El señor presidente lee los puntos 9. y 9.1.

El señor PRESIDENTE: A esta moción consecuencia de
interpelación se han presentado diecinueve enmiendas: cinco por parte del
Grupo Parlamentario Democrático; tres por parte del Grupo Parlamentario
Mixto; una por parte del Grupo Parlamentario Nacionalista; seis por parte
del Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal, y cuatro por parte del
Grupo Parlamentario Socialista.

Para la defensa de la moción tiene la palabra, en
nombre del Grupo Parlamentario Vasco, su señoría la senadora Ahedo
Ceza.

La señora AHEDO CEZA: Eskerrik asko, mahaiburu
jauna. (La señora vicepresidenta, Narbona Ruiz, ocupa la
Presidencia).

Interpelábamos a la señora ministra de Sanidad el
día 21 de diciembre porque teníamos preocupación por uno de los problemas
más acuciantes a los que se enfrenta en este momento el sistema
sanitario. Un problema, además, compartido, como es la falta de
profesionales, fundamentalmente especialistas en medicina familiar y
comunitaria, y pediatría. Ello incide directamente en la atención
primaria, que es, al menos para nosotros, un pilar fundamental del
sistema y que no siempre ha recibido la debida atención ni
reconocimiento.

Desde nuestro punto de vista, la causa fundamental
de este déficit ha sido la falta de previsión, que no ha habido
planificación, porque todos sabíamos que los médicos y las médicas se
iban a jubilar, que la población... (Rumores).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Señorías,
por favor, comenzamos la mañana recordando que necesitamos un poquito de
silencio para escuchar a la oradora.

Continúe, señoría.

La señora AHEDO CEZA: Gracias, presidenta.

Sabíamos que la población anciana, la crónica, está
creciendo. Pero quiero resaltar que la planificación no debería ser
estática, porque el escenario es cambiante. Evidentemente hay tendencias,
pero tampoco podemos hacer una planificación que nos encorsete tanto que
no nos deje actuar ante diferentes escenarios. Hemos hablado de la
limitación al acceso a estudios de medicina, los famosos numerus clausus,
de tasas de reposición, de formación sanitaria especializada, del MIR, de
adecuar las necesidades actuales a la oferta de formación, al número de
plazas MIR con los egresados, etcétera. Y si hablamos de planificación,
es evidente que, con flexibilidad, como he dicho, hay que mirar a medio y
largo plazo, pero también —y aquí voy a hacer un inciso—
reconocemos que ya se están haciendo cosas en ese medio y largo plazo,
algunas nos las expuso la propia ministra.

Pero estamos en una situación que requiere, además,
implantar medidas de forma urgente, y en este sentido presentamos una
moción con una serie de propuestas muy concretas, propuestas, por cierto,
ya planteadas al ministerio a iniciativa, en un inicio, del Gobierno
vasco y de la Xunta gallega, que luego fueron avaladas por varias
comunidades autónomas y que, por el momento, no han recibido respuesta.
Son una serie de medidas que entendemos necesario implantar de forma
urgente y que, además, corresponden al titular de las competencias en
materia de formación sanitaria especializada, que no es otro que el
Ministerio de Sanidad y Consumo. En la convocatoria MIR de 2023, cuyo
examen fue el pasado 21 de enero, la verdad es que no ha cambiado gran
cosa. Es cierto que hay una oferta de 8550 plazas; en familia, 2455, con
un aumento de 119; y en pediatría hay 501 plazas, lo cual está bien, pero
se presentan 12 629 personas. Es decir, que se presentan 4079 personas
más que las plazas que se ofertan. Pero es que, además, incluso van a
quedar plazas vacantes. Diferentes servicios sanitarios valoran que
serían necesarias 1000 plazas formativas anuales más. Por tanto, con
esas 119 parece que, aunque estemos mejorando, tal vez nos quedemos
cortos. Además, la nota de corte parece que va a bajar este año de
un 35 % a un 25 %, pero va a seguir habiendo plazas vacantes, plazas sin
ocupar.

En nuestra propuesta recogemos la necesidad urgente
en el corto plazo, y creemos que debe ser compatible con medias a medio y
largo plazo, pero en este momento hay que tomar decisiones ya. Por ello
planteamos cuatro puntos en la moción: Articular las medidas para que el
sistema de elección de plazas no deje plazas desiertas. Que se cubran
todas las plazas ofertadas. Que, en el caso de un proceso telemático,
aunque se está demandando que sea presencial, haya conocimiento en tiempo
real de las plazas disponibles en cada momento. Y, además, que se
articule un mecanismo para que no queden sin cubrir plazas que, siendo
adjudicadas, finalmente sus adjudicatarios no toman posesión de ellas.
Esto no nos parece complicado. Planteamos también que se tramite con la
mayor celeridad la especialidad de Medicina de urgencias y emergencias.
Conocen el problema. Muchos que quieren trabajar en urgencias tienen que
hacer la especialidad vía familia, y eso produce una disfunción. Queremos
también que se revise la normativa de acreditación de las unidades
docentes. Queremos un sistema de acreditación más flexible y más ágil,
que podría hacerse con unos criterios comunes desde las propias
comunidades autónomas. Y también habíamos pedido en su momento una
convocatoria de acreditación permanente. Finalmente, pedimos que, una vez
acordado el sistema de acreditación y reformado el programa formativo de
la especialidad que, según nos dijo la ministra, ya está, se haga una
convocatoria de plazas MIR extraordinaria. ¿Por qué no? Seguramente
podría solucionar parte del problema.

Esta es la propuesta que presentamos. Creemos que
es una propuesta muy concreta. ¿Soluciona? Pues probablemente no lo
solucione todo, pero sí creemos que palía la situación grave que todos
sufrimos.

Gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Para la defensa de las enmiendas del Grupo
Parlamentario Democrático, tiene la palabra el senador Egea Serrano.

El señor EGEA SERRANO: Gracias, señora
presidenta.

Buenos días, señorías. España es el segundo país
del mundo con más universidades de Medicina. Doblamos las recomendaciones
de la OMS. Como bien ha dicho la portavoz proponente, en el examen MIR un
total de 12 447 aspirantes optan a una de las 8200 plazas ofertadas; por
lo tanto, un 30 % se quedará sin asignación de plaza.

En primer lugar, me gustaría hacer una reflexión:
En España faltan médicos o los tratamos mal. En la última década 18 000
doctores pidieron poder ejercer fuera de este país. El Estado realiza un
importante esfuerzo material y económico para formar médicos que después
no ejercen en nuestro país y se van al extranjero. Es necesario, pues,
tomar medidas para evitar esta sangría, y ese es el sentido de alguna de
las enmiendas que hemos presentado. Pedimos establecer mecanismos para
frenar el éxodo de los médicos; elaborar un plan de retorno para los
médicos que se formaron y tuvieron que emigrar. Asimismo, dado el
problema que hay con la atención primaria, pedimos que el ministerio
elabore programas de incentivación para la formación de médicos en
atención primaria. No sé si sus señorías han preguntado en su comunidad
autónoma, en su provincia, cuántos médicos se forman en atención
primaria. Yo lo he hecho en la mía. En la provincia de Teruel se forman
cada año trece médicos de atención primaria, trece médicos a los que,
desgraciadamente, cuando acaban no se les ofrece trabajar en la provincia
en la que se han formado. Y ese también es uno de los grandes dramas que
tenemos en el medio rural, que formamos médicos, pero, después, no se les
ofrece la oportunidad de trabajar donde se han formado. Pedimos también
elaborar un plan de segunda oportunidad para aquellos médicos que en el
pasado no aprobaron las pruebas MIR y se pusieron a trabajar, que se
pueda evaluar de alguna manera toda la experiencia que han adquirido
durante años para que puedan trabajar. Y, por último, pedimos elaborar
una estrategia conjunta de acción sanitaria con las mutuas. Las mutuas
también forman parte del sistema sanitario, y en la situación en la que
nos encontramos, con la falta de médicos especialistas, creemos que no
podemos perder la oportunidad de usarlas. De la misma manera que durante
la pandemia los veterinarios pidieron poder ayudar al sistema de salud
con toda la experiencia que tienen en este tipo de pandemias, pensamos
que las mutuas podrían ser una de esas partes que ayudaran a resolver el
problema que tenemos ahora.

Nada más. Muchísimas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Para la defensa de las enmiendas del Grupo
Parlamentario Mixto, tiene la palabra la senadora Merelo Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señora
presidenta.

Muy buenos días, señorías. El sistema sanitario
español, ese sistema tan aplaudido en todo el mundo y señalado como uno
de los mejores, si no el mejor de todos, hace años que está en peligro
por la inacción de las distintas administraciones y Gobiernos. Tras la
pandemia del COVID esas carencias y déficits que, desde hacía tiempo
venía mostrando nuestro sistema sanitario, se han puesto en evidencia,
agravando una situación que en algunos lugares se mostraba como caótica.
Son muchas las cosas que hay que corregir, pero sobre todo es necesario
realizar una proyección a futuro.

Sobre esa base Vox propone nuestras enmiendas. En
la primera de ellas pedimos que se cree, a la mayor brevedad posible, la
especialidad de Medicina de urgencias y emergencias por el sistema de
residencia. Así, pedimos modificar el punto segundo e introducir un nuevo
párrafo en el que proponemos que, mediante una disposición transitoria de
la norma correspondiente, se establezca una previsión especial para los
médicos que vinieran ejerciendo las funciones en Medicina de urgencias y
emergencias por tiempo superior a los cinco años. Así, los médicos que
igualmente las vinieran ejerciendo entre dos y cinco años podrán
complementar su especialización de posgrado mediante capacitación
establecida al efecto.

La segunda es una enmienda en la que pedimos
incluir un quinto punto a fin de articular las medidas oportunas para la
reducción a tres años de la formación sanitaria especializada en atención
primaria y comunitaria, priorizando el tiempo de prácticas en los tiempos
de atención primaria, de urgencias extrahospitalarias y de centros
penitenciarios. De esta forma se ofrece cobertura temporal a puestos
vacantes en la actualidad y se mitiga la carencia de facultativos.
Contemplamos también la posibilidad de que algunas de las guardias de los
médicos internos residentes se puedan hacer también en las cárceles. Ante
las carencias de facultativos en las prisiones, se prevé la colaboración
interministerial del Ministerio de Sanidad y el de Justicia,
posibilitando parte de la formación práctica especializada en Medicina de
familia y comunitaria en el entorno penitenciario. De esta forma se
conseguirían tres objetivos: cubrir muchos puestos en atención primaria
con los médicos en formación, acortar el tiempo en el que puedan concluir
su especialidad y mitigar la falta de médicos en las cárceles, que en
este momento es dramática.

Por último, proponemos incorporar un sexto punto
para promover un plan integral de recursos humanos que tenga en cuenta
las necesidades presentes y futuras de profesionales sanitarios, y una
política retributiva y laboral que mejore su situación actual, todo ello
bajo la premisa de una igualdad salarial en todo el territorio nacional
con independencia de la región en la que se ejerza la actividad, así como
la prevalencia absoluta del español en los requisitos de acceso a las
profesiones sanitarias. Eso es muy importante. Porque, señorías, uno de
los graves problemas que atenaza a nuestro sistema sanitario es la
política retributiva y laboral de nuestro personal médico y de
enfermería, lo que obliga a muchos de ellos a irse al extranjero buscando
una mejor situación. Ello nos obliga a tener que contratar a personal
extranjero, fundamentalmente médicos, que en muchos casos no tiene la
formación y conocimientos que sí tienen nuestros médicos, lo que hace que
sean requeridos en muchos países. Es surrealista que nos gastemos
millones en formar a nuestros médicos y que, cuando estos estén ya
formados, tengan que irse al extranjero.

Esperamos que nuestras enmiendas sean
aceptadas.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, para la
defensa de su enmienda, tiene la palabra la senadora Castellví Auví.

La señora CASTELLVÍ AUVÍ: Bon dia, gràcies
presidenta.

A l’esmena que presentem, considerem que no
demanem res d’estrany, ni cap disbarat. L’únic que des de
Junts volem és que, en tot moment, s’atenguin i es respectin les
competències pròpies de les comunitats autònomes, qüestió amb la qual
segurament coincidim amb el Partit Nacionalista Basc. I també que
s’incrementi i s’asseguri l’aportació de recursos
econòmics, humans i materials suficients, per al desplegament de les
polítiques pròpies en sanitat. Una altra part de l’esmena
—que suposem que coincidim amb el Partit Nacionalista Basc—
perquè ho ha demanat moltes vegades, és que necessitem recursos perquè
cal un nou finançament per executar el Pla Integral de Recursos Humans
per augmentar i regular les places del MIR, per incrementar el nombre
d’unitats docents de medicina de família, per cobrir places de
professionals sanitaris en zones de difícil cobertura com són les zones
rurals, per garantir el professorat necessari. I un llarg etcètera. Cal
parlar amb claredat de recursos, de recursos econòmics, d’una
dotació salarial similar als estàndards europeus perquè, sense més
recursos, tot el que es demana en aquesta moció no es pot realitzar.
Senyories, tots coincidim que fan falta metges, metges de totes les
especialitats. L’excés de treball i la manca de professionals posa
en risc el sistema.

Esperem que el Partit Nacionalista Basc accepti la
nostra esmena pel bé de les comunitats autònomes, pel bé del sistema
sanitari i dels seus professionals i pel bé del MIR.

Moltes gràcies.

Buenos días. Gracias, presidenta.

Nosotros consideramos que no pedimos nada raro en
la enmienda que hemos presentado, ni ningún disparate. Lo único que
queremos en Junts es que en todo momento se atiendan y respeten las
competencias propias de las comunidades autónomas, una cuestión en la
que, probablemente, coincidimos con el Partido Nacionalista Vasco, y,
también, que se incremente y asegure la aportación de recursos
económicos, humanos y materiales suficientes para el despliegue de las
políticas propias en sanidad. En otra parte de la enmienda decimos
—algo en lo que suponemos también coincidimos con el Partido
Nacionalista Vasco, porque lo ha solicitado muchas veces— que
necesitamos recursos. Necesitamos una nueva financiación para ejecutar el
Plan integral de recursos humanos, para aumentar y regular las plazas de
MIR, para incrementar el número de unidades docentes de medicina de
familia, para cubrir plazas de profesionales sanitarios en zonas de
difícil cobertura, como las zonas rurales, para garantizar el profesorado
necesario, y un largo etcétera. Necesitamos hablar con claridad de
recursos económicos, de una dotación salarial similar a los estándares
europeos, porque sin más recursos, todo lo que se solicita en esta moción
no se puede realizar. Señorías, todos coincidimos en que son necesarios
más médicos de todas las especialidades. El exceso de trabajo y la falta
de profesionales pone en riesgo el sistema.

Esperamos que el Partido Nacionalista Vasco acepte
nuestra enmienda, por el bien de las comunidades autónomas, por el bien
del sistema sanitario y de sus profesionales y, también, por el bien del
MIR.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gràcies,
senyoria.

Para la defensa de las enmiendas del Grupo
Parlamentario de Izquierda Confederal, tiene la palabra el senador Mulet
García.

El señor MULET GARCÍA: Gràcies, presidenta.

Bé, la moció entenem que és positiva, però també
entenem que és poc concreta en el fons de la qüestió. És un poquet allò
de sempre de hágase, i ja sabem també que moltes vegades, bé sempre, les
mocions per a què valen: estarem ací una hora debatent, declaracions de
bones intencions, però desgraciadament poc més. Per tant, es pot aprovar
sense cap tipus de problema esta moció, però no resoldrà, com sap, ni de
bon tros, la manca de professionals en atenció primària i
comunitària.

Per això, no obstant, hem demanat també unes
esmenes, com són: eliminar la taxa de reposició, imposada per M. Rajoy,
que és del 120 % en sanitat. Això vol dir que, encara que volguérem, i
volem moltes vegades les comunitats autònomes contractar més, no podem. I
també és una reivindicació que no és nostra únicament, els propis
sindicats també l’han feta seua. També demanem agilitzar la
convalidació de titulacions universitàries de fora de la Unió Europea. En
alguns casos s’allarga més de quatre anys. Hi ha un compromís
verbal, en teoria per part del ministeri, però ací estem esperant des de
fa temps i tenim professionals esperant que faria temps que estarien
treballant. També demanem com a esmena adequar l’oferta formativa
universitària a les necessitats més pròximes. Si necessitem metges, per
exemple, a Vinaròs, el més còmode seria formar-los en la Universitat
Jaume I de Castelló i no en la de Salamanca. També pensem que cal fer
polítiques que no estiguen basades en la competència entre territoris, a
veure qui s’emporta els MIR a casa. Encara que això ens està
beneficiant. Cada vegada són més els professionals, per exemple, que
venen al País Valencià fugint del caos sanitari de Madrid. A més, pensem
que cal dignificar l’especialitat de medicina familiar i
comunitària, promovent formació específica i actualitzada a la tasca
investigadora, poc desenvolupada en eixe espai. També una altra de les
esmenes és instar les administracions amb competències a dignificar
l’especialitat de medicina familiar i comunitària, promovent
formació específica i actualitzada, l’avaluació basada en
resultats, optimitzar derivacions a especialitats, així com la tasca
investigadora. Una altra de les esmenes és adoptar mesures perquè les
places de professionals especialistes en medicina familiar i comunitària
que s’ofereixen en les zones allunyades de les grans ciutats i amb
menor atractiu per a professionals, especialment per als joves, compten
amb incentius per a evitar que es queden desateses o sense cobrir, com
malauradament passa moltes vegades. Com també, per exemple, la
participació en sessions clíniques i comitès vinculats a hospitals de les
grans ciutats mitjançant mitjans telemàtics, podent així accedir a
oportunitats i col·laboracions en formació, investigació i innovació.
També demanem dignificar les condicions laborals dels i les professionals
sanitaris per acabar amb eixe èxode de professionals al sector privat o a
l’estranger, així com per acabar amb la precarietat laboral per la
temporalitat excessiva dels contractes o la conversió dels contractes de
guàrdies en places fixes, utilitzats de manera indecent per a
l’estabilització d’especialistes. Una altra de les esmenes
també és cobrir de manera urgent les places de professionals necessaris
per a recuperar-nos com a societat de l’impacte que ha tingut la
pandèmia COVID-19 en la prevenció i control del càncer en el Sistema
Nacional de Salut, a partir del reforç de programes de garbellat basats
en imatge: càncer de pulmó, càncer de mama, càncer de pròstata, etcètera,
i altres procediments diagnòstics. Reforçar també els procediments de
biòpsia, així com les cirurgies i tractament dels pacients
oncològics.

Sabem que són mocions, que són declaracions de
bones intencions, que aprovem el que aprovem es quedarà en això en una
declaració de bones intencions i a pesar d’això fem propostes
perquè, encara que siga una declaració simbòlica, siga un poquet més
completa, que la compartim, però pensem que açò la millora.

Gràcies.

Gracias, presidenta.

Entendemos que la moción es positiva, pero,
también, poco concreta y no entra en el fondo de la cuestión. Es un
hágase, y ya sabemos para qué valen muchas veces las mociones; nos
pasamos una hora debatiendo declaraciones de intenciones, pero poco más.
Por tanto, esta moción se puede aprobar sin ningún tipo de problema, pero
no solucionará ni de lejos la falta de profesionales en la atención
primaria y comunitaria.

Por eso, nosotros presentamos unas enmiendas en las
que pedimos eliminar la tasa de reposición impuesta por M. Rajoy, que es
del 120 % en sanidad. Esto quiere decir que, aunque quisiéramos y
queramos las comunidades autónomas contratar más, no podemos. Esta
reivindicación no es únicamente nuestra, sino que también la han hecho
suya los sindicatos. Asimismo, pedimos agilizar la convalidación de
titulaciones universitarias de fuera de la Unión Europea, pues en algunos
casos se alarga más de cuatro años. En teoría, hay un compromiso verbal
por parte del ministerio, pero llevamos tiempo esperando y contamos con
profesionales que ya podrían estar trabajando. En otra enmienda pedimos
también adecuar la oferta formativa universitaria a las necesidades más
próximas. Si necesitamos médicos, por ejemplo, en Vinaroz, lo más cómodo
sería formarlos en la Universidad Jaume I de Castellón y no en la de
Salamanca. También, hay que hacer políticas que no estén basadas en la
competencia entre territorios, para ver quién se lleva los MIR a casa,
aunque esto nos está beneficiando cada vez más, porque hay más
profesionales que vienen al País Valenciano huyendo del caos sanitario de
Madrid. Además, también hay que dignificar la especialidad de medicina
familiar y comunitaria, promoviendo la formación específica y actualizada
y la función investigadora, poco desarrollada en este ámbito. En otra
enmienda instamos a las administraciones con competencias a dignificar la
especialidad de medicina familiar y comunitaria, promoviendo formación
específica y actualizada, la evaluación basada en resultados, optimizar
la derivación a especialidades, así como la función investigadora. Otra
de las enmiendas propone adoptar medidas para que las plazas de
especialistas en medicina familiar y comunitaria que se ofrecen en las
zonas alejadas de las grandes ciudades y con menos atractivo para los
profesionales, especialmente para los jóvenes, cuenten con incentivos
para evitar que se queden desatendidas o sin cubrir, como
desgraciadamente pasa muchas veces, así como la participación en comités
vinculados a hospitales de las grandes ciudades, mediante medios
telemáticos, para poder acceder a oportunidades y colaboraciones de
formación, investigación e innovación. También pedimos dignificar las
condiciones laborales de las y los profesionales sanitarios, para acabar
con ese éxodo de profesionales al sector privado o al extranjero, así
como para acabar con la precariedad laboral, por la temporalidad excesiva
de los contratos o por la conversión de contratos de guardias en plazas
fijas, utilizados de forma indecente para la estabilización de
especialistas. Otra de las enmiendas propone cubrir de manera urgente las
plazas de profesionales necesarios para recuperarnos como sociedad del
impacto que ha tenido la pandemia de la COVID-19 en la prevención y
control del cáncer en el Sistema Nacional de Salud, a partir del refuerzo
de programas de cribado basados en imagen de cáncer de pulmón, cáncer de
mama, cáncer de próstata, etcétera, y otros procedimientos diagnósticos;
hay que reforzar también los procedimientos de biopsia, así como las
cirugías y los tratamientos de pacientes oncológicos.

