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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 508, de 05/08/2014


BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 508, de 05/08/2014



Asturias;N-630;46,9;47,9;1



Asturias;N-630;74,9;75,9;1



Asturias;N-630;76,5;77,5;1



Asturias;N-630;78,5;79,5;1



Asturias;N-630;82,3;83,3;1



Asturias;N-632;0,1;1,1;1



Asturias;N-632;2,7;4,2;1,5



Asturias;N-632;23,9;24,9;1



Asturias;N-632;110,1;112,8;2,7



Asturias;N-634;300,3;302;1,7



Asturias;N-634;330,1;331,1;1



Asturias;N-634;333,6;335,1;1,5



Asturias;N-634;336;337,5;1,5



Asturias;N-634;359,4;360,4;1



Asturias;N-634;366,4;367,4;1



Asturias;N-634;378,9;380,4;1,5



Asturias;N-634;391,1;392,1;1



Asturias;N-634;392,9;397,1;4,2



Asturias;N-634;397,4;398,9;1,5



Asturias;N-634;399;401;2



Asturias;N-634;410,4;411,4;1



Asturias;N-634;417,9;419,4;1,5



Asturias;N-634;428,5;430;1,5



Asturias;N-634;430,9;432,4;1,5



Asturias;N-634;432;433;1



Asturias;N-634;433,3;434,3;1



Asturias;N-634;445,8;446,8;1



Asturias;N-634;451;452;1




Página
86






Comunidad Autónoma;Carretera;Pki;Pkf;Longitud (Km)



Asturias;N-634;502,8;503,8;1



Asturias;N-634;510,9;512,4;1,5



Asturias;N-634;516,9;517,9;1



Asturias;N-634;522;523,6;1,6



Asturias;N-634;524,5;525,5;1



Asturias;N-634;526,2;528,3;2,1



Asturias;N-634;537;538;1



Asturias;N-640;0;1,5;1,5



Asturias;N-640;3,8;4,8;1



Asturias;N-640;4,9;5,9;1



Asturias;N-640;6,6;8,2;1,6



Habiéndose ya actuado en todos los Tramos de Concentración de Accidentes
que resultaron identificados en 2008, el Ministerio de Fomento está
trabajando en la actualización de la relación de Tramos de Concentración
de Accidentes, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Real
Decreto 345/2011, de 11 de marzo.



Una vez identificados los tramos correspondientes, se podrán definir las
actuaciones que, en su caso, sean convenientes.



Las obligaciones reconocidas hasta la fecha en el programa 453C de
conservación y explotación en 2014 en Asturias asciende a 5.244.481,10
euros.



No obstante, el Ministerio de Fomento realiza labores de conservación y
mantenimiento, vigilancia e inspección en la Red de Carreteras del Estado
de forma continua.



Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051356



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).



Respuesta:



La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su
internacionalización prevé, con efectos 1 de enero de 2014, el
establecimiento del 'Régimen Especial del criterio de caja' (sistema de
caja doble) en el ámbito del IVA, cuya aplicación ya estaba prevista como
régimen opcional en la Directiva 2006/112/CE, relativa al sistema común
del Impuesto sobre el Valor Añadido. El Real Decreto 828/2013, de 25 de
octubre, abordó el desarrollo reglamentario de este nuevo régimen
especial.



En relación con el régimen especial del criterio de caja en el Impuesto
sobre el Valor Añadido, procede recordar algunos de sus aspectos
positivos:



- El carácter optativo del régimen.



- El límite de hasta 2.000.000 de euros de volumen de operaciones que se
ha establecido acogiéndose al límite máximo que se permite en la
Directiva 2006/112/CE, del Consejo, de 28 de noviembre de 2006 (DOUE de
11 de diciembre).



- El establecimiento de una fecha límite de devengo del Impuesto, a 31 de
diciembre del año inmediato posterior a la realización de la operación,
si bien persigue una finalidad de lucha contra el fraude del Impuesto, se
ha fijado teniendo en cuenta un plazo muy amplio, máxime en comparación
con las normativas de otros Estados miembros que también han acudido en
buena medida al establecimiento de una fecha límite de devengo que, como
mucho se fija en el plazo de un año desde que se realizó la operación.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
87






184/051358



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En relación con las cuestiones planteadas se informa que las embarcaciones
de la Guardia Civil se encuentran diseñadas y alistadas para actuar como
fuerza de seguridad en el medio marítimo, contando con la instrucción y
adiestramiento más adecuado.



En estas circunstancias y considerando el nivel de riesgo de cada caso
concreto, las unidades embarcadas de la Guardia Civil, en el ejercicio de
sus funciones y especialmente en la de auxilio de barcos y pesqueros
españoles, emplean los recursos necesarios para evitar un daño grave,
inmediato e irreparable a los mismos, rigiéndose al hacerlo por los
principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad.



La posición de España respecto de los espacios cedidos y no cedidos a la
Gran Bretaña por el Tratado de Utrecht permanece inalterada desde dicho
Tratado. España no reconoce al Reino Unido otros derechos y situaciones
relativos a los espacios marítimos de Gibraltar que no estén comprendidos
en el artículo X del Tratado de Utrecht de 1713, suscrito entre las
Coronas de España y la Gran Bretaña.



Se ha trasladado al Reino Unido, en reiteradas ocasiones, nuestra firme
protesta por la actuación de las patrulleras británicas, así como nuestra
disponibilidad para mejorar los mecanismos de colaboración en la lucha
contra la delincuencia organizada en la zona.



En el caso concreto citado en la pregunta, el Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación convocó, el día 25 de abril, al Encargado de
Negocios ad interim de la Embajada británica en Madrid (en ausencia del
Embajador) para trasladarle la firme protesta por el incidente,
urgiéndole a que las Autoridades británicas tomen las medidas necesarias
para evitar que se repitan incidentes de esta naturaleza. Se insistió en
que este incidente reviste una especial gravedad no sólo porque se
produjeron daños personales sino porque supone un entorpecimiento de la
lucha contra el contrabando lo que demuestra, una vez más, la necesidad
de intensificación de los controles a los que se ve obligada España,
tanto en la aguas como en la Verja, ante el increme nto de las cifras de
dicho contrabando.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051412



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



En relación con lo planteado en la pregunta de referencia, se señala que
la posición del Gobierno es hacer viables económicamente y sostenibles,
en términos financieros, los servicios públicos de los medios de
comunicación.



Se trata de promover en la Corporación Radio Televisión Española (CRTVE),
un modelo de gestión en el que los profesionales sean los protagonistas
del desarrollo de sus distintas áreas (desde la económico-financiera a
los programas informativos, culturales o de entretenimiento). Un modelo
en el que prevalezca la austeridad, primando el esfuerzo de las
producciones propias frente a la utilización de producciones de otros
centros. Un modelo, en definitiva, que refleje la pluralidad de la
sociedad y que conviva con los medios de radiotelevisión privados.



Dado que la financiación de la CRTVE no depende de los recursos
publicitarios, el Gobierno velará por su funcionamiento, aportando los
recursos que se considere necesarios, dentro de un esquema de viabilidad
económica y austeridad en la gestión.



Madrid, 11 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
88






184/051413



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lozano Domingo, Irene (GUPyD).



Respuesta:



La contratación del servicio de consultoría estratégica, a que se refiere
la pregunta de Su Señoría, se ha realizado para llevar a cabo la
implantación del modelo de lucha contra el empleo irregular y el fraude a
la Seguridad Social en el ámbito de la Tesorería General de la Seguridad
Social (TGSS).



El nuevo modelo de lucha contra el fraude a la Seguridad Social, en el
marco de la Ley 13/2012, de 26 de diciembre, de lucha contra el empleo
irregular y el fraude a la Seguridad Social, requiere la contratación de
servicios de consultoría estratégica, dado que el tratamiento integral
del fraude va a suponer la implantación de sistemas basados en el
análisis de datos, que consistirán en el establecimiento de
procedimientos que permitan verificar que los actos declarativos de los
sujetos responsables se ajustan a la realidad de la actividad que
determina la obligación de cotizar. Los nuevos procedimientos se basarán
en el análisis de riesgos que pueden causar un fraude al Sistema de la
Seguridad Social a partir de la definición de patrones de referencia en
el ámbito de la afiliación, cotización y recaudación.



El tratamiento integral del fraude supondrá la adaptación de los
procedimientos actuales a la utilización de nuevos recursos tecnológicos,
ligados a la necesidad de parametrizar la información obrante en las
numerosas bases de datos de que dispone la Tesorería General, así como
realizar la definición de perfiles y de patrones de comportamiento que se
deberán implantar mediante las herramientas de 'Data Mining'.



En este contexto, si bien, en la actualidad, la TGSS dispone de recursos
humanos con capacidad para modificar procesos de gestión y conocimientos
y experiencias en el campo que nos ocupa, la implantación de los nuevos
modelos de lucha contra el fraude requieren, adicionalmente, el manejo de
herramientas de análisis y técnicas predictivas que permitan la detección
de patrones de comportamiento en el momento actual, y predecir posibles
actuaciones a futuro, lo que de alguna manera complementaría el trabajo
ordinario de la TGSS.



Por ello, se precisa de la contratación de consultores analistas de datos
con experiencia en el uso de herramientas para el desarrollo y aplicación
de modelos de minería de datos (segmentación, predictivos, estadísticos,
de relación), en técnicas de análisis, limpieza y depuración de datos,
selección de indicadores y su aplicación en casos reales de minería de
datos, e igualmente con experiencia en análisis forense y uso de
herramientas de visualización de relaciones para el análisis de
resultados, perfiles que complementarían los que existen en la actualidad
en la Tesorería General de la Seguridad Social.



En todo caso, no parece razonable confundir las necesidades estructurales
y coyunturales de la Administración si se quiere dimensionar
adecuadamente, tanto las plantillas como los perfiles más adecuados a lo
largo del tiempo.



Por lo que respecta a la plantilla de la Inspección de Trabajo, durante el
año 2013 el promedio de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social
prestando servicios en el Sistema de Inspección ha sido de 979
funcionarios. Se inicia el año 2014 con 970 Inspectores y a fecha 1 de
mayo de 2014, la plantilla está formada por 998 efectivos.



La previsión de plantilla de Inspectores para el año 2014 y su posible
incremento depende del resultado del proceso selectivo convocado por
Orden ESS/1595/2013, de 30 de julio (BOE 02/09/13), por el que se
ofertaron 30 plazas del Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social (19 turno libre, 11 promoción interna) y que en la
actualidad está desarrollándose. Dichas plazas se corresponden con la
suma de las plazas de la oferta de empleo público de los años 2012 y
2013. (Real Decreto 218/2013, de 22 de marzo y Real Decreto 1694/1012, de
21 de diciembre).



Durante el año 2013 el promedio de Subinspectores de Empleo y Seguridad
Social prestando servicios en el Sistema de Inspección ha sido de 899
funcionarios. Se inicia el año 2014 con 874 Subinspectores y a fecha 1 de
mayo de 2014, la plantilla está formada por 864 efectivos.



La previsión de plantilla de Subinspectores para el año 2014 y su posible
incremento depende del resultado del proceso selectivo convocado por
Orden ESS/1363/2013, de 25 de junio (BOE 16/07/13), por el que se
ofertaron 26 plazas del cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad
Social (22 turno libre, 2 promoción interna) y que en la actualidad está
desarrollándose.




Página
89






Por lo que respecta al posible descenso de plazas, a que se alude en la
iniciativa, no se produce ningún descenso en las plazas convocadas en el
año 2014 para el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad
Social.



El Real Decreto 228/2014, de 4 abril (BOE 10/04/14), aprueba la oferta de
empleo público para el año 2014, y establece una oferta total de 21
puestos (15 turno libre, 6 promoción interna) para el cuerpo Superior de
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.



Se debe señalar que la Oferta de Empleo Público del año 2013 aprobada por
Real Decreto 218/2013, de 22de marzo (BOE 23/03/13), estableció un total
de 13 plazas para el cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social, mientras que la Oferta de Empleo Público del año 2012
aprobada por Real Decreto 1694/1012, de 21 de diciembre (BOE 29/12/12),
estableció un total de 17 plazas para el cuerpo Superior de Inspectores
de Trabajo y Seguridad Social.



Por otro lado, se hace constar que la oferta del año 2014 para el cuerpo
de Subinspectores es muy amplia, determinándose un total de 59 puestos
(38 turno libre y 21 promoción interna).



De esta manera, la Oferta de Empleo Público de 2014 prevé la incorporación
80 nuevos efectivos, entre Inspectores y Subinspectores.



Madrid, 3 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051414



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En relación con las distintas cuestiones formuladas por Su Señoría se
informa lo siguiente:



Los vehículos adjudicados al Servicio de Material Móvil de la Guardia
Civil son los que a continuación se relacionan:



Tipos de vehículos por categorías.;Número



A. VL. Apoyo;745



A. VL. Cargo;102



A. VL. Investigación;3.102



A. VL. Investigación mampara;200



A. VL. Representación;54



A. VL. Servicio;3.226



A. VL. Servicio mampara;717



B. TT. Blindado corto;402



B. TT. Blindado largo;152



B. TT. Corto servicio;1.384



B. TT. Investigación;458



B. TT. Largo servicio;1.494



B. TT. Todo camino;1.876



C. TCO. Autobús;11



C. TCO. Furgón ARS;113



C. TCO. Furgoneta <9 PLZ.;290



C. TCO. Furgoneta blindada<9;24



C. TCO. Microbús;17



D. TCE. Autobús celular 28 P.;30



D. TCE. Furgón celular 5 p.;280



D. TCE. Microbús celular 12/16;66




Página
90






Tipos de vehículos por categorías.;Número



E. TCA. Camión;27



E. TCA. Furgón;214



E. TCA. Furgoneta;93



F. VE. ACtividades subacuátic.;36



F. VE. Ambulancia asistencial;7



F. VE. ATV;47



F. VE. B.L.R.;7



F. VE. Camión Cisterna;6



F. VE. Caudales;16



F. VE. Desactivación Explo.;46



F. VE. Furgón investigación;314



F. VE. Grúa;10



F. VE. Oficinas móviles;42



F. VE. Otros;122



F. VE. Transmisiones;12



F. VE. Unidad móvil vigilancia;31



Motos ciclomotor;48



Motos cc;405



Motos TT verde;1.197



Motos patrulla bicolor;504



Otros remolques ATV;57



Otros remolques otros;267



Otros remolques TT;415



Transporte de animales traslado equinos;17



Transporte de animales traslado perros;225



Total general;18.908



El número de vehículos ligeros para cargos asciende a 102, mientras que
los de representación son 54, con una antigüedad media de 8 años.



En este aspecto, cabe significar que el vehículo asignado al Director
General tiene una antigüedad de más de 10 años, y no ha solicitado su
reposición.



Por otro lado, el número de vehículos adjudicados a la Agrupación de
Tráfico de la Guardia Civil, es el siguiente:



Categoría de vehículos;N.º vehículos



Mando jefatura de agrupación;7



Patrullas;1.969



Alcoholemia;397



Atestados;255



Radar;310



Vehículos pesados;Camiones 3



;Autobuses 2



Motocicletas;2.507



Ambulancias;1



El número de vehículos de mando de la Agrupación de Tráfico asciende a 7,
con una antigüedad media de 5 años.



Cada General, Jefe de Unidad o Comandancia tiene asignado un vehículo
oficial para sus cometidos, siendo la antigüedad media de los vehículos
gestionados por el Servicio de Material Móvil de la Guardia Civil de 8
años y la de los vehículos gestionados por la Agrupación de Tráfico de la
Guardia Civil, de 5 años.



El número de vehículos que superan la antigüedad de 10 años es el
siguiente:




Página
91






Total vehículos pertenecientes al Servicio de Material Móvil de la Guardia
Civil;5.959



Vehículos de 4 ruedas de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil;107



Vehículos de 2 ruedas de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil;731



El número de vehículos que superan los 200.000 kilómetros es el siguiente:



Total vehículos pertenecientes al Servicio de Material Móvil de la Guardia
Civil;5.236



Vehículos de 4 ruedas de la Agrupación de Tráfico de la Guardia
Civil;1.081



Vehículos de 2 ruedas de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil;16



El número de vehículos que superan los 300.000 kilómetros es el siguiente:



Total Vehículos pertenecientes al Servicio de Material Móvil de la Guardia
Civil;1.490



Vehículos de 4 ruedas de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil;352



Vehículos de 2 ruedas de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil;0



No existe un kilometraje medio estipulado para retirar un vehículo del
servicio.



Los vehículos son retirados del servicio cuando presentan averías de gran
envergadura y coste de reparación, o cuando no supera la Inspección
Técnica de Vehículos a la que se someten y es necesario acometer
igualmente reparaciones por un coste elevado.



;Vehículos del Servicio de Material Móvil de la Guardia Civil;Vehículos de
la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil



Instalaciones comunes;1.129;1.506



Instalaciones Guardia Civil;6.471;1.266



Instalaciones del Ejército;3.433;0



Instalaciones del Cuerpo Nacional de Policía;645;0



El número de vehículos del Servicio de Material Móvil de la Guardia Civil
que en una primera inspección no superó la Inspección Técnica de
Vehículos (I.T.V) fue de 1.545, por los motivos que a continuación se
indican, significándose que dichas deficiencias fueron subsanadas antes
de una segunda revisión



Causa;%



Identificación;0,90



Acond. Exterior, carrocería y chasis;10,42



Acondicionamiento interior;10,66



Alumbrado y señalización;16,12



Emisiones contaminantes;3,69



Frenos;17,76



Dirección;4,07



Ejes, ruedas, neumáticos, suspension;21,69



Motor y transimisión;9,26



Otros;5,43



Por lo que se refiere a los vehículos de la Agrupación de Tráfico de la
Guardia Civil, cabe señalar que todos pasaron la I.T.V. con informe
favorable.



El número de accidentes en los que se vieron implicados los vehículos del
Servicio de Material Móvil de la Guardia Civil es el que a continuación
se indica, significándose que en ninguno de ellos hubo fallecidos.



Antigüedad;Grave;Leve



Menos de 10 años;22;373



Más de 10 años;4;53




Página
92






En lo referente a los vehículos de la Agrupación de Tráfico de la Guardia
Civil, el número de vehículos accidentados es el que a continuación se
relaciona, significándose que en uno de ellos se produjo un fallecido.



Antigüedad;Grave;Leve



Menos de 10 años;5;542



Más de 10 años;0;41



Se significa que, según las normas de la Agrupación de Tráfico de la
Guardia Civil, cualquier tipo de accidente por ligero que sea, como pueda
ser un roce en maniobra de aparcamiento, un pequeño alcance con vehículos
circulando en población u otros de menor entidad, también se
contabilizarán como accidentes. Por tanto, un alto porcentaje de los
accidentes señalados en el cuadro anterior se refieren a las citadas
eventualidades.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051422



Ampliación a la respuesta del Gobierno



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Fernández Davila, Mª Olaia (GMX).



Respuesta:



Como continuación a la respuesta del Gobierno registrada de entrada en esa
Cámara con el n.º 140590, de fecha 18/06/2014, se traslada lo siguiente:



Es preocupación permanente de la Agencia Tributaria la adaptación de los
procedimientos y protocolos operativos al marco legal vigente en cada
momento sin que la modificación operada en el art. 23.4 de la Ley
Orgánica sobre el Poder Judicial afecte a las funciones y tareas de los
funcionarios de Vigilancia Aduanera, cuyas competencias permanecen
inalteradas.



Vigilancia Aduanera seguirá desarrollando su labor de lucha contra el
tráfico internacional ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes y
sustancias psicotrópicas en el ámbito de sus competencias específicas y
con plena sujeción a la legislación aplicable, nacional e internacional,
con los mismos parámetros de profesionalidad, dedicación y eficacia con
los que ha actuado siempre.



Pero además de esa importante tarea, Vigilancia Aduanera realiza una labor
fundamental en la lucha contra el contrabando (tabaco, material de
defensa y doble uso, productos falsificados, medicamentos, precursores,
etc.), y en la lucha contra el fraude fiscal, el blanqueo de capitales y
la economía sumergida, todas ellas tareas fundamentales en el ámbito
global de la lucha contra el fraude que desarrolla la Agencia Tributaria
que continuará, además, desarrollando una importante labor de cooperación
y coordinación aduanera con servicios homólogos de países de nuestro
entorno así como con su labor de vigilancia preventiva que permite actuar
en el momento en que deba hacerse con arreglo a la información
disponible, a los riesgos apreciados y al marco legal existente en cada
momento.



184/051426



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Picó i Azanza, Antoni (GC-CiU).



Respuesta:




Página
93






Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) están regulados en
los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETIs son Centros de la
Administración Pública concebidos como dispositivos de primera acogida y
destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las ciudades autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.



En este sentido, la acogida prestada a estas personas en los CETIs se
realiza en régimen voluntario y abierto, por lo que no se comparte la
utilización de la expresión 'internos en (...)'.



Por lo que respecta específicamente a la situación de los menores que son
acogidos en el CETI, debe aclararse desde un primer momento que siempre
están acompañados de sus familias o de alguna persona responsable de su
cuidado.



En este sentido, no son objeto del presente informe las medidas adoptadas
respecto a los menores no acompañados o en situación de riesgo o
desamparo, cuya situación y atención es competencia, como en todo el
territorio nacional, de los servicios de protección del menor de las
Administraciones autonómicas.



Establecido lo anterior, se informa que la Secretaría General de
Inmigración y Emigración es consciente de la especial atención que
requieren los niños menores de 18 años acogidos en los CETIs, y que
dichos menores son objeto de recursos y medidas específicamente
destinados a su acogida.



Entre dichos recursos y medidas pueden destacarse los siguientes (que
incluyen tanto los procedentes de otras Administraciones Públicas como
los que se articulan desde el Ministerio de Empleo y Seguridad Social):



La asistencia sanitaria se presta a los menores y a las mujeres
embarazadas a través del Sistema Nacional de Salud, en los Centros de
Atención Primaria y los servicios sanitarios correspondientes de las
ciudades autónomas, tal como recoge el Real Decreto Ley 16/2012, de 24 de
abril, que establece en su artículo 3 lo siguiente: 'Los extranjeros no
registrados ni autorizados como residentes en España, recibirán
asistencia sanitaria en las siguientes modalidades:



(...).



• De asistencia al embarazo, parto y postparto.



• En todo caso, los extranjeros menores de dieciocho años recibirán
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles'.



Por otra parte, desde su llegada a los CETIs, los menores con edades
comprendidas entre los tres y los dieciséis años se integran en el
sistema educativo normalizado, acudiendo a los correspondientes centros
escolares de las ciudades de Ceuta y Melilla. Los profesionales de los
centros realizan un seguimiento y apoyo escolar a estos menores para
ayudarles, tanto en la adquisición de conocimientos, como en su
adaptación al nuevo entorno.



Junto a los mencionados servicios de carácter general, en los CETIs se
desarrollan programas destinados a mejorar la convivencia y facilitar la
posterior integración de las personas acogidas en los mismos.



Estos servicios especializados son prestados, bajo la dirección del
responsable de cada CETI, por entidades sin ánimo de lucro apoyadas
financieramente mediante subvenciones concedidas por la Secretaría
General de Inmigración y Emigración.



En la actualidad desarrollan servicios en los CETIs las entidades Cruz
Roja Española, CEAR, Melilla Acoge y ACCEM.



Concretamente en el ámbito de las actuaciones con menores, actualmente se
desarrollan, entre otros, los siguientes programas:



• Refuerzo escolar y educativo, llevado a cabo por profesionales
especializados y cuyo objetivo es facilitar la participación plena de los
niños acogidos en los CETIs en el ámbito escolar.



• Actividades de ocio y tiempo libre, cuya finalidad es motivar a los
niños a que mantengan una actitud positiva y activa durante su
permanencia en el CETI, ayudándoles a su integración. Es una tarea
fundamental para la participación en la vida del entorno local en el que
son acogidos.



• Asistencia sanitaria, llevada a cabo por personal sanitario dentro del
Centro, con el fin de complementar el trabajo de los Centros de Atención
Primaria de los servicios competentes de las ciudades




Página
94






autónomas, proporcionando, entre otros cuidados, la prueba del talón a los
recién nacidos, analíticas de las gestantes pedidas por el Centro de
Orientación Familiar, control del calendario de vacunas, revisiones
pediátricas, etc.



• Dispensa de medicamentos: el equipo técnico encargado de la asistencia
sanitaria también se ocupa del mantenimiento de la farmacia, adquiriendo
los productos y fármacos necesarios prescritos por médicos de familia,
especialistas y pediatras.



• Asistencia psicológica, tanto la específicamente dirigida a los niños,
como actuaciones de intervención con familias.



Madrid, 3 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051429 y 184/051430



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Salvador Armendáriz, Carlos Casimiro (GMx).



Respuesta:



En contestación a las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que
el Ministerio del Interior tiene conocimiento de la existencia de una
organización denominada IBIL (Iraultzaileen Bilguneak-Nucleos
Revolucionarios) cuya primera aparición en público tuvo lugar con ocasión
del Primero de Mayo del año 2013.



Con respecto a su vinculación con ETA cabe señalar que buena parte de los
integrantes de IBIL han sido miembros de ETA. La forma de captación es
mediante contacto personal con aquellos que se muestran críticos con la
posición y estrategia de los actuales responsables de la 'Izquierda
Abertzale' y el grado de penetración que puede alcanzar en el entorno
juvenil parece bastante limitado.



Dicha organización no es una escisión de ETA, sino que se trata de una
organización, integrada por militantes de extrema izquierda y
'abertzales' discrepantes con los actuales dirigentes de la extinta
Batasuna.



Este grupo legitima 'todos los métodos de lucha así como de su
adecuación', afirmando que 'la elección de los recursos de lucha será una
decisión táctica', lo que supone la legitimación del uso de la violencia
terrorista.



Se desconoce la cantidad de miembros que pudieran integrar la organización
ya que, como se ha dicho anteriormente, no se trata de una estructura
sino de una corriente crítica y discrepante con la 'línea oficial' de la
'Izquierda Abertzale'.



Madrid, 5 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051432



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:



En relación con las distintas cuestiones formuladas se informa que la
diferencia entre la noticia publicada en el medio digital y el otro medio
mencionado en el texto de la pregunta es que la publicada en el primero
contenía el listado de datos de los afectados, información no recogida en
el segundo de los diarios citados. La solicitud, por tanto, se efectúa en
cumplimiento de las funciones recogidas en el artículo 11 de la Ley
Orgánica 2/1986, de 13 marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
concretamente: prevenir la comisión de actos delictivos.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
95






184/051468



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ramón Utrabo, Elvira (GS).



Respuesta:



En el cuartel de Guadix (Granada) no se exhibe ninguna simbología que haga
apología de ningún tipo.



Madrid, 3 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051484



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



El Consejo de Ministros aprobó el 26 de julio de 2013 la Estrategia
Nacional para la Erradicación de la Violencia contra la Mujer 2013-2016,
cuyo tercer objetivo general se refiere a la 'atención a los menores y a
las mujeres especialmente vulnerables a la violencia de género' y dentro
de este objetivo general se incluye un segundo objetivo específico con
medidas dirigidas hacia las 'mujeres con discapacidad':



http://www.msssi.gob.es/ssi/violenciaGenero/EstrategiaNacional/pdf/EstrategiaNacionalCastellano.pdf



Por otro lado, la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad,
del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la
Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, suscribió el 16 de
octubre de 2013 un convenio de colaboración con la Organización Nacional
de Ciegos Españoles (ONCE). En virtud del mismo, la Delegación del
Gobierno ha facilitado a dicha organización diverso material informativo,
tipo díptico, sobre las primeras señales del maltrato y sobre qué hacer
ante una situación de violencia de género para su difusión entre las
personas invidentes.



El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad presta el servicio
016 de información y de asesoramiento jurídico en materia de violencia de
género.



Las acciones que dan cumplimiento a las medidas establecidas se encuentran
en ejecución actualmente.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051489



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Buyolo García, Federico (GS).



Respuesta:



Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) se encuentran
regulados en los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica
4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su
integración social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública, concebidos como dispositivos de primera acogida
que están destinados a prestar servicios sociales




Página
96






básicos al colectivo de inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas
de protección internacional, que acceden de manera irregular a las
ciudades autónomas, bien sea por vía terrestre o marítima.



Por lo que respecta específicamente a la situación de los menores que son
acogidos en el CETI, debe aclararse desde un primer momento que siempre
están acompañados de sus familias o de alguna persona responsable de su
cuidado.



En este sentido, no son objeto del presente informe las medidas adoptadas
respecto a los menores no acompañados o en situación de riesgo o
desamparo, cuya situación y atención es objeto de la competencia, como en
todo el territorio nacional, de los servicios de protección del menor de
las Administraciones autonómicas.



Establecido lo anterior, se informa que la Secretaría General de
Inmigración y Emigración es consciente de la especial atención que
requieren los niños menores de 18 años acogidos en los CETIs, y que
dichos menores son objeto de recursos y medidas específicamente
destinados a su acogida.



Entre dichos recursos y medidas pueden destacarse los siguientes (que
incluyen tanto los procedentes de otras Administraciones Públicas como
los que se articulan desde el Ministerio de Empleo y Seguridad Social):



La asistencia sanitaria se presta a los menores y a las mujeres
embarazadas a través del Sistema Nacional de Salud, en los Centros de
Atención Primaria y los servicios sanitarios correspondientes de las
ciudades autónomas, tal como recoge el Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de
abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema
Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones,
que establece en su artículo 3 lo siguiente: 'Los extranjeros no
registrados ni autorizados como residentes en España, recibirán
asistencia sanitaria en las siguientes modalidades:



• (...).



• De asistencia al embarazo, parto y postparto.



• En todo caso, los extranjeros menores de dieciocho años recibirán
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles'.



Por otra parte, desde su llegada a los CETIs, los menores con edades
comprendidas entre los tres y los dieciséis años se integran en el
sistema educativo normalizado, acudiendo a los correspondientes centros
escolares de las ciudades de Ceuta y Melilla. Los profesionales de los
centros realizan un seguimiento y apoyo escolar a estos menores para
ayudarles, tanto en la adquisición de conocimientos, como en su
adaptación al nuevo entorno.



Junto a los mencionados servicios de carácter general, en los CETIs se
desarrollan programas destinados a mejorar la convivencia y facilitar la
posterior integración de las personas acogidas en los mismos.



Estos servicios especializados son prestados, bajo la dirección del
responsable de cada CETI, por entidades sin ánimo de lucro apoyadas
financieramente mediante subvenciones concedidas por el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social.



En la actualidad desarrollan servicios en los CETIs las entidades Cruz
Roja Española, CEAR, Melilla Acoge y ACCEM.



Concretamente en el ámbito de las actuaciones con menores, actualmente se
desarrollan, entre otros, los siguientes programas:



• Refuerzo escolar y educativo, llevado a cabo por profesionales
especializados y cuyo objetivo es facilitar la participación plena de los
niños acogidos en los CETIs en el ámbito escolar.



• Actividades de ocio y tiempo libre, cuya finalidad es motivar a los
niños a que mantengan una actitud positiva y activa durante su
permanencia en el CETI, ayudándoles a su integración. Es una tarea
fundamental para la participación en la vida del entorno local en el que
son acogidos.



• Asistencia sanitaria, llevada a cabo por personal sanitario dentro del
Centro, con el fin de complementar el trabajo de los Centros de Atención
Primaria de los servicios competentes de las ciudades autónomas,
proporcionando, entre otros cuidados, la prueba del talón a los recién
nacidos, analíticas de las gestantes pedidas por el Centro de Orientación
Familiar, control del calendario de vacunas, revisiones pediátricas, etc.



• Dispensa de medicamentos: el equipo técnico encargado de la asistencia
sanitaria también se ocupa del mantenimiento de la farmacia, adquiriendo
los productos y fármacos necesarios prescritos por médicos de familia,
especialistas y pediatras.




Página
97






• Asistencia psicológica, tanto la específicamente dirigida a los niños,
como actuaciones de intervención con familias.



Madrid, 12 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051493



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Buyolo García, Federico (GS).



Respuesta:



Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) están regulados en
los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública, concebidos como dispositivos de primera acogida
que están destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las ciudades autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.



Por lo que respecta específicamente a los menores que son acogidos en el
CETI, cabe aclarar en primer lugar que siempre están acompañados de sus
familias o de alguna persona responsable de su cuidado. En este sentido,
no son objeto del presente informe las medidas adoptadas respecto a los
menores no acompañados o en situación de riesgo o desamparo, cuya
situación y atención es objeto de competencias, como en todo el
territorio nacional, de las Administraciones autonómicas y la Fiscalía de
Menores.



La Secretaría General de Inmigración y Emigración es consciente de la
especial atención que requieren los niños y niñas menores de 18 años
residentes en los CETI, y articula todos los medios posibles para
garantizar los derechos que les asisten (esfuerzos que se suman, por otra
parte, a los realizados por otras Administraciones Públicas, competentes
en materias como la asistencia sanitaria o la educación, y en cuyas
prestaciones y servicios participan todos los menores extranjeros en
igualdad de condiciones con los españoles).



Así, en el CETI, junto al alojamiento y manutención, se les ofrece apoyo
educativo, atención psicológica, así como actividades de apoyo familiar y
de ocio y tiempo libre.



En desarrollo de lo anterior, puede afirmarse que todo el personal de los
CETIs está implicado en proporcionar las prestaciones necesarias a las
personas acogidas en los mismos. En particular, está especialmente
dedicado a ello todo el equipo de intervención, compuesto por mediadores
sociales, equipo sanitario, trabajadores sociales, traductores,
psicólogos y equipo de formación.



Madrid, 12 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051494



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Buyolo García, Federico (GS).



Respuesta:



Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) están regulados en
los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública, concebidos como dispositivos de primera acogida
que están destinados a prestar servicios sociales




Página
98






básicos al colectivo de inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas
de protección internacional, que acceden de manera irregular a las
Ciudades Autónomas, bien sea por vía terrestre o marítima.



Por lo que respecta específicamente a la situación de los menores que son
acogidos en el CETI, debe aclararse que desde un primer momento siempre
están acompañados de sus familias o de alguna persona responsable de su
cuidado.



En este sentido, no son objeto del presente informe las medidas adoptadas
respecto a los menores no acompañados o en situación de riesgo o
desamparo, cuya situación y atención es objeto de la competencia, como en
todo el territorio nacional, de los servicios de protección del menor de
las Administraciones autonómicas.



Establecido lo anterior, se informa que la Secretaría General de
Inmigración y Emigración es consciente de la especial atención que
requieren los niños menores de 18 años acogidos en los CETIs, y que
dichos menores son objeto de recursos y medidas específicamente
destinados a su acogida.



Entre dichos recursos y medidas pueden destacarse los siguientes (que
incluyen tanto los procedentes de otras Administraciones Públicas como
los que se articulan desde este Ministerio de Empleo y Seguridad Social):



La asistencia sanitaria se presta a los menores y a las mujeres
embarazadas a través del Sistema Nacional de Salud, en los Centros de
Atención Primaria y los servicios sanitarios correspondientes de las
Ciudades Autónomas, tal como recoge el Real Decreto Ley 16/2012, de 24 de
abril, que establece en su artículo 3 lo siguiente:



'Los extranjeros no registrados ni autorizados como residentes en España,
recibirán asistencia sanitaria en las siguientes modalidades:



a) De urgencia por enfermedad grave o accidente, cualquiera que sea su
causa, hasta la situación de alta médica.



b) De asistencia al embarazo, parto y postparto.



En todo caso, los extranjeros menores de dieciocho años recibirán
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles'.



Por otra parte, desde su llegada a los CETIs, los menores con edades
comprendidas entre los tres y los dieciséis años se integran en el
sistema educativo normalizado, acudiendo a los correspondientes centros
escolares de las ciudades de Ceuta y Melilla. Los profesionales de los
centros realizan un seguimiento y apoyo escolar a estos menores para
ayudarles, tanto en la adquisición de conocimientos, como en su
adaptación al nuevo entorno.



Junto a los mencionados servicios de carácter general, en los CETIs se
desarrollan programas destinados a mejorar la convivencia y facilitar la
posterior integración de las personas acogidas en los mismos.



Estos servicios especializados son prestados, bajo la dirección del
responsable de cada CETI, por entidades sin ánimo de lucro apoyadas
financieramente mediante subvenciones concedidas por esta Secretaría
General.



En la actualidad desarrollan servicios en los CETIs las entidades Cruz
Roja Española, CEAR, Melilla Acoge y ACCEM.



Concretamente en el ámbito de las actuaciones con menores, actualmente se
desarrollan, entre otros, los siguientes programas:



1. Refuerzo escolar y educativo, llevado a cabo por profesionales
especializados y cuyo objetivo es facilitar la participación plena de los
niños acogidos en los CETIs en el ámbito escolar.



2. Actividades de ocio y tiempo libre, cuya finalidad es motivar a los
niños a que mantengan una actitud positiva y activa durante su
permanencia en el CETI, ayudándoles a su integración. Es una tarea
fundamental para la participación en la vida del entorno local en el que
son acogidos.



3. Asistencia sanitaria, llevada a cabo por personal sanitario dentro del
Centro, con el fin de complementar el trabajo de los Centros de Atención
Primaria de los servicios competentes de las Ciudades Autónomas,
proporcionando, entre otros cuidados, la prueba del talón a los recién
nacidos, analíticas de las gestantes pedidas por el Centro de Orientación
Familiar, control del calendario de vacunas, revisiones pediátricas, etc.




Página
99






4. Dispensa de medicamentos: el equipo técnico encargado de la asistencia
sanitaria también se ocupa del mantenimiento de la farmacia, adquiriendo
los productos y fármacos necesarios prescritos por médicos de familia,
especialistas y pediatras.



5. Asistencia psicológica, tanto la específicamente dirigida a los niños,
como actuaciones de intervención con familias.



Madrid, 20 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051496



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Buyolo García, Federico (GS).



Respuesta:



Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) se encuentran
regulados en los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica
4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su
integración social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública, concebidos como dispositivos de primera acogida
que están destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las ciudades autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.



Por lo que respecta específicamente a la situación de los menores que son
acogidos en el CETI, debe aclararse desde un primer momento que siempre
están acompañados de sus familias o de alguna persona responsable de su
cuidado.



En este sentido, no son objeto del presente informe las medidas adoptadas
respecto a los menores no acompañados o en situación de riesgo o
desamparo, cuya situación y atención es objeto de la competencia, como en
todo el territorio nacional, de los servicios de protección del menor de
las Administraciones autonómicas.



Establecido lo anterior, se informa que la Secretaría General de
Inmigración y Emigración es consciente de la especial atención que
requieren los niños menores de 18 años acogidos en los CETIs, y que
dichos menores son objeto de recursos y medidas específicamente
destinados a su acogida.



Entre dichos recursos y medidas pueden destacarse los siguientes (que
incluyen tanto los procedentes de otras Administraciones Públicas como
los que se articulan desde el Ministerio de Empleo y Seguridad Social):



La asistencia sanitaria se presta a los menores y a las mujeres
embarazadas a través del Sistema Nacional de Salud, en los Centros de
Atención Primaria y los servicios sanitarios correspondientes de las
ciudades autónomas, tal como recoge el Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de
abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema
Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones,
que establece en su artículo 3 lo siguiente: 'Los extranjeros no
registrados ni autorizados como residentes en España, recibirán
asistencia sanitaria en las siguientes modalidades:



• (...).



• De asistencia al embarazo, parto y postparto.



• En todo caso, los extranjeros menores de dieciocho años recibirán
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles'.



Por otra parte, desde su llegada a los CETIs, los menores con edades
comprendidas entre los tres y los dieciséis años se integran en el
sistema educativo normalizado, acudiendo a los correspondientes centros
escolares de las ciudades de Ceuta y Melilla. Los profesionales de los
centros realizan un seguimiento y apoyo escolar a estos menores para
ayudarles, tanto en la adquisición de conocimientos, como en su
adaptación al nuevo entorno.




Página
100






Junto a los mencionados servicios de carácter general, en los CETIs se
desarrollan programas destinados a mejorar la convivencia y facilitar la
posterior integración de las personas acogidas en los mismos.



Estos servicios especializados son prestados, bajo la dirección del
responsable de cada CETI, por entidades sin ánimo de lucro apoyadas
financieramente mediante subvenciones concedidas por el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social.



En la actualidad desarrollan servicios en los CETIs las entidades Cruz
Roja Española, CEAR, Melilla Acoge y ACCEM.



Concretamente en el ámbito de las actuaciones con menores, actualmente se
desarrollan, entre otros, los siguientes programas:



• Refuerzo escolar y educativo, llevado a cabo por profesionales
especializados y cuyo objetivo es facilitar la participación plena de los
niños acogidos en los CETIs en el ámbito escolar.



• Actividades de ocio y tiempo libre, cuya finalidad es motivar a los
niños a que mantengan una actitud positiva y activa durante su
permanencia en el CETI, ayudándoles a su integración. Es una tarea
fundamental para la participación en la vida del entorno local en el que
son acogidos.



• Asistencia sanitaria, llevada a cabo por personal sanitario dentro del
Centro, con el fin de complementar el trabajo de los Centros de Atención
Primaria de los servicios competentes de las ciudades autónomas,
proporcionando, entre otros cuidados, la prueba del talón a los recién
nacidos, analíticas de las gestantes pedidas por el Centro de Orientación
Familiar, control del calendario de vacunas, revisiones pediátricas, etc.



• Dispensa de medicamentos: el equipo técnico encargado de la asistencia
sanitaria también se ocupa del mantenimiento de la farmacia, adquiriendo
los productos y fármacos necesarios prescritos por médicos de familia,
especialistas y pediatras.



• Asistencia psicológica, tanto la específicamente dirigida a los niños,
como actuaciones de intervención con familias.



Madrid, 12 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051497



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Buyolo García, Federico (GS).



Respuesta:



Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) están regulados en
los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública, concebidos como dispositivos de primera acogida
que están destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las ciudades autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.



En materia de trata de seres humanos, el Protocolo Marco de Protección de
las Víctimas de Trata de Seres Humanos, aprobado mediante acuerdo
interministerial de fecha 28 de octubre de 2011, establece la previsión
genérica de que los centros de migraciones participen en la detección de
estas posibles víctimas.



En este sentido, desde los CETI de Ceuta y Melilla se colabora
continuamente con las autoridades policiales y sus investigaciones y en
particular se presta colaboración en las labores de detección de posibles
víctimas de trata.



En este marco, los CETI están desarrollando, entre otras, las siguientes
actuaciones:



• Entrevista, por parte del personal del área social, de la posible
víctima.




Página
101






• Elaboración de informes técnicos para una correcta derivación de los
casos a los servicios competentes.



• Derivación a los servicios especializados: psicológico, de asesoramiento
legal o al servicio sanitario (en función del caso). Intervención,
asesoramiento individualizado y apoyo por parte de los diferentes
profesionales, con especial énfasis en los departamentos social y
psicológico.



• En su caso, comunicación de los hechos a la Delegación del Gobierno,
para su investigación y esclarecimiento, así como a la Fiscalía y a la
Autoridad Judicial si fuera necesario la adopción de medidas de
protección.



• Establecimiento, por el Centro, de medidas de protección de la posible
víctima (ingreso en enfermería, cambio de módulo, etc.)



• Establecimiento, en la medida de las posibilidades del Centro, de
medidas de protección y seguimiento durante la acogida de la posible
víctima en el mismo.



• Establecimiento de módulos para familias, con el objeto de realizar un
seguimiento y una supervisión adecuada, separados del resto de personas
acogida en el CETI.



• Diseño, planificación y puesta en práctica de actividades formativas.



• Intervención en el Programa de Salud y Hábitos Saludables, por la
incidencia que tiene la explotación sexual en este ámbito.



• Participación en reuniones de trabajo multidisciplinares dirigidas al
estudio de casos concretos, en las que se planifica la metodología más
adecuada de intervención y se valoran los diferentes informes
profesionales.



• Coordinación con los todos servicios del Centro así como otras
instituciones y Entidades Públicas y Privadas, implicadas en la materia.
Fundamentalmente; Fiscalía, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
Oficina de Extranjeros, Servicios de Menores, Centro Asesor de la Mujer y
ONG 'Proyecto Esperanza' y 'APRAMP'.



Madrid, 12 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051498 y 184/051499



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Buyolo García, Federico (GS).



Respuesta:



Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) están regulados en
los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública, concebidos como dispositivos de primera acogida
que están destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las Ciudades Autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.



Cabe aclarar que los menores que se encuentran en los CETI siempre están
acompañados de sus familias o de alguna persona responsable de su cuidado
(no se da en los CETI la presencia de menores no acompañados, que son
acogidos por la Administración autonómica, en ejercicio de su competencia
en materia de protección de menores, en los correspondientes Centros de
menores).



Establecido lo anterior, se informa que la actuación de los CETI en el
caso de menores cuya filiación con el adulto en principio responsable de
su cuidado no resulte suficientemente acreditada, se realiza en exacto
cumplimiento de cuanto determina el Dictamen 2/2012, de la Fiscalía
General del Estado, sobre el tratamiento a dar a estos menores.



Dicho Dictamen, en su párrafo octavo, establece textualmente: '...los
funcionarios que intervengan cuando se detecte a estos menores que han
accedido irregularmente a España sin autorización deben, en cumplimiento
de la obligación que imponen los Artículos 13 y 14 LOPJM, poner los
hechos en conocimiento del Fiscal y de la Entidad Pública de protección
de Menores competente'.



En cumplimiento de lo anterior:




Página
102






1. El CETI de Melilla solicita a la Consejería de Bienestar Social y
Sanidad de la Ciudad Autónoma la realización de pruebas de ADN en
aquellos supuestos en los que el equipo social del CETI tiene dudas sobre
la veracidad de la relación paterno-filial entre un menor y el adulto en
principio responsable del mismo.



2. Asimismo, en colaboración directa con el Grupo de Extranjeros de la
Jefatura Superior de Policía de Melilla, se han canalizado derivaciones a
la Fiscalía de Área de Melilla en casos de existencia de dudas sobre la
documentación y/o forma de llegada de los menores al Centro.



3. El CETI de Ceuta comunica a la Fiscalía de Menores y al Área de Menores
de la Ciudad Autónoma cualquier caso en el que se detecten síntomas de
desafección entre los supuestos progenitores y los menores.



Establecido lo anterior, y en cuanto al número de pruebas de ADN
realizadas en el marco de las actuaciones anteriormente descritas, se
informa que:



- En el año 2013, el CETI de Melilla solicitó la realización de 25 pruebas
de ADN.



- En el primer trimestre de 2014, ninguno de los CETIs ha solicitado la
realización de pruebas de ADN.



Madrid, 20 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051500



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Buyolo García, Federico (GS).



Respuesta:



Los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) están regulados en
los artículos 264 a 266 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública, concebidos como dispositivos de primera acogida
que están destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las Ciudades Autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.



Por lo que respecta específicamente a la situación de los menores que son
acogidos en el CETI, debe aclararse que desde un primer momento siempre
están acompañados de sus familias o de alguna persona responsable de su
cuidado.



En este sentido, no son objeto del presente informe las medidas adoptadas
respecto a los menores no acompañados o en situación de riesgo o
desamparo, cuya situación y atención es objeto de la competencia, como en
todo el territorio nacional, de los servicios de protección del menor de
las Administraciones autonómicas.



Establecido lo anterior, se informa que la Secretaría General de
Inmigración y Emigración es consciente de la especial atención que
requieren los niños menores de 18 años acogidos en los CETIs, y que
dichos menores son objeto de recursos y medidas específicamente
destinados a su acogida.



Entre dichos recursos y medidas pueden destacarse los siguientes (que
incluyen tanto los procedentes de otras Administraciones Públicas como
los que se articulan desde este Ministerio de Empleo y Seguridad Social):



La asistencia sanitaria se presta a los menores y a las mujeres
embarazadas a través del Sistema Nacional de Salud, en los Centros de
Atención Primaria y los servicios sanitarios correspondientes de las
Ciudades Autónomas, tal como recoge el Real Decreto Ley 16/2012, de 24 de
abril, que establece en su artículo 3 lo siguiente:



'Los extranjeros no registrados ni autorizados como residentes en España,
recibirán asistencia sanitaria en las siguientes modalidades:




Página
103






a) De urgencia por enfermedad grave o accidente, cualquiera que sea su
causa, hasta la situación de alta médica.



b) De asistencia al embarazo, parto y postparto.



En todo caso, los extranjeros menores de dieciocho años recibirán
asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los españoles'.



Por otra parte, desde su llegada a los CETIs, los menores con edades
comprendidas entre los tres y los dieciséis años se integran en el
sistema educativo normalizado, acudiendo a los correspondientes centros
escolares de las ciudades de Ceuta y Melilla. Los profesionales de los
centros realizan un seguimiento y apoyo escolar a estos menores para
ayudarles, tanto en la adquisición de conocimientos, como en su
adaptación al nuevo entorno.



Junto a los mencionados servicios de carácter general, en los CETIs se
desarrollan programas destinados a mejorar la convivencia y facilitar la
posterior integración de las personas acogidas en los mismos.



Estos servicios especializados son prestados, bajo la dirección del
responsable de cada CETI, por entidades sin ánimo de lucro apoyadas
financieramente mediante subvenciones concedidas por esta Secretaría
General.



En la actualidad desarrollan servicios en los CETIs las entidades Cruz
Roja Española, CEAR, Melilla Acoge y ACCEM.



Concretamente en el ámbito de las actuaciones con menores, actualmente se
desarrollan, entre otros, los siguientes programas:



1. Refuerzo escolar y educativo, llevado a cabo por profesionales
especializados y cuyo objetivo es facilitar la participación plena de los
niños acogidos en los CETIs en el ámbito escolar.



2. Actividades de ocio y tiempo libre, cuya finalidad es motivar a los
niños a que mantengan una actitud positiva y activa durante su
permanencia en el CETI, ayudándoles a su integración. Es una tarea
fundamental para la participación en la vida del entorno local en el que
son acogidos.



3. Asistencia sanitaria, llevada a cabo por personal sanitario dentro del
Centro, con el fin de complementar el trabajo de los Centros de Atención
Primaria de los servicios competentes de las Ciudades Autónomas,
proporcionando, entre otros cuidados, la prueba del talón a los recién
nacidos, analíticas de las gestantes pedidas por el Centro de Orientación
Familiar, control del calendario de vacunas, revisiones pediátricas, etc.



4. Dispensa de medicamentos: el equipo técnico encargado de la asistencia
sanitaria también se ocupa del mantenimiento de la farmacia, adquiriendo
los productos y fármacos necesarios prescritos por médicos de familia,
especialistas y pediatras.



5. Asistencia psicológica, tanto la específicamente dirigida a los niños,
como actuaciones de intervención con familias.



Madrid, 20 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051592



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Larreina Valderrama, Rafael (GMx).



Respuesta:



La Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, del Estatuto de Autonomía para
Asturias, dispone en su artículo cuarto lo siguiente:



1. El bable gozará de protección. Se promoverá su uso, su difusión en los
medios de comunicación y su enseñanza, respetando en todo caso las
variantes locales y la voluntariedad en su aprendizaje.



2. Una ley del Principado regulará la protección, uso y promoción del
bable.




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104






Por otra parte, desde el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y en
relación con el estudio de 'la Llingua Asturiana en el Principado', cabe
decir que en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación
modificada por la Ley Orgánica 8/2013 de Mejora de la Calidad Educativa,
de 9 de diciembre, en su disposición adicional trigésima octava, apartado
6 Lengua castellana, lenguas cooficiales y lenguas que gocen de
protección legal, dispone que: Aquellas Comunidades Autónomas en las que
existan lenguas no oficiales que gocen de protección legal las ofertarán,
en su caso, en el bloque de asignaturas de libre configuración
autonómica, en los términos que determine su normativa reguladora.



Así en el recientemente aprobado Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero,
por el que se establece el currículo básico de la Educación Primaria, en
el artículo 8. Organización, se establece que: además, los alumnos y
alumnas podrán cursar una o varias áreas más en el bloque de asignaturas
de libre configuración autonómica, en función de la regulación y de la
programación de la oferta educativa que establezca cada Administración
educativa y, en su caso, de la oferta de los centros docentes, que podrán
ser áreas del bloque de asignaturas específicas no cursadas, áreas de
profundización o refuerzo de las áreas troncales, u otras áreas a
determinar.



Para el resto de las etapas educativas se está trabajando en el desarrollo
normativo por lo que se estará a la normativa vigente.



Por todo ello, cabe concluir que: en relación con el estudio de las
lenguas que gocen de protección legal, en las diferentes etapas del
Sistema Educativo, desde el Gobierno a través del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, en la Ley Orgánica de Educación
anteriormente citada y en su desarrollo normativo, que actualmente está
en proceso de regulación, existen disposiciones que hacen posible que sea
la Administración Educativa de la Comunidad Autónoma del Principado de
Asturias, en el ámbito de sus competencias, la encargada de poner en
marcha los recursos necesarios para el estudio de dicha lengua en las
aulas, teniendo en cuenta que lenguas no oficiales que gocen de
protección legal, las ofertarán, en su caso, en el bloque de asignaturas
de libre configuración autonómica, en los términos que determinen en su
normativa.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051593



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Larreina Valderrama, Rafael (GMx).



Respuesta:



La Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para
Asturias, dispone en su artículo cuarto lo siguiente:



1. El bable gozará de protección. Se promoverá su uso, su difusión en los
medios de comunicación y su enseñanza, respetando en todo caso las
variantes locales y la voluntariedad en su aprendizaje.



2. Una ley del Principado regulará la protección, uso y promoción del
bable.



En la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la
Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, de Mejora de la Calidad Educativa
de 9, de diciembre, en su disposición adicional trigésima octava,
apartado 6, Lengua castellana, lenguas cooficiales y lenguas que gocen de
protección legal, dispone que: aquellas comunidades autónomas en las que
existan lenguas no oficiales que gocen de protección legal las ofertarán,
en su caso, en el bloque de asignaturas de libre configuración
autonómica, en los términos que determine su normativa reguladora.



Por todo ello cabe concluir que, mediante la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de
diciembre, de Mejora de la Calidad Educativa, y sus posteriores
desarrollos normativos de carácter básico, se han regulado las enseñanzas
que se impartirán en cada una de las etapas del sistema educativo, la
formación inicial del profesorado, la creación de las diferentes
especialidades de los cuerpos docentes y la cualificación del profesorado
de los centros privados.




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105






Asimismo, desde la citada Ley, se ha dispuesto que sean la
Administraciones Educativas las que en el ámbito de sus competencias
regulen determinados aspectos relativos a la enseñanza de las lenguas no
oficiales, que gocen de protección legal. En el caso que nos ocupa, la
Administración Educativa de la Comunidad Autónoma del Principado de
Asturias será la encargada de poner en marcha los recursos necesarios,
tanto personales como materiales o de cualquier otro tipo, para el
estudio de dichas lenguas en las aulas, incluido el profesorado que la
impartirá, teniendo en cuenta que las lenguas no oficiales que gocen de
protección legal las ofertarán, en su caso, en el bloque de asignaturas
de libre configuración autonómica, en los términos que determine su
normativa.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051594



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:



En relación con las diversas cuestiones formuladas se informa que la
visita por la que se interesa Su Señoría, de un grupo compuesto por 30
jueces y fiscales al Centro de Internamiento de Extranjeros de Barranco
Seco, en Las Palmas de Gran Canaria, no era en el ejercicio de sus
funciones jurisdiccionales, sino en el marco de unas actividades
formativas, por lo que la autorización quedaba supeditada al cumplimiento
de unos requisitos mínimos imprescindibles que permitiesen su realización
y que se consideró no se cumplían.



Como norma general no se autoriza ninguna visita a los Centros de
Internamiento de Extranjeros de grupos de personas numerosos, entendiendo
como tales los superiores a cinco, con el fin de garantizar su normal
funcionamiento, así como preservar las garantías jurídicas de los
inmigrantes irregulares internos en el Centro.



Madrid, 6 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051604



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:



En relación con las cuestiones formuladas, que son reiterativas de la
pregunta 184/043358, el Gobierno se ratifica en todos los extremos de la
respuesta (número de registro en la Cámara 127483 de fecha 3 de abril de
2014), que se le ofreció a Su Señoría con ocasión de aquella, y muy
concretamente le reitera que los servicios competentes en materia de
fronteras y control de entrada de ciudadanos extranjeros a nuestro país
cumplieron en todo momento con la normativa vigente en relación con la
presencia de polizones en los puertos españoles, así como sobre
requisitos de entrada y devolución de los mismos.



Respecto a otras cuestiones que se introducen como nuevas en la presente
iniciativa, se traslada la siguiente información:



1. La única petición realizada en relación con el asunto planteado es la
que se cursa por fax a las 15.12 horas del 23 de diciembre de 2013, por
parte de la Correduría General Marítima, Compañía de Seguros contratada
por el armador del buque Thor Fortune. Dicha petición, como ya se
respondió en la




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106






anterior ocasión, no reunía los requisitos necesarios para proceder a la
repatriación de los polizones, y así se les hizo saber a los
representantes de la empresa interesada.



2. No se tiene conocimiento ni constancia en ninguna instancia del
desplazamiento de personal de la embajada de Guinea Conakry, ni tampoco
de la expedición de documento alguno por parte de dicho personal.



3. Todas las gestiones que se realizan desde el puerto de Avilés son las
previstas por la normativa vigente en España para estos casos.



4. Los servicios correspondientes de la Jefatura Superior de Policía y de
la Subdelegación del Gobierno en Bizkaia, además de estar en permanente
contacto entre ellos, como ya se informó en anterior contestación
escrita, lo estuvieron también con la empresa consignataria para
solventar adecuadamente la situación planteada.



5. Del mismo modo, el personal competente estuvo en todo momento pendiente
de este asunto, conociendo todos los pormenores y realizando todas las
gestiones y comprobaciones necesarias para velar por la seguridad,
integridad física y buen trato dado a los polizones, lo que se comprobó
periódicamente.



5. La información sobre que el armador había contratado a una empresa
británica de seguros para repatriar a su país a los ciudadanos
localizados en el buque una vez llegase éste a Tapa (EEUU), y que todas
las gestiones las realizaría en el itinerario entre Bilbao y esa
localidad norteamericana, la conoció el Gobierno a través del capitán del
propio buque, que así la transmitió.



6. El Jefe Superior, el personal de fronteras y el personal concernido en
la Subdelegación se mantuvieron en sus puestos y en permanente contacto
entre ellos.



Madrid, 17 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051607



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:



Los sistemas de información asistenciales no desagregan la atención a los
pacientes en urgencias, de acuerdo con el criterio que se solicita.



La asistencia sanitaria es proporcionada a todos los usuarios que acuden a
los Servicios de Urgencias.



Madrid, 6 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051613



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En relación con las diversas cuestiones formuladas se informa que la
visita por la que se interesa Su Señoría, de un grupo compuesto por 30
jueces y fiscales al Centro de Internamiento de Extranjeros de Barranco
Seco, en Las Palmas de Gran Canarias, no era en el ejercicio de sus
funciones jurisdiccionales, sino en el marco de unas actividades
formativas, por lo que la autorización quedaba supeditada al cumplimiento
de unos requisitos mínimos imprescindibles que permitiesen su realización
y que se consideró no se cumplían.



Como norma general no se autoriza ninguna visita a los Centros de
Internamiento de Extranjeros de grupos de personas numerosos, entendiendo
como tales los superiores a cinco, con el fin de garantizar




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107






su normal funcionamiento, así como preservar las garantías jurídicas de
los inmigrantes irregulares internos en el Centro.



El número de inmigrantes irregulares que a 19 de mayo se encontraban
registrados en cada uno de los Centros de Internamiento de Extranjeros es
el que se recoge en el siguiente cuadro:



CIE;Internos (19/05/14)



Algeciras;187



Barcelona;126



Madrid;229



Murcia;44



Valencia;84



Las Palmas;10



Tenerife;8



Total;688



Por otra parte, cabe señalar que actualmente se están desarrollando obras
de mejora en los Centros de Internamiento de Barcelona, Valencia,
Algeciras y Madrid, encontrándose en periodo de estudio las obras
imprescindibles para adaptarse al nuevo Reglamento de Centros de
Internamiento de Extranjeros.



Por lo que respecta a los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes
(CETI), están regulados en los artículos 264 a 266 del Reglamento de la
Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en
España y su integración social, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20
de abril.



A tenor de lo dispuesto en dicho articulado, los CETI son Centros de la
Administración Pública concebidos como dispositivos de primera acogida y
destinados a prestar servicios sociales básicos al colectivo de
inmigrantes, solicitantes de asilo y otras formas de protección
internacional, que acceden de manera irregular a las ciudades autónomas,
bien sea por vía terrestre o marítima.



