1.120;70;6;1.196;
Coruña, A;1.788;105;1.650;69;12;1.731;
Cuenca;880;11;784;5;0;789;
Gipuzkoa;1.215;18;987;9;0;996;
;Catálogo activos;Catálogo reserva ocupado;Activos;Reserva ocupado;Alumnos
Prácticas;Efectivos disponibles;Reserva sin destino
Girona;615;12;512;7;0;519;
Granada;1.833;140;1.694;115;10;1.819;
Guadalajara;790;7;708;2;4;714;
Huelva;1.510;82;1.390;54;0;1.444;
Huesca;1.163;25;1.010;11;7;1.028;
Jaén;1.482;115;1.341;80;0;1.421;
León;1.478;27;1.355;14;0;1.369;
Lleida;527;7;430;2;0;432;
Lugo;1.026;36;962;21;0;983;
Madrid;7.211;232;6.667;123;2;6.792;
Málaga;2.084;161;1.933;133;10;2.076;
Melilla;600;48;576;26;0;602;
Murcia;2.151;59;1.913;37;20;1.970;
Navarra;1.837;38;1.630;17;0;1.647;
Ourense;893;27;837;19;6;862;
Palencia;696;12;644;5;0;649;
Palmas, Las;1.954;46;1.764;27;15;1.806;
Pontevedra;1.706;53;1.582;27;0;1.609;
Rioja, La;1.507;37;1.295;21;5;1.321;
Salamanca;858;23;783;15;0;798;
Sta. Cruz de Tenerife;1.814;63;1.613;27;15;1.655;
Segovia;644;12;566;7;0;573;
Sevilla;2.896;247;2.671;159;0;2.830;
Soria;555;11;489;5;0;494;
Tarragona;640;9;582;5;0;587;
Teruel;753;15;666;0;2;668;
Toledo;1.625;31;1.537;21;0;1.558;
Valencia/València;3.502;230;3.202;100;0;3.302;
Valladolid;766;39;711;21;0;732;
Zamora;752;19;693;9;0;702;
Zaragoza;1.544;55;1.378;21;5;1.404;
Suma;85.259;3.569;77.356;2.312;141;79.809;5.705
Los efectivos disponibles agrupan las situaciones administrativas de
activo, reserva ocupado y alumno en prácticas.;;;;;;;
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053934
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).
Respuesta:
Los recursos humanos del Cuerpo Nacional de Policía, a 30 de junio de
2014, eran los recogidos en el siguiente cuadro:
;Catálogo Activos;Catálogo 2.ª actividad con destino;Activos;2.ª Actividad
con destino;Alumnos prácticas;Efectivos disponibles; 2.ª Actividad sin
destino
Servicios Centrales;12.940;957;10.044;195;0;10.239;
Albacete;380;;341;13;0;354;
Alicante/Alacant;2.317;;2.210;52;0;2.262;
Almería;695;;663;23;0;686;
Araba/Álava;357;;303;20;0;323;
Asturias;1.591;199;1.429;50;0;1.479;
Ávila;166;;147;7;0;154;
Badajoz;871;172;780;17;0;797;
Balears, Illes;1.724;69;1.544;20;0;1.564;
Barcelona;2.872;148;2.379;39;0;2.418;
Bizkaia;712;127;608;18;0;626;
Burgos;462;;413;13;0;426;
Cáceres;319;;296;13;0;309;
Cádiz;2.618;;2.466;50;0;2.516;
Cantabria;526;56;483;18;0;501;
Castellón/Castelló;447;;469;6;0;475;
Ceuta;560;;536;34;0;570;
Ciudad Real;481;;405;9;0;414;
Córdoba;855;;805;33;0;838;
Coruña, A;1.904;309;1.510;38;0;1.548;
Cuenca;137;;112;3;0;115;
Gipuzkoa;627;;493;9;0;502;
Girona;409;;312;5;0;317;
Granada;1.153;406;1.123;31;0;1.154;
Guadalajara;213;;183;4;0;187;
Huelva;398;;378;8;0;386;
Huesca;260;;242;2;0;244;
Jaén;507;;484;19;0;503;
León;570;;533;20;0;553;
Lleida;211;;158;12;0;170;
Lugo;316;;337;9;0;346;
Madrid;13.996;497;12.978;128;0;13.106;
Málaga;3.456;;3.200;59;0;3.259;
Melilla;543;;540;27;0;567;
Murcia;1.695;156;1.537;47;0;1.584;
Navarra;778;55;661;15;0;676;
Ourense;221;;253;3;0;256;
Palencia;205;;173;7;0;180;
Palmas, Las;2.430;231;2.204;41;0;2.245;
Pontevedra;1.109;;1.090;48;0;1.138;
Rioja, La;318;36;268;17;0;285;
Salamanca;344;;310;12;0;322;
Santa Cruz de Tenerife;1.834;;1.617;42;0;1.659;
Segovia;207;;181;14;0;195;
Sevilla;3.883;596;2.941;75;0;3.016;
Soria;130;;106;1;0;107;
Tarragona;376;;314;9;0;323;
Teruel;114;;110;3;0;113;
Toledo;483;182;404;9;0;413;
Valencia/València;4.507;358;3.788;41;0;3.829;
Valladolid;863;384;784;31;0;815;
Zamora;171;;149;8;0;157;
Zaragoza;1.749;175;1.475;32;0;1.507;
Total;77.010;5.113;67.269;1.459;0;68.728;10.480
Los efectivos disponibles agrupan las situaciones administrativas de
activo, 2.ª actividad con destino y alumnos en prácticas.