Sabemos que estas mociones son declaraciones de
buenas intenciones y que, aprobemos lo que aprobemos, se quedará en eso,
una declaración de buenas intenciones. A pesar de ello, aunque sea una
declaración simbólica, presentamos propuestas para que sea un poco más
completa. Compartimos la moción, pero pensamos que esto la mejora.

Gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
senador.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra el senador Magdaleno Alegría.

El señor MAGDALENO ALEGRÍA: Gracias, señora
presidenta. Buenos días, señorías.

Señorías, en la medicina, como en la política, es
necesario hacer un diagnóstico certero para poder aplicar el tratamiento
adecuado. Por tanto, primero debemos hacer un diagnóstico sobre por qué
hoy la sanidad pública española tiene una carencia de facultativos,
singularmente, en algunas especialidades, como es la medicina de familia.
Y la respuesta está en gran medida, señorías, en que las decisiones del
Partido Popular tienen sus efectos en diferido. (Rumores). Así, por
ejemplo, las indemnizaciones que pacta el Partido Popular son en
diferido; y si no, pregúntenselo al señor Bárcenas, hoy condenado. Los
pagos y las compras por votos y escaños son también en diferido. Si no,
pregúntenselo a los dos ilustres tránsfugas navarros, que por votar en
contra de los derechos de los trabajadores y sumar sus escaños al Grupo
Popular, hoy reciben su retribución en diferido en forma de puestos en
las listas electorales del Partido Popular. (Aplausos). Por cierto, el
pago lo efectuó el señor Rajoy dos días antes de presentar su plan de
regeneración democrática. En fin, señorías, finiquitos en diferido,
recompensas a tránsfugas en diferido y, también, recortes en sanidad en
diferido. Fueron los recortes masivos del Partido Popular en la sanidad
pública los que hoy explican la falta de sanitarios en nuestro país. A
pesar de que ustedes tenían informes que les alertaban de la carencia de
profesionales para los futuros años, lejos de subsanar esta situación,
recortaron masivamente en personal, recortaron masivamente en plazas MIR
y recortaron masivamente los recursos económicos a la sanidad pública.
Les daré un dato. Entre 2011 y 2018 se perdieron 1100 especialistas en
familia, y recuperarlos cuesta muchísimo tiempo; en concreto, para su
formación, son precisos diez años. Y la pregunta que nos surge, señorías,
es: ¿Cómo hubiese sido la gestión de la pandemia sanitaria con los más
de 30 000 facultativos que se perdieron entonces? (Aplausos).

Estas políticas, señorías, no fueron casuales. La
derecha, de la mano de las derechas, tiene un plan para debilitar e
incluso socavar la sanidad pública; un plan para convertir los derechos
de los ciudadanos en mercancías. La precariedad de los contratos de los
profesionales de la sanidad, la externalización y privatización de
servicios masivos, y un largo etcétera aplicado por la derecha, buscan
deteriorar los servicios públicos sanitarios y que las clases medias y
trabajadoras acudan a los seguros médicos privados. No es casualidad,
señoría, que Madrid esté a la cabeza de la contratación de los seguros
médicos privados —un 40 %— y que, por el contrario, en la
Comunidad Foral de Navarra llegue apenas a un 10 %. Los servicios
públicos de calidad más queridos y demandados son los que se pagan con
impuestos progresivos, señorías. Por motivos como este, el de poseer una
sanidad pública de calidad, la Comunidad Foral de Navarra es la comunidad
que actualmente tiene el mayor índice de calidad de vida, según el
Instituto Nacional de Estadística.

Ténganlo claro, señorías, mientras los socialistas
tengamos responsabilidades de Gobierno, no vamos a admitir una sanidad
pública para pobres y otra para el resto de los ciudadanos.

Con este diagnóstico en la mano, señorías, sabemos
que el tratamiento que ya está aplicando el Gobierno de España en la
sanidad pública irá desplegando sus efectos poco a poco. Agradecemos
sinceramente la iniciativa del Grupo Nacionalista Vasco, porque
compartimos su preocupación y nos permite explicar qué medidas está
desarrollando ya, y con resultados, el Gobierno de España. Daré algunos
datos. Desde que llegamos al Gobierno los socialistas, se ha incrementado
un 40 % la formación sanitaria especializada y un 36 % la especialidad de
medicina familiar y comunitaria. El año pasado, se ofertaron 11 000
plazas MIR. Cifra histórica. Los Presupuestos Generales del Estado que
recientemente hemos aprobado incluyen 52 millones de euros para aumentar
las plazas en las facultades públicas de Medicina. Está en marcha un
proceso de estabilización de más de 67 000 profesionales de la sanidad, y
es que, con afán de consenso, hemos presentado una serie de enmiendas que
hacen referencia a la mejora de la adjudicación de las plazas MIR, a
acelerar los trabajos para la creación de la especialidad de urgencias,
etcétera. Ahora bien, señorías, no nos parece serio vender a los
ciudadanos la expectativa de soluciones mágicas con efectos inmediatos.
Todos sabemos que las medidas en materia sanitaria despliegan sus efectos
poco a poco.

En definitiva, hemos hecho mucho, y nos queda más,
para revertir los recortes del Partido Popular en materia de sanidad
pública. Los ciudadanos saben que no hay soluciones mágicas con efectos
inmediatos, como también saben que los socialistas defendemos la sanidad
pública como un derecho y no como una mercancía.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Tiene la palabra la representante del Grupo
Parlamentario Vasco, autor de la moción originaria, que interviene desde
el escaño.

La señora AHEDO CEZA: Muchas gracias.

En primer lugar, quiero agradecer a todos los
grupos el interés que han mostrado por mejorar el texto inicial de esta
moción con la presentación de las diferentes enmiendas que nos acaban de
explicar. Les aseguro que las hemos valorado con interés. Sin entrar en
cada una de ellas, pero según lo escrito, porque algunas no se han
explicado en la tribuna o se ha hecho referencia a otras cosas, tengo que
decir que algunas de las enmiendas coinciden totalmente con
planteamientos que mi grupo ha hecho, sigue haciendo y seguimos
defendiendo. Otras nos han parecido genéricas para una moción tan
concreta. Las hay, también, que, a nuestro juicio, descafeínan de alguna
manera —permítanme la expresión— nuestra propuesta. Otras no
aportan novedad. Hay algunas que hablan de cosas diferentes a las que
estamos planteando en esta moción, que, repito, es muy concreta, y otras,
ciertamente, no coinciden en absoluto con nuestros planteamientos.

Era posible intentar una negociación, pero tenía
que ser a muchas bandas, lo cual suele ser complicado, porque cuando
aceptas una enmienda, hay un grupo que se desmarca porque no coincide con
su postura, y si aceptas varias y se genera un consenso, que no siempre
es fácil, al final se queda una moción que poco tiene que ver con la
intención inicial. Esto es lo que nos lleva a decirles, después de
haberlas valorado y agradeciendo de verdad sus enmiendas, que no vamos a
aceptar ninguna de ellas, aunque reconocemos que varias serían realmente
aceptables. Agradecemos el esfuerzo y, aunque les hayamos dicho esto,
esperamos que sigan mirando la moción de forma positiva.

Gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Pasamos al turno de portavoces. En primer lugar,
por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra la senadora Merelo
Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señora
presidente.

Señorías, la medicina de familia es el pilar básico
del sistema de salud de nuestra sociedad y esta no puede ser de calidad
si no contamos con los profesionales, con la motivación y los recursos
para desarrollar su labor, siendo vital la continuidad asistencial y que
el profesional esté adherido a sus pacientes, a los que visita
periódicamente. Con un sistema de salud ya tensionado desde hace años, la
pandemia COVID ha provocado que las especialidades de primera línea, las
que tienen más contacto con la sociedad, reciban una enorme presión. Esta
situación, ligada al desconocimiento de la esencia de la especialidad,
puede desincentivar la vocación. Se necesitan más recursos para que se
atienda la esencia de la medicina de familia. Muchos médicos de familia
se sienten saturados, infravalorados y desprestigiados. Entre las
principales quejas de los profesionales se encuentran, primero, la grave
presión asistencial; segundo, la eventualidad de la mayoría de los
contratos; y tercero, la sensación de descrédito por parte tanto de
pacientes como de sus propios compañeros médicos. Por eso, la medicina de
familia suele ser una opción de rebote y de las últimas especialidades en
las listas de preferencias. El desinterés de los MIR ha avivado aún más
la preocupación sobre el futuro de la medicina familiar. La especialidad
de medicina familiar y comunitaria es la que más plazas ha ofertado
en 2022, con un total de 2336, pero el 8,5 % de ellas, unas doscientas,
han quedado sin cubrir y son irrecuperables. Muchos estudiantes han
preferido quedarse sin cursar el MIR a hacerlo en atención primaria. Una
de las razones que aducen para esto es el número de puestos que han
quedado libres y el caos en las listas de preferencias, que ahora se
realizan de manera telemática. Se estima que el déficit actual de 5000
médicos aumentará hasta los 9000 en 2028 por un incremento de las
necesidades sin un crecimiento paralelo de los profesionales. La tasa de
médicos en labores asistenciales en los equipos de atención primaria está
por debajo de la media nacional: 0,8 médicos por mil habitantes en Ceuta,
Melilla, Baleares, Canarias, la Comunidad de Madrid y Murcia.

En fin, señorías, ya me he quedado sin tiempo. Por
todo lo expuesto y expresado anteriormente, votaremos a favor de esta
moción.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Por el mismo grupo parlamentario, tiene la palabra
el senador Catalán Higueras.

El señor CATALÁN HIGUERAS: Muchas gracias, señora
presidenta.

Señorías, por supuesto que nosotros consideramos
adecuada la moción y la vamos a apoyar, porque nos parece que viene a
evidenciar una situación que se está viviendo en nuestro país.
Lamentablemente, el retroceso de la sanidad pública en España es una
realidad; lo ha puesto en evidencia la pandemia —que no fue, en
ningún caso, la causa— y en estos momentos lo estamos padeciendo
con huelgas de los propios profesionales sanitarios —y mire que les
cuesta a los profesionales sanitarios hacer un paro o una huelga— y
con la desesperación de los ciudadanos, que ven cómo la calidad de la
atención sanitaria se ve perjudicada.

Por otro lado, es evidente que nosotros en la
Comunidad Foral de Navarra hemos sido pioneros, hemos liderado la sanidad
en todo el país, pero hoy, en este momento, somos menos líderes. Más
de 1400 millones en los presupuestos en estos últimos años, y la calidad
de la sanidad en Navarra ha empeorado. Entre los años 2015 y 2021 se ha
incrementado en un 67 % el número de personas que tienen un seguro
privado, ¡el 67 % de 2015 a 2021!, todo ello con un Gobierno de
izquierdas e independentistas. Las reclamaciones de los ciudadanos, que
también tienen su ideología, pero que reclaman en función de los
servicios que se les prestan, se han incrementado en tres años un 31 %
con un Gobierno de izquierdas e independentistas.

Por lo tanto, señorías, hay que hablar menos de la
sanidad pública y creer más en ella y, sobre todo, en este caso concreto,
que los Gobiernos socialistas den ejemplo.






Porque se habla mucho de lo
público, de la educación, de la sanidad pública, ¿y luego dónde llevan y
dónde van muchos de los altos cargos del Partido Socialista, al menos en
el caso de Navarra? ¿Dónde escolarizan a sus hijos la propia ministra de
Educación o incluso un miembro del Gobierno de Navarra, que están en
contra de la concertación de los centros que hacen educación
diferenciada? ¿Dónde llevan a sus hijos? A la educación diferenciada. Por
lo tanto, menos hablar de educación pública, menos hablar de sanidad
pública y más creer en ellos y dar ejemplo.

Por otro lado, nosotros también apoyaremos la
propuesta de la especialidad de Medicina de urgencias y emergencias. Ya
lo hemos planteado en la Comisión de Sanidad —nuestra moción duerme
el sueño de los justos— y en el Parlamento de Navarra, donde en
marzo del año pasado se aprobó una propuesta de Unión del Pueblo Navarro
en ese sentido por unanimidad de todos los grupos presentes.

Muchas gracias. Buenos días.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Democrático, tiene la
palabra el senador Sánchez López.

El señor SÁNCHEZ LÓPEZ: Buenos días, señora
presidenta.

La pandemia demostró que no contábamos, por
desgracia, con el mejor sistema sanitario del mundo, pero que sí teníamos
los mejores profesionales sanitarios del mundo, con ellos sí que
contábamos. Los profesionales sanitarios de nuestro país ya no escuchan
los aplausos, porque ahora solo escuchan el silencio de las diferentes
administraciones, que miran hacia otro lado cuando los médicos, los
enfermeros, los psicólogos, los biosanitarios, los terapeutas
ocupacionales, los fisioterapeutas, los farmacéuticos y muchos otros
profesionales piden mejores condiciones laborales. Piden que los aplausos
que se les dio en su día se transformen en medidas reales para demostrar
que en España se reconoce su labor. Sin embargo, las administraciones
siguen mudas. En este sentido, Ciudadanos plantea la necesidad de que se
reconozca de una vez por todas la especialidad de Medicina de urgencias y
emergencias —por cierto, el presidente viene el miércoles que viene
a comparecer en la Comisión de Sanidad, por fin— o de psicología
clínica de la infancia y la adolescencia. También permanecen mudos cuando
hemos planteado un plan nacional de prevención del suicidio para poner
fin a esta otra pandemia silenciosa.

Por tanto, señorías, señora Ahedo, vamos a apoyar
esta moción. Nos parece muy bien traída. Ojalá se apruebe y, además, se
cumpla. Le damos la enhorabuena. Normalmente el PNV trae aquí iniciativas
acertadas —bueno, no siempre, hay alguna excepción, como los
presupuestos, que me reservo— y suele poner el dedo en la llaga.
Nosotros, en este caso, como en tantas otras ocasiones, le vamos a
apoyar.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el mismo Grupo Parlamentario Democrático, tiene
la palabra el senador Egea.

El señor EGEA SERRANO: Gracias, señora
presidenta.

Apoyaremos la moción, pero es una pena que estas
extrañas luchas, partidistas en ocasiones, y estos bandos que se generan
inexplicablemente en esta Cámara no permitan que hoy salga una moción por
unanimidad, con la aportación y el enriquecimiento de todos. No creo que
el aporte de todos, al final, descafeíne lo que se pretendía, pues se
trata de una moción muy necesaria. Hace unos meses se debatió en esta
misma Cámara otra moción en términos muy parecidos, pero tampoco salió
adelante.

Cuando subimos los portavoces a esta tribuna para
hablar de salud, observo que todos nos ponemos de acuerdo, pero luego
cada uno tenemos que ir a nuestros territorios y ver cuál es la realidad.
Ayer hablamos del gasto sanitario, comparamos el de las diferentes
comunidades autónomas, y la reflexión que hice es que es muy complicado
en un país, donde cada comunidad autónoma tiene densidades de población y
estructuras territoriales tan distintas, comparar exclusivamente la
calidad de la sanidad por el gasto sanitario. Es posible que uno de esos
ejemplos sea mi comunidad autónoma, Aragón, quizás una de las que más
dinero gasta por habitante, pero no por eso tenemos la mejor sanidad.
Ahora mismo hay prevista una huelga de médicos para el próximo 31 de
marzo alegando la mala función de la Consejería de Sanidad. Estamos a
pocas semanas de iniciar un nuevo contrato del transporte sanitario por
el que se van a abandonar grandes partes del territorio rural aragonés,
se van a perder las ambulancias que les permiten ir a sus centros de
referencia; y en los centros de salud de las cuencas mineras turolenses,
como es el caso de Utrillas, existe escasez de médicos de familia, y lo
sufren todos los habitantes de aquella comarca.

Por lo tanto, hoy teníamos la oportunidad de
ponernos todos de acuerdo y aprobar por unanimidad una moción,
independientemente del grupo que la presente —y estoy de acuerdo
con lo que ha dicho mi compañero de grupo sobre que el Partido
Nacionalista Vasco trae normalmente mociones muy interesantes para todo
el país, y se lo agradecemos; también tienen más posibilidades de hacerlo
que los demás—, pero hoy esta Cámara pierde esa oportunidad de
ponerse de acuerdo en una moción que podría haber satisfecho a todos los
que mañana lean el resultado en prensa. Habíamos preparado con mucha
ilusión nuestras enmiendas, muchas se parecen a las que ya presentamos
hace unas semanas con ocasión de la moción del Partido Popular. En
algunas proponemos cosas, si no novedosas, que merecería la pena estudiar
para ver cómo resolvemos los problemas sanitarios que nos afectan a
todos. Pero, como he dicho al principio, es una pena que nos quedemos con
el texto inicial, que, por supuesto, apoyaremos.

Nada más, y muchísimas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal,
tiene la palabra el senador Chinea Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.

Señorías, la iniciativa que hoy nos trae aquí el
Grupo Parlamentario Vasco representa, sin duda, una de las principales
preocupaciones de los ciudadanos y ciudadanas de este país. En mi
partido, la Agrupación Socialista Gomera, compartimos esos objetivos, así
como muchas de las propuestas que han planteado vía enmienda otros grupos
de esta Cámara.

Señorías, el sistema sanitario público ha sufrido
un estrés importante durante la gestión de la pandemia de la COVID-19,
que ha provocado que afloren muchísimas de las carencias estructurales
del sistema y que se multipliquen, más si cabe, los problemas en un
servicio que requiere del máximo apoyo del Gobierno, del Estado y de las
comunidades autónomas. Ha habido un notable aumento de la demanda
asistencial, un incremento que ha colapsado el sistema por la carencia y
la falta de recursos humanos, la huida de muchos profesionales a otros
países y la decisión de muchos médicos de no elegir la atención primaria
después de su periodo de formación.

Señorías, las propuestas se multiplican en las
calles; una propuesta más que justa y necesaria para que entre todos
asumamos ese compromiso de alcanzar un consenso amplio que garantice esa
sostenibilidad del sistema sanitario y la prestación de un servicio de
calidad y ponga fin a esas jornadas de trabajo estresantes a las que se
ven sometidos muchos profesionales sanitarios de este país. La sanidad es
uno de los principios básicos de todos los servicios públicos y precisa
de su propio Pacto de Toledo en el que nos impliquemos todas las fuerzas
políticas; un pacto, como digo, que sirva para que se desbloqueen esas
decisiones que se alargan y se eternizan en el tiempo y que no hacen más
que agravar los problemas. Muchas de esas decisiones figuran en la moción
que plantea aquí el grupo proponente y en algunas de las enmiendas de
otros partidos, así que conocemos, por tanto, cuáles son esas vías que se
deben activar, pero parece que la toma de decisiones se eterniza
inexplicablemente. (El señor presidente ocupa la Presidencia).

Señorías, la sanidad es el segundo problema que
afecta personalmente a los ciudadanos de este país. Es verdad que en
noviembre de 2010 solo un 3,5 % la población señalaba la sanidad como el
principal problema, el que más preocupaba a los ciudadanos, pero hoy,
señorías, ya se eleva a un 32,6 %, una cifra verdaderamente preocupante.
La sanidad está tocada y es nuestra obligación, señorías, revertir esa
tendencia. Los recortes irresponsables aplicados en la crisis financiera
y, posteriormente, la pandemia de la COVID-19 han provocado ese deterioro
en la calidad de la atención y la accesibilidad, algo que se evidencia en
el aumento constante, día sí y día también, de las listas de espera. Esas
demoras excesivas, que son inaceptables para un país como este, se deben
a esa falta de personal y a esa sobrecarga asistencial que tienen los
médicos. Así que se precisa, como digo, de una contratación estable y de
remuneraciones que compensen esa responsabilidad del trabajo. No podemos
seguir dando la espalda a esa realidad que representa la huida de cientos
de profesionales que optan por irse a otros países porque, sencillamente,
no encuentran en España un trabajo digno; y a eso se suma que cientos de
profesionales se jubilan anticipadamente o dedican parte o todo su tiempo
a la actividad privada porque se sienten maltratados en la sanidad
pública. Y, como se vio en la crisis de la pandemia de la COVID-19, una
buena sanidad pública es importante para todos y para todas, máxime
cuando las necesidades de esa atención y de esos recursos aumentarán en
los próximos años a la par que crece la proporción de personas
mayores.