En este sentido, se informa de que a fecha 16 de mayo de 2014, se
encuentran acogidas en el CETI de Ceuta 610 personas y 1.966 en el CETI
de Melilla.



Para la acogida de estas personas, en los CETI se prestan servicios
básicos tales como alojamiento, vestuario, manutención, limpieza e
higiene y seguridad. Igualmente se prestan servicios especializados
mediante programas sanitarios, de formación, actividades de ocio,
deportes y cultura, asesoramiento jurídico e intervención social.



En cuanto a las mejoras de dichos CETIs, en el año 2014 está prevista la
realización de obras de reforma y acondicionamiento en el CETI de Ceuta y
en el de Melilla. Por lo que respecta a las inversiones en mobiliario y
enseres, está prevista la reposición de elementos deteriorados por el uso
(como equipos sanitarios y útiles para la alimentación) así como la
adquisición de productos necesarios para el alojamiento de los nuevos
residentes.



Madrid, 6 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051621



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada se informa que la visita por la que
se interesa Su Señoría, de un grupo compuesto por 30 jueces y fiscales al
Centro de Internamiento de Extranjeros de Barranco Seco, en Las Palmas de
Gran Canaria, no era en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales,
sino en el marco de unas actividades formativas, por lo que la
autorización quedaba supeditada al cumplimiento de unos requisitos
mínimos imprescindibles que permitiesen su realización y que se consideró
no se cumplían.




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Como norma general no se autoriza ninguna visita a los Centros de
Internamiento de Extranjeros de grupos de personas numerosos, entendiendo
como tales los superiores a cinco, con el fin de garantizar su normal
funcionamiento, así como preservar las garantías jurídicas de los
inmigrantes irregulares internos en el Centro.



Madrid, 6 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051668



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Picó i Azanza, Antoni (GC-CiU).



Respuesta:



Las consultas regulares entre las autoridades españolas e israelíes son la
oportunidad para abordar todo tipo de cuestiones relativas a la relación
bilateral. En una de esas consultas, se trató el asunto por el que se
interesa Su Señoría, relativo a una convocatoria del Consulado General
Honorario de Israel en Guayaquil para la conmemoración del 66 Aniversario
de la Independencia de Israel en la que constaba una referencia a la
consulta para la independencia de Cataluña.



El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a la vista de dicha
convocatoria, procedió a informar por vía diplomática a las misiones de
Israel en Ecuador y en España sobre cuál es la posición del Gobierno, del
Tribunal Constitucional y del Congreso de los Diputados sobre dicha
consulta.



Las Embajadas de España en el mundo se sumaron con carácter general a
dicha conmemoración nacional de Israel, al igual que lo hizo el Gobierno,
al felicitar a la Embajada de Israel en Madrid con dicho motivo.



Madrid, 13 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051687



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Silva Rego, María del Carmen (GS).



Respuesta:



En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, en
la que se plantean diversas cuestiones relativas a los supuestos de
acceso a la nacionalidad española de descendientes de españoles, se
indica lo siguiente:



En primer lugar se informa que el Gobierno no prevé ampliar los supuestos
de acceso a la nacionalidad española de descendientes de españoles.



De otra parte se señala que se recabarán los informes y dictámenes que
resulten preceptivos de acuerdo con la normativa vigente y se efectuarán
los estudios y consultas a colectivos que se estimen necesarios para
garantizar el acierto y la legalidad del texto.



Además es intención del Gobierno buscar el mayor consenso posible en
materia de nacionalidad.



En relación con la cuestión relativa a presentar en el plazo de seis meses
las iniciativas parlamentarias oportunas que puedan recoger y regular el
acceso a la nacionalidad para los descendientes de españoles y españolas
a los que no se pudo aplicar la disposición adicional séptima de la Ley
52/2007 y cómo se considera que puede afectar la reforma de la
nacionalidad que se está preparando para los españoles residentes en el
exterior y sus descendientes, se comunica que no se prevén modificaciones
en este ámbito.




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109






Finalmente, sobre si se piensa modificar en cualquier caso la legislación
que regula el acceso a la nacionalidad española y que establece la
obligatoriedad de los descendientes menores de edad de ratificar la
nacionalidad, se manifiesta que no hay prevista modificación alguna al
respecto.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051909



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



Según el artículo 8 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, el
procedimiento se iniciará mediante acuerdo del órgano competente, que
dispondrá del plazo de dos meses desde que reciba la notificación de la
Secretaría de Estado para la Unión Europea.



La sentencia del TJUE sobre el asunto C-184/11 fue dictada el 13 de mayo
de 2014, por lo que no ha transcurrido todavía en la actualidad el plazo
indicado.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051922



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría, se
informa que el Gobierno carece de competencias para la provisión de
medios materiales y humanos en el Tribunal Constitucional, órgano
constitucional que dispone de su propio presupuesto y de su propio
personal funcionario y laboral, que se rige por lo establecido en su Ley
Orgánica de regulación y en el Reglamento de desarrollo de la misma.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051923



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En relación con la cuestión interesada se indica que, a juicio de la
Subdirección General de Investigación en Terapia Celular y Medicina
Regenerativa/SGTPMR, del Instituto de Salud Carlos III, habría que
establecer la distinción entre:



1. El concepto de 'muestra biológica' de origen humano, ya sea con fines
asistenciales y/o de investigación biomédica, cuyo destino y tratamiento
se encuentra ampliamente regulado, principalmente por la Ley 14/2007, de
3 de julio, de Investigación Biomédica y el Real Decreto 1716/2011, de 18
de noviembre, que la desarrolla.




Página
110






2. El cadáver como tal, donado 'a la ciencia', que presentaría
connotaciones específicas al entrar de lleno en el ámbito de la Sanidad
Mortuoria y destinarse además a usos profesionales habitualmente
distintos de la investigación biomédica, fundamentalmente docencia y
formación especializada, usos que quedan explícitamente excluidos del
ámbito de aplicación del Real Decreto 1716/2011.



En lo que respecta al ámbito educativo se indica que, en la actualidad,
las universidades, dentro de su autonomía y sin que el Gobierno tenga
competencia, gestionan los programas de donaciones de cuerpos, en la
mayoría de los casos desde los Departamentos de Anatomía de las
Facultades de Medicina.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051926



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que la
residencia oficial del Cónsul General de España en Londres es también su
domicilio particular en la capital del Reino Unido. El Sr. Blesa y su
esposa eran invitados particulares del Cónsul General de España en
Londres. El Gobierno no entra en valoraciones sobre una invitación
estrictamente privada, aunque le recuerda a Su Señoría que ha aceptado el
cese del citado cónsul.



La realización de actos oficiales en las residencias de los Embajadores y
Cónsules Generales de España queda a criterio de sus titulares y del
Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Los Cónsules Generales no
tienen gastos de representación, por lo que los gastos que pudieran
generar sus invitados particulares son sufragados de forma privada.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051930



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Gallego Arriola, María del Puerto, y Fernández Moya, Gracia (GS).



Respuesta:



En relación con las dos primeras cuestiones de Sus Señorías sobre costes y
empresas, se indica que no es posible facilitar información dado que no
se especifica el período temporal al que se refieren.



El objetivo principal de las campañas publicitarias en la Sociedad Estatal
Loterías y Apuestas del Estado-SELAE es el aumento de ventas de sus
productos. La población a quien se dirigen es a mayores de 18 años.



SELAE, y por tanto su publicidad, tiene un compromiso en el Marco de Juego
Responsable siendo este un conjunto de reglas de actuación que se
establecen con el objeto de garantizar que los juegos sean seguros para
el público y compatibles con sus grupos de interés en general, prestando
especial atención a los más vulnerables.



Los principios en los que se basa el Juego Responsable son, entre otros,
incorporar mecanismos para evitar el acceso indebido al juego por parte
de los menores, fomentar la integridad y la colaboración en la lucha
contra el juego ilegal, identificar las mejores prácticas con respecto al
Juego Responsable, introducir el Juego Responsable como parte integral de
sus operaciones, estableciendo reglas con el fin de asegurar el
cumplimiento de la normativa aplicable y que los intereses de los
jugadores y grupos vulnerables sean protegidos.




Página
111






No obstante, cabe destacar que los juegos gestionados por SELAE no son de
'premio inmediato', como sucede con Casas de Apuestas, Apuestas Online
inmediatas, etc., que son las que pueden afectar a las personas adictas
al juego.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051963



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).



Respuesta:



En contestación a las diversas cuestiones formuladas por Su Señoría se
informa lo siguiente:



El número total de efectivos de la Guardia Civil destinados en la
provincia de Burgos, a 1 de enero de 2014, era de 858, de los cuales 790
eran hombres y 68 mujeres.



En la citada provincia y a dicha fecha, el 7,59 % de los miembros de la
Guardia Civil destinados en la provincia de Burgos se encontraba de baja,
siendo el porcentaje de varones y mujeres, que se encontraba de baja con
respecto del total de efectivos masculinos y femeninos, respectivamente,
del 6,21 % y del 23,88 %.



El número de efectivos de la Guardia Civil destinados en cada provincia, a
1 de enero de 2014, y su desglose por sexos, es el recogido en la
siguiente tabla:



Efectivos disponibles de la Guardia Civil;;;



;;Hombres;Mujeres



Total nacional;;74.122;5.105



Servicios centrales;;5.696;627



Andalucía;;14.363;483



;Almería;1.538;65



;Cádiz;2.403;87



;Córdoba;1.152;36



;Granada;1.746;54



;Huelva;1.380;64



;Jaén;1.381;35



;Málaga;2.025;52



;Sevilla;2.738;90



Aragón;;2.842;248



;Huesca;921;100



;Teruel;629;40



;Zaragoza;1.292;108



Asturias, Principado de;;1.902;103



Balears, Illes;;1.907;176



Canarias;;3.249;207



;Palmas, Las;1.700;109



;Tenerife;1.549;98



Cantabria;;1.119;94



Castilla y León;;6.421;436




Página
112






Efectivos disponibles de la Guardia Civil;;;



;;Hombres;Mujeres



;Ávila;604;45



;Burgos;790;68



;León;1.320;58



;Palencia;614;42



;Salamanca;752;46



;Segovia;536;41



;Soria;461;41



;Valladolid;692;44



;Zamora;652;51



Castilla-La Mancha;;4.821;267



;Albacete;799;28



;Ciudad Real;1.147;40



;Cuenca;762;33



;Guadalajara;650;62



;Toledo;1.463;104



Cataluña;;3.208;293



;Barcelona;1.778;180



;Girona;482;37



;Lleida;397;44



;Tarragona;551;32



Comunitat Valenciana;;6.717;489



;Alicante/Alacant;2.402;194



;Castellón/Castelló;1.208;91



;Valencia/València;3.107;204



Extremadura;;2.690;124



;Badajoz;1.540;57



;Cáceres;1.150;67



Galicia;;4.888;281



;Coruña, A;1.632;79



;Lugo;923;60



;Ourense;807;49



;Pontevedra;1.526;93



Madrid, Comunidad de;;6.035;674



Murcia, Región de;;1.877;73



Navarra, Com. Foral de;;1.521;112



País Vasco;;2.495;285



;Araba/Álava;484;57



;Bizkaia;1.126;121



;Gipuzkoa;885;107



Rioja, La;;1.222;101



Ciudad Autónoma de Ceuta;;556;18



Ciudad Autónoma de Melilla;;593;14



Por último, el porcentaje de personal de baja médica, a 1 de enero de
2014, a nivel de Comandancia (incluyendo unidades subordinadas) fue el
siguiente:




Página
113






Comandancia; % Personal de baja



A Coruña;8,17 %



Álava/araba;10,84 %



Albacete;3,78 %



Algeciras;2,31 %



Alicante;19,57 %



Almeria;5,74 %



Avila;3,25 %



Badajoz;4,66 %



Balears illes;5,51 %



Barcelona;6,16 %



Burgos;7,59 %



Caceres;5,06 %



Cádiz;4,29 %



Cantabria;7,21 %



Castellón;6,69 %



Ceuta;6,35 %



Ciudad real;4,82 %



Córdoba;3,62 %



Cuenca;4,04 %



Gijón;9,60 %



Girona;5,94 %



Granada;5,03 %



Guadalajara;4,96 %



Gipuzkoa;6,37 %



Huelva;6,89 %



Huesca;5,67 %



Jaén;4,42 %



La Rioja;6,94 %



Las palmas;7,59 %



León;7,60 %



Lleida;6,86 %



Lugo;8,58 %



Madrid;9,59 %



Málaga;8,52 %



Melilla;6,31 %



Murcia;7,01 %



Navarra;7,17 %



Ourense;4,24 %



Oviedo;7,05 %



Palencia;4,14 %



Pontevedra;8,10 %



Salamanca;5,28 %



Segovia;4,66 %



Sevilla;7,37 %



Soria;5,79 %



Sta. Cruz Tenerife;7,70 %



Tarragona;4,50 %



Teruel;5,11 %



Toledo;5,29 %



Valencia;8,43 %




Página
114






Comandancia; % Personal de baja



Valladolid;3,17 %



Bizkaia;6,81 %



Zamora;6,55 %



Zaragoza;6,04 %



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051966



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).



Respuesta:



En contestación a las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que,
el 23 de abril de 2014, el Director General de la Policía informó durante
su comparecencia ante la Comisión de Interior del Congreso de los
Diputados, de la situación de la información reservada instruida con
motivo de los acontecimientos y circunstancias sucedidos en Madrid el 22
de marzo.



No se ha abierto expediente disciplinario alguno por los mencionados
sucesos, ni ha sido apartado o cesado ningún miembro más de las Unidades
de Intervención Policial (UIP).



Madrid, 11 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/051998



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



De acuerdo con lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la parte española de
la Demarcación Hidrográfica del Miño-Sil, aprobado por Real Decreto
285/2013, de 19 de abril, el río Miño cuenta con 13 masas de agua, de las
que:



- Ocho de ellas corresponden a masas de 'agua río', de las que 5 de ellas
se encuentran en buen estado y 3 en estado por debajo de bueno.



- Cinco corresponden a masas de 'agua embalse', de las que 3 de ellas se
hallan con un buen potencial ecológico y 2 con potencial ecológico por
debajo de bueno.



Se llevarán a cabo actuaciones encaminadas a la conservación y el
mantenimiento del dominio público hidráulico y de las márgenes del río
Miño según las necesidades que se vayan detectando.



En concreto cabe indicar que se disponen de las siguientes actuaciones
cuyo ámbito de ejecución puede incluir el río Miño en el ejercicio
presupuestario de 2014:



- Controles analíticos de las aguas superficiales y subterráneas de la Red
Integral de Calidad de las Aguas (Red ICA) en la demarcación hidrográfica
del Miño-Limia.



- Servicios para el estudio de zonas inundables y delimitación del dominio
público hidráulico de los ríos de la cuenca del Miño-Sil.



Igualmente, a través de la sociedad estatal Acuaes, está trabajando en los
siguientes proyectos de la cuenca del Miño:




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115






- Saneamiento a Ourense: EDAR de Ourense.



- Colectores generales del río Miño (segunda fase)



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052003



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



De acuerdo con lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la parte española de
la Demarcación Hidrológica del Mino-Sil, aprobado por Real Decreto
285/2013, de 19 de abril, el río Arenteiro cuenta con dos masas de agua
que se encuentran en buen estado.



En cuanto a las actuaciones, se llevarán a cabo las relativas a la
conservación y el mantenimiento del dominio público hidráulico y de las
márgenes del río Arenteiro según las necesidades que se vayan detectando.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052014



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Pezzi Cereto, Manuel (GS).



Respuesta:?En relación con la pregunta de referencia, se informa que el
pasado 4 de abril el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
envió formalmente a la Comisión Europea la solicitud de ayuda, remitida
por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, para la
construcción de la línea de alta velocidad Antequera-Granada, Plataforma,
Fase II cuyo código asignado es: 2012ES161PR006.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052016



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que
España ha trasladado, en reiteradas ocasiones, su protesta formal al
Gobierno británico por los rellenos que se están llevando a cabo, desde
hace tiempo, en las costas de Gibraltar.



Estas acciones son inadmisibles en el Derecho Internacional, dado que
implican un cambio en la configuración del espacio marítimo-terrestre
incompatible con el Tratado de Utrecht de 1713, en el que se definen los
espacios cedidos al Reino Unido. Entre esos espacios cedidos no están las
aguas adyacentes al Peñón.



Asimismo, el Gobierno considera que con estos rellenos, se están violando
distintas normas españolas y europeas que conciernen a la protección del
medio marino. Estos rellenos se realizan dentro de la Zona de Especial
Conservación 'Estrecho Oriental'. El Real Decreto 1620/2012, de 30 de
noviembre, por el que se declara Zona Especial de Conservación el Lugar
de Importancia Comunitaria ES6120032 Estrecho




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116






Oriental de la región biogeográfica mediterránea de la Red Natura 2000 y
se aprueban sus correspondientes medidas de conservación, prohíbe
expresamente estas actividades de relleno.



Desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente se
interpuso una denuncia ante la Fiscalía General del Estado, que se ha
comunicado a la Comisión Europea, que también está investigando este
asunto en su condición de 'guardiana' del estricto cumplimiento de la
normativa comunitaria.



Asimismo, se ha informado de esta situación a diferentes países amigos.



Madrid, 6 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052034



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



La pregunta parlamentaria de Su Señoría parte del reciente informe del
Banco de España de fecha 19 de mayo de 2014, pero omite algunos datos que
también deben tomarse en consideración. Así, en primer lugar, no es
cierto que en 2013 se haya incrementado el número de desahucios de
viviendas habituales. Si se acude al propio informe del Banco de España,
se ve que en 2013 el número de desahucios de viviendas habituales se
sitúa en 38.961, una cifra algo inferior a la correspondiente al año 2012
(39.051). Si se compara este dato junto con el número total de
desahucios, se comprueba que en 2012 el porcentaje de desahucios de
vivienda habitual en relación con el dato global era del 87,27 %,
mientras que en el año 2013 esta cifra cae hasta el 78,40 %. Es decir,
pese a que en 2013 se ha incrementado el número total de desahucios (de
44.745 en 2012, hasta 49.694 en 2013), lo cierto es que el porcentaje de
desahucios referidos a vivienda habitual ha descendido en un 8,87 %.



Otro dato significativo es la drástica reducción del número de entregas
judiciales con intervención de las fuerzas del orden, que en 2013
ascendió a 147 casos (93 en desahucios de vivienda habitual), lo que
supone un descenso en torno al 57 % con relación a 2012. De este dato
cabría deducir una reducción de la conflictividad social en el último
año, a lo que sin duda han contribuido las medidas legislativas
recientemente adoptadas por el Parlamento para paliar la situación de
muchas familias.



Precisamente por ello el Gobierno ha adoptado una serie de iniciativas en
este ámbito. En el año 2012 se dictó una normativa de urgencia para hacer
frente a la situación, plasmada en dos textos normativos muy relevantes:



- El Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de
protección de deudores hipotecarios sin recursos (BOE de 10 de marzo).
Esta norma establece una serie de medidas conducentes a procurar la
reestructuración de la deuda hipotecaria de quienes padecen
extraordinarias dificultades para atender su pago, así como mecanismos de
flexibilización de los procedimientos de ejecución hipotecaria.



- El Real Decreto-ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes
para reforzar la protección a los deudores hipotecarios (BOE de 16 de
noviembre). En esta norma se establece la suspensión inmediata y por un
plazo de dos años, desde su entrada en vigor, de los desahucios de las
familias que se encuentran en una situación de especial riesgo de
exclusión.



Y hace apenas un año el Gobierno impulsó una importante reforma para
perfeccionar y reforzar este marco de protección, y llevar a cabo una
profunda modificación del sistema hipotecario, con esa misma intención de
aliviar la situación de los adquirentes de viviendas que se encuentran en
situación de especial dificultad económica. En concreto, se dictó la Ley
1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los
deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social.



En esta última norma se prevén medidas de gran calado, que sin duda han
contribuido a aliviar la situación económica de muchos ciudadanos que, de
otro modo, podían verse abocados a la pérdida de su vivienda habitual.




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De otra parte, cabe señalar que, sin la adopción de las importantes
medidas tomadas por el Gobierno, el número de desahucios sería aún mayor.



Efectivamente, la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la
protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y
alquiler social, recogiendo lo ya previsto en el Real Decreto Ley
27/2012, ha paralizado los desahucios de vivienda habitual de personas en
situación de especial vulnerabilidad y ha modificado el procedimiento de
ejecución hipotecaria para adaptar el mismo a la Sentencia del Tribunal
de Justicia de la Unión Europea de 14 de marzo de 2013, previendo la
posibilidad de que se pueda suspender dicho procedimiento si existen
cláusulas abusivas. Por tanto, las medidas contenidas en esta normativa
están dirigidas, por un lado, a intentar paliar la situación excepcional
de los deudores hipotecarios que, a causa de esta situación excepcional
que vive actualmente el país, han visto alterada su situación económica y
patrimonial y, por tanto, requieren de medidas de protección y, por otro
lado, a reequilibrar el marco general aplicable a los préstamos con
garantía hipotecaria, manteniendo el adecuado equilibrio entre ambas
finalidades.



Este nuevo marco establece tres fases sucesivas para los deudores situados
en el umbral de exclusión, que son: la fase de reestructuración de la
deuda (que incluye carencia en la amortización de principal y reducción
de intereses), quita y, eventualmente, y en última instancia, la dación
en pago para la liberación de la deuda.



La Ley contiene una serie de medidas excepcionales que afectan a distintos
ámbitos y que se analizan a continuación:



Primera. Se amplía el ámbito de aplicación del Código de Buenas Prácticas.



El nuevo umbral prevé que podrán acogerse unidades familiares con rentas
inferiores a 3 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples
(IPREM), que cumplan además con otros requisitos (alteración
significativa de las circunstancias económicas, circunstancias de
especial vulnerabilidad). Este límite será de 4 veces el IPREM para
unidades familiares con discapacitados y de 5 IPREM si quién tiene
declarada la discapacidad es el propio deudor. Hay que tener en cuenta
que aproximadamente un 40 % de los hogares familiares tienen rentas por
debajo de 3 veces el IPREM.



Segunda. Se incrementan los precios de compraventa de las viviendas para
la fase de reestructuración.



Tercera. En relación con los intereses de demora, se reducen y limitan los
intereses de demora (tres veces el interés legal del dinero), para evitar
la rápida multiplicación de las deudas en caso de impago.



Los intereses de demora sólo se devengarán sobre el principal y no podrán
sumarse al capital (era una práctica común hasta ahora, de modo que al
cierre de un periodo determinado, por ejemplo un año, se sumaban al
principal y volvían a devengar intereses sobre la nueva cantidad
incrementada).



Se realiza una aplicación retroactiva de la limitación de los intereses de
demora a los importes devengados y no pagados y a aquellos que se
devenguen con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley.



Cuarta. Respecto al inicio del procedimiento ejecutivo: se amplia de 1 a 3
los meses de impago para que la entidad pueda iniciar el procedimiento de
ejecución hipotecaria y se limitan las costas del procedimiento al 5 % de
la cantidad que se reclame en la demanda ejecutiva. Esta limitación no
existe en la actualidad.



Quinta. Se refuerza la obligación de las tasadoras de aceptar las
tasaciones presentadas por los clientes.



Se reduce del 25 % al 10 % la relación de negocio que las tasadoras pueden
tener con las entidades de crédito (el volumen de negocio máximo que las
tasadoras pueden tener con un solo banco no podrá superar el 10 % para
hacerlas más independientes).



Se reduce la participación significativa en las sociedades de tasación del
15 % al 10 % y se prohíbe a las entidades de crédito la adquisición o
mantenimiento de participaciones significativas en dichas sociedades
(para garantizar su independencia).



El Consejo de Consumidores y Usuarios podrá solicitar la incoación de un
procedimiento sancionador en caso de irregularidades en los servicios de
las sociedades de tasación.



Sexta. Respecto a los incentivos para hipotecas a plazos más prudentes: se
limita a 30 años el plazo máximo al que se pueden conceder préstamos
hipotecarios para vivienda habitual que pueden usarse de cobertura para
las emisiones de cédulas hipotecarias. De este modo se introduce un
incentivo regulatorio para la concesión de hipotecas en plazos más
prudentes.




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118






En cuanto a las cláusulas que pueden elevar el riesgo: se garantiza la
plena protección del deudor en los contratos que incorporen cláusulas que
pueden elevar el riesgo (p.ej. cláusulas techo, suelo, interés
referenciado a divisas). En estos casos se obliga a que en la escritura
se incluya junto con su firma una expresión manuscrita manifestando que
ha sido adecuadamente informado.



Séptima. En el supuesto de ejecución de vivienda habitual, se prevé un
novedoso sistema de quitas si aún queda deuda pendiente tras la subasta:



1. La deuda remanente solo devengará el interés legal del dinero.



2. Si se paga en 5 años, la deuda se reducirá en un 35 %.



3. Si se paga en 10 años, la reducción será del 20 %.



Las quitas de deuda previstas se aplicarán a las adjudicaciones anteriores
a la entrada en vigor de esta Ley si a esa fecha no hubieran transcurrido
los plazos de 5 o 10 años y no se hubiese satisfecho completamente la
deuda.



Si se vende el inmueble dentro de los 10 años siguientes a la ejecución,
la deuda pendiente se reducirá en el 50 % de la plusvalía obtenida.



Si la cantidad obtenida en la subasta de la vivienda es insuficiente para
pagar la deuda restante se establece una regla de imputación de pagos
(1.º, intereses remuneratorios; 2.º, capital; 3.º intereses moratorios;
4.º, costas judiciales) que permite reducir sustancialmente la carga del
capital, que es el que luego genera los intereses.



Todas estas medidas se aplicarán a aquellos que todavía tengan deudas
pendientes. En ningún caso darán lugar a devolución de cantidades ya
abonadas.



Octava. La tasación de la vivienda a efectos de la subasta no podrá ser
inferior al 75 % del valor de tasación en el momento de la escritura. Con
este límite se establece un sistema eficaz de distribución de la carga
(entre el banco y el deudor) en caso de disminución del valor de la
garantía. Se evita así la adjudicación a precios muy bajos y se promueve
que el deudor pueda amortizar mayor cantidad de deuda.



Para acceder a la subasta de la vivienda, el aval se reduce del 20 % al 5
% del valor de tasación. Para lograr la mayor difusión posible, las
subastas se publicarán en el portal de subastas judiciales y electrónicas
del Ministerio de Justicia y se incluirán datos registrales y la
referencia catastral para facilitar una identificación más rápida de la
finca.



Se amplia de 20 a 40 días el plazo para depositar el remate de la subasta
para facilitar la búsqueda de financiación a quien se adjudique la
vivienda.



En caso de que la subasta quede desierta y la vivienda se la quede la
entidad financiera, se incrementa el porcentaje de adjudicación del 60 %
al 70 % del valor por el que el bien hubiese salido a subasta.



Se da un incentivo al poseedor de la vivienda que colabore para facilitar
el mejor desarrollo de la subasta, autorizando, por ejemplo, la visita
del inmueble. En estos casos se prevé la posibilidad de que el tribunal
reduzca la deuda hipotecaria en hasta un 2 % del valor de adjudicación.



Novena. Se establece la posibilidad de paralizar el procedimiento de
ejecución si hubiera cláusulas abusivas: se permite paralizar las
ejecuciones hipotecarias si hubiera cláusulas abusivas en el préstamo
hipotecario, incorporando así a la normativa española la reciente
sentencia del Tribunal de Justicia de la UE. La paralización puede
ocurrir porque así lo decida el juez o porque lo solicite el deudor.
También el notario podrá advertir a las partes sobre cláusulas abusivas
para que puedan acudir a los tribunales.



El auto que resuelva sobre la existencia de cláusulas abusivas podrá
determinar: 1) la improcedencia de la ejecución, 2) que la ejecución
continúe sin la aplicación de la cláusula o 3) que la cláusula no es
abusiva y, por tanto, que continúe la ejecución.



Todas estas nuevas garantías operan con retroactividad, es decir, para los
procedimientos de ejecución que estén abiertos, siempre que no se hubiera
adjudicado ya la casa en subasta.



Décima. Otras novedades importantes son que, en caso de ejecución
hipotecaria o dación en pago de una VPO estatal, no será preciso devolver
las ayudas que se recibieran en su día. Esta exención se amplía a las
reestructuraciones y quitas previstas en el Código de Buenas Prácticas.



Se permite el rescate de los planes de pensiones en caso de ejecución de
vivienda habitual durante el plazo excepcional de 2 años.



Se amplía a las personas con discapacidad los beneficios legales previstos
para la hipoteca inversa (hasta ahora sólo permitida a los mayores de 65
años).



El Banco de España publicará una Guía de Acceso al Préstamo Hipotecario.




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En las escrituras de constitución del préstamo hipotecario deberá constar
si se trata de vivienda habitual.



Undécima. Finalmente, hay que destacar que en enero de 2013 se firmó el
convenio para la constitución del Fondo Social de Viviendas destinado al
alquiler, un convenio en el que han participado tres ministerios:
Fomento, Economía y Competitividad y Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad, el Banco de España, la Federación Española de Municipios y
Provincias, la Plataforma del Tercer Sector que, integra las principales
ONG de este país y que representa a casi a nueve millones de personas,
las patronales bancarias, y 33 entidades de crédito que aportan las casi
6.000 viviendas con las que nace el fondo.



Las viviendas están a disposición de aquellas familias que hayan sido
desalojadas de su vivienda por el impago de un préstamo hipotecario de la
misma entidad propietaria del fondo.



Estas familias se beneficiarán de unas rentas que oscilarán entre 150 y
400 euros al mes, con un límite máximo del 30 % de sus ingresos netos
totales por unidad familiar.



El 9 de mayo de 2014 la Comisión de Seguimiento y Coordinación del Fondo
Social de Viviendas (FSV) ha acordado ampliar el ámbito de aplicación del
Convenio por el que se rige este instrumento, destinado a atender a
familias en dificultades por la crisis. Las modificaciones permitirán
quedarse en la vivienda mediante el pago de alquiler reducido en algunos
supuestos e incluir a un amplio número de personas o familias, previo
informe de los Servicios Sociales.



El nuevo convenio permitirá que personas o familias puedan mantenerse en
la vivienda que habitaban, aunque la hayan perdido como consecuencia de
una ejecución forzosa y después de que haya sido adjudicada. También se
abre esta posibilidad para las daciones en pago. En ambos casos se pagará
un alquiler reducido, es decir, entre 150 y 400 euros al mes o por debajo
en circunstancias especiales, tal como está previsto en el Convenio del
FSV.



Además, se amplían las circunstancias personales y familiares que dan
derecho a solicitar una vivienda al FSV. Estas son las siguientes:



1. Unidades familiares con hijos menores de edad (18 años). Hasta ahora se
exigía que los menores no tuvieran más de tres años.



2. Personas en situación de dependencia o con discapacidad para las que la
vivienda supone, de acuerdo con el informe de los Servicios Sociales
competentes, un activo indispensable para el mantenimiento de su
inclusión social y autonomía. El requisito hasta ahora era una
discapacidad del 33 % o superior.



3. Personas mayores en situación de prejubilación o jubilación que
mediante aval hayan asumido las deudas de sus hijos o nietos. Esta
circunstancia es nueva.



4. Otras personas o unidades familiares con circunstancias de
vulnerabilidad social distintas de las anteriores, previo informe de los
Servicios Sociales. Ello amplía el acceso al FSV a muchas situaciones de
riesgo social no tipificadas.



Se mantienen los requisitos anteriores como son, situación de desempleo y
sin prestaciones, familias monoparentales, familias numerosas o violencia
de género.



Duodécima. Por tanto, como se señalaba al principio de este informe, ya se
han adoptado importantes medidas para hacer frente al problema planteado
en esta pregunta parlamentaria y tales medidas ya han desplegado un
efecto positivo sobre el número de desahucios que, presumiblemente,
habría sido aún mayor sin las mismas.



En la actualidad más de 15.000 familias se han beneficiado de todas las
políticas adoptadas por el Gobierno: el código de buenas prácticas, el
Fondo social de viviendas y la paralización de los lanzamientos. Estas
medidas hasta el momento han permitido 1.600 daciones en pago, la
suspensión de 8.000 lanzamientos, que cerca de 850 familias puedan
disponer de una vivienda de alquiler social, y de casi 5.000
reestructuraciones viables de la deuda hipotecaria. Además las entidades
del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) están
reestructurando aproximadamente un 16 % de los préstamos individuales.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




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184/052035



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que no se
ha realizado ningún gasto por cuenta del Estado, ya que el Sr. Blesa y su
esposa eran invitados particulares del Cónsul General y su esposa. El
Cónsul General no utilizó ninguna tarjeta bancaria oficial porque ni el
Consulado General en Londres, ni ninguna otra representación oficial
española en el extranjero, dispone de tarjeta bancaria oficial. Tampoco
se puso a disposición exclusiva del Sr. Blesa y su esposa ningún vehículo
o chófer oficiales.



La residencia oficial del Cónsul General de España en Londres es también
su domicilio particular en la capital del Reino Unido. El Sr. Blesa y su
esposa eran invitados particulares del Cónsul General de España en
Londres y su esposa. El Gobierno no valora de ninguna manera una
invitación estrictamente privada y le recuerda a Su Señoría que ha
aceptado el cese del citado cónsul.



La realización de actos oficiales en las residencias de los Embajadores y
Cónsules generales de España queda a criterio de sus titulares y del
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Los Cónsules Generales
no tienen gastos de representación, por lo que los gastos que pudieran
generar sus invitados particulares son sufragados de forma privada.



Madrid, 18 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052036



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



Como Su Señoría sabe, la existencia de galerías de retratos es una
práctica institucional no exclusiva ni de nuestro país ni de nuestra
Administración, que se ha practicado por gobiernos de distinto signo, si
bien el actual la afronta, como todos sus actos, conjugando en máximo
grado los criterios de austeridad y dignidad de la Administración
Pública.



En relación a la iniciativa de referencia y con arreglo a la información
disponible se le da traslado de la siguiente información:



En relación a los retratos existentes en el Ministerio del Interior
correspondientes a los ex titulares de este Departamento desde las
elecciones democráticas de 15 de junio de 1977 se informa que el importe
total conocido del gasto asciende a 119.921,94 euros.



Por lo que se refiere al Ministerio de Fomento se informa que, aunque en
este Departamento se tiene constancia de retratos realizados a
exministros desde 1977 a 1985 (cuatro retratos), solo se dispone de los
datos económicos de los encargados desde 1994 hasta la actualidad. El
importe de todas estas adquisiciones ha ascendido a 283.007 euros de los
que 195.138 euros corresponden a nueve retratos de exministros y 87.869
euros a dos retratos de S. M. el Rey, uno de S. M. la Reina y otro de la
Reina Isabel II, todos ellos adquiridos antes de diciembre de 2011.



El último retrato adquirido ha sido el de la exministra Magdalena Álvarez,
en 2009, ya que el contrato correspondiente al del exministro
Álvarez-Cascos ha sido rescindido y el del exministro José Blanco todavía
no ha sido contratado, no habiéndose por tanto incurrido en ningún gasto
por este concepto desde el inicio de la presente legislatura.



La mayor parte de los retratos de exministros se encuentran colocados en
una galería de retratos situada en la planta tercera de la sede central
del Ministerio de Fomento, en el paseo de la Castellana, 67, de Madrid.
Los dos de SS. MM., el Rey y la Reina se encuentran en el Palacio de
Zurbano y el otro retrato




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de S. M. el Rey y el de la Reina Isabel II en un salón de la planta
tercera de la sede central de Fomento, junto con otros retratos de reyes
españoles. Los restantes están distribuidos en diferentes salas o
despachos de la sede central.



En el citado Ministerio están expuestos los retratos de los exministros de
la Segunda República con los que se cuenta por haberse realizado en su
día, como es el caso de D. Indalecio Prieto y D. Luis Lucía, aunque la
mayoría no tiene retrato, sin que se haya contemplado, por el momento, su
realización. Lo que si se hizo en 2001, con ocasión de la conmemoración
del 150.º aniversario de la creación del Ministerio de Fomento, por
decisión del, entonces, ministro Álvarez-Cascos fue la edición de un
libro con todos los retratos (óleos o fotografías) de los ministros de
los diferentes gobiernos, desde 1851 hasta 2001, donde constan todos los
de la Primera y Segunda República. También están expuestos el retrato de
D. Niceto Alcalá Zamora, presidente de la Segunda República y el de D.
Eduardo Benot y Rodríguez ministro de la Primera República.



En relación con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se informa que
el importe total de los retratos oficiales de los ministros del
departamento (13 retratos), es de 169.656,53 euros. En relación a ese
montante, se debe señalar que no constan datos de los pagos realizados
por los cuadros de cinco ministros en el periodo 1977-1982. Las
dependencias oficiales donde se encuentran los retratos oficiales son
salas de reuniones y pasillos en áreas de oficina. Son zonas accesibles a
todas aquellas personas que asistan a reuniones o a actos oficiales en el
departamento. Al ser zonas de trabajo, por definición, no tienen un
horario de visita establecido con carácter general.



En este departamento figuran todos los retratos de los titulares de la
cartera, incluidos aquellos que lo fueron durante la II República. Dichos
retratos figuran en serie cronológica junto a los demás, sin ninguna
diferencia entre ellos.



Por lo que se refiere al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente, se indica que la cantidad media estimada está entre 11.000 y
20.000 euros, excepto uno que alcanza la cantidad de 69.000 euros. La
práctica totalidad de los retratos de los Ministros de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente se encuentran en la Galería de retratos de
la Primera Planta del Palacio de Fomento en Atocha, excepto dos que se
encuentran en la antesala del Despacho del Ministro, uno en la antesala
del Subsecretario y cuatro en la sede de Ministerio en San Juan de la
Cruz. La Galería de retratos del Magrama es visitable por el público,
especialmente por las personas que forman parte de las visitas guiadas y
teatralizadas organizadas por este Ministerio.



La sección de retratos de Ministros de Agricultura de la República está
formada, en su mayoría por fotografías que forman parte de la Galería de
retratos de la Primera Planta.



Todos los cuadros del Ministerio de Economía y Competitividad fueron
adquiridos con anterioridad a la creación de dicho departamento en 2011
por lo que se desconoce el importe pagado por los mismos. En cuanto a las
dependencias concretas, solo existen retratos de este tipo en la sede del
Paseo de la Castellana, 162 y se encuentran en la galería de retratos de
la planta segunda, en unas condiciones de accesibilidad similares a las
de otros ministerios.



Por lo que se refiere al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad, se indica que la cantidad total de los retratos de los
exministros de este Departamento asciende a 141.341 euros. Se encuentran
situados en la sede central el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad, situada en el Paseo del Prado, 18-20, concretamente en la
Sala Europa, que es una de las salas de reuniones del Ministerio. La
primer titular de este Departamento Ministerial fue D.ª Federica Montseny
Mañé, nombrada en noviembre de 1936 Ministra de Sanidad y Asistencia
Social. Su retrato se encuentra en la citada Sala Europa, junto a los
retratos de los demás exministros de este Departamento Ministerial. En el
año 1937 el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social despareció para no
volver a crearse hasta el mes de julio de 1977.



Por lo que respecta al Ministerio de Defensa se informa que la posesión de
estos retratos se ajusta a lo establecido en la Orden núm. 24/1991, de 8
de marzo, por la que se regula la colocación de la efigie de S.M. el Rey
en despacho y locales de las Fuerzas Armadas. En la misma orden se
dispone que las fotografías o pinturas de personajes históricos
únicamente podrán estar expuestas en salas o galerías de personajes
relacionados con la unidad o centro, debidamente autorizadas por los
Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del
Ejército del Aire, o autoridades en quienes deleguen, en el ámbito de sus
respectivas competencias.



Asimismo se informa que son accesibles al público los retratos expuestos
en los diferentes museos militares y otras dependencias de acceso al
público en general.




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122






En cuanto al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación se
manifiesta que la cantidad de euros a la que ascienden los retratos
oficiales de los ex ministros del Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación desde la democracia es de 170.408 euros. Los retratos
correspondientes a los ex ministros de Asuntos Exteriores y Cooperación
se encuentran en la denominada Galería de Ministros del Palacio de Santa
Cruz, patio de El Salvador. La Galería es visible para todo el personal y
accesible en las diversas visitas que programa el Ministerio de forma
periódica.



Al igual que con el resto de ex ministros de la democracia, el Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperación expone en la Galería de Ministros
siete retratos de los ex ministros de la II República, ubicados por orden
cronológico en el lugar que les corresponde.



En relación con los retratos oficiales de los ex ministros del Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte, se informa que los expedientes
económicos correspondientes a las compras de los cuadros de la galería de
retratos de dicho Ministerio se remontan a 1982. Desde dicha fecha se han
invertido 143.482,81 euros. En concreto la galería de retratos del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, se encuentra situada en la
segunda planta y escalera de acceso entre la primera y segunda planta,
del edificio de la calle Alcalá, 34, sede central del mismo, en un
espacio abierto y accesible para los trabajadores del Ministerio y para
cualquier visitante del mismo.



Los retratos cuyos contratos figuran en los archivos del Ministerio de
Justicia corresponden a ex ministros del Departamento, y las cantidades
pagadas por aquellos de cuyos datos se dispone, suman 187.469 euros, una
vez convertidas a euros las cifras anteriores a la entrada en vigor de la
moneda vigente. Los retratos de los ex Ministros de Justicia de la
democracia se encuentran en la sede principal del Departamento, en la
calle San Bernardo n.º 45 de Madrid.



Por último, en el Ministerio de la Presidencia se exhibe la Galería de
Retratos Oficiales de los Ministros que, bajo diferentes denominaciones,
han servido de apoyo a la Presidencia del Gobierno en el Complejo de la
Moncloa desde el inicio de la democracia. La citada Galería se encuentra
ubicada en la Sala de la Constitución del edificio INIA y sus cuadros son
accesibles a cualquier usuario de la Sala de la Constitución, dependencia
destinada a reuniones, actos oficiales y apertura de proposiciones en los
procedimientos abiertos de contratación, que se celebran en sesión
pública. Sumados los distintos costes de los cuadros de la citada
Galería, éstos arrojan un gasto de 157.207,04 euros.



En relación con el resto de cuestiones, se informa a Su Señoría que la
técnica del retrato suele correr a la elección del retratado.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052039



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Tarruella Tomàs, María Concepció (GC-CiU).



Respuesta:



El Sistema Nacional de Salud es universal, público y gratuito.



El Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para
garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la
calidad y seguridad de sus prestaciones, ha venido a clarificar y definir
de modo homogéneo los supuestos de acceso a la asistencia sanitaria
pública a través de las figuras del asegurado y del beneficiario,
regulando legalmente un mecanismo de reconocimiento de dichas figuras en
condiciones de equidad, que es de aplicación tanto a los ciudadanos
españoles como a los ciudadanos extranjeros que residen legalmente en
España.



La nueva regulación establecida en el Real Decreto-ley 16/2012, mediante
la modificación del artículo 3 ter de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de
Calidad y Cohesión del Sistema Nacional de Salud, establece que los
extranjeros no registrados ni autorizados como residentes en España
recibirán asistencia sanitaria con cargo a fondos públicos, a través del
Sistema Nacional de Salud en las siguientes modalidades:



a) De urgencia por enfermedad grave o accidente, cualquiera que sea su
causa, hasta la situación de alta médica.




Página
123






b) De asistencia al embarazo, parto y postparto.



c) Y en todo caso, los extranjeros menores de 18 años recibirán asistencia
sanitaria en las mismas condiciones que los españoles.



Por otra parte no hay que olvidar las actuaciones de salud pública,
desarrolladas por las comunidades autónomas, quienes las ejercen
independientemente del dispositivo de asistencia sanitaria y dirigidas a
toda la población, sin distinción de su situación administrativa, al
amparo de lo dispuesto en la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de
Salud Pública.



Por lo tanto, la nueva normativa ampara específicamente la atención
sanitaria urgente, a embarazadas y a menores extranjeros sin ninguna
restricción ni condición limitativa. Y es, por otra parte, una de las más
generosas de todos los países de la UE.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052046



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:



El Gobierno dirige la política exterior y, en su seno, el Ministro de
Asuntos Exteriores y de Cooperación planifica y ejecuta la política
exterior del Estado y coordina la Acción Exterior y el Servicio Exterior
del Estado. Las actividades del Ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación se orientan a definir, promover, desarrollar y defender los
valores e intereses de España en el exterior.



De acuerdo con la Constitución, el Gobierno responde solidariamente en su
gestión política ante el Congreso de los Diputados. Como miembro del
Gobierno, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación está
sometido a las interpelaciones y preguntas que le formulen en las
Cámaras.



Si bien la mayoría de esas iniciativas parlamentarias versan sobre
cuestiones exclusivamente de política exterior, otras solicitan al
Gobierno y al titular de la cartera de Asuntos Exteriores y de
Cooperación respuesta a cuestiones que tienen que ver con la política
interior de España y, en concreto, con Cataluña.



Así mismo, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación procura
atender cuantas invitaciones y requerimientos recibe de los medios de
comunicación y sociedad civil, tanto en España como en el extranjero,
sobre asuntos de su interés, como lo son los proyectos de secesión
unilateral.



En esa perspectiva se inserta el desafío que algunos quieren plantear al
Estado con un proyecto de ruptura, del que la convocatoria de un
referéndum es solo una pieza instrumental.



Es preciso recordar que todo proyecto de secesión tiene una dimensión
necesaria de Derecho Internacional y, en el caso de un proyecto de
secesión dentro de la Unión Europea, tiene además una dimensión necesaria
de Derecho europeo.



A la vista de que ambas dimensiones son materia exterior, las tomas de
posición del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación versan
principalmente sobre esos aspectos jurídicos, que coinciden en establecer
la inviabilidad internacional y comunitaria europea de cualquier proyecto
de secesión unilateral.



Madrid, 20 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052047



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:




Página
124






En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que D.
Juan Carlos Gafo es miembro de la Carrera Diplomática desde 1991, tiene
amplia experiencia tanto en la Administración General del Estado como en
el exterior donde, al menos en dos ocasiones, ha desempeñado puestos
consulares. En una de ellas como Cónsul General Adjunto en Buenos Aires,
el mayor Consulado General de España en el exterior. Tiene una intachable
hoja de servicios que incluye varias condecoraciones como reconocimiento
a su trabajo y dedicación. Su destino como Cónsul General en Melbourne no
tiene la naturaleza de premio sino la de un destino laboral al que fue
propuesto y posteriormente nombrado atendiendo a sus peticiones en el
concurso general de puestos en el extranjero de este año y tras
consideración de su capacidad profesional, mérito y experiencia.



El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación no tiene duda alguna
que Juan Carlos Gafo seguirá en su nuevo puesto en Melbourne atendiendo
los intereses y derechos de todos los ciudadanos españoles de aquella
demarcación sin distinción alguna, como ha hecho siempre en anteriores
puestos consulares y diplomáticos.



En relación con el comentario que menciona en su pregunta, el Sr. Gafo
reconoció que fue una desafortunada reacción frente a quienes abucheaban
e increpaban a los símbolos del Estado, como son el himno y la bandera
durante el acto solemne de inauguración de un evento deportivo que estaba
viendo por televisión. Su primera disculpa fue inmediata y la transmitió
a los mismos destinatarios que recibieron el primer mensaje. A ella
siguió el cese en su responsabilidad anterior por el Ministerio de
Asuntos Exteriores, lo que no le incapacita jurídica ni profesionalmente
para seguir desempeñando su actividad laboral.



Madrid, 6 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052048



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:



Las comunicaciones escritas del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, incluyendo en ellas las elaboradas por las Representaciones
de España en el exterior, son al menos de diez tipos diferentes.



Desde el inicio de la legislatura, el Ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperación y las Representaciones en el exterior han elaborado varios
miles de comunicaciones.



Todas aquellas comunicaciones que versan sobre asuntos públicos españoles,
en sus diversas facetas, tienen en cuenta la información pertinente que
atañe a Cataluña, si el asunto así lo recaba.



Respondiendo a la pregunta, las siguientes informaciones tratan de manera
principal sobre Cataluña:



- 'Informe jurídico a propósito del marco jurídico-internacional en caso
de una declaración unilateral de independencia por parte de Cataluña'.



- 'Por la convivencia democrática'.



- 'Consecuencias económicas de una hipotética independencia de Cataluña'.



- 'Eventual declaración de independencia de Cataluña y el derecho
internacional: especial referencia a la perspectiva de Naciones Unidas'.



Dichas informaciones han sido elaboradas por los propios servicios del
Ministerio, por lo que no han generado gastos extraordinarios.



Madrid, 24 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052052



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:




Página
125






La reforma de la denominada 'Justicia Universal', aprobada mediante la Ley
Orgánica 1/2014, de 13 de marzo, de modificación de la Ley Orgánica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, partió de una iniciativa
presentada por el Grupo Parlamentario Popular. Una vez aprobada, el
Gobierno considera que, entre otros aspectos, supone una homologación de
nuestro régimen jurisdiccional con el de países como Francia, Alemania,
Reino Unido o los Estados Unidos de América.



Además, debe afirmarse que dicha reforma en ningún caso elimina la
posibilidad de perseguir delitos de tanta gravedad como el genocidio y
lesa humanidad, o los delitos de terrorismo, piratería, narcotráfico y
otros.



Lo que hace la reforma es incidir en las dos vías más eficaces para
combatir y reducir la impunidad de los delitos más graves a los que nos
enfrentamos. La primera consiste en el fortalecimiento de los Tribunales
Penales Internacionales y el respeto al principio de soberanía de cada
Estado. En efecto, para conseguir que exista una Justicia Universal
efectiva es preciso promover que, bien el país competente o el Tribunal
Penal Internacional, juzguen este tipo de delitos. De esta forma, se
logrará que graves conductas penales no queden impunes.



La segunda vía para atajar los graves delitos a los que debe atender la
Justicia Universal es la cooperación internacional. Una cooperación en
los ámbitos policiales y judiciales para detener a cualquier persona que
cometa un delito y, en base a la efectiva aplicación de los Convenios
internacionales vigentes, ponerlo a disposición del Tribunal que tenga
Jurisdicción para hacerlo. Esta es la vía por la que han optado los
países más avanzados, como se señala en el primer párrafo de esta
respuesta.



En lo que se refiere a los delitos de narcotráfico, los Convenios
Internacionales no atribuyen Jurisdicción a España en los supuestos de
buques sin nacionalidad o de buques de nacionalidad extranjera, con
tripulantes extranjeros, que navegan por alta mar, con destino a terceros
Estados distintos de España.



En cambio, nuestros Jueces y Tribunales, de conformidad con lo dispuesto
en el nuevo artículo 23 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, tienen
Jurisdicción en todos los supuestos relativos al narcotráfico, previstos
por la legislación internacional: buque con tripulantes españoles; buque
con destino a España; buque no español cuando así se autorice por el
Estado de su pabellón; buque no español que navega o ha navegado por
aguas españolas; supuestos en los que el envío de drogas ha sido
organizado desde España o aquellos supuestos en los que se pretende
blanquear en España el producto del delito (Convención del Derecho del
Mar de 1982; Convención de Viena de 1988 contra el Tráfico Ilícito de
Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas; Convención de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional).



Así, en los casos de actuación de las fuerzas españolas para poner fin a
un delito de tráfico de drogas, en aquellos supuestos en los que España
no tiene Jurisdicción, podrán acordarse las medidas recogidas en la
legislación internacional, como serían, el traslado inmediato de
información a los países que puedan ser competentes para su persecución;
la puesta a disposición de las autoridades del Estado competente o la
facilitación de la asistencia y cooperación necesarias para facilitar la
persecución de los hechos o la extradición de sospechosos. Con estos
mecanismos, se evita la impunidad de los hechos facilitando la
persecución por el Estado que ostenta Jurisdicción, a tenor de lo
dispuesto en el Derecho Internacional.



Por último, hay que indicar que, dado que la Ley Orgánica 1/2014 fue
aprobada por las Cortes Generales hace pocas semanas, no tiene sentido
que el Gobierno promueva ningún Proyecto de Ley que venga a modificar lo
que la representación de la soberanía popular ha aprobado recientemente.



En definitiva, lo importante es contar con una regulación avanzada y
eficaz que, siendo plenamente respetuosa con el Derecho Internacional,
garantice que, aunque un Estado no tenga jurisdicción para enjuiciar unos
hechos determinados, sí disponga de los mecanismos necesarios para
facilitar su persecución por quien deba perseguirlos (el Estado con
Jurisdicción de acuerdo al Derecho Internacional o el Tribunal Penal
Internacional), evitando cualquier espacio de impunidad.



Por tanto, la nueva regulación del artículo 23.4 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial autoriza la atribución de Jurisdicción a los Jueces y
Tribunales españoles, en todos los supuestos de delitos relativos al
tráfico ilegal de drogas en alta mar, previstos por los Convenios
Internacionales.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
126






184/052053



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).



Respuesta:



Conforme al artículo 46 del Reglamento del Servicio Jurídico del Estado,
aprobado por Real Decreto 997/2003, la asunción por la Abogacía del
Estado de la representación y defensa de un funcionario contra el que se
siga acción judicial requiere de la concurrencia de los requisitos que en
dicho Reglamento se señalan y de la tramitación de un procedimiento de
autorización.



El primer trámite de dicho procedimiento es la solicitud del propio
funcionario, pues como señala el párrafo 6 del citado precepto
reglamentario, lo dispuesto 'en este artículo no afectará en forma alguna
al derecho de la autoridad, funcionario o empleado público a designar
defensor, o a que se le designe de oficio'.



A la fecha, la Abogacía del Estado no tiene constancia de que los
funcionarios afectados por el procedimiento referido en la pregunta hayan
solicitado la asistencia por abogado del Estado.



Si se llegara a formular dicha solicitud, la Abogacía General del Estado
la tramitaría del mismo modo que lo hace con las numerosas solicitudes
recibidas. La autorización de dicha asistencia letrada dependerá de que
se cumplan los requisitos legal y reglamentariamente previstos que son
los siguientes:



1.º Que la acción se dirija contra los funcionarios como consecuencia del
legítimo desempeño de sus funciones o cargos, o cuando hubieran cumplido
orden de autoridad competente.



2.º Que exista previa propuesta razonada del órgano del que dependa la
autoridad, funcionario o empleado público de que se trate.



3.º Que la defensa del funcionario sea compatible con la defensa de los
derechos e intereses generales del Estado, organismo o entidad
correspondiente y, en particular, de los que estén en discusión en el
mismo proceso.



4.º Que el funcionario no haya optado previamente por comparecer ante el
órgano jurisdiccional mediante cualquier otra representación, pues en tal
supuesto se entiende, por mandato de la norma, que se ha renunciado a la
asistencia por la Abogacía del Estado.



Por último se señala que la Subdirección General de Recursos Humanos del
Cuerpo Nacional de Policía no ha recibido solicitud alguna de los
funcionarios aludidos en el texto de su pregunta en relación con la
referida representación y defensa.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052054



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada el Gobierno se remite a lo
manifestado por el Ministro del Interior el pasado 28 de mayo con motivo
de la respuesta a la pregunta oral ante el Pleno del Congreso de los
Diputados, formulada por Su Señoría (número de expediente 180/960; Diario
de Sesiones n.º 202 de 28/05/2014).



Madrid, 11 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
127






184/052055



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



En contestación a la pregunta formulada se informa que desde el Ministerio
del Interior no se ha impartido directriz o instrucción alguna como la
referida en el texto de su pregunta.



Por otra parte, y con carácter general, se informa que de conformidad con
lo previsto en la Ley Orgánica 1/1992, de Protección de la Seguridad
Ciudadana los agentes policiales podrán ocupar preventivamente los
efectos o instrumentos susceptibles de ser utilizados para acciones
ilegales.



En aquellos casos en los que se procediera a la intervención de este tipo
de material, se informará a la autoridad judicial y se pondrán a su
disposición los efectos concernidos.



Madrid, 16 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052060



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lara Moya, Cayo (GIP).



Respuesta:



En contestación a la pregunta de referencia se señala:



La disposición adicional séptima de la Ley 9/2012, de 14 de noviembre, de
reestructuración y resolución de entidades de crédito establece que la
participación pública en la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de
la Reestructuración Bancaria (SAREB) no podrá ser igual o superior al
cincuenta por ciento del capital de la sociedad y que estará sometida a
lo dispuesto en la Ley de Sociedades de Capital y en las demás normas del
ordenamiento jurídico-privado, por lo que la SAREB, siguiendo este
mandato del legislador, se ha constituido como una entidad
jurídico-privada.



Cabe recordar que el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital,
impone a los administradores el deber de secreto respecto a las
informaciones de carácter confidencial y la obligación de guardar reserva
de las informaciones, datos, informes o antecedentes que pudieran tener
consecuencias perjudiciales para el interés social. Con independencia de
su sometimiento al ordenamiento jurídico-privado, y a causa de la
importante, aunque no mayoritaria, participación del sector público en el
capital social (a través del FROB) y las repercusiones que su actividad
puede tener en la estabilidad del sistema financiero nacional, se ha
articulado un régimen específico de control y de rendimiento de cuentas
de esta sociedad ante los poderes públicos, que se especifican a
continuación:



1. En primer lugar, cabe destacar que la SAREB es una entidad sometida a
supervisión. Dicha supervisión la realiza Banco de España; en concreto,
la Ley 9/2012 establece que corresponderá al Banco de España supervisar:



- El cumplimiento del objeto exclusivo de la sociedad de gestión de
activos con el fin de identificar desviaciones del mismo que pongan en
peligro la consecución de los objetivos generales legalmente establecidos
para ella.



- El cumplimiento de los requisitos específicos que se establezcan para
los activos y, en su caso, pasivos que se hayan de transferir a la
sociedad de gestión de activos.



- El cumplimiento de las normas referidas a la transparencia y a la
constitución y composición de los órganos de gobierno y control de la
sociedad de gestión de activos previstas en su normativa reguladora, así
como las relativas a los requisitos de honorabilidad comercial y
profesional de los miembros de su consejo de administración.




Página
128






2. En segundo lugar, la Ley 9/2012 previó la creación de una Comisión de
Seguimiento del cumplimiento de los objetivos generales de la sociedad de
gestión de activos. Esta comisión fue creada el 21 de Enero de 2013, por
orden ministerial del Ministerio de Economía y Competitividad. Dicha
Comisión de seguimiento está integrada por representantes del Banco de
España, del Ministerio de Economía y Competitividad, el Ministerio de
Hacienda y AAPP y de la CNMV, y se reúne con periodicidad al menos
trimestral, según el mandato legal. Entre las funciones de esta Comisión
está el análisis del plan de negocio de la sociedad de gestión de activos
y sus posibles desviaciones, así como el seguimiento de los planes de
desinversión y de amortización de la deuda avalada. Asimismo, la Ley
establece que la Comisión habrá de remitir a las Cortes Generales, con
periodicidad semestral y sobre la base de la información recibida por la
misma, un informe sobre la evolución de las actividades de la SAREB y
sobre los elementos fundamentales de su situación económica-financiera.
En este sentido, el informe de la Comisión de Seguimiento relativo al
primer semestre de 2013 ya ha sido remitido a las Cortes Generales.



3. En tercer lugar, el artículo 26 del Real Decreto 1559/2012, de 15 de
noviembre, por el que se establece el régimen jurídico de las sociedades
de gestión de activos, establece la elaboración de dos informes
preceptivos, adicionales al informe a las Cortes Generales referido
arriba:



- Un informe de Actividad, que elaborará la propia SAREB con carácter
semestral, en el que detallará de manera sistemática y fácilmente
comprensible los datos esenciales de su actuación durante el periodo
correspondiente, el grado de cumplimiento de los objetivos planteados en
su plan de negocio y las razones que explican las posibles desviaciones
de dichos objetivos. Este informe será remitido al Banco de España y a la
Comisión de Seguimiento, quienes podrán requerir que sea completado con
cuanta información adicional estime necesaria. El informe será puesto a
disposición del público a través de la página web de la SAREB. En este
sentido, el informe relativo al primer semestre de 2013 ya ha sido
publicado en la página web de la SAREB.



- Un Informe independiente de Cumplimiento elaborado por un experto
independiente nombrado por el Banco de España, con carácter anual, que la
SAREB deberá remitir a la Comisión de Seguimiento y al propio Banco de
España. Este informe tendrá como finalidad evaluar la adecuación de las
actividades y estrategias de la SAREB a los objetivos generales para los
que ha sido constituida, sin perjuicio de las competencias atribuidas al
Banco de España en materia de supervisión de la SAREB.



