Ruta de navegación

Notas de prensa

La Ley de regulación para el fomento del ecosistema de las empresas emergentes queda lista para su entrada en vigor

01/12/2022
- Incluye incentivos fiscales y mecanismos para atraer la inversión extranjera y fidelizar el talento
 
- Se crea la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial, encargada de la concienciación, divulgación y promoción de la formación, y del desarrollo y su uso responsable, sostenible y confiable
 
El Pleno del Congreso ha aprobado todas las enmiendas del Senado incorporadas al Proyecto de Ley de fomento del ecosistema de las empresas emergentes salvo la enmienda al artículo 3.2 en lo relativo a su párrafo segundo. El texto definitivo concluye así su tramitación parlamentaria y queda listo para su entrada en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
 
Entre las enmiendas incorporadas en el Senado se incluyen correcciones y un conjunto de modificaciones, entre ellas, la puntualización "del uso de las tecnologías digitales como herramienta imprescindible para el desarrollo" en los definidos "territorios rurales inteligentes".
 
Fomento del ecosistema de las empresas emergentes
 
Entre los objetivos generales de la Ley se definen la creación, crecimiento y relocalización de empresas emergentes, y "en especial de las microempresas, pequeñas y medianas empresas y emprendedores", así como "las condiciones que favorezcan su capacidad de internacionalización".
 
El proyecto de ley se articula en veintiséis artículos estructurados bajo un título preliminar y otros seis títulos, más siete disposiciones adicionales, una transitoria, y doce disposiciones finales. Esta iniciativa tiene como finalidad, según se expone en su primer artículo, "establecer un marco normativo específico para apoyar la creación y crecimiento de las empresas emergentes" y, también, "un sistema de seguimiento y evaluación de sus resultados". 
 
Tramitación parlamentaria
 
Durante su trámite en ponencia, el texto original del Gobierno fue modificado con la inclusión de enmiendas de los grupos parlamentarios Socialista, Popular, Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común, Plural, Republicano y Ciudadanos, así como un total de 27 enmiendas transaccionales.
 
Entre los cambios introducidos por la ponencia se encuentran "el fomento de polos de atracción de empresas emergentes en entornos rurales" como un objetivo general de la ley, así como el proceso de evaluación dentro del proceso de certificación del emprendimiento y de la escalabilidad del modelo de negocio, definido en el artículo 4 del proyecto de ley.
 
Asimismo, se ha aprobado una disposición adicional novena nueva, por la que se crea la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial que será encargada de "la concienciación, divulgación y promoción de la formación, y del desarrollo y uso responsable, sostenible y confiable de la inteligencia artificial" y que definirá los mecanismos de asesoramiento y atención a la sociedad y a otros actores relacionados con el desarrollo y uso de la inteligencia artificial. También se ha ampliado la modificación de la Ley de Auditoría de Cuentas.
 
En su trámite en comisión, el texto, transformado en dictamen tras su aprobación, integraba el informe de la ponencia y cuatro enmiendas transaccionales. Las enmiendas presentadas por los grupos y debatidas en comisión fueron rechazadas. 

En su sesión del 3 de noviembre el Pleno del Congreso dio luz verde al texto de la iniciativa y lo remitió al Senado donde continuó su tramitación parlamentaria. La inclusión de un conjunto de enmiendas por parte de la Cámara Alta hizo necesario el regreso del texto al Congreso para un último debate en Pleno, donde se dio luz verde a  la iniciativa con casi todas las modificaciones incorporadas por el Senado. Con este debate concluye su tramitación parlamentaria y la ley ya está lista para su entrada en vigor.