Por tanto, sabemos que nuestra sanidad pública es
un factor de cohesión social que contribuye al desarrollo económico del
país y que es un derecho humano y una justa exigencia. Así que, señorías,
la respuesta no se puede seguir alargando semana sí y semana también y en
esta Cámara, en la que contamos con la Comisión General de las
Comunidades Autónomas, tenemos bastante que decir.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, tiene la
palabra su señoría la senadora Castellví Auví.

La señora CASTELLVÍ AUVÍ: Senyories, és una moció
que parla d’una realitat dels nostres dies i subscrivim, subscrivim
el que diu la moció, però ens queda coixa, ens queda coixa, ja que ens
sorprèn el rebuig a la nostra esmena, als suggeriments que nosaltres hem
fet. Coincideixen amb moltes de les demandes i amb les demandes que molts
cops ha fet el Partit Nacionalista Basc. És a dir, respectar les
competències de les comunitats autònomes i incrementar recursos. Però bé.
Com va?

És una realitat que el sistema de formació
sanitària especialitzada MIR està plenament consolidat i ha evolucionat
com un model d›èxit per a la formació d›un especialista en
medicina. Però és totalment anormal, inapropiat i perjudicial que
bastants programes oficials de diferents especialitats mèdiques tinguin
més de 25 anys d›antiguitat i que segueixin sent els programes
formatius que regeixen en la formació dels futurs especialistes. Sabem
que estan obsolets i desactualitzats. Això suposa un risc i pot comportar
mancances formatives en els residents, amb les conseqüents repercussions
sobre el servei que prestaran a la societat, quan exerceixin la seva
professió. Per tant, és un sistema que coincidim que cal transformar,
canviar i millorar. Com per exemple dieu a la moció, creant amb celeritat
l›especialitat mèdica d›urgències i emergències.

Vull aprofitar per parlar del model sanitari
català, perquè és un model d’èxit. Catalunya ha estat un referent
europeu en matèria sanitària pública. El desplegament fet pels consellers
de Sanitat, l’honorable conseller Josep Laporte i Xavier Trias
durant els primers anys i els governs de la Generalitat recuperada de
Catalunya van ser excel·lents. Però també sempre hi ha algú pel camí que
vol carregar-se el que funciona, com per exemple, el llavors ministre
d’Interior, Jorge Fernández Díaz, quan pontificava orgullós dient
les hemos destrozado el sistema sanitario. Doncs no se l’estimava
gaire. O també les constants retallades del sistema sanitari. Però
sobretot cal parlar d’un factor que encara cueja i que no hi ha
voluntat de parlar-ne. Per això el Gobierno fa mans i mànigues per amagar
les dades de les balances fiscals intracomunitàries. Per això, per això
la nostra esmena i amb aquesta moció proposàvem la introducció d’un
respecte al principi d’ordinalitat en distribució del finançament
dels impostos cedits, és a dir, recursos. I el respecte a les
competències bàsiques o a les competències de les comunitats autònomes.
Això ho torno a repetir. Ens ha sorprès molt, molt i molt que aquestes
dues qüestions que compartim amb el Partit Nacionalista Basc no
s’hagin acceptat.

També cal parlar de la síndrome del desgast
professional, del desgast que està passant tot el col·lectiu sanitari. La
Covid-19 ha incrementat aquest síndrome. Els professionals sanitaris han
hagut d’augmentar les seves jornades laborals i treballar sota una
pressió immensa. Aquest fet és inevitable quan un professional ha
d’atendre massa gent, ja que la sobrecàrrega emocional és cada
vegada més gran i això s’ha de frenar i es pot frenar amb
recursos.

Senyories, és evident que necessitem un model
sanitari més eficient, competitiu i sostenible. Cal urgentment
planificació assistencial i un finançament correcte per a centres i
professionals sanitaris. Tan de bo, tan de bo que amb aquesta moció ho
puguem resoldre. Però em permeto sospitar que així no serà. Tan de bo
m’equivoqui.

Moltes gràcies.

Señorías, esta moción habla de una realidad de
nuestros días, y suscribimos lo que dice, pero se nos queda coja, y nos
sorprende el rechazo a nuestra enmienda. Las sugerencias que nosotros
hemos hecho coinciden con muchas de las demandas que multitud de veces ha
hecho el Partido Nacionalista Vasco, es decir, respetar las competencias
de las comunidades autónomas e incrementar recursos. Está bien, va como
va.

Es una realidad que el sistema de formación
sanitaria especializada MIR está consolidado y ha evolucionado como un
modelo de éxito para la formación de un especialista en medicina. Pero es
totalmente anormal, inapropiado y perjudicial que muchos programas
oficiales de distintas especialidades médicas tengan más de veinticinco
años de antigüedad y que sigan siendo los programas formativos que rigen
en la formación de los futuros especialistas. Sabemos que están obsoletos
y desactualizados, lo que supone un riesgo y puede comportar faltas
formativas en los residentes, con las consecuencias y repercusiones en el
servicio que van a prestar a la sociedad cuando ejerzan su profesión.
Coincidimos en que es un sistema que hay que transformar, cambiar y
mejorar, como dicen en la moción, creando con celeridad la especialidad
médica de urgencias y emergencias.

Quiero aprovechar para referirme al modelo
sanitario catalán, porque es un modelo de éxito. Cataluña ha sido un
referente europeo en materia de salud pública. El despliegue hecho por
los consejeros de Sanidad, el honorable conseller Josep Laporte y Xavier
Trias, durante los primeros años y Gobiernos de la recuperada Generalitat
de Cataluña, fueron excelentes, pero siempre hay alguien por el camino
que quiere cargarse lo que funciona, por ejemplo, el entonces ministro
del Interior Jorge Fernández Díaz, que pontificaba orgulloso: Les hemos
destrozado el sistema sanitario. Pues no amaba mucho este sistema. Y
también han influido los constantes recortes en el sistema sanitario.
Pero sobre todo hay que hablar de un factor que todavía está presente y
que no hay voluntad de abordar. Por esa razón, el Gobierno hace todo lo
que puede para esconder los datos de los balances fiscales
intracomunitarios, y de ahí nuestra enmienda. Por eso en esta moción
proponíamos introducir el respeto al principio de ordinalidad en el
reparto de la financiación de los impuestos cedidos, es decir, recursos,
y el respeto a las competencias de las comunidades autónomas. Por eso,
repito, nos sorprende mucho que estas dos cuestiones que compartimos con
el Partido Nacionalista Vasco no se hayan aceptado.

También hay que hablar del síndrome del desgaste
profesional que está sufriendo el colectivo sanitario. La COVID-19 ha
incrementado este síndrome. Los profesionales sanitarios han tenido que
aumentar sus jornadas laborales y trabajar bajo una presión inmensa. Este
hecho es inevitable cuando un profesional tiene que atender a demasiada
gente, porque la sobrecarga emocional cada vez es más grande, y a eso le
tenemos que poner freno, y se puede hacer con recursos.

Señorías, es evidente que necesitamos un modelo
sanitario más eficaz, competitivo y sostenible. Urgentemente necesitamos
planificación asistencial y una financiación correcta de los centros y
profesionales sanitarios. Ojalá que con esta moción lo podamos resolver,
pero sospecho que no va a ser así. Ojalá me equivoque.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Moltes grácies, senyoria.

Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
su señoría Ahedo Ceza.

La señora AHEDO CEZA: Antes de empezar con este
segundo turno, quiero comentar que un pajarito nos ha dicho que hoy es el
cumpleaños del señor presidente. Por tanto, de parte de nuestro grupo,
zorionak, Ander, que disfrutes del día. (Aplausos). Prometo una cosa, el
Zorionak zuri no te lo vamos a cantar porque sería un desastre.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. No le llamaré
a la cuestión de momento. (Risas).

La señora AHEDO CEZA: Ahora ya voy al tema. Lo
primero que quiero es expresar mi agradecimiento a los diferentes grupos
que han dicho que van a dar apoyo a esta moción. Y también voy a dar las
gracias al señor Sánchez y al señor Egea porque dicen que el Partido
Nacionalista Vasco hace buenas propuestas a veces. Señor Sánchez, no dude
de nuestra capacidad de mejora.

Señorías, es importante decir que coincidimos,
primero, en que la sanidad es un pilar básico del Estado de bienestar y
en que es necesario un sistema sanitario público fuerte, y después de la
pandemia hemos aprendido que, además, es resiliente. Asimismo,
coincidimos en que dentro del sistema la atención primaria, que no
siempre ha sido reconocida ni cuidada como debiera, es fundamental, y
también en que en este momento estamos en una situación complicada
—déjenme usar esta palabra, aunque creo que es un poquito más que
eso—, y uno de los problemas es el déficit de profesionales, sobre
todo en familia y comunitaria, y en pediatría. Hay que valorar que, al
menos, estemos de acuerdo en parte del diagnóstico.

¿Por qué faltan profesionales? Es probable que en
este caso no estemos de acuerdo, que no coincidamos como en los puntos
anteriores. Falta de planificación, condiciones laborales, tasas de
reposición y, no sé si sobre todo o también, falta de adecuación entre
las necesidades y la formación. Y esto requiere de diferentes
actuaciones: unas lejanas en el tiempo, para el medio y largo plazo, y
otras que hay que definir de manera urgente, y no son incompatibles.
Señor Magdaleno, usted decía que en materia sanitaria se obtienen
resultados a medio y largo plazo, sí, pero no me negará que cuando se
trata de una urgencia hay que atenderla inmediatamente, y en este momento
estamos ante una urgencia. No es incompatible lo que usted plantea con lo
que estamos planteando nosotros en esta moción.

Hablamos de competencias que corresponden al
Estado, y por eso, señora Castellví, quiero que entienda que lo único que
estamos demandando en esta moción son cuestiones que tienen que ver con
la formación sanitaria especializada, que es competencia exclusiva del
Estado. Ya nos gustaría que no fuese así; pero en este momento es lo que
hay; con lo cual, la cuestión no es el respeto o no a las competencias
autonómicas, porque en este caso corresponde a quien corresponde. Y como
el competente es el Estado, le hacemos una propuesta concreta. La
propuesta la trae aquí el Partido Nacionalista Vasco, pero ha sido
demandada por diferentes comunidades autónomas, y sobre ella se ha
intentado trabajar en el Consejo Interterritorial, ese Consejo que no
debiera ser un sitio al que se va para que te cuenten lo que ya está
decidido y, además, lo que ya sabes porque ha salido en prensa. La
propuesta concreta es que no queden plazas desiertas, que la especialidad
de urgencias y emergencias esté ya, porque lo que nos dijeron fue que ya
se estaba haciendo, y que, como había problemas, se estaba creando un
grupo de trabajo. Y yo espero que ese grupo, que no sé cuánto lleva
trabajando y no sé cuánto ha adelantado, porque no nos lo han dicho, no
sea como aquello de crear una comisión para que nada funcione. Pedimos
también la acreditación de unidades docentes, de manera más ágil y
flexible y con mayor autonomía, y, finalmente, una convocatoria MIR
extraordinaria en la especialidad de medicina familiar y comunitaria. Son
cuestiones sencillas pero que pueden ayudar a paliar este problema
urgente que tenemos en este momento.

Y, señor Egea, el hecho de que no hayamos aceptado
las enmiendas no quiere decir que no estuviésemos de acuerdo con muchas
de ellas, con lo cual tenemos campo abierto para seguir trabajando y
ponernos de acuerdo en futuras iniciativas sobre los temas
planteados.

Lo que sí oímos es que faltan tutores, pero no
sabemos si están incentivados; que no se ofertan todas las plazas
acreditadas, pero no nos dicen por qué; ni por qué la acreditación
permanente es imposible porque generaría inseguridad; bueno, ¿por qué no
se buscan los mecanismos para que esto no sea así? Imposible con voluntad
no hay casi nada. Los sistemas, los mecanismos, los procedimientos no son
inalterables, no son inmutables. Así que en vez de oír que es todo
imposible, que ya veremos, que para qué vamos a hacer lo urgente, que ya
estamos pensando en lo importante, aunque lo urgente nos come el día a
día, etcétera, lo que nos gustaría oír es que hay disposición para
encarar el problema que tenemos, que ya está aquí, que no es que vaya a
venir, y dar una solución también a la urgencia.

Señorías, en este deseo, esperamos concitar el
apoyo de los grupos de esta Cámara.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana,
tiene la palabra su señoría la senadora Bideguren Gabantxo.

La señora BIDEGUREN GABANTXO: Eskerrik asko,
mahaiburua, eta gure taldearen izenean ere, zorionak, bihotzez.

Egun on, senatari jaun-andreok. Eskuartean dugun
ekimen honekin familia-medikuntzan espezialistak diren profesionalen
gabeziari erantzutea bilatzen da, eta bat egiten dugu Espainiako
Gobernuari eskatzen zaizkion lau puntuetan. Plazak aukeratzeko sistema
hobetu behar da, zalantzarik gabe; larrialdietako espezializazioa
behar-beharrezkoa da eta irakaskuntza-unitateak egiaztatzeko baldintzei
buruzko araudia berrikusi behar da. Beharrezko neurriak dira lehen
mailako arreta indartzeko eta orokorrean osasun sisteman daukagun
egoerari erantzuteko. Horregatik Gobernuak aintzat hartzea gustatuko
litzaiguke lehenbailehen.

Baina senatari jaun-andreok, honek ez du daukagun
panorama konpontzen, zoritzarrez. Euskal Herria Bilduren ustez,
irtenbidea osasun espezialitateetan egoiliarrak formatzeko erabaki
ahalmena gobernu autonomikoek, gure kasuan Jaurlaritzak, izatea izango
litzateke. Madrilera begira egon beharrean, Madrilek markatu beharrean
espezialitateak, espezialisten kopuruak edota egoiliarren formakuntza
eredua, hizkuntza bera ere, guk geuk, euskal erakundeetatik erabaki ahal
izatea nola erantzun daukagun egoera zail honi. Noski, beste erakunde
batzuekin koordinaturik baina osasun sisteman daukagun egoerari era
integralean erantzun behar zaio. Eta horretarako tresna guztiak behar
ditugu. Kontuan hartu behar dugu azken hamarkadetan osasun-arloko
politika propioak pixkanaka mugatzen joan direla Madriletik. Euskal
jendarteak, teorian, bageneukan lege-garapenerako eskumena, baina
praktikan edukia hustutzen joan da, eta hau argi ikusten da Eusko
Jaurlaritzak egindako «Higadura isila» txostenean. Eta beraz, aurrera
barik, atzera egin dugu.

Muchas gracias, señor presidente, y en nombre de
nuestro grupo también, muchas felicidades.

Buenos días, señorías. Con esta iniciativa se
pretende dar respuesta a la falta de profesionales especialistas en
medicina de familia; de ahí que nos sumemos también a la reivindicación
de los cuatro puntos que se reclaman al Gobierno de España. Se debe
mejorar el sistema de elección de las plazas; la especialidad de
urgencias es necesaria, sin lugar a dudas; y se debe revisar la normativa
relativa a los requisitos de acreditación de las unidades de enseñanza.
Son medidas necesarias para reforzar la atención primaria y responder a
la situación del sistema sanitario en general. Por eso, nos gustaría que
el Gobierno las tuviese en cuenta cuanto antes.

Pero, señorías, esto no va a arreglar el panorama
que tenemos. En Euskal Herría Bildu pensamos que lo mejor es que el
Gobierno vasco, el Gobierno autonómico, tenga la competencia para formar
a los residentes en especialidades sanitarias, que en vez de mirar a
Madrid, que en vez de que sea Madrid quien fije las especialidades, el
número de especialistas o el modelo de formación de los residentes,
incluso el idioma, que seamos nosotros y nosotras, en las instituciones
vascas, quienes decidamos cómo dar respuesta a esta situación tan
difícil, por supuesto, respondiendo al sistema sanitario de forma
integral y coordinada con otras organizaciones. Para ello necesitamos
todos los instrumentos. Debemos tener en cuenta que en las últimas
décadas las políticas sanitarias propias se han ido limitando
progresivamente desde Madrid. En teoría, la sociedad vasca tenía la
competencia para el desarrollo legislativo, pero en la práctica se ha ido
vaciando de contenido, lo cual queda patente en el informe sobre la
erosión silenciosa de las competencias elaborado por el Gobierno vasco y,
por lo tanto, en vez de avanzar estamos retrocediendo.

La moción habla de la necesidad de celeridad y
flexibilidad, y estamos de acuerdo, pero la experiencia nos dice que esto
solo se puede conseguir con más competencias. Los ciudadanos han pasado
de estar orgullosos de nuestra sanidad pública a estar cabreados y
tristes, tanto pacientes como profesionales. En este momento es una de
las preocupaciones principales de los ciudadanos junto al a la subida de
precios. Esto es consecuencia del deterioro de los últimos años. Cada vez
vivimos más años, cada vez tenemos más pacientes crónicos, las
necesidades van cambiando, por ejemplo, cada vez existen más problemas de
salud mental y tenemos una sanidad con un porcentaje muy alto de
profesionales que se han jubilado o se jubilarán en los próximos años. Y
ante esta situación, ¿cómo se ha respondido? Con recortes, con un claro
descenso en la oferta MIR; se ha respondido con precariedad, se han
permitido contratos a veces hasta diarios; se ha respondido con
restricciones en las inversiones; se ha respondido cerrando PAC y
cerrando algunas especialidades; y en cuanto a la sobrecarga que hubo en
pandemia, sobre todo en atención primaria y en urgencias, se ha
respondido con desprecio y más recortes.

El sistema público de salud está en crisis y se ha
abierto la puerta a la privatización. No hay más que observar cómo se han
incrementado los contratos de las pólizas de seguros privados en el
último año. Ante esta situación, el sistema público de salud necesita un
rescate. Hay que actuar con medidas a corto y largo plazo desde todas las
instituciones competentes. Y, por eso, como pide la moción, creemos que
es importante aprobar la especialidad de medicina de urgencias y
emergencias, y la verdad no entendemos por qué se alarga tanto este
proceso. Existen la recomendación de la Organización Mundial de la Salud,
diversos informes, el apoyo de asociaciones de pacientes, de sociedades
científicas, de la Organización Médica Colegial, de organizaciones
sindicales, así como los acuerdos de la mayoría política. El exministro
Illa dijo que se aprobaría antes de finalizar 2020; se ha aprobado ya un
procedimiento reglado el año pasado; y la ministra Darias nos dijo que en
breve plazo esto sería una realidad. En fin, lo que deseamos es que lo
sea cuanto antes, porque es necesaria una formación reglada en medicina
de urgencias y emergencias para equipararnos a los países del entorno,
para mejorar la calidad en la atención médica; además, puede ser una
oportunidad para poner en valor tanto el servicio de urgencias como la
atención primaria.

Y también hace falta mejorar el sistema de elección
de plazas cuanto antes. Los profesionales y los estudiantes han dicho por
activa y por pasiva que no es un sistema transparente y que no ofrece
garantías. El solicitante debería conocer todas las plazas disponibles en
cada momento y, por supuesto, no debería quedar ninguna plaza vacante. La
tecnología no puede ser la excusa. La tecnología es para facilitar y no
para entorpecer. El sistema informático no puede ser hoy en día el
problema para que se queden las plazas vacías.

Concluyo, señorías. Apoyaremos esta moción, pero
somos muy conscientes de que no será suficiente. La ciudadanía vasca
quiere un sistema público de salud que dé garantías y seguridad.
Necesitamos un sistema que cuide y que cure. Necesitamos un sistema de
salud que se defina y se planifique conforme a la realidad que tenemos
cada uno de nosotros, cada territorio. Necesitamos adecuar la actual
oferta y la formación sanitaria especializada a las necesidades actuales
y a la realidad del territorio. Necesitamos, en definitiva, más recursos
e igualarnos a los países más avanzados en sanidad de la Unión
Europea.

Muchas gracias, señorías. Eskerrik asko,
presidente.

El señor PRESIDENTE: Eskerrik asko, Bideguren
senataria.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra su señoría Raboso García-Baquero.

El señor RABOSO GARCÍA-BAQUERO: Muchas gracias,
señor presidente.

Quiero empezar mi alocución felicitando por su
cumpleaños a los senadores Puente y Blasco, que también cumplen años hoy.
Por lo que se ve, el 9 de febrero es un día en el que han nacido varios
senadores. (Aplausos).

Dicho esto, señorías.... (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Senador Raboso, espere un
momento.

Señorías, un poco de silencio.

El señor RABOSO GARCÍA-BAQUERO: Dicen los ingleses
que la imitación es la forma más sincera de adulación, y yo quiero
agradecer a la señora Ahedo el reconocimiento que hace al Partido Popular
al copiar casi palabra por palabra la moción presentada por el Partido
Popular el 5 de octubre del año pasado. Por tanto, no tenemos otra cosa
que hacer que votar a favor de la propuesta que nos hace, porque tiene
usted razón en lo que pide en la moción que presenta. Es muy importante
que no haya vacantes en el MIR, también es muy importante que no queden
vacantes las plazas que han sido concedidas, y eso tiene fácil solución,
una solución inmediata. No es cierto lo que se ha dicho aquí sobre que
las medidas en gestión sanitaria tienen efectos a largo plazo. Esto
tendría un efecto absolutamente inmediato; sería una medida muy fácil de
implementar.