4. En cuarto lugar, el artículo 56 de la Ley 9/2012 establece unas
determinadas obligaciones de información por parte del Fondo de
Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB), principal accionista de la
Sociedad, a los poderes públicos:



- Con periodicidad trimestral, el Presidente de la Comisión Rectora del
FROB comparecerá ante la Comisión de Economía y Competitividad del
Congreso de los Diputados, con el fin de informar sobre la evolución de
las actividades del FROB y sobre los elementos fundamentales de su
actuación económico-financiera. Adicionalmente, el Presidente de la
Comisión Rectora del FROB comparecerá, en las condiciones que determine
la Comisión de Economía y Competitividad del Congreso de los Diputados,
para informar específicamente sobre las medidas de reestructuración o de
resolución implementadas por parte de dicho Fondo.



- La Comisión Rectora elevará a los Ministros de Hacienda y
Administraciones Públicas y de Economía y Competitividad un informe
trimestral sobre la gestión y actuación del FROB, donde se dará debida
cuenta, entre otros aspectos, de las actuaciones de carácter económico y
presupuestario de mayor impacto acometidas por el FROB durante el citado
periodo. El Ministro de Economía y Competitividad dará traslado de dicho
informe a la Comisión de Economía y Competitividad del Congreso de los
Diputados.



Se considera que estas amplias obligaciones de información son suficientes
para asegurar un efectivo control de la SAREB por parte de los poderes
públicos y para cumplir con la transparencia ante la ciudadanía que la
actuación de esta entidad requiere. Además, cualquier solicitud de
información que se salga de estos cauces, no puede ser provista por el
Gobierno, a no ser que se trate de información pública y conocida, ya que
estaría invadiendo la autonomía de actuación de una sociedad empresarial
jurídico-privada.



Dicho todo esto, cabe señalar en todo caso que las remuneraciones, por
parte de SAREB a sus empleados, están en la media de los sectores
financiero e inmobiliario en los que está presente, dada la cualificación
técnica necesaria de los mismos. Al respecto de las cifras mencionadas en
la pregunta, hay que tener en cuenta dos circunstancias relevantes:




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129






• En primer lugar, que en los primeros meses del año 2013, primer año de
la compañía, se contrataron los directivos de mayor nivel y el resto del
personal que fue conformando sus equipos se contrató a lo largo del año
2013 y a principios de 2014. Ello sesga el salario medio al alza, cuando
en la actualidad (final de mayo de 2014) se encuentra por debajo de los
80.000 euros de sueldo bruto anual.



• En segundo lugar, la SAREB ha tomado la decisión de mantener una
estructura central pequeña y eficiente, capaz de diseñar la estrategia de
comercialización de los activos pero sin una red territorial de gestión
propia por toda España que elevaría con muchos sus costes e iría dejando
de tener sentido a medida que avanza la desinversión. Esta decisión hace
que como empleados de Sareb se contabilicen lo que serían en otro tipo de
empresas exclusivamente cuadros medios y altos, pues la actividad más
técnica está externalizada.



La SAREB cumple asimismo con su compromiso de transparencia informando
puntualmente de sus actividades a la Comisión de Seguimiento y al Banco
de España y ofreciendo explicaciones tanto al Congreso de los Diputados
como al público en general, tal y como se ha detallado más arriba. En
concreto, en lo que se refiere a las retribuciones desglosadas de los
miembros de su Consejo de Administración, los datos están publicados como
parte del Informe de retribuciones de 2013 en su página web:
www.sareb.es.



Madrid, 11 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052065 y 184/052066



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Salvador Armendáriz, Carlos Casimiro (GMx).



Respuesta:



En respuesta a las preguntas formuladas por Su Señoría, se informa que el
22 de mayo de 2014 la autoridad judicial competente solicitó a través de
la Oficina Central Nacional de Interpol que su homóloga en Venezuela
verificase la presencia de la persona referida en el texto de sus
preguntas en dicho país, recordando las peticiones ya formuladas en este
sentido en enero y marzo de 2013.



La Orden Internacional de Detención que expidiera la Audiencia Nacional el
pasado noviembre de 2011, por un delito de terrorismo, sigue en vigor.



Madrid, 6 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052068



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



En relación con las diversas cuestiones formuladas por Su Señoría se
informa que los agentes del Cuerpo Nacional de Policía actuaron por
requerimiento judicial.



El 16 de mayo se recibió vía fax en las dependencias de la Jefatura
Superior de Policía de Asturias una Providencia del Magistrado Juez
competente, en la que se instaba que se exhortara 'a los responsables de
La Madreña a fin de que, en el plazo de una semana desde la fecha de su
requerimiento, se proceda al desalojo del edificio, bajo apercibimiento
de que si no lo verificaran se desalojará forzosamente dicho inmueble por
los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y podrán incurrir en un
delito de desobediencia'.



A la vista de la citada Providencia, el día 20 de mayo se desplazaron
funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía adscritos a la Brigada
Provincial de Seguridad Ciudadana para proceder a la notificación de la
Providencia. Debido a que ninguno de los presentes quiso hacerse cargo
del referido requerimiento judicial




Página
130






se procedió a la filiación de las personas que en ese momento se
encontraban en el edificio para dejar constancia del intento de
notificación.



En la tarde de ese mismo día se volvió a intentar la notificación con
idéntico resultado, así como en la mañana del día 21, tras lo cual se
informó a la Autoridad Judicial.



Madrid, 11 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052070



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Pérez Fernández, Rosana, y Fernández Davila, M.ª Olaia (GMx).



Respuesta:



Con relación a las diversas cuestiones planteadas por Sus Señorías, el
Ministro del Interior, en el Pleno del Congreso de los Diputados del
pasado día 28 de mayo de 2014, manifestó lo siguiente:



'En primer lugar, la información reservada se incoó por la Guardia Civil
dos días después de haber tenido conocimiento de los hechos que motivaron
el cese del oficial que usted ha reseñado y que, por ser una información
reservada, evidentemente no voy a hacer pública. Simplemente me permito
decirle que no prejuzgue usted las circunstancias que motivaron dicho
cese a la luz del contenido de la información reservada que yo sí
conozco. Ese cese se produjo, no por razones disciplinarias, sino por
pérdida de confianza, y se efectuó efectivamente en fecha 17 de marzo. Le
recuerdo que ese oficial fue nombrado por resolución del entonces
director general de la Policía y de la Guardia Civil, publicada en el
Boletín Oficial de la Guardia Civil el 23 de febrero de 2010, y cesado el
17 de marzo pasado.



Insisto, lo que ha habido es un auto que suspende cautelarmente ese
destino; se ha cumplido el auto e inmediatamente se le ha destinado en
comisión de servicios a otro puesto por razones de confianza. Pero,
insisto, usted está haciendo afirmaciones muy graves (...). Está haciendo
afirmaciones solo sobre la base de lo que ha leído en algunos medios, sin
saber exactamente lo que pasó. Yo lo sé porque tengo esa información
reservada, y usted está haciendo acusaciones gravísimas que no se
corresponden con la realidad'.



Madrid, 9 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052072



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Salvador Armendáriz, Carlos Casimiro (GMx).



Respuesta:



En contestación a las preguntas formuladas se informa que las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado tuvieron conocimiento del acto por el que
se interesa Su Señoría, celebrado el 21 de mayo en Pamplona, procediendo
a la identificación de los asistentes, en total 11 personas, e incoando
el informe correspondiente del que se dio traslado a la Fiscalía de la
Audiencia Nacional.



Madrid, 16 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052073



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Guillaumes I Ráfols, Feliu-Joan (GC-CiU).



Respuesta:




Página
131






En relación con la pregunta formulada se informa que las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado actúan, en el ámbito por el que se interesa Su
Señoría, de conformidad con la Instrucción 12/92, de 9 de diciembre, de
la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que se establecen una serie
de medidas de actuación policial para intensificar los trabajos de
información general sobre grupos de carácter radical y violento, y las
Instrucciones 23/2005, de 7 de diciembre, y, más recientemente, la
Instrucción 4/2013, de 10 de abril, todas ellas relativas a la
implantación, desarrollo y ejecución del 'Plan de actuación y
coordinación policial contra grupos organizados y violentos de carácter
juvenil.



En consonancia con dichas Instrucciones, las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado proceden a la prevención, control e investigación de
conductas discriminatorias, violentas, racistas y xenófobas tipificadas
penalmente; el análisis de la evolución y desarrollo de grupos
organizados violentos de carácter juvenil, encargándose de la
investigación y desarticulación de los mismos; al control de las páginas
web, foros de internet y redes sociales que se utilicen con fines
xenófobos y racistas, así como de las actividades individuales de
carácter delictivo que se produzcan.



De acuerdo con lo anteriormente expuesto, se indica que los efectivos del
Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil actúan ante cualquier
conducta que pudiera estar tipificada, incluyendo, como no podría ser de
otra forma, aquellas contempladas en los artículos 510 y concordantes de
la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal; ley cuya
modificación está siendo objeto de tramitación parlamentaria en la
actualidad; y modificación que recoge una nueva tipificación de las
conductas racistas y xenófobas.



Por otra parte, la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la
Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, creada en virtud de la Ley
19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia en el deporte, además de poder dirigirse a los distintos
órganos representativos de los clubes deportivos en demanda de
información y proponer, a la vista de la misma, las sanciones que estime
oportunas y ejercitar las acciones judiciales oportunas ante el Tribunal
Administrativo del Deporte, puede impulsar todas aquellas propuestas que
considere hayan de materializarse para prevenir actos de esta naturaleza.



La mencionada Comisión Permanente está aplicando la Ley 19/2007, de 11 de
julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en
el deporte, proponiendo para sanción, en su ámbito de competencias,
aquellas actuaciones y comportamientos de contenido xenófobo y/o racista
que sean denunciados.



Para este fin, el Consejo Superior de Deportes (CSD) ha puesto en marcha
un buzón de denuncias denominado 'noalracismo@csd.gob.es', que registrará
las denuncias de cualquier persona que tenga pruebas de hechos racistas,
xenófobos o violentos en el ámbito deportivo. El CSD, tras recibir estas
denuncias, las remitirá de inmediato a la Comisión Antiviolencia y a los
Cuerpos de Seguridad del Estado.



En cuanto a los comentarios antisemitas en las redes sociales, cabe
remitirse a las declaraciones del Ministro de Interior, quien ha
manifestado que la Policía actuará contra quienes lanzan comentarios
racistas contra los judíos y no descarta que haya detenciones, señalando
asimismo, que es necesaria la actuación policial para 'erradicar de la
red todos los comentarios que inciten al odio y a la xenofobia'.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052074



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Luis Rodríguez, Teófilo de (GP).



Respuesta:



Aunque la Estrategia de Internacionalización de las Universidades
Españolas debe ser articulada desde el Gobierno en colaboración con las
universidades, el Instituto Cervantes, sobre la base de su propia
experiencia en la promoción internacional de la enseñanza y el uso del
español, constata la importancia creciente del español en el mundo como
un activo de primer orden a la hora de potenciar iniciativas estratégicas
relacionadas con la proyección exterior de la cultura en español.




Página
132






Según los datos que maneja el Instituto Cervantes, se calcula que en torno
a 20 millones de personas en el mundo estudian español como lengua
extranjera. El aprendizaje del español es un importante estímulo para los
estudiantes extranjeros que optan por seguir estudios en España en virtud
de los programas y ayudas que ofrecen diferentes organismos de ámbito
internacional.



En el caso particular de Estados Unidos, la presencia de una pujante
comunidad hispana es uno de los factores más significativos que
caracterizan los procesos de globalización en relación con las lenguas.
El español como herramienta para favorecer la comunicación y el
intercambio con la población hispana en Estados Unidos es, de este modo,
una oportunidad que deben aprovechar las universidades españolas a la
hora de acometer iniciativas de internacionalización y, en particular, la
colaboración a todos los niveles con universidades locales para facilitar
el acceso de los estudiantes interesados mediante cursos y materiales
didácticos de calidad, así como mediante una certificación idiomática de
reconocimiento internacional.



Los Diplomas de Español como lengua Extranjera (DELE), que expide el
Instituto Cervantes en nombre del Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte, con un volumen de en torno a 66.000 candidatos anuales, son hoy
en día el sistema de certificación del español de mayor proyección
internacional y se está trabajando para potenciar su utilización por
parte de las universidades españolas, ya sea como instrumento de
acreditación de nivel de competencia lingüística de los alumnos
interesados en realizar estudios en España, ya sea como servicio que
puede ponerse a disposición de universidades extranjeras para sus propios
fines de certificación idiomática, en los términos que se establezcan en
los correspondientes acuerdos de colaboración.



Centrar esfuerzos de la acción exterior española y de la Estrategia de
Internacionalización de las Universidades Españolas en el objetivo de
llevar a cabo una acción coordinada en torno a la promoción del sistema
DELE como instrumento de certificación de calidad reportará importantes
beneficios para la difusión de la lengua española y el fomento de su
aprendizaje por parte de los alumnos extranjeros.



El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte está trabajando actualmente
en el desarrollo de una Estrategia de Internacionalización de las
Universidades Españolas. Esta estrategia está llamada a coordinar y
reforzar las iniciativas que el citado Ministerio y otros ministerios
están impulsando con el objeto de incrementar, a nivel europeo y global,
el atractivo de las universidades españolas y conseguir que éstas se
conviertan en polos de atracción de talento extranjero.



Para la elaboración de la mencionada estrategia se ha creado un Grupo de
Trabajo de Internacionalización de universidades, que integra a los
protagonistas del sistema universitario español (universidades,
organizaciones empresariales, fundaciones, asociaciones, etc.) y a los
ministerios competentes en la materia (Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación, Ministerio de Economía y Competitividad, ICEX, Ministerio de
Industria, Energía y Turismo y Ministerio de Empleo y Seguridad Social),
además del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, Universidad.es, el
Organismo Autónomo de Programas Educativos Europeos (OAPEE) y la Agencia
Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA).



El borrador de la Estrategia de Internacionalización de las Universidades
Españolas, que se encuentra en una fase avanzada y que en breve se dará a
conocer, pretende dar visibilidad a las universidades españolas y
contribuir a crear una marca internacional basada en dos ejes
fundamentales: la lengua española y la calidad de la oferta académica.



El español es el segundo idioma más hablado del mundo, con más de 400
millones de hablantes en todo el mundo, y también la segunda lengua más
hablada en Estados Unidos, con cerca de 40 millones de hispanohablantes.
De modo que las universidades españolas deben desarrollar fórmulas que
conviertan a la lengua española en un verdadero activo para las mismas, y
no en un obstáculo para los estudiantes extranjeros, la mayoría de los
cuales se inclinan por recibir formación en lengua inglesa.



Por este motivo, la Estrategia apuesta por que las universidades españolas
exploten esta riqueza y combinen oferta formativa en español con títulos
bilingües en inglés y español, que ofrecen la posibilidad a los
estudiantes nacionales y extranjeros de formarse en dos de las lenguas
que más oportunidades les pueden generar.



Las titulaciones bilingües han demostrado tener una notable capacidad de
atracción entre los estudiantes extranjeros, especialmente entre los no
nativos en lengua española pues disminuye sus exigencias de conocimiento
de nuestra lengua al ingreso, y les permite ir avanzando a la vez en sus
estudios y en el aprendizaje de la lengua española.




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133






En este sentido, la Estrategia apuesta también por la implantación de
cursos de adaptación para estudiantes extranjeros, con formación de
español y de cultura, además de iniciación a las materias específicas de
la titulación, que ayudarán a una mejor y más rápida adaptación de los
estudiantes extranjeros y garantizará su éxito académico.



Madrid, 12 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052077



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lagares Flores, Juan Carlos (GP).



Respuesta:



En relación con la información solicitada por Su Señoría, se señala lo
siguiente:



;2009;2010;2011;2012;2013



Huelva;22;17;13;12;12



Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052085



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



Los datos del informe World Health Stadistics 2014 de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) corresponden a los médicos incluidos en la
categoría 'Practising physicians', es decir, los que trabajan
directamente con pacientes (médicos asistenciales). La fuente española de
estos datos es la Encuesta de Población Activa. Los datos se obtienen
calculando el número de médicos empleados en el sector salud de acuerdo
con la clasificación NACE (Capítulo Q). En la metodología de la recogida
de datos del informe se incluye la siguiente información aclaratoria: 'el
análisis de las series temporales debe llevarse a cabo con precaución,
dado que los datos se obtienen a través de una encuesta y las
fluctuaciones en los datos pueden ocurrir por múltiples razones, una de
ellas los errores de muestreo'.



España tiene un número de médicos por 10.000 habitantes por encima del
promedio de los 34 países que conforman la O.C.D.E. (320 por cada 10.000
habitantes). Los trabajos de planificación que realiza el Gobierno, en
colaboración con las comunidades autónomas, suponen una garantía de la
disponibilidad de los recursos humanos en salud, para atender a las
necesidades de la población, actuales y futuras.



El Gobierno ha publicado varios estudios sobre profesionales sanitarios,
los últimos en 2011, que pueden consultarse en la página web del
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad:



http://www.msssi.gob.es/profesionales/formacion/necesidadEspecialistas/home.htm



El Gobierno trabaja en el desarrollo normativo del Registro Estatal de
Profesionales Sanitarios (REPS) creado por la Disposición adicional
décima de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del
Sistema Nacional de Salud, que tiene como finalidad establecer un sistema
de información que facilite la planificación de las necesidades de
profesionales y la coordinación de las políticas de recursos humanos en
el ámbito estatal.



Madrid, 25 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




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134






184/052088



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En respuesta a las preguntas formuladas por Su Señoría y por lo que se
refiere al ámbito de competencias del Ministerio del Interior, se informa
que el 22 de mayo de 2014 la autoridad judicial competente solicitó, a
través de la Oficina Central Nacional de Interpol, que su homóloga en
Venezuela verificase la presencia de la persona referida en el texto de
sus preguntas en dicho país, recordando las peticiones ya formuladas en
este sentido en enero y marzo de 2013.



La Orden Internacional de Detención que expidiera la Audiencia Nacional el
pasado noviembre de 2011, por un delito de terrorismo, sigue en vigor.



Por último, cabe señalar que los servicios especializados, con motivo de
las misiones que tienen encomendadas, llevan a cabo el seguimiento
correspondiente de todos los datos obtenidos de diversas fuentes sobre el
posible paradero y actividad de elementos terroristas.



Madrid, 16 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052089



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En distintas ocasiones la Comisión de Recursos Humanos del Sistema
Nacional de Salud (SNS) se ha manifestado a favor del mantenimiento de
estos programas de formación en el ámbito de la Formación Profesional,
considerando que este nivel formativo da respuesta de modo suficiente a
las necesidades del SNS.



Según lo dispuesto en la Directiva 2005/36/CE y en su trasposición en el
Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, el reconocimiento de las
cualificaciones profesionales en la Unión Europea está sujeto al régimen
general, en el que se analizan los contenidos de la formación del
solicitante en el Estado miembro de origen y en el de acogida, y su
experiencia profesional. En el caso de que la formación no sea
equivalente podrán aplicarse medidas compensatorias, pero en ningún caso
impedir la libre circulación.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052090



184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



El abastecimiento de medicamentos es un elemento esencial para lograr una
asistencia sanitaria de calidad, y un ámbito de trabajo compartido por
todas las autoridades sanitarias, tanto de las 17 comunidades autónomas
(CCAA) como la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios
(AEMPS) que, por este motivo, trabajan de forma coordinada ante los
problemas de abastecimiento.



En relación con el medicamento objeto de la pregunta, el Titular de
Autorización de Comercialización (TAC) lo comunicó a la AEMPS, a través
de la herramienta telemática, el 12 de febrero de 2014, e indicó,




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135






además, en el formulario que el problema de suministro se iniciaba el 7 de
marzo y el restablecimiento se produciría el 21 de marzo. Asimismo
solicitaron fabricación excepcional de unidades procedentes de Alemania,
por una cantidad de 5.903 unidades.



Esta autorización fue solicitada el día 12 de febrero de 2014 y la
resolución de autorización fue remitida, a través de la aplicación
telemática al TAC, el 13 de febrero de 2014.



Con fecha 18 de febrero de 2014 se informó a través de la aplicación
e-room a las CCAA de que el TAC disponía de unidades suficientes para 2-3
semanas, y por ello las Consejerías competentes en materia de sanidad
estaban informadas de estos hechos desde dicha fecha.



Posteriormente el TAC informó con fecha 18 de marzo que había liberado las
unidades procedentes de Alemania.



El artículo 70 de la ley 29/2010 ha sido desarrollado recientemente
mediante el Real Decreto 782/2013, de 11 de octubre, sobre distribución
de medicamentos de uso humano que incorpora un artículo 3 con el título
'garantía de abastecimiento'. En este artículo se establece la obligación
de las entidades de distribución y de los laboratorios titulares para
garantizar, en los plazos de entrega acordados, un abastecimiento
adecuado de modo que estén cubiertas las necesidades de los pacientes.



Para vigilar este abastecimiento adecuado la AEMPS dispone de un sistema
de vigilancia en la distribución, en colaboración con las CCAA, para la
detección de faltas de medicamentos en el mercado que suponen un problema
para los pacientes. Por otro lado, si los problemas están en la
fabricación los titulares de autorización de comercialización del
medicamento están obligados a comunicar a la AEMPS, como se ha
mencionado, estos problemas con la suficiente antelación para posibilitar
la búsqueda de soluciones. En todos los casos se realizan las gestiones
necesarias para buscar alternativas terapéuticas.



Los actuales mecanismos de información descritos se consideran adecuados y
son eficientes, tanto para los interesados como para las
administraciones, pues permiten gestionar y transmitir la información.



No obstante, la AEMPS, si bien considera que son adecuados los mecanismos
existentes de comunicación entre autoridades, trabaja con las autoridades
europeas, Agencia Europea de Medicamentos y otros países, a través de un
grupo creado a tal efecto para buscar soluciones con el fin de disponer
de toda la información que permita progresar en este campo.



En las numerosas reuniones mantenidas en los últimos dos años, por este
grupo, se ha constatado que la AEMPS tiene un sistema más desarrollado
que las otras autoridades y de hecho se pone como modelo en
presentaciones realizadas recientemente por asociaciones europeas de la
industria farmacéutica.



Por otra parte es preciso mencionar las actuaciones que desarrolla la
AEMPS relativas a la notificación de salida de España de medicamentos,
que constituyen otro de los pilares de nuestra estrategia para prevenir
los problemas de suministro.



De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54, del mencionado Real Decreto
824/2010, de 25 de junio, que permite limitar los envíos a otros Estados
Miembros de determinados medicamentos cuando su falta suponga un problema
asistencial, se ha establecido un sistema de notificación de estos
envíos, en vigor desde mediados de 2012, que en estos momentos varios
Estados Miembros estudian para poner en marcha medidas similares.



Madrid, 25 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052097



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Cuadra Lasarte, Sabino (GMx).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se indica que la exposición a
la que se refiere Su Señoría está dedicada a la historia militar del
Regimiento de Infantería 'América' n.° 23 (actualmente 'América' n.° 66),
que celebra este año su 250 aniversario.




Página
136






La unidad que estaba estacionada el 27 de octubre de 1937 en las
inmediaciones de Villaviciosa era el IV Batallón de Montaña 'Arapiles'
n.º 7, constituido durante la guerra civil y que no tenía dependencia ni
relación orgánica con el Regimiento 'América' n.º 23, actualmente
'América' n.º 66.



Madrid, 9 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052098



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:



En contestación a las cuestiones formuladas se informa que el Gobierno
analiza cuantas medidas son necesarias para garantizar el control de
fronteras y su adecuación a las normas de aplicación, todo ello en
consonancia con el pleno respeto de los derechos fundamentales.



Las actuaciones llevadas a cabo por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado en la línea fronteriza con Marruecos contemplan como principio
básico el más estricto cumplimiento de la legalidad vigente.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052101



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Jordà i Roura, Teresa (GMx).



Respuesta:



El proceso de implantación de ancho estándar en el tramo comprendido entre
Vandellós y Castellón se llevará a cabo gradualmente, instalándose una
vía de ancho mixto que permitirá el paso de material móvil disponible con
ancho ibérico. Esto no conlleva ningún cambio de planteamiento, sino su
ajuste a las necesidades en todo momento, quedando garantizada la
seguridad en todas las fases de la actuación.



En el caso del tramo Vandellós a Vilaseca, el proceso constructivo
previsto requiere una fase provisional en la que la vía se monta en ancho
ibérico, sobre la traviesa denominada polivalente. Esta fase es necesaria
por condicionantes técnicos ya que, para que las afecciones al tráfico
ferroviario sean las mínimas posibles, el transporte del carril se está
realizando con trenes que acceden a la zona de obras desde la línea
convencional (ancho ibérico) existente en Vandellós.



Después, en una de las vías se procederá a desplazar los raíles hacia el
interior, sin cambiar la traviesa, ya que estas traviesas polivalentes ya
están preparadas para ello. Así el trazado pasaría a ser en esta primera
vía en ancho estándar UIC.



En la segunda de las vías, además del desplazamiento de los raíles, se
procederá a la instalación de unas placas sobre las cuales se asentará un
tercer carril, con lo que se asegura el mantenimiento de los dos anchos.



Así pues en su imagen final este tramo contará con una vía en ancho
estándar UIC y otra vía en ancho mixto, que permitirá las circulaciones
tanto en ancho estándar UIC como en ancho ibérico.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




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137






184/052108



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).



Respuesta:



La pregunta parlamentaria de Su Señoría parte del reciente informe del
Banco de España de fecha 19 de mayo de 2014, pero omite algunos datos que
también deben tomarse en consideración. Así, en primer lugar, no es
cierto que en 2013 se haya incrementado el número de desahucios de
viviendas habituales. Si se acude al propio informe del Banco de España,
se ve que en 2013 el número de desahucios de viviendas habituales se
sitúa en 38.961, una cifra algo inferior a la correspondiente al año 2012
(39.051). Si se compara este dato junto con el número total de
desahucios, se comprueba que en 2012 el porcentaje de desahucios de
vivienda habitual en relación con el dato global era del 87,27 %,
mientras que en el año 2013 esta cifra cae hasta el 78,40 %. Es decir,
pese a que en 2013 se ha incrementado el número total de desahucios (de
44.745 en 2012, hasta 49.694 en 2013), lo cierto es que el porcentaje de
desahucios referidos a vivienda habitual ha descendido en un 8,87 %.



Otro dato significativo es la drástica reducción del número de entregas
judiciales con intervención de las fuerzas del orden, que en 2013
ascendió a 147 casos (93 en desahucios de vivienda habitual), lo que
supone un descenso en torno al 57 % con relación a 2012. De este dato
cabría deducir una reducción de la conflictividad social en el último
año, a lo que sin duda han contribuido las medidas legislativas
recientemente adoptadas por el Parlamento para paliar la situación de
muchas familias.



Precisamente por ello el Gobierno ha adoptado una serie de iniciativas en
este ámbito. En el año 2012 se dictó una normativa de urgencia para hacer
frente a la situación, plasmada en dos textos normativos muy relevantes:



- El Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de
protección de deudores hipotecarios sin recursos (B.O.E. de 10 de marzo
de 2012). Esta norma establece una serie de medidas conducentes a
procurar la reestructuración de la deuda hipotecaria de quienes padecen
extraordinarias dificultades para atender su pago, así como mecanismos de
flexibilización de los procedimientos de ejecución hipotecaria.



- El Real Decreto-ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes
para reforzar la protección a los deudores hipotecarios (BOE de 16 de
noviembre de 2012). En esta norma se establece la suspensión inmediata y
por un plazo de dos años, desde su entrada en vigor, de los desahucios de
las familias que se encuentran en una situación de especial riesgo de
exclusión.



Y hace apenas un año el Gobierno impulsó una importante reforma para
perfeccionar y reforzar este marco de protección, y llevar a cabo una
profunda modificación del sistema hipotecario, con esa misma intención de
aliviar la situación de los adquirentes de viviendas que se encuentran en
situación de especial dificultad económica. En concreto, se dictó la Ley
1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los
deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social.



En esta última norma se prevén medidas de gran calado, que sin duda han
contribuido a aliviar la situación económica de muchos ciudadanos que, de
otro modo, podían verse abocados a la pérdida de su vivienda habitual.



Efectivamente, la citada Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para
reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de
deuda y alquiler social, recogiendo lo ya previsto en el Real Decreto Ley
27/2012, de 15 de noviembre, ha paralizado los desahucios de vivienda
habitual de personas en situación de especial vulnerabilidad y ha
modificado el procedimiento de ejecución hipotecaria para adaptar el
mismo a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14
de marzo de 2013, previendo la posibilidad de que se pueda suspender
dicho procedimiento si existen cláusulas abusivas. Por tanto, las medidas
contenidas en esta normativa están dirigidas, por un lado, a intentar
paliar la situación excepcional de los deudores hipotecarios que, a causa
de esta situación excepcional que vive actualmente el país, han visto
alterada su situación económica y patrimonial y, por tanto, requieren de
medidas de protección y, por otro lado, a reequilibrar el marco general
aplicable a los préstamos con garantía hipotecaria, manteniendo el
adecuado equilibrio entre ambas finalidades.




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138






Este nuevo marco establece tres fases sucesivas para los deudores situados
en el umbral de exclusión: la fase de reestructuración de la deuda (que
incluye carencia en la amortización de principal y reducción de
intereses), la quita y, eventualmente, y en última instancia, la dación
en pago para liberar de la deuda.



Respecto a la ampliación del ámbito de aplicación del Código de Buenas
Prácticas, puede señalarse que:



- El nuevo umbral prevé que pueden acogerse unidades familiares con rentas
inferiores a 3 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples
(IPREM), que cumplan además con otros requisitos (alteración
significativa de las circunstancias económicas, circunstancias de
especial vulnerabilidad). Este límite será de 4 veces el IPREM para
unidades familiares con discapacitados y de 5 IPREM si quién tiene
declarada la discapacidad es el propio deudor.



- Se incrementan los precios de compraventa de las viviendas para la fase
de reestructuración.



En relación con los intereses de demora, se reduce y limitan los intereses
de demora (tres veces el interés legal del dinero), para evitar la rápida
multiplicación de las deudas en caso de impago.



Los intereses de demora sólo se devengan sobre el principal y no pueden
sumarse al capital (era una práctica común hasta ahora, de modo que al
cierre de un periodo determinado, por ejemplo un año, se sumaban al
principal y volvían a devengar intereses sobre la nueva cantidad
incrementada).



Se realiza la aplicación retroactiva de la limitación de los intereses de
demora a los importes devengados y no pagados y a aquellos que se
devenguen con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley.



Respecto al inicio del procedimiento ejecutivo: se amplía de 1 a 3 los
meses de impago para que la entidad pueda iniciar el procedimiento de
ejecución hipotecaria.



Se limitan las costas del procedimiento al 5 % de la cantidad que se
reclame en la demanda ejecutiva. Esta limitación no existe en la
actualidad.



Por otra parte, se refuerza la obligación de las tasadoras de aceptar las
tasaciones presentadas por los clientes.



Se reduce del 25 % al 10 % la relación de negocio que las tasadoras pueden
tener con las entidades de crédito (el volumen de negocio máximo que las
tasadoras pueden tener con un solo banco no podrá superar el 10 % para
hacerlas más independientes).



Se reduce la participación significativa en las sociedades de tasación del
15 % al 10 % y se prohíbe a las entidades de crédito la adquisición o
mantenimiento de participaciones significativas en dichas sociedades
(para garantizar su independencia).



El Consejo de Consumidores y Usuarios podrá solicitar la incoación de un
procedimiento sancionador en caso de irregularidades en los servicios de
las sociedades de tasación.



En relación con los incentivos para hipotecas a plazos más prudentes: se
limita a 30 años el plazo máximo al que se pueden conceder préstamos
hipotecarios para vivienda habitual que pueden usarse de cobertura para
las emisiones de cédulas hipotecarias. De este modo se introduce un
incentivo regulatorio para la concesión de hipotecas en plazos más
prudentes.



En cuanto a las cláusulas que pueden elevar el riesgo: se garantiza la
plena protección del deudor en los contratos que incorporen cláusulas que
pueden elevar el riesgo (p.ej. cláusulas techo, suelo, interés
referenciado a divisas). En estos casos se obliga a que en la escritura
se incluya junto con su firma una expresión manuscrita manifestando que
ha sido adecuadamente informado.



En el supuesto de ejecución de vivienda habitual, se prevé un novedoso
sistema de quitas si aún queda deuda pendiente tras la subasta:



1. La deuda remanente solo devengará el interés legal del dinero.



2. Si se paga en 5 años, la deuda se reducirá en un 35 %.



3. Si se paga en 10 años, la reducción será del 20 %.



Las quitas de deuda previstas se aplicarán a las adjudicaciones anteriores
a la entrada en vigor de esta Ley, si a esa fecha no hubieran
transcurrido los plazos de 5 ó 10 años y no se hubiese satisfecho
completamente la deuda.



Si se vende el inmueble dentro de los 10 años siguientes a la ejecución,
la deuda pendiente se reducirá en el 50 % de la plusvalía obtenida.



Si la cantidad obtenida en la subasta de la vivienda es insuficiente para
pagar la deuda restante se establece una regla de imputación de pagos
(1.º, intereses remuneratorios; 2.º, capital; 3.º intereses




Página
139






moratorios; 4.º, costas judiciales) que permite reducir sustancialmente la
carga del capital, que es el que luego genera los intereses.



Todas estas medidas se aplican a aquellos que todavía tengan deudas
pendientes. En ningún caso dan lugar a devolución de cantidades ya
abonadas.



La tasación de la vivienda a efectos de la subasta no puede ser inferior
al 75 % del valor de tasación en el momento de la escritura. Con este
límite se establece un sistema eficaz de distribución de la carga (entre
el banco y el deudor) en caso de disminución del valor de la garantía. Se
evita así la adjudicación a precios muy bajos y se promueve que el deudor
pueda amortizar mayor cantidad de deuda.



Para acceder a la subasta de la vivienda, el aval se reduce del 20 % al 5
% del valor de tasación. Para lograr la mayor difusión posible, las
subastas se publican en el portal de subastas judiciales y electrónicas
del Ministerio de Justicia, y se incluyen los datos registrales y la
referencia catastral para facilitar una identificación más rápida de la
finca.



Se amplía de 20 a 40 días el plazo para depositar el remate de la subasta
para facilitar la búsqueda de financiación a quien se adjudique la
vivienda.



En caso de que la subasta quede desierta y la vivienda se la quede la
entidad financiera, se incrementa el porcentaje de adjudicación del 60 %
al 70 % del valor por el que el bien hubiese salido a subasta.



Se da un incentivo al poseedor de la vivienda que colabore para facilitar
el mejor desarrollo de la subasta, autorizando, por ejemplo, la visita
del inmueble. En estos casos se prevé la posibilidad de que el tribunal
reduzca la deuda hipotecaria en hasta un 2 % del valor de adjudicación.



Se establece la posibilidad de paralizar el procedimiento de ejecución si
hubiera cláusulas abusivas: se permite paralizar las ejecuciones
hipotecarias si hubiera cláusulas abusivas en el préstamo hipotecario,
incorporando así a la normativa española la reciente sentencia del
Tribunal de Justicia de la UE. La paralización puede ocurrir porque así
lo decida el juez o porque lo solicite el deudor. También el notario
puede advertir a las partes sobre cláusulas abusivas para que puedan
acudir a los tribunales.



El auto que resuelva sobre la existencia de cláusulas abusivas podrá
determinar: 1) la improcedencia de la ejecución, 2) que la ejecución
continúe sin la aplicación de la cláusula o 3) que la cláusula no es
abusiva y, por tanto, que continúe la ejecución.



Todas estas nuevas garantías operan con retroactividad, es decir, para los
procedimientos de ejecución que estén abiertos, siempre que no se hubiera
adjudicado ya la casa en subasta.



Otras novedades importantes son que, en caso de ejecución hipotecaria o
dación en pago de una VPO estatal, no es preciso devolver las ayudas que
se recibieran en su día. Esta exención se amplía a las reestructuraciones
y quitas previstas en el Código de Buenas Prácticas.



Se permite el rescate de los planes de pensiones en caso de ejecución de
vivienda habitual durante el plazo excepcional de 2 años.



Se amplía a las personas con discapacidad los beneficios legales previstos
para la hipoteca inversa (hasta ahora sólo permitida a los mayores de 65
años).



El Banco de España publicará una Guía de Acceso al Préstamo Hipotecario.



En las escrituras de constitución del préstamo hipotecario debe constar si
se trata de vivienda habitual.



Finalmente, hay que destacar que en enero de 2013 se firmó el Convenio
para la constitución del Fondo Social de Viviendas destinado al alquiler,
un Convenio en el que han participado tres Ministerios: Fomento, Economía
y Competitividad, y Sanidad, Servicio Sociales e Igualdad, el Banco de
España, la Federación Española de Municipios y Provincias, la Plataforma
del Tercer Sector que integra las principales ONG de este país y que
representa a casi a nueve millones de personas, las patronales bancarias,
y 33 entidades de crédito que aportan las casi 6.000 viviendas con las
que nace el fondo.



Las viviendas están a disposición de aquellas familias que hayan sido
desalojadas de su vivienda por el impago de un préstamo hipotecario de la
misma entidad propietaria del fondo.



Estas familias se benefician de unas rentas que oscilarán entre 150 y 400
euros al mes, con un límite máximo del 30 % de sus ingresos netos totales
por unidad familiar.



El 9 de mayo de 2014 la Comisión de Seguimiento y Coordinación del Fondo
Social de Viviendas (FSV) ha acordado ampliar el ámbito de aplicación del
Convenio por el que se rige este instrumento, destinado a atender a
familias en dificultades por la crisis.



El nuevo Convenio permite que personas o familias puedan mantenerse en la
vivienda que habitaban, aunque la hayan perdido como consecuencia de una
ejecución forzosa y después de que haya sido adjudicada. También se abre
esta posibilidad para las daciones en pago. En ambos casos se paga un




Página
140






alquiler reducido, es decir, entre 150 y 400 euros al mes o por debajo en
circunstancias especiales, tal como está previsto en el Convenio del FSV.



Además, se amplían las circunstancias personales y familiares que dan
derecho a solicitar una vivienda al FSV. Estas son las siguientes:



- Unidades familiares con hijos menores de edad (18 años). Hasta ahora se
exigía que los menores no tuvieran más de tres años.



- Personas en situación de dependencia o con discapacidad para las que la
vivienda supone, de acuerdo con el informe de los Servicios Sociales
competentes, un activo indispensable para el mantenimiento de su
inclusión social y autonomía. El requisito hasta ahora era una
discapacidad del 33 % o superior.



- Personas mayores en situación de prejubilación o jubilación que mediante
aval hayan asumido las deudas de sus hijos o nietos. Esta circunstancia
es nueva.



- Otras personas o unidades familiares con circunstancias de
vulnerabilidad social distintas de las anteriores, previo informe de los
Servicios Sociales. Ello amplía el acceso al FSV a muchas situaciones de
riesgo social no tipificadas.



Se mantienen los requisitos anteriores como son situación de desempleo y
sin prestaciones, familias monoparentales, familias numerosas o violencia
de género.



Por tanto, como se señalaba al principio de esta respuesta, ya se han
adoptado importantes medidas para hacer frente al problema planteado en
esta pregunta parlamentaria, que ya han desplegado un efecto positivo
sobre el número de desahucios que, presumiblemente, habría sido aún mayor
sin las mismas.



En este sentido, son interesantes los datos ofrecidos por el Ministro de
Economía y Competitividad el pasado miércoles 28 de mayo en la sesión de
control al Gobierno en el Congreso de los Diputados, respondiendo a la
pregunta oral, n.º de exp. 180/950, DSS n.º 202, del Diputado del grupo
parlamentario 'La Izquierda Plural', D. Cayo Lara Mora. Tal y como dijo
el Sr Ministro: '...más de 15.000 familias se han beneficiado de todas
las políticas adoptadas por el Gobierno: el código de buenas prácticas,
el Fondo social de viviendas y la paralización de los lanzamientos. Estas
medidas hasta el momento han permitido 1.600 daciones en pago, la
suspensión de 8.000 lanzamientos, que cerca de 850 familias puedan
disponer de una vivienda de alquiler social, y de casi 5.000
reestructuraciones viables de la deuda hipotecaria. Además las entidades
del FROB están reestructurando aproximadamente un 16 % de los préstamos
individuales'.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052109



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se indica que actualmente se
encuentra constituida una Comisión Técnica entre técnicos del
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias y el Ayuntamiento de
Málaga para analizar fórmulas viables de compensación de los terrenos.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052113



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:




Página
141






Las estadísticas definitivas de becas del curso 2013/14 no están aún
elaboradas, por lo que el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte no
puede ofrecer los datos comparativos solicitados de becas resueltas por
comunidades autónomas y provincias.



Sí se aportan, sin embargo, los datos del número de becas solicitadas a
través de sede electrónica del curso 2013/14 (convocatoria general) y
2012/13 (convocatoria general y de movilidad), desglosado por niveles
universitarios y no universitarios. Dado que del curso 2013/14, el citado
Ministerio, a fecha de hoy, dispone sólo de los datos de solicitudes
presentadas vía web, del curso



2012/13 se facilitan también estos datos, sin tener en cuenta solicitudes
presentadas por otros medios, con el fin de facilitar la comparación de
los datos. No obstante, es importante destacar que la mayoría de las
solicitudes se presentan por este medio. En el curso 2012/13 se
solicitaron 1.040.280 becas a través sede electrónica de un total de
1.058.051 solicitudes.



N.º de becas solicitadas por Provincias y Comunidades Autónomas;;;



Provincias / CCAA;Niveles;Curso 2012/2013;Curso 2013/2014



Almería;Niveles no universitarios;10.352;10.246



;Niveles universitarios;6.162;6.546



;Totales;16.514;16.792



Cádiz;Niveles no universitarios;23.290;24.374



;Niveles universitarios;11.249;11.873



;Totales;34.539;36.247



Córdoba;Niveles no universitarios;15.955;16.867



;Niveles universitarios;8.899;9.041



;Totales;24.854;25.908



Granada;Niveles no universitarios;18.816;19.760



;Niveles universitarios;25.477;26.844



;Totales;44.293;46.604



Huelva;Niveles no universitarios;8.897;9.215



;Niveles universitarios;6.318;6.517



;Totales;15.215;15.732



Jaén;Niveles no universitarios;13.507;14.398



;Niveles universitarios;8.017;7.964



;Totales;21.524;22.362



Málaga;Niveles no universitarios;23.566;24.324



;Niveles universitarios;18.908;20.216



;Totales;42.474;44.540



Sevilla;Niveles no universitarios;32.070;33.799



;Niveles universitarios;34.124;34.229



;Totales;66.194;60.028



Total Andalucía;Niveles no universitarios;146.453;152.983



;Niveles universitarios;119.154;123.140



;Totales;265.607;276.213



Huesca;Niveles no universitarios;1.717;1.868



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;1.717;1.868



Teruel



;Niveles no universitarios;1.050;1.126



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;1.050;1.126



Zaragoza;Niveles no universitarios;6.772;7.690



;Niveles universitarios;10.842;11.003



;Totales;17.614;18.693




Página
142






N.º de becas solicitadas por Provincias y Comunidades Autónomas;;;



Provincias / CCAA;Niveles;Curso 2012/2013;Curso 2013/2014



Total Aragón;Niveles no universitarios;9.539;10.684



;Niveles universitarios;10.842;11.003



;Totales;20.381;21.687



Total Asturias;Niveles no universitarios;10.307;9.875



;Niveles universitarios;9.410;9.312



;Totales;19.717;19.187



Total Illes Balears;Niveles no universitarios;4.997;5.387



;Niveles universitarios;5.107;4.806



;Totales;10.104;10.193



Las Palmas;Niveles no universitarios;16.125;17.904



;Niveles universitarios;9.983;10.956



;Totales;26.108;28.860



Santa Cruz de Tenerife;Niveles no universitarios;15.731;16.981



;Niveles universitarios;11.209; 11.609



;Totales;26.940;28.590



Total Islas Canarias;Niveles no universitarios;31.856;34.885



;Niveles universitarios;21.192;22.565



;Totales;53.048;57.450



Total Cantabria;Niveles no universitarios;6.434;6.484



;Niveles universitarios;4.709;4.561



;Totales;11.143;11.045



Ávila;Niveles no universitarios;2.105;2.224



;Niveles universitarios;325;282



;Totales;2.430;2.506



Burgos;Niveles no universitarios;3.522;3.622



;Niveles universitarios;3.546;3.819



;Totales;7.068;7.441



León;Niveles no universitarios;5.226;5.204



;Niveles universitarios;6.135;5.923



;Totales;11.361;11.127



Palencia;Niveles no universitarios;2.072;2.196



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;2.072;2.196



Salamanca;Niveles no universitarios;4.891;5.061



;Niveles universitarios;14.146;13.940



;Totales;19.037;19.001



Segovia;Niveles no universitarios;1.788;2.005



;Niveles universitarios;42;27



;Totales;1.830;2.032



Soria;Niveles no universitarios;860;873



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;860;873



Valladolid;Niveles no universitarios;6.279;6.600



;Niveles universitarios;11.910;11.914



;Totales;18.189;18.514



Zamora;Niveles no universitarios;2.131;2.262



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;2.131;2.262




Página
143






N.º de becas solicitadas por Provincias y Comunidades Autónomas;;;



Provincias / CCAA;Niveles;Curso 2012/2013;Curso 2013/2014



Total Castilla y León;Niveles no universitarios;28.874;30.047



;Niveles universitarios;36.104;35.905



;Totales;64.978;65.952



Albacete;Niveles no universitarios;7.026;7.446



;Totales;7.026;7.446



Ciudad Real;Niveles no universitarios;8.705; 9.136



;Totales;8.705;9.136



Cuenca;Niveles no universitarios;2.634;2.783



;Totales;2.634;2.783



Guadalajara;Niveles no universitarios;1.752;1.895



;Totales;1.752;1.895



Toledo;Niveles no universitarios;8.824;9.707



;Totales;8.824;9.707



;Universidad de Castilla-La Mancha;15.189;14.970



Total Castilla-La Mancha;Niveles no universitarios;28.941;30.967



;Niveles universitarios;15.189;14.970



;Totales;44.130;45.937



Barcelona;Niveles no universitarios;29.645;37.501



;Niveles universitarios;45.551;53.178



;Totales;75.196;90.679



Girona;Niveles no universitarios; 3.557; 4.914



;Niveles universitarios;5.843;5.826



;Totales;9.400;10.740



Lleida;Niveles no universitarios;3.431;4.092



;Niveles universitarios;3.995;4.090



;Totales;7.426;8.182



Tarragona;Niveles no universitarios;5.866;6.844



;Niveles universitarios;5.628;5.976



;Totales;11.494;12.820



Total Cataluña;Niveles no universitarios;42.499;53.351



;Niveles universitarios;61.017;69.070



;Totales;103.516;122.421



Badajoz;Niveles no universitarios;13.558;14.073



;Totales;13.558;14.073



Cáceres;Niveles no universitarios;7.226;7.560



;Totales;7.226;7.560



Universidad de Extremadura;13.281;11.559;



Total Extremadura;Niveles no universitarios;20.784;21.633



;Niveles universitarios;13.281;11.559



;Totales;34.065;33.192



A Coruña;Niveles no universitarios;14.435;14.730



;Niveles universitarios;19.231;18.321



;Totales;33.666;33.051



Lugo;Niveles no universitarios;3.901;3.975



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;3.901;3.975



Ourense;Niveles no universitarios;3.648;3.758



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;3.648;3.758




Página
144






N.º de becas solicitadas por Provincias y Comunidades Autónomas;;;



Provincias / CCAA;Niveles;Curso 2012/2013;Curso 2013/2014



Pontevedra;Niveles no universitarios;13.322;13.520



;Niveles universitarios;9.378;9.206



;Totales;22.700;22.726



Total Galicia;Niveles no universitarios;35.306;35.983



;Niveles universitarios;28.609;27.527



;Totales;63.915;63.510



Total La Rioja;Niveles no universitarios;2.270;2.480



;Niveles universitarios;3.083;3.383



;Totales;5.353;5.863



Total Madrid;Niveles no universitarios;45.727;50.523



;Niveles universitarios;107.002;102.445



;Totales;152.729;152.968



Total Murcia;Niveles no universitarios; 20.959; 21.936



;Niveles universitarios; 19.859; 19.357



;Totales;40.818;41.293



Total Comunidad Foral de Navarra;Niveles no universitarios;3.942;4.625



;Niveles universitarios;3.826;3.798



;Totales;7.768;8.423



Alicante;Niveles no universitarios;26.265;27.030



;Niveles universitarios;18.962;19.303



;Totales;45.227;46.333



Castellón;Niveles no universitarios;7.047;6883



;Niveles universitarios;6.181;6.194



;Totales;13.228;13.077



Valencia;Niveles no universitarios;38.409;40.651



;Niveles universitarios;40.433;39.774



;Totales;78.842;80.425



Total Comunidad Valenciana;Niveles no universitarios;71.721; 74.564



;Niveles universitarios;65.576;65.271



;Totales;137.297;139.835



Total Ceuta;Niveles no universitarios;1.501;1.560



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;1.501;1.560



Total Melilla;Niveles no universitarios;1.862;1.871



;Niveles universitarios;-;-



;Totales;1.862;1.871



Total País Vasco ***;Niveles no universitarios ***;91;81



;Niveles universitarios;2.257;2.156



;Totales;2.348;2.237



Total;Niveles no Universitarios;514.063;549.919



Total;Niveles Universitarios;526.217;530.828



Total Becarios;;1.040.280;1.080.747



*** En virtud del Real Decreto 1014/1985, de 25 de mayo, y Real Decreto
3195/1980, de 30 de diciembre, de traspaso de funciones y servicios del
Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de Universidades
y en materia de enseñanza respectivamente, el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte únicamente concede las becas que corresponden a
estudiantes universitarios y de otros estudios superiores que, no
teniendo vecindad administrativa en la Comunidad Autónoma del País Vasco,
cursan sus estudios en centros docentes de dicha Comunidad Autónoma.;;;



Madrid, 25 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
145






184/052116



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Larreina Valderrama, Rafael (GMx).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada se informa que, en la fecha en la
que se plantea, todas las liquidaciones tributarias por recogida de
basuras emitidas por el Ayuntamiento de Vitoria y recibidas en la
Comandancia de la Guardia Civil de Álava, habían sido abonadas y
recibidas en la cuenta de pago indicada por el Ayuntamiento.



Madrid, 23 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052119



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).



Respuesta:



El pasado 1 de junio se hizo efectiva la baja (que no clausura) de algunos
apeaderos de la línea Granada-Bobadilla. Este hecho supone la
modificación en el uso de la dependencia en materia de explotación
ferroviaria, con carácter reversible.



Los apeaderos que han causado baja en la línea son: La Peña, Riofrío,
Huétor-Tájar, Alomartes, Íllora-Láchar, San Pascual, Anzola y Sierra
Elvira.



La baja de los apeaderos viene motivada por la inexistencia de parada
comercial en los citados puntos, en base a la programación del servicio
de la operadora en los últimos años.



Respecto a la demolición y uso se informa que, por el momento, no hay
previsión alguna al respecto.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052120



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: De las Heras Ladera, Ascensión (GIP).



Respuesta:



La posible modificación de las condiciones de los préstamos formalizados
por las entidades locales con el Fondo para la Financiación de los Pagos
a Proveedores (en adelante, FFPP) ha sido acordada por la Comisión
Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos en la reunión mantenida el
pasado día 24 de abril, y será objeto de publicación mediante Orden de
los Ministerios de Economía y Competitividad y de Hacienda y
Administraciones Públicas.



El Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se aprobó la
primera fase del mecanismo de pagos a proveedores, estableció en su
artículo 7 la regulación de los planes de ajuste y puso en relación la
valoración favorable de los mismos con la autorización para formalizar
operaciones de préstamo a las que se refiere el artículo 10 de aquella
norma.



El citado Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos
Económicos se limita a establecer criterios para posibilitar la
modificación de las condiciones financieras de aquellos contratos. No
podría incluir a los municipios que no formalizaron los préstamos en
tanto no tuvieron valorado favorablemente un plan de ajuste o ni siquiera
lo presentaron. Si los hubiere incluido, el Acuerdo habría




Página
146






contravenido una norma con rango de ley (el Real Decreto-ley 4/2012, en
los preceptos antes citados) que establece de forma taxativa las
entidades locales que pudieron formalizar las operaciones de préstamo,
así como los plazos para ello.



En cuanto a la modificación de las condiciones aplicables a las entidades
locales a las que se les están aplicando retenciones en tributos del
Estado por no haber formalizados aquellos préstamos, tampoco se les
podría incluir porque se les aplica otro régimen distinto, que, en
relación con las deudas con acreedores públicos, se regula en las Leyes
de Presupuestos Generales del Estado. Así en la Ley correspondiente a
este año 2014, en su artículo 123 se regula ese procedimiento. Con ello
se desarrolla el artículo 11 del Real Decreto-ley 4/2012 y la disposición
adicional cuarta del texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo.



Es preciso recordar que el artículo 11 citado dispone que 'En el caso de
que las entidades locales no concierten la operación de endeudamiento
citada, o en el caso de que la hayan concertado e incumplan con las
obligaciones de pago derivadas de la misma, el órgano competente del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas u organismo público
competente efectuará las retenciones que procedan con cargo a las órdenes
de pago que se emitan para satisfacer su participación en los tributos
del Estado, sin que pueda afectar al cumplimiento de las demás
obligaciones derivadas de las operaciones de endeudamiento financiero
contempladas en el plan de ajuste. Para ello se aplicará el régimen
previsto para los acreedores públicos en la disposición adicional cuarta
del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y lo que,
en su caso y en desarrollo de aquélla, dispongan las Leyes de
Presupuestos Generales del Estado.'



En desarrollo de este precepto se aprobó la Orden HAP/1465/2012, de 28 de
junio, por la que se desarrolla el procedimiento y condiciones de
retención de la participación en los tributos del Estado de las entidades
locales que no concierten las operaciones de endeudamiento, y se
establece la remisión de información a las Comunidades Autónomas a estos
efectos, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24
de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y
procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación
para el pago a los proveedores de las entidades locales y el Real
Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la
Financiación de los Pagos a Proveedores. En el artículo 2 de aquella
Orden se regulan las condiciones aplicables a las retenciones de la
participación en los tributos del Estado en caso de que la entidad local
no haya concertado la operación de endeudamiento.



No obstante, cabe reseñar que, en relación con estas últimas retenciones,
los tipos de interés aplicables se revisan trimestralmente por el ICO de
acuerdo con el Euribor a 3 meses.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052122



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



Mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de julio de 2013 se
constituyó una Comisión de Expertos encargada del análisis de la reforma
del sistema tributario español, Comisión que, tras finalizar sus
trabajos, presentó su informe al Ministro de Hacienda y Administraciones
Públicas el pasado 13 de marzo, informe que carece de carácter
vinculante.



Tras dicha presentación, el Gobierno viene trabajando en la elaboración de
las normas de Derecho positivo en que se concretará la reforma
tributaria, por lo que parece pertinente que, sin perjuicio de las
atribuciones que el Ordenamiento atribuye a los grupos parlamentarios,
sea durante la tramitación en las Cortes Generales de dicha reforma
cuando se aborden en profundidad las diferentes propuestas que aquellos
efectúen a resultas del texto remitido por el Gobierno.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
147






184/052144



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).



Respuesta:



Las competencias de autorización, inspección y control, así como en su
caso de clausura y restauración, en relación con los vertederos son, en
aplicación del artículo 12 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos
y suelos contaminados, de las comunidades autónomas. Por lo tanto el
Gobierno, y en concreto el Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente, no tienen competencia para proceder al cierre del citado
vertedero. Igualmente es la Comunidad Autónoma la que está realizando el
seguimiento y contestación de las notificaciones de la Comisión Europea.



Madrid, 25 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052145



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).



Respuesta:



Los permisos de investigación son concesiones de dominio en un área
geográfica que no autorizan ningún tipo de trabajo en concreto. Al amparo
de estos permisos se encuentra una serie de actuaciones que pueden estar
condicionadas al resultado de una evaluación de impacto ambiental.



En este contexto, se encuentra el proyecto 'Campaña de adquisición sísmica
3D en los permisos B, G, AM-1 y AM-2 en el Golfo de Valencia', localizado
en el entorno de la costa de Valencia y de las Islas Columbretes por el
que se interesa Su Señoría.



A junio de 2014, El órgano ambiental (Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente) está a la espera de que el sustantivo
(Ministerio de Industria, Energía y Turismo) remita el estudio de impacto
ambiental y el resultado de la información pública para proceder a su
análisis.



Por otra parte, es preciso señalar que el procedimiento de evaluación se
inició con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de Evaluación Ambiental, por lo que el proyecto se evalúa,
según lo que establece el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de
enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación
de Impacto Ambiental de Proyectos.



En todo caso, ambas leyes exigen la consideración de los efectos directos
e indirectos del proyecto sobre el territorio, incluyendo el ser humano,
la fauna y la flora, el suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje o
los bienes materiales y el patrimonio cultural y la definición de las
medidas necesarias para evitarlos o reducirlos.



Por último, cabe señalar que la evaluación ambiental de los proyectos
incluye diversas fases de consulta e información que permite a las
instituciones afectadas y al público en general acceder a la
documentación ambiental del proyecto y manifestar sus observaciones.



Madrid, 18 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052147



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).



Respuesta:



El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), a
través de la Confederación Hidrográfica del Júcar, ha realizado los
siguientes trabajos en los términos municipales de Montanejos, Arañuel y
Cirat durante los ejercicios presupuestarios de 2013 y 2014:




Página
148






1. Trabajos de mantenimiento y desbroce de la sección transversal en el
río Mijares.



La Confederación autorizó la realización de las citadas labores al
ayuntamiento de Montanejos con fecha 3 de septiembre de 2013, y con fecha
28 de enero de 2014, se prorrogó la autorización hasta el 1 de julio de
2014.



Previamente a su autorización, se solicitó informe a la Consellería de
Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat
Valenciana que, con fecha 17 de julio de 2013, concluyó la compatibilidad
medioambiental 'condicionada a que los trabajos se realizaran utilizando
desbrozadoras manuales para el tratamiento de la vegetación, no debiendo
removerse los fondos del río, ni eliminar áridos o márgenes del mismo, ni
tampoco utilizarse maquinaria que comporte la remoción, el subsolado o la
roturación del suelo'.



2. Construcción de dos pasos-badén sobre el río Mijares, eliminación de
pequeños diques de escollera y adecuación de camino existente en la
margen izquierda del citado cauce.



La Confederación autorizó dichas labores al ayuntamiento de Montanejos con
fecha 29 de octubre de 2013, siendo el plazo de ejecución de 12 meses.



Al igual que en el caso anterior, se solicitó la emisión de informe por
parte de la unidad de Espacios Naturales Protegidos de la precitada
Consellería, esta vez solicitado directamente por el propio Ayuntamiento,
y se adjuntó a la autorización. Dicho informe concluye, asimismo, con la
compatibilidad medioambiental con sujeción a los condicionantes
siguientes:



- 'La adecuación del camino peatonal se ajustará al trazado existente en
la actualidad con la ampliación en el tramo propuesto y en los
condicionantes marcados en el proyecto presentado y ajustándose a estos
condicionantes'.



- 'Los desbroces en el camino peatonal se ajustarán a la anchura
especificada respetando las especies catalogadas y se ajustarán a los
condicionantes marcados por el Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del
Consell, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies
de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación.
Fuera de la anchura de 1,5 m solicitada, los trabajos de desbroce se
limitarán a la eliminación de caña (Arando donax) y zarzas (Rubus spp),
fundamentalmente, para el resto de especies se ejecutarán trabajos de
poda de formación, saneo y eliminación de pies muertos o de alta
densidad'.



- 'El material árido (rocas y cantos rodados) a utilizar en la escollera
procederán de los puntos señalados en el proyecto. No se realizarán
extracciones de árido del lecho del cauce fluvial'.



- 'La construcción de los badenes propuestos se ubicarán sobre los pasos
ya existentes no creándose nuevas afecciones sobre el lecho del cauce
fluvia'.



- 'Los residuos sólidos y voluminosos que se localicen en la zona de
actuación o los resultantes de las obras a ejecutar serán retirados y
depositados en vertedero controlado. En ningún caso se realizará vertido
de éstos en los márgenes o cauce del río.'



3. Desbroce y mantenimiento de la sección transversal en el río Mijares en
T.M. de Arañuel. La Confederación autorizó los trabajos antes citados al
Ayuntamiento de Arañuel con fecha 5 de diciembre de 2013, siendo el plazo
de ejecución de 2 meses.



En este caso, el informe de la Consellería, de fecha 23 de julio de 2013,
aprecia que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura
siempre que se cumplan con un desbroce 'selectivo' de especies invasivas
(caña común), lo cual implica la ejecución por medios manuales, debiendo
respetar en todo caso el arbolado de ribera.