Los puestos de trabajo reservados, en el catálogo, a la 2.ª actividad con
destino, están asignados a las Jefaturas Superiores.
;;;;;;;
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053935
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).
Respuesta:
Los recursos humanos en la Guardia Civil, a 31 de mayo de 2014, eran los
recogidos en el siguiente cuadro:
;Catálogo activos;Catálogo reserva ocupado;Activos;Reserva ocupado;Alumnos
prácticas;Efectivos disponibles;Reserva sin destino
Servicios Centrales;7.209;509;6.399;513;0;6.912;
Albacete;875;30;819;9;0;828;
Alicante/Alacant;2.695;148;2.491;76;0;2.567;
Almería;1.654;108;1.528;63;0;1.591;
Araba/Álava;611;11;545;4;0;549;
Asturias;2.126;60;1.965;28;0;1.993;
Ávila;711;14;647;6;0;653;
Badajoz;1.684;68;1.563;35;0;1.598;
Balears, Illes;2.245;30;2.033;8;0;2.041;
Barcelona;2.191;38;1.892;23;0;1.915;
Bizkaia;1.411;24;1.235;9;0;1.244;
Burgos;950;23;840;9;0;849;
Cáceres;1.320;14;1.203;1;0;1.204;
Cádiz;2.535;202;2.375;94;0;2.469;
Cantabria;1.286;44;1.187;22;0;1.209;
Castellón/Castelló;1.379;56;1.274;37;0;1.311;
Ceuta;602;16;588;4;0;592;
Ciudad Real;1.246;24;1.162;10;0;1.172;
Córdoba;1.219;99;1.125;61;0;1.186;
Coruña, A;1.788;105;1.652;63;0;1.715;
Cuenca;880;11;784;5;0;789;
Gipuzkoa;1.216;18;989;6;0;995;
Girona;615;12;494;6;0;500;
Granada;1.833;140;1.700;99;0;1.799;
;Catálogo activos;Catálogo reserva ocupado;Activos;Reserva ocupado;Alumnos
prácticas;Efectivos disponibles;Reserva sin destino
Guadalajara;790;7;709;2;0;711;
Huelva;1.510;82;1.401;40;0;1.441;
Huesca;1.163;25;998;11;0;1.009;
Jaén;1.482;115;1.344;66;0;1.410;
León;1.478;27;1.356;15;0;1.371;
Lleida;527;7;418;1;0;419;
Lugo;1.026;36;961;17;0;978;
Madrid;7.209;232;6.680;94;2;6.776;
Málaga;2.081;161;1.944;111;0;2.055;
Melilla;600;48;581;26;0;607;
Murcia;2.151;59;1.916;30;0;1.946;
Navarra;1.837;38;1.632;16;0;1.648;
Ourense;893;27;840;15;0;855;
Palencia;696;12;644;4;0;648;
Palmas, Las;1.954;46;1.766;22;1;1.789;
Pontevedra;1.706;53;1.590;21;0;1.611;
Rioja, La;1.507;37;1.294;22;0;1.316;
Salamanca;858;23;785;15;0;800;
Sta. Cruz de Tenerife;1.813;63;1.621;24;0;1.645;
Segovia;644;12;566;7;0;573;
Sevilla;2.894;247;2.670;140;0;2.810;
Soria;555;11;489;5;0;494;
Tarragona;640;9;581;5;0;586;
Teruel;753;15;660;0;0;660;
Toledo;1.624;31;1.538;22;0;1.560;
Valencia/València;3.502;230;3.206;82;0;3.288;
Valladolid;766;39;713;19;0;732;
Zamora;752;19;696;9;0;705;
Zaragoza;1.544;55;1.378;18;0;1.396;
Suma;85.236;3.570;77.467;2.050;3;79.520;5.978
Los efectivos disponibles agrupan las situaciones administrativas de
activo, reserva ocupado y alumno en prácticas.;;;;;;;
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053936
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).