Es rigurosamente imprescindible, y existe un
verdadero clamor para que así sea en la sanidad de este país, la creación
de la especialidad de medicina de urgencias y emergencias, que
inexplicablemente sigue sin crearse por el Gobierno actual. Piensen
ustedes que si hubiera un terremoto como el que han tenido la desgracia
de padecer Turquía y Siria, sería atendido por médicos cuya formación
básica es fundamentalmente la medicina familiar y comunitaria. ¿Es que
este país no tiene nada mejor que ofrecer? ¿Es que este país no puede
formar médicos más capaces para atender tragedias como las que
constantemente se producen en otros países por muy diversas causas? ¿Por
qué? Si la inexistencia de esa especialidad supone la derivación de
numerosos profesionales que se necesitan en otras áreas de la asistencia
sanitaria, ¿a qué estamos esperando? ¿Por qué estamos tardando tanto? ¿A
qué se debe esto? Esto es una verdadera negligencia del Ministerio de
Sanidad, que es rigurosamente inexplicable. El Gobierno debe atender de
una vez la exigencia de la comunidad sanitaria para la creación
definitiva de esta especialidad. Solo hay dos países en la Unión Europea
que no tengan esta especialidad y es una verdadera vergüenza que uno de
ellos sea España.

Agilizar y flexibilizar la creación de unidades
docentes en medicina familiar y comunitaria también es importante y
también depende del Gobierno. ¿Por qué se necesitan cinco médicos de
familia para formar a un residente? ¿Por qué? ¿Por qué tantos? ¿Por qué
no puede ser una cifra menor? ¿Por qué no se pueden habilitar más
unidades docentes? ¿Por qué no se pueden revisar esos criterios, de forma
que se amplíe nuestra capacidad de formación?

Y, por supuesto, también apoyamos la convocatoria
extraordinaria del MIR que nos propone la señora Ahedo. Pero, señora
Ahedo, hemos de tener muy claro que todo esto es necesario e
imprescindible, pero no es suficiente. Es decir, con estas propuestas
vamos a formar más médicos de medicina familiar y comunitaria, pero
tenemos que conseguir que esos médicos ya formados no se vayan ni a otras
áreas asistenciales o profesionales dentro de este país o, lo que es
peor, fuera del país. Somos una gran fábrica de especialistas. El
problema es que también somos la principal nación exportadora de
especialistas, y esto es una tragedia que este país no se puede
permitir.

Por tanto, tenemos que hacer que el ejercicio de la
medicina familiar y comunitaria sea más atractivo para los profesionales,
para que resulte verdaderamente atractivo para ellos incorporarse a ese
ámbito de la asistencia y quedarse en él, y eso requiere medidas mucho
más importantes. No solo hay que abrir el grifo, hay que cerrar el
desagüe.

Por lo demás, quisiera responder brevemente a las
biliosas acusaciones del portavoz socialista acerca de la sanidad y de la
gestión de la sanidad por el Partido Popular. Señoría, que venga usted a
dar lecciones de cómo se gestiona la sanidad cuando las comunidades
autónomas que gobiernan ustedes presentan unos resultados que son
absolutamente africanos es una vergüenza.






(Aplausos). Le recuerdo que,
por ejemplo, la Comunidad de Madrid tiene unas listas de espera solamente
comparables a las del País Vasco, sesenta y pocos días. Las de Aragón,
por ejemplo, superan los 180 días. Así que, lecciones del Partido
Socialista sobre cómo gestionar la sanidad al Partido Popular, ninguna.
(Aplausos).

Y también le voy a decir otra cosa. No conozco ni
un solo paciente ubicado en una comunidad cuya sanidad esté gobernada por
el Partido Popular que intente irse a otra gobernada por el Partido
Socialista en la búsqueda de una asistencia sanitaria mejor, y, sin
embargo, son muchos los pacientes de comunidades gobernadas por el
Partido Socialista que huyen de sus sanidades buscando la asistencia
sanitaria que ofrece el Partido Popular; muchos. Por tanto, sus lecciones
se las guarda usted para sí mismo. (Aplausos).

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la señora senadora Carmona Delgado.

La señora CARMONA DELGADO: Gracias, señor
presidente.

Asunto de extrema relevancia el que tratamos hoy
aquí, señorías: la atención primaria como eje vertebrador del Sistema
Nacional de Salud, y esto, señorías, no es un eslogan. Una lástima,
señorías del Partido Nacionalista Vasco, que no hayan apreciado el
constructivo contenido de nuestras enmiendas con el fin de conformar una
transaccional.

Creo que coincidimos todos aquí en que la AP y sus
profesionales son una garantía para proporcionar una atención sanitaria
integrada, equitativa y eficiente a toda la población y en todos sus
territorios. Y es innegable, señorías, que ha acusado especialmente el
impacto y crisis de las políticas de austeridad y desmantelamiento de lo
público, especialmente en algunos territorios.

Señorías, la planificación de necesidades de
profesionales sanitarios es una herramienta imprescindible para
garantizar que el sistema en su conjunto pueda responder de manera
anticipada a la evolución de las necesidades reales de salud de la
población y a la previsión también de jubilación de dichos profesionales
sanitarios. Hoy debatimos este tema de rabiosa actualidad, pero
recordemos que cuenta con antecedentes desde los años 2006, 2007, y es
que uno de los desafíos más relevantes en la gestión y planificación
sanitaria en cuanto al capítulo 1, recursos humanos, se refiere....

El señor PRESIDENTE: Senadora Carmona, espere un
momento, por favor. A ver si bajamos el volumen. (El senador Sanz Vitorio
pronuncia palabras que no se perciben). Senador Sanz Vitorio, no sé si
acierta a escucharme: por favor, un poquito de silencio. Se lo agradezco.
Muy amable. (Rumores).

Señorías, un poco de silencio. Si necesitan hablar,
háganlo fuera.

Puede continuar, señoría.

La señora CARMONA DELGADO: Decía que uno de los
desafíos más relevantes en la gestión y planificación sanitaria en cuanto
a capítulo 1, recursos humanos se refiere, radica en el hecho de que las
previsiones solo pueden ser reales a diez u once años después de haber
adoptado las medidas adecuadas. Porque sabemos, señorías, que se
necesitan seis años mínimo para obtener el grado de Medicina y cuatro o
cinco más para obtener el título de especialista vía MIR. Entonces,
señorías, si en 2023 escasean médicos, es por la ausencia total de
planificación del señor Rajoy de los años 2012, 2013 en adelante.
(Aplausos). Distintos estudios de oferta de necesidad de médicos
especialistas publicados ya en 2007, 2009, 2011 indicaban la necesidad de
formar más médicos y, así, anticiparse también al enorme número de
jubilaciones que eran previsibles desde entonces. ¿Y qué hicieron
ustedes, señorías del Partido Popular, cuando gobernaban? Recortar plazas
y establecer la tasa de reposición cero. (Aplausos). Por el contrario,
señorías, debemos señalar que los Gobiernos socialistas y progresistas sí
que hemos hecho los deberes.

El Gobierno del presidente Zapatero impulsó un
enorme incremento en la oferta de plazas en las facultades de Medicina de
la universidad pública en casi un 40 %; aumentó asimismo las ofertas de
plazas MIR, que casi crecieron un 20 %. Sin embargo —estos son los
datos—, en el período del Gobierno del señor Rajoy disminuyó un 2 %
la oferta de plazas en universidades públicas, en las facultades de
Medicina. Eso sí, la universidad privada duplicó su oferta y recordemos,
señorías, que para acceder a estas facultades no se exige la puntuación
de selectividad, que sí que se requiere en la universidad pública. Y, en
la misma línea, señorías, las ofertas de plazas MIR disminuyeron en
un 3 % en el Gobierno del señor Rajoy, aplicando los recortes del señor
Montoro. Y es en este período 2012-2018 donde claramente se marca que
desde 2022 vivamos estos efectos secundarios, no pudiendo responder a las
necesidades de los profesionales médicos, efectos que perdurarán
hasta 2028. Y si analizamos el período 2018-2022, el cambio de política
del Gobierno del presidente Sánchez ha sido evidente en cuanto a
disposición de más plazas en facultades de Medicina y en la oferta MIR.
Por tanto, señoría, estamos recuperando la necesaria política de
planificación de recursos humanos que nos está permitiendo, poco a poco,
adecuar la formación sanitaria especializada a las necesidades actuales y
futuras del Sistema Nacional de Salud. Y recordemos también, señorías,
que en el Proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado 2020-2023,
se incluye una partida de 52 millones para impulsar el Grado en Medicina,
pero además existe un compromiso claro del Gobierno por mejorar las
condiciones laborales de los profesionales sanitarios, objetivos
recogidos en el Plan AP 2022-2023. También recordemos la reforma de ley
sobre el Estatuto marco del personal estatutario de los servicios de
salud: hito de reforma 4, componente 18, del Plan de recuperación,
transformación y resiliencia.

Señorías, concluyo. La sanidad pública para el
Gobierno del presidente Sánchez, ya se ha dicho aquí, es un pilar básico
del Estado del bienestar y un elemento clave de cohesión social. Sigamos
volcando todos nuestros esfuerzos en cuidar la sanidad pública.

Gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Señorías, finalizado el debate de esta moción
consecuencia de interpelación, les recordamos que el plazo para emitir el
voto telemático se abrirá al finalizar el debate de la última moción.
Asimismo, les recordamos que la votación presencial de esta iniciativa
tendrá lugar una vez finalizado este plazo cuando sea anunciado por la
Presidencia y además se votará en sus propios términos.

El señor presidente lee los puntos 10. y 10.1.

El señor PRESIDENTE: A esta moción se ha presentado
una enmienda del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Euskal
Herria Bildu.

Para la defensa de la moción, en nombre del Grupo
Parlamentario Socialista, tomará la palabra su señoría la senadora
Hernández Espinal.

La señora HERNÁNDEZ ESPINAL: Gracias,
presidente.

Buenos días, senadores y senadoras. La aprobada
recientemente Ley de memoria democrática, cuyo apasionante debate y
votación vivimos hace pocos meses en el Senado bajo las premisas de
verdad, justicia, reparación y garantía de no repetición ha supuesto
también poner en manos de los descendientes de españoles un instrumento
para acceder a la nacionalidad de sus antepasados. Son razones de
justicia y reparación las que están detrás de la disposición adicional
octava de la ley, en virtud de la cual se añaden tres nuevos casos en los
que se puede solicitar la nacionalidad española. Una disposición que en
el Grupo Parlamentario Socialista queremos destacar.

Estamos cerrando el círculo de las casuísticas que
detectamos tras la entrada en vigor de la Ley de memoria histórica
de 2007: la situación de los nietos, la de las mujeres y la de los hijos
mayores. Y es que en los asuntos de nacionalidad la casuística es
variadísima y ha sido necesario complementarla con esta reforma para que
finalmente se abarquen todos los supuestos. No queda ningún cabo suelto,
y las entidades que representan a los españoles y españolas,
descendientes de españoles en el exterior, como Ce.DEU, han acogido la
ley y su desarrollo con satisfacción. (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Senadora Hernández,
discúlpeme. (Pausa).

Puede continuar.

La señora HERNÁNDEZ ESPINAL: Gracias,
presidente.

El debate sobre la instrucción o sobre si se ajusta
o no a la ley se solventa cuando se lee la disposición adicional séptima
de la Ley 52/2007, de memoria democrática. Esta ley no puede
interpretarse si no es en virtud de aquella. Esta ley, y, por lo tanto,
su instrucción, no iba a ser restrictiva con respecto a ella, porque
cubre los supuestos que quedaron fuera de esta. Nosotros, en el Grupo
Socialista, avanzamos en derechos, no recortamos. Vamos a analizar los
supuestos que he comentado con anterioridad.

El primero es el de los nietos o nietas que no
podían adquirir la nacionalidad de sus abuelos si el progenitor había
fallecido o la había perdido. La aspiración de los nietos de españoles en
el extranjero, largamente reivindicada por las entidades que agrupan a
los descendientes de españoles en el exterior, se ve por fin atendida en
virtud de la Ley de memoria democrática; permite el salto generacional
del abuelo o abuela a los nietos o nietas, es decir, que si el padre
hubiera fallecido sin adquirir la nacionalidad, el nieto o la nieta
dispone ahora de dos años para optar a la nacionalidad de sus
abuelos.

Segundo supuesto: las mujeres. Quiero detenerme
especialmente en el caso de la discriminación hacia las mujeres a las que
la legislación española preconstitucional nos consideraba ciudadanas de
segunda. Recordemos que las españolas perdían su propia nacionalidad
cuando se casaban, siendo obligadas a asumir la nacionalidad de sus
maridos, tanto si eran extranjeros como si eran españoles naturalizados.
Esta pérdida no querida de la nacionalidad española impedía, igualmente,
la transmisión de esta a sus dependientes en igualdad de condiciones con
el varón. Justicia e igualdad entre mujeres y hombres y la memoria de la
España democrática de la Segunda República están detrás de la disposición
adicional octava de la Ley de memoria; un período en el que las mujeres
avanzamos en derechos, derechos que perdimos con la involución de la
dictadura.

La Constitución española dice en su artículo 11 que
ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad. A las
españolas, la dictadura las privó de nacionalidad y ahora reponemos sus
derechos. (Aplausos).

Finalmente, también solventamos una discriminación
por edad y atendemos casos de hijos o hijas mayores de edad de españoles
a quienes les fue reconocida su nacionalidad de origen en virtud del
derecho de opción de la Ley de memoria histórica 2007. Imaginen el
supuesto de dos hermanos, el menor de diecisiete años y el mayor de
veintidós. Su padre adquiere la nacionalidad en virtud de la Ley de 2007,
pero al no contemplarse el carácter retroactivo, mientras el hermano de
diecisiete no emancipado sí es español, el de veintidós no lo puede ser
al no tener el derecho a optar a la nacionalidad por mayoría de edad, y
esto lo arreglamos en la disposición adicional octava de la ley.

Por ello, esta nueva norma no establece límite de
edad para los solicitantes. El artículo 15 de la Declaración Universal de
Derechos Humanos establece el derecho de toda persona a una nacionalidad
y a no verse privado arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a
cambiarla. La nacionalidad es un derecho humano, no solo un estatus
administrativo. Decía Hannah Arendt que la nacionalidad es el derecho a
tener derechos. Los supuestos generales para adquirir la nacionalidad
española vienen recogidos en el artículo 17 del Código Civil, que
establece que son españoles de origen los nacidos de padre o madre
españoles, pero además hay otras muchas formas de adquirirla: por nacer
en España, por arraigo tras un periodo de residencia en España, por carta
de naturaleza o por derecho de opción.

Asimismo, la legislación especial también establece
procedimientos para adquirirla, a través de la Ley de memoria histórica
de 2007, a la que hemos hecho antes referencia, o en 2015 el Gobierno de
Mariano Rajoy legisló para otorgar la nacionalidad española para los
sefardíes descendientes de los españoles expulsados en 1492. Según el
Partido Popular, el error de la historia de España de la expulsión de los
judíos por los Reyes Católicos sí se puede reparar, pero reparar el error
de la guerra y la represión no es necesario. (Aplausos). Porque nos han
avanzado ustedes, señores del Partido Popular, que van a votar en contra
de esta moción. Lamentamos que el PP necesite 500 años para reparar los
errores de nuestra historia.

Por cierto, es justo recordar, y quiero hacerlo
aquí, que el primer intento de reconocer la nacionalidad para los
sefardíes tiene su origen en la Segunda República, en 1932, de la mano de
Fernando de los Ríos, ministro socialista, lo que provocó la ira
antisemita de parte de la derecha española de la época. (Aplausos). Me
pregunto, ¿a cuántos judíos podríamos haber salvado del holocausto si
esta propuesta hubiera prosperado en 1932? (Aplausos). El exilio español,
fruto de la Guerra Civil, y la posterior persecución y represión
franquista, afectó a decenas de miles de compatriotas por razones de toda
índole. La Guerra Civil y sus consecuencias supusieron un drama para
nuestro país en todos los aspectos: en la pérdida de vidas humanas, en la
devastación, en el hambre, en el aislacionismo, en la separación de las
familias, en la pérdida de talento, en el retroceso de derechos…
¿Sigo?

Aquí, que estamos también hablando de los derechos
de las mujeres, el Partido Popular muestra su verdadera cara, como ya la
mostró ayer. Siempre están en contra de que ganemos en derechos, a
diferencia, lamento decir, de la derecha europea. Tienen ustedes que
explicar por qué y tienen la oportunidad de hacerlo ahora, porque si la
izquierda no peleara por los derechos de las mujeres ya sabemos que la
deriva del PP es su tendencia contrastada a recortarlos. En algún
argumentario de prensa de cabecera del Partido Popular dicen que esta
reforma es con fines electorales. Bien, pues, como he dicho antes, ¿la
nacionalidad de los sefardíes se otorgó con fines electorales? ¿Cuando
Fraga se paseaba con Fidel por La Habana lo hacía con fines electorales?
¿Cuando el señor Feijóo hace las tournées por América Latina como
presidente de Galicia las hace con fines electorales? (Aplausos). ¿Qué
concepto tienen ustedes de las personas? ¿Cómo creen que son tan
manipulables? Pero si ustedes presentaron una proposición de ley para
conceder la nacionalidad española a los nacidos en el extranjero en el
año 2018, hace poco tiempo. Lo que realmente les molesta, y por eso van a
votar que no, es que la hayamos presentado dentro de la Ley de memoria
democrática. La verdad es que ustedes tienen una habilidad, o por lo
menos lo intentan, de pervertir el lenguaje, y se les llena la boca con
la palabra «concordia», igual que con la palabra «libertad», pero no la
practican.

Volviendo al asunto que nos trae; en suma, y por
todo lo expuesto, proponemos acordar la siguiente moción con tres puntos:
El Pleno del Senado, primero, manifiesta la satisfacción por la
iniciativa adoptada por el Gobierno para que los descendientes de
españoles puedan acceder a la nacionalidad, tal y como se establece en la
Ley de memoria democrática en su disposición adicional octava, y que ha
sido desarrollada por la instrucción del Ministerio de Justicia de 26 de
octubre. Segundo, valora el cambio normativo que da respuesta a una
demanda apoyada por los ciudadanos residentes en el exterior y
reivindicada por numerosos colectivos y asociaciones representativas de
la emigración española y de sus descendientes. Y tercero, y aquí adelanto
que hemos llegado a una transaccional que comentaremos en el siguiente
turno, se insta al Gobierno a contar con medios adecuados y llevar a cabo
las actuaciones necesarias para atender con la mayor brevedad las
solicitudes que se presenten.

Quiero aprovechar esta tribuna para estrechar los
lazos con nuestros compatriotas que sufrieron el exilio y el olvido
durante décadas, pero que mantuvieron el amor a nuestro país y lo
transmitieron a sus hijos e hijas, nietos y nietas. (Aplausos). Los
españoles donde fueron aportaron, fundando instituciones educativas,
instituciones solidarias, deportivas, y constituyendo centros de reunión
y asociaciones como las casas o centros regionales, manteniendo viva
nuestra cultura y tradiciones. Bien merecen que les abramos los brazos de
nuevo demostrando así que nunca es tarde para reparar y hacer
justicia.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora
Hernández Espinal.

Para la defensa de la enmienda presentada por el
Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana, tiene la palabra su señoría
Masih Nahar.

El señor MASIH NAHAR: Bon dia, i per molts anys,
president.

Senyories, vam presentar una esmena a aquesta moció
per millorar la proposta presentada per part del Grup Socialista, ja que,
sent un partit governant, tenen la possibilitat de millorar les lleis
sense la necessitat d’una moció. La nostra esmena demanava incloure
les següents mesures. Primer, garantir que els tràmits d’accés a la
nacionalitat a través de la Llei de memòria democràtica siguin ràpids i
eficients. Segon, investigar els motius que causen la demora en els
tràmits d’accés a la nacionalitat en la xarxa de registres civils.
Tercer, instar la xarxa estatal i internacional de registres civils a
agilitzar els tràmits relacionats amb la Llei de memòria. I quart,
publicar i donar a conèixer de manera transparent els requisits precisos
per als tràmits de nacionalitat.

També hem denunciat, amb la presentació de
preguntes al Govern de la meva companya Ana Surra, la vulneració de la
llei en els registres civils de l’Estat i en les ambaixades i
consolats a l’exterior. Però aquest matí hem signat una transacció
amb el Grup Socialista i una bona part de la nostra esmena ha estat
acceptada en aquesta transacció. Però no oblidem els ciutadans que viuen
en territori espanyol i han estat esperant la resolució de les seves
sol·licituds de nacionalitat per residència durant anys. Són milers de
persones que mereixen la mateixa atenció que els nets descendents
d’espanyols que viuen a l’estranger.