4. Desbroce y mantenimiento en azud en el río Mijares en T.M. de Cirat.



La Confederación autorizó los trabajos expuestos a la Comunidad de
Regantes San Isidro Labrador, con fecha 27 de marzo de 2014, siendo el
plazo de ejecución de 3 meses.



En este caso, el informe de la Consellería, de fecha 25 de febrero de
2014, condiciona la ejecución de los trabajos con el uso de herramientas
de labranza y desbrozadora individual.



En todos los casos el Servicio de Policía de Aguas y Cauces de la
Confederación está efectuando un seguimiento detallado a fin de verificar
el adecuado cumplimiento de los condicionados de las mismas.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
149






184/052151



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Morlán Gracia, Víctor (GS).



Respuesta:



Es necesario puntualizar que el Acuerdo Marco por el que se interesa Su
Señoría en su pregunta, no se ha anulado, si no que se ha dejado sin
efecto una cláusula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares,
con lo cual tuvo que retrotraer sus actuaciones al momento de la
publicación, y retirar el Acuerdo Marco de la Plataforma del Contratista.



En segundo lugar, hay que indicar que con anterioridad a este Acuerdo
Marco se publicaban las Declaraciones de Necesaria Uniformidad. La
última, correspondiente a camiones TT de 4TN, se hizo en 1999.



En el Pliego de Prescripciones Técnicas del Acuerdo Marco retirado, que
fue elaborado en 2010 por el Grupo de Trabajo de Vehículos Militares, se
incrementaban ostensiblemente las características operativas de los
camiones objeto del suministro con respecto a los pliegos elaborados en
1999.



En abril de 2013 se procedió a redactar el Pliego de Prescripciones
Técnicas específico para el Acuerdo Marco, en el que se introdujeron
pequeños cambios en el documento que no afectan a las necesidades
planteadas por los ejércitos en 2010 y que mantienen las prestaciones
exigibles a los camiones.



En cuanto a las objeciones planteadas por los Ejército, la Armada planteó
unas dudas relativas a las características de Vadeo Profundo y Red de
Asistencia Técnica, que fueron resueltas por la Dirección General de
Armamento y Material del Ministerio de Defensa, previo informe del
Ejército de Tierra, con fecha 21 de marzo de 2013.



En lo relativo a las características de Vadeo Profundo, el Grupo de
Trabajo de la Comisión de Vehículos Militares no consideró necesario que
los prototipos incluyeran el opcional de Vadeo profundo, ya prácticamente
todos los camiones militares que pudieran presentar los posibles
licitantes, disponían de una versión de vadeo profundo, ya en servicio en
diferentes Fuerzas Armadas.



Hasta la fecha no se tiene constancia de nuevas objeciones por parte de
alguno de los tres Ejércitos.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052161



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).



Respuesta:



En relación con la persona interesada por Su Señoría se señala que fue
detenido el 25 de junio de 2013, en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.



Desde su detención, el Consulado General de España en Santa Cruz de la
Sierra ha llevado a cabo numerosas gestiones para que, en la medida de lo
posible, se acelere su juicio para una vez que tenga sentencia firme,
solicitar un indulto por causas humanitarias y, en paralelo, el traslado
a España para cumplir la condena. En Bolivia los detenidos permanecen
varios años en situación de preventivos.



El Cónsul General ha dirigido escritos a la Directora Distrital de Defensa
Pública, a la Fiscalía, al Juez 13.º de Instrucción Penal, al Gobernador
Penal de Palmasola y al Director del Centro Penitenciario, adjuntándoles
el certificado médico y solicitando una atención especial y un juicio
rápido.



El Sr. García es visitado por el Consulado General, quien le entrega una
ayuda económica para paliar las deficiencias del Centro Penitenciario
Palmasola (Bolivia).



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
150






184/052167



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Elorza González, Odón (GS).



Respuesta:



Tal y como informó el Presidente del Consejo Superior de Deportes en su
comparecencia ante la Comisión de Educación y Deporte del Congreso el
pasado 7 de mayo, el actual sistema de fijación del capital social mínimo
está en vigor desde el año 1991 y durante este extenso período de tiempo,
en el que se han producido procesos de transformación de 127 clubes tanto
en la modalidad de fútbol como en la de baloncesto, no ha sido objeto de
debate ni se ha planteado la necesidad de su modificación, consiguiéndose
una correcta capitalización de las nuevas sociedades anónimas deportivas
y su adaptación a las nuevas situaciones económico-financieras de la
competición profesional y garantizándose su viabilidad. Todo ello con el
ánimo de proteger los intereses públicos y de los potenciales inversores,
así como velar por la pureza de la competición.



Desde que se viene aplicando la fórmula establecida en la normativa
vigente, en la actualidad hay un solo caso en el que se ha producido lo
que se ha venido llamando el 'descenso administrativo', por lo que no
cabe considerar que la aplicación de esta norma haya supuesto y mucho
menos vaya a suponer la puesta en peligro de la viabilidad económica de
los clubes.



Por lo que se refiere al caso concreto de la Sociedad Deportiva Eibar, el
Presidente del Consejo Superior de Deportes ha mantenido varias
entrevistas con el Presidente de la entidad para ir evaluando el proceso
y las diferentes alternativas que se presentaban para llevar a cabo esta
ampliación de capital. Y el pasado 7 de abril, en la Junta General de
Accionistas de la Sociedad Deportiva Eibar, se aprobó por unanimidad una
ampliación de capital que supera las necesidades de capital mínimo
establecidas en el Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio.



Desde el Consejo Superior de Deportes se considera al Eibar como un equipo
ejemplar, con una trayectoria modélica, que durante mucho tiempo ha
estado en el fútbol profesional con unos gastos equilibrados. Por ello,
se considera que la privilegiada situación patrimonial de la que dispone
el Eibar le coloca en la mejor situación posible para afrontar este
proceso que con el esfuerzo de su masa social culminará con éxito.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052170



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).



Respuesta:



En relación con la información requerida se indica que se solicitaron
5.976 becas de la convocatoria general en el curso 2013/2014 por alumnos
que cursan sus estudios matriculados en la Universidad Rovira i Virgili.
La convocatoria general en el curso 2013/2014 incluye la de movilidad.



Madrid, 25 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052183



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).



Respuesta:




Página
151






La información disponible puede consultarse en el siguiente enlace web:



http://www.imserso.es/InterPresent2/groups/imserso/documents/binario/evolnom20072013.pdf



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052184



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Corcuera Plaza, Juan Carlos (GS).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que, tal y
como previene la Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada en el
apartado 2.º de la Disposición derogatoria única de la nueva Ley, 'el
Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por el Real Decreto 2364/1994,
de 9 de diciembre, y el resto de la normativa de desarrollo de la Ley
23/1992, de 30 de julio, y del propio Reglamento mantendrán su vigencia
en lo que no contravenga a esta ley', tal y como ocurriría con aquellas
cuestiones, entre otras, que ahora se regulan en el Título III de la
norma recientemente aprobada.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052204



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se señala lo siguiente:



Actuaciones terminadas entre el 1 de enero de 2011 hasta el 31 de
diciembre de 2013, grado de ejecución 100 %



A Coruña:



• Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de Compostela en el
espacio público del Núcleo de Boente de Arriba.



• Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de Compostela a su paso
por Santa Maria de Melide.



• Consolidación estructural y puesta en valor del Castillo de Santa Cruz
en Oleiros. Acondicionamiento y mejora del Jardín Botánico-Artístico de
Padrón.



• Consolidación del Castillo de Narahio en San Sadurniño.



• Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de Compostela a su paso
por San Paio. Intervención en la Casa del Cabildo.



• Restauración del Pórtico Real y su entorno en la Catedral de Santiago de
Compostela.



Lugo:



• Restauración en la fachada principal de la Catedral de Lugo.



• Restauración de la Capilla Mayor y Transepto de la Catedral de Lugo.



• Rehabilitación de 'A Ponte Vella', en Lugo.



• Urbanización y supresión de barreras arquitectónicas en las calles
Pescaderías y Zapaterías de Monforte de Lemos.




Página
152






• Rehabilitación de Viario del núcleo de Ligonde en Monterroso.



• Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de Compostela a su paso
por el núcleo de San Xiao do Camiño.



• Restauración y Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de
Compostela a su paso por A Parrocha.



• Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de Compostela en el
espacio público del Núcleo de Liñares.



• Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de Compostela en el
espacio público del Núcleo de Fonfria.



• Restauración y Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de
Compostela a su paso por San Xil de Carballo.



• Rehabilitación de la Cubierta de la Iglesia del Monasterio de San Julián
de Samos.



• Restauración y Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de
Compostela a su paso por Barbadelo.



• Restauración y Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de
Compostela a su paso por Ramil.



Ourense:



• Rehabilitación de la Fortaleza de O'Castro, Fase I, O Barco de
Valdeorras.



• Acondicionamiento y rehabilitación de la Torre del Reloj del Monasterio
de San Rosendo en Calanova.



• Consolidación del Monasterio de Melón.



• Reparación de las cubiertas del Monasterio de Santa María de Melón.



• Rehabilitación de las cubiertas del Claustro de los Caballeros, ala
Norte, y reposición de la formación de aleros en la fachada Sur de la
Iglesia del Monasterio de Oseira en San Cristovo de Cea.



Pontevedra:



• Mejora del Parque-Jardín, Carballeira y su entorno en Caldas de Reis.



• Intervención en el conjunto arqueológico de las Torres de Oeste en
Catoria



• Puesta en Valor del Castillo de Santa Cruz en A Guarda.



• Rehabilitación del Pazo de Liñares en Lalín.



• Mejora de la accesibilidad en el entorno del Monasterio de San Juan de
Poio, en las rúa Gonzalo Fernández de la Mora y Mon y rúa Convento, Poio.



Por otra parte, hay otras actuaciones en Galicia que no estaban
finalizadas en dicha fecha (31 diciembre 2013) y que, sin embargo,
también han recibido fondos del Programa del '1 % cultural' del
Ministerio de Fomento:



Actuaciones en ejecución con transferencias abonadas a 31 de diciembre de
2013:



A Coruña:



• Actuación arqueológica en el Yacimiento Arqueológico del Castro de
Elviña (Proyecto Artabria).



Lugo:



• Restauración y Puesta en Valor del Camino Francés a Santiago de
Compostela a su paso por Gonzar



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052219



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).



Respuesta:




Página
153






En relación con la pregunta formulada se informa que, hasta el día de la
fecha, las condecoraciones de la Orden del Mérito de la Guardia Civil se
conceden a aquellas personas que colaboran de manera extraordinaria con
la Institución en el desarrollo de las actividades que tiene
encomendadas.



Madrid, 23 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052221



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Gordo Pérez, Juan Luis (GS).



Respuesta:



En contestación a la pregunta formulada por Su Señoría se informa que,
efectivamente, el empleo de las armas de fuego durante el servicio
responde a los principios básicos de actuación de congruencia,
oportunidad y proporcionalidad establecidos por la Ley Orgánica 2/1986,
de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.



Portar las armas fuera del servicio responde al principio de
disponibilidad permanente recogido en el mismo texto legal (artículo
5.4), que se traduce en el deber de 'intervenir siempre, en cualquier
tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de
la seguridad ciudadana' y su uso responde a los mismos principios
anteriormente mencionados.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052225



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Tudanca Fernández, Luis (GS).



Respuesta:



En contestación a las preguntas formuladas por Su Señoría se informa que a
través de la Sección Consular de la Embajada de la República Popular
China en Madrid, la Dirección de Administración de Inmigración de la
Dirección General de Seguridad Pública de la Provincia de Zhejiang
tramitó una invitación para que una delegación del Cuerpo Nacional de
Policía realizara una visita a la mencionada región a finales de 2006,
con el fin de fortalecer los intercambios entre ambas instituciones.



Dicho viaje fue autorizado por el entonces Director Adjunto Operativo,
señalando en su escrito que la autorización para el desplazamiento no
debía generar gasto alguno para la Dirección General de la Policía.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052243



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



El Gobierno se ha expresado en diversas ocasiones y con la mayor
rotundidad en contra de la declaración del Parlamento Vasco, basándose en
argumentos políticos y también legales. Sin embargo,




Página
154






la interposición de recursos ante instancias judiciales la deciden los
servicios jurídicos del Estado sobre la base de estrictos criterios
técnicos y jurídicos.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052256



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Campuzano i Canadés, Carles (GC-CiU).



Respuesta:



El Gobierno, a través del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad, en el marco de los foros de la Organización Mundial de la
Salud, apoya las propuestas e iniciativas que en los diferentes grupos de
trabajo de dicho organismo se proponen en relación con la materia objeto
de la pregunta.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052256



Ampliación a la respuesta del Gobierno



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Campuzano i Canadés, Carles (GC-CiU).



Respuesta:



Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
143.296, de fecha 14-7-2014, se traslada lo siguiente:



Desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, se han
apoyado las iniciativas que han surgido en los últimos años relativas a
la prohibición de la comercialización y uso del crisotilo (tipo de
amianto utilizado actualmente). España ha participado activamente, junto
con la Unión Europea, en las discusiones que se han llevado a cabo
durante las reuniones de las Conferencias de las partes del Convenio de
Rotterdam en las que se ha debatido sobre la inclusión del crisotilo en
su Anexo III, en el que figuran aquellos productos químicos peligrosos
que están sujetos a un procedimiento de consentimiento fundamentado
previo, para que dicho producto pueda ser exportado.



Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052262



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU)



Respuesta:



Entre las actuaciones que se llevaron a cabo cabría destacar las
siguientes:



- Se colgó en las páginas web del Ministerio y de las Embajadas y
Consulados toda la información útil para el elector relativa al proceso
electoral, como trámites burocráticos, plazos, direcciones u horarios.




Página
155






- Se han utilizado las redes sociales para explicar las particularidades
del proceso electoral en el exterior.



- Se ha permitido la descarga de los formularios de solicitud del voto de
las páginas web de las Oficinas Consulares.



- Las Embajadas de España suscribieron convenios de franqueo prepagado con
los servicios postales de aquellos países donde más ciudadanos españoles
residieran con el fin de facilitar la gratuidad del voto.



- Las Oficinas Consulares de España han permanecido abiertas durante tres
días, incluidos festivos, permitiendo que los ciudadanos españoles
pudieran votar en urna en las mismas.



- Se puso a disposición de las Oficinas Consulares la posibilidad de
utilizar valijas diplomáticas extraordinarias o mensajería urgente con el
fin de que los sobres de votación llegaran a tiempo a España.



En relación a posibles retrasos, se informa que en los mismos han incidido
hechos no atribuibles al Gobierno, como pueda ser la impugnación de
determinadas candidaturas, que retrasó el envío de la documentación
electoral, o la dependencia de los servicios de correos locales en
destino.



Cabe recordar que el Gobierno no puede 'favorecer' el voto, como así lo ha
establecido la Junta Electoral Central.



Por último, el Gobierno valora muy positivamente la decisión de ampliar el
plazo de voto por correo hasta el sábado 24 de mayo.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052263



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno no dispone, por el
momento, de los datos definitivos sobre el coste del proceso electoral en
cuestión, ya que en la actualidad se está en proceso de computar los
gastos correspondientes a cada unidad administrativa implicada.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052264



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ciuró i Buldó, Lourdes (GC-CiU).



Respuesta:



La seguridad de los ingredientes empelados en la elaboración de las
autodenominadas 'bebidas energéticas', ha sido evaluada en varias
ocasiones por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA)
[Opinion on Caffeine, Taurine and D-Glucurono-Lactone as constituents of
so-called 'energy' drinks (expressed on 21 January 1999) y Opinion of the
Scientific Committee on Food on Additional information on 'energy' drinks
(expressed on 5 March 2003)], en los que se concluye que los ingredientes
presentes en la composición de estos productos no suponen un riesgo para
la salud.



No obstante, y debido a consumos potencialmente altos de este tipo de
productos por ciertos grupos de población, se ha solicitado más
recientemente una nueva opinión científica a este Organismo sobre la
seguridad del consumo de cafeína en relación con el ejercicio físico, su
consumo por adolescentes o su consumo asociado con bebidas alcohólicas.




Página
156






Sobre la base de las conclusiones de dicha Opinión, podrá ampliarse a
nivel europeo la información para este tipo de producto, que recoge el
Reglamento (UE) n.º 1169/2011, sobre la información alimentaria
facilitada al consumidor, puesto que la legislación aplicable al
etiquetado de los productos envasados se encuentra armonizada en la Unión
Europea.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052269



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



El Banco de España es el organismo encargado de supervisar la solvencia y
el cumplimiento de la normativa específica de las entidades de crédito,
mientras que la Comisión Nacional del Mercado de Valores-CNMV tiene como
función velar por la transparencia de los mercados de valores, la
correcta formación de precios y la protección de los inversores.



No obstante el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria-FROB, como
órgano encargado de la gestión de los procesos de reestructuración y
resolución de las entidades de crédito, ha de velar por el cumplimiento
de la normativa vigente. Son sus intereses la asunción de las
responsabilidades correspondientes por quienes participaron su
generación, así como proteger a los ciudadanos frente a las malas
prácticas que hayan podido llevar a cabo las entidades en cuyo capital
participa.



Por ello ha encargado a terceros independientes la realización de diversos
análisis 'Forensic', con el fin de determinar eventuales
responsabilidades de administradores y directivos de las mencionadas
entidades, así como de terceros beneficiados por las mismas.



Dichos análisis derivan de los trabajos previos realizados por el área de
auditoría interna de las entidades con el fin de identificar operaciones
irregulares. Esta revisión se llevó a cabo en cumplimiento de un
protocolo de actuación previo al ejercicio de acciones judiciales,
aprobado por la Comisión Rectora del FROB en su sesión de 9 de mayo de
2013.



Además, el FROB se ha personado en aquellas causas penales en las que se
analizan o investigan presuntos delitos relacionados con el tráfico
inmobiliario o con la retribución de ex directivos de entidades
financieras que han recibido ayudas públicas.



Asimismo, se indica que el FROB, en caso de tener conocimiento de
cualquier indicio de delito, procedería a poner los hechos en
conocimiento de la fiscalía anticorrupción para que ésta pudiera
emprender las acciones que considere oportuno.



De otra parte, de conformidad con lo establecido en el artículo 1 de la
Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto
Orgánico del Ministerio Fiscal, es misión del Ministerio Fiscal promover
la acción de la Justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de
los ciudadanos y del interés público tutelado por la Ley, de oficio o a
petición de los interesados.



El artículo 2 de la citada Ley, establece que: 'El Ministerio Fiscal es un
órgano de relevancia constitucional con personalidad jurídica propia,
integrado con autonomía funcional en el Poder Judicial y ejerce su misión
por medio de órganos propios, conforme a los principios de unidad de
actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, en todo caso, a los de
legalidad e imparcialidad, siendo los fiscales integrantes de este
Ministerio, independientes y sometidos únicamente a la Constitución y al
imperio de la Ley'.



El Gobierno desde el comienzo mismo de la Legislatura, ha manifestado,
además de su confianza en el Ministerio Público, su más escrupuloso
respeto hacia los principios de autonomía, legalidad e imparcialidad que
presiden la institución de la Fiscalía, y que están contenidos en el art.
124 de la Constitución y el artículo 7 del Estatuto Orgánico de aquella.



Por último, se señala que toda resolución judicial constituye un
precedente para actuaciones sucesivas, sin perjuicio del respeto a la
independencia del órgano judicial en cada caso.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
157






184/052272



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Actualmente se encuentra en fase de Estudio Informativo el corredor entre
Antequera y Algeciras, tramo: Antequera-Ronda. Finalizada la redacción
del Estudio Informativo, la Dirección General de Infraestructuras
Ferroviarias del Ministerio de Fomento resolvió aprobar provisionalmente
el mismo, incluyendo el preceptivo Estudio de Impacto Ambiental, con
fecha 3 de noviembre de 2011. Con fecha 29 de noviembre de 2012, el
Ministerio de Fomento envió al Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente el expediente de información pública y audiencia a
Administraciones del Estudio Informativo mencionado para que formulase la
preceptiva Declaración de Impacto Ambiental (DIA).



La elección de la alternativa definitiva se llevará a cabo una vez se
emita la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente, momento en el
que se podrá aprobar de manera definitiva el Estudio Informativo y la
alternativa finalmente seleccionada.



Por tanto, hasta el momento se han llevado a cabo todos los trámites que
debe realizar la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de
Fomento, y se está a la espera de que el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente formule la correspondiente Declaración de
Impacto Ambiental del Estudio Informativo mencionado.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052275



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



El número de tripulantes se adecúa a diario en cada tren, en función del
material, ocupación, plazas vendidas y prestaciones de restauración a la
plaza, respecto a la oferta de clases y plazas que define Renfe, a las
que debe adaptarse la empresa prestadora del servicio a bordo.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052276



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En contestación a la cuestión planteada, se informa que las obligaciones
reconocidas durante los años 2011, 2012, 2013 y 2014 en el proyecto de
gasto que recoge la mejora y el mantenimiento de centros del Consejo
Superior de Investigaciones Científicas-CSIC y que aparece reflejado en
el anexo de inversiones de los Presupuestos Generales del Estado con el
código de proyecto de gasto: 2005 18 202 0022 'Mantenimiento y adecuación
de edificios'; han ascendido en dicho período a un total de 7.211.489,93
euros, según la distribución por anualidades, Comunidades Autónomas,
provincias y centros que se recoge en anexo.




Página
158






Anexo



Inversiones en mejora y mantenimiento de centros CSIC;;;;;;;



CCAA;Provincia;Centro/Instituto;Suma de Año 2011;Suma de Año 2012;Suma de
Año 2013;Suma de Año 2014;Suma de Total



Andalucía;Almería;Estación Experimental de zonas
áridas;11.377,15;;;;11.377,15



;Total Almería;;11.377,15;;;;11.377,15



;Cádiz;Instituto de Ciencias Marinas de Andalucía;;;3.628,20;;3.628,20



;Total Cádiz;;;;3.628,20;;3.628,20



;Córdoba;Instituto de Agricultura
Sostenible;58.960,41;6.136,72;60.451,60;6.356,13;131.904,86



;Total Córdoba;;58.960,41;6.136,72;60.451,60;6.356,13;131.904,86



;Granada;Estación Experimental del Zaidín;10.880,76;;2.060,94;;12.941,70



;;Instituto Andaluz de Ciencias de la Tierra;1.829,00;;7.250,13;;9.079,13



;;Instituto de Astrofísica de Andalucía;85.008,28;;24.199,56;;109.207,84



;;Instituto de Parasitología y Biomedicina López
Neyra;;;3.872,00;24.805,62;28.677,62



;Total Granada;;97.718,04;24.199,56;13.183,07;24.805,62;159.906,29



;Málaga;Instituto de Hortofruticultura Subtropical y Mediterránea La
Mayora;;;46.480,92;;46.480,92



;Total Málaga;;;;46.480,92;;46.480,92



;Sevilla;Centro Andaluz de Biología Molecular y Medicina
Regenerativa;6.114,03;;;;6.114,03



;;Centro de Investigaciones Científicas Isla de la
Cartuja;49.362,54;96.582,88;40.265,89;43.393,81;229.605,12



;;Delegación del CSIC en
Andalucía;58.999,99;;62.577,51;24.723,95;146.301,45



;;Estación Biológica de Doñana;220.176,85;;;968,00;221.144,85



;;Instituto de Microelectrónica de Sevilla;7.586,53;;;;7.586,53



;Total Sevilla;;342.239,94;96.582,88;102.843,40;69.085,76;610.751,98



Total Andalucía;;;510.295,54;126.919,16;226.587,19;100.247,51;964.049,40



Aragón;Zaragoza;Delegación del Csic En Aragón;;;24.390,67;;24.390,67



;;Estación Experimental Aula Dei;17.395,03;3.178,54;;;20.573,57



;;Instituto de
Carboquímica;22.374,86;189.347,19;340.670,74;1.426,20;553.818,99



;;Instituto Pirenaico de Ecología;;89.361,92;48.751,58;;138.113,50




Página
159






Inversiones en mejora y mantenimiento de centros CSIC;;;;;;;



CCAA;Provincia;Centro/Instituto;Suma de Año 2011;Suma de Año 2012;Suma de
Año 2013;Suma de Año 2014;Suma de Total



;;Laboratorio de Investigación en Fluidodinámica y Tecnologías de la
Combustión;;;8.100,93;;8.100,93



;Total;;39.769,89;281.887,65;421.913,92;1.426,20;744.997,66



;Total Aragón;;39.769,89;281.887,65;421.913,92;1.426,20;744.997,66



Canarias;Santa Cruz de Tenerife;Instituto de Productos Naturales y
Agrobiología;6.523,00;1.745,05;8.268,05;;



;Total Santa Cruz de Tenerife;;6.523,00;1.745,05;;;8.268,05



Total Canarias;;;6.523,00;1.745,05;;;8.268,05



Castilla-La Mancha;Ciudad Real;Instituto de Recursos
Cinegéticos;;;;;9.996,17



;Total Ciudad Real;9.996,17;9.996,17;;;;



Total Castilla- La Mancha;;;9.996,17;9.996,17;;;



Castilla y León;Salamanca;Instituto de Biología Mol. Y Cel.del Cáncer de
Salamanca;;2.432,96;14.755,18;17.188,14;



;Total Salamanca;;2.432,96;14.755,18;17.188,14;;



;Valladolid;Instituto de Biología y Genética
Molecular;1.859,91;1.859,91;;;



;Valladolid Total;;1.859,91;;;;1.859,91



Total Castilla y León;;;4.292,87;14.755,18;19.048,05;;



Cataluña;Barcelona;Centro de Investigación y Desarrollo Pascual
Vila;1.335.720,15;346.682,45;4.774,69;32.143,93;1.719.321,22



;;Delegación del CSIC en Cataluña;823.144,21;70.767,41;;;893.911,62



;;Instituto de Ciencia de Materiales de Barcelona;;4.121,21;;;4.121,21



;;Instituto de Ciencias de la Tierra Jaume
Almera;15.302,30;65.633,73;106.457,26;10.090,87;197.484,16



;;Instituto de Investigación en Nanociencia y
Nanotecnolgía;82.446,79;3.411,82;;;85.858,61



;;Instituto de Investigaciones Biomédicas de
Barcelona;;1.250,37;5.404,11;;6.654,48



;;Instituto de Microelectrónica de Barcelona;1.604,80;;;1.875,60;3.480,40



;;Total
Barcelona;2.258.218,25;491.866,99;116.636,06;44.110,40;2.910.831,70



;Girona;Centro de Estudios Girona Avanzados de
Blanes;53.718,92;;;;53.718,92



;Total Girona;;53.718,92;;;;53.718,92



Total Cataluña;;;2.311.937,17;491.866,99;116.636,06;44.110,40;2.964.550,62




Página
160






Inversiones en mejora y mantenimiento de centros CSIC;;;;;;;



CCAA;Provincia;Centro/Instituto;Suma de Año 2011;Suma de Año 2012;Suma de
Año 2013;Suma de Año 2014;Suma de Total



Comunidad Valenciana;Castellón;Instituto de Acuicultura de Torre de la
Sal;2.839,42;;21.713,45;21.175,00;45.727,87



;Total Castellón;;2.839,42;;21.713,45;21.175,00;45.727,87



;Valencia;Delegación del Csic en la Comunidad
Valenciana;10.127,50;;;;10.127,50



;;Instituto de Agroquímica y Tecnología de Alimentos;8.130,36;;;;8.130,36



;;Instituto de Biomedicina de Valencia;10.839,69;;;;10.839,69



;;Instituto de Física Corpuscular;18.122,69;;;;18.122,69



;;Instituto de Tecnología Química;5.358,53;10.262,66;9.916,24;;25.537,43



;Total Valencia;;52.578,77;10.262,66;9.916,24;;72.757,67



Total Comunidad
Valenciana;;;55.418,19;10.262,66;31.629,69;21.175,00;118.485,54



Extranjer;Extranjero;Escuela Española de Historia y Arqueología
(Roma);;28.269,26;;;28.269,26



;Total Extranjero;;;28.269,26;;;28.269,26



Total Extranje;;;;28.269,26;;;28.269,26



Galicia;A Coruña;Instituto de Investigaciones Agrobiológicas de
Galicia;126.593,40;10.296,68;;11.154,99;148.045,07



;Total A Coruña;;126.593,40;10.296,68;;11.154,99;148.045,07



;;Instituto de Investigaciones Marinas;;6.296,26;;;6.296,26



;Pontevedra;Misión Biológica de
Galicia;;11.809,32;9.583,20;17.287,58;38.680,10



;Total Pontevedra;;;18.105,58;9.583,20;17.287,58;44.976,36



Total Galicia;;;126.593,40;28.402,26;9.583,20;28.442,57;193.021,43



Illes Balears;Illes Balears;Instituto Mediterráneo de Estudios
Avanzados;45.831,25;;;;45.831,25



;Total Illes Balears;;45.831,25;;;;45.831,25



Total Illes Balears;;;45.831,25;;;;45.831,25




Página
161






Inversiones en mejora y mantenimiento de centros CSIC;;;;;;;



CCAA;Provincia;Centro/Instituto;Suma de Año 2011;Suma de Año 2012;Suma de
Año 2013;Suma de Año 2014;Suma de Total



Madrid;Madrid;Centro de Tecnologías Físicas L. Torres
Quevedo;86.762,96;44.869,38;11.405,46;;143.037,80



;;Csic-Organización
Central;143.667,71;141.542,24;193.928,38;116.535,54;595.673,87



;;Instituto de Catalisis y Petroleoquímica;;4.200,42;;;4.200,42



;;Instituto de ciencia y Tecnología de Polímeros;1.989,81;;;;1.989,81



;;Instituto de Microelectrónica de Madrid;90.908,21;;;;90.908,21



;;Insto. Fisica Aplicada;16.808,06;;;;16.808,06



;;Secretaría General Adjunta de Informática;5.730,53;;;;5.730,53



;;Centro de Automática y Robótica;49.342,12;;91.760,80;5.566,00;146.668,92



;;Centro de Ciencias Humanas y Sociales;;8.281,24;;;8.281,24



;;Centro de Física Miguel A.
Catalán;54.106,87;1.869,74;11.437,72;621,33;68.035,66



;;Centro de Investigaciones Biológicas;77.361,56;1.235,83;;;78.597,39



;;Centro de Química Orgánica Lora Tamayo;;;3.025,00;;3.025,00



;;Centro Nacional de Biotecnología;330,61;72.485,75;;;72.816,36



;;Centro Nacional de Investigaciones Metalúrgicas;51.318,20;;;;51.318,20



;;Instituto de Biología Molecular Eladio
Viñuela;27.375,39;6.139,17;19.317,70;14.896,25;67.728,51



;;Instituto de Cerámica y Vidrio;;79.802,11;5.213,50;25.930,49;110.946,10



;;Instituto de Ciencia de Materiales de Madrid;;42.464,20;;;42.464,20



;;Instituto de Ciencias Agrarias;127.582,65;;;;127.582,65



;;Instituto de Investigaciones Biomedicas Alberto
Sols;4.700,14;101.780,15;;;106.480,29



;;Instituto de Química Física Rocasolano;;;2.552,00;;2.552,00



;;Real Jardin Botánico;;;58.998,45;6.587,24;65.585,69



;Total Madrid;;796.983,27;504.670,23;345.227,80;163.549,61;1.810.430,91



Total Madrid;;;796.983,27;504.670,23;345.227,80;163.549,61;1.810.430,91



R. Murcia;Murcia;Centro de Edafología y Biología Aplicada del
Segura;247.464,59;11.707,71;;703,35;259.875,65




Página
162






Inversiones en mejora y mantenimiento de centros CSIC;;;;;;;



CCAA;Provincia;Centro/Instituto;Suma de Año 2011;Suma de Año 2012;Suma de
Año 2013;Suma de Año 2014;Suma de Total



;Total Murcia;;247.464,59;11.707,71;;703,35;259.875,65



Total Murcia;;;247.464,59;11.707,71;;703,35;259.875,65



País Vasco;Gipuzkoa;Centro de Física de
Materiales;;6.159,60;10.985,59;701,80;17.846,99



;Total Gipuzkoa;;;6.159,60;10.985,59;701,80;17.846,99



;Bizkaia;Unidad de Biofísica;;2.520,75;;;2



;Total Bizkaia;;;2.520,75;;;2.520,75



Total País Vasco;;;2.520,75;6.159,60;10.985,59;701,80;20.367,74



Principado Asturias;Asturias;Instituto de Productos Lácteos de
Asturias;3.934,42;;20.363,78;;24.298,20



;Total Asturias;;3.934,42;;20.363,78;;24.298,20



;;;;;;;



Total Principado de Asturias;;;3.934,42;;20.363,78;;24.298,20



Totales;;;4.151.564,34;1.506.645,75;1.182.927,23;370.352,61;7.211.489,93



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052280 a 184/052282



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se indica que actualmente se
encuentra constituida una Comisión Técnica entre técnicos del
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias y el Ayuntamiento de
Málaga para analizar fórmulas viables de compensación de los terrenos.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052288



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se indica que se han mantenido
contactos con las empresas interesadas para analizar las peticiones
solicitadas por las mismas.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052289



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:




Página
163






El plazo concesional medio de las autopistas de titularidad de la
Administración General del Estado es de 49 años.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052290



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Según establece la disposición adicional segunda del Real Decreto
2591/1998, de 4 de diciembre, sobre Ordenación de los Aeropuertos de
Interés General y su Zona de Servicio, las Administraciones u organismos
competentes para la tramitación del planeamiento territorial o
urbanístico remitirán al Ministerio de Fomento los proyectos de planes o
instrumentos de ordenación urbanística o territorial, o de cualquier otra
índole que ordenen físicamente el territorio, así como sus revisiones o
modificaciones, siempre que incluyan dentro de su ámbito la zona de
servicio aeroportuario o espacios sujetos a servidumbres aeronáuticas o
acústicas establecidas o a establecer, al objeto de que emita informe con
carácter preceptivo y vinculante en relación con la compatibilidad entre
el planeamiento urbanístico y la ordenación aeroportuaria o las
servidumbres enunciadas.



El pasado 5 de marzo tuvo entrada en el Ministerio de Fomento la solicitud
de informe remitida por el Ayuntamiento de Málaga en relación con el Plan
Especial al que se refiere la pregunta formulada; una solicitud que
actualmente se tramita en la Dirección General de Aviación Civil dentro
del plazo establecido en el citado Real Decreto.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052297



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



El acceso ferroviario al Puerto de Málaga se desarrollará según la
planificación prevista y de acuerdo con los Presupuestos Generales del
Estado.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052300



Ampliación a la respuesta del Gobierno



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).



Respuesta:



Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
141824, de fecha 02/07/2014, se traslada lo siguiente:




Página
164






En relación con la pregunta de referencia, se informa que recientemente se
ha publicado en la página web de la Intervención General de la
Administración del Estado-IGAE, una nota explicativa sobre la estimación
de los principales componentes del consumo público para el primer
trimestre de 2014.



En ella se explica que la IGAE calcula todos los componentes, con la
excepción del consumo de capital fijo que estima el INE.



Se puede consultar la nota completa en el siguiente enlace:



http://www.igae.pap.minhap.gob.es/sitios/igae/es-ES/ContabilidadNacional/infadmPublicas/Documents/Nota %20T %c3 %a9cnica %20IGAE %20consu mo %20p
%c3 %bablico %201T %202014.pdf



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052301



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Martínez Olmos, José, y Trevín Lombán, Antonio Ramón María (GS).



Respuesta:



En relación con las cuestiones formuladas por Sus Señorías se informa que
la actuación conjunta y coordinada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado españolas y las fuerzas policiales marroquíes es fundamental
para tratar de contener los asaltos al perímetro fronterizo. Así lo
demuestran las cifras del presente año, en el que cerca del 80 % de los
intentos de asalto al perímetro fronterizo de Melilla fueron impedidos
gracias a la acción disuasoria de aquellas.



Para hacer frente a esta situación en las dos Ciudades Autónomas se han
realizado, por ambos países, actuaciones de reforzamiento de las
estructuras fronterizas y de los recursos humanos en los perímetros
fronterizos.



Asimismo, se ha intensificado la colaboración con el Reino de Marruecos, a
fin de evitar los asaltos a las fronteras de Ceuta y Melilla y actuar
contra las redes de tráfico de personas. Igualmente se han llevado a cabo
iniciativas concretas lideradas por España en la Unión Europea para
ofrecer una alternativa humana y digna, como es el caso del Programa de
retorno voluntario que la Organización Internacional de las Migraciones
desarrolla en Marruecos y en el que España participa activamente.



Por último, se señala que el número de inmigrantes que han entrado
irregularmente a través de los puestos fronterizos de Ceuta y Melilla y
que han sido expulsados en 2014 a sus países de origen, después de haber
sido trasladados a Centros de Internamiento de Extranjeros de la
península, se refleja en el siguiente cuadro:



Ceuta;;;;



;Total traslados a CIE;Expulsados;Libertad;En CIE



Total;28;15;9;4



Melilla;;;;



;Total traslados a CIE;Expulsados;Libertad;En CIE



Total;462;69;279;114



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052308



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).



Respuesta:




Página
165






Las estadísticas de Seguridad Social recogen relaciones laborales, con la
excepción de los Sistemas Especiales Agrario y Hogar, que contabilizan
personas físicas. Por ello, los datos sobre afiliación que se ofrecen en
estas estadísticas se refieren a situaciones de alta laboral de
trabajadores (relaciones laborales). Quedan excluidas de estas
situaciones y, por lo tanto, de estas estadísticas, los trabajadores en
situación de desempleo, aquellos que han suscrito un convenio especial o
los trabajadores de empresas acogidas a planes de reconversión y que
reciben ayudas en concepto de jubilación anticipada, así como
pensionistas de jubilación o incapacidad permanente.



Esta operación estadística de afiliación, en la que se contabilizan
relaciones laborales, no ha sufrido cambios en su metodología desde que
se viene facilitando, resultando, además, coincidente con la que ya se
encontraba incluida en el anterior Plan Estadístico Nacional para el
periodo 2009-2012.



Las series estadísticas publicadas por la Seguridad Social se elaboran de
acuerdo con la metodología publicada en la página web de la Seguridad
Social atendiendo a los criterios prefijados en el Código de Buenas
Prácticas que Eurostat impone a los elaboradores europeos de
estadísticas. Esta metodología, aprobada por el Plan Estadístico
Nacional, consta en la referida página web de la Seguridad Social, en
concreto en la siguiente dirección:



Inicio' Estadísticas, Presupuestos y Estudios' Estadísticas' Afiliación y
alta de Trabajadores' Afiliaciones en alta laboral' Afiliación Media
mensual' Afiliados medios por actividad económica y Cuenta Ajena o
Propia. Ajuste Estacional.' CNAE-2009.



Asimismo, en la metodología publicada de la Encuesta de Población Activa
(EPA) se definen y cuantifican los errores de muestreo y ajenos al
muestreo, así como a los informes de conciliación del grupo de trabajo de
conciliación de la EPA y los registros de afilados. Todo ello, disponible
en las páginas web de la Secretaría de Estado de Seguridad Social y del
Instituto Nacional de Estadística.



Igualmente, resulta conveniente señalar que la estadística de afiliados en
alta laboral es una operación estadística oficial incluida en el Plan
Estadístico Nacional para los años 2013 a 2016, aprobado por el Real
Decreto 90/2013, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Programa anual
2013 del Plan Estadístico Nacional 2013-2016 (Número de programa 6402.
Número de la Operación en el Inventario de Operaciones Estadísticas
58015).



La inclusión en dicho Plan Estadístico Nacional conlleva la obligación del
cumplimiento del Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas
(Reglamento CE nº 223/2009). Entre éstas, se encuentran recogidos los
principios 1 y 4 de dicho Código, respectivamente, el de Independencia
Profesional y el de Compromiso de Calidad, lo que supone el seguimiento
en la elaboración de estadísticas de una metodología pública adecuada.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052317



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Esteve Ortega, Esperança, y Pérez Domínguez, María Soledad (GS).



Respuesta:



En el siguiente enlace del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
(MECD) puede encontrar toda la información disponible sobre estudiantes
universitarios en España en los últimos cursos, tanto extranjeros como de
nacionalidad española:



http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/universidades/estadisticas-informes/estadisticas/alumnado.html



El nº de alumnado extranjero matriculado en las etapas educativas post
obligatorias, no universitarias, en relación con el alumnado de
nacionalidad española es el siguiente:




Página
166






;Etapas *;Alumnado Nacionalidad Española;Alumnado Extranjero;Porcentaje
Alumnado Extranjero



Enseñanzas no Universitarias;Bachillerato;634.604;47.991;7 %



;FP Grado Medio;317.365;31.530;9 %



;FP Grado Superior;300.321;18.171;6 %



* Estadísticas MECD curso 2012-2013.;;;;



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052319



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Pérez Domínguez, María Soledad, y Esteve Ortega, Esperança (GS).



Respuesta:



El Gobierno, a través del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, está
impulsando múltiples programas de integración de la población inmigrante
desde los que se trabajan distintos aspectos que revierten en la mejora
de la cohesión social. Junto a ellos, también se articulan acciones de
fomento de la igualdad de trato y no discriminación por origen y el
desarrollo de acciones de sensibilización dirigidas a la población en
general. De entre dichos programas pueden destacarse los siguientes:



- Programa de intervención en barrios con presencia significativa de
población inmigrante



Este programa, cofinanciado por la Unión Europea, tiene como finalidad
fomentar la intervención integral en barrios con una presencia elevada de
población inmigrante. Las actuaciones deben estar dirigidas a promover el
acercamiento de la población española y de la población inmigrada, a
prevenir posibles conflictos y a lograr una adecuada interrelación entre
ciudadanos procedentes de distintas culturas.



Si bien no se trata de una actuación cuyo fin específico sea el de la
lucha contra este tipo de bandas, sí puede remarcarse que tienen una
marcada finalidad de promoción y mejora de la convivencia en estos
territorios que, al poseer unas características sociales, demográficas,
económicas y habitacionales particulares, se convierten en especialmente
vulnerables, y pueden suponer un condicionante a sus residentes en su
derecho a tener una vida social normalizada.



Además, su carácter integral hace que a través de ellos se pueda atender a
la multitud de factores que pueden influir en el nacimiento de estas
bandas y la pertenencia a ellos de jóvenes inmigrantes. Así, todos los
programas han de recoger varias áreas de intervención social de entre las
siguientes: convivencia; acogida; educación; salud; servicios sociales e
inclusión; igualdad de trato; infancia, juventud y familia; participación
y educación cívica.



- Formación para la prevención y detección del racismo, la xenofobia y
formas conexas de intolerancia en las aulas



La Secretaría General de Inmigración y Emigración, junto al Ministerio del
Interior, lideró en 2012 el desarrollo del proyecto de Formación para la
identificación y registro de incidentes racistas (FIRIR), cofinanciado
por la Unión Europea, cuyo objetivo fue llevar a cabo acciones de
formación y sensibilización a formadores de las distintas Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado (Policía Nacional, Ertzaintza, Guardia
Civil, Mossos d'Esquadra y Policía Foral de Navarra), acentuando la
importancia de recoger adecuadamente los incidentes racistas.



Junto a los seminarios y la conferencia final realizados en el mismo año
2012, debe destacarse la línea de continuidad de dicho proyecto, en los
siguientes aspectos:



1. La existencia del 'Manual de apoyo para la formación de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad en la Identificación y Registro de Incidentes
Racistas o Xenófobos', elaborado en 2012, en el que se recogen conceptos
claves, perspectivas internacional y nacional sobre el registro e
identificación de este tipo de




Página
167






incidentes, actuaciones policiales necesarias para su identificación,
selección de buenas prácticas policiales y recomendaciones para la
elaboración de un protocolo de actuación policial frente a los mismos.



2. El hecho de que la formación sigue realizándose de manera continuada,
desarrollándose mediante un programa de formación en cascada para formar,
a su vez, a otros miembros de la Policía Nacional, Guardia Civil y
Policía Autonómica y Local. Así, se ha formado ya a más de 20.000
efectivos.



Dados los buenos resultados alcanzados en el proyecto FIRIR, se impulsa
actualmente el desarrollo de otros dos proyectos inspirados en el mismo,
e igualmente cofinanciados por la Unión Europea.



Dichos proyectos se dirigen, respectivamente, al personal de la
Administración de Justicia y al ámbito educativo.



Por su gran potencial en el marco de la cuestión planteada en la
iniciativa parlamentaria, merece hacer especial mención al segundo de
ellos, dirigido al ámbito educativo.



A lo largo de este año y de 2015, la Secretaría General de Inmigración y
Emigración, a través del Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia,
va a liderar el proyecto 'Formación para la prevención y detección del
racismo, la xenofobia y formas conexas de intolerancia en las aulas'.
Cuenta para ello con la colaboración, entre otras Entidades, de la
Secretaría de Estado de Educación.



Con esta línea de trabajo se pretende potenciar la formación en las
siguientes áreas:



- Mecanismos de detección y protocolos de intervención en caso de
incidentes o actitudes racistas, xenófobas o intolerantes en la escuela.



- Información a los responsables de los centros educativos y comunidad
educativa en general de los argumentos y medidas legales para hacer
frente al racismo y la discriminación.



- Programas de educación contra el racismo y la xenofobia y otras formas
conexas de intolerancia.



- Programas innovadores que desarrollen la pedagogía antirracista.



- Respecto a los agentes claves de la comunidad educativa, la formación en
materia de racismo, discriminación racial, xenofobia y otras formas
conexas de intolerancia, incorporando cursos específicos a los Centros de
recursos y formación del profesorado.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052320



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Esteve Ortega, Esperança, y Pérez Domínguez, María Soledad (GS).



Respuesta:



El marco normativo que define el modelo de integración de los inmigrantes
en España se recoge en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, de
derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración
social, y sus disposiciones de desarrollo.



En este marco, las Administraciones Públicas llevan a cabo una serie de
iniciativas destinadas a la integración social de los inmigrantes que no
se circunscriben exclusivamente a un marco presupuestario, sino que
abordan aspectos tales como el impulso de la normativa y de la aplicación
de dicha normativa en materia de derechos y libertades de los
extranjeros, así como de la relativa a la obtención y renovación por
éstos de los títulos que les habilitan para permanecer, residir, estudiar
y/o trabajar en España.



Al mismo tiempo, se recuerda que los inmigrantes no sólo se benefician de
los presupuestos destinados por la Secretaría General de Inmigración y
Emigración a políticas de apoyo a la integración, sino también, en su
condición de ciudadanos, de los destinados a políticas como las de
sanidad, educación, empleo, seguridad social, igualdad y otras atribuidas
a otros Órganos superiores del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y
a otros Ministerios.



Establecido lo anterior, se informa de que el presupuesto total ejecutado
en 2012 y 2013 dedicado a políticas de integración de inmigrantes y
solicitantes de asilo y de otras formas de protección internacional ha
sido el siguiente:




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168






;2012;2013



Total;65.230.940,86;70.499.755,53



Dichas cuantías son el resultado de la suma de los capítulos 4 (destinado
a subvenciones), 7 (inversiones) y 2 (gastos corrientes de los centros de
migraciones) del presupuesto.



Por lo que respecta al gasto previsto para el ejercicio presupuestario de
2014, éste asciende a un total de 63.816.880 euros, cifra que no incluye
financiaciones extraordinarias que se puedan generar a lo largo del año.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052321



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Pérez Domínguez, María Soledad, y Esteve Ortega, Esperança (GS).



Respuesta:



El Gobierno, a través del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, está
impulsando múltiples programas de integración de la población inmigrante
desde los que se trabajan distintos aspectos que revierten en la mejora
de la cohesión social. Junto a ellos, también se articulan acciones de
fomento de la igualdad de trato y no discriminación por origen y el
desarrollo de acciones de sensibilización dirigidas a la población en
general. De entre dichos programas pueden destacarse los siguientes:



- Programa de intervención en barrios con presencia significativa de
población inmigrante



Este programa, cofinanciado por la Unión Europea, tiene como finalidad
fomentar la intervención integral en barrios con una presencia elevada de
población inmigrante. Las actuaciones deben estar dirigidas a promover el
acercamiento de la población española y de la población inmigrada, a
prevenir posibles conflictos y a lograr una adecuada interrelación entre
ciudadanos procedentes de distintas culturas.



Si bien no se trata de una actuación cuyo fin específico sea el de la
lucha contra este tipo de bandas, sí puede remarcarse que tienen una
marcada finalidad de promoción y mejora de la convivencia en estos
territorios que, al poseer unas características sociales, demográficas,
económicas y habitacionales particulares, se convierten en especialmente
vulnerables, y pueden suponer un condicionante a sus residentes en su
derecho a tener una vida social normalizada.



Además, su carácter integral hace que a través de ellos se pueda atender a
la multitud de factores que pueden influir en el nacimiento de estas
bandas y la pertenencia a ellos de jóvenes inmigrantes. Así, todos los
programas han de recoger varias áreas de intervención social de entre las
siguientes: convivencia; acogida; educación; salud; servicios sociales e
inclusión; igualdad de trato; infancia, juventud y familia; participación
y educación cívica.



- Formación para la prevención y detección del racismo, la xenofobia y
formas conexas de intolerancia en las aulas



La Secretaría General de Inmigración y Emigración, junto al Ministerio del
Interior, lideró en 2012 el desarrollo del proyecto de Formación para la
identificación y registro de incidentes racistas (FIRIR), cofinanciado
por la Unión Europea, cuyo objetivo fue llevar a cabo acciones de
formación y sensibilización a formadores de las distintas Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado (Policía Nacional, Ertzaintza, Guardia
Civil, Mossos d'Esquadra y Policía Foral de Navarra), acentuando la
importancia de recoger adecuadamente los incidentes racistas.



Junto a los seminarios y la conferencia final realizados en el mismo año
2012, debe destacarse la línea de continuidad de dicho proyecto, en los
siguientes aspectos:



1. La existencia del 'Manual de apoyo para la formación de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad en la Identificación y Registro de Incidentes
Racistas o Xenófobos', elaborado en 2012, en el que se recogen




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169






conceptos claves, perspectivas internacional y nacional sobre el registro
e identificación de este tipo de incidentes, actuaciones policiales
necesarias para su identificación, selección de buenas prácticas
policiales y recomendaciones para la elaboración de un protocolo de
actuación policial frente a los mismos.



2. El hecho de que la formación sigue realizándose de manera continuada,
desarrollándose mediante un programa de formación en cascada para formar,
a su vez, a otros miembros de la Policía Nacional, Guardia Civil y
Policía Autonómica y Local. Así, se ha formado ya a más de 20.000
efectivos.



Dados los buenos resultados alcanzados en el proyecto FIRIR, se impulsa
actualmente el desarrollo de otros dos proyectos inspirados en el mismo,
e igualmente cofinanciados por la Unión Europea.



Dichos proyectos se dirigen, respectivamente, al personal de la
Administración de Justicia y al ámbito educativo.



Por su gran potencial en el marco de la cuestión planteada en la
iniciativa parlamentaria, merece hacer especial mención al segundo de
ellos, dirigido al ámbito educativo.



A lo largo de este año y de 2015, la Secretaría General de Inmigración y
Emigración, a través del Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia,
va a liderar el proyecto 'Formación para la prevención y detección del
racismo, la xenofobia y formas conexas de intolerancia en las aulas'.
Cuenta para ello con la colaboración, entre otras Entidades, de la
Secretaría de Estado de Educación.



Con esta línea de trabajo se pretende potenciar la formación en las
siguientes áreas:



- Mecanismos de detección y protocolos de intervención en caso de
incidentes o actitudes racistas, xenófobas o intolerantes en la escuela.



- Información a los responsables de los centros educativos y comunidad
educativa en general de los argumentos y medidas legales para hacer
frente al racismo y la discriminación.



- Programas de educación contra el racismo y la xenofobia y otras formas
conexas de intolerancia.



- Programas innovadores que desarrollen la pedagogía antirracista.



- Respecto a los agentes claves de la comunidad educativa, la formación en
materia de racismo, discriminación racial, xenofobia y otras formas
conexas de intolerancia, incorporando cursos específicos a los Centros de
recursos y formación del profesorado.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052324



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Pezzi Cereto, Manuel (GS).



Respuesta:



La inversión realizada en la construcción de la línea de Alta Velocidad
Antequera-Granada hasta el 31 de mayo de 2014 ha sido de 1.124 millones
de euros.



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052327



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).



Respuesta:



El Gobierno español, a través de la Junta Interministerial Reguladora del
Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso (JIMDDU) y la
Secretaría de Estado de Comercio del Ministerio de Economía y
Competitividad, aplica de manera escrupulosa la Posición Común
2008/944/PESC, de 8 de diciembre de 2008, por la que se definen las
normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología




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170






y equipos militares. Así, se analiza caso por caso y de manera completa
cada solicitud de exportación de material de defensa a países de una
especial sensibilidad, teniendo en cuenta los ocho criterios contenidos
en esta Posición Común, además de los criterios del Documento OSCE sobre
armas pequeñas y armas ligeras. En el estudio de las solicitudes con
destino a Bahréin y Venezuela se han analizado muy especialmente los
criterios 2 (respeto de derechos humanos), 3 (situación interna), 4
(situación regional) y 7 (riesgo de desvío), no autorizándose ninguna
operación que no cumpliese estos criterios.



Las exportaciones a Bahréin en los últimos años han consistido
fundamentalmente en munición antiaérea y munición de entrenamiento, todo
ello destinado a las Fuerzas Armadas-FF.AA. No ha habido en los últimos
veinte años licencias autorizadas de material antidisturbios.



El Gobierno de Bahréin viene solicitando a una empresa española el
suministro de determinado material militar. Estos contratos forman parte
de un programa de adquisiciones quinquenales con los que el Ministerio de
Defensa de este país pretende renovar todas sus existencias, al amparo de
los acuerdos adquiridos con el resto de países pertenecientes al Consejo
de Cooperación del Golfo.



Por lo que respecta a las exportaciones a Venezuela, el Gobierno español
tuvo siempre en cuenta en el análisis de todas ellas la situación
existente en dicho destino. En consecuencia, se decidió paralizar la
decisión de autorizar envíos en aquellos períodos de tiempo coincidentes
con momentos de inestabilidad interna en el citado país. Así, las
autoridades españolas de control aplazaron la autorización de una
licencia en mayo y cuatro licencias en junio de 2012 y, de nuevo, ocho
licencias tanto en abril como en mayo de 2013.



El citado país de destino no está sometido a embargo alguno por parte de
Naciones Unidas o la Unión Europea en la exportación de armamento o de
material de posible uso en represión interna, ni tampoco a ningún tipo de
medida restrictiva o recomendación internacional basada en la posible
limitación de este tipo de exportaciones. A pesar de lo anterior, el
Gobierno español decidió suspender el 6 de marzo de 2014 todas las
licencias de exportación de material antidisturbios y de caza a Venezuela
que se encontraban vigentes, debido a la situación interna existente en
el país y el riesgo del posible empleo del material español de manera
contraria al respeto de los Derechos Humanos. La suspensión abarcó quince
licencias de material antidisturbios y una licencia de cartuchos de caza.



Madrid, 24 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052328



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).



Respuesta:



Las exportaciones realizadas de material antidisturbios (tanto en la
rúbrica de material de defensa como en la de otro material) con destino a
Venezuela tuvieron un valor total de 0,5 millones de euros en 2012 y de
0,8 millones en 2013.



Todas las solicitudes de exportación fueron analizadas de manera completa
e individualizada, teniendo en cuenta los ocho criterios contenidos en la
Posición Común, 2008/944/PESC, de 8 de diciembre de 2008, por la que se
definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de
tecnología y equipos militares, además de los criterios del Documento
OSCE sobre armas pequeñas y armas ligeras. En el estudio de las
solicitudes con destino a Venezuela se tuvieron en cuenta muy
especialmente los criterios 2 (respeto de derechos humanos), 3 (situación
interna), 4 (situación regional) y 7 (riesgo de desvío), no autorizándose
ninguna operación que no cumpliese estos criterios.



Sin embargo y debido a la evolución de la situación interna existente en
el país y al riesgo del posible empleo del material español de manera
contraria al respeto de los Derechos Humanos en los primeros meses de
2014, el Gobierno español decidió suspender el 6 de marzo de este año
todas las licencias de exportación de material antidisturbios y de caza a
Venezuela que se encontraban vigentes. La suspensión abarcó quince
licencias de material antidisturbios y una licencia de cartuchos de caza.



Madrid, 24 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
171






184/052329



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que
España sigue defendiendo la misma política exterior en materia de
derechos humanos que antes de junio de 2013, con las mismas prioridades y
la misma determinación. La promoción y defensa de los derechos humanos es
uno de los tres pilares en el que, junto al compromiso con la paz y
seguridad internacionales y la lucha contra la pobreza, se asienta la
candidatura de España a un puesto de miembro no permanente del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas para el periodo 2015-2016.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052330



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).



Respuesta:



Los derechos humanos son un eje básico de la política exterior del
Gobierno desde el comienzo de esta Legislatura.



El Gobierno español no tiene intención de dar prioridad al comercio de
material de defensa, de material policial y de seguridad y de productos y
tecnologías de doble uso sobre el respeto de los Derechos Humanos allí
donde mantiene intereses económicos y comerciales.



Concretamente, el criterio 2 de la Posición Común 2008/944/PESC, de 8 de
diciembre de 2008, por la que se definen las normas comunes que rigen el
control de las exportaciones de tecnología y equipos militares, es uno de
los parámetros fundamentales a la hora de evaluar una operación,
denegándose cualquier exportación de un producto, equipo o tecnología
que, por sus características específicas, pudiese emplearse de manera
contraria al debido respeto de los derechos humanos, independientemente
del interés económico y comercial que se pueda derivar de una determinada
solicitud.



Es preciso aclarar que el gran incremento habido en las exportaciones de
material de defensa en el año 2013 se ha producido por la diferencia
habida en el número de aviones militares exportados, treinta y tres en
2013 frente a doce en 2012.



Madrid, 24 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052331



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sáez Jubero, Àlex (GS).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, se informa que el Reglamento de
la Carrera Diplomática no ha concitado el rechazo mayoritario de sus
miembros. Para la elaboración y aprobación del texto se creó un grupo de
trabajo en el que estuvieron presentes los representantes de todas las
categorías diplomáticas. Todos los funcionarios diplomáticos que
quisieron participar en el proyecto pudieron hacerlo a través de




Página
172






sus representantes; ningún grupo expresó su rechazo o fomentó su oposición
al mismo. El texto aprobado fue resultado del consenso entre todas las
categorías.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052341 a 184/052347



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



Con carácter previo debe indicarse que las comunidades autónomas son las
administraciones competentes de la gestión del Sistema para la Autonomía
y Atención a la Dependencia (SAAD) desde el inicio, con la presentación
de la solicitud, hasta la concesión efectiva de las prestaciones.



El proceso de valoración de las personas solicitantes de la Ley de la
Dependencia se lleva a cabo por servicios profesionales de las
mencionadas comunidades autónomas mediante la aplicación de un mismo
instrumento de valoración (el Baremo de Valoración de la situación de
dependencia). Este baremo se adoptó en la legislatura anterior, por
mayoría en el seno del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía
y Atención a la Dependencia de 1 de junio de 2010, y fue posteriormente
aprobado por Real Decreto 174/2011, de 11 de febrero, y no ha tenido
ninguna modificación desde este Gobierno.



Dicho lo anterior, conviene recordar, asimismo, que la propia Ley 39/2006,
de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a
las Personas en Situación de Dependencia contempla, en su disposición
final primera, que la efectividad del derecho a las prestaciones de
dependencia, se ha de realizar de modo gradual, realizándose de acuerdo a
un calendario que, en la redacción inicial de la Ley, extendía hasta 2015
su plena implantación, con la incorporación a esa fecha de los tres
grados.



El Consejo Territorial, en su reunión plenaria de 10 de julio de 2012,
aprobó, de común con las comunidades autónomas, la evaluación de
resultados del SAAD correspondiente al periodo 2007-2011. Dicha
evaluación que, conforme a la disposición final primera, apartado 3, de
la Ley, tenía que haberse producido dos años antes, puso de manifiesto,
entre otros, los siguientes aspectos:



1. Una importante desigualdad de la aplicación de la Ley por parte de las
comunidades autónomas ante situaciones de dependencia similares y con una
normativa de desarrollo dispersa y con reiteradas modificaciones.



2. Un proceso de valoración sometido a una estructura de grados y niveles
compleja que alargaba el procedimiento con consumo de recursos añadidos.



3. Una falta de adecuación entre las situaciones personales de dependencia
con los servicios y prestaciones que recibían los beneficiarios para su
atención.



4. Una prestación, la económica para cuidados familiares, que estaba
prevista en la Ley como excepción, se había convertido en la generalidad.