Respuesta:
Los recursos humanos del Cuerpo Nacional de Policía, a 31 de mayo de 2014,
eran los recogidos en el siguiente cuadro:
;Catálogo activos;Catálogo 2.ª actividad con destino;Activos;2.ª Actividad
con destino;Alumnos prácticas;Efectivos disponibles;2.ª Actividad sin
destino
Servicios Centrales;12.940;957;10.012;201;0;10.213;
Albacete;380;;340;13;0;353;
Alicante/Alacant;2.317;;2.195;55;8;2.258;
Almería;695;;650;23;10;683;
Araba/Álava;357;;293;20;0;313;
Asturias;1.591;199;1.423;50;4;1.477;
Ávila;166;;144;7;0;151;
Badajoz;871;172;772;19;0;791;
Balears, Illes;1.724;69;1.564;22;9;1.595;
Barcelona;2.872;148;2.520;39;9;2.568;
Bizkaia;712;127;606;20;0;626;
Burgos;462;;416;14;0;430;
Cáceres;319;;295;14;0;309;
Cádiz;2.618;;2.423;50;10;2.483;
Cantabria;526;56;478;18;4;500;
Castellón/Castelló;447;;487;6;0;493;
Ceuta;560;;497;37;10;544;
Ciudad Real;481;;421;11;0;432;
Córdoba;855;;807;34;0;841;
Coruña, A;1.904;309;1.483;45;9;1.537;
Cuenca;137;;115;3;0;118;
Gipuzkoa;627;;488;9;0;497;
Girona;409;;355;5;0;360;
Granada;1.153;406;1.099;31;5;1.135;
Guadalajara;213;;184;4;0;188;
Huelva;398;;386;8;0;394;
Huesca;260;;251;2;0;253;
Jaén;507;;491;20;0;511;
León;570;;534;21;0;555;
Lleida;211;;174;12;0;186;
Lugo;316;;334;9;0;343;
Madrid;13.996;497;12.947;132;55;13.134;
Málaga;3.456;;3.167;63;15;3.245;
Melilla;543;;499;28;10;537;
Murcia;1.695;156;1.538;51;4;1.593;
Navarra;778;55;655;15;4;674;
Ourense;221;;254;4;0;258;
Palencia;205;;164;7;0;171;
Palmas, Las;2.430;231;2.184;42;10;2.236;
Pontevedra;1.109;;1.079;50;0;1.129;
Rioja, La;318;36;267;17;0;284;
Salamanca;344;;302;12;0;314;
Santa Cruz de;;;;;;;
Tenerife;1.834;;1.603;43;10;1.656;
Segovia;207;;180;15;0;195;
Sevilla;3.883;596;2.965;76;8;3.049;
Soria;130;;108;1;0;109;
;Catálogo activos;Catálogo 2.ª actividad con destino;Activos;2.ª Actividad
con destino;Alumnos prácticas;Efectivos disponibles;2.ª Actividad sin
destino
Tarragona;376;;333;9;0;342;
Teruel;114;;113;3;0;116;
Toledo;483;182;395;9;4;408;
Valencia/València;4.507;358;3.786;41;7;3.834;
Valladolid;863;384;769;32;4;805;
Zamora;171;;147;8;0;155;
Zaragoza;1.749;175;1.494;32;4;1.530;
Total;77.010;5.113;67.186;1.512;213;68.911;10.535
Los efectivos disponibles agrupan las situaciones administrativas de
activo, 2.ª actividad con destino y alumnos en prácticas.
Los puestos de trabajo reservados, en el catálogo, a la 2.ª actividad con
destino, están asignados a las Jefaturas Superiores.;;;;;;;
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053940
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
La actividad propia del Aeropuerto de Reus, Tarragona, no genera un nivel
de contaminación acústica en su entorno como para tener que adoptar
medidas atenuadoras o correctoras.
No obstante, en relación con el ruido que generan las aeronaves en sus
maniobras de aproximación y salida del Aeropuerto de Reus, se informa que
el año 2007 Aena Aeropuertos (actualmente Aena SA) elaboró un Plan de
Aislamiento Acústico para las viviendas situadas dentro de las zonas
delimitadas por las isófonas definidas por Leqdía 65 dB(A) y/o Leqnoche
55 dB(A), con objeto de que al menos se cumplan los objetivos de calidad
acústica establecidos para el interior de las viviendas.