Gràcies. (Aplaudiments).

Buenos días y felicidades, presidente.

Señorías, presentamos una enmienda a esta moción
para mejorar la propuesta presentada por el Grupo Socialista, ya que,
siendo un partido gobernante tienen posibilidad de mejorar las leyes sin
necesidad de una moción. Nuestra enmienda pedía incluir los siguientes
puntos. Primero, garantizar que los trámites de acceso a la nacionalidad,
a través de la Ley de memoria democrática, sean rápidos y eficientes.
Segundo, investigar los motivos que causan la demora en los trámites de
acceso a la nacionalidad en la red de registros civiles. Tercero, instar
a la red estatal e internacional de registros civiles a agilizar los
trámites relacionados con la Ley de memoria. Y cuarto, publicar y dar a
conocer de manera transparente los requisitos precisos para los trámites
de nacionalidad.

También hemos denunciado, con la presentación de
preguntas al Gobierno de mi compañera Ana Surra, la vulneración de la ley
en los registros civiles del Estado y en las embajadas y consulados en el
exterior. Pero esta mañana hemos firmado una transacción con el Grupo
Socialista y buena parte de nuestra enmienda ha sido aceptada en esa
transacción. Pero no olvidemos a los ciudadanos que viven en territorio
español que han estado esperando la resolución de solicitud de
nacionalidad por residencia durante años; son miles de personas que
merecen la misma atención que los nietos descendientes de españoles que
viven en el extranjero.

Gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Moltes gràcies, señoría.

Tiene la palabra la señora Hernández Espinal para
indicar los términos de la transaccional que ha anunciado que se ha
presentado.

La señora HERNÁNDEZ ESPINAL: Gracias, señor
presidente.

Hemos llegado a una transaccional, como ya
adelantaba en mi turno anterior, con Esquerra Republicana, el único grupo
que ha presentado enmienda al punto 3 de la moción, que quedaría de la
siguiente manera, y la leo literalmente: El Pleno del Senado, punto 3,
insta al Gobierno a contar con los medios adecuados y a llevar a cabo las
actuaciones necesarias, incluida la divulgación de los requisitos y
documentación, para atender de manera rápida y eficiente a las
solicitudes ya presentadas y las que se presenten ante la red de oficinas
del Registro Civil. Valoramos positivamente la voluntad de acuerdo, y
como el Grupo Socialista piensa en las personas que están tramitando o
van a tramitar su nacionalidad, queremos responder, dado el volumen
significativo de solicitudes que se han presentado y que se presentarán
en los próximos meses, algo que ya, por otro lado, tiene previsto el
Gobierno, con el refuerzo de personal en embajadas y consulados previsto
por el Ministerio de Asuntos Exteriores.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchísimas gracias,
señoría.

Pasamos al turno de portavoces. Por el Grupo
Parlamentario Mixto, tiene la palabra su señoría Rodríguez de
Millán.

La señora RODRÍGUEZ DE MILLÁN PARRO: Gracias,
presidente.

Una vez más, y debido a la escasez de respaldo
popular, el PSOE, en línea con su campaña de erosión de las instituciones
y la convivencia, viene a hacer propaganda de una de sus sectarias leyes.
Esta vez lo hacen a través de una disposición adicional de su infame Ley
de memoria democrática, referida a la nacionalidad, una materia que, por
otro lado, ya es objeto de regulación en el Código Civil, por lo que
bastaría su regulación aquí sin necesidad de aprobar una ley puramente
ideológica y totalitaria.

Señores del PSOE, igual que las víctimas no lo son
en función de su ideología, por mucho que ustedes quieran, la
nacionalidad tampoco se concede en función de su ideología, aunque seguro
que si pudieran nos la quitarían a nosotros por expresarnos libremente.
Efectivamente, el PSOE propone que el Senado manifieste su satisfacción
con la Ley de memoria democrática, y nosotros nos preguntamos qué
satisfacción podemos mostrar hacia un Gobierno que pretende tomar a los
españoles por tontos, haciéndoles creer que la memoria la dictan los
políticos, erigidos en jueces de lo que debe ser democrático o no en
España.

Esta ley solamente sirve para echar por tierra la
reconciliación que hicieron nuestros padres y nuestros abuelos, y esta
moción en concreto para intentar blanquear su sectarismo; una ley que
solo promueve el odio y provoca el enfrentamiento entre españoles; una
ley que atenta contra la convivencia y que trata de deslegitimar la
Transición y la Corona, pero para su desgracia ni los Gobiernos ni los
parlamentos dictan la historia. La práctica totalidad de los convenios de
doble nacionalidad con países iberoamericanos ya señalan que los
españoles y los nacionales iberoamericanos forman parte de una comunidad
caracterizada por la identidad de las tradiciones, la cultura y la
lengua.

La razón por la que ustedes traen esto aquí no es
por su voluntad de hacer justicia con los exiliados, sino para apuntalar
su imposición de una única visión sobre la historia reciente de España. A
ustedes les da igual la nacionalidad y los españoles, entre otras cosas
porque se dedican a regalársela a personas que no están integradas en
nuestra cultura ni han cumplido con los requisitos legales renunciando a
la anterior.

Sus propuestas no son fiables porque siempre llevan
el veneno de la politización que acaba pudriéndolo todo. Las normas
relacionadas con la nacionalidad española en todo caso deberían ser
endurecidas por razones que ilustran a la perfección sus socios de
Gobierno, como la comisión de delitos graves contra la unidad nacional,
el orden constitucional y las instituciones nacionales, como respuesta a
la comisión de delitos contra los intereses de España.

Nosotros no vamos a ser partícipes en la promoción
de sus leyes totalitarias que atentan contra la unidad, el bienestar y la
seguridad de los españoles. Lo intentan constantemente con esta ley mal
llamada de memoria democrática, que solo pretende enfrentar a los
españoles unos contra otros, igual que con su Ley del solo sí es sí, que
ha supuesto una humillación para las víctimas al ver cómo sus agresores y
sus violadores están en la calle. Y es que ustedes viven de eso; ustedes
necesitan el enfrentamiento entre españoles y necesitan el sufrimiento de
los españoles para justificar su propia existencia. Ustedes lo seguirán
intentando y nos seguirán teniendo enfrente.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

¿Grupo Parlamentario Democrático? (Denegaciones).
No van a intervenir, muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario de
Izquierda Confederal, senador Chinea Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidente.

Agradezco al Grupo Socialista que haya presentado
esta moción, porque la verdad es que nos permite debatir sobre las
dificultades que existen para la realización de los trámites de acceso a
la nacionalidad a raíz de la aprobación de la Ley de memoria democrática.
De los tres puntos que plantean en su iniciativa parlamentaria me
gustaría profundizar en el tercero, en el que se insta al Gobierno a que
despliegue los medios adecuados y se lleven a cabo las actuaciones
necesarias para atender en los próximos años, con la mayor brevedad, las
solicitudes que se presentan. En este sentido, nos parece más acertado y
más preciso el texto de la enmienda de sustitución que presenta el Grupo
Parlamentario Esquerra Republicana.

Señorías, ya no nos toca manifestar nuestra
satisfacción por la iniciativa legislativa aprobada ni tampoco valorar el
cambio normativo; eso ya lo hicimos. Lo que toca ahora es que las medidas
que se adopten sean rápidas y eficientes y, como plantea Esquerra en su
enmienda, que se investiguen los motivos que provocan esa demora de los
trámites de acceso a la nacionalidad.

Señorías, la inmensa mayoría de los que estamos
aquí presentes valoramos que el paso que se ha dado vaya en la buena
dirección ―es verdad que va en la buena línea―, pero lo que
nos corresponde ahora, señorías, es ofrecer respuestas, y la información
que nos trasladan es que los trámites son engorrosos y que no existen los
medios adecuados para su tramitación, y en este asunto es en el que se
debe centrar el Gobierno para que la ley, como digo, cumpla con eficacia
su cometido. No puede ser que esta ley haya entrado en vigor y, sin
embargo, no se hayan desplegado los medios que de antemano se sabía que
serían necesarios para su cumplimiento.

Nosotros, en la Agrupación Socialista Gomera, a lo
largo de la trayectoria del partido, hemos mantenido siempre un estrecho
vínculo con la amplia comunidad de descendientes de la isla de La Gomera,
de gomeros y de gomeras que residen en Latinoamérica, especialmente en
países como Venezuela o Cuba, y valoramos el contenido de esta ley; por
tanto, vamos a apoyar esta moción. Aun así, como comentaba anteriormente,
creemos y consideramos que es el momento de lograr que los trámites, como
ya he dicho, sean más ágiles, así como que se ofrezcan todos los medios
necesarios y que se publique de manera transparente toda la información
que sea necesaria para que los demandantes cuenten con esos datos que
anhelan y que son imprescindibles.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, tomará la
palabra su señoría Cervera Pinart.

El señor CERVERA PINART: Gràcies, president, i
felicitats.

Bon dia, senyories. Parlaré des de escó mateix i
molt breument. Vull dir que compartim la part expositiva d’aquesta
moció. El que està fent és explicar uns motius que tots hem viscut i que
va solucionar la Llei de Memòria Democràtica. Però en la part dispositiva
a nosaltres ens ha sorprès. Ens ha sorprès molt perquè en la part
dispositiva hi ha d’haver coses que disposin, i el punt 1 i 2,
sincerament, no disposen res. Sentir satisfacció i valorar positivament
una cosa... Què volen que els digui? Algú en diu propaganda. No ho diré
jo, però una mica d’autobombo sí. I després, que el partit que està
al Govern i que té la responsabilitat, s’insti, realment, a fer
poca cosa… Tenien tot el sentit les esmenes que presentava
Esquerra, que almenys intentaven donar solució a problemes reals que
sabem que s’han generat. Però instar a destinar més recursos quan
fa dos dies que van aprovar uns pressupostos... Què volen que els digui?
Sempre és una mica el mateix: dir que ho farem però no sabem ni quan ni
com. Malgrat tot, nosaltres hi donarem suport perquè no pot ser de cap
altra manera, i al final potser d’aquí a uns mesos en podem
presentar una nosaltres exigint què s’ha fet en aquest sentit.

Res més i moltes gràcies.

Gracias, presidente, y felicidades.

Señorías, hablaré desde el escaño y brevemente.
Quiero decir que compartimos la parte expositiva de esta moción, que
explica unos motivos que todos hemos vivido y que solucionó la Ley de
Memoria Democrática, pero la parte dispositiva a nosotros nos ha
sorprendido mucho, porque en la parte dispositiva tiene que haber cosas
que dispongan, y los puntos 1 y 2 sinceramente no disponen nada. Sentir
satisfacción y valorar positivamente algo… Qué quieren que les
diga. Hay quien lo llama propaganda, no seré yo, pero un poco de
autobombo sí que hay, y luego, que el partido que está en el Gobierno, y
que tiene la responsabilidad, inste realmente a hacer poca cosa... Tienen
todo el sentido las enmiendas que presenta Esquerra, porque al menos
intentan dar solución a problemas reales que sabemos que se han generado,
pero instar a destinar más recursos cuando hace dos días que aprobaron
unos presupuestos… Qué quieren que les diga. Siempre es un poco lo
mismo, es decir, decirnos: Lo haremos, pero no sabemos ni cuándo ni cómo.
A pesar de todo, nosotros la vamos a apoyar porque no puede ser de ningún
otro modo, y al final quizás en unos meses podamos presentar una nosotros
exigiendo saber qué se ha hecho en este sentido.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Moltes gràcies, senyoria.

Por el Grupo Parlamentario Vasco, tomará la palabra
su señoría la senadora Beltrán de Heredia Arroniz.

La señora BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ: Eskerrik
asko, presidente jauna.

Egun on. Al Partido Socialista hay que decirle que,
gracias al apoyo de la mayoría de los grupos políticos de esta Cámara, el
pasado mes de octubre aprobamos la Ley de memoria democrática, y
precisamente fue a través de la disposición adicional octava como se
quiso corregir el vacío en el que dejó la Ley 52/2007, de memoria
histórica, a muchos descendientes de exiliados y exiliadas durante la
Guerra Civil y la dictadura a la hora de acceder a la nacionalidad
española. Hay muchas historias personales a lo largo de todo el país de
quienes tuvieron que huir perseguidos por motivos políticos, ideológicos,
de orientación sexual o por necesidad económica; niños y niñas que fueron
enviados al exilio como única alternativa de vida.

En Euskadi sabemos bien del sufrimiento del exilio
y la emigración; miles de vascos y vascas tuvieron que salir empujados
por el hostigamiento y por la represión de la guerra y de la dictadura
posterior. Muchos de aquellos hombres y mujeres fueron regresando al cabo
de los años, pero una buena parte de ellos y ellas reconstruyeron su vida
en el país que los acogió en muchos casos sin romper ese vínculo afectivo
con su país, manteniendo las tradiciones, la cultura, el idioma;
sentimiento y vínculo que han ido transmitiendo también a sus
descendientes.

Les arrancaron sus raíces del suelo propio y es de
justicia como medida reparadora facilitar que puedan optar a la
nacionalidad española ampliando los supuestos que se contemplaban hasta
el momento de corregir también esta situación y abordar claramente las
situaciones discriminatorias que se producían y que se han constatado a
raíz de la aplicación de la Ley 52/2007 y sus modificaciones para que los
hijos e hijas mayores de edad de quienes lograron la nacionalidad por
efecto de la Ley de 2007 o de la presente Ley de memoria democrática
puedan optar en igualdad de condiciones que los hijos menores de edad,
reconociendo también el derecho a optar a la nacionalidad a aquellos
descendientes de exiliados ―hijos, nietos, hijas, nietas―
cuyos ancestros, por la razón que fuera, perdieron o renunciaron a la
nacionalidad española. Y era necesario también superar la discriminación
para con los hijos e hijas de las mujeres españolas casadas con
extranjeros antes de la Constitución de 1978, que al estar obligadas a
perder la nacionalidad en favor de sus maridos tampoco podían transmitir
esa nacionalidad a sus descendientes. Únicamente podían transmitir la
misma discriminación que ellas habían sufrido.

Recordando que nuestro grupo votó favorablemente la
Ley de memoria democrática, también tengo que decir que la instrucción
que elaboró la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública para
la aplicación de la disposición adicional octava hace una interpretación
integradora de la Ley 2007; hace una interpretación amplia y extensiva
también de la propia Ley de memoria democrática. Hablamos de
descendientes que podrán acceder de una forma más sencilla y más amplia a
la nacionalidad España y de descendientes que también podrán gozar de esa
doble nacionalidad. Dicho esto, una vez más, nuestro grupo quiere llamar
la atención sobre este tipo de iniciativas a las que nos viene
acostumbrando el Partido Socialista, iniciativas de autobombo, de
autorreconocimiento y también de autoimpulso, que instan al Gobierno de
su propia formación a hacer lo que está obligado a hacer: disponer de
recursos y medios suficientes para que se ejercite la ley con eficacia,
es decir, que consiga los efectos buscados.

Los plazos para ejercer la opción de nacionalidad
son escasos, y hay que tener en cuenta además lo engorroso del
procedimiento, las tramitaciones largas. No sería en ningún caso
admisible, sería un gran fracaso, que, por escasez de medios, por falta
de recursos o por falta de diligencia de la propia Administración en las
oficinas consulares y en los registros civiles, quienes teniendo derecho
a optar a la nacionalidad española y quienes deseen hacerlo no la
consiguieran, tal y como está ocurriendo hasta la fecha. Hablamos de
personas que, reuniendo todos los requisitos para acceder a la
nacionalidad española, tras largas esperas de muchos meses, finalmente
reciben el silencio, sus expedientes, caducan y tienen que volver a
iniciar la tramitación. Eso está ocurriendo a día de hoy, y no solamente
con los casos de opción a la nacionalidad a través de la aplicación de la
disposición adicional octava de la Ley de memoria democrática; está
ocurriendo todos y cada uno de los días en los consulados y en los
registros civiles. Por tanto, más allá de esta moción, pónganse a
trabajar, pongan los medios necesarios; dejemos de hacer publicidad de lo
que hemos hecho, busquemos efectos y resultados y demos respuestas a la
ciudadanía.

Eskerrik asko.

El señor PRESIDENTE: Eskerrik asko, senatari
andrea.

Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana,
tiene la palabra su señoría Reniu Vilamala.

El señor RENIU VILAMALA: Gràcies, president.

Senyories, Algunes qüestions ja s’han
comentat des d’aquest faristol, però òbviament el nostre grup
parlamentari també hi vol incidir. La primera qüestió és felicitar-nos
d’aquesta possibilitat d’entesa amb el grup parlamentari
proponent de la moció. Una moció que, no obstant, com acabem de sentir en
aquest faristol, no sé si és d’autobombo, però és una
d’aquelles mocions sorprenents en un funcionament normal del
parlamentarisme. És una moció que li està dient a l’executiu que ha
de fer d’executiu. Home, ja ho sap, i ja té uns suports i per això
negocia les lleis, i per això negocia i aconsegueix —si és el
cas— suports pressupostaris. Per tant, en aquest sentit, nosaltres,
sempre que hi ha mocions per part del grup parlamentari que dona suport a
l’executiu, entrem en un estat una mica catatònic. Què fem? Ho
deixem passar i només critiquem aquesta estratègia o intentem
aprofitar-ho de manera constructiva?

A Esquerra Republicana de Catalunya i Euskal Herria
Bildu sempre estem en tots els moments per intentar millorar, a fi de
comptes, la vida dels ciutadans, que és el nostre objectiu final. Per
tant, en aquesta moció, que a més tracta un tema tan rellevant per al
nostre grup parlamentari, com és l’adquisició de la nacionalitat a
partir d’aquest desenvolupament de la Disposició addicional vuitena
de la Llei de Memòria Democràtica, és sobrer comentar que no només des
del País Basc, sinó també des de Catalunya, les persones que van haver de
fugir a l’exili a partir de la repressió franquista, en bona part
eren republicans i, a fi de comptes, eren conciutadans nostres. Per tant,
tot i que ja vam dir en el seu moment que la Llei de Memòria Democràtica
no era la nostra llei, celebrem que s’hagi ampliat i s’hagi
donat un ventall més ampli per poder garantir aquest reconeixement de la
nacionalitat espanyola si així ho desitgen.

Dit això, en la nostra esmena, una esmena de
substitució que proposàvem i que hem transaccionat —jo crec que de
manera satisfactòria per al nostre grup parlamentari—, posàvem
l’accent en dues qüestions que ens semblen centrals. La primera és
el desgavell existent en aquests processos en la xarxa consular de
l’Estat espanyol. Ja podem felicitar-nos de la Disposició
addicional vuitena, ja podem felicitar-nos de la instrucció del Ministeri
de Justícia de cara als registres civils. Ens podem felicitar tot el que
vulguin, però o hi destinen d’una vegada els recursos necessaris,
no només als registres civils al territori de l’Estat espanyol,
sinó sobretot a la xarxa consular, o tot això queda en paper mullat.
Tenen els recursos, tenen la possibilitat, tenen l’empara jurídica
per fer-ho, o sigui que facin-ho. Facin-ho d’una vegada. Per què?
Doncs perquè, per exemple, des de que va entrar en vigor la Llei de
Memòria Democràtica, podríem dir que pràcticament —òbviament, és
possible que afirmacions tan categòriques no siguin del tot
encertades—, pràcticament cap sol·licitud formulada a partir de
l’entrada en vigor de la Llei de Memòria Democràtica ha estat
resolta. I recordaran que la Disposició addicional vuitena fixa dos anys
de termini per a fer la petició, i el Govern, el Consell de ministres,
pot acordar la pròrroga d’un any més. És a dir, que no estem obrint
un termini de 15 anys per a poder-ho fer. No, no, són dos anys. I, per
tant, els recursos cal que hi siguin ara. I anem tres mesos tard.
D’aquí que la transacció que s’ha incorporat parli
d’atendre de manera ràpida i eficient les sol·licituds ja
presentades i les que es presentin dins d’aquest termini.

A fi de comptes, sempre he estat i sempre estem i
estarem al costat de la gent, i al costat dels catalans i les catalanes,
dels bascos i les basques i de tota la resta de ciutadans de
l’Estat espanyol que van haver d’exiliar-se per la Guerra
Civil i que, per exemple, en el cas dels catalans, van poder mantenir
vincles encara que fos a través de la xarxa de casals catalans a
l’exterior. No entenem d’exercici polític d’una altra
manera i per això, sempre que podem, aprofitem per millorar les
iniciatives; ja sigui, com és aquest cas, la moció del Partit Socialista,
o sigui aquelles iniciatives que voluntàriament tirem endavant. Per tant,
donarem suport, com no pot ser d’una altra manera, aquesta moció
amb la seva transacció.

Moltes gràcies. (Aplaudiments).

Gracias, presidente.