5. Un incumplimiento de las expectativas generadas, tanto en el empleo
como en la actividad económica.



6. Un desfase entre las previsiones iniciales de la Ley respecto a la
financiación y al número de beneficiarios, y los datos reales.



7. Una deuda pendiente de pago con la Seguridad Social por las cuotas de
los cuidadores no profesionales que, en el año 2012, ascendía 1.034
millones de euros



8. Unas deficiencias en el Sistema de Información, con duplicidades de
expedientes, fallecidos que permanecían de alta en el Sistema así como
errores en los datos incorporados.



Esta situación exigía unas inmediatas medidas de mejora que fueron
aprobadas, también de común acuerdo con las comunidades autónomas, en el
citado Consejo Territorial de 10 de julio de 2012. Entre estas medidas se
encontraba la modificación del calendario de efectividad para el Grado I,
con el fin de priorizar la atención a los grandes dependientes (Grado
III) y dependientes severos (Grado II) en espera de recibirla, de acuerdo
al principio de aplicación progresiva de la atención a la dependencia.




Página
173






Asimismo, se dio precedencia en la aplicación de la Ley, a disminuir el
número de personas pendientes de recibir prestación que, a 31 de
diciembre de 2011, era de 305.941, esto es, el 29 % del total con derecho
a percibirla. A 31 de diciembre de 2013, ese número había bajado hasta
190.503 (20 % del total), es decir, se había minorado en 115.438 (37,73
%) las personas pendientes de recibir prestación para ese período, la
cifra y niveles interanuales más bajos desde la implantación de la Ley.



Se señala que las diversas medidas enunciadas afectan al conjunto de las
personas solicitantes de la situación de dependencia, independientemente
que lo soliciten por causa de edad, enfermedad o discapacidad según
indica la definición recogida en el artículo 2.2 de la Ley 39/2006.



En relación con la modificación del Real Decreto 1971/1999, de 23 de
diciembre, regulador del procedimiento para la valoración de la
discapacidad, se informa que se está trabajando por los equipos técnicos
de las comunidades autónomas, coordinados por el IMSERSO, en el marco de
la Comisión Estatal de Coordinación y Seguimiento de la Valoración del
Grado de Discapacidad del que también forma parte el CERMI. Todo esto
cumpliendo la Proposición no de Ley aprobada por la Comisión para las
Políticas Integrales de la Discapacidad del Congreso de los Diputados,
celebrada el 17/02/09, 'por la que se insta al Gobierno a impulsar las
medidas necesarias para la aprobación de nuevos baremos que valoren la
discapacidad de acuerdo con la Clasificación Internacional del
Funcionamiento de la discapacidad (CIF)', así como el III Plan de Acción
para Personas con Discapacidad del Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad, que establece la 'Aprobación de nuevos baremos de
discapacidad que valoren esta, de acuerdo con la Clasificación
Internacional del Funcionamiento (CIF)'.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052348



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



El Imserso desde el año 1995 convoca subvenciones anuales para desarrollar
actuaciones de turismo y termalismo para personas con discapacidad. Estas
subvenciones se conceden a entidades sin fin de lucro, de ámbito estatal,
que se dediquen de manera exclusiva y habitual a la atención a personas
con discapacidad y que organicen los turnos de vacaciones y termalismo
para beneficiarios de, al menos, diez comunidades autónomas.



Las subvenciones se financian con cargo al crédito presupuestario
consignado en el presupuesto del IMSERSO, programa 31.31 'Prestaciones
económicas recuperadoras y accesibilidad universal', aplicación 487.7.9
'Ayudas públicas a instituciones sin fin de lucro'. El importe se indica
en la correspondiente Resolución anual del Instituto de Mayores y
Servicios Sociales, por la que se convocan las subvenciones para las
actuaciones de turismo y termalismo para personas con discapacidad en el
año correspondiente.



El presupuesto asignado ha ido experimentando una subida anual desde el
primer año, 1995, hasta 2008, ejercicio en que el ajuste presupuestario a
causa de la situación económica general del país, obligó a tomar medidas
que afectaron a las partidas presupuestarias destinadas a estas
subvenciones.



No obstante, en los años 2012, 2013 y 2014 se ha mantenido el presupuesto.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052349



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:




Página
174






Con carácter previo debe indicarse que las comunidades autónomas son las
administraciones competentes de la gestión del Sistema para la Autonomía
y Atención a la Dependencia (SAAD) desde el inicio, con la presentación
de la solicitud, hasta la concesión efectiva de las prestaciones.



El proceso de valoración de las personas solicitantes de la Ley de la
Dependencia se lleva a cabo por servicios profesionales de las
mencionadas comunidades autónomas mediante la aplicación de un mismo
instrumento de valoración (el Baremo de Valoración de la situación de
dependencia). Este baremo se adoptó en la legislatura anterior, por
mayoría en el seno del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía
y Atención a la Dependencia de 1 de junio de 2010, y fue posteriormente
aprobado por Real Decreto 174/2011, de 11 de febrero, y no ha tenido
ninguna modificación desde este Gobierno.



Dicho lo anterior, conviene recordar, asimismo, que la propia Ley 39/2006,
de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a
las Personas en Situación de Dependencia contempla, en su disposición
final primera, que la efectividad del derecho a las prestaciones de
dependencia, se ha de realizar de modo gradual, realizándose de acuerdo a
un calendario que, en la redacción inicial de la Ley, extendía hasta 2015
su plena implantación, con la incorporación a esa fecha de los tres
grados.



El Consejo Territorial, en su reunión plenaria de 10 de julio de 2012,
aprobó, de común con las comunidades autónomas, la evaluación de
resultados del SAAD correspondiente al periodo 2007-2011. Dicha
evaluación que, conforme a la disposición final primera, apartado 3, de
la Ley, tenía que haberse producido dos años antes, puso de manifiesto,
entre otros, los siguientes aspectos:



1. Una importante desigualdad de la aplicación de la Ley por parte de las
comunidades autónomas ante situaciones de dependencia similares y con una
normativa de desarrollo dispersa y con reiteradas modificaciones.



2. Un proceso de valoración sometido a una estructura de grados y niveles
compleja que alargaba el procedimiento con consumo de recursos añadidos.



3. Una falta de adecuación entre las situaciones personales de dependencia
con los servicios y prestaciones que recibían los beneficiarios para su
atención.



4. Una prestación, la económica para cuidados familiares, que estaba
prevista en la Ley como excepción, se había convertido en la generalidad.



5. Un incumplimiento de las expectativas generadas, tanto en el empleo
como en la actividad económica.



6. Un desfase entre las previsiones iniciales de la Ley respecto a la
financiación y al número de beneficiarios, y los datos reales.



7. Una deuda pendiente de pago con la Seguridad Social por las cuotas de
los cuidadores no profesionales que, en el año 2012, ascendía 1.034
millones de euros



8. Unas deficiencias en el Sistema de Información, con duplicidades de
expedientes, fallecidos que permanecían de alta en el Sistema así como
errores en los datos incorporados.



Esta situación exigía unas inmediatas medidas de mejora que fueron
aprobadas, también de común acuerdo con las comunidades autónomas, en el
citado Consejo Territorial de 10 de julio de 2012. Entre estas medidas se
encontraba la modificación del calendario de efectividad para el Grado I,
con el fin de priorizar la atención a los grandes dependientes (Grado
III) y dependientes severos (Grado II) en espera de recibirla, de acuerdo
al principio de aplicación progresiva de la atención a la dependencia.



Asimismo, se dio precedencia en la aplicación de la Ley, a disminuir el
número de personas pendientes de recibir prestación que, a 31 de
diciembre de 2011, era de 305.941, esto es, el 29 % del total con derecho
a percibirla. A 31 de diciembre de 2013, ese número había bajado hasta
190.503 (20 % del total), es decir, se había minorado en 115.438 (37,73
%) las personas pendientes de recibir prestación para ese período, la
cifra y niveles interanuales más bajos desde la implantación de la Ley.



Se señala que las diversas medidas enunciadas afectan al conjunto de las
personas solicitantes de la situación de dependencia, independientemente
que lo soliciten por causa de edad, enfermedad o discapacidad según
indica la definición recogida en el artículo 2.2 de la Ley 39/2006.



En relación con la modificación del Real Decreto 1971/1999, de 23 de
diciembre, regulador del procedimiento para la valoración de la
discapacidad, se informa que se está trabajando por los equipos técnicos
de las comunidades autónomas, coordinados por el IMSERSO, en el marco de
la Comisión Estatal de Coordinación y Seguimiento de la Valoración del
Grado de Discapacidad del que también forma parte el CERMI. Todo esto
cumpliendo la Proposición no de Ley aprobada por la Comisión para las
Políticas Integrales de la Discapacidad del Congreso de los Diputados,
celebrada el 17/02/09, 'por la que




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se insta al Gobierno a impulsar las medidas necesarias para la aprobación
de nuevos baremos que valoren la discapacidad de acuerdo con la
Clasificación Internacional del Funcionamiento de la discapacidad (CIF)',
así como el III Plan de Acción para Personas con Discapacidad del
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, que establece la
'Aprobación de nuevos baremos de discapacidad que valoren esta, de
acuerdo con la Clasificación Internacional del Funcionamiento (CIF)'.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052355



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Se facilitan los datos de las cuantías medias correspondientes a las becas
de las convocatorias general y de movilidad desde el curso 1996/97 hasta
el curso 2012/13, tanto de niveles postobligatorios no universitarios
como universitarios. No se aportan los datos del curso 2013/14, ya que no
se puede calcular la cuantía media al desconocer todavía el importe de la
compensación de los precios públicos y de la bonificación en los precios
públicos a las familias numerosas con tres hijos. Los datos se clasifican
por cursos académicos y no por años, dada la naturaleza de las becas.



Cursos;Niveles no universitarios;Niveles universitarios



Curso 1996/1997;348,06;1.349,90



Curso 1997/1998;314,19;1.333,47



Curso 1198/1999;471,19;1.473,62



Curso 1999/2000;577,54;1.639,37



Curso 2000/2001;718,53;1.853,57



Curso 2001/2002;727,61;1.959,28



Curso 2002/2003;799,59;2.163,20



Curso 2003/2004;883,10;2.243,99



Curso 2004/2005;1.051,56;2.510,60



Curso 2005/2006;1.046,99;2.643,09



Curso 2006/2007;1.065,04;2.705,84



Curso 2007/2008;1.129,65;2.726,02



Curso 2008/2009;1.321,24;2.912,08



Curso 2009/2010;1.276,15;2.916,64



Curso 2010/2011;1.375,53;3.073,09



Curso 2011/2012;1.386,98;3.170,48



Curso 2012/2013 *;1.326,30;3.101,96



* Al igual que en convocatorias anteriores, en el curso 2012/2013 el
importe de la matrícula cubrió el importe de los créditos de los que se
matriculara el estudiante por primera vez en dicho curso. Sin embargo,
hay que tener en cuenta que, en este curso, el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte compensó a las Universidades el importe del curso
2011/2012 incrementado en un 1 %, haciéndose cargo las Comunidades
Autónomas del resto de la compensación hasta cubrir la matrícula
completa. Por lo tanto, en la cuantía media del curso 2012/2013 sólo se
refleja el importe abonado por el Ministerio, pero no el total de la beca
matrícula que se pagó por cada estudiante, ya que faltaría la parte que
abonaron las Comunidades Autónomas. Esta medida se implantó como
consecuencia de la modificación de los precios públicos universitarios
por parte de las Comunidades Autónomas en aplicación del Real Decreto-Ley
14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto
público en el ámbito educativo.;;



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
176






184/052363



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Las actuaciones en mantenimiento y reposición de firme en la Red de
Carreteras del Estado dan respuesta a las diferentes necesidades técnicas
existentes en función de la planificación prevista y las disponibilidades
presupuestarias que se recogen en los Presupuestos Generales del Estado.
Por tanto, desde un punto de vista técnico, su detalle por carreteras y
años no aporta información comparable. En este caso particular, la
inversión total en el periodo solicitado ha ascendido a 1.701.232.746,87
euros.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052368



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se señala lo siguiente:



Servicios de Cercanías



Acumulado enero-mayo 2014;;;;



Comunidades autónomas;Provincias;Núcleo de Cercanías;Sobretasas;Propuestas
de denuncia



Andalucía;;;2.849;819



;Cádiz;Núcleo Cádiz;372;141



;Málaga;Núcleo Málaga;877;41



;Sevilla ;Núcleo Sevilla;1.600;637



Principado de Asturias;Asturias;Núcleo Asturias;16;50



Cantabria;Cantabria;Núcleo Santander;0;4



Cataluña;Barcelona;Núcleo Barcelona;3.027;6.023



Madrid;Madrid;Núcleo Madrid;12.432;8.955



R. Murcia y C. Valenciana;;;515;619



;;Núcleo Murcia/Alicante;249;453



;;Núcleo Valencia;266;166



País Vasco;;;65;140



;Gipuzkoa;Núcleo San Sebastián;52;112



;Bizkaia;Núcleo Bilbao;13;28



Servicios de Ancho Métrico




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177






;Acumulado enero-mayo 2014;



Comunidades Autónomas;;



;Sanción por falta de título de transporte;Propuestas de denuncia



Principado de Asturias;11;11



Cantabria;21;23



Galicia;;1



País Vasco (Bizkaia);1;1



Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052369



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Las obligaciones reconocidas en el programa 453 C de Conservación y
Explotación hasta la fecha actual asciende a 211.154.665,46 euros.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052374



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En el anexo adjunto se indican los datos solicitados en relación con la
plantilla del Consejo Superior de Investigaciones Científicas-CSIC.



Provincia;Centro;30/11/2011;31/12/2012;31/12/2013;30/06/204



Almería;Estación Experimental de Zonas Áridas;74;63;59;56



Total Almería;;74;63;59;56



Cádiz;Instituto de Ciencias Marinas de Andalucía;64;58;59;61



Total Cádiz;;64;58;59;61



Córdoba;Instituto de Agricultura sostenible;148;139;133;144



;Instituto de Estudios Sociales Avanzados;63;49;49;41



Total Córdoba;;211;188;182;185



Granada;Escuela de Estudios Árabes;35;32;28;28



;Estación Experimental del Zaidín;267;241;221;229



;Instituto Andaluz de Ciencias de la Tierra;99;103;74;80



;Instituto de Astrofisica de Andalucía;183;189;186;185



;Instituto de Parasitología y Biomedicina López Neyra;133;126;114;109



Total Granada;;717;691;623;631



Huelva;Reserva Biológica de Doñana;3;;;



Total Huelva;;3;;;




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178






Provincia;Centro;30/11/2011;31/12/2012;31/12/2013;30/06/204



Málaga;Instituto de Hortofruticultura Subtropical y
Mediterránea;119;103;98;108



Total Málaga;;119;103;98;108



Sevilla;Centro Andaluz de Biología del Desarrollo; 55;50;40;41



;Centro andaluz de Biologia Molecular y Medicina Regenerativa;44;40;30;35



;Centro de Investigaciones Científicas Isla de la Cartuja;26;28;22;25



;Centro Nacional de Aceleradores;3;1;1;1



;Delegación del CSIC en Andalucía;19;18;17;19



;Escuela de Estudios Hispano-Americanos;39;33;30;29



;Estación Biológica de Doñana;261 ;243;218;237



;Instituto de Biomedicina de Sevilla;5;6;7;12



;Instituto de Bioquímica Vegetal y Fotosíntesis;55;53;46;38



;Instituto de Ciencia de Materiales de Sevilla;85;78;82;89



;Instituto de Investigaciones Químicas;73;70;49;51



;Instituto de la Grasa;182;166;142;152



;Instituto de Microelectrónica de Sevilla;43;33;29;39



;Instituto de Recursos Naturales y Agrobiología Sevilla;134;134;122;140



Total Sevilla;;1024;953;835;908



Total Andalucía;;2212;2056;1856;1949



Huesca;Instituto Pirenáico de Ecología en Huesca;1;;;



Total huesca;;1;;;



Zaragoza;Centro de Química y Materiales de Aragón;11;21;16;16



;Delegación del CSIC en Aragón;8;8;8;8



;Estación Experimental Aula DEI;163;144;129;132



;Instituto de Carboquímica;96;92;81;82



;Instituto de Ciencia de Materiales de Aragón;132;79;77;78



;Instituto de Síntesis Química y Catálisis Homogénea;22;42;36;39



;Instituto Pirenáico de Ecología;75;86;75;80



;Instituto Pirenáico de Ecología en Zaragoza;4;;;



;Laboratorio de Inves. en Fluidodinámica y Técn. Combustión;17;14;11;12



Total Zaragoza;;528;486;433;447



Total Aragón;;529;486;433;447



Asturias;Centro de Investigación de Nanomateriales y
Nanotecnología;15;17;18;18



;Instituto de Productos Lácteos de Asturias;47;44;44;42



;Instituto Nacional del Carbón;148;139;115;120



Total P. Asturias;;210;200;177;180



Illes Balears;Instituto de Física Interdisciplinar y Sistemas
Complejos;19;16;16;16



;Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados;98;89;82;83



Total I.Balears;;117;105;98;99



S. C. Tenerife;Delegación del CSIC en Canarias;6;6;6;5



;Instituto de Productos Naturales y Agrobiología;86;73;60;60



Total Canarias;;92;79;66;65



Cantabria;Instituto de Biomedicina y Biotecnología de
Cantabria;16;18;18;14



;Instituto de Física de Cantabria;47;50;44;44




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179






Provincia;Centro;30/11/2011;31/12/2012;31/12/2013;30/06/204



Total Cantabria;;63;68;62;58



Ciudad Real;Instituto de Investigación en Recursos Cinegéticos;39;34;28;22



Total Castilla-La Mancha;;39;34;28;22



León;Instituto de Ganadería de Montaña;50;43;39;40



Total León;;50;43;39;40



Salamanca;Instituto de Biología Funcional y Genómica;59;56;51;57



;Instituto de Biología Molecular y Celular del Cáncer de Salamanca;
58;48;38;39



;Instituto de Recursos Naturales y Agrobiología de Salamanca; 73;74;65;63



Total salamanca;;190;178;154;159



Valladolid;Delegación del CSIC en Castilla-León;4;4;3;3



;Instituto de Biología y Genética Molecular;56;41;34;32



Total Valladolid;;60;45;37;35



Total Castilla y León;;300;266;230;234



Barcelona;Centro de Investigación Agrigenómica;31;27;23;21



;Centro de Investigación Cardiovascular;14;13;10;10



;Centro de Investigación Ecológica y Aplicaciones Forestales; 5; 8; 6; 6



;Centro de Investigación en Nanociencia y Nanotecnología;41;36;35;37



;Centro de Investigación y Desarrollo Pascual Vila;47;42;42;44



;Centro Mediterráneo de Investigaciones Marinas y Ambientales;29;28;19;19



;Delegación del CSIC en Cataluña;13;11;10;12



;Institución Mila y Fontanals;60;55;50;48



;Instituto Botánico de Barcelona;18;15;13;12



;Instituto de Análisis Económico;37;35;30;31



;Instituto de Biología Evolutiva;40;47;40;14



;Instituto de Biología Molecular de Barcelona;151;150;130;122



;Instituto de Ciencia de Materiales de Barcelona;170;156;152;156



;Instituto de Ciencias de la Tierra Jaume Almera;76;73;79;78



;Instituto de Ciencias del Espacio;51;46;35;35



;Instituto de Ciencias del Mar;245;218;235;235



;Instituto de Diagnóstico Ambiental y Estudios del Agua;152;147;140;156



;Instituto de Investigación en Inteligencia Artificial;70;57;50;49



;Instituto de Investigaciones Biomédicas de Barcelona;89;80;76;75



;Instituto de Microelectrónica de Barcelona;173;174;157;146



;Instituto de Química Avanzada de Cataluña;145;135;125;127



;Instituto de Robótica e informática Industrial;36;33;29;32



;Unidad de Tecnología Marina;17;21;22;26



Total Barcelona;;1710;1607;1508;1518



Girona;Centro de Estudios Avanzados de Blanes;101;87;70;76



Total Girona;;101;87;70;76



Tarragona;Observatorio del Ebro;3;2;2;2




Página
180






Provincia;Centro;30/11/2011;31/12/2012;31/12/2013;30/06/204



Total Tarragona;;3;2;2;2



Total Cataluña;;1814;1696;1580;1596



Badajoz;Instituto de Arqueología;14;18;12;11



Total Badajoz;;14;18;12;11



Total Extremadura;;14;18;12;11



A Coruña;Delegación del CSIC en Galicia;2;4;4;5



;Instituto de Ciencias del Patrimonio;9;48;28;17



;Instituto de Estudios Gallegos Padre Sarmiento;62;13;11;11



;Instituto de Investigaciones Agrobiológicas de Galicia;58;54;48;51



Total A Coruña;;131;119;91;84



Pontevedra;Instituto de Investigaciones Marinas;198;187;164;165



;Misión Biológica de Galicia;74;66;63;66



Total Pontevedra;;272;253;227;231



Total Galicia;;403;372;318;315



La Rioja;Instituto de Ciencias de la Vid y del Vino;21;24;23;24



Total la Rioja;;21;24;23;24



Madrid;Asesoría Jurídica;5;6;6;5



;Centro de Acústica Aplicada y Evaluación no Destructiva;50;49;39;



;Centro de Astrobiología;59;63;67;50



;Centro de Automática y Robótica;93;92;86;79



;Centro de Biología Molecular Severo Ochoa;39;24;21;21



;Centro de Ciencias Humanas y Sociales;352;490;227;227



;Centro de Física Miguel A. Catalán;18;16;15;14



;Centro de Física Teórica y Matemáticas;3;3;2;3



;Centro de Investigaciones Biológicas;412;412;379;384



;Centro de Química Orgánica Lora Tamayo;33;28;27;27



;Centro de Seguridad y Durabilidad Estructural y de Materiales;15;30;;



;Centro de Tecnologías Físicas L. Torres Quevedo;28;23;23;



;Centro Nacional de Biotecnología;530;503;452;466



;Centro Nacional de Investigaciones Metalúrgicas;149;136;127;127



;CSIC-Organización Central;212;17;7;8



;Delegación del CSIC en Madrid;4;5;4;4



;Delegación del CSIC en Madrid-Desplazados IAI;8;8;8;4



;Departamento de Publicaciones;30;;;



;Gabinete del Presidente;10;10;10;13



;Instituto Cajal;134;125;129;132



;Instituto de Biología Molecular Eladio Viñuela;354;352;316;309



;Instituto de Catálisis y Petroleoquímica;170;161;135;141



;Instituto de Cerámica y Vidrio;156;136;119;116



;Instituto de Ciencia de Materiales de Madrid;281;274;246;264



;Instituto de Ciencia y Tecnología de Alimentos y
Nutrición;170;161;152;143



;Instituto de Ciencia y Tecnología de Polímeros;129;120;109;107



;Instituto de Ciencias Agrarias;107;98;88;85




Página
181






Provincia;Centro;30/11/2011;31/12/2012;31/12/2013;30/06/204



;Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja;201;182;207;195



;Instituto de Ciencias Matemáticas;42;40;48;66



;Instituto de Economía, Geografía y Demografía;36;1;30;31



;Instituto de Estructura de la Materia;95;93;86;81



;Instituto de Estudios Documentales sobre Ciencia y Tecnología;12;2;;



;Instituto de Filosofía;15;1;23;25



;Instituto de Física Aplicada;3;;;



;Instituto de Física Fundamental;42;36;31;30



;Instituto de Física Teórica;34;33;41;50



;Instituto de Geociencias;50;50;48;49



;Instituto de Geología Económica;1;;;



;Instituto de Historia;85;8;70;73



;Instituto de Investigación en Ciencias de Alimentación;76;79;71;70



;Instituto de Investigaciones Biomédicas Alberto Sols;198;186;165;149



;Instituto de Lengua, Literatura y Antropología;24;1;28;30



;Instituto de Lenguas y Culturas del Mediterráneo y Oriente
Próximo;36;6;38;36



;Instituto de Medicina Molecular Príncipe de Asturias;1;1;1;1



;Instituto de Microelectrónica de Madrid;69;71;66;63



;Instituto de Óptica Daza de Valdés;63;67;60;63



;Instituto de Políticas y Bienes Públicos;30;4;27;24



;Instituto de Química Física Rocasolano;159;137;123;113



;Instituto de Química Médica;69;71;68;56



;Instituto de Química Orgánica General;79;77;72;71



;Instituto de Seguridad de la Información;39;25;31;



;Museo Nacional de Ciencias Naturales;288;290;267;252



;Organización Central (servicios periféricos);5;1;3;1



;Presidencia del CSIC;12;11;10;10



;Real Jardín Botánico;145;110;101;109



;Residencia de Estudiantes del CSIC;2;2;2;2



;Secretaría General;38;83;86;76



;Secretaría General Adjunta de Actuación Económica;54;60;59;29



;Secretaría General Adjunta de Informática;30;35;28;26



;Secretaría General Adjunta de Obras e Infraestructuras;32;38;33;33



;Secretaría General Adjunta de Recursos Humanos;82;115;112;109



;Unidad de Coordinación Técnica;3;3;2;1




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182






Provincia;Centro;30/11/2011;31/12/2012;31/12/2013;30/06/204



;Unidad de Recursos de Información Científica para la
Investigación;26;31;27;



;Vicepresidencia Adjunta de Áreas Científico-Técnicas;14;14;19;20



;Vicepresidencia Adjunta de Organización y Cultura Científica;15;27;24;21



;Vicepresidencia Adjunta de Programación Científica;19;25;22;21



;Vicepresidencia Adjunta de Relaciones Institucionales;14;19;15;18



;Vicepresidencia Adjunta de Transferencia del Conocimiento;25;23;20;22



;Vicepresidencia de Investigación Científica y Técnica;11;10;8;10



;Vicepresidencia de Organización y Relaciones Institucionales;6;7;4;4



;Vicepresidencia de Relaciones Internacionales;14;17;14;12



;Delegación del CSIC en Madrid-desplazados IA;;6;;



;Editorial CSIC;;40;38;36



;Departamento de Postgrado y Especialización;;2;1;1



;Unidad de Convenios y Acuerdos Marco;;;;



;Gabinete de Comunicación y Difusión Actividad;;3;3;7



;Inst. Tecnolog. Físicas y de la Informa. 'L. Torres Quevedo' ;;;;87



;Unidad de Recursos de Información Científica para la investi;;;;26



Total Madrid;;5845;5485;5026;4968



Murcia;Centro de Edafología y Biología Aplicada del Segura;227;220;215;207



Total R. Murcia;;227;220;215;207



Navarra;Instituto Agrobiotecnología;24;20;23;27



Total F. Navarra;;24;20;23;27



Bizkaia;Unidad de Biofísica;16;13; 11;9



Total Bizkaia;;16;13; 11;9



Gipuzkoa;Centro de Física de Materiales;43;34;30;28



Total Gipuzkoa;;43;34;30; 28



Total País Vasco;;59;47;41;37



Alicante;Instituto de Neurociencias;148;129;110;107



Total Alicante- Alacant;;148;129;110;107



Castellón;Instituto de Acuicultura Torre de la Sal;79;74;62;59



Total Castellón/Castello;;79;74;62;59




Página
183






Provincia;Centro;30/11/2011;31/12/2012;31/12/2013;30/06/204



Valencia;Centro de Investigaciones sobre Delegación del CSIC en
Valencia;11;8;6; 6



;Instituto de Agroquímica y Tecnología de Alimentos;165;167;133;130



;Instituto de Biología Molecular y Celular de plantas Primo
Yufera;139;132;111;11



;Instituto de Física Corpuscular;143;146;136;121



;Instituto de Gestión de la Innovación y del Conocimiento;28;24;20;21



;Instituto de Historia de la Medicina y de la Ciencia López
Piñero;15;15;13;14



;Instituto de Instrumentacion para Imagen Molecular;9;5;8;10



;Instituto de Tecnología Química;110;94;99;123



Total Valencia;;721;691;614;614



Total C. Valenciana;;948;894;786;780



Extranjero



;Delegación del CSIC En Bruselas;3;4;6;5



;Delegación del CSIC en Roma;2;2;2;1



;Escuela Española de Historia y Arqueología;6;10;9;11



Total extranjero;;11;16;17;17



Total general;;12928;12086;10991;11036



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052388



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la construcción de la nueva sede de la Biblioteca Pública
del Estado en Málaga, se señala que se encuentra en tramitación la
propuesta de la Junta de Andalucía para trasladar su futura ubicación al
antiguo Convento de la Trinidad de Málaga.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052410



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



El tramo interesado de la barrera bionda de contención de vehículos,
afectada por el accidente producido por la salida de vía de un vehículo
pesado, ha sido reparado por la empresa adjudicataria del contrato de
conservación y mantenimiento de las carreteras que conforma el sector de
conservación correspondiente.



La reparación se ha efectuado de acuerdo con la normativa que regula los
sistemas de contención de vehículos plasmada en la Orden Circular 35/2014
de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de




Página
184






Fomento, sobre Criterios de aplicación de Sistemas de Contención de
Vehículos, que ha entrado en vigor con fecha 2 de junio de 2014.



En relación con los plazos que estipulan los Pliegos de Prescripciones
Técnicas Particulares de los Contratos de Servicios de Asistencia Técnica
para la ejecución de diversas operaciones de conservación y explotación
en las carreteras, que regulan la relación contractual entre la Dirección
General de Carreteras del Ministerio de Fomento y las Empresas
Adjudicatarias de dichos contratos, cabe señalar que, en general, la
urgencia se determina en función de la gravedad de la anomalía y de las
posibles consecuencias. De este modo y en atención concreta a las
reparaciones de barreras de seguridad se pueden considerar reparaciones
urgentes, otorgándose para ello el plazo de 48 horas desde haberse
detectado la incidencia. Si la consideración a efectos de seguridad vial
requiere una programación de la actuación, dicha programación se anotará
en la Agenda de Información del Estado y Funcionamiento de la Carretera y
se actuará en el plazo máximo de un mes.



No obstante, cabe señalar e incidir en que cada Pliego puede introducir
variaciones de los plazos anteriormente señalados, no pudiéndose
generalizar a la totalidad de las carreteras de la provincia de Soria.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052411



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



La inversión realizada en la línea Soria-Torralba durante esta legislatura
ha superado los 3,5 millones de euros, siendo esta cifra muy superior al
importe recogido en los Presupuestos Generales del Estado para estos
años.



En relación con la inversión prevista para actuaciones en esta línea, se
indica que los Presupuestos Generales del Estado del ejercicio 2014
recogen un coste total estimado de 38.016 miles de euros, 2 millones de
euros para 2014 y 36.016 miles de euros para el año 2016.



Adicionalmente, en esta línea se están realizando los gastos de
mantenimiento necesarios para el correcto funcionamiento de la misma.



Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052412



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno es sentar las bases para
lograr una completa transformación de la Administración de Justicia.



Se trata de lograr una justicia adaptada a las necesidades actuales y que,
utilizando las nuevas tecnologías disponibles, atienda, en un plazo de
tiempo razonable, a los problemas de los ciudadanos.



Por lo que respecta a la demarcación, es preciso adaptar el mapa judicial
a la realidad demográfica, económica y social actual. Para ello, se ha de
dotar a la justicia de una estructura organizativa y territorial basada
en criterios de flexibilidad y eficiencia, y que, superando el modelo ya
obsoleto de partido judicial, sea capaz de evitar la excesiva acumulación
de litigios en determinados territorios.



No puede obviarse que la realidad de los últimos veinte años ha demostrado
que la fragmentación en Partidos Judiciales genera problemas como:




Página
185






- La falta de especialización porque no todos pueden tener juzgados de
todos los órdenes. Por eso el propio legislador les ha dotado a algunos
(contencioso y social) de competencia provincial.



- El servicio de guardia debe fijarse para cada Juzgado.



- Se favorece la justicia interina: en los partidos judiciales los
mecanismos de sustitución son más complicados.



- El propio reparto de asuntos es menos flexible con el partido judicial
porque la demarcación fija la competencia.



Para solucionar éste y otros problemas de la estructura de la Justicia, el
pasado viernes 4 de abril el Consejo de Ministros aprobó en primera
lectura el Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial- LOPD, en el
que uno de los puntos principales es la implantación de los Tribunales
Provinciales de Instancia. Esta medida supone la supresión del Juzgado
como órgano unipersonal, creándose así un modelo de colegio judicial en
el que se integran los jueces. El centro de destino es un órgano
colegiado, de forma tal que introduce gran flexibilidad en la
organización. Este sistema tiene importancia también porque se produce
una mayor calidad en las resoluciones en la primera instancia como
consecuencia de la especialización.



Ahora bien, dicho sistema no conlleva la desaparición de las actuales
sedes judiciales. Nada impide que habiendo un único Tribunal de
Instancia, existan varias sedes, sobre todo en momentos de crisis como la
actual, en los que resulta necesario aprovechar las sedes existentes,
introduciendo criterios de flexibilidad.



De acuerdo con lo previsto en el artículo 84.3 del Anteproyecto, su sede
oficial estará en la capital de provincia, pero se podrán mantener otras
sedes ya existentes en función de las siguientes circunstancias y de
acuerdo con las Comunidades Autónomas:



• Volumen y dispersión de la población en el territorio provincial.



• Relevancia de la carga de trabajo de los órganos jurisdiccionales
existentes, según los módulos establecidos conforme a las determinaciones
de la LOPJ.



• Distancia de la sede a la capital de la provincia.



• Tiempo de desplazamiento en transporte público desde la otra sede a la
capital de la provincia.



• Carácter uniprovincial de la Comunidad Autónoma.



• Especiales características orográficas o geográficas del territorio
provincial y, singularmente, las que dificulten los desplazamientos a la
capital de la provincia.



• Insularidad del territorio provincial.



• Existencia, estado y posibilidad de aprovechamiento de edificios e
infraestructuras judiciales existentes.



• Posibilidad de amortización y de recuperación de las inversiones
efectuadas en los edificios e infraestructuras judiciales.



Las propias Comunidades Autónomas con competencias asumidas podrán
realizar una propuesta propia de organización en materia de demarcación
judicial correspondiente a su ámbito territorial y competencial, en
virtud de lo previsto en este artículo 84.3 de esta Ley, que deberán
remitir al Gobierno en el plazo de un año desde la entrada en vigor de
este Anteproyecto.



En cualquier caso, de acuerdo con la Disposición Adicional Primera del
Anteproyecto, la implantación y puesta en marcha de esta nueva
organización judicial, no se producirá hasta la aprobación del Proyecto
de Demarcación y Planta Judicial, que el Gobierno deberá remitir a las
Cortes Generales en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la
nueva LOPJ.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052413



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:




Página
186






Se detallan las fechas en las que se han llevado a cabo los pagos a los
becarios de estudios postobligatorios no universitarios y universitarios,
del curso 2012-13, de las convocatorias general y de movilidad. No se
incluyen los pagos a becarios de la convocatoria general de niveles
postobligatorios no universitarios ni de Andalucía, ni de Cataluña.
Tampoco se incluyen los pagos a becarios de la convocatoria general de
niveles universitarios de Cataluña. Dichas becas son gestionadas
directamente por estas Comunidades Autónomas, en virtud de convenios de
colaboración firmados con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte,
por lo que este último no dispone del dato de cuándo se efectúan los
pagos a los becarios.



Fechas de pago;Niveles no universitarios;Niveles universitarios



11/12/2012;9.317;3.194



13/12/2012;148;75



17/12/2012;20.930;3.353



19/12/2012;892;0



21/12/2012;12.208;38.676



27/12/2012;34.244;58.007



31/12/2012;0;2.902



30/01/2013;108;47.346



05/02/2013;0;6.595



14/02/2013;72.055;25.775



22/02/2013;11.566;20.422



28/02/2013;974;0



05/03/2013;10.226;0



12/03/2013;1.121;17.542



26/03/2013;456;0



27/03/2013;10.847;0



09/04/2013;0;11.628



10/04/2013;725;0



16/04/2013;7.320;8.344



23/04/2013;0;0



26/04/2013;1.508;6.246



30/04/2013;4.588;0



14/05/2013;3.740;0



24/05/2013;0;5.869



11/06/2013;5.979;1.695



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052430 y 184/052431



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



La inversión realizada en la línea Soria-Torralba durante esta legislatura
ha superado los 3,5 millones de euros, siendo esta cifra muy superior al
importe recogido en los Presupuestos Generales del Estado para estos
años.



En relación con la inversión prevista para actuaciones en esta línea, los
Presupuestos Generales del Estado del ejercicio de 2014 recogen un coste
total estimado de 38.016 miles de euros, 2 millones de euros para 2014 y
36.016 miles de euros para el año 2016.




Página
187






Adicionalmente, en esta línea se están realizando los gastos de
mantenimiento necesarios para el correcto funcionamiento de la misma.



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052433



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



El Gobierno considera que, mediante la respuesta conjunta remitida, se dio
respuesta adecuada a todas las cuestiones planteadas por Su Señoría.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052388



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la construcción de la nueva sede de la Biblioteca Pública
del Estado en Málaga, se señala que se encuentra en tramitación la
propuesta de la Junta de Andalucía para trasladar su futura ubicación al
antiguo Convento de la Trinidad de Málaga.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052410



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



El tramo interesado de la barrera bionda de contención de vehículos,
afectada por el accidente producido por la salida de vía de un vehículo
pesado, ha sido reparado por la empresa adjudicataria del contrato de
conservación y mantenimiento de las carreteras que conforma el sector de
conservación correspondiente.



La reparación se ha efectuado de acuerdo con la normativa que regula los
sistemas de contención de vehículos plasmada en la Orden Circular 35/2014
de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, sobre
Criterios de aplicación de Sistemas de Contención de Vehículos, que ha
entrado en vigor con fecha 2 de junio de 2014.



En relación con los plazos que estipulan los Pliegos de Prescripciones
Técnicas Particulares de los Contratos de Servicios de Asistencia Técnica
para la ejecución de diversas operaciones de conservación y explotación
en las carreteras, que regulan la relación contractual entre la Dirección
General de Carreteras del Ministerio de Fomento y las Empresas
Adjudicatarias de dichos contratos, cabe señalar que, en general, la
urgencia se determina en función de la gravedad de la anomalía y de las
posibles consecuencias. De este modo y en atención concreta a las
reparaciones de barreras de seguridad se pueden considerar




Página
188






reparaciones urgentes, otorgándose para ello el plazo de 48 horas desde
haberse detectado la incidencia. Si la consideración a efectos de
seguridad vial requiere una programación de la actuación, dicha
programación se anotará en la Agenda de Información del Estado y
Funcionamiento de la Carretera y se actuará en el plazo máximo de un mes.



No obstante, cabe señalar e incidir en que cada Pliego puede introducir
variaciones de los plazos anteriormente señalados, no pudiéndose
generalizar a la totalidad de las carreteras de la provincia de Soria.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052411



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



La inversión realizada en la línea Soria-Torralba durante esta legislatura
ha superado los 3,5 millones de euros, siendo esta cifra muy superior al
importe recogido en los Presupuestos Generales del Estado para estos
años.



En relación con la inversión prevista para actuaciones en esta línea, se
indica que los Presupuestos Generales del Estado del ejercicio 2014
recogen un coste total estimado de 38.016 miles de euros, 2 millones de
euros para 2014 y 36.016 miles de euros para el año 2016.



Adicionalmente, en esta línea se están realizando los gastos de
mantenimiento necesarios para el correcto funcionamiento de la misma.



Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052412



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno es sentar las bases para
lograr una completa transformación de la Administración de Justicia.



Se trata de lograr una justicia adaptada a las necesidades actuales y que,
utilizando las nuevas tecnologías disponibles, atienda, en un plazo de
tiempo razonable, a los problemas de los ciudadanos.



Por lo que respecta a la demarcación, es preciso adaptar el mapa judicial
a la realidad demográfica, económica y social actual. Para ello, se ha de
dotar a la justicia de una estructura organizativa y territorial basada
en criterios de flexibilidad y eficiencia, y que, superando el modelo ya
obsoleto de partido judicial, sea capaz de evitar la excesiva acumulación
de litigios en determinados territorios.



No puede obviarse que la realidad de los últimos veinte años ha demostrado
que la fragmentación en Partidos Judiciales genera problemas como:



- La falta de especialización porque no todos pueden tener juzgados de
todos los órdenes. Por eso el propio legislador les ha dotado a algunos
(contencioso y social) de competencia provincial.



- El servicio de guardia debe fijarse para cada Juzgado.



- Se favorece la justicia interina: en los partidos judiciales los
mecanismos de sustitución son más complicados.



- El propio reparto de asuntos es menos flexible con el partido judicial
porque la demarcación fija la competencia.




Página
189






Para solucionar éste y otros problemas de la estructura de la Justicia, el
pasado viernes 4 de abril el Consejo de Ministros aprobó en primera
lectura el Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial- LOPD, en el
que uno de los puntos principales es la implantación de los Tribunales
Provinciales de Instancia. Esta medida supone la supresión del Juzgado
como órgano unipersonal, creándose así un modelo de colegio judicial en
el que se integran los jueces. El centro de destino es un órgano
colegiado, de forma tal que introduce gran flexibilidad en la
organización. Este sistema tiene importancia también porque se produce
una mayor calidad en las resoluciones en la primera instancia como
consecuencia de la especialización.



Ahora bien, dicho sistema no conlleva la desaparición de las actuales
sedes judiciales. Nada impide que habiendo un único Tribunal de
Instancia, existan varias sedes, sobre todo en momentos de crisis como la
actual, en los que resulta necesario aprovechar las sedes existentes,
introduciendo criterios de flexibilidad.



De acuerdo con lo previsto en el artículo 84.3 del Anteproyecto, su sede
oficial estará en la capital de provincia, pero se podrán mantener otras
sedes ya existentes en función de las siguientes circunstancias y de
acuerdo con las Comunidades Autónomas:



• Volumen y dispersión de la población en el territorio provincial.



• Relevancia de la carga de trabajo de los órganos jurisdiccionales
existentes, según los módulos establecidos conforme a las determinaciones
de la LOPJ.



• Distancia de la sede a la capital de la provincia.



• Tiempo de desplazamiento en transporte público desde la otra sede a la
capital de la provincia.



• Carácter uniprovincial de la Comunidad Autónoma.



• Especiales características orográficas o geográficas del territorio
provincial y, singularmente, las que dificulten los desplazamientos a la
capital de la provincia.



• Insularidad del territorio provincial.



• Existencia, estado y posibilidad de aprovechamiento de edificios e
infraestructuras judiciales existentes.



• Posibilidad de amortización y de recuperación de las inversiones
efectuadas en los edificios e infraestructuras judiciales.



Las propias Comunidades Autónomas con competencias asumidas podrán
realizar una propuesta propia de organización en materia de demarcación
judicial correspondiente a su ámbito territorial y competencial, en
virtud de lo previsto en este artículo 84.3 de esta Ley, que deberán
remitir al Gobierno en el plazo de un año desde la entrada en vigor de
este Anteproyecto.



En cualquier caso, de acuerdo con la Disposición Adicional Primera del
Anteproyecto, la implantación y puesta en marcha de esta nueva
organización judicial, no se producirá hasta la aprobación del Proyecto
de Demarcación y Planta Judicial, que el Gobierno deberá remitir a las
Cortes Generales en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la
nueva LOPJ.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052413



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



Se detallan las fechas en las que se han llevado a cabo los pagos a los
becarios de estudios postobligatorios no universitarios y universitarios,
del curso 2012-13, de las convocatorias general y de movilidad. No se
incluyen los pagos a becarios de la convocatoria general de niveles
postobligatorios no universitarios ni de Andalucía, ni de Cataluña.
Tampoco se incluyen los pagos a becarios de la convocatoria general de
niveles universitarios de Cataluña. Dichas becas son gestionadas
directamente por estas Comunidades Autónomas, en virtud de convenios de
colaboración firmados con el Ministerio de Educación,




Página
190






Cultura y Deporte, por lo que este último no dispone del dato de cuándo se
efectúan los pagos a los becarios.



Fechas de pago;Niveles no universitarios;Niveles universitarios



11/12/2012;9.317;3.194



13/12/2012;148;75



17/12/2012;20.930;3.353



19/12/2012;892;0



21/12/2012;12.208;38.676



27/12/2012;34.244;58.007



31/12/2012;0;2.902



30/01/2013;108;47.346



05/02/2013;0;6.595



14/02/2013;72.055;25.775



22/02/2013;11.566;20.422



28/02/2013;974;0



05/03/2013;10.226;0



12/03/2013;1.121;17.542



26/03/2013;456;0



27/03/2013;10.847;0



09/04/2013;0;11.628



10/04/2013;725;0



16/04/2013;7.320;8.344



23/04/2013;0;0



26/04/2013;1.508;6.246



30/04/2013;4.588;0



14/05/2013;3.740;0



24/05/2013;0;5.869



11/06/2013;5.979;1.695



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052430 y 184052431



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



La inversión realizada en la línea Soria-Torralba durante esta legislatura
ha superado los 3,5 millones de euros, siendo esta cifra muy superior al
importe recogido en los Presupuestos Generales del Estado para estos
años.



En relación con la inversión prevista para actuaciones en esta línea, los
Presupuestos Generales del Estado del ejercicio de 2014 recogen un coste
total estimado de 38.016 miles de euros, 2 millones de euros para 2014 y
36.016 miles de euros para el año 2016.



Adicionalmente, en esta línea se están realizando los gastos de
mantenimiento necesarios para el correcto funcionamiento de la misma.



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
191






184/052433



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



El Gobierno considera que, mediante la respuesta conjunta remitida, se dio
respuesta adecuada a todas las cuestiones planteadas por Su Señoría.



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052470



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



Como ya se indicó en la respuesta inicial, la inversión ejecutada durante
el año 2013 en la línea Soria-Torralba, correspondiente a la partida
'4006.- Renovación de vía' ha ascendido a 3.498 miles de euros.



Además, en el caso de las previsiones para el año 2014, en la línea
Soria-Torralba, son las que se recogen en los Presupuestos Generales del
Estado de 2014. Como se recoge en estos, la partida 4006-renovaciones de
vía de ADIF en Soria cuenta con una dotación de 2 millones de euros.



En relación al resto de cuestiones, el Gobierno le recuerda a Su Señoría
que la remisión a páginas web en las que la información solicitada está
puesta a disposición de los ciudadanos no es una forma de esquivar el
control parlamentario, sino, antes al contrario, la mayor prueba de que
un Gobierno se somete plenamente al escrutinio público.



Asimismo, se recuerda que el Gobierno de España ha afrontado una reducción
del número de ministerios, del número de departamentos y del número de
asesores como nunca antes se había hecho en la historia de la democracia.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052472



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



En relación con el expediente 20081004-C (0037) Sauquillo del
Campo-Almazán, objeto de la pregunta, se recoge en la tabla siguiente la
fecha de los pagos de cada una de las certificaciones por las que se
pregunta. La partida presupuestaria es Presupuesto de la Sociedad Estatal
de Infraestructuras del Transporte Terrestre-SEITT, Proyecto 0022.




Página
192






N.º Certificación;Importe Certificado;Fecha de Pago;Anualidad;



43;300.833,09 €;20/03/2012;4.000.000,00 €;2012



44;1.059.713,05 €;07/05/2012;;



45;566.997,91 €;30/05/2012;;



46;708.625,19 €;29/06/2012;;



47;654.744,30 €;30/07/2012;;



48;622.451,68 €;10/08/2012;;



49;86.634,78 €;22/10/2012;;



50;0,00 €;-;;



51;0,00 €;-;;



52;0,00 €;-;;



53;2.202,58 €;21/01/2013;10.859.486,40 €;2013



54;0,00 €;-;;



55;857.283,82 €;20/03/2013;;



56;0,00 €;-;;



57;441.780,63 €;29/05/2013;;



58;405.127,49 €;28/06/2013;;



59;554.367,17 €;30/07/2013;;



60;949.353,73 €;30/08/2013;;



61;1.710.295,23 €;30/09/2013;;



62;2.439.075,75 €;30/10/2013;;



63;1.953.707,48 €;29/11/2013;;



64;1.546.292,52 €;30/12/2013;;



65;337.530,40 €;30/01/2014;337.530,40 €;2014



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052481



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



Los procedimientos de evaluación ambiental que se iniciaron antes del 12
de diciembre de 2013 están sometidos a lo previsto en el texto refundido
de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobada por
Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. Para todos los demás se
aplica lo previsto en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación
Ambiental.



El Gobierno considera que la forma más adecuada para prevenir y, en la
medida de lo posible, evitar los impactos negativos del 'fracking' es la
aplicación de los procedimientos reglados de evaluación ambiental.



Por ello, ha incluido en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación
Ambiental, la obligación de la evaluación ambiental de los proyectos de
'fracking'. Esta iniciativa introduce un requisito que, hasta ahora,
según la legislación europea, no era obligatorio ya que la Directiva
85/337/CEE sobre la materia, permite que el órgano ambiental valore, en
cada caso, si un proyecto de investigación o exploración para la
obtención de gas por fractura hidráulica (fracking) debe o no someterse a
este procedimiento.



El Gobierno, por tanto, llevará a cabo una evaluación ambiental específica
para cada caso concreto.



La gran influencia que tienen los factores locales -geológicos,
hidrológicos, etc.- hace que los posibles impactos del 'fracking' sobre
la salud humana o sobre el medio ambiente no puedan generalizarse.




Página
193






En ese sentido, la elaboración de instrucciones técnicas o la aprobación
de normas legales sobre el 'fracking' deberían siempre completarse con un
estudio particularizado para cada caso concreto.



El marco más adecuado para esta valoración específica, caso a caso, es la
aplicación de los procedimientos reglados de evaluación ambiental que
valore los riesgos, obligue a la aplicación de medidas que los minimice y
proponga medidas de vigilancia ambiental que los controle.



En todo caso, el Gobierno participa activamente en los grupos de trabajo
que, en la materia, están desarrollando las distintas instituciones de
ámbito comunitario como son el Consejo, la Comisión y el Parlamento
Europeos.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052484



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Serrano Argüello, María Arenales; Pastor González, Ildefonso R, y
Cortés Martín, Miguel Ángel (GP).



Respuesta:



Se facilitan los datos de las Cuantías Medias Correspondientes a las becas
de las convocatorias general y de movilidad, desde el curso 2010/11 hasta
el curso 2012/13, de estudios postobligatorios no universitarios y
universitarios en la provincia de Valladolid. Los datos se distribuyen
por cursos académicos y no por años, dada la naturaleza de las becas.



Cursos;Niveles No Universitarios;Niveles Universitarios



Curso 2010/2011;1.351,28;3.090,89



Curso 2011/2012;1.360,13;3.114,08



Curso 2012/2013 *;1.270,57;3.075,77



* Al igual que en convocatorias anteriores, en el curso 2012/2013 el
importe de la matrícula cubrió el importe de los créditos de los que se
matriculara el estudiante por primera vez en dicho curso. Sin embargo,
hay que tener en cuenta que, en este curso, el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte compensó a las Universidades el importe del curso
2011/2012 incrementado en un 1 %, haciéndose cargo las Comunidades
Autónomas del resto de la compensación hasta cubrir la matrícula
completa. Por lo tanto, en la cuantía media del curso 2012/2013 sólo se
refleja el importe abonado por el Ministerio, pero no el total de la beca
matrícula que se pagó por cada estudiante, ya que faltaría la parte que
abonaron las Comunidades Autónomas. Esta medida se implantó como
consecuencia de la modificación de los precios públicos universitarios
por parte de las Comunidades Autónomas en aplicación del Real Decreto-Ley
14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto
público en el ámbito educativo.;;



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052487



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Delgado Arce, Celso Luis; Collarte Rodríguez, Guillermo, y Vázquez
Blanco, Ana Belén (GP).



Respuesta:



El contrato de 'Terminación de la construcción y rehabilitación del
Archivo Histórico Provincial y la Biblioteca Pública del Estado' en
Ourense, en el antiguo Convento de San Francisco, se adjudicó el 2 de
septiembre de 2013 por un importe de 13.310.000 € y plazo de ejecución de
32 meses.



Para esta importante actuación se ha previsto un coste en 2014 de
4.400.000 euros, que incluye la ejecución de obra y la dirección
facultativa. A mediados del mes de junio, el gasto comprometido asciende




Página
194






a 4.731.357,68 € y las obligaciones reconocidas a 897.621,12 €,
estimándose que la ejecución al final del ejercicio alcanzará el
compromiso adquirido.



Las obras contratadas tienen su finalización en 2016, si bien la
terminación de la Biblioteca está prevista para finales del presente
ejercicio, con objeto de proceder en 2015 a su amueblamiento y
disposición para la puesta en funcionamiento.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052488



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ramis Socias, Miquel; Grau Reinés, Juan Carlos; Fajarnés Ribas,
Enrique; Araújo Gil, Rogelio, y Ares Martínez-Fortún, Maria de la O (GP).



Respuesta:



Las obras relativas a la Torre de la Princesa en Mahón (Menorca)
realizadas por el Instituto del Patrimonio Cultural de España, del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, se encuentran finalizadas
desde el 14 de agosto de 2013 y su recepción tuvo lugar el 27 de
noviembre de 2013. La inversión total realizada fue de 361.048,90 euros.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052489



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Grau Reinés, Juan Carlos; Araújo Gil, Rogelio; Ares
Martínez-Fortún, Maria de La O; Fajarnés Ribas, Enrique, y Ramis Socias,
Miquel (GP).



Respuesta:



El Instituto del Patrimonio Cultural de España (IPCE), del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, está llevando a cabo, dentro del Plan
Nacional de Catedrales, el proyecto que contempla las obras de
restauración del campanario y el claustro de la Catedral de Palma de
Mallorca, con una inversión total prevista de 1.080.208,80 € y un periodo
de ejecución entre 2012 y 2014. El proyecto y la dirección de la obra
corresponden al Obispado y el IPCE se hace cargo de la inversión referida
a las obras, que en 2013 ascendió a 693.448,41 €



Por otra parte, respecto de la Catedral de Ciudadela, Menorca, se señala
que en anteriores ejercicios (2006-2009) se realizó un proyecto principal
y reformado de restauración del ábside, con una inversión total de
975.507,42 €.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052491



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ramis Socias, Miquel; Fajarnés Ribas, Enrique; Araújo Gil, Rogelio;
Ares Martínez-Fortún, Maria de la O, y Grau Reinés, Juan Carlos (GP).



Respuesta:




Página
195






Las obras de rehabilitación del Casal Can Doménch en Alcúdia (Mallorca)
fueron finalizadas el 31/08/13, habiendo tenido lugar la recepción y
entrega de las mismas el 18/12/13.



Las obras se encuentran en periodo de garantía.



Con fecha 8 de abril de 2014 se aprobó técnicamente la certificación final
por importe de 74.445,33 euros (en concepto de presupuesto adicional) y
3.199,33 euros (en concepto de revisión de precios).



La obra está pendiente de liquidación.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052502



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Luis Rodríguez, Teófilo de (GP).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que en
Alemania existen centros del Instituto Cervantes en las siguientes
ciudades: Bremen, Berlín, Fráncfort, Hamburgo y Munich.



En Estados Unidos, el Instituto Cervantes tiene centros abiertos en las
ciudades de Albuquerque, Boston-Harvard, Chicago y Nueva York. Además,
están también en funcionamiento un Aula Cervantes en Seattle y una
extensión en Santa Fe.



En Brasil, hay centros del Instituto Cervantes en las siguientes ciudades:
Belo Horizonte, Brasilia, Curitiba, Porto Alegre, Recife, Río de Janeiro,
Salvador y São Paulo.



El Instituto Cervantes está haciendo un esfuerzo para difundir en mayor
medida el español en aquellos países americanos que no tienen el español
como lengua oficial -Brasil, Canadá y Estados Unidos, en especial- y
afianzar su presencia en ellos. En este sentido, cabe destacar la
reciente apertura del Instituto Cervantes en la Universidad de Harvard,
con la puesta en marcha del Observatorio de la Lengua Española y las
Culturas Hispánicas en los Estados Unidos.



Sin embargo, aunque la actual situación presupuestaria desaconseja por el
momento la apertura de nuevos centros, el Instituto Cervantes no renuncia
a ampliar su ámbito de actuación para lo que está buscando nuevas
fórmulas a través de la apertura de Aulas Cervantes, la puesta en marcha
de extensiones y cualquier otra forma de colaboración con instituciones y
empresas privadas asentadas localmente que actúen como socios.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052503



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Moreno Palanques, Rubén (GP).



Respuesta:



El importe global máximo que se destinará para la concesión de las ayudas
previstas en la Convocatoria de ayudas para el fomento de la Cultura
Científica y de la Innovación 2014 es de 3.250.000 € (tres millones
doscientos cincuenta mil euros). Se trata de la mayor financiación, con
cargo al presupuesto del Programa de Cultura Científica y de la
Innovación de la Fundación Española para la Ciencia y la
Tecnología-FECYT. Las tres líneas de actuación en las que se divide la
Convocatoria y el importe aproximada destinado a cada una de ellas son
las siguientes:



a) Línea de actuación 1. Cultura científica, tecnológica y de la
innovación. Dentro de esta línea de actuación se financiarán proyectos de
divulgación y comunicación sobre cualquier temática científica y
tecnológica dirigidos a público no especializado y ligados a los valores
sociales y económicos de la




Página
196






actividad científica. Además, se financiarán proyectos que fomenten la
innovación como actitud individual y la creatividad, para dar lugar a
soluciones originales y novedosas a través de la generación de nuevas
ideas o conceptos, o de nuevas asociaciones entre ideas y conceptos
conocidos.



Además de la acciones de carácter más general, en las que se priorizan
determinados formatos, se financiarán estudios sobre cultura científica
con el fin de obtener un mayor conocimiento del estado de la cultura
científica en España y congresos científicos singulares, entendiendo por
tales aquellos que no tienen un carácter periódico, que se organizan con
motivo de un hecho científico o efeméride destacada o bien aquellos que
teniendo un elevado impacto internacional se celebran y organizan en
nuestro país contribuyendo a mejorar la imagen de la ciencia española.
Dichos congresos deberán incluir en sus programas actividades de
divulgación o comunicación social de la ciencia. Dotada aproximadamente
con 1.800.000 euros.



b) Línea de actuación 2. Creatividad y vocaciones científica. Proyectos
cuyo objetivo sea promover las vocaciones científicas entre escolares y
jóvenes no universitarios mediante el contacto directo con el método y la
práctica investigadora. Se fomentará la puesta en valor de la utilidad
social y económica de la ciencia y tecnología y su atractivo como
profesión. También se financiarán proyectos cuyo objetivo sea fomentar la
creatividad en los más jóvenes, permitiéndoles desarrollar habilidades y
valores propios de una generación preparada para el cambio y las nuevas
ideas, y a la asunción del riesgo y el error como parte del proceso de
aprendizaje.



Se mantiene en 2014 la modalidad específica para las Ferias de la ciencia,
apostando por este tipo de formato de alto impacto cualitativo en el que
los jóvenes estudiantes no universitarios presentan los resultados de un
proyecto experimental desarrollado con sus profesores. Dotada
aproximadamente con 800.000 euros.



c) Línea de actuación 3. Redes de comunicación y divulgación de la ciencia
y la innovación.-Al igual que en años anteriores, desde la FECYT se desea
seguir impulsando las estructuras en red creadas para la difusión,
divulgación e información científico-tecnológica que opera la Secretaría
de Estado de I+D+I del Ministerio de Economía y Competitividad a través
de la FECYT, con el objetivo de promover la optimización de los recursos
divulgativos disponibles y la potenciación de actuaciones conjuntas entre
los integrantes de estas redes, intermediarias entre los colectivos
investigador e innovador y los medios de comunicación, así como entre los
primeros y la sociedad.



Se trata de la Red de Unidades de Cultura Científica y de la Innovación
(Red UCC+i), Red de Museos de Ciencia y Tecnología, y Red Local de
Divulgación de la Ciencia y la Innovación, a la que se añade este año la
Red de Ventanas del Museo Nacional de Ciencia y Tecnología, concebida con
el objetivo de dar a conocer la colección del Museo Nacional de Ciencia y
Tecnología en espacios públicos de divulgación cultural de toda España
mediante la creación de espacios expositivos para sus piezas. Dotada
aproximadamente con 650.000 euros.



Además de promover la I+D+i en España, el Año de la Biotecnología en
España persigue otros importantes objetivos muy en línea con los de esta
Convocatoria, como son la mejora de la comunicación y la divulgación
científica de las actividades de este sector, el incremento de la
cooperación entre el sector público y privado, y el apoyo de la
transferencia de tecnología, la innovación y la inversión. Es por eso que
desde la Convocatoria se apoyará la celebración de este Año de la
Biotecnología en España dando prioridad a los proyectos que se enmarquen
dentro de esta área de conocimiento.