Con los estudios realizados se comprobó que no existían viviendas situadas
dentro de la zona de afección, constatándose la no superación de los
objetivos de calidad acústica en el exterior de las viviendas. Este Plan
fue facilitado por Aena Aeropuertos a los miembros de la Comisión de
Ejecución del Plan de Aislamiento Acústico del Aeropuerto de Reus, sin
que por parte de los Ayuntamientos se haya comunicado la existencia de
viviendas afectadas.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053941
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
La inversión ejecutada en el 2013 por el Grupo Aena en el Aeropuerto de
Reus, Tarragona, es de 5,03 millones de euros, de acuerdo con los
Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, por el criterio de
pago y según el cierre contable, con el siguiente desglose según
proyectos:
Proyecto de inversión;Ejecución 2013 (euros)
Aeropuerto de Reus;5.033.250
Acondicionamiento de áreas de aparcamiento;888.518
Actuaciones varias área de movimientos;594.420
Adecuación del campo de vuelos;2.367.126
Expropiaciones de terrenos desarrollo Plan Director;17.715
Inversiones de apoyo y mantenimiento;505.403
Seguridad de personas e instalaciones;660.068
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053942
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
El Aeropuerto de Reus, Tarragona, fue utilizado a lo largo del año 2013
por 971.166 pasajeros.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053944
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).
Respuesta:
El Aeropuerto de Reus (Tarragona) fue utilizado a lo largo del año 2013
por 971.166 pasajeros.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053948 y 184/053949
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se señala que la cantidad de
cocaína incautada en la ciudad de Segovia por el Cuerpo Nacional de
Policía, en los años por los que se interesa Su Señoría, fue la recogida
en el siguiente cuadro, significándose que no se dispone de la
información de la distribución de la cantidad incautada por barrios
solicitada:
Año;Cantidad
2012;116 gramos
2013;305 gramos
2014;9 gramos
Los datos correspondientes al año 2014 son a fecha de 31 de mayo.
Por otra parte, cabe señalar que no hay indicios de la existencia de
puntos de venta de cocaína, ni de cualquier otra sustancia estupefaciente
en la zona de demarcación del Cuerpo Nacional de Policía.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053950
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
En contestación a la pregunta formulada por Su Señoría se informa que la
cantidad de cocaína incautada por la Guardia Civil en los años 2012, 2013
y 2014 en los municipios de la provincia de Segovia fue la que se detalla
en el siguiente cuadro:
Año;Cantidad
2012;2.451 gramos
2013;2.601 gramos
2014;29.054 gramos
Los datos correspondientes al año 2014 son a fecha 31 de mayo.;
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053954
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).
Respuesta:
En anexo se remiten los datos disponibles relativos a los contratos
bonificados de emprendedores y bonificaciones de cuotas a la Seguridad
Social en la provincia de A Coruña, referidos al primer semestre del año
2014.
Anexo
Contratos bonificados de emprendedores provincia A Coruña
Enero-Junio 2014
Sexo;Provincia;Colectivo de Bonificación;N.º de Contratos
Hombre;Coruña A;Jóvenes 16-30 años en empresas menos de 50 trabajadores;55
;;Mayores de 45 años en empresas menos de 50 trabajadores;82
;;Total;137
Mujer;Coruña A;Jóvenes 16-30 años en empresas menos de 50 trabajadores;60
;;Mayores de 45 años en empresas menos de 50 trabajadores;63
;;Mujeres Mayores de 45 años ocupadas, subrepresentadas en empresas menos
de 50;1
;;Total;124
Total;;;261
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053997
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Fernández, Rosana (GMx).
Respuesta:
Según datos de la Agencia Estatal de Meteorología-AEMET, la granizada del
pasado 3 de julio ha sido la mayor precipitación habida en la historia de
Barajas desde el año 1951, fecha desde la que existen mediciones. Los
primeros resultados provisionales del estudio iniciado han concluido que
parece que no se trata de un defecto constructivo, sino que puede estar
relacionado con los parámetros utilizados en el diseño del sistema de
evacuación de aguas de la cubierta del Edificio Terminal y a la
circunstancia de la intensa granizada, con un volumen de agua superior a
los valores de referencia utilizados.
Tras la tormenta de granizo del pasado 3 de julio de 2014, nada más
ocurrir los acontecimientos, Aena, S.A., inició una investigación de lo
sucedido para determinar las causas y posibles responsabilidades por los
daños sucedidos.
Dentro de la investigación en marcha, Aena SA se ha reunido con las
empresas constructoras adjudicatarias del expediente de obra de la
Terminal T4, para analizar las causas y las posibles soluciones ante
situaciones como la ocurrida el pasado 3 de julio, pero, dado que aún no
se dispone de resultados definitivos, no se han podido delimitar las
responsabilidades. Una vez se disponga de las mismas, se iniciarán las
acciones correspondientes y se exigirán las indemnizaciones y
compensaciones a las que hubiera lugar.