Señorías, algunas cuestiones ya se han comentado
desde este atril, pero obviamente nuestro grupo parlamentario también
quiere incidir en ellas. La primera cuestión es que obviamente debemos
felicitarnos por esta posibilidad de entendimiento con el grupo
parlamentario proponente de la moción, moción que, no obstante ―lo
acabamos de oír en este mismo atril―, no sé si es de autobombo,
pero sí es una de esas mociones sorprendentes en el funcionamiento normal
del parlamentarismo. Es una moción que le está diciendo al Ejecutivo que
debe hacer de Ejecutivo. Bueno, ya lo sabe, y ya tiene unos apoyos, y por
eso negocia las leyes;






por eso negocia y consigue, si es el caso, apoyos
presupuestarios. Por tanto, nosotros, siempre que hay mociones del grupo
parlamentario que apoya al Ejecutivo, entramos en un estado algo
catatónico, y acabamos preguntándonos, ¿qué hacemos, lo dejamos pasar y
solo criticamos esa estrategia o intentamos aprovecharlo de forma
constructiva?

En Esquerra Republicana de Catalunya-Euskal Herria
Bildu siempre trabajamos en todo momento para intentar mejorar, a fin de
cuentas, la vida de los ciudadanos, que es nuestro objetivo final, y, por
tanto, en esta moción, que además trata un tema tan relevante para
nuestro grupo parlamentario como es la adquisición de la nacionalidad a
partir del desarrollo de la disposición adicional octava de la Ley de
memoria democrática, sobra o es superfluo comentar que no solo en el País
Vasco, sino también en Cataluña, las personas que tuvieron que huir al
exilio por la represión franquista en gran parte eran republicanos y, a
fin de cuentas, conciudadanos nuestros. Por eso, celebramos que, a pesar
de que la Ley de memoria democrática no era nuestra ley ―ya lo
dijimos en su momento―, se haya ampliado, se haya dado un abanico
más amplio para poder garantizar el reconocimiento de la nacionalidad
española, si así lo desean.

Dicho esto, nuestro grupo parlamentario, en nuestra
enmienda de sustitución, enmienda que hemos transaccionado creo que forma
satisfactoria, ponía el acento en dos cuestiones que nos parecen
centrales. La primera es el lío existente en estos procesos en la red
consular del Estado español. Ya podemos felicitarnos de la disposición
adicional octava; ya podemos felicitarnos de la instrucción del
Ministerio de Justicia de cara a los registros civiles. Nos podemos
felicitar todo lo que quieran, pero o destinan de una vez los recursos
necesarios no solo a los registros civiles en el territorio del Estado
español, sino sobre todo a la red consular, o todo esto quedará en papel
mojado. Tienen los recursos, tienen la posibilidad, tienen el amparo
jurídico para hacerlo, así que háganlo de una vez. ¿Por qué? Porque en
estos tres meses, a partir de la entrada en vigor la Ley de memoria
democrática, podríamos decir ―y obviamente afirmaciones tan
categóricas quizás no sean del todo acertadas― que prácticamente
ninguna solicitud formulada ha sido resuelta, y recordarán que la
disposición adicional octava exige dos años de plazo para hacer la
petición y el Gobierno, el Consejo de Ministros, puede acordar la
prórroga de un año más. Es decir, no estamos abriendo un plazo de quince
años para poder hacerlo; son dos años y, por tanto, los recursos tienen
que estar ahora, y vamos ya con tres meses de retraso. De ahí, que la
transacción que se ha incorporado hable de atender de forma rápida y
eficiente las solicitudes ya presentadas y las que se presenten dentro de
este plazo.

A fin de cuentas, siempre hemos estado, estamos y
estaremos al lado de la gente y al lado de los catalanes y las catalanas,
los vascos y las vascas y el resto de ciudadanos del Estado español que
tuvieron que exiliarse por la Guerra Civil y que, por ejemplo, en el caso
de los catalanes pudieron mantener vínculos, aunque fuera a partir de la
red de casales catalanes en el exterior. No entendemos el ejercicio
político de otra manera, y, por eso, siempre que podemos aprovechamos
para mejorar las iniciativas, ya sea, como es el caso, la moción del
Partido Socialista o las iniciativas que voluntariamente sacamos
adelante. Por tanto, vamos a apoyar, como no puede ser de otra forma, la
moción con su transacción.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Moltes gràcies, senyoria.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tomará la
palabra su señoría la senadora Ayala Santamaría.

La señora AYALA SANTAMARÍA: Buenos días, y gracias,
presidente.

Señora Hernández, ¡cómo les retrata esta iniciativa
y esta prisa en periodo electoral! Solo se fijan en los emigrantes cuando
llega el periodo electoral, el resto del tiempo les tienen absolutamente
olvidados. (Aplausos). Y lo peor, señora Hernández, es lo chapuceramente
que lo hacen. El Gobierno tiene de un tiempo a esta parte una técnica
legislativa pésima, bastante deficiente; una técnica que solo tiene un
objetivo, señora Hernández, y es la supervivencia de Sánchez.

Si para eso hace falta abaratar la corrupción, se
abarata la corrupción; si para eso hace falta desterrar la sedición del
Código Penal, se destierra la sedición del Código Penal. Todo con un
objetivo: la supervivencia de Sánchez, y nada más que la supervivencia de
Sánchez.

Hay que reconocerles que seriedad legislando no
tienen, pero trabajar las instrucciones normativas del Gobierno, tampoco.
Ojo, que no descarto la posibilidad, señora Hernández, de que les dé
igual atropellar el ordenamiento jurídico por puro electoralismo; no lo
descarto, porque lo importante, lo único importante es su huida hacia
adelante.

Señora Hernández, aquí nos encontramos con otro
despropósito jurídico, y su única intención al traerlo hoy aquí es que
todos convalidemos esta chapuza. Y para que no digan que no se lo
advertimos, que quede esto recogido en el Diario de Sesiones. Pero, por
explicar un poco a los senadores de qué trata esto, insisto, nos traen
una chapuza legislativa que pretende hacer electoralismo a costa de
pisotear la ley; una ley que han aprobado ustedes, una ley suya. Y lo que
me parece lamentable es que hayan preferido aprobar esta ley con Bildu en
vez de aprobarla con el Partido Popular, que es con quien ustedes han
compartido los cuarenta años de progreso de este país. Pero más allá de
que la hayan aprobado con Bildu, vayamos al quid de la cuestión, porque
aquí la cuestión es que el imperio de la ley marca que las leyes hay que
acatarlas, no atacarlas y, por tanto, nosotros creemos que deben
acatarlas. Y me pregunto, como ayer hacía el señor De Rosa, ¿quién es el
cerebro jurídico que les asesora en estos temas? ¿Es el mismo que les ha
recomendado que en la Ley del solo sí es sí hagan una exposición de
motivos para modificarla? (Aplausos). Porque lo que nos hemos encontrado
es que ustedes nos plantean lo siguiente: Hemos modificado una ley, hemos
sacado una nueva ley. Vamos a hacer como que tiene errores y no los
vemos; vamos a intentar que todos la convaliden; vamos a dictar una
instrucción del Ministerio de Justicia —que es el quid de la
cuestión— y vamos a modificar la ley por la puerta de atrás.

Y entramos en materia de la disposición adicional
octava de la Ley de memoria democrática, que lo que pretende es dar una
opción para adquirir efectivamente la nacionalidad española. ¿Pero qué
pasa? Que ustedes primero aprueban una ley el 19 de octubre, y el 20,
señora Hernández, dictan una instrucción que ni siquiera llegan a
publicar porque se les echa la inmigración encima. Y el día 25 aprueban
otra totalmente contraria a lo que decían el día 20, y la cuestión es que
esa instrucción es una verdadera modificación legal. Y yo no sé cómo con
tantos asesores que tienen en su Gobierno no saben que una instrucción de
ese tipo solo es para dar órdenes a los funcionarios sobre un tema
concreto, pero que de ninguna forma se puede modificar con ello una ley,
de ninguna forma se puede innovar el ordenamiento jurídico. Y en esa
instrucción aluden a subterfugios —vamos a ver si le suena, señora
Hernández— del tipo: La verdadera voluntad del legislador era... O
cosas como: En realidad el legislador no quería excluir... ¿A qué les
suena esto? ¿No les suena a todos, compañeros, a la Ley del solo sí es
sí? ¿No les suena increíblemente a eso? Resulta que no han previsto una
transaccional y pretenden que cosas de la Ley del 2007 sigan vigentes
cuando la han anulado. Oiga, es que, de verdad, no hay por dónde cogerlo,
señora Hernández. A mí me suena demasiado a la Ley del solo sí es
sí.

No digan que no se lo advertimos. Esto es una
chapuza jurídica por la que, desde luego, no vamos a pasar. El PP siempre
ha estado con los descendientes en el extranjero, redactando normas desde
el Registro Civil, no desde la Ley de memoria histórica, que ahí es donde
se retratan ustedes. Y ya les han advertido desde una asociación de que
esto a lo único a lo que va a conllevar es a anulaciones y revocaciones
de las nacionalidades que concedan. Se lo repito: anulaciones y
revocaciones de las nacionalidades que concedan. No digan que no están
advertidos. Esto es otra chapuza jurídica. Y nosotros, desde luego, con
los emigrantes en el extranjero, sí; con las chapuzas jurídicas, no.
Nunca.

Gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora
Ayala.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tomará la
palabra el senador Mogo Zaro.

El señor MOGO ZARO: Buenos días.

Señora Ayala, se les llena la boca hablando de
España, pero no tienen ningún interés por aquellos que perdieron
forzosamente la condición de españoles y a los que esta instrucción
repara. (Aplausos).

Primero fueron los trabajadores y la pérdida de
derechos con la reforma laboral; luego los pensionistas, negándose a
subir sus pensiones de acuerdo a lo que había subido el coste de la vida;
también los empleados públicos, votando en contra de la subida de sus
salarios; ahora les ha tocado a los derechos de los descendientes de la
inmigración. Están ahí, votando en contra de aquellos que perdieron la
nacionalidad española forzosamente, porque, para su conocimiento
—estoy seguro de que lo sabe, pero lo ha ignorado en esta
tribuna— hay un exilio económico y hay un exilio político. Y a lo
que ustedes votan que no es a un reconocimiento y a una reparación de un
daño causado a millones de españoles. Eso es lo que estamos debatiendo
hoy aquí. Y con las mujeres lo hacen por partida doble: ayer, negándoles
el derecho a decidir sobre su propia maternidad votando en contra de la
Ley del aborto; y hoy a las mujeres que, por una norma preconstitucional,
fueron privadas de su nacionalidad, pasando del control de sus padres al
control de sus maridos. Eso es a lo que ustedes están votando en contra
hoy.

Y, por cierto, quiero hacer una matización. A
ustedes, que se les llena siempre la boca con la palabra Bildu
—Bildu arriba, Bildu abajo—, hace pocos días en el Congreso
de los Diputados no se les llenaba tanto al intentar pactar con Bildu en
contra de los intereses de España. (Aplausos). ¡Ya está bien de medir las
cosas con esa suerte de ley del embudo!

Quiero decir al señor Reniu que agradezco mucho a
los representantes de Esquerra Republicana la posición de apoyo, pero no
me hable usted de autobombo. Es que el Govern catalán y el grupo del
Govern, Esquerra, interpela al propio Govern. Por tanto, seamos un poco
coherentes. Pido un poco de coherencia, porque no se puede acusar aquí de
lo que se hace un poquito más allá. Y si esto es autobombo, aquello sería
una orquesta entera. Pero quiero significar mi desacuerdo de fondo con su
intervención en lo que respecta al papel de los grupos parlamentarios.
Sinceramente, no cuenten con nosotros en ese papel de correa de
transmisión que están pidiendo al Grupo Socialista. Nosotros apoyamos la
acción global del Gobierno. Encontramos coherente que en el desarrollo de
una norma, como es una instrucción de esta importancia, se recabe el
apoyo político del Parlamento, y dicho eso, pedimos al Gobierno que ponga
los medios necesarios. Nosotros no somos el Gobierno. Y se lo digo con
todo respeto; creo que esto merece una discusión de fondo, pero es una
perversión del concepto mismo de la autonomía parlamentaria. (Aplausos).
Ya sé que no es intencionada, que no es deliberada, pero, al menos, les
pido respeto en cuanto a mi posición, a la posición de mi grupo. Esto no
es autobombo, no se descalifica de esa manera tan sencilla. Admite una
discusión de fondo, y la discusión de fondo es que tenemos una
discrepancia sobre el papel de los grupos parlamentarios en relación con
el Parlamento.

Estamos hablando, como les decía antes, de una
reparación reclamada —ya lo han dicho ustedes— por
asociaciones y descendientes. Estamos ante un deber moral de la sociedad
española expresada políticamente en este Parlamento; con las mujeres en
particular, pero también con todo el exilio económico y el exilio
político en términos generales. Debería haber sido reparado hace cuarenta
y cinco años, por supuesto que sí, pero nosotros lo traemos hoy aquí
porque se ha producido un hecho de una importancia muy notable, y es que
por fin la normativa española va a permitir el acceso a la nacionalidad a
muchos descendientes, dando una reparación a lo que nunca debería haberse
producido, que es que se les prohibiera el acceso a la nacionalidad; que
a la tristeza y el dolor de perder su nacionalidad, se añadiera la
tristeza y el dolor durante cuatro décadas de que no se les hiciera
caso.

Y acabo. Señora Ayala, están en época de
consignazos. Hoy tocaba traer aquí como fuera, como en todas las
intervenciones, otras leyes, y traer aquí el solo sí es sí me parece la
mejor demostración de lo poco que les interesa en realidad la inmigración
y sus descendientes.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador
Mogo.

Señorías, finalizado el debate de esta moción, les
recuerdo que el plazo para emitir el voto electrónico por parte de los
senadores autorizados se abrirá al finalizar el debate de la siguiente y
última moción. Asimismo, les recuerdo que la votación presencial de esta
iniciativa tendrá lugar una vez finalizado este plazo, cuando sea
anunciado por la Presidencia. Esta moción se votará en los términos de la
propuesta de modificación de la enmienda transaccional alcanzada por
varios grupos con número de registro de entrada 168613.

El señor presidente lee el punto 10.2.

El señor PRESIDENTE: A esta moción el Grupo
Parlamentario Socialista ha presentado seis enmiendas.

Para la defensa de la moción tiene la palabra, en
nombre del Grupo Parlamentario Popular, su señoría la senadora Agudo
Alonso.

La señora AGUDO ALONSO: Gracias. Muy buenos días,
señorías.

En primer lugar, quiero dar la bienvenida a los
representantes de la plataforma Forzados, a los concejales y a la
alcaldesa, que hoy nos acompañan en la tribuna y que siguen este
Pleno.

Hoy debatimos una moción que nace del
entendimiento, que nace del consenso de meses de trabajo, de un trabajo
conjunto, de un trabajo de la mano con todos ellos y que hoy trae aquí,
al Pleno del Senado, el Grupo Parlamentario Popular, en la que recogemos
de manera concreta las necesidades de esta comarca, la comarca de
Almadén. Es una moción, como digo, que ha sido redactada y acordada con
la propia plataforma Forzados, que es una representación ciudadana
independiente, sin vinculación política y cuya finalidad es conseguir
revertir la penosa situación a la que desde décadas está abocada esta
comarca. Por lo tanto, traemos esta moción, que esperamos cuente con el
apoyo unánime de los grupos parlamentarios del Senado; un compromiso que
ya el Partido Popular adquirió hace tiempo con la propia representación
de los ciudadanos de la comarca de Almadén, con esta plataforma Forzados.
Hace dos años debatimos estas reivindicaciones en las Cortes de
Castilla-La Mancha y hoy las traemos aquí, al Senado, para exigir al
Gobierno de España que cumpla con la comarca de Almadén, una comarca que,
para ubicarles... (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Un momento, señoría.

Perdone que le interrumpa. A ver si obtenemos el
silencio necesario para poder continuar con el debate de manera tranquila
y sosegada y poder escucharla con atención.

Señorías, guarden silencio, por favor.
Gracias.

Puede continuar.

La señora AGUDO ALONSO: Gracias.

Como decía, una comarca que se sitúa en mi
comunidad autónoma, en Castilla-La Mancha, en la provincia de Ciudad
Real, limitando con las provincias de Badajoz y de Córdoba. El municipio
referente de esta comarca es Almadén, que es cabeza del partido judicial,
pero también está constituida por los pueblos de Almanedejos, Agudo,
Alamillo, Chillón, Saceruela, Valdemanco de Esteras y Guadalmez.

La comarca de Almadén es una comarca que se muere,
una comarca que se muere irremediablemente. La mina de Almadén, que tanta
riqueza dio a nuestro país, fue el único sustento y motor de la comarca
de Almadén, y a la vez la que la mantenía. Ello produjo el efecto de que
ninguna otra empresa de importancia se implantara o que ningún otro
negocio local se industrializara de manera significativa en la comarca
motivado por el miedo a que la mina quedase desabastecida de mano de
obra. Su desmantelamiento dejó huérfana a una comarca que está repleta de
historia, con un patrimonio minero industrial y universitario que debería
ser orgullo de nuestro país y, por lo tanto, de Castilla-La Mancha, pero
se ha quedado en una comarca sin capacidad de emprendimiento por el
monocultivo provocado por la protección de la empresa pública. Todas las
ayudas colectivas fueron mal gestionadas y las personales no revirtieron
en riqueza para la comunidad. El resultado es el que ustedes se imaginan.
En los años sesenta esta comarca contaba con más de 31 000 habitantes;
hoy desgraciadamente pasa a poco más de 10 000. Actualmente la comarca se
encuentra sumida en una gran depresión por falta de actividad, que
sustituye a la que históricamente desarrollaban Mayasa, Minas de Almadén
y Arrayanes, y por toda una serie de grandes promesas y planes
estratégicos incumplidos por todas las administraciones.

Hoy quiero recordarles que la SEPI adquirió el
compromiso de reactivar la industria de la zona con todos los
instrumentos que tenía a su alcance para paliar la pérdida de los 200
últimos puestos de trabajo; o el desarrollo de suelo industrial según un
convenio firmado con el ayuntamiento y Mayasa para la urbanización del
polígono industrial en Castilseras, con una superficie de 186 000 metros
cuadrados. Pero veinte años después, los habitantes siguen esperando que
se haga realidad. Es decir, que la gestión de Mayasa por parte de la SEPI
es de una parsimonia tal, que da la sensación de que están esperando a
que su personal se jubile para cerrar cuanto antes; por cierto, la
presidenta de la SEPI aún no ha recibido al presidente de Mayasa. Díganme
ustedes si es falta de voluntad o falta de interés. Por otra parte, en el
año 2012 se consiguió la declaración de varios bienes patrimoniales de
Almadén como Patrimonio de la Humanidad. Este hecho hizo concebir altas
esperanzas sobre un futuro basado en el turismo, con importantes
inversiones. De hecho, se firmó un convenio entre la EOI y el
Ayuntamiento de Almadén que se redactó con un plan estratégico para el
desarrollo turístico, que tampoco se ha cumplido.

En definitiva, nos encontramos con una comarca que
está totalmente envejecida, aislada, sin infraestructuras, abandonada a
su suerte y, lo que es más preocupante, sin capacidad de respuesta. No se
puede esperar que la solución provenga de la iniciativa de sus
habitantes, ya que ante este panorama desolador es prácticamente
imposible encontrar espíritu emprendedor. La comarca necesita
urgentemente de unas medidas de estímulo para revertir la dramática
situación, que en su mayoría deben venir de quien se benefició a lo largo
de la historia del trabajo de los mineros de la comarca de Almadén, que
no es otro que el Estado español.

Por lo tanto, hoy venimos a reivindicar y a exigir
al Gobierno de España unos compromisos firmes, por escrito, no en papel
mojado, porque la comarca de Almadén no puede esperar a que pasen más
trenes. Hoy pedimos proyectos susceptibles de implantarse y poner en
primera línea de la voluntad política de los grupos parlamentarios la
exigencia al Gobierno de medidas concretas y urgentes para resurgir la
comarca de Almadén; medidas que detallo a continuación. Todas ellas pasan
por que el Gobierno cumpla con los compromisos adquiridos e incumplidos
en la reactivación industrial de la comarca de Almadén y que, por lo
tanto, subsane las carencias actuales. Es vital generar suelo industrial
que facilite la implantación de proyectos industriales que, a su vez,
generen puestos de trabajo que permitan fijar población. (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Señorías, un poco de silencio,
por favor.

Discúlpeme, señora Agudo.

Continúe.