Este apoyo se materializará en la concesión automática de un máximo de dos
puntos en el criterio de evaluación 'Formatos, grado de innovación y
relevancia científico-técnica de la actividad a desarrollar' a los
proyectos que se enmarquen dentro del área de conocimiento de la
Biotecnología, excepto en los proyectos presentados en la modalidad
3.1-Red de Unidades de Cultura Científica y de la Innovación (Red UCC+i),
no pudiendo superar la puntuación total el máximo otorgado a este
criterio.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052512



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Martín Pozo, María Teresa (GP).



Respuesta:




Página
197






Se facilitan los datos de las cuantías medias correspondientes a las becas
de las convocatorias general y de movilidad, desde el curso 2010/11 hasta
el curso 2012/13, de estudios postobligatorios no universitarios. Dado
que en Zamora no hay Universidad y las estadísticas se elaboran en
función del centro en el que están matriculados los estudiantes, no hay
datos de becarios universitarios en esta provincia. Los datos se
distribuyen por cursos académicos y no por años, dada la naturaleza de
las becas.



Cursos;Niveles No Universitarios



Curso 2010/2011;1.390,63



Curso 2011/2012;1.368,93



Curso 2012/2013;1.318,61



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052527



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Moreno Felipe, Irene (GP).



Respuesta:



Se facilitan los datos de las cuantías medias correspondientes a las becas
de las convocatorias general y de movilidad, desde el curso 2010/11 hasta
el curso 2012/13, de estudios postobligatorios no universitarios y
universitarios en la provincia de Albacete. Los datos se distribuyen por
cursos académicos y no por años, dada la naturaleza de las becas.



Cursos;Niveles No Universitarios;Niveles Universitarios



Curso 2010/2011;1.436;3.607



Curso 2011/2012;1.390;3.725



Curso 2012/2013 *;1.386;3.695



* Al igual que en convocatorias anteriores, en el curso 2012/2013 el
importe de la matrícula cubrió el importe de los créditos de los que se
matriculara el estudiante por primera vez en dicho curso. Sin embargo,
hay que tener en cuenta que, en este curso, el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte compensó a las Universidades el importe del curso
2011/2012 incrementado en un 1 %, haciéndose cargo las Comunidades
Autónomas del resto de la compensación hasta cubrir la matrícula
completa. Por lo tanto, en la cuantía media del curso 2012/2013 sólo se
refleja el importe abonado por el citado Ministerio, pero no el total de
la beca matrícula que se pagó por cada estudiante, ya que faltaría la
parte que abonaron las Comunidades Autónomas. Esta medida se implantó
como consecuencia de la modificación de los precios públicos
universitarios por parte de las Comunidades Autónomas en aplicación del
Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de
racionalización del gasto público en el ámbito educativo.;;



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052533



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Montesinos de Miguel, Macarena (GP).



Respuesta:



El presupuesto en publicidad aprobado para Renfe en 2011 fue de 15.710.125
euros.



Este importe fue comunicado por Renfe a la Comisión de Publicidad y
Comunicación Institucional a finales del año 2010, en el Informe de
Previsiones para el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional 2011.




Página
198






El importe gastado en publicidad por Renfe en 2011 fue de 14.754.767,04
euros. No hubo desviación al alza.



A continuación se detallan las campañas realizadas por encargo de Renfe
Operadora en 2011:



Campañas;Inversión



Corporación;6.116.369,93 €



Información radio;1.584.621,40 €



Ave Madrid-Valencia;1.552.853,75 €



Aeropuerto T4;299.330,16 €



Web;460.154,00 €



Medio Ambiente;35.677,26 €



Cambio horario;594.147,34 €



Huelgas y ofertas empleo;108.829,81 €



Responsabilidad empresarial;399.411,45 €



Mercancías;13.786,68 €



Cercanías y media distancia;2.099.680,96 €



Alta velocidad larga distancia;1.489.904,30 €



;14.754.767,04 €



El reparto publicitario en los distintos medios de comunicación fue el
siguiente:



Medios;Inversión



Televisión;2.220.808,61 €



Radio;2.942.406,32 €



Prensa y Suplementos;3.609.146,45 €



Revistas;727.266,54 €



Internet;1.344.192,34 €



Exterior;2.658.475,42 €



Cine;340.087,31 €



Creatividad y Producción;912.384,04 €



;14.754.767,04 €



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052534



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Montesinos de Miguel, Macarena (GP).



Respuesta:



A continuación se recoge el presupuesto de publicidad institucional fijado
en el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional del Grupo Fomento
para los años 2010, 2011 y 2012, así como los datos de la inversión
realizada que recoge el Informe de Publicidad y Comunicación
Institucional.



En 2012 la inversión realizada en publicidad institucional fue sólo del
32,15 % del presupuesto previsto, frente al 59,01 % invertido en 2011 y
el 67,78 % en 2010.




Página
199






Inversión en publicidad Institucional del Grupo Fomento (2010 a 2012);;



Año;Publicidad Institucional Grupo Fomento;



;Presupuesto;Inversión realizada



2010;13.132.150,00 €;8.901.486,76 €



2011;7.882.782,00 €;4.652.185,52 €



2012;3.227.000,00 €;1.037.800,69 €



Asimismo, en 2012 la inversión realizada en publicidad comercial fue sólo
del 51,97 % del presupuesto previsto, frente al 152,41 % invertido en
2011 y el 126,22 % en 2010.



Inversión en publicidad comercial del grupo Fomento (2010 a 2012);;



Año;Publicidad Comercial Grupo Fomento;



;Presupuesto;Inversión Realizada



2010;16.917.580,00 €;21.354.750,77 €



2011;16.510.125,00 €;25.163.955,52 €



2012;16.142.802,00 €;8.389.610,60 €



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052557



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Susinos Tarrero, María Jesús; Alonso Ruiz, José María; Puente
Redondo, Javier, y Madrazo Díaz, Ana María (GP).



Respuesta:



Se concedieron 2.717 becas de convocatoria general y 264 de movilidad en
el curso 2011/2012 a estudiantes matriculados en la Universidad de
Cantabria.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052573



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Martín González, María Guadalupe (GS).



Respuesta:



En contestación a la pregunta formulada por Su Señoría se informa que la
distribución del presupuesto aprobado por el Consejo de Ministros para el
apoyo a la seguridad de los centros penitenciarios está relacionada con
la asignación de los puestos de trabajo que se han cuantificado para cada
uno de ellos.



Los puestos están incluidos en el plan de seguridad de cada Centro
Penitenciario, y se trata de un documento que tiene carácter reservado.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052577



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:




Página
200






El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación acudió a la reunión de
2014 de la conferencia Bilderberg, atendiendo a la invitación recibida de
dicho foro. En el mismo suelen participar entre 120 y 150 personalidades
de la política, la industria, las finanzas y los medios de comunicación
de Europa y de Norteamérica. Se celebra anualmente con el objetivo de
promover el diálogo precisamente entre Europa y América del Norte. Las
reuniones se organizan como discusiones informales, no se proponen
resoluciones, no tienen lugar votaciones, ni se adoptan declaraciones.
Tanto la lista de participantes de la sesión de 2014 como los temas
tratados son públicos y puede accederse a ellos a través de la página Web
oficial de la organización: http://www.bilderbergmeetings.org/index.php.



Madrid, 24 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052578



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Iñarritu García, Jon (GMx).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que no
ocultó ni tuvo intención de ocultar la existencia de vestigios
franquistas en inmuebles del Gobierno en el exterior. La contestación se
formuló en términos generales, desde la convicción de que la práctica
totalidad de los vestigios franquistas habían sido retirados o se
encontraban en fase de retirada, con la excepción de los que presentan
algún tipo de dificultad por razones legales o arquitectónicas.



De conformidad con el artículo 15.2 de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre,
por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en
favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra
civil y la dictadura, existen razones arquitectónicas que en principio no
aconsejan la retirada de los dos escudos fijados a la fachada del
edificio en el que se ubica el Consulado General de España en Tetuán, ya
que debido a su gran grosor y enorme peso, de ser destruidos, tal
actuación podría afectar a la estructura del edificio.



Son tan evidentes las razones que dificultan la retirada de los dos
escudos, que no se ha estimado necesario realizar informe alguno.



No obstante lo anterior, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación está estudiando la posibilidad bien de proceder a la
ocultación de los escudos o bien a su definitiva retirada, siempre y
cuando exista crédito presupuestario suficiente.



En cuanto al escudo fijado a la fachada del edificio en el que se ubica la
Embajada de España en Panamá, se informa que el mismo ha sido ocultado,
de modo que en la actualidad no existe en la fachada del edificio símbolo
visible alguno relacionado con el antiguo régimen.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052603



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En contestación a la pregunta parlamentaria formulada por Su Señoría,
sobre nuevas actuaciones que impulsa el Ministerio de Justicia en la
provincia de Málaga en el año 2014, se informa que la Comunidad Autónoma
de Andalucía tiene asumidos los traspasos de competencias en materia de
provisión de medios personales y materiales al servicio de la
Administración de Justicia, desde el año 1997.



En cualquier caso, desde el Ministerio de Justicia se están impulsando,
durante el año 2014, las siguientes actuaciones:




Página
201






En materia de formación, la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de
la Justicia (SGNTJ), dependiente de la Secretaría de Estado, ha puesto a
disposición de las Comunidades Autónomas con competencias en materia de
Justicia, un espacio compartido en el que se muestran disponibles los
materiales formativos elaborados por la citada SGNTJ.



Además, se ha impartido formación on-line de Lotus Notes en la Gerencia
Territorial de Málaga. Asimismo, el proyecto ConTTiGGo tiene como
objetivo la Normalización de los Servicios de las Gerencias
Territoriales. Gracias a la colaboración de la Gerencia de Málaga con la
SGNTJ, se identificaron los servicios existentes y las necesidades de las
Gerencias Territoriales y se realizó un plan de adecuación a los
servicios que presta la SGNTJ: Servicio de Hosting, Servicio de Backup y
de Compartición de Ficheros y Servicio de Gestor de Portales y de
Contenidos, entre otros.



El plan de adecuación incluye las actuaciones tecnológicas necesarias en
la SGNTJ y en las Gerencias Territoriales para cumplir con las
necesidades de las Gerencias, mejorando:



- La calidad del servicio prestado por la SGNTJ a las Gerencias
Territoriales, como resultado de tratar de una manera unificada todas sus
necesidades tecnológicas.



- La operativa de trabajo de las Gerencias Territoriales, con criterios
técnicos especializados y unificados, en lo relativo a mantenimiento de
hardware, sistemas operativos, seguridad, backup, etc.



- El ahorro económico en el mantenimiento del hardware distribuido.



Por otro lado, el Ministerio, a través de LexNET, está impulsando el
despliegue de la presentación de escritos y demandas en las Comunidades
Autónomas, mediante la realización de los planes de implantación
integrales y la constitución de los Grupos de Trabajo de Implantación
(GTI). En Andalucía, está pendiente de la adaptación de su Sistema de
Gestión Procesal (Adriano), previsto para final de año.



En materia de Microinformática, las actuaciones que se realizan se
refieren a la resolución de incidencias. En concreto, durante el año
2014, se han resuelto un total de 23 en Málaga (capital y provincia),
relacionadas con intervenciones en las impresoras matriciales de los
Registros Civiles, fallos en PC, temas ofimáticos (Correo, Word...) o
actualizaciones de certificados.



Por último, en cuanto a las Comunicaciones, la SGNTJ ha sustituido los
terminales móviles de la Gerencia Territorial de Málaga, por terminales
con conexión 4G.



Además, la SGNTJ puede ofrecer un servicio de videoconferencia móvil a la
Gerencia de Málaga



Por otra parte, el Ministerio de Justicia, a través de la Fundación
Pluralismo y Convivencia, tiene previsto impartir un curso a las
comunidades religiosas de Málaga, el último trimestre de 2014. La
convocatoria del curso se realizará en coordinación con el Área de
Derechos Sociales del Ayuntamiento de Málaga. El curso está dirigido a
los miembros de las juntas directivas de las comunidades religiosas
locales de Málaga y al personal del propio Ayuntamiento de Málaga con
competencia en la gestión local del pluralismo religioso.



El curso tiene como objetivos:



• Impulsar el conocimiento relativo al marco normativo y competencial del
derecho de libertad de conciencia y religiosa en España y a los
procedimientos de gestión necesarios para la constitución y
funcionamiento de las entidades religiosas y sus lugares de culto.



• Apoyar y asesorar al Ayuntamiento en la gestión de aquellas necesidades
y demandas que tienen las comunidades de su municipio para el ejercicio
del derecho de libertad religiosa, dentro del marco del ordenamiento
jurídico español



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052605



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:




Página
202






El Ministerio de Empleo y Seguridad Social apoya la creación de empleo en
el conjunto del territorio nacional, mejorando las reglas de
funcionamiento del mercado de trabajo y desarrollando políticas que
favorezcan la empleabilidad de los trabajadores.



Para ello, se han puesto en marcha, en estos dos últimos años, un conjunto
de medidas de gran calado para afrontar los retos de la difícil situación
por la que atraviesa el país y orientar, de forma más adecuada que en el
pasado, la acción pública hacia el objetivo de desarrollo de la actividad
y creación de empleo. Las actuaciones más importantes han sido la reforma
laboral de 2012, el nuevo modelo de políticas activas de empleo y la
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven. A ellas se pueden añadir
como más recientes las siguientes:



1. La reforma de 2012 ha sido completada recientemente con algunas medidas
adicionales que mejoran algunos de los aspectos del funcionamiento del
mercado de trabajo y que son totalmente coherentes con la reforma
aprobada en su momento. Así, el Real Decreto-ley 16/2013, de 20 de
diciembre, ha introducido reformas tanto en la contratación a tiempo
parcial como en la de prácticas, ha puesto en marcha el nuevo sistema de
simplificación administrativa de la contratación y ha avanzado en la
simplificación de los incentivos a la contratación, a fin de favorecer su
conocimiento por parte de las empresas.



2. La nueva configuración del modelo de políticas activas de empleo,
basado en la definición de unos objetivos comunes; en el establecimiento
flexible de servicios y programas, por parte de las administraciones
gestoras, al servicio de esos objetivos; y en una evaluación permanente
de los resultados, que permita la corrección continua de lo que no
funciona, se va a afianzar definitivamente en la Estrategia de Activación
para el Empleo 2014-2016.



Esta Estrategia, que es fruto de la colaboración entre el Estado y las
comunidades autónomas, será el instrumento que vertebre todas las
estrategias individuales de los Servicios Públicos de Empleo bajo un
paraguas de objetivos y principios comunes. Constituye así el motor para
la modernización de los Servicios Públicos de Empleo, en línea con las
Recomendaciones del Consejo Europeo de julio de 2013. En el marco de esta
nueva Estrategia se aprobará en breve el Plan de Acción para el Empleo
2014.



La gestión de la mayor parte de estas políticas corresponde a las
comunidades autónomas, por lo que las medidas específicas para una
determinada zona de su territorio deben ser implementadas desde el
gobierno de las mismas.



- En el ámbito de la formación para el empleo, se está trabajando en una
mesa de negociación con los interlocutores sociales para avanzar hacia un
nuevo modelo, sobre la base de la transformación que ya inició la reforma
laboral.



Se pretende firmar el V Acuerdo del subsistema de formación profesional
para el empleo, de acuerdo con una serie de principios básicos que
garanticen la calidad: respuesta adecuada a las necesidades del mercado
de trabajo, eficiencia en la gestión de los fondos, competencia con una
mayor presencia de centros privados y transparencia y evaluación.



- En línea con la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016,
está dando sus primeros pasos el Plan de Implantación de la Garantía
Juvenil, que el Gobierno de España envió a la Comisión Europea el pasado
19 de diciembre. El Plan recoge las actuaciones que se llevarán a cabo
para dar cumplimiento a la recomendación europea. Para su puesta en
marcha y para aprovechar la denominada Iniciativa de Empleo Juvenil,
España contará con un Programa Operativo específico para jóvenes dotado
con 2.800 millones en euros, de los cuales más de 2.000 millones se
concentrarán en 2014 y 2015. Contiene un catálogo de medidas para atender
las necesidades formativas y de empleo de los jóvenes menores de 25 años
que ni estudian, ni trabajan, ni reciben formación. Se organizan en torno
a cuatro ejes de actuación: la mejora de la intermediación y de la
empleabilidad, los estímulos a la contratación y el fomento del
emprendimiento.



- Por último, el Gobierno aprobó el Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de
febrero, de medidas urgentes para el fomento del empleo y la contratación
indefinida (BOE de 1-3-2014). Esta norma aprueba una tarifa plana de 100
euros por contingencias comunes para los nuevos contratos indefinidos que
efectúen las empresas a lo largo de este año, siempre que ello suponga la
creación neta de empleo.



En el ámbito de la inmigración y emigración, igualmente el impulso de
nuevas actuaciones se establece en clave nacional, y no por provincias o
comunidades autónomas.




Página
203






Por lo que se refiere a las inversiones reales, se acompaña en el
siguiente cuadro la información sobre las inversiones previstas por las
Entidades Gestoras, y Tesorería General de la Seguridad Social:



Instituto Social de la Marina;2014



Obras accesibilidad Dirección Provincial ISM en Málaga;250.000 euros



Instituto Nacional de la Seguridad Social



Obras Honorarios redacción y dirección de la Oficina de la Seguridad
Social en Marbella;2.581.850 euros



Tesorería General de la Seguridad Social



Adaptación local OISS en Vélez (Málaga);500.000 euros



Igualmente, se van a iniciar las obras de consolidación y adecuación de
fachadas del edificio, perteneciente al Patrimonio Sindical Acumulado,
sito en la avenida Manuel Agustín Heredia, 26 de Málaga, por un importe
de 1.398.191,00 euros.



En el ámbito de la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de
Málaga, la apertura, el pasado mes de abril del 2014, de unas nuevas
oficinas situadas en la Calle Gerona (en parte de las antiguas oficinas
de la Jefatura Provincial de Tráfico), y también la incorporación de un
Inspector de Trabajo y Seguridad Social de nuevo ingreso, ha supuesto un
refuerzo en la atención a empresas y trabajadores y de las actuaciones
inspectoras en la provincia.



Dichas actuaciones se desarrollan conforme a la programación efectuada por
la Dirección General, debiendo resaltarse por un lado las campañas
relativas al afloramiento de empleo irregular y fraude en las
prestaciones, fundamentalmente en los sectores de hostelería (cabe
señalar la relativa a los servicios extraordinarios en eventos); las
relativas al fraude en la contratación a tiempo parcial, tratando de
aflorar trabajos en jornada completa con altas en la seguridad social
correctas y no a tiempo parcial, regularización de estas situaciones y
lograr cumplimiento al Real Decreto-ley 16/2013, y en tercer lugar el
impulso a la contratación indefinida, mediante la conversión de contratos
temporales en fraude de ley en indefinidos, para mayor seguridad jurídica
y laboral de los trabajadores afectados.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052669



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



El Gobierno no ha llevado a cabo recorte alguno en las becas generales y
de movilidad, las ayudas al estudio en etapas posobligatorias más
importantes por su cuantía y su repercusión social.



En efecto, el Gobierno incrementó la dotación en el presupuesto de becas
en 2014 un 21,21 % hasta alcanzar la cifra histórica de 1.428 millones de
euros.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052670



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Se aportan los datos en Anexo de las becas concedidas a estudiantes que
cursaron sus estudios postobligatorios matriculados en centros de la
provincia de Málaga, cursos 1996/1997 a 2012/2013.



El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte no dispone, al día de la
fecha, de los datos estadísticos del curso 2013/2014.




Página
204







[**********página con cuadro**********]





Página
205






184/052671



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada por Su Señoría, se señala lo
siguiente:



Actuaciones Terminadas en 2011



- Restauración del Recinto Alto de las Murallas de Cártama, en Cártama.



- Trabajos de conservación de la Basílica Paleocristiana de Vega del Mar
en San Pedro de Alcántara, en Marbella.



Actuaciones terminadas en 2012



- Restauración de las Barbacanas de la Alcazaba, en Antequera.



- Restauración de las Murallas de Archidona, en Archidona.



Actuaciones terminadas en 2013



- Consolidación y Restauración de elementos puntuales del Castillo de
Álora, en Álora.



- Cubrición de la Villa Romana de Río Verde, en Marbella.



Por otra parte, las actuaciones aprobadas por la Comisión Mixta
Fomento-Educación, Cultura y Deporte en la provincia de Málaga con cargo
al 1 % cultural, desde 2011 hasta la fecha, son las siguientes:



Título;Municipio;Fecha de Acta de Aprobación;;Anualidad 2010;Anualidad
2011;Anualidad 2012;Anualidad 2013;Aportación Total Expediente



Restauración de las Murallas de Archidona;Archidona;59;1-jul-10;226.871,00
€;151.247,00 €;151.247,00 €;226.870,08 €;756.235,08 €



Cubrición de la Villa Romana de Río
Verde;Marbella;62;5-jul-11;€;275.808,86 €;€;€;275.808,86 €



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052674



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se indica que el Plan de
Infraestructuras, Transportes y Vivienda (PITVI) recoge los criterios a
tener en cuenta para la planificación y desarrollo de la red ferroviaria,
desde una perspectiva de corto, medio y largo plazo.



En lo que se refiere al desarrollo de las redes de Cercanías, dichos
criterios se recogen en su apartado 4.3.6.1.-Plan Global de Cercanías.




Página
206






Siguiendo criterios de sostenibilidad y eficiencia económica, a corto
plazo resulta aconsejable concentrar el esfuerzo inversor en garantizar
la seguridad y calidad del servicio actual de Cercanías, dotando
convenientemente los fondos asignados al mantenimiento y reposición de la
red.



No obstante, con un horizonte de largo plazo, las principales actuaciones
infraestructurales serán analizadas en detalle y priorizadas, teniendo en
cuenta el necesario periodo de maduración de las propuestas antes de su
ejecución.



En este sentido, cabe señalar que se tendrá en cuenta el núcleo de Málaga,
debiéndose analizar en este Plan la rentabilidad económica y social de
las nuevas actuaciones.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052682



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En relación con la pregunta planteada sobre la inversión en l+D+i que ha
destinado el Gobierno a las universidades españolas en lo que ha
transcurrido de 2014, cabe señalar que la Secretaría de Estado de I+D+I
del Ministerio de Economía y Competitividad no lleva a cabo Inversiones,
entendiendo por tales las 'inversiones reales' que la Administración
General del Estado financia a través del capítulo 6 de su presupuesto y
que consisten en obras y adquisiciones realizadas por el Estado. Esta
Secretaría de Estado gestiona ayudas para financiar actuaciones en
materia de investigación a través de convocatorias que se resuelven por
concurrencia competitiva o bien mediante convenios con las Comunidades
Autónomas.



A continuación se indican las cantidades pagadas a las universidades
españolas en el periodo comprendido entre el 01/01/2014 y el 11/06/2014,
correspondientes a las convocatorias de ayudas gestionadas por la
Dirección General de Investigación, desglosadas por Comunidades Autónomas
y Universidades. La información suministrada abarca exclusivamente los
pagos efectivamente realizados en el periodo indicado.



La información correspondiente al año 2014 completo no puede ser
suministrada hasta que no finalice el año. Hay que tener en cuenta que
existen convocatorias abiertas cuya resolución de concesión por
organismos es imposible de conocer en el momento actual.



Denominación;Importe



Universidad Autónoma de Barcelona;1.118.834 €



Universidad de Barcelona;1.619.860 €



Universidad de Girona;225.726 €



Universitat de Lleida Cct;224.037 €



Universitat Politecnica de Catalunya;808.920 €



Universitat Pompeu Fabra CCT;539.110 €



Universitat Rovira I Virgili de Tarragona CCT;212.368 €



Total Cataluña;4.748.855 €



Denominación;Importe



Universidad autónoma de Madrid;1.401.869 €



Universidad Carlos III de Madrid;277.534 €



Universidad Complutense de Madrid;943.849 €



Universidad de Alcalá;394.031 €



Universidad politécnica de Madrid;1.219.429 €



Universidad Rey Juan Carlos;110.889 €



Total Madrid;4.347.600 €




Página
207






Denominación;Importe



Universidad de Cantabria;597.839 €



Total Cantabria;597.839 €



Denominación;Importe



Universidad de Extremadura;329.853 €



Total Extremadura;329.853 €



Denominación;Importe



Universidad de Almería;106.800 €



Universidad de Cádiz;150.475 €



Universidad de Córdoba;430.685 €



Universidad de Granada;1.552.237 €



Universidad de Huelva;179.878 €



Universidad de Jaén;108.026 €



Universidad de Málaga;697.582 €



Universidad de Sevilla;1.213.283 €



Universidad Pablo Olavide de Sevilla;147.389 €



Total Andalucía;4.586.355 €



Denominación;Importe



Universidad de La Laguna;276.296 €



Universidad de Las Palmas de Gran Canaria;158.382 €



Total Canarias;434.678 €



Denominación;Importe



Universidad de Murcia;557.688 €



Universidad Politecnica de Cartagena;163.441 €



Total Región de Murcia;721.129 €



Denominación;Importe



Universidad de Oviedo;472.921 €



Total Principado de Asturias;472.921 €



Denominación;Importe



Universidad de Santiago de Compostela;985.216 €



Universidad de Vigo;761.306 €



Universidade da Coruña;321.081 €



Total Galicia;2.067.603 €



Denominación;Importe



Universidad de Burgos;74.052 €



Universidad de León;105.581 €



Universidad de Salamanca;316.643 €



Universidad de Valladolid;469.634 €



Total Castillay Leon;965.910 €




Página
208






Denominación;Importe



Universidad de Zaragoza;1.172.125 €



Total Aragón;1.172.125 €



Denominación;Importe



Universidad del País Vasco;839.052 €



Total País Vasco;839.052 €



Denominación;Importe



Universidad De Alicante;301.553 €



Universidad Miguel Hernández de Elche;85.986 €



Universidad Politecnica de Valencia;1.464.962 €



Universitat de Valencia;1.457.618 €



Universitat Jaume I de Castello;188.275 €



Total Com. Valenciana;3.498.394 €



Denominación;Importe



Universidad Publica de Navarra;205.691 €



Total C. F. de Navarra;205.691 €



Denominación;Importe



Universitat De Les Illes Balears;417.522 €



Total Illes Balears;417.522 €



Denominación;Importe



Universidad Castilla-La Mancha;277.460 €



Total Castilla-La Mancha;277.460 €



Denominación;Importe



Universidad de La Rioja;40.396 €



Total La Rioja;40.396 €



Importe Total;25.723.384 €



Por lo que se refiere a la Dirección General de Innovación, es necesario
precisar que en la mayor parte de las convocatorias que gestiona, no
puede hablarse propiamente de la existencia de abonos directos a las
Universidades. Esto se explica si se tiene en cuenta que la mayor parte
de las ayudas se conceden a proyectos en los que los beneficiarios
participan en cooperación. En este esquema de proyectos, los pagos o las
transferencias de las ayudas se realizan al coordinador del proyecto, que
habitualmente es una empresa. Este coordinador es quien se encarga de
transferir las cantidades asignadas a los participantes, entre ellos las
universidades. Por tanto, no hay una transferencia directa de fondos a la
Universidades, únicamente puede hablarse de asignaciones y concesiones
(es decir, de compromisos adquiridos por resolución), porque los pagos e
pueden materializar en años diferentes los previstos.



Por otra parte es de destacar que la convocatoria del Plan Estatal de
I+D+i, gestionada por esta Dirección General, que tiene por beneficiarios
a Universidades, corresponde a la convocatoria Retos-Colaboración del
Programa de I+D+i Orientada a los Retos de la Sociedad. Esta convocatoria
se encuentra en fase de evaluación por lo que no pueden ofrecerse todavía
datos de concesión.



Las concesiones o pagos previstos para el año 2014 son los siguientes:




Página
209






Ccaa.;Razón Social;Subvención;



Andalucía;Universidad de Almeria;139.903,48;



;Universidad de Cádiz;192.413,38;



;Universidad de Córdoba;276.048,81;



;Universidad de Granada;460.550,15;



;Universidad de Jaén;17.325,00;



;Universidad de Málaga;425.962,72;



;Universidad de Sevilla;1.241.956,35;



;Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla;32.078,00;



;Universidad de Huelva;39.500,00;



Aragón;Universidad de Zaragoza;3.185.415,41;



C.Valenciana;Universidad de Valencia;398.554,58;



;Universidad Miguel Hernandez de Elche;112.800,00;



;Universitat Jaume I de Castello;416.899,00;



;Universitat Politècnica de València;1.832.426,55;



;Universidad de Alicante;77.016,80;



Canarias;Universidad de La Laguna;120.165,00;



;Universidad de Las Palmas de Gran Canaria;233.386,00;



Cantabria;Universidad de Cantabria;241.337,00;



Castilla y León;Universidad de Burgos;65.387,00;



;Universidad de León;179.295,60;



;Universidad de Salamanca;785.664,30;



;Universidad de Valladolid;307.909,23;



Cataluña;Universidad de Barcelona;430.653,50;



;Universitat de Girona;467.557,14;



;Universitat Politecnica de Catalunya;1.207.810,87;



;Fundacio Per A la Universitat Oberta de Catalunya;34.635,51;51.953,26



;Universidad Autonoma de Barcelona;1.091.565,54;



;Universidad de Lleida;87.780,00;



;Universitat Pompeu Fabra CCT;186.035,90;



Galicia;Universidad de Vigo;126.060,00;



;Universidade da Coruña;43.172,27;



;Universidade de Santiago de Compostela;130.937,00;



Madrid;Universidad Autonoma de Madrid;600.821,20;



;Universidad Carlos III de Madrid;1.265.029,07;



;Universidad Complutense de Madrid;1.004.251,96;



;Universidad de Alcala;408.574,45;



;Universidad Politecnica de Madrid;4.602.453,54;



;Universidad Pontificia Comillas;39.343,31;91.801,07



;Universidad Rey Juan Carlos;265.867,00;



;Centro de enseñanza Universitaria Sek, S. A.;64.213,21;96.319,81



;Universidad Nacional de Educacion a distancia;126.218,00;



;Universidad Francisco de Vitoria (Fundación Universidad Francisco de
Vitoria);41.280,46;61.920,68



R. de Murcia;Universidad de Murcia;172.597,84;



;Universidad Politécnica de Cartagena;260.382,05;



F. de Navarra;Universidad Publica de Navarra;106.702,13;



;Universidad de Navarra;0,00;




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210






Ccaa.;Razón Social;Subvención;



Pais Vasco;Mondragón Goi Eskola Politeknikoa Jose Maria Arizmendiarrieta
S. Coop.;218.907,92;424.060,02



;Universidad de La Iglesia de Deusto;18.719,52;43.678,88



;Universidad Del Pais Vasco Euskal Herriko Unibertsitatea;843.739,02;



Pdo.asturias;Universidad de Oviedo;484.733,27;



I. Balears;Universidad de las Islas Baleares;135.431,45;



Castilla-La Mancha;Universidad de Castilla-La Mancha;197.574,80;



Extremadura;Universidad de Extremadura;0,00;



Total;;25.445.042,29;769.733,72



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052690



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Garzón Espinosa, Alberto (GIP).



Respuesta:



El Gobierno no tiene previsto el cierre del Centro Astronómico
Hispano-Alemán de Calar Alto (CAHA) de Almería, Se están realizando
esfuerzos para lograr la viabilidad económica de la instalación y
mantener su funcionamiento una vez que los socios alemanes, de acuerdo al
plan previsto, se retiren en 2018.



La relación con el socio alemán Max Planck es fluida a través de las
reuniones que el Comité Ejecutivo y el Comité Financiero mantienen
periódicamente. El socio alemán no ha planteado en ningún momento la
posibilidad de trasladar el proyecto Carmenes a ningún otro observatorio.



El Centro Astronómico Hispano-Alemán de Calar Alto (CAHA) es una
Agrupación de Interés Económico (AIE) participada por el Consejo Superior
de Investigaciones Científicas-CSIC y la Sociedad Max Planck. De acuerdo
a sus estatutos, el director es nombrado y cesado por el Comité
Ejecutivo. En estos momentos se están elaborando propuestas de candidatos
a director por parte de los socios. Actualmente está nombrado un
vicedirector, que tiene atribuidas las funciones del director en caso de
que no haya director o en ausencia o enfermedad de éste.



El Centro Astronómico Hispano-Alemán de Calar Alto (CAHA) continúa
realizando la actividad científica dentro de las líneas que vienen siendo
habituales.



El pasado 11 de junio en la cúpula del telescopio de 3,5 metros del
Observatorio se realizó la presentación de Califa y Carmenes, dos
proyectos internacionales que constituirán una referencia en sus
respectivos campos.



Actualmente se están completando las observaciones del proyecto Califa, un
muestreo galáctico, que permitirá conocer la estructura y evolución de
las galaxias con un detalle sin precedentes, y se ha iniciado la fase de
ensamblaje del instrumento de Carmenes en las salas blancas del Instituto
de Astrofísica de Andalucía (IAA-CSIC).



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052693



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).



Respuesta:




Página
211






En primer lugar, cabe precisar que en el caso del recurso de
inconstitucionalidad presentado por el País Vasco, se ha procedido
mediante la vía del artículo 33.2 de la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional, que permite, al efecto de evitar la interposición del
recurso, que en el seno de la Comisión Bilateral de Cooperación
Administrativa del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del
País Vasco se estudien y propongan soluciones a las discrepancias
competenciales que se hayan podido suscitar. De hecho, en el Boletín
Oficial del Estado del pasado 25 de marzo, se ha publicado el Acuerdo de
esta Comisión Bilateral, en el que ambas partes consideran solventadas
las discrepancias competenciales surgidas al haber alcanzado acuerdos
interpretativos del alcance de ciertas disposiciones. Por lo tanto, el
recurso de inconstitucionalidad del País Vasco no ha sido interpuesto
definitivamente al haberse solventado las discrepancias en esta fase
previa.



En cuanto al resto de recursos presentados, una vez analizados y
valorados, cabe indicar que el Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente defiende la plena adecuación al ordenamiento
jurídico-constitucional de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de Protección y
uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de
julio, de Costas. La finalidad de dicha norma es garantizar la plena
protección ambiental de las costas compatibilizándola con la necesaria
seguridad jurídica, estableciendo un marco en el que las relaciones
jurídicas en el litoral puedan tener continuidad a largo plazo.



La Ley es además profundamente respetuosa con el complejo reparto
competencial que se da sobre el litoral, de acuerdo con la interpretación
que el Tribunal Constitucional ha hecho en reiterada jurisprudencia. El
Estado, de acuerdo con el artículo 132.2 de la Constitución, debe
garantizar la protección y defensa del dominio público
marítimo-terrestre. La aprobación de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, tiene
su cobertura competencial en dos títulos específicos, los incluidos en
los artículos 149.1.1.ª y 149.1.23.ª de la Constitución, relativos a la
regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos
los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los
deberes constitucionales, y al dictado de la legislación básica sobre
protección del medio ambiente, respectivamente.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052725



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).



Respuesta:



Los Bancos de Conservación de la Naturaleza no tienen por objetivo
privatizar la biodiversidad ni facilitar la especulación con los espacios
naturales. Al contrario, esta iniciativa, refuerza el papel de las
administraciones públicas competentes para garantizar la no pérdida neta
de valores naturales, facilitando la compensación en términos
estrictamente ecológicos de los impactos residuales de proyectos que
después de aplicar los principios preventivos de la jerarquía de la
mitigación -que también se refuerzan en la nueva Ley de Evaluación
Ambiental-, no pueden ser evitados, una vez aplicadas in situ todas las
posibles medidas de minimización y corrección.



Este tipo de iniciativas no constituyen un desarrollo normativo aislado
por parte de España y se encuentran entre las líneas prioritarias en
materia de biodiversidad de la Unión Europea. Fueron inicialmente
propuestos en 2007 como ejemplo en el Libro Verde sobre la Utilización de
Instrumentos de Mercado en la Política de Medio Ambiente y otras
Políticas Relacionadas (COM(2007) 140 final), donde se citan como
instrumento adecuado y recomendable para proteger la biodiversidad, ya
que 'garantiza el cumplimiento de los objetivos medioambientales sin una
pérdida neta del valor total y genera al mismo tiempo competencia entre
las empresas para establecer nuevos bienes ambientales de manera
rentable'.



Posteriormente, los bancos de conservación fueron considerados por el
Parlamento Europeo, en su Resolución de 20 de abril de 2012 (P7_TA-PROV
(2012)0146), como un objetivo para la integración de la biodiversidad en
todas las políticas de la UE. En concreto el Objetivo N.º 116 'Subraya la
importancia de movilizar apoyos financieros a escala nacional y de la UE
de todas las fuentes posibles, incluida la creación de un instrumento
específico para la financiación de la biodiversidad, y de desarrollar
mecanismos




Página
212






financieros innovadores -en especial, hábitat de reserva (hábitat banking)
junto con instrumentos de compensación- para alcanzar los objetivos
fijados en materia de biodiversidad'.



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052727



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).



Respuesta:



El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente no está
promocionando la gestión privada de los servicios de abastecimiento y
saneamiento ya que la prestación de dichos servicios públicos es
competencia de los ayuntamientos en virtud de lo establecido Ley
Reguladora de Bases de Régimen Local.



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052735



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ortiz Castellví, Laia (GIP).



Respuesta:



Las sustancias denominadas disruptores endocrinos son sustancias presentes
en el medio tanto de manera natural como por la acción humana debido al
desarrollo industrial.



Estas sustancias son objeto de estudio por la comunidad científica y
existen varias instituciones implicadas en su análisis. Prueba de ello es
la publicación en el año 2012 del informe de la Organización Mundial de
la Salud sobre disruptores endocrinos y que la Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) está actualmente inmersa en el
desarrollo de nuevos métodos in vitro para identificar y analizar este
tipo de sustancias.



En el plano de la Unión Europea, la Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria (EFSA) publicó un informe en el año 2013 derivado de un
mandato de la Comisión Europea: 'Scientific Opinion on the hazard
assessment of endocrine disruptors: Scientific criteria for
identification of endocrine disruptors and appropriateness of existing
test methods for assessing effects mediated by these substances on human
health and the environment' en el que se intenta establecer un sistema de
identificación correcto de las sustancias con capacidad disruptora del
sistema endocrino.



Por otro lado, EFSA está inmersa en la publicación de la opinión
definitiva sobre uno de los disruptores que cuentan con un mayor número
de estudios de toxicidad y exposición, el bisfenol A. Esta opinión,
previsiblemente, verá la luz a finales del año 2014 y es el resultado de
la evaluación de una gran cantidad de estudios presentados por
instituciones científicas de los estados miembros y de terceros países y
ha tenido en cuenta la exposición de fuentes alimentarias y no
alimentarias (material médico, cosméticos, productos de higiene personal,
etc.).



Respecto de las acciones a llevar a cabo sobre bisfenol A deben ser
conjuntas a nivel de toda la Unión Europea, en el caso de demostrarse que
haya una relación clara entre la exposición a la sustancia y su efecto
disruptor basada en evidencias científicas.



La Comisión Europea ha propuesto una hoja de ruta sobre disruptores
endocrinos en la que están implicadas varias administraciones, debido a
la transversalidad del tema, para recopilar toda la información posible y
que se ha iniciado este año 2014. Una vez que se establezcan los términos
definitivos en cuanto




Página
213






a este tipo de sustancias, se establecerán medidas de gestión del riesgo
de manera conjunta en toda la UE.



En lo que respecta a los productos sanitarios, deben cumplir los
requisitos esenciales que les sean de aplicación, establecidos en el
Anexo I del Real Decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se
regulan los productos sanitarios, transposición de la Directiva
comunitaria 93/42/CEE, entre los que se encuentran los relativos a la
seguridad de las sustancias desprendidas por el producto.



Los fabricantes de productos sanitarios tienen que hacer un análisis de
riesgos para cada uno de los requisitos establecidos en la regulación y
disminuirlos de tal manera que los posibles riesgos asociados a la
finalidad prevista y el balance beneficio/riesgo sea aceptable en
relación con el beneficio que proporcionen al paciente y compatibles con
un nivel elevado de protección de la salud y de la seguridad. En los
productos que son invasivos o que entran en contacto con la sangre y
fluidos corporales que se liberan al organismo interviene un Organismo
Notificado que evalúa la conformidad de los productos.



En la Directiva 2007/47CE de fecha 21 de septiembre de 2007, por la que se
modifica la Directiva 93/42/CEE, se incluyeron nuevos requisitos
relacionados con las sustancias cancerígenas, mutágenas o tóxicas para la
reproducción entre los que se encuentran algunos que alteran ciertas
funciones endocrinas. Estos requisitos están incluidos en el Real Decreto
citado anteriormente, que se aplica en España.



En particular, los productos destinados a administrar y/o retirar
medicamentos, líquidos corporales y otras sustancias de o hacia el
cuerpo, y los productos destinados al transporte y al almacenamiento de
líquidos o sustancias corporales que contengan ftalatos deben indicarlo
en su etiquetado. Asimismo, cuando la finalidad prevista de los productos
incluye el tratamiento de niños o de mujeres embarazadas o lactantes, los
fabricantes deben facilitar una justificación específica sobre el uso de
estas sustancias, e incluir en las instrucciones de utilización,
información específica sobre los riesgos residuales para estos grupos de
pacientes y, si procede, sobre las medidas de precaución apropiadas.



En el seno del Comité Científico de la Unión Europea se está revisando la
seguridad de estas sustancias con el fin de reforzar la reglamentación en
esta materia.



Los productos cosméticos, incluidos los productos de aseo, están regulados
por el Reglamento (CE) 1223/2009, de 30 de noviembre, el cual establece
las normas que deben cumplir todos los productos cosméticos
comercializados para lograr un elevado nivel de protección de la salud
humana. Este Reglamento se aplica en España.



Cada producto cosmético puesto en el mercado ha de estar avalado por un
informe acerca de su seguridad elaborado por un experto en la materia,
debiendo realizarse una evaluación específica de los productos cosméticos
destinados a ser utilizados en niños menores de tres años.



Además se exigen unos estrictos requisitos de composición, en particular
se prohíbe el uso de sustancias carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la
reproducción, entre las que se encuentran algunas que alteran ciertas
funciones endocrinas. Asimismo, y como signo de la preocupación del
legislador en relación con los disruptores endocrinos, se indica en el
artículo 15.4 del mencionado reglamento 'Cuando se disponga de criterios
comunitarios o internacionales para identificar sustancias como
alteradoras endocrinas, o a más tardar el 11 de enero de 2015, la
Comisión revisará el Reglamento con respecto a las sustancias con
propiedades de alteración endocrina'.



En el ámbito de la Unión Europea se están realizando numerosos trabajos
encaminados a establecer los criterios para identificar y definir este
tipo de sustancias desde hace varios años. En fechas recientes se está
procediendo a definir los criterios en referencia a la implementación de
la regulación de los productos Biocidas y Fitosanitarios, lo que
facilitará que las normativas relativas a otros tipos de productos puedan
ser igualmente actualizadas.



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052747 a 184/052750



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Jané i Guasch, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:




Página
214






La Dirección General de Tráfico (DGT) viene prestando el servicio de
exámenes para la obtención del permiso de conducción con normalidad en
todo el territorio nacional si bien es cierto que, en algunas provincias
y en algunos meses de forma puntual, se ha sobrepasado la capacidad del
servicio produciéndose demoras en su prestación, debido a la amortización
y no reposición de funcionarios examinadores por jubilación y al exceso
puntual de la demanda de exámenes en determinados meses del año. En el
caso concreto de Tarragona existe una plantilla de 13 examinadores de los
cuales se encuentran de baja 3 personas.



Las medidas adoptadas al respecto por la Dirección General de Tráfico,
tras el seguimiento de la situación en el conjunto de las Jefaturas
Provinciales, han sido las siguientes:



a. Refuerzo en aquellas provincias con carencia de examinadores de forma
puntual, con examinadores itinerantes de la Subdirección Adjunta de
Formación Vial. En concreto en la provincia de Tarragona hay un
examinador itinerante desde el 12 de junio hasta el 1 de agosto.



b. Refuerzo con las figuras de atribución temporal de funciones y
comisiones de servicio con examinadores de otras provincias. En concreto
en la provincia de Barcelona existen en estos momentos 2 examinadores
itinerantes.



c. Convocatoria y realización, en la actualidad, de un curso de formación
de examinadores entre la plantilla propia de la DGT. En el mes de junio
se han incorporado 5 nuevos examinadores a la plantilla de Barcelona.



d. Negociación con la Dirección General de Función Pública para la
convocatoria de cursos de formación con personal ajeno a la DGT. En las
próximas semanas se publicará la convocatoria, una vez obtenido el visto
bueno de Administraciones Públicas.



En todo caso y cumpliendo con la normativa existente, las convocatorias a
examen se realizan de oficio y atendiendo a la capacidad del servicio. De
tal forma que el plazo normalizado de citación no suele exceder de un
mes, siendo incluso inferior en la mayoría de las provincias.



España se encuentra entre los países de la Unión Europea con un menor
plazo entre convocatorias -en algunos países más de dos meses, incluso
alcanzando los seis-. En concreto en la provincia de Tarragona, en la
actualidad existe un ciclo de 15 días de una convocatoria a la siguiente
que, desde el punto de vista didáctico, es un plazo razonable para que el
aspirante a conductor perfeccione su aprendizaje.



Por otra parte no se debe confundir una mayor demanda en los meses de
verano, que es estacional y puntual, con una falta de examinadores
durante todo el año. En todo caso la Jefatura está dedicando todos los
recursos disponibles de acuerdo con la capacidad del servicio como
establece la normativa, siendo el plazo requerido para examinarse en la
actualidad de 15 días, plazo razonable.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052751



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lavilla Martínez, Félix (GS).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que el
actual centro penitenciario de Soria contará con servicios de apoyo a la
seguridad prestados por vigilantes de seguridad privada.



No obstante lo anterior, se señala que la seguridad de todos los centros
penitenciarios seguirá siendo responsabilidad exclusiva de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, mientras que los servicios de seguridad
privada se limitarán a funciones de apoyo o auxiliares.



Actualmente no es posible proporcionar el número de puestos con los que
previsiblemente contará el Centro y, por tanto, el coste del servicio.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
215






184/052754



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se indica que hay que
distinguir entre las aplicaciones que simplemente pretendan poner en
contacto a usuarios para compartir un vehículo, y también sus gastos para
el trayecto que realizan en común, de aquellas otras que realicen
prácticas ilegales en las que hay una actividad empresarial y que como
cualquier otra modalidad de transporte público están sujetas a una
autorización de transporte y que deban respetar la regulación laboral y
tributaria.



En todos aquellos casos que tras la correspondiente inspección se detecte
incumplimientos a la normativa en vigor, se aplicará el régimen
sancionador previsto por la misma.



Por otro lado, España es de los pocos países de la UE en el que los
servicios paralelos al taxi, de arrendamiento de vehículos con conductor
(VTC), están restringidos, y por tanto regulados, mientras que en otros
países, al estar estos servicios liberalizados, necesitan desarrollar
nuevas normativas si se pretende actuar contra este tipo de plataformas.



Asimismo y en relación con la cuestión planteada en tercer lugar, se
informa que Uber realiza en estos momentos, en España, transporte urbano.
Si los servicios se prestan exclusivamente en el ámbito urbano, como es
el caso, éstos no son competencia del Ministerio de Fomento, por ello su
regulación y control corresponde a las Comunidades Autónomas o, en su
caso, a las Administraciones Locales.



El Ministerio de Fomento ha solicitado una reunión a las instituciones
correspondientes de la Unión Europea para proceder a unificar y sentar
los criterios de actuación en relación a esta nueva modalidad de
transporte.



Finalmente, y a efectos de su calificación tributaria, conviene recordar
que el artículo 13 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria (BOE de 18 de diciembre), establece que las obligaciones
tributarias se exigirán con arreglo a la naturaleza jurídica del hecho,
acto o negocio realizado, cualquiera que sea la forma o denominación que
los interesados le hubieran dado, y prescindiendo de los defectos que
pudieran afectar a su validez.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052757



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Garzón Espinosa, Alberto (GIP).



Respuesta:



Bankia es una entidad de crédito, de derecho privado (participada
indirectamente por el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria-FROB en
su accionariado), sujeta a la Ley de 26/1988, de 29 de julio, de
Disciplina e Intervención de las Entidades de Crédito, por lo que,
conforme a la Disposición Adicional Primera de dicha norma, se encuentra
obligada a guardar reserva de las informaciones relativas a los saldos,
posiciones, transacciones y demás operaciones de sus clientes, no
pudiendo divulgar ningún dato relativo a las mismas y siendo su
incumplimiento sancionable.



No obstante lo anterior y en respuesta a lo solicitado en los términos
permitidos por la Ley, se indica que, según la información pública
disponible en las Cuentas Anuales y en el Informe de Gobierno Corporativo
de Realia Business, S.A. a 31 de diciembre de 2013, el Banco Financiero y
de Ahorros-BFA tiene una participación significativa en dicha sociedad
del 24,953 %, pero no la controla. Con esta participación BFA tiene 3
consejeros dominicales en la entidad, de un total de 10 (6 dominicales, 2
ejecutivos y 2 independientes). La participación de BFA en Realia
pertenece al legacy unit del grupo BFA y se espera que sea vendida dentro
del plazo marcado por el Plan de Reestructuración del Grupo.



También se debe indicar que, debido a la situación de mercado, pérdidas
continuas y por razones organizativas y de producción, se realizó un
expediente de regulación de empleo, que se inició el 28 de




Página
216






junio de 2013 y concluyó el 30 de noviembre con la salida de 25 personas.
El coste total por indemnizaciones ha ascendido a 1.532 miles de euros, y
se encuentra registrado en el epígrafe de 'Gastos de personal' de la
cuenta de resultados del ejercicio 2013.



Madrid, 25 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052787



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada por Su Señoría se informa que para
hacer frente a los daños ocasionados por los hechos por los que se
interesa Su Señoría, fue aprobada la Ley 14/2012, de 26 de diciembre, por
la que se aprueban medidas urgentes para paliar los daños producidos por
los incendios forestales y otras catástrofes naturales ocurridos en
varias Comunidades Autónomas.



Además, de conformidad con el procedimiento de concesión de subvenciones
previsto en la Orden HAP/1950/2013, de 15 de octubre (BOE nº 254, de 23
de octubre), en el plazo de un mes desde la publicación de la misma en el
Boletín Oficial del Estado (artículo 5), se presentaron en las
correspondientes subdelegaciones del Gobierno solicitudes por las
entidades afectadas.



Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, las subdelegaciones
del Gobierno procedieron a la comprobación de las mismas y propusieron,
previo informe favorable de la Comisión de Asistencia al subdelegado del
Gobierno, aquellos proyectos que consideraban susceptibles de percibir
subvención (artículo 7.1).



La Secretaría de Estado de Administraciones Públicas del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas, a la vista de las precitadas
relaciones, y previa comprobación de su conformidad con lo establecido en
la referida orden ministerial, una vez deducidos aquellos proyectos o
partidas no financiables, procedió a la asignación de subvenciones, hasta
el importe del 50 por 100 del importe financiable.



En la resolución de asignación de subvenciones, de 28 de mayo de 2014,
publicada en el BOE nº 133 de 2 de junio, se detallan los motivos de
menor importe de financiación (anexo I), así como los de exclusión de los
proyectos (anexo II).



En el ámbito competencial del Ministerio del Interior las ayudas
tramitadas en la Comunitat Valenciana, en relación con los incendios
forestales mencionados en el texto de la pregunta, han sido las
siguientes:



- Provincia de Alicante: se presentaron únicamente 2 solicitudes de ayudas
por daños personales (fallecidos) y 1 solicitud de ayuda por daños
materiales en vivienda. Las ayudas concedidas ascendieron a 36.000€
(18.000€ en cada uno de los expedientes por daños personales).La
solicitud de ayuda por daños materiales fue denegada al no concurrir en
el solicitante los requisitos para poder ser beneficiario de las ayudas
establecidas en la Ley 14/2012.



- Provincia de Castellón: se presentaron únicamente 5 solicitudes por los
gastos de emergencia acometidos, por ayuntamientos, durante los incendios
forestales. Todos los expedientes han sido resueltos: cuatro de ellos con
resolución a 'conceder', ascendiendo las ayudas a 51.763,69€, y uno con
resolución denegatoria al no concurrir en el solicitante los requisitos
para ser beneficiario de las ayudas establecidas en la Ley 14/2012.



- Provincia de Valencia: se presentaron 15 solicitudes de ayuda,
desglosándose en 8 solicitudes presentadas por unidades familiares, 4 por
corporaciones locales y 3 por establecimientos. Resueltos los
expedientes, se han concedió ayudas en 3 de las solicitudes: 18.000 € por
daños personales; 15.120 € por daños materiales en vivienda y 2.832 € por
gastos de emergencia acometidos por un ayuntamiento. La resolución fue
denegatoria en 12 expedientes al no concurrir en los solicitantes los
requisitos para ser beneficiarios de las ayudas establecidas en la Ley
14/2012.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
217






184/052789



Ampliación a la respuesta del Gobierno



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



Como continuación a la registrada de entrada en esa Cámara con el n.º
143.061, de fecha 11-7-2014, se traslada lo siguiente:



En relación con las diversas cuestiones formuladas se informa que, por lo
que respecta al ámbito de competencias del Ministerio del Interior, la
Dirección General de la Guardia Civil únicamente emitió un informe
dirigido a la Subdirección General de Inspección y Servicios Técnicos de
la Dirección General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa,
sobre aspectos de seguridad ciudadana.



En relación con el expediente de regulación de empleo y que afecta al
centro de Trubia a información de la que la Dirección General de Empleo
del Ministerio de Empleo y Seguridad Social dispone es que tuvo entrada
en fecha de 28/04/14 para la suspensión de 506 contratos de trabajo en
sus centros de trabajo en las Comunidades Autónomas de Madrid (74
afectados), Andalucía (86) y Asturias (346), por causas productivas. El
12 de mayo se comunicó por parte de la empresa a la autoridad laboral
competente la finalización del periodo de consultas con el resultado de
acuerdo.



En este sentido, le empresa ha recurrido a medidas de flexibilidad interna
como es la suspensión del contrato de trabajo como alternativa a la
figura del despido, siendo por ello un mecanismo de naturaleza temporal
que pretende tutelar la gestión cuantitativa del volumen de trabajo
efectivo con el fin de salvaguardar los puestos de trabajo, ya que frente
a medidas de resolución de contratos la de suspensión pretende ser un
punto de saneamiento de la dificultad empresarial, en aras a superar la
situación coyuntural por la que atraviesa la misma.



En cuanto al apartado 6 de la pregunta, se comunica que aquellos
trabajadores que cuando finalice el ERTE (expediente de regulación de
empleo temporal) hayan agotado previamente su prestación por desempleo o
sin haberla agotado se encuentren de nuevo en una situación legal de
desempleo, en ambos casos, por las causas más abajo expuestas, podrían
beneficiarse del derecho a la reposición de las prestaciones. La
reposición consiste en obtener de nuevo la prestación por desempleo de
nivel contributivo por los días ya consumidos durante un período previo
de suspensión temporal o de reducción temporal de jornada, por la misma
cuantía percibida en aquel período y la misma base de cotización
correspondiente a dicho período.



La reposición opera solo en los casos de suspensión o reducción seguidos
de extinción de la relación laboral por despido objetivo del artículo 52
c) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por despido
colectivo del artículo 51 de la citada norma, o por Auto del Juez en un
procedimiento concursal.



Asimismo se tienen que cumplir ciertas condiciones, entre ellas las
reguladas en el apartado 1 del artículo 16 de la Ley 3/2012, de 6 de
julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, según la
redacción dada por el artículo 3 del Real Decreto-ley 1/2013, de 25 de
enero, por el que se prorroga el programa de recualificación profesional
de las personas que agoten su protección por desempleo y se adoptan otras
medidas urgentes para el empleo y la protección social de las personas
desempleadas, donde la reposición del derecho a la prestación por
desempleo queda regulada de la siguiente forma:



'1. Cuando una empresa, en virtud del artículo 47 del Estatuto de los
Trabajadores o de un procedimiento concursal, haya suspendido contratos
de trabajo, de forma continuada o no, o haya reducido el número de días u
horas de trabajo, y posteriormente se extingan contratos al amparo de los
artículos 51 o 52.c del Estatuto de los Trabajadores, o del artículo 64
de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, los trabajadores afectados
tendrán derecho a la reposición de la duración de la prestación por
desempleo de nivel contributivo por el mismo número de días que hubieran
percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas suspensiones
o reducciones con un límite máximo de 180 días, siempre que se cumplan
las siguientes condiciones:




Página
218






a) Que las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre
el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2013, ambos inclusive.



b) Que el despido se produzca entre el 12 de febrero de 2012 y el 31 de
diciembre de 2014.'



Y según dispone el apartado 2 del artículo 16 de la citada Ley 3/2012, 'la
reposición prevista en el apartado 1 del mismo será de aplicación cuando
en el momento de la extinción de la relación laboral:



a) Se reanude el derecho a la prestación por desempleo.



b) Se opte por la reapertura del derecho a la prestación por desempleo
inicial, en ejercicio del derecho de opción previsto en el artículo 210.3
del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.



c) Se haya agotado la prestación por desempleo durante la suspensión o la
reducción de jornada y no se haya generado un nuevo derecho a prestación
por desempleo contributiva.'



Finalmente, se informa que aquellos trabajadores que no pudieran
beneficiarse de la reposición o que hubieran agotado el periodo
concedido, tendrían que solicitar algunas de las medidas previstas en el
sistema de protección frente al desempleo y que forman parte del nivel
asistencial al estar destinadas a desempleados que carecen de rentas por
encima de un límite, con responsabilidades familiares o a los que no
alcanzan el período cotizado mínimo para obtener un nuevo derecho a
prestaciones, así como a otros colectivos que fija la ley, y su objeto es
garantizar unos recursos mínimos al desempleado, por lo que su duración
no se fija en función de las cotizaciones previas sino de otros factores
de edad, cargas familiares o persistencia en el desempleo.



Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052791



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).



Respuesta:



Los criterios del Gobierno, a través del Ministerio de Fomento, para
determinar la prioridad de sus actuaciones se basan en la seguridad vial
y en la demanda de tráfico, todo ello en función de las disponibilidades
presupuestarias.



Madrid, 27 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052793



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Díez González, Rosa María (GUPyD).



Respuesta:



En repuesta a la pregunta de referencia, el Gobierno manifiesta que el
Instituto Cervantes trabaja para la promoción de la lengua y cultura
españolas. A lo largo de los años, el concepto de cultura ha evolucionado
inclusivamente y en la actualidad materias como la moda, el diseño, la
gastronomía o la enología se han incorporado con naturalidad a las
actividades culturales en todo el mundo, también en España, y forma parte
por tanto de la proyección en el exterior de nuestro país.



Por otra parte, la promoción no se limita al sector académico y cultural,
sino que aspira a servir también al económico y empresarial. La red del
Instituto Cervantes quiere ofrecerse como una plataforma de colaboración
para promocionar las empresas y firmas españolas, facilitando los
contactos, la información




Página
219






y las relaciones públicas necesarias para que puedan surgir proyectos de
coproducción o asociaciones temporales de empresas o productos concretos.



Con ese objetivo el Instituto Cervantes facilita las instalaciones de sus
centros a instituciones, organismos, asociaciones, grupos empresariales,
etc, que lo solicitan, siempre que las actividades que se proponen
realizar no interfieran ni afecten al regular funcionamiento de los
centros. Esta cesión de espacios, por la cual puede recibir
contraprestaciones económicas, parte de la consideración de que el
despliegue internacional del Instituto sirve a sus fines fundamentales,
pero también puede colaborar en la proyección de todo lo que representa
Marca España.



En el caso que nos ocupa, el Instituto Cervantes de Nueva York cedió la
utilización del jardín y la galería de su sede para el día 4 de junio,
desde las 12 a las 16 h, a la Asociación Vinícola Catalana, que, entre
otras, promociona marcas tan conocidas como Freixenet o Codorníu.
Actividades similares, con prácticamente todas las denominaciones de
origen de productos españoles, se han llevado a cabo en el Instituto y
nunca se ha producido incidente alguno ni han supuesto interferencia con
la actividad normal de los centros.



El Instituto Cervantes, desde el mismo momento en que tuvo conocimiento de
los hechos, estuvo en contacto con el director del centro de Nueva York
para averiguar lo sucedido y hacer un seguimiento.