Considerando que ese día se gestionaron un total de 1.070 operaciones de
aeronaves en el aeropuerto, puede considerarse que la normal operativa
del aeropuerto no se vio ni afectada ni mermada. En ningún momento se
produjo una supuesta situación de caos en el aeropuerto.
Por otro lado, no se registraron afecciones de relevancia en el Terminal
más allá de la presencia de algunos charcos de agua en zonas de paso para
pasajeros, situación que fue corregida de inmediato por los servicios de
mantenimiento y limpieza del aeropuerto.
Madrid, 24 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/053998
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sanz Remón, Álvaro (GIP).
Respuesta:
La prolongación del servicio Regional Zaragoza-Lleida a la Costa Dorada,
los sábados y domingos del periodo 06/07/13 al 22/09/13, fue diseñada
para aproximar clientes de Aragón a la playa, los fines de semana.
Dicho servicio fue difundido, entre otros, por los siguientes medios:
El Periódico de Aragón 20 y 27/07/2013
Diario de AltoAragón: 21/07/2013
Diario de Teruel: 28/07/2013
En el periodo 06/07/13 al 22/09/13, el servicio fue utilizado por 21
viajeros por sentido y día en la conexión Aragón-Costa Dorada y, si se
circunscribe el servicio a Monzón y Binéfar, la demanda se reduce a 5
viajeros por sentido y día, sobre 236 plazas ofertadas por sentido y día.
Este año 2014, el diseño de la operación de aproximación de Zaragoza a la
Costa Dorada se realiza con servicios de Alta Velocidad. Los sábados y
domingos, a las 8:00 horas, sale de Zaragoza un servicio que llega a Camp
de Tarragona a la 9:23 horas, y permite el enlace con autobuses a
diversos destinos de la costa. El retorno es asegurado por la multitud de
servicios AVE entre las dos localidades.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054005
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Such Botella, Antoni (GS).
Respuesta:
José Manuel García-Margallo fue consejero independiente de Asedes Capital
S.L. para asuntos internacionales exclusivamente en el periodo que va de
junio de 2006 a diciembre de 2007, como consta en su Declaración de la
Renta, en su Declaración de Intereses del Parlamento Europeo y en el
Registro Mercantil.
Madrid, 31 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054010
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Fomento no ha efectuado ni contempla ningún proyecto de
traslado de los trabajos de mantenimiento que se realizan en los talleres
del Complejo de Los Prados-Málaga.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054012
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En un mercado liberalizado, como es el del transporte aéreo a nivel
europeo, son las compañías aéreas las que deciden qué vuelos y destinos
se operan, eligiéndolos en función de sus intereses y políticas
comerciales.
La obligación del Ministerio de Fomento y de Aena SA es dotar a sus
aeropuertos, incluido el Aeropuerto de Málaga-Costa del Sol, de unas
modernas infraestructuras e instalaciones, con capacidad adecuada para
atender la demanda de vuelos prevista, siendo las compañías aéreas las
que decidirán para cada aeropuerto si operan sus vuelos según el modelo
de hub o si lo hacen punto a punto.
En este sentido, Aena SA ha dotado al Aeropuerto de Málaga-Costa del Sol
de unas instalaciones con capacidad y precios competitivos que permiten
una operación eficiente para las compañías aéreas. Por ello, el
Aeropuerto de Málaga-Costa del Sol está preparado para atender a las
compañías aéreas que tengan interés en operar en él con la operativa de
vuelos que consideren más adecuada, y de esa manera contribuir a que se
incremente el empleo.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054014
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
Para obtener información actualizada sobre las licitaciones realizadas por
la Administración General del Estado se puede consultar la plataforma de
contratación del Estado a través del siguiente enlace:
http://contrataciondelestado.es
Por otro lado, se informa de que todas las licitaciones se publican en el
Boletín Oficial del Estado por lo que pueden consultarse también en la
página web del mismo:
www.boe.es
Madrid, 22 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054015
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
El Ministerio de Fomento y Aena SA están dando estricto cumplimiento a lo
establecido en la legislación vigente en lo relativo a los Comités de
Coordinación Aeroportuaria y las Comisiones de Coordinación, según lo
indicado en el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, y en el Real
Decreto 697/2013, de 20 de septiembre.
A día de hoy no se ha creado aún ninguna Comisión de Coordinación para
aeropuertos con un tráfico anual superior a los ocho millones de
pasajeros, ya que, según lo establecido en el artículo 10 del citado Real
Decreto 697/2013, es preciso para ello que primero sea propuesto por el
correspondiente Comité de Coordinación Aeroportuaria, tras lo cual se
podrán crear por Orden del Ministro de Fomento.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054016
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
No existe la figura del Comité de Coordinación del Aeropuerto de
Málaga-Costa del Sol.
