El Pleno del Congreso, en sesión extraordinaria, ha aprobado este martes el Proyecto de Ley por la que se modifican el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, y la Ley 20/2015 de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras.

La iniciativa finaliza su tramitación parlamentaria tras haberse aprobado, con 178 votos a favor, 32 en contra y 138 abstenciones, la enmienda introducida por el Senado.

Tal y como consta en su exposición de motivos, la ley tiene como primer objetivo “la transposición de la nueva Directiva del seguro de automóviles, teniendo en cuenta que ésta completa y mejora el marco jurídico armonizado para toda la Unión Europea al que cada Estado miembro debe ajustar el contenido de sus normas internas”. En consecuencia, modifica, en primer lugar, el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro de la circulación de vehículos a motor.

En segundo lugar, la norma “incorpora las recomendaciones del Informe Razonado publicado por la Comisión de Seguimiento del Sistema de Valoración, que son especialmente significativas para la mejora del sistema de protección de los terceros perjudicados en accidentes de circulación”. 

En tercer lugar, se crea un nuevo título V en el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro de la circulación de vehículos a motor, dedicado a la protección de datos personales, “y que está dirigido a dar una mayor seguridad jurídica en el tratamiento de tales datos”.

Por último, la norma explica cómo la nueva Directiva del seguro de automóviles faculta expresamente a los Estados miembros para extender voluntariamente, más allá del ámbito de la propia Directiva, la obligación de aseguramiento a otros vehículos que, sin tener la consideración legal de vehículo a motor, participan crecientemente en la circulación para atender las nuevas necesidades sociales de movilidad. En este sentido, esta ley crea, en su disposición adicional primera, un seguro obligatorio de responsabilidad civil para los vehículos personales ligeros, no incluidos dentro del concepto legal de vehículo a motor, y regula sus elementos esenciales.

De la misma manera, el texto aprobado introduce modificaciones en la Ley de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras incorporando nueva regulación “sobre la honorabilidad y aptitud de quienes ejerzan la dirección efectiva o desempeñen funciones que integran el sistema de gobierno de la entidad”, e incluye la figura de los planes preventivos de recuperación.

Tramitación parlamentaria

El Proyecto de Ley fue aprobado, con competencia legislativa plena, por la Comisión de Economía, Comercio y Transformación Digital el pasado 10 de junio, y fue remitido a la Cámara Alta, donde se introdujo la enmienda aprobada por el Congreso.