El Instituto Cervantes pidió responsabilidades a los organizadores del
acto, la Asociación Vinícola Catalana, que se disculpó inmediatamente por
escrito, lamentando el incidente, que achacaron a un ciudadano
norteamericano que actuó de forma individual, y poniéndose a disposición
del Instituto para facilitar las explicaciones que fueran necesarias.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052812 a 184/052814



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



En 2014 va a aprobarse el Plan de Acción de la Estrategia Española sobre
Discapacidad, para el periodo 2014-2016 que, entre sus ámbitos de
actuación, contempla el empleo, donde se recogen medidas dirigidas a
promover el derecho al trabajo de las personas con discapacidad, en
condiciones que garanticen la aplicación de los principios de igualdad de
trato y no discriminación; a promover que las personas con discapacidad
se establezcan como trabajadores autónomos; a asegurar para las personas
con discapacidad condiciones laborales dignas, la igualdad de
oportunidades en el empleo y favorecer la conciliación laboral: medidas
dirigidas igualmente a fomentar la contratación pública socialmente
responsable y a concienciar al empresariado y al sector público de las
capacidades laborales de las personas con discapacidad.



Se informa que el 28 de marzo de 2014, el Diario Oficial de la Unión
Europea ha publicado la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la
que se deroga la Directiva 2004/18/CE, entrando en vigor a los 20 días de
dicha publicación. En ella se establece un período general de
trasposición para todos los Estados Miembros, incluida España, que
finaliza el 18 de abril de 2016.



La contratación pública desempeña un papel clave en la Estrategia Europea
2020, como uno de los instrumentos basados en el mercado que deben
utilizarse para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador, garantizando al mismo tiempo un uso más eficiente de los
fondos públicos.



Entre las medidas recogidas en esta Directiva, se encuentra la ya prevista
en el vigente Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público, el cual regula en su disposición adicional quinta la posibilidad
de reservar la participación en los procedimientos de adjudicación de
contratos a Centros Especiales de Empleo, o de reservar su ejecución en
el marco de programas de empleo protegido, cuando al menos el 70 por 100
de los trabajadores afectados sean personas con discapacidad que, debido
a la índole o a la gravedad de sus




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220






deficiencias, no puedan ejercer una actividad profesional en condiciones
normales. En el anuncio de licitación deberá hacerse referencia a la
presente disposición.



Éste es un instrumento que ya ofrece la ley para llevar a cabo una
contratación socialmente responsable en el ámbito de las administraciones
públicas y en materia de discapacidad y cuya utilización debe promoverse
entre los órganos gestores de dichas administraciones.



La contratación responsable en el ámbito de las Administraciones Públicas
se basa en lo dispuesto en el ya referido Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público (artículos 117, 118 y 150.1, así como las
Disposiciones Adicionales cuarta y quinta).



Así la contratación pública responsable se articula básicamente a través
de tres tipos de políticas:



• Políticas de integración en materia de empleo dirigidas a personas con
discapacidad.



• Políticas dirigidas a favorecer la aplicación efectiva de cláusulas
sociales en la contratación pública en lo referente a la igualdad de
oportunidades.



• Políticas que favorezcan la cultura del desarrollo de las personas a
través de la dignidad del trabajo.



En el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en línea con las
directrices del Gobierno en materia de contratación pública socialmente
responsable, se realizan las siguientes actuaciones:



• En los pliegos de cláusulas administrativas particulares utilizados se
establece la preferencia en la adjudicación del contrato, en igualdad de
condiciones con las que sean económicamente más ventajosas, para las
proposiciones presentadas por aquellas empresas dedicadas específicamente
a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión
social o para las proposiciones presentadas por entidades sin ánimo de
lucro.



• Asimismo, se establece la preferencia en la adjudicación del contrato,
en igualdad de puntuación, a las empresas que acrediten tener en su
plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 %.



• De igual modo, en los pliegos de cláusulas administrativas particulares
se incluyen cláusulas sobre igualdad efectiva entre mujeres y hombres y
acerca de normativa sobre condiciones de trabajo



• En los pliegos de prescripciones técnicas se definen, en la medida de lo
posible, teniendo en cuanta criterios de accesibilidad universal y de
diseño para todos, tal como son definidos estos términos en el Real
Decreto-Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con
discapacidad y su inclusión social.



Además, la regulación del nuevo marco de medidas de políticas activas de
empleo para las personas con discapacidad se acometerá dentro del
desarrollo de la nueva Estrategia Española de Activación para el Empleo,
en el que se incluirá un marco normativo de programas estatales de
Políticas Activas de Empleo dirigidas de manera integrada a favorecer la
inclusión laboral de las personas con discapacidad, que establecerá los
contenidos mínimos que serán de aplicación en el conjunto del Estado; en
este nuevo marco se pueden contener nuevas medidas, o modificaciones de
las actuales, todo ello obviamente con el objetivo de favorecer la
inserción laboral y el mantenimiento en el empleo del colectivo de
personas con discapacidad.



Por otra parte, en el año 2012 se procedió, por acuerdo de la Conferencia
Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, a la constitución de un grupo de
trabajo sobre los centros especiales de empleo, el cual ha efectuado un
análisis tanto del funcionamiento de tales centros como de los programas
actualmente establecidos para favorecer la inserción laboral de personas
con discapacidad en esos centros.



En esa primera fase de estudio, este grupo de trabajo ha considerado que,
si bien la fórmula de empleo a través de los centros especiales es una de
las más eficaces para la creación de puestos de trabajo para personas con
discapacidad, se hace necesaria la actualización de la normativa para
adaptarla tanto a la nueva realidad social de las personas discapacitadas
como a las sucesivas modificaciones del mercado laboral.



A la vista de los resultados obtenidos en esa primera fase, en una segunda
fase se va a proceder a analizar la situación concreta de cuestiones
tales como la revisión de la relación laboral de carácter especial de
personas con discapacidad que trabajen en centros especiales de empleo y
la posible regulación de los supuestos de sucesión o subrogación
empresarial que afecten a trabajadores con discapacidad o a los centros
especiales de empleo, entre otras.




Página
221






Ha de tenerse en cuenta, además, que las empresas de 50 o más trabajadores
tienen que tener en su plantilla a un 2 % de personas con discapacidad o
bien, si aún no alcanza dicha cifra, solicitar, con carácter excepcional,
una autorización administrativa que le permita cumplir con la norma a
través de las así llamadas 'medidas alternativas'.



El Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, regula el cumplimiento
alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva en favor de
los trabajadores con discapacidad.



Hay dos supuestos en los que las empresas, excepcionalmente, pueden
acogerse al cumplimiento alternativo de la obligación de reserva en
plantilla para las personas con discapacidad:



a) Cuando la no incorporación se deba a la imposibilidad de que los
servicios públicos de empleo competentes, o las agencias de colocación,
puedan atender la oferta de empleo presentada después de haber efectuado
todas las gestiones de intermediación necesarias para dar respuesta a los
requerimientos de aquella y concluirla con resultado negativo, por la
inexistencia de demandantes de empleo con discapacidad inscritos en la
ocupación indicada o, aun existiendo, cuando acrediten no estar
interesados en las condiciones de trabajo ofrecidas en dicha oferta.



b) Cuando existan cuestiones de carácter productivo, organizativo, técnico
o económico que motiven la especial dificultad para incorporar
trabajadores con discapacidad a la plantilla de la empresa.



La Inspección de Trabajo y Seguridad Social desarrolla de forma permanente
actuaciones dirigidas a comprobar el cumplimiento de las obligaciones
legales en materia de integración laboral de las personas con
discapacidad.



En este sentido, además de las actuaciones rogadas, la actividad
programada y los objetivos de actuación de Inspección de Trabajo y
Seguridad Social en materia de integración laboral de las personas con
discapacidad, materia transferida a las comunidades autónomas, no se
establece de manera unilateral por la Administración General del Estado,
sino que ha de consensuarse con éstas en el seno de los órganos de
cooperación pertinentes, tales como la Conferencia Sectorial de Asuntos
Laborales para la definición de las líneas de acción y los programas
generales de objetivos y las respectivas Comisiones Territoriales de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social para los correspondientes
programas territoriales de objetivos.



Del mismo modo, las organizaciones sindicales y empresariales más
representativas, mediante su participación en la Comisión Consultiva
Tripartita de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, formulan
propuestas en relación con las campañas de inspección a realizar.



En el ejercicio 2012, se realizaron 3501 actuaciones, que dieron lugar a
546 requerimientos, y se propusieron 162 infracciones en el ámbito de las
obligaciones legales de integración laboral de las personas con
discapacidad.



De igual modo, en el ejercicio 2013, se realizaron 3.872 actuaciones, que
dieron lugar a 698 requerimientos y se propusieron 276 infracciones.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052834



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Echávarri Fernández, Gabriel (GS).



Respuesta:



En mayo de 2012 se recibió en el Ministerio de Fomento un escrito del
Ayuntamiento de Alicante mediante el que se remitía el acuerdo adoptado
en Pleno del Ayuntamiento (en sesión ordinaria celebrada el día 30 de
abril de 2012), referente a la propuesta de Declaración Institucional
conjunta (de los grupos EU y UPyD) para instar al Ministerio de Fomento a
conectar mediante infraestructura ferroviaria el aeropuerto de El Altet
con la ciudad de Alicante. No se tiene constancia de peticiones
adicionales sobre dicho asunto.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
222






184/052838



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).



Respuesta:



La relación de Tramos de Concentración de Accidentes en la provincia de
Tarragona es la siguiente:



Demarcación;Provincia;Carretera;Pki;Pkf;Longitud (Km)



Cataluña;Tarragona;N-240;46,9;48,8;1,9



Cataluña;Tarragona;N-340;1060,3;1061,8;1,5



Cataluña;Tarragona;N-340;1165,5;1166,5;1



Cataluña;Tarragona;N-340;1167,3;1168,3;1



Cataluña;Tarragona;N-340;1178,7;1180,3;1,6



Cataluña;Tarragona;N-340;1187,7;1189,2;1,5



Cataluña;Tarragona;N-340;1189,5;1190,5;1



Cataluña;Tarragona;N-420;801,6;802,6;1



Cataluña;Tarragona;N-420;866,4;867,4;1



Habiéndose ya actuado en todos los Tramos de Concentración de Accidentes
que resultaron identificados en 2008, el Ministerio de Fomento está
trabajando en la actualización de la relación de Tramos de Concentración
de Accidentes, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Real
Decreto 345/2011, de 11 de marzo.



Una vez identificados los tramos correspondientes, se podrán definir las
actuaciones que, en su caso, sean convenientes.



No obstante, el Ministerio de Fomento realiza labores de conservación y
mantenimiento, vigilancia e inspección en la Red de Carreteras del Estado
de forma continua.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052870



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).



Respuesta:



La Autovía A-7, en las cercanías de Vinaroz (Castellón) y su conexión con
la Autovía A-68 en el municipio de Vadealgorfa (Teruel), se encuentra
pendiente de la redacción del estudio informativo.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052877



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Ruiz i Carbonell, Joan (GS).



Respuesta:



Las obligaciones reconocidas en los tramos de la carretera CN-420, que
transcurren por la provincia de Tarragona, son las siguientes:




Página
223






Tramo;Obligaciones Reconocidas;Estado



'Variante de Gandesa';334.175,36 €;En Fase de Proyecto



'Variante de Corbera D´Ebre';354.818,63 €;En Fase de Proyecto



'Variante de Riudecols';528.690,80 €;En fase de Proyecto



Además, las obligaciones reconocidas en el programa 453 C de conservación
y explotación en 2013 en la provincia de Tarragona ascienden a
8.229.449,23 euros.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052883



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se señala que el Juzgado Togado
Militar Central n.º 2 está instruyendo el sumario 2/1/13, en el que está
siendo investigada la actuación de 46 oficiales y suboficiales del
Ejército del Aire.



Debe destacarse que, una vez que se tuvo conocimiento de los hechos, ha
sido la propia Administración la que ha investigado el presunto fraude,
si bien de la investigación practicada podrá deducirse si es necesario
tomar nuevas medidas de control, que actualmente se encuentran reguladas
en la Orden del Ministerio de la Presidencia de 8 de noviembre de 1994
sobre justificación y anticipos de las indemnizaciones por razón del
servicio.



En el procedimiento judicial abierto se encuentra personado tanto el
Ministerio Fiscal Jurídico Militar, como la Abogacía del Estado, en
defensa de los intereses de la Administración.



La Jurisdicción Militar, de conformidad con las previsiones del artículo
117.5 de la Constitución Española de 1978, y dentro del principio de
unicidad del poder judicial del Estado, tiene competencia en el ámbito
estrictamente castrense; dicho ámbito de competencia se encuentra
desarrollado en la Ley Orgánica 4/1987, de 15 de julio, de competencia y
organización de la jurisdicción militar, estando avalada, en estos
términos, por doctrina unánime del Tribunal Constitucional.



En la causa judicial que motiva la pregunta parlamentaria todos los
investigados son militares, y los caudales presuntamente defraudados
pertenecen a haberes presupuestarios gestionados por el Ministerio de
Defensa, por lo que resulta evidente la afección estrictamente castrense
en el presente supuesto.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052897



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



La intensidad media diaria (vehículos/día) del tráfico que abona peaje en
las autopistas de la provincia de Málaga, desde el año 2006, es la
siguiente:



AP-7, Málaga-Estepona;;;



Año;Veh. Ligeros;Veh. Pesados;Total



2006;18.430;1.335;19.764



2007;18.966;1.396;20.362




Página
224






AP-7, Málaga-Estepona;;;



Año;Veh. Ligeros;Veh. Pesados;Total



2008;17.412;1.206;18.618



2009;15.232;969;16.201



2010;13.994;902;14.896



2011;12.799;805;13.605



2012;11.293;689;11.982



2013;10.177;626;10.803



AP-7, Estepona-Guadiaro;;;



Año;Veh. Ligeros;Veh. Pesados;Total



2006;15.397;2.434;17.831



2007;16.453;2.623;19.075



2008;15.573;2.067;17.640



2009;14.341;1.708;16.049



2010;13.646;1.638;15.284



2011;12.798;1.543;14.340



2012;11.754;1.303;13.057



2013;11.276;1.307;12.583



AP-46, Málaga-Alto de las Pedrizas;;;;



Año;Veh. Ligeros;Veh. Pesados;Total;



2011;7.299;334;7.633;64 días



2012;6.903;331;7.234;



2013;6.673;380;7.053;



La AP-46 inicia su explotación en el año 2011;;;;



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052904



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En contestación a la pregunta escrita de referencia, en anexo se facilita
la evolución de la plantilla total (personal funcionario y personal
laboral) del Instituto Nacional de la Seguridad Social desde noviembre de
2011 a mayo de 2014, con desglose por provincias y comunidades autónomas.




Página
225






Total de efectivos INSS (Noviembre 2011 a Mayo 2014) a nivel nacional,
desglosado por provincias y por comunidades autónomas;;;;;



;;Personal Funcionario;;Personal Laboral;



Comunidad Autónoma;Centro Directivo;Efectivos (Nov-2011);Efectivos
(May-2014);Efectivos (Nov-2011);Efectivos (May-2014)



Andalucía;Almería;158;143;9;7



;Cádiz;272;235;11;14



;Córdoba;218;207;14;11



;Granada;260;243;12;12



;Huelva;135;125;12;11



;Jaén;215;201;6;5



;Málaga;321;311;17;16



;Sevilla;420;388;23;23



Total Comunidad Autónoma;;1.999;1.853;104;99



Aragón;Huesca;92;85;6;6



;Teruel;59;56;6;6



;Zaragoza;292;270;7;7



Total Comunidad Autónoma;;443;411;19;19



Canarias;Las Palmas;230;215;11;11



;Santa Cruz de Tenerife;192;173;6;6



Total Comunidad Autónoma;;422;388;17;17



Cantabria;Cantabria;192;184;7;7



Total Comunidad Autónoma;;192;184;7;7



Castilla-La Mancha;Albacete;120;112;15;16



;Ciudad Real;129;110;8;9



;Cuenca;69;63;3;2



;Guadalajara;64;58;7;8



;Toledo;124;116;12;12



Total Comunidad Autónoma;;506;459;45;47



Castilla y León;Ávila;70;64;7;6



;Burgos;133;120;4;6



;León;267;243;10;8



;Palencia;83;77;8;8



;Salamanca;100;89;9;9



;Segovia;74;64;4;5



;Soria;61;55;5;4



;Valladolid;132;126;5;7



;Zamora;90;78;4;4



Total Comunidad Autónoma;;1.010;916;56;57



Cataluña;Barcelona;1.108;996;28;25



;Girona;154;135;14;13



;Lleida;98;92;5;4



;Tarragona;152;141;5;5



Total Comunidad Autónoma;;1.512;1.364;52;47



Ciudad de Ceuta;Ceuta;25;24;3;2



Total Comunidad Autónoma;;25;24;3;2



Ciudad de Melilla;Melilla;27;25;6;4



Total Comunidad Autónoma;;27;25;6;4



Comunidad de Madrid;Madrid;1.061;926;61;58




Página
226






Total de efectivos INSS (Noviembre 2011 a Mayo 2014) a nivel nacional,
desglosado por provincias y por comunidades autónomas;;;;;



;;Personal Funcionario;;Personal Laboral;



Comunidad Autónoma;Centro Directivo;Efectivos (Nov-2011);Efectivos
(May-2014);Efectivos (Nov-2011);Efectivos (May-2014)



Total Comunidad Autónoma;;1.061;926;61;58



Servicios Centrales;;799;710;121;117



Total Servicios Centrales;;799;710;121;117



Comunidad Foral Navarra;Navarra;140;133;12;12



Total Comunidad Autónoma;;140;133;12;12



Comunidad Valenciana;Alicante;349;314;14;13



;Castellón;141;130;9;8



;Valencia;641;594;30;27



Total Comunidad Autónoma;;1.131;1.038;53;48



Extremadura;Badajoz;163;153;11;12



;Cáceres;128;118;14;15



Total Comunidad Autónoma;;291;271;25;27



Galicia;A Coruña;326;302;20;20



;Lugo;160;150;13;13



;Ourense;175;169;6;5



;Pontevedra;291;277;13;13



Total Comunidad Autónoma;;952;898;52;51



Illes Balears;Illes Balears;237;222;15;13



Total Comunidad Autónoma;;237;222;15;13



La Rioja;La Rioja;102;96;8;7



Total Comunidad Autónoma;;102;96;8;7



País Vasco;Álava/Araba;87;78;5;5



;Gipuzkoa;186;171;14;12



;Bizkaia;357;331;17;17



Total Comunidad Autónoma;;630;580;36;34



Principado de Asturias



Asturias;;403;375;20;20



Total Comunidad Autónoma;;403;375;20;20



Región de Murcia;Murcia;326;304;10;9



Total Comunidad Autónoma;;326;304;10;9



Totales;;12.208;11.177;722;695



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052910



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:




Página
227






Los datos públicos de criminalidad pueden consultarse en la página web del
Ministerio del Interior, en el apartado Anuarios y Estadísticas
(http://www.interior.gob.es/es/web/archivos-y-documentacion/documentacion-y-publicaciones/anuarios-y-estadisticas).



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052928



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



El desarrollo actual de las políticas de apoyo al empleo se sustenta en la
configuración de un nuevo modelo, cuyos principios básicos se han
empezado a aplicar ya en los dos últimos años y que se afianzará
definitivamente en la Estrategia Española de Activación para el Empleo
2014-2016, que será aprobada en breve plazo.



Esta Estrategia, que es fruto de la colaboración entre el Estado y las
comunidades autónomas, será el instrumento que vertebre todas las
estrategias individuales de los Servicios Públicos de Empleo, tanto del
estatal como de los autonómicos, bajo un paraguas de objetivos y
principios comunes. Constituye así el motor para la modernización de los
Servicios Públicos de Empleo, en línea con las Recomendaciones del
Consejo Europeo de julio de 2013. En el marco de esta nueva Estrategia,
en la reunión de la Conferencia Sectorial del pasado 23 de abril se ha
presentado el Plan de Acción para el Empleo 2014.



Los objetivos comunes o estratégicos del Plan elaborado para este año
fueron acordados con las comunidades autónomas, por unanimidad, en el
seno de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales del 18 de
diciembre de 2013. Son los siguientes: Mejorar la empleabilidad de los
jóvenes y poner en marcha el Plan de Implementación de la Garantía
Juvenil en España; favorecer la empleabilidad de otros colectivos
especialmente afectados por el desempleo: mayores de 55 años,
desempleados de larga duración y beneficiarios del PREPARA; mejorar la
calidad de la formación profesional para el empleo; reforzar la
vinculación de las políticas activas y pasivas de empleo e impulsar el
emprendimiento.



Para el cumplimiento de dichos objetivos, las comunidades autónomas, que
son las que gestionan la mayor parte de estas políticas, y el Servicio
Público de Empleo Estatal han incluido en el Plan Anual de Política de
Empleo de 2014 un total de 422 acciones (servicios) y medidas
(programas), agrupadas en torno a 6 Ejes de actuación (orientación,
formación, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades,
emprendimiento y mejora del marco institucional del Sistema Nacional de
Empleo).



Por tanto, tanto la Estrategia como el Plan de 2014 constituyen el marco
en el que se van a desarrollar el conjunto de políticas activas de empleo
y, en consecuencia, el que ampara todas las medidas o planes que los
diferentes Servicios Públicos de Empleo consideren más idóneos para
afrontar la problemática actual del desempleo y, en particular de los
colectivos más castigados por el mismo y con mayores dificultades de
reinserción laboral.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052933



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



El número de trabajadores en los centros penitenciarios y de inserción
social en noviembre de 2011 y en junio de 2014 era el recogido en los
siguientes cuadros:




Página
228






Secretaría General de Instituciones Penitenciarias;;;;Efectivos



Comunidad;Provincia;Centros penintenciarios / CIS;nov-11;jun-14



Andalucía;Almería;Almería Cumplimiento;379;373



;Cádiz;Algeciras;493;476



;;CIS Manuel Montesinos (Algeciras);51;52



;;Puerto St.ª María-I;217;209



;;Puerto St.ª María-II;320;294



;;Puerto St.ª María-III;564;542



;Córdoba;Córdoba;507;489



;Granada;Albolote;502;478



;;CIS Matilde Cantos Fernández (Granada);77;71



;Huelva;Huelva;480;471



;;CIS David Beltran Catala (Huelva);59;61



;Jaén;Jaén;357;346



;Málaga;Málaga;492;473



;;CIS Evaristo Martín Nieto (Málaga);72;71



;Sevilla;Sevilla;530;516



;;Alcala de Guadaira-Mujeres;125;130



;;Sevilla II (Morón de la Frontera);532;523



;;CIS Luis Jimenez de Asua (Sevilla);88;80



;;Hospital Psiq. Penitenc. Sevilla;194;183



Total Andalucía;;;6.039;5.838



Aragón;Teruel;Teruel;131;124



;Zaragoza;Zaragoza;506;494



;;Daroca;249;246



Total Aragón;;;886;864



P. Asturias;Oviedo;Villabona;486;472



Total Pdo. de Asturias;;;486;472



Illes Balears;Illes Balears;Mallorca;477;457



;;CIS Joaquín Ruiz-Gimenez (Mallorca);70;65



;;Ibiza;98;96



;;Menorca;108;109



Total Illes Balears;;;753;727



Canarias;Las Palmas;Las Palmas;389;382



;;Arrecife;240;251



;;Las Palmas-II;309;358



;;;;



;Sta. Cruz de Tenerife;Santa Cruz de la Palma;60;54



;;Tenerife;385;372



;;CIS Mercedes Pinto (Tenerife);57;55



Total Canarias;;;1.440;1.472



Cantabria;Cantabria;El Dueso (Santoña);324;323



Total Cantabria;;;324;323



Castilla-La Mancha;Albacete;Albacete;177;173



;Ciudad Real;Alcazar de San Juan;83;87



;;Herrera de la Mancha;234;220



;Cuenca;Cuenca;113;115



;Toledo;Ocaña I;197;189



;;Ocaña II;220;217




Página
229






Secretaría General de Instituciones Penitenciarias;;;;Efectivos



Comunidad;Provincia;Centros penintenciarios / CIS;nov-11;jun-14



Total Castilla-La Mancha;;;1.024;1.001



Castilla y León;Ávila;Ávila;172;168



;Burgos;Burgos;243;226



;Leon;León;529;488



;Palencia;La Moraleja (Dueñas);484;471



;Salamanca;Topas;539;520



;Segovia;Segovia;306;294



;Soria;Soria;125;118



;Valladolid;Valladolid;302;285



Total Castilla y León;;;2.700;2.570



Ceuta;Ceuta;Ceuta;158;156



Total Ciudad de Ceuta;;;158;156



Extremadura;Badajoz;Badajoz;303;298



;Cáceres;Cáceres;259;244



Total Extremadura;;;562;542



;A Coruña;Teixeiro (Curtis);466;459



;;CIS Carmela Arias y Diaz de Rabago (A Coruña);57;57



;Lugo;Lugo-Bonxe;208;203



;;Lugo-Monterroso;244;239



;Ourense;Ourense;199;197



;Pontevedra;A Lama;495;496



Total Galicia;;;1.669;1.651



La Rioja;La Rioja;Logroño;194;187



Total La Rioja;;;194;187



Madrid;Madrid;II (Alcala de Henares);429;407



;;CIS VIctoria Kent (Madrid);154;137



;;Madrid III (Valdemoro);495;482



;;Madrid IV (Navalcarnero);468;456



;;Madrid V (Soto del Real);570;556



;;Madrid VI (Aranjuez);480;471



;;Madrid VII (Estremera);529;514



;;CIS Josefina Aldecoa (Navalcarnero);51;58



;;Madrid I-Mujeres (Alcala de Henares);277;261



;;CIS Melchor Rodríguez García (Alc. Henares);75;70



Total C. de Madrid;;;3.528;3.412



Melilla;Melilla;Melilla;192;193



Total Ciudad de Melilla;;;192;193



Región de Murcia;Murcia;Murcia;282;265



;;Murcia-II;393;409



;;CIS Guillermo Miranda (Murcia);55;51



Total Región de Murcia;;;730;725



Navarra;Navarra;Pamplona I;153;184



Total C.F. de Navarra;;;153;184



País Vasco;Araba;Araba/Álava;285;295



;Gipuzkoa;San Sebastián;155;152



;Bizkaia;Bilbao;169;165



Total País Vasco;;;609;612




Página
230






Secretaría General de Instituciones Penitenciarias;;;;Efectivos



Comunidad;Provincia;Centros penintenciarios / CIS;nov-11;jun-14



;Alicante;Alicante Cumplimiento;340;311



;;Psiq. Penitenciario Alicante;261;244



;;Alicante-II;428;424



;Castellón;Castellón;267;255



;;Castellón II (Albocasser);521;513



;Valencia;Valencia;1.019;978



;;CIS Torre Espioca (Valencia);92;84



Total C. Valenciana;;;2.928;2.809



Trabajo penitenciario y formación para el empleo;;;Efectivos;



Comunidad;Provincia;Centros Penintenciarios / CIS;nov-11;jun-14



Andalucía



;Almería;Almería;8;6



;Cádiz;Algeciras (Cádiz);6;5



;;C.I.S. Algeciras (Cádiz);1;1



;;Puerto de Sta. María I;3;3



;;Puerto de Sta. María II;5;4



;;Puerto de Sta. María III;5;4



;Córdoba;Córdoba;8;8



;Granada;Albolote (Granada);7;6



;;C.I.S. Granada;2;1



;Huelva;C.I.S. Huelva;1;1



;;Huelva;6;4



;Jaén;Jaén;8;6



;Málaga;Alhaurín de la Torre;6;6



;;C.I.S. Málaga;2;2



;Sevilla;Alcalá de Guadaíra;2;2



;;C.I.S. Sevilla;2;2



;;Sevilla;9;7



;;Sevilla Hospital;1;1



;;Sevilla II;3;3



Aragón;Teruel;Teruel;4;3



;Zaragoza;Daroca;5;7



;;Zaragoza-Zuera;11;8



P. Asturias;Oviedo;Villabona;7;5



Illes Balears;Illes Balears;C.I.S. Palma de Mallorca;1;0



;;Ibiza;2;1



;;Menorca;1;1



;;Palma de Mallorca;4;4



Canarias;Las Palmas;Arrecife de Lanzarote;2;2



;;Las Palmas;5;4



;;Las Palmas II;2;1



;Sta. Cruz Tenerife;C.I.S. Tenerife;0;0



;;Santa Cruz de la Palma;2;2



;;Tenerife II;4;3



Cantabria;Cantabria;El Dueso-Santoña;7;8



Ciudad de Ceuta;Ceuta;Ceuta;3;2




Página
231






Trabajo penitenciario y formación para el empleo;;;Efectivos;



Comunidad;Provincia;Centros Penintenciarios / CIS;nov-11;jun-14



Castilla-La Mancha;Albacete;Albacete;3;1



;Ciudad Real;Alcázar de San Juan;2;2



;;Herrera de la Mancha;8;7



;Cuenca;Cuenca;3;3



;Toledo;Ocaña-I;9;9



;;Ocaña-II;10;10



Castilla y León;Ávila;Ávila;5;5



;Burgos;Burgos;7;6



;Palencia;Dueñas (Palencia);7;6



;León;León;10;7



;Segovia;Segovia;7;6



;Soria;Soria;5;4



;Salamanca;Topas (Salamanca);10;8



;Valladolid;Valladolid;8;8



Extremadura;Badajoz;Badajoz;6;6



;Cáceres;Cáceres;7;6



Galicia;A Coruña;C.I.S. A Coruña;2;2



;;Teixeiro-Curtis;6;7



;Lugo;Lugo-Bonxe;5;5



;;Lugo-Monterroso;6;6



;Ourense;Ourense;6;6



;Pontevedra;A Lama;9;9



La Rioja;La Rioja;Logroño;5;3



C. de Madrid;Madrid;C.I.S. Alcalá De Henares;1;1



;;C.I.S. Madrid-Victoria Kent;4;4



;;C.I.S. Navalcarnero;0;1



;;Madrid-I;8;7



;;Madrid-II;8;6



;;Madrid-III;7;6



;;Madrid-IV;7;5



;;Madrid-V;6;6



;;Madrid-VI;6;6



;;Madrid-VII;4;1



Ciudad de Melilla;Melilla;Melilla;3;3



;Murcia;C.I.S. Murcia;0;0



;;Murcia;8;8



;;Murcia II;3;4



C.F. de Navarra;Navarra;Pamplona I;4;3



País Vasco;Áraba;Álava-Araba-Zaballa;6;6



;Gipuzkoa;San Sebastián;4;4



;Bizkaia;Bilbao;4;3




Página
232






Trabajo penitenciario y formación para el empleo;;;Efectivos;



Comunidad;Provincia;Centros Penintenciarios / CIS;nov-11;jun-14



C. Valenciana;Alicante;Alicante Cumplimiento;8;7



;;Alicante Hospital Psiq.;2;2



;;Villena-Alicante II;5;4



;Castellón;Albocasser (Castellón);5;3



;;Castellón;7;6



;Valencia;C.I.S. Valencia;0;2



;;Valencia;24;20



;;Valencia Hospital;0;0



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052935



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



A fecha 31 de mayo de 2014 existen en España un total de 3.317 pasos a
nivel, de los cuales 2.358 pertenecen a la Red de Ancho Ibérico y 959 a
la Red de Ancho Métrico. La siguiente tabla recoge los datos de pasos a
nivel desglosados por Comunidades Autónomas y provincias:



Comunidad;Provincia;Red de Ancho Ibérico;Red de Ancho Métrico;Total



Andalucía;Total Común.;598;0;598



;Almería;22;0;22



;Cádiz;34;0;34



;Córdoba;93;0;93



;Granada;94;0;94



;Huelva;75;0;75



;Jaén;60;0;60



;Málaga;100;0;100



;Sevilla;120;0;120



Aragón;Total Comun.;140;0;140



;Huesca;65;0;65



;Teruel;22;0;22



;Zaragoza;53;0;53



Principado de Asturias;Total Comun.;23;402;425



;Asturias;23;402;425



Cantabria;Total Común.;36;161;197



;Cantabria;36;161;197



Castilla-la Mancha;Total comun.;241;0;241



;Albacete;11;0;11



;Ciudad real;52;0;52



;Cuenca;58;0;58



;Guadalajara; 23;0;23



;Toledo;97;0;97




Página
233






Comunidad;Provincia;Red de Ancho Ibérico;Red de Ancho Métrico;Total



Castilla y León;Total Comun.;407;286;693



;Ávila;17;0;17



;Burgos;18;84;102



;León;109;133;242



;Palencia;49;69;118



;Salamanca;67;0;67



;Segovia;13;0;13



;Soria;89;0;89



;Valladolid;36;0;36



;Zamora;9;0;9



Cataluña;Total Comun.;180;0;180



;Barcelona;48;0;48



;Girona;37;0;37



;Lleida;36;0;36



;Tarragona;59;0;59



Extremadura;Total Comun.;276;0;276



;Badajoz;175;0;175



;Cáceres;101;0;101



Galicia;Total Común.;172;0;172



;A Coruña;23;0;23



;Lugo;87;0;87



;Ourense;24;0;24



;Pontevedra;38;0;38



La Rioja;Total Comun.;38;0;38



;La Rioja;38;0;38



Comunidad de Madrid;Total Comun.;31;0;31



;Madrid;31;0;31



Región de Murcia;Total Comun.;55;17;72



;Murcia;55;17;72



C. Foral de Navarra;Total Comun.;17;0;17



;Navarra;17;0;17



País Vasco ;Total Comun.;40;93;133



;Álava/Araba;27;0;27



;Gipuzkoa;10;0;10



;Bizkaia;3;93;96



Comunidad Valenciana;Total Comun.;104;0;104



;Alicante;44;0;44



;Castellón;1;0;1



;Valencia;59;0;59



Para finalizar, se indica que la Comisión técnico-científica para el
estudio de mejoras en el sector ferroviario recogió en su informe,
presentado el pasado día 12 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de
Relaciones con las Cortes, lo siguiente: 'en lo que se refiere al número
de pasos a nivel, España es el país con menor número de pasos a nivel por
cada 100 km de línea de toda la Unión Europea, por lo que se puede
considerar el país más seguro de nuestro entorno desde este punto de
vista en lo que se refiere a la infraestructura'.



Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
234






184/052936



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Actualmente se están llevando a cabo actuaciones para la supresión de 61
de los 100 pasos a nivel que existen en la provincia de Málaga. De estas
actuaciones, 6 se encuentran en fase de obras y 55 en fase de redacción
de proyecto constructivo.



Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052956



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En respuesta a la cuestión planteada se informa que la inversión realizada
por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas-CSIC en el
Instituto de Hortofruticultura Subtropical y Mediterránea La Mayora,
ubicado en Algarrobo (Málaga), hasta la fecha indicada ha sido la
siguiente:



Inversión;Importe



Equipos e instrumental científico;11.526,50



Maquinaria;3.502,11



Para procesos de la información;1.934,37



Total Inversión A 03/07/14;16.962,98



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052957



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En respuesta a las cuestiones planteadas, se informa que la plantilla del
Instituto de Hortofruticultura Subtropical y Mediterránea (actual
denominación de la antigua estación experimental La Mayora, en Algarrobo,
Málaga) a fecha 31 de diciembre de 2013 era de 98 personas. Desde ese
momento se ha registrado un ligero incremento pasando a ser 101 con fecha
26 de marzo de 2014 y 108 a fecha 30 de junio de 2014, según los datos
disponibles en la base de datos GESPER e incluyendo tanto al personal
funcionario como laboral, en sus diferentes modalidades.



Como puede apreciarse en las cifras anteriores, en lo que va del año 2014
la cifra de efectivos del Instituto se ha incrementado hasta las 108
personas desde las 98 que prestaban servicios a finales de 2013, con lo
que esta cifra se acerca a las existentes en los años 2011 y 2012 (113 y
103 efectivos respectivamente a fecha 31 de diciembre).



Por lo que respecta a lo que resta del año 2014, el incremento de la
plantilla del Instituto sobre el que versa la plantilla dependerá de la
distribución de las plazas que corresponden al Consejo Superior de
Investigaciones Científicas en la oferta de empleo público de 2014 entre
sus distintos Institutos, así como




Página
235






de las posibles contrataciones que puedan efectuarse en caso de necesidad
con cargo a los proyectos obtenidos competitivamente por los
investigadores del Instituto para llevarlos a cabo.



Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/052974 a 184/052985



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



El artículo 95 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria,
establece que los datos, informes o antecedentes obtenidos por la
Administración Tributaria en el desempeño de sus funciones tienen
carácter reservado y sólo podrán ser utilizados para la efectiva
aplicación de los tributos o recursos cuya gestión tenga encomendada, sin
que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, salvo que la cesión
tenga por objeto alguno de los supuestos que especifica dicho artículo.



El principio general recogido en la Ley General Tributaria es la
prohibición de ceder o comunicar la información de carácter tributario.
La excepción a tal principio se recoge en la propia Ley en los distintos
supuestos y con el objeto que ésta señala.



En este sentido, la solicitud formulada al amparo de los artículos 185 y
siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados en las preguntas
parlamentarias de control al Gobierno sobre la deuda de doce
Ayuntamientos de la provincia de Málaga no pueden ser atendidas, dado que
su difusión implicaría la cesión de información de carácter tributario no
permitida por la Ley al no encontrarse recogidos dichos supuestos en
ninguna de las excepciones legales previstas en el principio general
antes expuesto.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053022



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Quevedo Iturbe, Pedro, y Oramas González-Moro, Ana María (GMx).



Respuesta:



En relación con las cuestiones formuladas se informa que en el momento en
que se tuvo conocimiento del incidente mencionado en el texto de la
pregunta, la Comisaría Provincial de Las Palmas ordenó la apertura de una
Información Reservada con el objetivo de investigar el incidente,
remitiéndose la misma a la División de Personal, Unidad de Régimen
Disciplinario, y solicitando la incoación de un expediente disciplinario
al funcionario policial por la conducta mantenida durante los hechos de
referencia.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053043



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:




Página
236






El saldo de la cartera de valores de deuda pública española en manos de
las instituciones financieras y monetarias españolas (excluyendo el Banco
de España) era de 283.343 millones de euros en abril de 2014.



Por otro lado, el tratamiento vigente de las exposiciones al riesgo
soberano de las entidades de crédito se rige por el Reglamento 575/2013
de la Unión Europea sobre requisitos prudenciales y por la Directiva
sobre las exigencias de fondos propios y su Reglamento-CRD4/CRR de la UE.



El Gobierno ha desplegado un ambicioso programa de medidas que han
permitido a la economía española recuperar la confianza de los mercados
internacionales y ganar en eficiencia, flexibilidad y capacidad de
competir.



En este contexto, el Programa Nacional de Reformas (PNR) 2014 es una
continuación de la intensa agenda reformadora del Gobierno, ya plasmada
en los PNR 2012 y 2013, cuyo grado de cumplimiento ha sido muy elevado.
Es un instrumento esencial de política económica que tiene dos grandes
líneas de actuación que se refuerzan mutuamente: profundizar en las
reformas y favorecer la recuperación económica y la creación de empleo.



Por su parte, el Programa de Estabilidad es un documento esencial de
diseño de la política fiscal en el corto, medio y largo plazo y de
coordinación de las políticas económicas en la Unión Europea. Para este
año y los siguientes se mantiene el compromiso con la consolidación
fiscal, corrigiéndose el nivel de déficit público. Los objetivos de
déficit público establecidos se basan en unas previsiones de crecimiento
conservadoras, lo que otorga una mayor credibilidad a la política fiscal.



La concreción de las diversas partidas de ingreso y gasto se plasmará en
los Presupuestos Generales del Estado.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053048



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



La información disponible sobre la recaudación de las distintas figuras
impositivas, que puede ser consultada en la página web de la Agencia
Tributaria en la dirección electrónica
http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/datosabiertos/catalogo/hacienda/Informe_mensual_de_ Recaudacion_Tributaria.shtml, se refiere al
conjunto de la actividad económica, sin que sea posible su distinción por
sectores de actividad.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053078



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Las obras para la construcción de la nueva sede del Centro Oceanográfico
de Málaga, que se ubicará en el espacio obtenido mediante Convenio de
cesión suscrito en diciembre de 2010 entre la Autoridad Portuaria y el
Instituto Español de Oceanografía (IEO) en la explanada de San Andrés del
Puerto de Málaga, tienen previsto su inicio a finales del presente año o
a inicios del próximo, en función de la agilidad con la que puedan
resolverse los trámites correspondientes.



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
237






184/053087



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



La información sobre salarios disponible se refiere a la Encuesta Anual de
Coste Laboral para los años 2011 y 2012, total nacional y por comunidades
autónomas. No se dispone de información por provincias. Se refiere al
salario nominal. El INE no calcula el salario real.



El salario anual con referencia el año 2013 se publicará el próximo 29 de
julio de 2014 según el calendario de disponibilidad de las estadísticas.
El salario anual del año 2014 todavía no está disponible pues no ha
terminado dicho año.



Encuesta anual de coste laboral. Serie 2008-2012;;;



Componentes del coste. Resultados por Comunidades Autónomas;;;



;2011;2012;Tasa de variación



Unidades:euros;Sueldos y salarios;;



Total sectores;22.775,76;22.635,56;-0,62



Andalucía;20.843,25;20.403,76;-2,11



Aragón;21.585,63;21.445,62;-0,65



Asturias, Principado de;22.531,44;22.042,65;-2,17



Balears, Illes;21.255,72;20.927,95;-1,54



Canarias;18.876,90;18.652,80;-1,19



Cantabria;20.889,55;20.270,76;-2,96



Castilla y León;20.903,07;20.509,49;-1,88



Castilla-La Mancha;20.540,85;20.474,80;-0,32



Cataluña;24474,64;24.430,82;-0,18



Comunitat Valenciana;20.403,67;20.371,48;-0,16



Extremadura;19.473,03;19.084,15;-2,00



Galicia;20.055,45;19.431,89;-3,11



Madrid, Comunidad de;26.441,44;26.658,10;0,82



Murcia, Región de;20.626,99;20.320,51;-1,49



Navarra, Comunidad Foral de;24.018,28;23.372,73;-2,69



País Vasco;26.565,20;26.726,05;0,61



Rioja, La;21.379,09;20.875,07;-2,36



En respuesta a la cuestión sobre la subida del IPC desde 2011 hasta el
presente año 2014, desglosado por Comunidades Autónomas y por provincias,
se adjuntan las siguientes tablas con los datos sobre el IPC.



Comunidades Autónomas



;;;Acumulada;Acumulada



;2012;2013;Mayo 2014;2008-2014



Nacional;2,4;1,4;-0,3;3,5



Andalucía;2,2;1,3;-0,3;3,2



Aragón;2,4;1,3;-0,3;3,4



Asturias, Principado de;2,3;1,4;-0,4;3,3



Balears, Illes;2,5;1,6;-0,1;4,0




Página
238






;;;Acumulada;Acumulada



;2012;2013;Mayo 2014;2008-2014



Canarias;2,0;0,7;-0,3;2,4



Cantabria;2,6;2,1;-0,8;3,9



Castilla y León;2,8;1,5;-0,5;3,8



Castilla-La Mancha;2,4;1,3;-0,5;3,2



Cataluña;2,9;1,7;0,0;4,6



Comunidad Valenciana;2,4;1,3;-0,1;3,6



Extremadura;2,3;1,3;-0,3;3,3



Galicia;2,4;1,5;-0,4;3,5



Madrid, Comunidad de;2,4;1,3;-0,3;3,4



Murcia, Región de;2,3;1,7;-0,3;3,7



Navarra, Comunidad Foral de;2,6;1,2;-0,6;3,2



País Vasco;2,3;1,6;-0,3;3,6



Rioja, La;2,6;1,3;-0,5;3,4



Ciudad Autónoma de Ceuta;2,1;0,7;0,3;3,1



Ciudad Autónoma de Melilla;1,6;0,1;-0,4;1,3



Provincias



;;;Acumulada;Acumulada



;2012;2013;Mayo 2014;2008-2014



Nacional;2,4;1,4;-0,3;3,5



Albacete;2,4;1,2;-0,3;3,3



Alicante/Alacant;2,3;1,2;0,0;3,5



Almería;2,1;1,2;-0,5;2,8



Araba/Álava;2,1;1,3;-0,1;3,3



Asturias;2,3;1,4;-0,4;3,3



Ávila;2,9;1,5;-0,5;3,9



Badajoz;2,2;1,5;-0,3;3,4



Balears, Illes;2,5;1,6;-0,1;4,0



Barcelona;2,9;1,9;0,2;5,1



Bizkaia;2,4;1,6;-0,3;3,7



Burgos;3,0;1,7;-0,5;4,2



Cáceres;2,6;1,1;-0,3;3,4



Cádiz;2,1;1,4;-0,3;3,2



Cantabria;2,6;2,1;-0,8;3,9



Castellón/Castelló;2,2;1,0;-0,1;3,1



Ciudad Real;2,5;1,2;-0,3;3,4



Córdoba;2,5;1,5;-0,1;3,9



Coruña, A;2,2;1,5;-0,4;3,3



Cuenca;2,3;1,4;-0,8;2,9



Gipuzkoa;2,3;1,6;-0,2;3,7



Girona;2,6;1,3;-0,5;3,4



Granada;2,3;1,5;-0,6;3,2



Guadalajara;2,4;1,1;-0,4;3,1



Huelva;2,2;1,5;-0,2;3,5



Huesca;2,6;1,2;-0,5;3,3



Jaén;2,1;1,0;-0,3;2,8



León;2,8;1,7;-0,6;3,9




Página
239






;;;Acumulada;Acumulada



;2012;2013;Mayo 2014;2008-2014



Lleida;3,0;1,4;-0,2;4,2



Lugo ;2,6;1,7;-0,7;3,6



Madrid;2,4;1,3;-0,3;3,4



Málaga;2,3;1,1;-0,1;3,3



Murcia;2,3;1,7;-0,3;3,7



Navarra;2,6;1,2;-0,6;3,2



Ourense;2,6;1,4;-0,2;3,8



Palencia;2,8;1,5;-0,6;3,7



Palmas, Las;2,0;0,4;-0,1;2,3



Pontevedra;2,4;1,4;-0,2;3,6



Rioja, La;2,6;1,3;-0,5;3,4



Salamanca;2,7;1,3;-0,5;3,5



Santa Cruz de Tenerife;2,0;1,1;-0,6;2,5



Segovia;2,6;1,3;-0,5;3,4



Sevilla;2,0;1,2;-0,3;2,9



Soria;2,4;1,2;-0,8;2,8



Tarragona;2,8;1,0;-0,3;3,5



Teruel;2,3;1,3;-0,7;2,9



Toledo;2,4;1,5;-0,8;3,1



Valencia/València;2,6;1,4;-0,2;3,8



Valladolid;2,8;1,6;-0,4;4,0



Zamora;2,6;1,8;-0,6;3,8



Zaragoza;2,3;1,3;-0,2;3,4



Ceuta;2,1;0,7;0,3;3,1



Melilla;1,6;0,1;-0,4;1,3



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053088



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



La actuación Autovía A-7 'Tercer Carril y Bus Vao', provincia de Málaga,
se encuentra actualmente en fase de proyecto.



Una vez se apruebe el proyecto, se podrán licitar las obras conforme a las
disposiciones presupuestarias y las prioridades de la Dirección General
de Carreteras del Ministerio de Fomento. Cuando se adjudique la obra se
conocerá el plazo de ejecución.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053099



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Aguilar Rivero, Rosa, y Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:




Página
240






En relación con la información solicitada, se señala lo siguiente:



En el INE, para la realización de estudios sobre pobreza y desigualdad, se
siguen los criterios de Eurostat (Oficina Estadística de la Unión
Europea), siendo la fuente recomendada en este tipo de investigaciones la
Encuesta de Condiciones de Vida (E.C.V.), cuya periodicidad es anual.



Esta encuesta comenzó en 2004, y los últimos resultados disponibles
corresponden a la encuesta realizada en 2013. El periodo de referencia de
los ingresos en la ECV es el año anterior al de la entrevista. Por tanto,
en la encuesta de 2013 se pregunta por los ingresos que se percibieron en
2012.



En la encuesta de 2013, se ha adoptado una nueva metodología en la
producción de datos relativos a los ingresos del hogar, basada en el uso
de ficheros administrativos. Sin embargo, se dispone de datos
comparables, metodológicamente, con los datos de 2013 desde la encuesta
de 2009.



En la pregunta se solicitan distintos indicadores relacionados con el
riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE).



La tasa AROPE (siglas de 'At Risk Of Poverty or social Exclusion') forma
parte de los indicadores de la estrategia Europa 2020 de la Unión
Europea. Está definida según unos criterios establecidos por Eurostat. Es
aquella población que está al menos en alguna de estas tres situaciones:



1. En riesgo de pobreza. El umbral de pobreza depende de la distribución
de los ingresos por unidad de consumo de las personas. Se fija este
umbral en el 60 % de la mediana de los ingresos por unidad de consumo.
Los ingresos por unidad de consumo del hogar se calculan para tener en
cuenta economías de escala. Se obtienen dividiendo los ingresos totales
del hogar entre el número de unidades de consumo. Éstas se calculan
utilizando la escala de la OCDE modificada, que concede un peso de 1 al
primer adulto, un peso de 0,5 a los demás adultos y un peso de 0,3 a los
menores de 14 años.



2. En situación de carencia material severa. Son los hogares con carencia
en al menos cuatro conceptos de una lista de nueve. Los conceptos
considerados son:



- No puede permitirse ir de vacaciones al menos una semana al año.



- No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado al menos cada
dos días.



- No puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada.



- No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos.



- Ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda
principal (hipoteca o alquiler, recibos de gas, comunidad...) o en
compras a plazos en los últimos 12 meses.



- No puede permitirse disponer de un automóvil. No puede permitirse
disponer de teléfono.



- No puede permitirse disponer de un televisor. No puede permitirse
disponer de una lavadora.



3. En hogares sin empleo o con baja intensidad laboral. Son los hogares en
los que sus miembros en edad de trabajar lo hicieron menos del 20 % del
total de su potencial de trabajo durante el año anterior al de la
entrevista (periodo de referencia de los ingresos).



Se calcula por una parte el número de meses en los que los miembros del
hogar han estado trabajando durante el año de referencia y, por otra
parte, el total de meses en los que teóricamente esos mismos miembros
podrían haber trabajado. Se calcula el ratio y se determina si es
inferior al 20 %.



Esta variable no se aplica en el caso de las personas mayores de 60 años.



ECV 2013. Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (Arope).



Porcentajes;



;Arope



España;27,3



Andalucía;38,3



ECV 2009-2013. Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE).



Porcentajes;;;;;



;2009;2010;2011;2012;2013



España;24,7;26,1;26,7;27,2;27,3



Andalucía;33,3;35,0;38,4;36,9;38,3




Página
241






ECV 2009-2013. Riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE) desglosado por
sexo y tramos de edad.



Miles de personas;;;;;



;Total;Hombres;Mujeres;Menos de 18 años;De 18 y más años



España;12.630,4;6.368,4;6.262,0;2.735,0;9.895,4



Andalucía;3.194,7;1.647,6;1.547,1;755,4;2.439,3



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053228



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



La Ley 32/1984, de 2 de agosto, sobre modificación de determinados
artículos de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los
Trabajadores, introdujo el nuevo contrato de relevo y, por consiguiente,
facilitó la jubilación parcial, que fue desarrollada por el Real Decreto
1991/1984, de 31 de octubre, por el que se regulan el contrato a tiempo
parcial, el contrato de relevo y la jubilación parcial, aclarando ambas
normas (actualmente derogadas), en su preámbulo que el nuevo contrato de
relevo tenía como fin ampliar las posibilidades de reparto del trabajo
disponible a través de la contratación a tiempo parcial, facilitando para
ello la jubilación parcial de los trabajadores cuya edad se halle próxima
a la de la jubilación ordinaria. Nace, por tanto, esta modalidad de
pensión de jubilación con una finalidad principal: Fomentar el empleo
joven mediante el reparto del tiempo de trabajo entre el relevista y el
jubilado parcialmente, y una finalidad añadida: Facilitar el paso a la
jubilación de quienes tienen una edad próxima a ella.



En la actualidad la jubilación parcial se regula en el artículo 166 del
Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (LGSS), y en el Real
Decreto 1131/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Seguridad
Social de los trabajadores contratados a tiempo parcial, así como la
jubilación parcial.



La Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad
Social, siguiendo las recomendaciones del informe del Pacto de Toledo de
2003, comenzó a revisar las condiciones de la jubilación parcial al igual
que diversas regulaciones posteriores, todas ellas con el objetivo de que
esta forma de jubilación respondiera a su función originaria. Una de las
modificaciones que introdujo dicha ley fue precisamente incluir el
requisito de ser un trabajador a tiempo completo para poder acceder a la
jubilación parcial, pero únicamente en relación con la jubilación parcial
de trabajadores que no tuvieran cumplida la edad legal de jubilación
establecida en el artículo 161.1.a) de la misma ley, supuesto regulado en
el apartado 2 del artículo 166 de la LGSS.



Por el contrario, se mantuvo la redacción del apartado 1 del mismo
artículo, que no exige tal requisito, de modo que a los trabajadores que
tienen cumplida la edad legal de jubilación no se les exige ser
trabajadores a tiempo completo para poder acogerse a la jubilación
parcial, sino que esta condición rige únicamente para aquellos
trabajadores que además de jubilarse parcialmente pretenden hacerlo
también anticipadamente.



Las mismas razones expuestas, unidas a la situación financiera del
sistema, de todos conocida, han sido el motivo de que el Real Decreto-ley
5/2013, de 15 de marzo, de medidas para favorecer la continuidad de la
vida laboral de los trabajadores de mayor edad y promover el
envejecimiento activo, haya modificado, como antes hizo la Ley 40/2007,
los requisitos para acceder a ella y, entre otras medidas, haya
incrementado la duración de la jornada a tiempo parcial a realizar por el
trabajador que se jubila anticipadamente, que ha pasado de poder
reducirse entre un mínimo del 25 por 100 y un máximo del 75 por 100
respecto de la jornada ordinaria (85 por 100 cuando el trabajador se
contrate a jornada completa por tiempo indefinido), a reducirse entre un
mínimo del 25 y un máximo del 50 por 100 de la jornada ordinaria (75 por
100 cuando el trabajador relevista se contrate a jornada completa por
tiempo indefinido).




Página
242






Es de observar a este respecto que el acceso a la jubilación parcial se
corresponde en todos los casos con la reducción máxima permitida de la
jornada laboral, de hecho la jornada laboral de las jubilaciones
parciales causadas en 2013 queda reducida en su conjunto al 22,6 %.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053231



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Martínez Gorriarán, Carlos (GUPyD).



Respuesta:



Las competencias en materia de educación no universitaria están
transferidas a las comunidades autónomas. Por lo tanto, es cada una de
ellas la que, en el ámbito de sus competencias, gestiona los comedores
escolares.



Madrid, 1 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053232



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta de Su Señoría se incluyen los datos de
emigración desde España al exterior, para personas residentes en Málaga
con nacionalidad española. Está actualizada con los datos de emigraciones
2013 publicados el 30 de junio de 2014.



Incluye 'Españoles residentes en Málaga que han emigrado durante 2011,
2012 y 2013'. Los datos de 2013 son provisionales.



Emigrantes de nacionalidad española, residentes en Málaga, que se marchan
fuera del país según año de referencia de la emigración;



Año de referencia de la emigración;Emigrantes españoles residentes en
Málaga que se marchan fuera del país



2011 ;1.795



2012 ;1.865



2013 (Provisional) ;2.498



Nota: Las migraciones exteriores 2013 corresponden con resultados
provisionales;



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053240



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:




Página
243






El sistema de protección por desempleo se compone de dos niveles, uno
contributivo que depende de las cotizaciones satisfechas previamente y
otro asistencial, destinado a desempleados que no alcancen la cotización
suficiente para acceder a la contributiva o que, habiendo agotado ésta,
mantengan una situación de especial precariedad debido a la insuficiencia
de rentas.



Por tanto, el sistema no cubre de forma universal a todas las personas que
se encuentran paradas, ya que se trata de un sistema de solidaridad,
pagado con fondos públicos, destinado a reconocer el derecho a
prestaciones económicas a los trabajadores que buscan un empleo tras
haber perdido otro anterior, y en el nivel asistencial, a mantener,
durante un periodo más dilatado de tiempo, unos ingresos mínimos para las
personas que no disponen de medios suficientes para vivir.



Para las personas que agotan estas prestaciones existen, además, otros
mecanismos de apoyo, tales como la subvención que se otorga a los
beneficiarios del programa Prepara y las rentas mínimas de inserción que
conceden las comunidades autónomas.



Señalado lo anterior, en el anexo que se acompaña se recogen los datos
sobre demandantes de empleo y tasas de cobertura, que es el indicador que
se maneja para conocer la relación entre los beneficiarios de la
protección por desempleo y el paro registrado y que fue consensuado en el
año 2009 con los Interlocutores Sociales, referidos al mes de mayo de
2014, con desglose por comunidades autónomas y provincias, y que responde
a la siguiente fórmula.



Total beneficiarios de prestaciones por desempleo (incluidos los del
subsidio para eventuales agrarios)



Paro registrado SISPE con experiencia laboral+Beneficiarios del subsidio
agrario



Se señala que el concepto de 'demandantes de empleo' es más amplio que el
de paro registrado, ya que en él se incluyen todas las personas que están
inscritas en los Servicios Públicos de Empleo, parte de las cuales no
entran en la categoría de parados registrados según los criterios que
establece la Orden Ministerial del 11 de marzo de 1985.



C.A. de domicilio;;Provincia de domicilio;;Demandantes desempleo;Tasa de
cobertura por desempleo



1;Andalucía;4;Almería;101.478;59,61



;;11;Cádiz;236.179;51,08



;;14;Córdoba;151.557;71,48



;;18;Granada;148.619;65,75



;;21;Huelva;81.361;66,20



;;23;Jaén;119.043;79,91



;;29;Málaga;247.088;56,16



;;41;Sevilla;341.486;63,35



;;Total;;1.426.811;62,21



2;Aragón;22;Huesca;19.259;64,36



;;44;Teruel;13.991;62,00



;;50;Zaragoza;104.595;56,43



;;Total;;137.845;58,03



5;Canarias;35;Palmas las;170.244;54,10



;;38;Sta. Cruz de tenerife;149.682;56,53



;;Total;;319.926;55,24



6;Cantabria;39;Cantabria;68.787;56,14



;;Total;;68.787;56,14




Página
244






C.A. de domicilio;;Provincia de domicilio;;Demandantes desempleo;Tasa de
cobertura por desempleo



8;Castilla y León;5;Ávila;21.492;50,13



;;9;Burgos;37.070;56,82



;;24;León;58.671;55,50



;;34;Palencia;18.340;52,23



;;37;Salamanca;42.297;51,02



;;40;Segovia;15.018;56,74



;;42;Soria;8.310;62,87



;;47;Valladolid;58.354;50,79



;;49;Zamora;21.803;50,33



;;Total;;281.355;53,25



7;Castilla-La Mancha;2;Albacete;59.128;50,58



;;13;Ciudad Real;79.163;50,35



;;16;Cuenca;24.253;55,95



;;19;Guadalajara;28.388;58,45



;;45;Toledo;103.287;50,32



;;Total;;294.219;51,58



9;Cataluña;8;Barcelona;550.056;61,99



;;17;Girona;68.566;65,14



;;25;Lleida;36.667;64,41



;;43;Tarragona;85.871;61,24



;;Total;;62,30;741.160



18;C.A. Ceuta;51;Ceuta;15.624;40,36



;;Total;15.624;40,36;



13;Com. de Madrid;28;Madrid;628.166;56,33



;;Total;;628.166;56,33



15;Com. Foral de Navarra;31;Navarra;63.762;56,18



;;Total;;63.762;56,18



10;Com. Valenciana;3;Alicante/Alacant;248.947;50,30



;;12;Castellón/Castello;82.475;58,92



;;46;Valencia;345.593;55,30



;;Total;;677.015;53,82



11;Extremadura;6;Badajoz;128.617;64,21



;;10;Cáceres;71.434;67,22



;;Total;;200.051;65,28



12;Galicia;15;Coruña A;129.279;55,67



;;27;Lugo;33.644;59,38



;;32;Ourense;36.562;55,66



;;36;Pontevedra;133.637;55,71



;;Total;;333.122;56,05



4;Illes Balears;7;Balears (Illes);90.277;61,79



;;Total;;90.277;61,79



17;La Rioja;26;Rioja La;31.095;56,13



;;Total;;31.095;56,13



19;C.A. Melilla;52;Melilla;16.546;39,26



;;Total;;16.546;39,26




Página
245






C.A. de domicilio;;Provincia de domicilio;;Demandantes desempleo;Tasa de
cobertura por desempleo



16;País Vasco;1;Araba/Álava;40.648;48,20



;;48;Bizkaia;142.917;47,93



;;20;Gipuzkoa;72.436;52,51



;;Total;;256.001;49,25



3;Principado de Asturias;33;Asturias;131.356;56,17



;;Total;;131.356;56,17



14;Región de Murcia;30;Murcia;180.159;53,97



;;Total;;180.159;53,97



Total nacional;;;;5.893.277;57,71



Madrid, 26 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053243



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



La evolución de la plantilla de trabajadores de los distintos organismos
públicos que componen el sistema portuario de titularidad estatal,
desglosada por años, de 31 diciembre de 2011 a 30 de abril de 2014,
agrupada por Comunidades y Ciudades Autónomas, ha sido la siguiente:



Autoridad Portuaria;Personal (N.º) A 31 Diciembre de 2011;Personal (N.º) A
31 de Diciembre de 2012; Personal (N.º) A 31 de Diciembre de
2013;Personal (N.º) A 30 de Abril de 2014



Pasajes;134;131;130;129



Bilbao;255;251;247;246



Total Pais Vasco;389;382;377;375



Santander;160;158;152;156



Total Cantabria;160;158;152;156



Gijón;173;173;167;162



Avilés;83;81;78;82



Total P: De Asturias;256;254;245;244



Ferrol San Cibrao;104;102;99;102



A Coruña;154;154;152;150



Vilagarcia de Arousa;71;70;71;69



Marín-Pontevedra;77;76;74;73



Vigo;220;217;213;220



Total Galicia;626;619;609;614



Las Palmas;310;310;306;303



Tenerife;216;212;212;214



Total Canarias;526;522;518;517



Huelva;195;191;186;175



Sevilla;130;127;123;120



Cádiz;179;173;169;169



Algeciras;301;298;292;290



Málaga;175;178;175;172




Página
246






Autoridad Portuaria;Personal (N.º) A 31 Diciembre de 2011;Personal (N.º) A
31 de Diciembre de 2012; Personal (N.º) A 31 de Diciembre de
2013;Personal (N.º) A 30 de Abril de 2014



Motril;67;66;66;67



Almería;119;118;116;118



Total Andalucía;1.166;1.151;1.127;1.111



Ceuta;133;132;139;141



Total Ceuta;133;132;139;141



Melilla;78;74;72;73



Total Melilla;78;74;72;73



Cartagena;163;160;155;153



Total R. De Murcia;163;160;155;153



Alicante;116;115;111;110



Valencia;386;383;376;376



Castellón;123;121;121;117



Total C. Valenciana;625;619;608;603



Illes Balears;295;296;289;289



Total Illes Balears;295;296;289;289



Tarragona;215;213;209;206



Barcelona;484;467;460;459



Total Cataluña;699;680;669;665



Madrid-Oppe;149;148;146;140



Total Madrid;149;148;146;140



Total;5.265;5.195;5.106;5.081



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053244



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



En el siguiente cuadro se recoge la información correspondiente al número
de contratos registrados en el período 2011 a 2013 (a fecha 30 de junio
de 2014, en el marco del Programa de Fomento de Empleo Agrario, regulado
por el Real Decreto 939/1997, de 20 de junio.