No obstante, por si hubiese habido confusión en las denominaciones, se
informa que el Comité de Coordinación Aeroportuaria de Andalucía se
constituyó el 27 de febrero de 2014, siendo el Aeropuerto de Málaga-Costa
del Sol una de las infraestructuras incluidas dentro del ámbito de
actuación de este órgano.
La Comisión de Coordinación del Aeropuerto de Málaga-Costa del Sol, por
ser un aeropuerto con un tráfico anual superior a los ocho millones de
pasajeros, se creará por orden del Ministro de Fomento tras la propuesta
del Comité de Coordinación Aeroportuaria de Andalucía, según lo
establecido en el artículo 10 del Real Decreto 697/2013, de 20 de
septiembre.
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054020
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
A 17 de julio de 2014, el Ministerio de Fomento ya ha licitado en la
provincia de Málaga un total de 133,41 millones de euros, lo que
representa una licitación un 11,8 % superior a la de todo el año 2011.
De hecho, en estos sietes primeros meses de 2014 la licitación en
ferrocarriles ha sido un 193 % superior a todo lo licitado en 2011, y en
carreteras ya se ha licitado este año un 44 % más que en todo 2011.
A continuación se recoge el desglose de la licitación por años.
Licitación Ministerio de Fomento en la provincia de Málaga años 2011 a
2014
En miles de euros
Año;;;;
;2011;2012;2013;2014 (hasta 17 de julio)
Total;119.308,76;18.833,60;35.322,05;133.407,87
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054035
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
La carga de trabajo productiva, directamente aplicada al mantenimiento en
los talleres que integran el Complejo de Los Prados-Málaga, es la
siguiente:
;Carga de trabajo productiva (en horas);;;
;Año 2011;Año 2012;Año 2013;Año 2014 1
Base de Mantenimiento Integral;273.955;251.264;249.855;267.472
Taller Motor Autopropulsado;27.702;27.750;32.400;22.782
Taller de Alta Velocidad;25.956;46.518;52.437;61.130
Total horas;327.613;325.532;334.692;351.384
1 Carga de trabajo estimada a julio de 2014.;;;;
Madrid, 23 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054040, 184/054041 y 184/054042
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que los
datos públicos de criminalidad pueden consultarse en la página web del
Ministerio del Interior, en el apartado Anuarios y Estadísticas.
(http://www.interior.gob.es/es/web/archivos-y-documentacion/documentacion-y-publicaciones/anuarios-y-estadisticas).
Por otra parte, se indica que las infracciones penales de daños en
vehículos a motor en los que el modus operandi ha sido el fuego,
correspondientes a 2013 y a los cinco primeros meses de 2014, fueron las
recogidas en el siguiente cuadro:
CC AA Hecho;Provincia Hecho;2013;2014 (ene-may)
Andalucía;Almería;20;13
;Cádiz;39;21
;Córdoba;35;10
;Granada;31;14
;Huelva;9;8
;Jaén;14;7
;Málaga;73;28
;Sevilla;62;33
; Total;283;134
Aragón;Huesca;0;0
;Teruel;2;0
;Zaragoza;6;8
; Total;8;8
Asturias (Principado de);Asturias;15;14
; Total;15;14
Balears (Illes);Balears (Illes);24;13
; Total;24;13
Canarias;Palmas (Las);43;15
;Santa Cruz de Tenerife;10;8
; Total;53;23
Cantabria;Cantabria;9;7
; Total;9;7
Castilla-La Mancha;Albacete;8;2
;Ciudad Real;14;3
;Cuenca;3;2
;Guadalajara;5;2
;Toledo;18;8
; Total;48;17
Castilla y León;Ávila;2;3
;Burgos;7;2
;León;6;3
;Palencia;0;1
;Salamanca;12;2
;Segovia;2;0
;Valladolid;4;8
;Zamora;0;2
; Total;33;21
Cataluña;Barcelona;2;0
; Total;2;0
CC AA Hecho;Provincia Hecho;2013;2014 (ene-may)
Extremadura;Badajoz;30;15
;Cáceres;3;0
; Total;33;15
Galicia;Coruña (A);13;6
;Lugo;2;1
;Ourense;2;1
;Pontevedra;13;4
; Total;30;12
Madrid (Comunidad de);Madrid;145;70
; Total;145;70
Murcia (Región de);Murcia;15;7
; Total;15;7
Navarra (com. Foral de);Navarra;4;4
; Total;4;4
Rioja (La);Rioja (La);8;2
; Total;8;2
Comunidad Valenciana;Alicante/Alacant;41;19
;Castellón/Castelló;10;7
;Valencia/València;104;45
; Total;155;71
Ciudad Autónoma de Ceuta;Ceuta;52;26
; Total;52;26
Ciudad autónoma de Melilla;Melilla;11;8
; Total;11;8
Extranjera;Extranjera;1;0
; Total;1;0
Total;;929;452
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054043
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que en la denominada
serie verde de los Presupuestos Generales del Estado de 2014, disponible
en la página web del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas,
se puede acceder al 'Anexo de inversiones reales y programación
plurianual' donde se pueden consultar las diversas partidas pudiéndolas
buscar tanto por distribución orgánica como por distribución
regionalizada.