La señora AGUDO ALONSO: Es vital que se lleve a
cabo la urbanización de esos 186 000 metros cuadrados, a lo que ya se
comprometió la SEPI. Es vital captar empresas que se implanten en ese
suelo industrial para compensar la pérdida de 200 puestos de trabajo
ocasionados por la aplicación del Plan de empresa de Mayasa. Es vital
facilitar el punto de evacuación para la instalación de la planta
fotovoltaica en Castilseras con capacidad suficiente para esta y futuras
plantas que puedan instalarse en la comarca. Es vital fomentar el uso de
la dehesa de Castilseras para la implantación de proyectos agropecuarios,
agroindustriales y turísticos sostenibles en el medioambiente, incluidos
proyectos de iniciativa privada. Es vital fomentar la implantación de
industrias agropecuarias y agroindustriales en cualquiera de los pueblos
que integran esta comarca, pueblos como Guadalmez en los cultivos
agrícolas, como Agudo en la ganadería, como Chillón en la elaboración de
aceite de oliva y productos de ganadería. Es vital acometer de forma
urgente los proyectos y compromisos de mantenimiento y mejora de
infraestructuras que permitan la reindustrialización de la comarca y
potenciar su turismo como un recurso de riqueza. Es vital la construcción
de la autovía y cumplir con las expectativas pendientes de que haya un
verdadero desarrollo turístico. Hay empresarios que edificaron, que
construyeron hoteles y casas rurales y que hoy están al borde de la
ruina. Es vital garantizar la conservación y sostenibilidad de todos los
bienes que conforman la declaración de Patrimonio de la Humanidad, así
como una gestión eficaz de estos como recurso turístico. Es vital liberar
las concesiones mineras que aún existen y que ostenta Minas de Almadén en
la actualidad y que ya no forman parte de su actividad, para que puedan
ser licitadas por el sector privado; si la empresa ya no se dedica a la
minería, los recursos pueden ser aprovechados por otras empresas. Es
vital diversificar la actividad de Mayasa, empresa activa con más de 50
trabajadores en la actualidad, para la comarca y la supervivencia de la
empresa en Almadén. Y también, y en último lugar, es vital potenciar la
actividad que desarrolla el Centro Tecnológico de Mercurio de Minas de
Almadén, que son unas instalaciones nuevas, con personal técnico bien
formado y que actualmente no tiene actividad.

Por lo tanto, las reivindicaciones que hoy
recogemos en esta moción son reivindicaciones necesarias,
reivindicaciones justas, reivindicaciones realistas, reivindicaciones
concretas y, sobre todo, extremadamente urgentes. Hoy soy la voz de una
comarca que se muere. Hoy quiero ser la voz de más de 10 000 vecinos que
se sienten abandonados por el Gobierno de España. Hoy quiero ser la voz
de 10 000 vecinos que creen que no tienen futuro porque las
administraciones les han abandonado. Hoy traemos aquí la escucha de la
demanda de una comarca que está desesperada, que necesita y quiere salir
del pozo. De ustedes, señorías, de su apoyo y su respaldo a esta moción
depende el futuro de los miles de vecinos que viven en la comarca de
Almadén.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Para la defensa de las enmiendas, por el Grupo
Parlamentario Socialista, tomará la palabra su señoría la senadora
Mínguez.

La señora MÍNGUEZ SIERRA: Gracias, presidente.
Buenos días a todos y a todas.

El Grupo Parlamentario Socialista ha presentado
unas enmiendas que tienen como objetivo mejorar la moción presentada por
el Grupo Parlamentario Popular, por la que insta al Gobierno a cumplir
con los compromisos adquiridos en la reactivación industrial de la
comarca de Almadén y subsanar las carencias actuales. La moción hace
referencia a una serie de actuaciones, pero entendemos que son necesarias
intervenciones más completas, en colaboración con las administraciones
públicas que están implicadas en dicha comarca, como generar suelo
industrial a fin de facilitar la implantación de proyectos industriales y
apoyar financieramente a las empresas ubicadas en la comarca de Almadén,
tanto a las que están en fase inicial o de expansión, como a empresas con
potencial de crecimiento, a través del protocolo de actuación del Fondo
Consolida Adelante Castilla-La Mancha, entre Sepides y la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha.

Entendemos que se debe potenciar el desarrollo de
la dehesa de Castilseras y para ello hay que seguir ejecutando el Plan
director de la dehesa, que está analizando las soluciones técnicas y
operativas que maximicen su rentabilidad económica. Las conclusiones de
este plan director deben establecer actuaciones concretas para maximizar
la rentabilidad de esta línea de negocio.

Almadén, como ya se ha dicho, está ligada a su mina
de mercurio y a su parque minero. Es el único lugar de España que tiene
los reconocimientos culturales de Patrimonio de la Humanidad y Sello de
Patrimonio Europeo, y es imprescindible garantizar su conservación y
sostenibilidad turística (Aplausos), poniendo en marcha el proyecto de
sostenibilidad turística aprobado por el Gobierno, con más de 3,8
millones de euros, y siguiendo el ejemplo de las inversiones realizadas
por la Diputación de Ciudad Real, con la puesta en marcha de la
hospedería de la plaza de toros, con una inversión superior al millón de
euros, para atraer a turistas y generar empleo.

También es necesario reformular para su refuerzo el
modelo de negocio de la empresa Mayasa, optimizando el aprovechamiento de
los recursos y la contribución efectiva al desarrollo socioeconómico de
la comarca de Almadén, abordando las actuaciones recogidas en el nuevo
plan estratégico de la empresa Mayasa, la explotación turística del
parque minero y la identificación de actividades complementarias para
reforzar la sostenibilidad económica de la empresa, entre ellas, el uso
de energía renovable.

Creemos que la línea de trabajo es la colaboración
entre las administraciones y la apuesta por esta comarca, fijando
población, que es posible cuando se genera empleo. Esto es lo que han
hecho las administraciones socialistas. Como saben, la mina se cerró
en 2011, cuando era presidenta la señora Cospedal y gobernaba en España
el Partido Popular, cuyo presidente era el señor Rajoy hasta el 2018. Por
lo tanto, han sido las administraciones socialistas las que han puesto
las bases para el desarrollo de la comarca de Almadén. (Aplausos).

El Grupo Parlamentario Socialista lamentamos que el
Grupo Popular no haya querido llegar a una transaccional, pues no ha
admitido ninguna de las enmiendas que se le han presentado. El Grupo
Popular hace gestos de cara a la galería, pero su falta de diálogo es
manifiesta en esta Cámara. No hay intención de llegar a acuerdos.
Lamentamos que se niegue a buscar, junto con el Grupo Socialista,
soluciones necesarias para la comarca de Almadén. Las suyas son
actuaciones electoralistas y populistas, que no buscan soluciones para la
ciudadanía, que solo buscan titulares y donde falta una verdadera
intención de llegar a acuerdos para dotar de respuestas a la comarca de
Almadén.

Finalizo repitiendo las palabras de una senadora de
esta Cámara: Cómo se nota que estamos en elecciones.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora
Mínguez Sierra.

Para indicar si acepta o no las enmiendas
presentadas, tiene la palabra la senadora Agudo Alonso, en nombre del
Grupo Popular.

La señora AGUDO ALONSO: Gracias, presidente.

Gracias, señoría, por las aportaciones del Grupo
Parlamentario Socialista. Hemos estado hablando hasta hace unos momentos
con espíritu de consenso e intentando encontrar puntos de encuentro, pero
no se puede llegar a ese punto de encuentro cuando las aportaciones que
hace el Grupo Socialista descafeínan una moción. Ustedes han querido que
esta moción quede descafeinada. Ustedes han venido con sus aportaciones y
sus enmiendas a desatar las manos de un Gobierno que tiene que
comprometerse a hacer algo, porque no está haciendo nada. Ustedes hablan
de impulsar que el Gobierno siga haciendo, siga haciendo. Pero ¿que siga
haciendo qué? ¡Si no está haciendo nada! No venimos aquí al Senado; no ha
venido este grupo de personas a Madrid, después de hacerse 400 kilómetros
desde Almadén, a no escuchar nada, a no llevarse ningún compromiso tras
aprobar esta moción. Ustedes han venido a salvar al Gobierno, y a lo que
hemos venido el Grupo Parlamentario Popular es a exigir al Gobierno de
España que cumpla con esta comarca y que cumpla con sus compromisos.
(Aplausos). Lo que ustedes piden no refleja compromisos, no son medidas
concretas, y, como digo, estas personas no han venido, después de hacerse
tantos kilómetros, a perder el tiempo. Ellas piden lo que ustedes mismos
pedirían para sus comarcas, ¿o no estuvo usted el otro día, señoría,
apoyando la creación de Puerto Seco en Alcázar de San Juan? Era una
reivindicación de su comarca, y también ellos hacen sus reivindicaciones.
Y si el Gobierno de Castilla-La Mancha anuncia, una vez más, la llegada
de unas empresas a Puertollano, ¿sus señorías de Puertollano no se van a
poner en la foto? Lo van a hacer. Ellos no han venido a otra cosa más que
a reivindicar lo que es justo para su comarca, como cualquiera de ustedes
lo haría para la suya propia. Por lo tanto, nosotros no les vamos a
aceptar una mera declaración de intenciones que no compromete, mientras
se pasa el tiempo, porque la comarca de Almadén no está para perder el
tiempo ni para perder trenes; lo que necesita son hechos. Por eso no
podemos aceptar sus enmiendas.

Por cierto, ustedes hablan de lo que hace la Junta
de Comunidades de Castilla-La-Mancha, pero no sé cuántos años llevan los
vecinos de Almadén, por lo menos dos legislaturas; ocho años llevan
esperando ese plan especial para zonas deprimidas concretas de Almadén,
y, sin embargo, después de ocho años, no han recibido ni un solo euro del
Gobierno de Emiliano García-Page. Así que, consejos vendo...

Ustedes sí que están de campaña. Y si de verdad
quieren ir a Almadén a hacer campaña electoral, aprueben esta moción para
la reactivación de una zona que necesita la reindustrialización, y
cumplan con los compromisos adquiridos, los que adquirió la SEPI firmando
ese convenio, y los que tiene que adquirir el Gobierno de Pedro
Sánchez.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Pasamos al turno de portavoces.

Por el Grupo Parlamentario Mixto, tomará la palabra
su señoría la senadora Merelo Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señor
presidente.

Señorías, aprovechando esta moción que hoy nos trae
el Grupo Parlamentario Popular, hablemos de los recursos mineros que
posee España.

Según la última estadística minera del Ministerio
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en España, debido a
la diversidad geográfica, tenemos yacimientos de muy diferentes rocas y
minerales, lo que da lugar a una variada e importante producción minera.
En dicha estadística destacan la fluorita, el estroncio, el wolframio y
el tántalo, cuya explotación supuso en 2020 un impacto de 42 millones de
euros en la economía española. La Unión Europea actualizó en 2020 su
lista de materias primas críticas. Según dicho informe, de las
veintisiete materias citadas, entre ellas: cobalto, tántalo, magnesio,
wolframio, vanadio, indio, niobio y litio, solo cuatro se extraen en el
viejo continente, siendo España el tercer país con mayores recursos
minerales desde el punto de vista geológico.

Como he indicado, España es el tercer país de
Europa con más recursos mineros. Bajo el suelo que pisamos hay todo tipo
de minerales críticos y estratégicos, imprescindibles para la industria,
como wolframio, cobalto, tierras raras, antimonio, fluorita o grafito.
Pero, desgraciadamente, no los extraemos. Según la Confederación Nacional
de Empresarios de la Minería y de la Metalurgia, Confedem, ahora mismo
hay unos treinta proyectos mineros paralizados en nuestro país debido a
las presiones ecologistas, al temor de las administraciones y también al
acoso jurídico de empresas rivales. La consecuencia directa es que
compramos lo que ya tenemos, y solo el año pasado gastamos casi 10 000
millones de euros en importar minerales y metales no ferrosos, según las
cifras del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Pudiendo
autoabastecernos de algunas materias primas minerales, actualmente nos
encontramos sometidos a las restricciones de suministro y en manos de la
estrategia comercial de países como China. Según Confedem, estamos
perdiendo unos 6000 millones de euros en inversiones extranjeras y
unos 20 000 puestos de trabajo. El vanadio, el germanio, el antimonio, el
berilio, el renio, el tántalo o el niobio son las llamadas tierras raras
y se han convertido en piezas clave de la tecnología verde del futuro y
en un caballo de batalla en el tablero de la geopolítica internacional.
El litio es uno de los minerales de la transición ecológica y, de hecho,
es el denominado oro blanco del siglo XXI. Los cálculos del sector
apuntan a que para 2050, con los cálculos de la Unión Europea para una
economía descarbonizada, serán necesarias 800 000 toneladas de este
material. El problema de los suministros será cada vez más grave. Solo
para las baterías de vehículos eléctricos, en el año 2030 necesitaremos
dieciocho veces más litio y cinco veces más cobalto. Del mismo modo, la
demanda de tierras raras podría multiplicarse por diez de aquí a 2050,
según cálculos de la Unión Europea. (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Guarden silencio, señorías,
por favor. (Pausa).

Señorías, un poco de silencio, por favor.
Gracias.

Puede continuar, señoría.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias,
presidente.

En mayo de 2021, el Gobierno aprobó la Ley de
cambio climático y transición energética, que prohibió la explotación,
permisos de investigación y concesiones de explotación de hidrocarburos
en todo el territorio nacional. Paradójicamente, la investigación y
explotación de los recursos minerales relacionados directamente con las
llamadas energías verdes se encuentran paralizadas por trabas ecologistas
y gubernamentales.

Señorías, si no explotamos los recursos naturales,
obviamente de forma responsable, teniendo la regulación más estricta del
mundo, que es lo que tenemos ahora mismo, la sociedad tendrá que asumir
que perderá mucho bienestar. Es más, la transición ecológica es imposible
sin la minería. ¿De dónde saldrán las baterías de litio de los coches
eléctricos? Es urgente la derogación de la actual Ley de cambio climático
y modificar la Ley de minas para permitir la explotación de los
yacimientos de minerales, garantizando su viabilidad económica, técnica y
medioambiental. No seamos hipócritas, necesitamos la minería;
restringirla en España para que se exploten minas de países terceros es
una postura infantil e irracional, es cerrar los ojos para no querer ver
una realidad que es necesaria para el bienestar de todos los
españoles.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Democrático, tomará la
palabra su señoría Egea Serrano.

El señor EGEA SERRANO: Gracias, señor presidente, y
bienvenidos, Forzados de Almadén, hermanos en la España vaciada, hijos e
hijas orgullosos de un territorio que ha aportado mucho a este país y que
ahora solo reclama lo que considera justo.

No sé cómo saldrá hoy la moción. Os mereceríais y
se merecería vuestra comarca un gran consenso que os insuflara
esperanzas, porque poco más vais a conseguir hoy que esperanzas, por
mucho que os digan que una moción aprobada en el Senado va a tener una
gran repercusión. Sois vosotros, en vuestro territorio, en las calles de
vuestros pueblos, los que tendréis que seguir peleando por conseguir que
vuestra comarca no se muera; y os lo dice alguien de la provincia de
Teruel, que algo sabe de reconversiones mineras. Hemos sufrido la
reconversión de las minas de hierro de Ojos Negros; sufrimos la
reconversión de la minería de la cuenca minera central turolense y hace
poco vimos cerrar la central térmica de Andorra, que se abastecía de
minas de carbón de la comarca de Andorra. No llevamos veinte años
esperando, como lleváis vosotros, pero ya estamos hartos de oír promesas
que, cuatro años después, aún no se han empezado a cumplir.

Por eso, independientemente de lo que pase hoy
aquí, seguid luchando, seguid luchando desde el territorio, seguid siendo
la voz de vuestros vecinos, porque aquí se consiguen cosas si la calle
empuja por detrás. Así que, mucha suerte. Espero que todos aquellos
territorios que hoy tienen la oportunidad de votar esta moción, aunque
directamente no les afecte a ellos, sean solidarios con una comarca que
ha venido a la Cámara de representación territorial a pedir auxilio y
ayuda.

Mucha suerte. Nos seguiremos viendo en las calles,
que es nuestro sitio.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

¿Va a intervenir el Grupo Parlamentario de
Izquierda Confederal? (Denegaciones). Muchas gracias.

¿Grupo Parlamentario Nacionalista? (Denegaciones).
No intervienen. Muchas gracias.

Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
el senador Medina Martínez.

El señor MEDINA MARTÍNEZ: Con su permiso,
presidente, intervendré brevemente desde el escaño.

Nos consta que la situación en la que se encuentra
actualmente la comarca de Almadén tras el cierre y el desmantelamiento de
la conocida mina de mercurio ya ha sido debatida en el Parlamento de
Castilla-La Mancha. Parece que las conclusiones del debate allí celebrado
quedaron en agua de borrajas, ya que esta problemática viene a esta
Cámara, al Senado, de la mano del Grupo Popular, con una moción en la que
se insta al Gobierno español a cumplir con los compromisos adquiridos en
la comarca. Esta moción recoge una serie de demandas, argumentadas en
dicha moción y planteadas por una plataforma particular de la zona. Nos
consta que en la comarca existe una agencia de desarrollo comarcal
llamada Montesur, que posee diversos proyectos de impulso al desarrollo
social, socioeconómico y de apoyo al tejido productivo y empresarial,
todos ellos aprobados y con financiación europea. Desde la distancia,
nuestro grupo considera que si estos proyectos aprobados no son
suficientes, tanto el Gobierno español como el Gobierno autonómico
tendrán algo que decir y hacer ante la situación en la que se encuentran
actualmente, con una comarca envejecida y en grave riesgo de
despoblamiento.

Asimismo, creemos que, junto con otros agentes
públicos y privados, incluida esta plataforma particular a la que me he
referido anteriormente, deben ponerse de acuerdo y aprobar un plan de
actuaciones de diferentes ámbitos: agrícola, ganadero, industrial,
turístico, de comunicaciones o transporte; un plan que sea creíble y
asumible para, acto seguido, proceder a su ejecución.

Para finalizar, anuncio que nuestro grupo se
abstendrá en dicha moción.

Eskerrik asko.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana,
tiene la palabra la senadora Cortès.

La señora CORTÈS GÈS: Gràcies president.

Senyories, no podem estar més que d’acord amb
una moció que parla de reindustrialització, reindustrialització
d’una comarca minera que, degut el tancament de la mina, ha vist
com la comarca patia un retrocés econòmic i social. Un exemple similar a
la comarca d’Almadén el trobem també a Catalunya, a la Catalunya
central, concretament a la comarca del Berguedà. Amb el tancament, quan
el tancament de les mines de carbó de Saldes va suposar un cop molt dur
per a l’economia d’aquesta zona.

En diverses ocasions i des d’aquesta tribuna,
jo mateixa he demanat inversions per a la reindustrialització del
Berguedà, per part del govern de l’Estat espanyol, que sempre hem
tingut una resposta pràcticament nul·la. I també he reivindicat en
aquesta tribuna en diverses ocasions el pagament del deute que encara
avui, de 4 4 milions, l’Estat deu a la comarca del Berguedà. Un
deute que el Gobierno no ha volgut assumir mai i que tant el govern del
PP, que avui presenta la moció d’Almadén, com el govern del PSOE
han reconegut i, fins i tot, el Partit Socialista l’ha reivindicat
també. Però quan s’ha tractat de pagar, llavors l’ha
esquivat. L’any 2012, el Govern del PP va retallar els fondos Miner
i va decidir unilateralment no pagar els fons acordats i compromesos amb
Catalunya, i va deixar de pagar 4,4 milions d’euros a la comarca
del Berguedà. Un finançament reconegut per l’Estat que mai ha estat
efectiu, i d’això ja fa 11 anys. Recuperar aquests diners per
inversions de reindustrialització de la comarca suposaria un important
avenç per als ajuntaments berguedans.

Per això aprofito aquesta moció per demanar
novament al Govern de l’Estat, comandat en aquesta ocasió pel PSOE,
el pagament del deute de 4,4 milions, que un dia el mateix PSOE també va
reivindicar mentre estaven a l’oposició, però que en el moment en
què van passar a ser Gobierno del Estado ho van obviar i van deixar de
mostrar-hi interès.

Moltes gràcies.

Gracias presidente.

Señorías, no podemos estar más de acuerdo con una
moción que se refiere a la reindustrialización de una comarca minera,
que, debido al cierre de la mina, ha visto cómo sufría un retroceso
económico y social. Un ejemplo similar a la comarca de Almadén lo
encontramos también en la Cataluña central, concretamente, en la comarca
de El Berguedá, cuando se produjo el cierre de las minas de carbón, que
supuso un golpe muy duro a la economía de esta zona.

En distintas ocasiones y desde esta tribuna yo
misma he solicitado al Gobierno del Estado español inversiones para la
reindustrialización de El Berguedá, pero siempre hemos tenido una
respuesta prácticamente nula. Y también he reivindicado en esta tribuna
en varias ocasiones el pago de la deuda de 4,4 millones de euros, que
todavía hoy el Estado debe a la comarca de El Berguedá; una deuda que el
Gobierno no ha querido asumir nunca y que tanto el Gobierno del Partido
Popular, que hoy presenta la moción de Almadén, como el Gobierno del PSOE
han reconocido, e incluso el Partido Socialista la ha reivindicado
también, pero cuando se trata de pagar, lo que han hecho es esquivarlo.
En el año 2012, el Gobierno del PP recortó los fondos Miner y decidió
unilateralmente no pagar los fondos acordados y comprometidos con
Cataluña, y dejó de pagar 4,4 millones de euros a la comarca de El
Berguedá; una financiación reconocida por el Estado que nunca se ha hecho
efectiva, y de ello hace ya once años. Recuperar este dinero para
inversiones de reindustrialización de la comarca supondría un importante
avance para los ayuntamientos de esta comarca.

Aprovecho esta moción para solicitar de nuevo al
Gobierno del Estado, comandado ahora por el PSOE, el pago de la deuda
de 4,4 millones de euros, que en su día, mientras estaba en la oposición,
el mismo PSOE reivindicó, pero cuando pasaron a ser Gobierno del Estado,
lo obviaron y dejaron de mostrar interés por esta cuestión.