Programa de Fomento de Empleo Agrario Subvenciones Sepe-CC.LL Contratos
Registrados;;;



;2011;2012;2013 (1)



Almería;5.387;5.649;5.499



Cádiz;9.913;9.089;8.897



Córdoba;15.877;16.382;16.480



Granada;13.624;15.116;16.824



Huelva;7.620;7.892;8.160



Jaén;20.950;21.958;21.842



Málaga;9.619;12.205;11.293



Sevilla;20.363;23.546;23.303



Andalucía;103.353;111.837;112.298



Badajoz;20.379;18.856;21.159




Página
247






Programa de Fomento de Empleo Agrario Subvenciones Sepe-CC.LL Contratos
Registrados;;;



;2011;2012;2013 (1)



Cáceres;16.347;16.904;17.495



Extremadura;36.726;35.760;38.654



Subtotal Andalucía y Extremadura;140.079;147.597;150.952



Huesca;36;51;23



Teruel;54;54;56



Zaragoza;53;55;52



Aragón;143;160;131



Las Palmas;465;515;502



S.C. Tenerife;415;437;447



Canarias;880;952;949



Albacete;761;922;862



Ciudad Real;885;1.169;1.040



Cuenca;311;550;387



Guadalajara;16;20;14



Toledo;513;522;240



Castilla-La Mancha;2.486;3.183;2.543



Avila;375;374;374



Salamanca;329;241;173



Valladolid;150;118;79



Zamora;114;139;57



Castilla y León;968;872;683



Alicante;370;768;639



Castellón;686;873;695



Valencia;1.824;3.248;2.575



Comunidad Valenciana;2.880;4.889;3.909



Murcia;1.322;1.164;990



Subtotal Zonas Rurales Deprimidas;8.679;11.220;9.205



Total;148.758;158.817;160.157



(1) El dato del ejercicio 2013 que se ofrece es a 30 de junio de 2014. Por
lo tanto, es el dato definitivo al cierre del ejercicio.;;;



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053257



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Entre otras variables, la Estadística de Hipotecas (constituciones) recoge
información sobre el número y capital de las hipotecas nuevas,
desglosando la información según el tipo de finca hipotecada. Entre las
fincas urbanas, se proporciona información detallada para las hipotecas
constituidas sobre viviendas.



No se dispone de información sobre el número de hipotecas con cláusulas
suelo.



Madrid, 2 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
248






184/053268



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



A continuación se indican los datos solicitados referentes a la plantilla
del Centro La Mayora en Algarrobo (Málaga).



1. 30 de noviembre 2011: 119 empleados



2. 31 de diciembre 2012: 103 empleados



3. 31 de diciembre 2013: 98 empleados



4. 30 de junio de 2014: 108 empleados



Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053278



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Las obligaciones reconocidas en el programa 453 C de conservación y
explotación desde noviembre de 2011 hasta la fecha ascienden a
3.033.566.552,96 euros.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053279



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Las obligaciones reconocidas en el programa 453 C de conservación y
explotación en la Legislatura anterior ascienden a 4.090.167.068,41
euros.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053280



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Las obligaciones reconocidas en el programa 453 B de creación de
infraestructura de carreteras desde noviembre de 2011 hasta la fecha
ascienden a 2.759.550.640,04 euros.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
249






184/053281



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



Las obligaciones reconocidas en el programa 453 B de creación de
infraestructura de carreteras, en la legislatura anterior, ascienden a
4.251.178.930,83 euros.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053289 a 184/053292



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Blanquer Alcaraz, Patricia, y Gutiérrez Del Castillo, María
Concepción (GS).



Respuesta:



Las bajas de beneficiarios de prestaciones por desempleo, según tipo de
prestación, producidas durante el mes de mayo de 2014 fueron las
siguientes:



Causa de baja de la prestación;Prestación Contributiva;Subsidio;Renta
Activa de Inserción;Total



Agotamiento;93.198;53.360;19.340;165.898



Colocación Cuenta Ajena;210.389;147.045;9.462;366.896



Colocación Cuenta Propia;8.626;3.827;650;13.103



Colocación fijo discontinuo;344;119;0;463



Readmisión del trabajador;64;1;0;65



Emigración;5.555;3.049;373;8.977



Capitalización Total;4.605;0;0;4.605



Jubilación e Invalidez;2.243;4.570;263;7.076



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053293



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Blanquer Alcaraz, Patricia, y Gutiérrez del Castillo, María
Concepción (GS).



Respuesta:



En el cuadro siguiente se remite la información facilitada por el Servicio
Público de Empleo Estatal:




Página
250






Actuaciones del Servicio Público de Empleo Estatal en relación con el
control y la lucha contra el fraude en las prestaciones por desempleo.
Mayo 2014



Tipo de procedimiento;Resoluciones sancionatorias de extinción o anulación
y pérdida de requisitos



Incumplimientos de beneficiarios inscripción de la demanda de
empleo;17.487



Controles realizados por el SEPE para verificar la disponibilidad para el
empleo;2.262



Controles realizados por el SEPE para verificación de requisitos de acceso
y permanencia;14.597



Colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (SEPE);1.100



Total;35.446



En estos datos que se adjuntan no se incluyen las bajas correspondientes
al Instituto Social de la Marina ni las bajas de Políticas Activas.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053294 a 184/053297



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Blanquer Alcaraz, Patricia, y Gutiérrez Del Castillo, María
Concepción (GS).



Respuesta:



Las bajas de beneficiarios de prestaciones por desempleo, según tipo de
prestación, producidas durante el mes de mayo de 2014 fueron las
siguientes:



Causa de baja de la prestación;Prestación Contributiva;Subsidio;Renta
Activa de Inserción;Total



Agotamiento;93.198;53.360;19.340;165.898



Colocación Cuenta Ajena;210.389;147.045;9.462;366.896



Colocación Cuenta Propia;8.626;3.827;650;13.103



Colocación fijo discontinuo;344;119;0;463



Readmisión del trabajador;64;1;0;65



Emigración;5.555;3.049;373;8.977



Capitalización Total;4.605;0;0;4.605



Jubilación e Invalidez;2.243;4.570;263;7.076



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053300



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Pezzi Cereto, Manuel (GS).



Respuesta:



En relación con la pregunta de referencia, se informa que el pasado mes de
junio se recibió, en la Intervención General de la Administración del
Estado-IGAE, escrito de la Intervención General de la Junta




Página
251






de Andalucía solicitando informe en relación al 'Expediente de
colaboración público-privada para la puesta en disposición, renovación y
mantenimiento del equipamiento clínico y general del Hospital Campus de
la Salud de Granada', para lo cual se facilitó la correspondiente copia
del 'Documento final del contrato' a efectos de su estudio y evaluación.



Con el fin de tomar una decisión se solicitó al Interventor General de la
Junta de Andalucía el envío de la información adicional que se considera
necesaria para la conclusión del análisis preliminar iniciado por la
IGAE. Actualmente, se está a la espera de recibir la información
solicitada.



Una vez se disponga de toda la información y se finalice la evaluación
previa, el informe será remitido al 'Comité Técnico de Cuentas
Nacionales' que será quien decida sobre el tratamiento estadístico a los
efectos de su imputación en la contabilidad nacional. Dicho organismo,
creado por la Ley Orgánica 6/2013, de 14 de noviembre, de creación de la
Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, a través de su
Disposición Adicional primera, integrado por representantes del Instituto
Nacional de Estadística, el Banco de España y la Intervención General de
la Administración del Estado, ostenta la competencia a este respecto.



Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053301



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Zaragoza Alonso, José (GS).



Respuesta:



Las previsiones de actuación del Gobierno en relación con las obras
interesadas son las reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado
de 2014.



Madrid, 14 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053302



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Rumí Ibáñez, María Consuelo (GS).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada por Su Señoría y por lo que se
refiere a la gestión de las medidas contenidas en los artículos 2 y 3 de
la Ley 14/2012 de 26 de diciembre, por la que se aprueban medidas
urgentes para paliar los daños producidos por los incendios forestales y
otras catástrofes naturales ocurridos en varias comunidades autónomas
durante 2012, en el ámbito de competencias del Ministerio del Interior se
informa lo siguiente:



La gestión de estas ayudas se regula según lo dispuesto en el Real Decreto
307/2005, de 18 de marzo, por el que se regulan las subvenciones en
atención a determinadas necesidades derivadas de situaciones de
emergencia o de naturaleza catastrófica, y se establece el procedimiento
para su concesión.



En la provincia de Almería se presentaron un total de 1.264 solicitudes de
ayudas. Fueron resueltas 1.257, resultando a conceder 124 solicitudes por
un total de 1.083.204,70 €, siendo el desglose por tipo de ayudas el
siguiente:



- Ayudas por daños en viviendas y enseres, 102 solicitudes a conceder por
un importe de 182.941,51 €.




Página
252






- Ayudas por daños personales (fallecidos), se han tramitado 4 ayudas por
importe de 72.000 €.



- Ayudas a Corporaciones Locales por gastos de emergencia. Se han
concedido 17 ayudas por un total de 826.763,19 €.



- Ayudas por daños en establecimientos. Se ha concedido 1 ayuda por
importe de 1.500 €.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053304



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).



Respuesta:



El Instituto Nacional de Estadística, tanto en el asunto interesado por Su
Señoría como en la estimación del resto del conjunto de actividades no
legales en España, ha seguido las recomendaciones metodológicas
elaboradas por Eurostat, la Oficina Estadística de la Unión Europea.
Estas orientaciones se han basado tanto en la experiencia en este campo
de otros países europeos, que ya han incorporado a sus Cuentas Nacionales
estimaciones de actividades ilegales, como en las conclusiones de las
investigaciones de los grupos de trabajo de cuentas nacionales en la
última década.



En cualquier caso, se aplican a estas actividades, como al resto de las
contempladas en las Cuentas Nacionales, los principios e identidades
básicos del Sistema de Cuentas, en particular el equilibrio
origen-destino. Con el objetivo de obtener unos resultados fiables, la
metodología aplicada combina un enfoque descendente con un enfoque
ascendente lo cual permite detectar incoherencias y calibrar los
resultados.



El INE elabora los Censos de Población y Viviendas, a partir de los cuales
se puede determinar la estructura y desagregación por territorio de la
población, así como su clasificación según determinadas variables
demográficas, económicas y sociales, entre las que se encuentra la
ocupación profesional.



Sin embargo, dada la naturaleza de esta actividad, esta fuente de
información presenta dificultades no despreciables, entre otras el sesgo
de no respuesta en la ocupación. Además, las personas que se dedican a
esta actividad suelen ocultar su ocupación en las encuestas y/o
encuadrarse en otras profesiones. Por estas razones, se tienen en cuenta
en mayor medida los informes realizados a este respecto, entre otros, por
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.



En todo caso, el INE no publica un censo individualizado de ninguna
ocupación ni actividad en orden a garantizar la confidencialidad de las
respuestas y preservar el secreto estadístico.



La mayoría de los locales públicos donde se ejerce la prostitución se
encuentran registrados en fuentes administrativas y por tanto está
incluidos en el Directorio Central de Empresas del INE (declaran
principalmente como actividad el alojamiento y la restauración). Sin
embargo, dadas las características de este tipo de actividad es posible
que parte de los locales no conste en ninguna fuente administrativa. Por
ello, el INE no puede disponer de un censo de locales o establecimientos
donde se ejerce la prostitución.



En todo caso, el INE tampoco publica ningún censo individualizado de
locales y establecimientos en orden a garantizar la confidencialidad de
las respuestas y preservar el secreto estadístico.



Finalmente, en relación con el cálculo para la incorporación al Producto
Interior Bruto (PIB) de actividades como la prostitución, se indica que
el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales 2010 (SEC 2010), que define los
contenidos y principios del esquema internacional para la compilación de
las Cuentas Nacionales para los países europeos, se centra en describir
el proceso económico en términos monetarios y observables. Es importante
señalar que, aunque este sistema recoge la inclusión de las actividades
ilegales dentro de la frontera de producción, establece que sólo se
incluyan dentro de éstas aquellas operaciones económicas en que las
partes participan de manera voluntaria, quedando excluidas otro tipo de
transacciones.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




Página
253






184/053311



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Hurtado Zurera, Antonio (GS).



Respuesta:



El Cuarto informe trimestral de la Comisión de Seguimiento de Instrumentos
Híbridos de Capital y Deuda Subordinada, de conformidad con lo previsto
en el artículo 1.2 del Real Decreto-Ley 6/2013, de 22 de marzo, de
protección a los titulares de determinados productos de ahorro e
inversión y otras medidas de carácter financiero se remitió al Congreso
de los Diputados el 26 de mayo de 2014, con n.º de entrada de registro
136518.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053314 a 184/053316



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).



Respuesta:



El conjunto de medidas previstas por el Gobierno, en relación con las
cuestiones interesadas por Su Señoría, están recogidas en el Programa
Nacional de Reformas 2014, aprobado por el Consejo de Ministros el 30 de
abril, como instrumento de referencia de la política económica en sentido
amplio, incluyéndose en él las actuaciones a desarrollar en el ámbito del
mercado de trabajo y de las políticas activas de empleo para luchar
contra el desempleo.



En particular, el desarrollo actual de las políticas de apoyo al empleo se
sustenta en la configuración de un nuevo modelo, cuyos principios básicos
se han empezado a aplicar ya en los dos últimos años y que se afianzará
definitivamente en la Estrategia Española de Activación para el Empleo
2014-2016, que será aprobada en breve plazo.



Esta Estrategia, que es fruto de la colaboración entre el Estado y las
comunidades autónomas, será el instrumento que vertebre todas las
estrategias individuales de los Servicios Públicos de Empleo, tanto del
estatal como de los autonómicos, bajo un paraguas de objetivos y
principios comunes. Constituye así el motor para la modernización de los
Servicios Públicos de Empleo, en línea con las Recomendaciones del
Consejo Europeo de julio de 2013. En el marco de esta nueva Estrategia,
en la reunión del pasado de la Conferencia Sectorial del pasado 23 de
abril se ha presentado el Plan de Acción para el Empleo 2014.



Los objetivos comunes o estratégicos del Plan elaborado para este año
fueron acordados con las comunidades autónomas, por unanimidad, en el
seno de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales del 18 de
diciembre de 2013, y son los siguientes: Mejorar la empleabilidad de los
jóvenes y poner en marcha el Plan de Implementación de la Garantía
Juvenil en España; favorecer la empleabilidad de otros colectivos
especialmente afectados por el desempleo: mayores de 55 años,
desempleados de larga duración y beneficiarios del PREPARA; mejorar la
calidad de la formación profesional para el empleo; reforzar la
vinculación de las políticas activas y pasivas de empleo e impulsar el
emprendimiento.



Para el cumplimiento de dichos objetivos, las comunidades autónomas, que
son las que gestionan la mayor parte de estas políticas, y el Servicio
Público de Empleo Estatal han incluido en el Plan Anual de Política de
Empleo de 2014 un total de 422 acciones (servicios) y medidas
(programas), agrupadas en torno a 6 Ejes de actuación (orientación,
formación, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades,
emprendimiento y mejora del marco institucional del Sistema Nacional de
Empleo).



Por tanto, tanto la Estrategia como el Plan de 2014 constituyen el marco
en el que se van a desarrollar el conjunto de políticas activas de empleo
y, en consecuencia, el que ampara todas las medidas o planes que los
diferentes Servicios Públicos de Empleo consideren más idóneos para
afrontar la




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254






problemática actual del desempleo y, en particular, de los colectivos más
castigados por el mismo y con mayores dificultades de reinserción
laboral.



Madrid, 4 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053321



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Rodríguez Vázquez, María Paloma (GS).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se señala lo siguiente:



El diseño de la política económica tiene ámbito nacional y, por tanto, su
aplicación se extiende al conjunto del país, incluida Galicia. En estos
momentos, los objetivos de la política económica son proseguir con el
proceso de consolidación presupuestaria al tiempo que se afianza la
recuperación económica y se impulsa la creación de empleo. La consecución
de estos objetivos se articula a través de las medidas contenidas en el
Programa Nacional de Reformas 2014 y se complementa con el Plan de
medidas para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia presentado
el pasado 6 de junio.



Las actuaciones comprendidas en el Programa Nacional de Reformas 2014 se
organizan en cinco ejes:



1. Saneamiento fiscal diferenciado y favorecedor del crecimiento, mediante
el cumplimiento de la senda de consolidación presupuestaria plasmada en
la Actualización del Programa de Estabilidad 2014-2016. En este punto, la
reforma fiscal anunciada fomentará el aumento de la renta disponible de
los hogares gallegos, aumentando por tanto su consumo y ahorro.



2. Restablecimiento de las condiciones normales de crédito a la economía.
En este ámbito, puede señalarse la importante labor que está desempeñando
el ICO. En el primer trimestre del año 2014, Galicia fue la sexta
comunidad autónoma por volumen de financiación concedida a través de las
líneas de intermediación, con un importe de 221,5 M€ canalizados a través
de 3.773 operaciones.



3. Fomento del crecimiento y la competitividad a través de múltiples
reformas estructurales. Cabe señalar la Ley de Garantía de Unidad de
Mercado, que garantiza la unidad del mercado interior español y del que
pueden beneficiarse las empresas gallegas, como el resto de las
españolas, al reducirse las trabas que pueden encontrarse para operar en
otras comunidades autónomas o el desarrollo del Plan Estratégico de
Internacionalización de la Economía Española orientado a aumentar la
presencia de las empresas españolas en el exterior.



4. Lucha contra el desempleo y las consecuencias sociales de la crisis
como el desarrollo del Sistema Nacional de Garantía Juvenil o la reforma
de las políticas activas de empleo.



5. Modernización de la administración pública.



Las medidas previstas en el Programa Nacional de Reformas se complementan
con las contenidas en el Plan de medidas para el crecimiento, la
competitividad y la eficiencia, donde destaca por su especial relevancia
para Galicia lo siguiente:



- El plan para la mejora de la eficiencia energética de las explotaciones
agrarias y de maquinaria agrícola.



- La mejora de las características de las concesiones de los puertos como
su plazo de modo que se fomente la inversión privada.



- La creación de un Fondo de Accesibilidad Terrestre Portuaria.



- La reforma del reglamento de la Ley de Costas.



Durante los últimos años, la implementación de la política económica ha
sido exitosa especialmente en Galicia, lo que se ha traducido en una
convergencia de su renta per cápita hacia la media nacional. En efecto,
según la Contabilidad Regional de España, la renta per cápita de Galicia
que en 2010 equivalía al 90,8 % de la renta per cápita nacional, en 2013
había ascendido al 91,6 %. Por tanto, durante los últimos




Página
255






años, se ha producido un acercamiento del PIB gallego a la media nacional
que se espera se mantenga con el desarrollo de la estrategia de política
económica que se está acometiendo actualmente.



Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053346



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Pradas Torres, Antonio Francisco (GS).



Respuesta:



El pasado 13 de junio, sobre las 17:40 horas se produjo un incendio en la
denominada 'zona de caída de proyectiles' situada en el interior del
'Campo de Adiestramiento Sierra del Retín' (Cádiz). Seguidamente se
activó el procedimiento de emergencia.



En las labores de extinción participaron medios de Infoca (efectivos del
dispositivo para la Prevención y Extinción de Incendios Forestales de la
Junta de Andalucía), la Unidad Militar de Emergencias (UME) y propios del
Campo. Fueron ganaderos de la Asociación Barbateña de Ganaderos los que
dieron la voz de alarma.



La única actividad militar registrada ese día en el Campo fue la de una
pequeña unidad que, en el momento del incendio, se encontraba
aproximadamente a cinco kilómetros del foco. Sus trabajos no incluían el
uso de armamento de ningún tipo.



Por el momento, se desconocen las causas del incendio. Se está a la espera
de obtener los resultados del informe oficial sobre el incendio que
realiza el Centro de Defensa Forestal de la Delegación Provincial de
Agricultura, Pesca y Medioambiente.



No se tiene constancia de que incendios producidos dentro del Campo de
Adiestramiento del Retín hayan pasado a terrenos ajenos con anterioridad
a este incendio.



El Campo de Adiestramiento del Retín cumple con toda la normativa asociada
a la prevención de incendios. De este modo, los ejercicios de tiro con
municiones que puedan producir fuego quedan prohibidos durante el
calendario de restricciones, que establece la normativa civil y militar
de prevención de incendios forestales.



En otro orden de cosas, en el caso en que se produzca un incendio en la
zona de caída o de seguridad, existe un cortafuego que contiene el avance
del fuego hasta la llegada de los medios terrestres y aéreos
contraincendios.



Para finalizar hay que señalar que gracias a la titularidad de los
terrenos del Campo de Adiestramiento Sierra del Retín, y su gestión por
la Armada, se mantiene y preserva su valor ecológico y medioambiental.
Especial mención merece la recuperación del Ibis Eremita, especie en
grave peligro de extinción, y la conservación de la rica fauna y flora
autóctonas.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053347



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Baldoví Roda, Joan (GMx).



Respuesta:



No corresponde al Gobierno valorar o conocer ni las retribuciones ni la
participación en actos de carácter partidista de ejecutivos que
desempeñan su actividad en entidades privadas.



En cuanto a la concesión de subvenciones, que este Gobierno ha limitado
extraordinariamente en todos los órdenes, ésta se rige por principios
estrictos de legalidad que el Gobierno respeta, cumple y




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256






hace cumplir, con el añadido actual de la introducción legal del principio
de transparencia, también para entidades como las interesadas en la
presente iniciativa, a partir de unas determinadas aportaciones públicas,
tal y como se establece en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno que el
Gobierno de España ha impulsado y el Parlamento aprobado en esta
Legislatura.



Respecto a la Fiscalía, se recuerda a Su Señoría que el Gobierno respeta
el principio de autonomía de este órgano.



De otra parte se informa que el artículo 95 de la Ley 58/2003, de 17 de
diciembre, General Tributaria, establece que los datos, informes o
antecedentes obtenidos por la Administración Tributaria en el desempeño
de sus funciones tienen carácter reservado y sólo podrán ser utilizados
para la efectiva aplicación de los tributos o recursos cuya gestión tenga
encomendada, sin que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, salvo
que la cesión tenga por objeto alguno de los supuestos que especifica
dicho artículo.



El principio general recogido en la Ley General Tributaria es la
prohibición de ceder o comunicar la información de carácter tributario.
La excepción a tal principio se recoge en la propia Ley en los distintos
supuestos y con el objeto que ésta señala.



En este sentido, la solicitud formulada al amparo de los artículos 185 y
siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados en las preguntas
parlamentarias de control al Gobierno sobre la situación tributaria de
Don Jesús Terciado Valls no puede ser atendida, dado que su difusión
implicaría la cesión de información de carácter tributario no permitida
por la Ley al no encontrarse recogidos dichos supuestos en ninguna de las
excepciones legales previstas al principio general antes expuesto.



Madrid, 30 de junio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053349



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Lara Moya, Cayo (GIP).



Respuesta:



En España la formación de salarios se realiza libremente mediante pactos
entre los representantes de trabajadores (los sindicatos) y las
organizaciones empresariales.



En estos momentos, la negociación colectiva tiene como marco el 'II
Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva: 2012, 2013 y 2014'
firmado por los agentes sociales en enero de 2012. La tarifa pactada para
el conjunto de 2013 fue del 0,6 % y en los primeros cinco meses de 2014
ha sido del 0,6 %, datos coincidentes con la recomendación de dicho
Acuerdo. Sin embargo, el salario percibido por los trabajadores, según la
Encuesta de Costes Laborales, no varió en 2013 respecto al año anterior y
en el primer trimestre del actual ejercicio presenta un ligero retroceso
interanual (-0,2 %). Por lo tanto, la deriva salarial, entendida como
diferencia entre el incremento salarial percibido por el trabajador y el
pactado en convenio colectivo sigue siendo negativa, indicando que las
condiciones de mercado no pueden hacer frente a es as recomendaciones. En
un intento de dar respuesta a la pregunta formulada, cabe esperar que
cuando la incipiente recuperación económica y la demanda de empleo se
consoliden se habrán establecido las condiciones básicas para que pueda
iniciarse el crecimiento salarial.



En estos momentos el Gobierno no tiene previsto subir los tipos del IVA,
aunque en la Reforma Fiscal prevista contempla la modificación marginal
de la fiscalidad de algunos productos para proseguir en el proceso de
armonización fiscal con la Unión Económica y Monetaria (UEM) y evitar
agravios comparativos con otros productos en materia de tratamiento
fiscal.



Por otra parte, en la actual etapa de crisis económica el consumo, tanto
el de los hogares como el gasto público, ha sido una las partidas más
afectadas. En la mayoría de los años ha mostrado caídas, pero en el
pasado ejercicio ya comenzó a apreciarse una cierta mejora con avances en
el segundo semestre, los cuales han continuado en el primer trimestre de
2014, según estimaciones de la Contabilidad Nacional. La información más
reciente del Índice de Comercio al por Menor y de la Confianza de los




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257






Consumidores, que cubren ya prácticamente el segundo trimestre del año,
anticipan que el consumo se está recuperando con cierta fortaleza.



Esta mejora del consumo indica que uno de sus principales determinantes,
el empleo, está mejorando como lo han reflejado las afiliaciones a la
Seguridad Social. Por tanto, es posible que todavía los salarios no
crezcan pero está aumentando el empleo, lo que es indicativo de que tanto
el consumo de los hogares como la recuperación económica están ganando
fuerza.



En lo que se refiere a la posible pérdida de poder adquisitivo, ésta está
siendo mitigada, en gran medida, por la baja inflación que se viene
observando desde mediados del pasado ejercicio. En estos momentos, la
inflación es prácticamente nula (0,1 % según el indicador adelantado del
IPC que ha publicado el INE). Por otro lado, en una situación del mercado
laboral como la de los últimos años de elevada tasa de paro y de tasas de
crecimiento del PIB negativas hasta el segundo trimestre de 2013, el
excedente empresarial/rentas mixtas y los costes laborales han tenido que
acomodarse a la situación fuertemente recesiva.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053360, 184/053362, 184/053364, 184/053366, 184/053368, 184/053370,
184/053372 y 184/053374



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Heredia Díaz, Miguel Ángel (GS).



Respuesta:



La evolución del número de efectivos disponibles del Cuerpo Nacional de
Policía en la provincia de Málaga, desde noviembre de 2011 hasta el 31 de
mayo de 2014, fue la recogida en el siguiente cuadro:



Provincia;Nov 11;2011;2012;2013;Mayo 14



Málaga;3.405;3.340;3.339;3.308;3.245



Los efectivos disponibles agrupan las situaciones administrativas de
activo, 2.ª actividad con destino y alumnos en prácticas.



Madrid, 15 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053387



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Macias i Arau, Pere (GC-CiU).



Respuesta:



El único congreso en el que ha participado Aena-Navegación Aérea en 2014
en Madrid ha sido el World ATM Congress, congreso mundial de gestión de
tráfico aéreo referente para todos los proveedores de servicios de
navegación aérea (no es un congreso de Controladores). Esta cita anual
reúne en Madrid a más de 5.000 profesionales y 200 exhibidores, en el
foro de mayor relevancia actualmente para este sector.



Aena-Navegación Aérea como proveedor de servicios ha impulsado su
celebración en España prestando su colaboración a CANSO (Civil Air
Navigation Services Organisation), organizadora de este congreso, para
conseguir la consolidación de un evento de esta magnitud en nuestro país,
que ha hecho que Madrid se convierta en el foco mundial de atención de la
industria de la navegación aérea.




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258






La participación, como proveedor de servicios de navegación aérea en el
congreso, ha supuesto a Aena-Navegación Aérea un coste total de unos
103.000 euros.



Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053389



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:



El Gobierno ya ha actuado en el Castillo de Calonge, a través del
Ministerio de Fomento, mediante el Programa de Rehabilitación
Arquitectónica, con la intervención: 'Rehabilitación del Castillo de
Calonge', finalizada en 2004.



Por otra parte no consta ninguna solicitud dirigida al Ministerio de
Fomento sobre el Castillo de Calonge desde noviembre de 2011 y no existe,
por tanto, ningún compromiso actual de actuación en dicho inmueble.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053394



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Xuclà i Costa, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:



Las expropiaciones del proyecto: 'Autovía A-2, del Nordeste. Tramo:
Maçanet de la Selva-Sils'. Clave: 12-GI-3580.A. Provincia de Girona' se
han iniciado con la publicación en el Boletín Oficial del Estado del
anuncio de la Demarcación de Carreteras del Estado en Cataluña de
información pública sobre el levantamiento de actas previas a la
ocupación de bienes o derechos afectados por las obras.



Madrid, 9 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053401



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Barberà i Montserrat, Martí, y Jané i Guasch, Jordi (GC-CiU).



Respuesta:



En respuesta a la pregunta formulada, en primer lugar se indica que el
proyecto al que se hace referencia se concedió a la Universidad Ramón
Llull, que es quien consta como beneficiaria de dicho proyecto, no al
Observatorio del Ebro, que es una Fundación vinculada a la Universidad,
pero que en este proyecto no consta como beneficiario.



Efectivamente, a través de la Convocatoria de la Orden ECI/1372/2004, se
concedió una subvención de ayuda FEDER a la Universidad Ramón Llull, para
el proyecto URLL05-35-001 'Construcción de un Pabellón de Investigadores
en el Observatorio del Ebro'.



Los fondos FEDER concedidos a través de dicha convocatoria formaban parte
del Programa Operativo Regional FEDER 2000-2006 de Cataluña, en el que la
Dirección General de Investigación del Ministerio




Página
259






de Economía y Competitividad era uno de los organismos intermedios con
competencias para seleccionar proyectos.



El pago del saldo final del citado Programa Operativo se ha llevado a cabo
por parte de la Comisión Europea hace unos meses y desde entonces se está
procediendo a calcular la ayuda FEDER que corresponde a cada uno de los
beneficiarios, teniendo en cuenta las correcciones financieras aplicadas
por la Comisión Europea como consecuencia de irregularidades
identificadas por parte de los órganos de control nacionales y
comunitarios. En el momento en que finalicen el citado cálculo, se
procederá al pago del saldo final a cada uno de los beneficiarios.



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053415



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).



Respuesta:



El gasto en prestaciones por desempleo de naturaleza asistencial, en los
años 2013 y 2014, ha sido el siguiente:



Gastos en prestación asistencial en la provincia de Valladolid



(En miles de euros);



Año;Importes (1)



2013;52.727,44



2014 (2);25.684,86



(1) Los gastos incluyen las cantidades abonadas por nómina y por
cotización a la S. Social.



(2) Los datos de gasto del 2014 son provisionales y corresponden al primer
semestre del año.;



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053416



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).



Respuesta:



El número de trabajadores, menores de 30 años, afiliados y en alta a la
Seguridad Social en la provincia de Valladolid, a fecha 31 de mayo de
2014, ascendió a 23.530.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053418



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).



Respuesta:




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260






El subsidio para los trabajadores eventuales agrarios, regulado por el
Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, al igual que la renta agraria,
regulada por el Real Decreto 426/2003, de 11 de abril, se circunscribe a
los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de
la Seguridad Social residentes en las Comunidades Autónomas de Andalucía
y Extremadura.



Por lo tanto, en la provincia de Valladolid no existen beneficiarios de
las dos prestaciones asistenciales que se solicitan en la pregunta
parlamentaria.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053419



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).



Respuesta:



El número de personas acogidas al convenio especial de la Seguridad
Social, de cuidadores no profesionales en la provincia de Valladolid,
durante los años 2012 y 2013, es el que figura en el siguiente cuadro:



Fecha;Número de cuidadores no profesionales



31/12/2011;1.792



31/12/2012;177



31/12/2013;114



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053423



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).



Respuesta:



El número de trabajadores extranjeros afiliados y en alta a la Seguridad
Social en la provincia de Valladolid, a fecha 31 de mayo de 2014,
ascendió a 8.897 afiliados.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053424



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Serrano Argüello, María Arenales (GP).



Respuesta:



De acuerdo con los datos obrantes en la aplicación de extranjería del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, se detalla el número
de autorizaciones concedidas por la Subdelegación del Gobierno en
Valladolid, en el siguiente cuadro:




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261






;2010;2011;2012;2013;2014 30-06



Autorización de residencia temporal no lucrativa;81;76;38;29;12



Autorización de residencia temporal por circunstancias
excepcionales;239;190;147;90;40



Autorización de residencia temporal por reagrupación
familiar;502;380;272;165;104



Autorización de residencia y trabajo;68;319;259;187;78



Autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena de duración
determinada;;58;23;27;



Autorización de residencia temporal con excepción de la autorización de
trabajo;21;11;9;23;7



Total;911;1.034;748;521;241



Madrid, 11 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053428



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Moreno Palanques, Rubén (GP).



Respuesta:



En total, se prevé que el empleo derivado de los 143 proyectos apoyados
por el Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial-CDTI en el
Consejo de Administración el día 29 de mayo de 2014 ascienda a 999
puestos de trabajo en el conjunto de la economía, una considerable parte
de los mismos de alta cualificación.



La ejecución de los proyectos ocupará directamente a 375 trabajadores (EJC
1). A su vez, se estima que estos 143 proyectos pueden suponer el empleo
de 624 trabajadores de forma indirecta (empleos generados en empresas
proveedoras y en el conjunto de los sectores productivos, por el
incremento de demanda asociado a las primeras). Se indica, a
continuación, la previsión de creación de empleo directo y empleo
indirecto derivado de los proyectos aprobados por el CDTI en mayo de
2014, así como la cifra acumulada enero-mayo 2014:



Indicador de Impacto;Unidades;Mayo 2014;Acumulado 2014



Empleo previsto derivado de proyectos CDTI; Número ;999;5.612



Empleo Directo;Número;375;2.258



* Empleo Indirecto;Número;624;3.354



* Se utiliza un criterio de estimación basado en las interrelaciones
sectoriales que reflejan las tablas input-output españolas (INE) y
multiplicadores de empleo sobre inversión.;;;



Los fondos aprobados el pasado 29 de mayo de 2014 -con una aportación
directa del CDTI de 72,82 millones de euros para el desarrollo de
proyectos empresariales de I+D+i-, acumulan el esfuerzo que el CDTI prevé
alcanzar en 2014: la movilización de 1.031 millones de euros en proyectos
de I+D y empresas de base tecnológica.



El CDTI pretende, mediante las operaciones aprobadas, apoyar a nuevas
empresas en sus desarrollos de I+D. Así, de las 146 empresas beneficiadas
de ayudas, 76 de ellas, un 52 %, no han realizado con anterioridad ningún
proyecto de I+D con el apoyo del CDTI.



Igualmente, persigue la participación de las PYMES al aprobar ayudas a un
65 % de las empresas (95), de las que el 36 % pertenece a sectores de
media y alta tecnología.



Madrid, 7 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



1 EJC: equivalencia a jornada completa




Página
262






184/053432



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Quevedo Iturbe, Pedro (GMx).



Respuesta:



En relación con la compensación al transporte de mercancías de productos
agrícolas, entre ellos, el tomate, entre las Islas Canarias y la
península, el Ministerio de Fomento cumple rigurosamente con lo
establecido en la normativa reguladora aplicable, dependiendo la
subvención específica de cada año de:



- La consignación presupuestaria hecha en los Presupuestos Generales del
Estado al concepto 478 del programa 441P.



- Los precios de mercado del transporte.



- El número de solicitudes realizadas y aceptadas a tramitación en función
del volumen de tráficos de mercancías realizados.



Madrid, 8 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053465



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Llamazares Trigo, Gaspar (GIP).



Respuesta:



El Tribunal de Cuentas, según dispone el artículo 136 de la Constitución
Española, depende directamente de las Cortes Generales, por cuya
delegación ejerce sus funciones.



Su funcionamiento está regulado por la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo,
del Tribunal de Cuentas, pero sus miembros, cargos y personal, así como
sus actos, están sometidos, como no podría ser de otra manera, a las
leyes del Estado.



Desde el punto de vista normativo, el Gobierno ha remitido a las Cortes el
proyecto de Ley Orgánica de control económico-financiero de los partidos
políticos, en el que se plantea la reforma de varias leyes, entre ellas
la del Tribunal de Cuentas, que se encuentra en estos momentos en periodo
de enmiendas, dentro de su trámite de primera lectura.



Por último, se recuerda a Su Señoría que España está configurada como un
régimen de separación de poderes, en el que no es el Gobierno el que
promueve investigaciones judiciales.



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053489



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Anchuelo Crego, Álvaro (GUPyD).



Respuesta:



En relación con la información solicitada, se remite en anexo informe de
10 de junio, del Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito
(FGD) publicada en su página web.




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263






Anexo



Capacidad del Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito para
el cumplimiento de sus compromisos



En su sesión de 10 de junio de 2014, la Comisión Gestora del Fondo de
Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito (FGDEC) ha aprobado las
cuentas anuales correspondientes a 2013.



En la actualidad, el patrimonio del FGDEC presenta una situación
razonablemente holgada. En particular, aun cuando el balance de situación
de 31 de diciembre de 2013 mostraba un patrimonio negativo de 1.637,3
millones de euros (M€), como consecuencia de distintos saneamientos
realizados en el ejercicio (entre ellos el resultado de la venta de NCG
Banco, S.A., una de las dos entidades en las que el FGDEC cuenta con una
participación accionarial significativa), durante los meses de enero y
febrero de 2014, el FGDEC ha registrado ingresos por 3.113,4 M€, con lo
que el patrimonio ha vuelto a ser positivo, tal como se pone de
manifiesto en las cuentas anuales.



De esta forma, el patrimonio actual del FGDEC excedería sobradamente
cualquier saneamiento a que pudiera venir obligado por el proceso de
venta de la segunda entidad en que el FGDEC mantiene una participación
accionarial significativa, esto es, Catalunya Banc, S.A., participación
que a 31 de diciembre de 2013 está registrada en su balance por un
importe de 823,9 M€.



Las contingencias patrimoniales a que el FGDEC está expuesto en razón de
operaciones llevadas a cabo se circunscriben a los quebrantos que puedan
derivarse de los tres esquemas de protección de activos (EPA) otorgados
con motivo de la reestructuración de otras tantas entidades. Dado el
grado de saneamiento llevado a cabo por el FGDEC sobre el resto de sus
inversiones, no existen, prácticamente, otras contingencias
patrimoniales.



A 31 de diciembre de 2013, para cubrir los quebrantos derivados de los EPA
otorgados, el FGDEC cuenta con provisiones equivalentes al total de las
pérdidas que se espera resulten de cada cartera protegida hasta el
vencimiento del EPA correspondiente, conforme a las estimaciones
realizadas por expertos independientes, a la vista de la situación de las
carteras protegidas al término del ejercicio.



Con todo, la prudencia con la que el FGDEC debe operar hace recomendable
estudiar permanentemente la posibilidad de exigencias adicionales de
provisiones en los siguientes ejercicios. A su vez, la reciente
aprobación de una nueva Directiva sobre Fondos de Garantía de Depósitos
(Directive 2014/49/EU of the European Parliament and of the Council on
deposit guarantee schemes (recast), de 16 de abril de 2014) plantea al
FGDEC la necesidad de constituir un patrimonio equivalente al 0,8 % de
los depósitos cubiertos de las entidades adheridas en un plazo de diez
años.



Dicha aprobación coincide con la de una Directiva sobre Fondos de
Resolución Bancaria (Directive 2014/--/EU of the European Parliament and
of the Council establishing a framework for the recovery and resolution
of credit institutions and investment firms, de 25 de abril de 2014) y
otras medidas sobre la materia, cuya aplicación implicará que las
entidades deban satisfacer las aportaciones necesarias al objeto de
constituir un patrimonio equivalente al 1 % de los depósitos cubiertos en
un plazo de nueve años.



Con el fin de estimar la capacidad del FGDEC para hacer frente a sus
compromisos se han realizado las oportunas proyecciones de su situación
en los próximos años (ver anexo), estimando las provisiones adicionales
que pudieran ser necesarias para atender las pérdidas derivadas de los
EPAs otorgados y el patrimonio a alcanzar conforme a la normativa
mencionada.



El cálculo del citado patrimonio a alcanzar se ha basado en la información
más actualizada con que cuenta el FGDEC, esto es, el volumen de los
depósitos dinerarios cubiertos de las entidades adheridas a 31 de
diciembre de 2013; la cuantificación de las provisiones necesarias para
atender las pérdidas en los EPA se ha efectuado suponiendo escenarios con
diferentes niveles de severidad para las carteras protegidas, tomando
como referencia las estimaciones de las autoridades comunitarias



De las proyecciones así realizadas se deduce que el mantenimiento del
nivel actual de aportaciones ordinarias de las entidades adheridas
permitiría: (i) constituir el patrimonio exigido al FGDEC por la nueva
Directiva sobre Fondos de Garantía de Depósitos en el plazo previsto para
ello, aun suponiendo escenarios de más severidad para los EPAs que los
empleados por las autoridades comunitarias; y (ii) generar, además, un
excedente con el que alcanzar también la cobertura del patrimonio exigido
al Fondo de Resolución en el plazo fijado para ello.



Por lo tanto, de lo anterior se deduce que el FGDEC goza de una posición
patrimonial que previsiblemente le permitirá atender con suficiente
holgura sus compromisos. Sin perjuicio de ello, ha de




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264






recodarse que, conforme establece la normativa que lo regula, si ello
fuera necesario para atender las funciones que ésta le asigna, las
entidades adheridas deberían llevar a cabo las aportaciones adicionales
necesarias al caso. A tal efecto el FGDEC continuará realizando
estimaciones periódicas de la situación.



Anexo



A partir de la situación del FGDEC a 31 de diciembre de 2013, se ofrece
una estimación de la evolución del patrimonio acumulado que se
alcanzaría, suponiendo que se mantuviera el nivel actual de las
contribuciones ordinarias 1 y tras la distribución de éstas entre el
FGDEC y el Fondo de Resolución (FR).



En la proyección se han considerado distintas hipótesis de severidad en
las carteras protegidas por los EPAs otorgados por el FGDEC, estimando la
situación a la que se llegaría en cada uno de los escenarios determinados
por el mayor o menor grado de aquélla.



Asimismo, se ha supuesto que una parte de las actuales aportaciones
ordinarias al FGDEC se utilizaría para atender las contribuciones de la
industria española al FR, contribuciones que tendrían el importe preciso
para constituir, de forma gradual, el patrimonio previsto para tal Fondo.



El objetivo del ejercicio es concluir si el actual nivel de aportaciones
ordinarias al FGDEC permitiría alcanzar los patrimonios fijados por la
normativa al FR y al FGDEC en los plazos previsto para ello. Esto es, el
1 % de los depósitos cubiertos en 2023 en el caso del primero (importe
que se ha estimado en 8.455 M€ 2) y el 0,8 % de los depósitos cubiertos
en 2024 en el caso del segundo (importe que se ha estimado en 6.926 M€
3).



Conforme a lo indicado, el primer escenario contemplado (consultores
externos) responde a la pérdida esperada en las carteras protegidas, de
acuerdo con la estimación efectuada en cada caso por el correspondiente
experto independiente, que ha servido de base para dotar la provisión
constituida al cierre del ejercicio 2013; en este escenario todas las
pérdidas futuras estarían ya cubiertas (por su valor actual atendiendo a
las fechas en que deberían efectuarse los pagos).



En el segundo escenario (base) se supone que las pérdidas en cada cartera
protegida excederían las estimaciones de los consultores externos,
alcanzando un importe igual al previsto en el extremo inferior de las
estimaciones realizadas por las autoridades comunitarias cuando aprobaron
las reestructuraciones de las respectivas entidades 4; este escenario
implicaría pérdidas totales a cargo del FGDEC superiores en 1.421 M€ a
las previstas en el escenario consultores externos (699 M € en el EPA de
Banco CAM, 360 M € en el EPA de Banco Unnim y 362 M € en el EPA de Banco
Castilla la Mancha).



Finalmente el tercer escenario (mayores pérdidas) prevé pérdidas en cada
cartera protegida iguales a las contempladas en el extremo superior de
las estimaciones realizadas por las autoridades comunitarias; ello
implicaría pérdidas totales a cargo del FGDEC mayores en 2.655 M € a las
previstas en el escenario consultores externos (1.368 M € en el EPA de
Banco CAM, 925 M € en el EPA de Banco Unnim y 362 M € en el EPA de Banco
Castilla la Mancha).



En la estimación se ha supuesto que las pérdidas adicionales que
resultasen en los escenarios base y mayores pérdidas respecto a las ya
consideradas en el escenario consultores externos, se irían poniendo de
manifiesto -y por tanto se provisionarían en el periodo comprendido hasta
el término de cada EPA de forma decreciente 5.



Además, por razones de prudencia en todos los escenarios se ha tomado la
hipótesis más conservadora de que, como resultado del proceso de venta de
Catalunya Banc, S.A., el FGDEC debería sanear totalmente en 2014 su
participación en esa entidad (por un importe de 823,9 M €). Asimismo, se
ha supuesto que en los dos escenarios de mayor severidad también debería
sanearse la totalidad de los activos figurados en el balance del FGDEC
remanentes del proceso de reestructuración de CCM, que suman 60 M €.



Por su parte, se ha supuesto que las aportaciones de las entidades
crecerían de forma gradual al mismo ritmo que los depósitos cubiertos,
repartiéndose cada año entre el FGDEC y el FR en función del calendario
fijado por la normativa para la constitución de este último.



Según se puede apreciar en el cuadro que sigue (expresado en M €), tras el
reparto de las aportaciones en la forma precisa para que las destinadas
al FR llegasen a constituir el patrimonio objetivo de éste en el plazo
indicado (es decir, 8.455 M€ en 2023), también se alcanzaría en todos los
escenarios el patrimonio que debería acumular el FGDEC de 6.926 M€ en
2024; efectivamente, la proyección muestra 10.968 M€ conforme al
escenario consultor externo, 9.408 M € según el escenario base y 8.083 M
€ en el escenario de mayores pérdidas.



Naturalmente, teniendo en cuenta lo dilatado del periodo a que se extiende
la estimación, ésta está sujeta a un margen significativo de
contingencia, por lo que debe ser tomada con la debida cautela.




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265






Ejerc.;Aportaciones de las entidades de crédito al comienzo del
ejercicio;;;Patrimonio 'repartido' después de la aportación;;;;Patrimonio
'conjunto' después de la aportación;;



;;;;Fondo de Resolución;FGDEC;;;;;



;Total;al Fondo de Resolución (*);al FGDEC (**);;Consultor
Externo;Base;Mayores Pérdidas;Consultor Externo;Base;Mayores Pérdidas



2014;1.874;0;1.874;0;1.464;1.464;1.464;1.464;1.464;1.464



2015;1.891;779;1.112;779;1.482;758;359;2.261;1.537;1.138



2016;1.932;805;1.127;1.591;2.367;1.396;714;3.958;2.987;2.305



2017;1.979;837;1.142;2.444;3.287;2.140;1.256;5.731;4.584;3.700



2018;2.026;869;1.158;3.337;4.241;2.965;1.935;7.578;6.302;5.272



2019;2.075;901;1.174;4.272;5.222;3.851;2.715;9.494;8.123;6.987



2020;2.125;935;1.190;5.249;6.228;4.786;3.572;11.477;10.035;8.821



2021;2.176;969;1.206;6.271;7.257;5.761;4.487;13.528;12.032;10.758



2022;2.228;1.005;1.223;7.339;8.312;6.782;5.483;15.651;14.121;12.822



2023;2.281;1.042;1.239;8.455;9.624;8.080;6.768;18.079;16.535;15.223



2024;2.336;1.080;1.256;9.619;10.968;9.408;8.083;20.587;19.027;17.702



(*) Para mayor simplicidad se han supuesto cuotas constantes en términos
reales, que suponen mínima diferencia con las que prevé la normativa (10
% de los depósitos cubiertos el primer año y 11,25 % los ocho restantes).



(**) Este importe sería el efectivo ingresado cada año, pero el impacto
patrimonial de la parte que correspondiera al FGDEC, hasta 2022
inclusive, sería de 234,6 M € menos, debido a que esa cantidad (el valor
actual de diez cuotas de esta cuantía) ya se registró como patrimonio en
el FGDEC al aprobarse la derrama de 30.07.2012.;;;;;;;;;;



Madrid, 3 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053514



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



En el tramo Lubián-Ourense de la línea AVE no existe ninguna obra
paralizada.



Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.



184/053701



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Sumelzo Jordán, María Susana (GS).



Respuesta:



En relación con la pregunta formulada, se informa que el número de
intervenciones contabilizadas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado en la provincia de Zaragoza, por actuaciones relacionadas con los
hechos por los que se interesa Su Señoría, fue el siguiente:



2011;2012;2013



196;240;197



Madrid, 16 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




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266






184/053711



(184) Pregunta escrita Congreso



Autor: Seara Sobrado, Laura Carmen (GS).



Respuesta:



Los balnearios de la provincia de Ourense que participan en el Programa de
Termalismo Social son todos los que cumplen los siguientes requisitos
mínimos (Arnoia, Molgas, Carballino, Laias y Lobios):



1. Que la empresa reúna los requisitos para contratar con la
Administración recogidos en el texto refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público aprobado por el Real Decreto-Legislativo 3/2011, de 14 de
noviembre.



2. Que disponga de un manantial de agua mineromedicinal, con declaración
de utilidad pública.



3. Que tenga acceso a un establecimiento hotelero en la localidad (propio
o contratado) para el alojamiento de los posibles usuarios en
habitaciones dobles de uso compartido y con servicio de pensión
alimenticia completa.



4. Que disponga de una galería de baños con técnicas variadas para tratar
a usuarios con afecciones osteo-articulares y/o con otros tipos de
patologías (respiratorias, digestivas, renal y vías urinarias,
ermatológicas, etc.), según sea la composición de sus aguas.



Ningún otro establecimiento termal de la provincia ha manifestado
intención de participar en el Programa de Termalismo Social.



Madrid, 10 de julio de 2014.-El Secretario de Estado de Relaciones con las
Cortes.




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267






CONTROL PARLAMENTARIO DE LA CORPORACIÓN RTVE Y SUS SOCIEDADES



PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA RTVE



Contestaciones



La Mesa de la Cámara ha acordado publicar en el Boletín Oficial de las
Cortes Generales las contestaciones recibidas del Gobierno a las
preguntas de los Sres. Diputados, que figuran a continuación.



En ejecución de dicho acuerdo, se ordena su publicación, de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.



Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de julio de 2014.-El Secretario
General del Congreso de los Diputados, Carlos Gutiérrez Vicén.



179/000184



(179) Pregunta escrita a la Corporación RTVE



Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).



Respuesta:



RTVE, como ente público, debe estar al servicio de toda la ciudadanía,
cuidando en la medida de lo posible de su neutralidad e imparcialidad en
asuntos ideológicos y de conciencia, entre otros.



Al parecer TVE guardadas bajo siete llaves distintas películas y
miniseries sobre la época de la república, realizadas en su mayoría en la
época del anterior gobierno socialista.



Una de estas películas ha sido la que ha inaugurado el 18 Festival de Cine
Internacional de Ourense. 'La Conspiración', bajo la dirección de Pedro
Olea y guión de Elías Querejeta, relata el golpe militar del general Mola
en 1936 que desencadenó la Guerra Civil y pone en su sitio a éste. La
película lleva año y medio esperando a que la actual dirección de la
cadena pública impuesta por el Partido Popular (PP) emita este filme
histórico. Televisión Española (TVE) fue el principal patrocinador
económico de la película al pagar gran parte del millón de euros que ha
costado, argumentando que no la emite por motivos económicos.



¿Cuántas películas o miniseries relacionadas con la guerra civil y la
época de la II República tiene en su poder TVE?



¿Cuántos no ha emitido?



¿Cuántas ha financiado en todo o en parte? ¿Cuáles son? ¿Qué títulos
tienen?



¿En qué estado de rodaje, producción, post producción o terminadas
completamente se encuentran cada una de ellas?



¿Qué motivos existen para no haber emitido aún la película 'La
conspiración' en la cadena pública de televisión, más cuando ha sido
financiada en gran parte por ella misma?



¿Cuándo se tiene previsto emitir por TVE esta película?



¿Forma parte esta actitud de una nueva forma de censura bajo la
justificación del ahorro?



¿Ha sido sometida TVE a algún tipo de presión por la Iglesia Católica para
no emitir esta película?



La Corporación RTVE tiene obligación de contribuir anualmente a la
financiación anticipada de la producción europea de películas
cinematográficas, películas y series para televisión, así como
documentales, películas y series de animación con el 6 por 100 de los
ingresos devengados en el ejercicio anterior conforme a su cuenta de
explotación, en los términos señalados por el artículo 5 de la ley
7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual.



La financiación de las mencionadas obras audiovisuales podrá consistir en
la participación directa en su producción o en la adquisición de los
derechos de explotación de las mismas.




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268






A 31 de diciembre de 2013 la valoración económica del stock de películas
(obras audiovisuales) adquiridas por RTVE ascendía a 158 millones de
euros. El gasto en televisión se produce cuando se emiten los contenidos,
hasta entonces son activos de la empresa que se valoran como existencias.



Cuando asumí la presidencia de la Corporación, en junio de 2012, el valor
de dichos activos ascendía a 132 millones de euros. En la actualidad,
debido a los esfuerzos realizados en la emisión para apoyar el cine
español, hemos conseguido contener el incremento de dicho stock. Como
manifestación de esta política, TVE ha aumentado los espacios en los que
se programa cine español y el presupuesto destinado a la emisión de estas
obras audiovisuales se ha incrementado en un 154,59 % en 2013 con
respecto al año anterior.



En dicho stock tenemos todo tipo de películas, entre ellas hay 19
películas que, de una u otra manera, están relacionadas con la segunda
República o la guerra civil española. Pero su no emisión obedece a
razones presupuestarias, al igual que contenidos que abordan otras
temáticas.



El Presidente de la Corporación RTVE, Leopoldo González-Echenique
Castellanos de Ubao.



179/000192



(179) Pregunta escrita a la Corporación RTVE



Autor: Sixto Iglesias, Ricardo (GIP).



Respuesta:



Desde la sección sindical de la Confederación General del Trabajo (CGT) en
RTVE han venido advirtiendo reiteradamente de que la gestión de esta
empresa pública escada vez más en manos de directivos externos, cuyos
sueldos son opacos y cuyas decisiones se sitúan al margen de cualquier
control democrático.



Además de haber sido contratados a dedo por diferentes direcciones sin
cumplir con los criterios de mérito y capacidad, exigibles en toda
empresa financiada con dinero público, algunos de estos directivos
mezclan sus intereses personales con los de RTVE y entran en connivencia
con empresas privadas del sector audiovisual y de la comunicación,
pudiendo incurrir en distintas incompatibilidades



¿Tiene conocimiento de que existan o haya habido directivos de RTVE con
participación en los consejos de administración de empresas privadas
relacionadas con el sector audiovisual o de comunicación en el momento de
desempeñar su cargo?



¿Tiene conocimiento de que estas empresas hayan sido contratadas por CRTVE
desde inicios de 2011 hasta la actualidad?



De no haber adoptado ninguna medida:



¿Piensa poner en marcha una comisión de investigación al respecto con el
fin de depurar responsabilidades y proceder a los ceses a los que diera
lugar ésta?



En su caso ¿cuál es éste?



De no tenerlo estimado ¿piensa hacer algún tipo de encuesta-estudio para
determinarlo?



El personal directivo de RTVE tiene suscrito contrato y está excluido del
II Convenio Colectivo.



No obstante, en los contratos de esta naturaleza se recoge una cláusula,
en la cual, aparte de indicarse que están sujetos al régimen de plena
disponibilidad y de que el desempeño del cargo de directivo exige
dedicación exclusiva, se determina que es incompatible con cualquier otro
trabajo permanente ajeno al de RTVE; ello sin perjuicio de la aplicación
del régimen de incompatibilidades propias del personal de RTVE, así como
las específicas que establecen las leyes para el sector público.



En consecuencia, es de aplicación la Instrucción 1/2008, de la Corporación
RTVE, por la que se establecen las directrices generales a seguir sobre
las solicitudes de compatibilidad de una segunda actividad de los
trabajadores, que incluye la regulación sobre la materia en el Convenio
colectivo, y por la Ley de Incompatibilidades.



Teniendo en cuenta los aspectos anteriormente expuestos, RTVE gestiona el
procedimiento a seguir con la regulación en materia de compatibilidades e
incompatibilidades.



El Presidente de la Corporación RTVE, Leopoldo González-Echenique
Castellanos de Ubao.




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269






179/000230



(179) Pregunta escrita a la Corporación RTVE



Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).



Respuesta:



¿Qué acciones ha emprendido la dirección de RTVE para poner freno a la
emisión de programas que alientan el silencio frente a la violencia de
género o defienden la normalización de la prostitución como una opción
laboral para las mujeres?



En la Corporación RTVE no existe la necesidad de poner freno a ese tipo de
programas porque no tienen lugar en nuestras parrillas.



La violencia de género o la prostitución son temas que se abordan en
nuestra programación, principalmente en los informativos y en los
magazines, y siempre a través de un tratamiento profesional, objetivo y
respetuoso hacia las mujeres, tal como se recoge en el Manual de Estilo
de la Corporación RTVE. El papel de una radiotelevisión pública es
comunicar a los ciudadanos lo que sucede en el mundo desde la
responsabilidad y el compromiso con la creación de una conciencia social,
en este caso, de intolerancia absoluta frente a la violencia de género.



El Presidente de la Corporación RTVE, Leopoldo González-Echenique
Castellanos de Ubao.



179/000231



(179) Pregunta escrita a la Corporación RTVE



Autor: Álvarez Álvarez, Ángeles (GS).



Respuesta:



¿Cree la dirección de RTVE que la prostitución es una 'opción laboral'
recomendable para las niñas y mujeres españolas?



La Dirección de RTVE no considera la prostitución una opción laboral
recomendable a las mujeres.



Nunca en RTVE se ha recomendado la prostitución como 'opción laboral'.



El Presidente de la Corporación RTVE, Leopoldo González-Echenique
Castellanos de Ubao.