En ella, además de la cantidad correspondiente a 2014, figuran el coste
total previsto de cada proyecto de inversión y las previsiones para los
años siguientes.
Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054189
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Blanquer Alcaraz, Patricia, y Puig Ferrer, Joaquín Francisco (GS).
Respuesta:
Los servicios ferroviarios entre Xátiva y Alcoi continuarán sujetos a
obligaciones de servicio público (OSP), de acuerdo con lo establecido en
el Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de diciembre de 2012, y serán
prestados en exclusiva por Renfe.
El nuevo operador que obtenga el título habilitante, recogido en el
Acuerdo del Consejo de Ministros de 13 de junio de 2014, podrá establecer
su oferta de servicios en el corredor Levante libremente, pero sin
afectar a los servicios declarados OSP.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054192
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).
Respuesta:
La empresa Honeywell presta servicio como subcontratada de Elecnor en el
expediente de control de instalaciones en edificios (lote 4) en el
Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas. Honeywell ocupa esas oficinas
como subcontrata de Elecnor y los equipos de control de edificios
(servidores) están allí. Dado que se van a migrar estos equipos de
control a finales de 2015, está previsto que desalojen esas oficinas.
En el punto 6.5 del bloque 4, página 73 (exp. 673/11), del Pliego de
Prescripciones Técnicas adjudicado a Elecnor se expone lo siguiente:
'En el importe de la licitación, figura ya descontada la cantidad
correspondiente al coste de alquiler a la adjudicataria de un local de
los m2 que se estimen suficientes para cubrir sus necesidades (oficina,
vestuarios, almacén, taller, etc.) de cara a la prestación del servicio
contratado.
En el caso de que el adjudicatario solicitara disponer de mayor espacio,
Aena Aeropuertos SA (ahora Aena SA) facilitará, dentro de la
disponibilidad que al efecto exista, los locales necesarios,
repercutiendo el coste de dicho incremento de superficie al
adjudicatario'.
Los importes que se facturan, y en este caso están descontados del importe
de licitación, por utilización de las superficies y locales se encuentran
reflejados en la Guía de Tarifas de Aena SA, la cual está accesible en la
web de Aena SA.
El régimen de uso de locales asignados para la prestación de un servicio
en el Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas está descrito en el Pliego
de Prescripciones Técnicas de cada expediente de prestación del servicio.
Aena vela por el cumplimiento de las condiciones asociadas a cada
expediente.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054196
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que las navegaciones
objeto de la pregunta se agruparon para hacer un mejor aprovechamiento de
la salida a la mar y se hicieron coincidir con la llegada
a Ferrol de la fragata 'Cristóbal Colón', tras un despliegue de cinco
meses como buque insignia del Grupo Permanente de la OTAN, SNMG-2.
Este ejercicio forma parte de los planes de adiestramiento de las unidades
y su presupuesto no está diferenciado del resto de sus actividades
rutinarias.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054203
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).
Respuesta:
José Manuel García-Margallo fue consejero independiente de Asedes Capital
S.L. para asuntos internacionales exclusivamente en el periodo que va de
junio de 2006 a diciembre de 2007, como consta en su Declaración de la
Renta, en su Declaración de Intereses del Parlamento Europeo y en el
Registro Mercantil.
El asesoramiento de José Manuel García-Margallo se circunscribió al
proyecto de expansión internacional de la empresa.
Madrid, 31 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054207
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que el contenido de
los expedientes disciplinarios, incluidos los hechos que suponen la
apertura del expediente, se notifica al trabajador afectado en las
resoluciones de incoación de los mismos y tiene carácter privado.
Las funciones que tienen que cumplir son todas aquellas que les sean
requeridas por sus superiores, siempre que no supongan arbitrariedad,
injerencia o abuso de autoridad, y que no sean ilegales o manifiestamente
contrarias a lo dispuesto en el vigente Convenio Colectivo que les es de
aplicación.
