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Notas de prensa

La Comisión de Presupuestos dictamina los Presupuestos Generales del Estado para 2023, que serán elevados al Pleno la próxima semana

17/11/2022
El debate se ha celebrado durante tres sesiones, los días 15, 16 y 17 de noviembre, y el dictamen ha quedado aprobado por 19 votos a favor, 15 en contra y 3 abstenciones

La Comisión de Presupuestos del Congreso de los Diputados ha aprobado, a la vista del Informe de la Ponencia y de las enmiendas al articulado y a las secciones, el dictamen sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, por 19 votos a favor, 15 en contra y 3 abstenciones y será elevado la próxima semana al Pleno donde continuará su tramitación parlamentaria. El dictamen incluye el informe de ponencia, 43 enmiendas transaccionales y una enmienda al articulado. 

De este modo, durante tres sesiones consecutivas, que se han celebrado el martes 15 de noviembre, el miércoles 16 y el jueves 17, los miembros de la comisión han estudiado el Informe de la Ponencia, que se ha reunido previamente para realizar una primera lectura del proyecto, y las enmiendas parciales que no habían sido incorporadas en fase de ponencia.

Una vez votado el texto y las enmiendas, el dictamen ha quedado conformado por el informe de ponencia y un total de 43 enmiendas transaccionales y una enmienda al articulado. 

En concreto, las enmiendas transaccionales modifican los títulos I, II, VI, la sección 37 (otras relaciones financieras con entes territoriales), y las secciones correspondientes a los Ministerios de Presidencia; Industria, Comercio y Turismo; Política Territorial, Transición Ecológica y Reto Demográfico; Educación y Formación Profesional; Cultura y Deporte; Inclusión, Seguridad Social y Migraciones; Asuntos Económicos y Transformación Digital; Ciencia e Innovación; y Universidades. Asimismo también han sido objeto de enmienda las disposiciones y los anexos. 

Por otra parte, la enmienda al articulado, la 4309 del Grupo Vasco, versa sobre las Entidades del Sector Público Administrativo, Empresarial y Fundacional. El resto de enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios fueron rechazadas. 

Una vez dictaminado el proyecto de ley, el debate en Pleno se celebrará entre el lunes 21 y el jueves 24 de noviembre de la próxima semana, según el calendario de tramitación. Durante esta sesión plenaria, los ministros presentarán sus partidas, y se debatirán y votarán las enmiendas al articulado y a las secciones que no hayan sido incorporadas en las fases anteriores y que los grupos hayan pedido mantener vivas.

El debate y votación del texto se realizará diferenciando el articulado del proyecto y cada una de sus secciones. Si todas reciben el respaldo de la mayoría simple, es decir, más votos a favor que en contra, el proyecto de ley se remitirá al Senado para continuar su tramitación parlamentaria.

Informe de la Ponencia

Durante su trámite en ponencia, el texto original del Gobierno fue modificado con la incorporación de 44 enmiendas al articulado y a las secciones y 41 enmiendas transaccionales de los grupos parlamentarios Socialista, Unidas Podemos- En Comú Podem- Galicia en Común y Vasco.

Se han incorporado al proyecto de ley nuevas disposiciones adicionales acerca de "la reducción de cuotas a la Seguridad Social en las provincias de Cuenca, Soria y Teruel", "el análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos administrativos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia", "los beneficios fiscales aplicables al Programa `125 aniversario del Athletic Club 1898-2023" o "el apoyo financiero a la Sociedad Estatal de Microelectrónica y Semiconductores SA-SME (SEMYS SA-SME) para el PERTE Chip".

Asimismo, se han incorporado una disposición transitoria sobre "el plazo de aprobación del tipo de gravamen del Impuesto sobre Inmuebles y de las ponencias de valores totales" y dos finales acerca de "la modificación de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, de incentivos regionales para la corrección de desequilibrios económicos interterritoriales" y "la modificación de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria". Además, se ha suprimido el artículo 34.

Senado

En el Senado, el proyecto de Presupuestos sigue un procedimiento con una duración máxima de un mes, tal y como establece su propio Reglamento. Los grupos parlamentarios pueden presentar enmiendas al articulado y las secciones y propuestas de veto. El debate y votación de estas últimas se realizará en un Pleno previo al debate en comisión de las enmiendas al articulado y las secciones.

En caso de que se produjera cualquier modificación en el texto remitido por la Cámara Baja o si se aprueba un veto a los Presupuestos, estos tendrían que volver al Pleno del Congreso, para que decida si mantiene o revoca los cambios o, en su caso, levanta el veto.

Si la Cámara Alta no incluye modificaciones, los Presupuestos Generales del Estado quedarían definitivamente aprobados, y listos para ser publicados en el Boletín Oficial del Estado y entrar en vigor.

Tramitación parlamentaria de los PGE

Las cuentas del Estado para 2023 fueron aprobadas en Consejo de Ministros el pasado 4 de octubre y presentadas en el Congreso de los Diputados el 6 de octubre, para su tramitación parlamentaria, tal y como establece el artículo 134 de la Constitución

A continuación, se abrió el plazo para que los grupos parlamentarios solicitasen las comparecencias de altos cargos de la administración para explicar en detalle las cuentas correspondientes a sus departamentos. Estas comparecencias en comisión se celebraron entre los días 17 y 20 de octubre. En paralelo, se abrió el plazo de presentación de enmiendas a la totalidad que se cerró el 21 de octubre con la presentación de un total de 5.461 enmiendas.

A continuación se celebró el primer examen parlamentario, el debate de totalidad del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del estado para 2023. En dicho debate fueron rechazadas las siete enmiendas a la totalidad presentadas por los Grupos Popular, VOX, Ciudadanos y las formaciones políticas Junts per Catalunya, del Grupo Plural; y CUP, Foro Asturias y los diputados Sayas López y García Adanero, del Grupo Mixto. 

Superado este primer debate, los presupuestos continuaron su tramitación parlamentaria en ponencia y comisión, y la próxima semana se verán en el Pleno del Congreso, antes de su remisión al Senado.