Muchas Gracias.

El señor PRESIDENTE: Moltes gràcies, senyoria.

Por el mismo grupo, tiene la palabra su señoría la
senadora Callau Miñarro.

La señora CALLAU MIÑARRO: Moltes gràcies
president.

Bé, seguint el fil de la moció, hi veiem reflectit
la falta generalitzada de reactivació industrial que existeix i
persisteix en tota comunitat autònoma, com passa en Almadén i en altres
comunitats. Tal com diu la moció, no podem deixar una comarca orfe, sense
capacitat d’emprenedoria. En aquest mateix sentit, vull fer
referència a la situació que estem vivint i viurem a les Terres de
l’Ebre amb un problema emergent i que ens apunta no només a un
declivi, com a Almadén, sinó a una amenaça en la desindustrialització,
com les àrees nuclears catalanes i del País Valencià. Com bé sabem, la
demarcació de Tarragona i Terres de l’Ebre som la zona més
nuclearitzada de l’Estat espanyol. L’Estat compta amb set
reactors nuclears en funcionament, dos del quals un és a Ascó i
l’altre és a Vandellòs. En el cas de la Ribera d’Ebre, cal
recordar que ha estat una zona amb una rica història industrial, però en
els últims anys ha patit un declivi que s’ha vist molt clar amb el
tancament, ara, de la fàbrica d’Ercros a Flix. A més a més, cal
destacar el futur tancament de les centrals nuclears —comunicat pel
mateix Estat— en aquest cas d’Ascó i Vandellòs, fet que
generarà la pèrdua de més de 3.000 llocs de treball i un impacte
demolidor per a la comarca i pobles veïns.

Es per això que crec que és necessari que el govern
de l’Estat aposti per la reactivació industrial d’aquestes
comarques catalanes, que patiran el tancament nuclear, i això vol dir que
cal que es comprometi i aporti recursos. El polígon industrial els
Mollons, per exemple, és una àrea clau per a aquesta reactivació, ja que
ofereix una gran superfície i una ubicació privilegiada per a la
instal·lació de noves empreses. Per aquest motiu, els ajuntaments, els
consells comarcals i també des d?Esquerra Republicana, fa anys que estem
reclamant que l’Estat, és a dir, el govern espanyol actuï,
assumeixi la seva responsabilitat, planifiqui ... (Rumors).

Muchas gracias, presidente.

Vemos aquí reflejada la falta de reactivación
industrial que persiste en toda comunidad autónoma, como ocurre en
Almadén. Como dice la moción, no podemos dejar una comarca huérfana sin
capacidad de emprendeduría. En este mismo sentido, quiero referirme a la
situación que vivimos en las Terras de l’Ebre, con un problema
emergente que apunta no solo a un declive, como el de Almadén, sino a una
amenaza en la desindustrialización de las áreas nucleares catalanas y del
País Valencià. Tarragona y las Terras de l?Ebre son las zonas más
nuclearizadas del Estado español. Tenemos en funcionamiento siete
reactores nucleares, uno de ellos ubicado en Ascó y otro en Vandellós. He
de recordar que La Ribera d’Ebre es una zona con una rica historia
industrial, pero en los últimos años ha sufrido un declive, y esto se ha
visto muy claro ahora con el cierre de la fábrica de Ercros en Flix.
También se van a cerrar las centrales nucleares —como ya ha
comunicado el Estado— de Ascó y Vandellós, y esto va a generar la
pérdida de más de 3000 puestos de trabajo y un impacto grave para la
comarca y los pueblos vecinos.

Por ello, es necesario que el Gobierno del Estado
apueste por la reactivación industrial de estas comarcas catalanas que
van a sufrir el cierre nuclear y que se comprometa y aporte recursos. El
polígono industrial els Mollons, por ejemplo, es un área clave para esta
reactivación, ya que ofrece una gran superficie y una ubicación
privilegiada para la instalación de nuevas empresas. Por este motivo, los
ayuntamientos, consejos comarcales y también Esquerra Republicana, hace
años que reivindicamos que el Estado, el Gobierno español asuma su
responsabilidad y planifique… (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Senadora Callau, espere un
momento, por favor. (Pausa).

Gracias, señoría.

La señora CALLAU MIÑARRO: Com deia, planifiqui tot
allò que es veu afectat pel cessament o la paralització d’una
indústria i en el cas al qual em referia era la indústria nuclear.

Hem denunciat i continuarem denunciant la manca de
compromís per part de l’Estat d’elaborar, concretar i
implementar un pla de transició nuclear a les zones nuclears de
Vandellòs, Ascó i Cofrents, per assegurar la diversificació i
reindustrialització dels seus pobles.

Davant de tot això què està fent l’Estat?
Davant d?aquest procés de desmantellament nuclear? Per ara, no res. La
Generalitat catalana ha assumit aquesta responsabilitat que no li
pertocava i ha fet un gest de compromís implantant un impost del 50 %,
del qual es destinarà fins al tancament de les centrals nuclears. El
Govern espanyol del PSOE i Podemos s’ha negat tant a establir un
pla de transició propi i també s’ha negat a aportar res al Fons de
Transició Nuclear. I la situació encara és més escandalosa si tenim en
compte que, a dia d’avui, dels 5500 milions d’euros que el
Govern espanyol va destinar l’any 2021 a convenis de transició
justa, Catalunya no ha rebut res. Zero euros. A partir d’aquí,
s’ha de dir, s’ha de planificar. S’ha d?establir
planificacions per als tancaments nuclears i de diferents indústries, tal
com passa a Almadén.

I per acabar, unes soles paraules.
M’agradaria referir-me a les senyories del Partit Popular, que té
una certa gràcia que agafeu la bandera de la lluita contra el
despoblament i la reactivació econòmica del món rural, mentre la seva
principal dirigent política, la presidenta de la Comunitat de Madrid, es
vanta de convertir Madrid en el lloc on emigren les empreses, els
treballadors i els estudiants de la resta de l’Estat. Creiem que la
millor política de reactivació industrial per a la comarca
d’






Almaden seria que la senyora Ayuso deixés de fer dúmping fiscal
per emportar se les empreses i buidar Castella-La Manxa.

Gràcies.

Como decía, planifiquen todo aquello que se ve
afectado por el cese y la paralización de la industria nuclear.

Seguiremos denunciando la falta de compromiso por
parte del Estado para implementar un plan de transición nuclear a las
zonas de Vandellós, Ascó y Cofrentes para asegurar la reindustrialización
de sus pueblos.

¿Qué está haciendo el Estado ante este proceso de
desmantelamiento nuclear? Nada. La Generalitat catalana ha asumido esta
responsabilidad, que no le tocaba, y ha hecho un gesto de compromiso
aplicando un impuesto del 50 % que se iba a destinar hasta el cierre de
las centrales nucleares. El Gobierno del PSOE y Podemos se han negado a
establecer un plan de transición propio, y tampoco nada al Fondo de
Transición Nuclear. Y todavía es más escandaloso si tenemos en cuenta que
de los 5500 millones de euros destinados en 2021 a convenios de
transición justa, Cataluña no ha recibido nada, cero euros. A partir de
aquí, se tienen que establecer planificaciones para los cierres nucleares
y de distintas industrias, como ocurre también en Almadén.

Para acabar, me quiero referir a las señorías del
Partido Popular. Tiene gracia que ahora cojan la bandera de la lucha
contra el despoblamiento y el pueblo rural, cuando su principal dirigente
política, la presidenta de la Comunidad de Madrid, habla de convertir
Madrid gracias a la emigración de los trabajadores y estudiantes del
resto del Estado. Consideramos que la mejor política para la comarca de
Almadén sería que la señora Ayuso dejara de llevarse las empresas,
vaciando Castilla-La Mancha.

Muchas gracias, señorías. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra la señora senadora Agudo Alonso.

La señora AGUDO ALONSO: Muchas gracias.

El escaso dinamismo y el continuado incumplimiento
de los compromisos del Gobierno con esta comarca están condenando a la
comarca de Almadén a no tener ninguna actividad económica:
desmantelamiento, depresión, abandono, falta de inversión... Esto es lo
que están sufriendo desde hace muchos años los vecinos de la comarca de
Almadén; una comarca que, como ellos mismos dicen, se muere y nadie pone
remedio. Los vecinos están escarmentados de tantos compromisos
incumplidos, y la paciencia ya se agota. El tiempo pasa mientras la
comarca sigue perdiendo habitantes. Fíjense, en Castilla-La Mancha, hace
unos años se aprobó una ley de despoblación; la primera de España, dice
el Gobierno. Pues, vaya, con una ley de despoblación aprobada a nivel
regional, esta comarca sigue perdiendo habitantes; es más, una ley de
despoblación que dejó al municipio de Almadén, uno de los municipios
donde más azota la despoblación, fuera de los beneficios por apenas
sesenta habitantes. Esto es lo que ha conseguido con la legislación que
se aprueba en mi región.

Como decía, planes especiales para zonas
deprimidas, que no sé cuántas veces se habrán anunciado repetidamente por
el Gobierno de Castilla-La Mancha y que hoy en día no solamente son papel
mojado, sino que además no se ha destinado ni un solo céntimo; un Centro
Tecnológico del Mercurio, que ahí está, en el que se ha hecho una
inversión, que tiene personal cualificado, pero que no está operando. No
sé si el Grupo Parlamentario Socialista puede aclararnos a dónde se está
llevando el mercurio, si fuera de Almadén, fuera de España o incluso
fuera de Europa, generando actividad económica y empleo que se necesita
en la comarca, y como digo, se lo están llevando no ya fuera de nuestro
país, sino fuera de Europa.

Nosotros nos preguntamos: si con todas las
herramientas con las que cuenta el Gobierno de España no son capaces de
reflotar una comarca que es Patrimonio de la Humanidad, que es rica en
actividad cinegética, que es rica en actividad agrícola, que es rica
también como comarca universitaria; si el Gobierno de España no es capaz
de reflotar la situación de esta comarca, ¿a qué se dedica? ¿A qué se
dedica Pedro Sánchez? Señorías, si no se revierte es porque no hay
revulsivo, no ha habido voluntad política ni les quieren dar oportunidad.
La decadencia que está sufriendo la comarca de Almadén es tremenda. Estas
personas que hoy nos acompañan no vienen a pedir un torniquete para
frenar que la herida siga desangrándose, estas personas que hoy nos
acompañan vienen a gritarnos que la comarca está en coma; y es posible
salir del coma si se cumplen con los compromisos adquiridos por el
Gobierno de España. Yo hoy no he venido a hablar ni de pasado ni de deuda
histórica, he venido a exigir los compromisos firmados en un papel para
la reindustrialización, que por desidia de este Gobierno no se está
llevando a cabo.

La SEPI tiene un compromiso firmado y tiene que
cumplirlo. No pedimos otra cosa que no pidan ellos, los representantes de
los vecinos de la comarca de Almadén; unos vecinos que están hartos de
promesas que no se cumplen, unos vecinos que están hartos de no tener un
plan B para revertir esta sociedad ya envejecida; unos vecinos que están
hartos de cumplimientos cero y de que los Gobiernos les vendan muchos
anuncios. Se necesita el compromiso que hoy nos traslada la Plataforma
Forzados, que hoy estamos exigiendo y reivindicando al Gobierno de
España, que ya está firmado y que tiene que cumplirlo. No vamos a mirar
hacia otro lado. Aquí se ha dicho que a las Cortes de Castilla-La Mancha
hace dos años también se llevó una proposición no de ley escrita a puño y
letra por los propios representantes de los vecinos de la comarca de
Almadén, que ustedes, el Partido Socialista, votaron en contra. Y yo
digo, ¿tienen algún problema en votar a favor de esta moción? ¿Qué
problema encuentran en las medidas concretas, que no les solicita el
Partido Popular, que se lo están solicitando los propios representantes
de los vecinos de la comarca de Almadén? ¿Qué problema hay en que hoy
esta moción y estas reivindicaciones cuenten con el visto bueno del
Senado? Como les digo, no les estamos pidiendo que voten a favor de una
moción del Partido Popular. Si no van a ser capaces de votar algo porque
lo trae el Partido Popular, háganlo por ellos. Háganlo por los diez mil
vecinos de la comarca de Almadén, que ven cómo sus pueblos se mueren.
Háganlo por este grito desesperado que hoy trae aquí a la tribuna del
Senado la Plataforma Forzados, a los que el Grupo Parlamentario Popular
les agradece el esfuerzo y el trabajo que vienen realizando desde hace
cuatro años, desde que bajasteis y os encerrasteis en la mina para que
las administraciones os escucharan, desde hace cuatro años recorriendo
los pueblos luchando por vuestra comarca. (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Silencio, señorías.

La señora AGUDO ALONSO: Desde luego, si hoy en
Madrid, si hoy en el Senado de España se habla de la problemática que
está sufriendo la comarca de Almadén, es mérito vuestro, es mérito de la
representación de los vecinos de Almadén. Y para que hoy salga un
compromiso con la comarca de Almadén, un compromiso con los vecinos de
esta comarca, la responsabilidad solamente es suya y nuestra.

Por ello les pedimos el voto a favor de esta
moción. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra su señoría la senadora Fernández Molina.

La señora FERNÁNDEZ MOLINA: Gracias,
presidente.

Señorías, ha terminado la portavoz del Grupo
Popular en esta moción pidiéndonos que aprobemos sus propuestas, y
llevamos desde antes de ayer queriendo negociarlas, ya que queremos
hacerlas nuestras para mostrar al pueblo de Almadén, a la Plataforma, a
la comarca, que el compromiso del Partido Socialista, del Gobierno
socialista, es firme. Pero ustedes han hecho un trampantojo: una moción
que es una iniciativa política para dar impulso a las políticas del
Gobierno la han convertido en un instrumento para enfrentar a la
Plataforma con los que queremos trabajar día a día.

Quiero saludar a la plataforma, a los movimientos
sociales, a la comarca de Almadén, y les quiero decir que estamos
comprometidos con Almadén, una comarca hermana —saben ustedes que
yo soy de Puertollano— que, tras años volcados en la actividad
minera, vive, como ya se ha dicho, un proceso de transformación económica
y social motivada por el cese de dicha actividad. La aportación de
Almadén a la economía mundial es ciertamente impagable, y el pueblo de
Almadén, a pesar de este escenario catastrofista que ustedes dibujan, que
es a lo que nos tienen acostumbrados, a la política de tierra quemada, es
un pueblo con un gran potencial para afrontar su futuro con esfuerzo y
compromiso. La identidad y el arraigo de una comarca como la de Almadén,
forjada en las entrañas de la tierra, hacen de sus gentes importantes
activos para este desarrollo: talento, fortaleza, preparación, valentía
para construir un Almadén para el futuro. Los movimientos sociales son un
instrumento extraordinario que impulsa la acción de los gobiernos, pero
hay una línea muy delgada entre lo que queremos hacer, lo que soñamos, lo
que deseamos y lo que se puede acometer.

Señorías, desde la oposición es muy fácil prometer,
no hay que dar cuenta de la acción del Gobierno, no hay que dar cuenta
del cumplimiento, pero sepan que las propuestas de la sociedad también
son las nuestras; asumimos y hacemos nuestras las propuestas de la
sociedad de Almadén y de su comarca, de su ayuntamiento, de los
movimientos sociales, con verdad y honestidad, trabajando conjuntamente.
Hemos querido garantizar a la comarca de Almadén, con el compromiso del
Gobierno de España, que íbamos a acometer una serie de medidas que ellos
están promoviendo, pero ustedes no nos lo han permitido; no han querido
que nos comprometiéramos firmemente con la comarca de Almadén.

Almadén necesita una respuesta colectiva, decía el
senador de Teruel Existe. Espero que salga un consenso. Lo hemos
intentado, se lo aseguro, con todas nuestras fuerzas, pero no ha sido
posible porque se ha querido politizar un movimiento social para que no
salgan las propuestas adelante. (Aplausos).

Ustedes han convertido esta propuesta en un
trampantojo, ya lo decía, hacer parecer lo que no es; un debate en una
ilusión, cuando lo que se necesitan son propuestas concretas. Porque
obras son amores y no buenas razones. Por eso, el Grupo Socialista en el
Senado, igual que el Partido Socialista en Almadén, en la Diputación, en
Castilla-La Mancha, en España, en las instituciones que gobernamos,
tenemos un compromiso firme con Almadén y su comarca. Ustedes gobernaron
en Almadén. ¿Pueden afirmar con la misma rotundidad su compromiso?
¿Pueden dar cuenta de su gestión? ¿Pueden hacerlo sin ponerse de perfil?
Usted reclamaba la autovía en su intervención ¿Van a decirle a Almadén
que quieren la opción sur de la A-43? (Aplausos). No se lo cree nadie, no
se lo cree nadie.

Y le voy a decir más, ¿por qué el PP no ha querido
pactar con nosotros esta moción? Porque no quiere que se sepa que el
Gobierno de España va a invertir 3,8 millones de euros en turismo en
Almadén; porque el PP no quiere que se sepa que va a haber un plan
estratégico del Ministerio de Hacienda, de la SEPI y de Mayasa; porque el
PP no quiere que se sepa en Almadén que la diputación provincial ha
invertido 3,3 millones de euros en turismo, empleo y política social;
porque el PP no quiere que se sepa que la Universidad de Castilla-La
Mancha está priorizando la promoción de la Universidad Politécnica de
Almadén; porque el PP no quiere que se sepa que el Gobierno de
Castilla-La Mancha ha invertido más de 24 millones de euros en Almadén;
porque el PP no quiere que se sepa que el Gobierno de España va a
condicionar la variante de Almadén; porque no quiere que se sepa que se
ha firmado un protocolo con la SEPI y con Sepides para la promoción
económica y para financiar a las pequeñas y medianas empresas.
(Aplausos). En definitiva, el Partido Popular no quiere que se sepa que
el Partido Socialista trabaja por Almadén y por su futuro. Lo decía
antes, un trampantojo.

Nosotros sí queremos que Almadén sepa que tiene el
compromiso del Gobierno de España, por eso les anuncio que el Grupo
Socialista va a registrar una moción con un texto de compromisos reales
para someterlo a votación y a debate de esta Cámara. (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señoría.

La señora FERNÁNDEZ MOLINA: Estamos a disposición
de los movimientos sociales por si quieren hablar, pactar y que demos las
explicaciones necesarias. Dejen los trampantojos y vamos a la
realidad.

El SEÑOR PRESIDENTE: Termine ya, señoría.

La señora FERNÁNDEZ MOLINA: Obras son amores y no
buenas razones.

Gracias, señor presidente. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Señorías, quiero saludarles y
agradecer la presencia durante este debate de los ciudadanos que vienen
de la extraordinaria comarca de Almadén. Muchísimas gracias por su
presencia y suerte en su trabajo.

Señorías, se procede a continuación a abrir el
plazo para que los senadores autorizados emitan el voto electrónico
remoto sobre las siguientes mociones:

Moción por la que se insta al Gobierno a la
adopción de determinadas medidas para paliar el déficit de profesionales
especialistas en Medicina de Familia y Comunitaria, que se vota en sus
propios términos.

Moción en relación con el acceso a la nacionalidad
española en virtud de la Ley de memoria democrática, del Grupo
Parlamentario Socialista, que se vota en los términos de la propuesta de
modificación de la enmienda transaccional con número de registro de
entrada 168613.

Y moción por la que se insta al Gobierno a cumplir
con los compromisos adquiridos en la reactivación industrial en la
comarca de Almadén (Ciudad Real) y subsanar las carencias actuales, del
Grupo Parlamentario Popular, que se vota en sus propios términos.

Se abre el plazo de quince minutos desde este
momento para la emisión del voto telemático. Son las doce, hasta las doce
horas y quince minutos. Asimismo, les recuerdo que la votación presencial
de estas mociones tendrá lugar una vez finalizado este plazo, cuando sea
anunciado por la Presidencia.

Ruego llamen a votación (Pausa).

El señor presidente lee los puntos 9 y 9.1.

El señor PRESIDENTE: La votamos en sus propios
términos.

Comienza la votación. (Pausa).

Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos emitidos, 253; a favor, 135; abstenciones, 118.

El señor PRESIDENTE: Queda aprobada.
(Aplausos).

El señor presidente lee el punto 10.1.

El señor PRESIDENTE: Se vota en los términos de la
enmienda transaccional suscrita por varios grupos parlamentarios, con
número de registro 168613.

Comienza la votación. (Pausa).

Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos emitidos, 254; a favor, 148; en contra, 104; abstenciones, 2.

El señor PRESIDENTE: Queda aprobada.
(Aplausos).

El señor presidente lee el punto 10.2.

El señor PRESIDENTE: Se vota en sus propios
términos.

Comienza la votación. (Pausa).

Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos emitidos, 254; a favor, 118; abstenciones, 136.

El señor PRESIDENTE: Queda, en consecuencia,
aprobada. (Aplausos).

Señorías, no habiendo más asuntos que tratar, y
agradeciéndoles a todos y a todas su trabajo, muchísimas gracias, se
levanta la sesión.

Eran las doce horas y treinta minutos.