No consta consulta sindical alguna a Enaire sobre una posible modificación
sustancial de condiciones de trabajo y funciones a desarrollar por
determinado colectivo de trabajadores.
Por otra parte y en relación con la cuestión planteada en cuarto lugar,
los expedientes disciplinarios en toda empresa, pública o privada, se
incoan en atención a la presunta comisión de hechos tipificados como
faltas.
La facultad disciplinaria corresponde en exclusiva a la empresa, que la
ejerce de acuerdo con lo establecido en el Convenio Colectivo vigente.
No tiene relación la apertura del expediente disciplinario con su
ubicación física. Además, no están ni más próximos, ni más lejanos, que
otros trabajadores de Enaire.
En cualquier caso, estos hechos no afectan en nada al proceso de
privatización de Aena.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054278
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Herraiz, Margarita (GS).
Respuesta:
En relación con la información solicitada, se indica que hasta el 23 de
marzo de 2013 no se aprobó definitivamente el Plan Parcial de Ordenación
de la actuación 'O Morelle' de Sarria, publicándose dicho acuerdo en el
Boletín Oficial de Galicia el 14 de mayo de 2013.
Madrid, 28 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
184/054290
(184) Pregunta escrita Congreso
Autor: Pérez Herraiz, Margarita (GS).
Respuesta:
La gestión y desarrollo de los programas de políticas activas de empleo,
incluidas las escuelas taller y talleres de empleo, corresponden a las
comunidades autónomas. Estas Administraciones han asumido las
competencias de dichos programas de acuerdo a los decretos de traspaso de
competencias, reconociéndose en el artículo 25 de la Ley 56/2003, de 16
de diciembre, de Empleo, la competencia de aquellas en el diseño y
desarrollo de estas políticas. En consecuencia, corresponde a las mismas
determinar, entre los distintos programas, la asignación de los fondos
distribuidos de acuerdo a los criterios aprobados en la Conferencia
Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales.
Por otro lado, en 2012 los datos de ejecución de Galicia en el ámbito de
oportunidades de empleo y formación, en donde se incluyen los programas
de escuelas taller y talleres de empleo, fueron de 11.705.854,57 euros de
los cuales 9.532.536,92 euros correspondieron a talleres de empleo y
2.173.317,65 euros a otras medidas de este ámbito gestionadas por la
Comunidad Autónoma de Galicia. Asimismo, figuraban en el Anuario de
Estadísticas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social 2.065 personas
beneficiarias del programa de talleres de empleo.
Madrid, 25 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.
CONTROL PARLAMENTARIO DE LA CORPORACIÓN RTVE Y SUS SOCIEDADES
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA RTVE
Contestaciones
La Mesa de la Cámara ha acordado publicar en el Boletín Oficial de las
Cortes Generales las contestaciones recibidas del Gobierno a las
preguntas de los Sres. Diputados, que figuran a continuación.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena su publicación, de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 2 de septiembre de 2014.-P.D. El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Carlos Gutiérrez Vicén.
179/000243
(179) Pregunta escrita a la Corporación RTVE
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
¿Cuál es el número de directivos de RTVE que asistieron a la final de la
Copa del Rey celebrada el pasado miércoles 16 de abril de 2014 en
Valencia?
El número de directivos que asistieron a la final de la Copa del Rey es
cinco.
En concreto, el Director de Medios de TVE, que acudió por necesidades del
montaje de todo el operativo y regresó antes de celebrarse la final, el
Director de Deportes, que presentó los telediarios y el programa especial
desde el estadio, el Director de Producción Ejecutiva de la Dirección de
Deportes, responsable del operativo, el Subdirector de Deportes de RNE,
que narró el partido y el Director de Informativos de TVE en
representación institucional.
El Presidente de la Corporación RTVE, Leopoldo González-Echenique
Castellanos de Ubao.
179/000244
(179) Pregunta escrita a la Corporación RTVE
Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).
Respuesta:
¿Cuál es el número de directivos de RTVE que asistieron a la final de la
Champions League el pasado sábado 24 de mayo de 2014 celebrada en Lisboa?
Para la cobertura de la Final de la Champions viajaron a Lisboa 4
directivos:
- El Director de Deportes, que presentó los telediarios y el programa
especial desde el estadio.
- El Director de Producción Ejecutiva de la Dirección de Deportes y
responsable del operativo.
- El Subdirector de Deportes de RNE, que narró el partido desde allí.
- El Director de Informativos Diarios.
Asimismo, en representación institucional, estuvieron presentes en el
palco de autoridades dos directivos más.
El Presidente de la Corporación RTVE, Leopoldo González-Echenique
Castellanos de Ubao.