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Notas de prensa

El Congreso convalida el Real Decreto-ley de medidas urgentes en materia de incendios forestales

25/08/2022
- El Pleno ha rechazado su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia

- Las comunidades autónomas deberán adaptar sus medios de prevención, vigilancia y extinción de incendios forestales a las prescripciones del real decreto-ley antes del 1 de enero de 2023

El Pleno del Congreso de los Diputados ha convalidado en su sesión extraordinaria de hoy el Real Decreto-ley 15/2022, de 1 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de incendios forestales, por 265 votos a favor, 6 en contra y 77 abstenciones. El Pleno ha rechazado su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia. La iniciativa modifica la Ley 43/2003 de Montes para hacer frente a "una situación de emergencia que compromete gravemente la seguridad de las personas, las infraestructuras y el medio ambiente".

Según la exposición de motivos, el riesgo de incendios forestales "se extiende a todo el territorio y de forma desestacionalizada" y para luchar contra ello se establece como premisa una mayor cooperación intersectorial entre las administraciones estatal y autonómicas, el sector privado y la sociedad y para ello se modifica la Ley de Montes, con objeto de actuar en prevención, extinción y mantenimiento y restauración de los terrenos forestales afectados.  

El real decreto-ley se articula en dos artículos y siete disposiciones. El artículo primero modifica la Ley de Montes en diversos sentidos. Así, de acuerdo con el artículo 48, dedicado a la prevención, las comunidades autónomas elaborarán y aprobarán planes anuales de prevención, vigilancia y extinción, bajo las directrices y criterios comunes del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

Asimismo, se plantea que cuando de acuerdo con la información meteorológica de la Agencia Estatal de Meteorología "sea predecible un riesgo de incendio de nivel muy alto o extremo", las comunidades autónomas deberán aplicar prohibiciones o limitaciones al encendido de fuegos, la quema de rastrojos o el uso de material pirotécnico, entre otros. Asimismo, para facilitar la toma de decisiones, la AEMET "mantendrá permanentemente actualizada" la predicción sobre niveles de riesgo de incendios forestales con información georreferenciada. 

El nuevo artículo 50 bis, sobre trabajos de restauración forestal y medioambiental, determina que las comunidades autónomas podrán solicitar a la Administración General del Estado su colaboración cuando, entre otros supuestos, la superficie forestal afectada sea superior a 10.000 hectáreas, o a 5.000 de las cuales el setenta por ciento sea superficie forestal arbolada. 

El segundo de los artículos del real decreto-ley se dedica a las medidas urgentes de coordinación instrumental y establece la aprobación en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la iniciativa de, entre otros, un protocolo de coordinación común en materia de medios aéreos, la simbología común para la elaboración de mapas operativos o las condiciones mínimas de seguridad de las dotaciones y equipos de protección individual.

Asimismo, se fija un calendario de implantación por el cual las comunidades autónomas adoptarán las medidas oportunas para que antes del 1 de enero de 2023, sus servicios de prevención, vigilancia y extinción estén adaptados a los establecido en el real decreto-ley. Por otra parte, la disposición adicional cuarta aprueba un conjunto de ayudas destinadas a compensar al sector marisquero de la ría de O Burgo en A Coruña por la suspensión temporal de su actividad como consecuencia de las obras de dragado ambiental.

Tramitación parlamentaria

El real decreto-ley aprobado por el Gobierno ha sido sometido en la sesión de hoy al debate de convalidación o derogación que establece la Constitución en su artículo 86, donde se prevé que este tipo de iniciativas legislativas del Ejecutivo deben ser examinadas por la Cámara Baja en un plazo de treinta días.