- La norma incorpora veinte de las enmiendas introducidas por el Senado relativas a materias como la evaluación de infraestructuras de transporte, subvenciones y descuentos o los compromisos de puntualidad de RENFE

El Pleno del Congreso ha aprobado este jueves la Ley de Movilidad Sostenible. La iniciativa ha finalizado su tramitación tras el debate y votación de las enmiendas introducidas por el Senado. 

El proyecto de ley tiene por objeto “establecer las condiciones necesarias para que los ciudadanos y ciudadanas, así como las entidades públicas o privadas puedan disponer de un sistema de movilidad sostenible, justo e inclusivo como herramienta para lograr una mayor cohesión social y territorial, contribuir a un desarrollo económico resiliente y alcanzar los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero y otros contaminantes y mejora de la calidad del aire”.

En concreto, según su artículo 1.2, la iniciativa establece los principios generales que permitan el desarrollo de un sistema integrado de movilidad “seguro, sostenible, accesible, inclusivo y digitalizado, a un coste razonable”; facilitar un sistema de transportes multimodal de mercancías y logística “eficiente, sostenible y resiliente”; dotar a las administraciones públicas de los instrumentos necesarios implantar y desarrollar el sistema integrado de movilidad; “fortalecer los mecanismos de coordinación, cooperación y transparencia” en las políticas públicas de infraestructuras, transporte y movilidad y establecer un modelo de participación de la Administración General del Estado en la financiación del transporte urbano regido por “los principios de igualdad, estabilidad, certidumbre y proporcionalidad”.

La norma se articula en un Título Preliminar, otros ocho Títulos, y un conjunto de disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales. El Título I define el Sistema Nacional de Movilidad Sostenible, el Foro Administrativo y el Consejo Superior de Movilidad Sostenible. El Título II recoge un Documento de Orientaciones para la Movilidad Sostenible, así como sus directrices generales y su sistema de indicadores, y el Instrumento de Planificación Estratégica Estatal en Movilidad.

Por otro lado, el Título III regula los servicios de transporte por carretera y ferrocarril; el Título IV, la contribución financiera del Estado; el V los proyectos piloto en movilidad; el Título VI el transporte de mercancías; el VII, a las políticas públicas de movilidad y el VIII el régimen sancionador.

Enmiendas del Senado 

De todas las enmiendas introducidas por la Cámara Alta, el Congreso ha aprobado veinte. Entre las materias afectadas por estas enmiendas se encuentran la evaluación de infraestructuras de transporte y transparencia, los compromisos de puntualidad de RENFE, subvenciones y descuentos al transporte o la contribución financiera del Estado para la movilidad en el ámbito urbano.

Así, las entidades pertenecientes al sector público, junto a las empresas, estarán sujetas a la obligación de disponer de planes de movilidad sostenible para aquellos centros de trabajo con más de 200 trabajadores; se establece la recuperación de los compromisos de puntualidad y devoluciones de RENFE a partir de 2026 y se aprueba un descuento del 100% en el precio de los abonos de transporte y títulos multiviaje de transporte público colectivo terrestre de las islas Canarias y Baleares para el 2026; de la mimsa manera que se garantizan las paradas, horarios, frecuencias y rutas actuales del autobús en el ámbito rural y se establece la elaboración de un Plan de Convergencia en Inversiones de Transporte, entre otros asuntos.

En concreto, las enmiendas aprobadas por el Congreso son las enmiendas al índice; las enmiendas al punto E del Preámbulo, al punto B del artículo 32, al punto C del artículo 58, al punto A del artículo 73, al punto B del artículo 80, a la disposición adicional vigesimosexta, a la disposición adicional trigésimo primera y a la disposición final octava; la enmienda al punto B del artículo 13; las enmiendas al artículo 26, al artículo 55 y al punto A del artículo 60; la enmienda al artículo 40; la enmienda al artículo 41; la enmienda al artículo 48; la enmienda al artículo 50; las enmiendas al punto A del artículo 58 y a la disposición adicional cuadragésimo sexta; la enmienda al artículo 95 bis.

En lo relativo a las disposiciones adicionales y finales, se ha aprobado la enmienda a la disposición adicional decimoquinta como consecuencia de la aprobación de la enmienda número 129 del Senado; la enmienda a la disposición adicional decimoquinta como consecuencia de la aprobación de la enmienda número 61 del Senado; la enmienda a la disposición adicional trigésimo séptima; la enmienda a la disposición adicional trigésimo octava; la enmienda a la disposición adicional cuadragésimo primera; la enmienda a la disposición adicional cuadragésimo tercera; las enmiendas a la disposición adicional cuadragésimo cuarta (nueva) y a la disposición adicional cuadragésimo quinta; la enmienda a la disposición adicional cuadragésimo séptima; la enmienda al punto A de la disposición final sexta; y la enmienda a la disposición final decimosexta.