Ruta de navegación
Publicaciones
PLENO PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. JAVIER IGNACIO MAROTO VICEPRESIDENTE PRIMERO Sesión núm. 65 celebrada el miércoles, 3 de diciembre de 2025 ORDEN DEL DÍA SUMARIO Se reanuda la sesión a las nueve horas y un minuto. La señora Salom Coll, presidenta de la Comienza el debate de la propuesta de El señor Carbonell Tatay defiende la propuesta En turno de portavoces intervienen el señor Ten Comienza el debate del articulado. El señor Carbonell Tatay defiende las La señora Delgado Gómez defiende las La señora Da Silva Méndez, del Grupo La señora Ahedo Ceza defiende las enmiendas 74 La señora Duarte López da por defendidas las El señor Nieva Delgado defiende las enmiendas En turno de portavoces intervienen el señor El plazo para emitir el voto electrónico remoto Las votaciones presenciales tendrán lugar una No se ha presentado ninguna proposición de ley La señora Bailac Ardanuy defiende la toma en En turno de portavoces intervienen la señora El señor vicepresidente primero, Maroto El plazo para emitir el voto electrónico remoto La votación presencial de esta iniciativa Estas dos propuestas se debaten de manera conjunta, En turno a favor interviene el señor Pérez Jiménez, En turno en contra hace uso de la palabra el señor En turno de portavoces intervienen el señor Morera El señor vicepresidente primero llama al orden al El señor Gil Invernón solicita que se retiren del El plazo para emitir el voto electrónico remoto por Las votaciones presenciales tendrán lugar una vez La señora Bideguren Gabantxo defiende la En turno de portavoces intervienen la señora Gómez El señor vicepresidente primero informa de que el El plazo para emitir el voto electrónico remoto por La votación presencial de esta iniciativa tendrá El señor Silván Rodríguez defiende la moción. La señora Gómez Enríquez defiende la enmienda del El señor Silván Rodríguez expone la posición de su En turno de portavoces intervienen la señora El plazo para emitir el voto electrónico remoto por La votación presencial de esta iniciativa tendrá La señora Torres Valencoso defiende la moción. El señor Carbonell Tatay defiende la enmienda del La señora Da Silva Méndez defiende las cuatro La señora Somalo García expone la posición de su En turno de portavoces intervienen el señor El señor vicepresidente primero llama al orden al El plazo para emitir el voto electrónico remoto por La votación presencial de esta iniciativa tendrá El señor Gaseni Blanch defiende la moción. El señor Ruiz Rivas defiende la enmienda del Grupo El señor Chinea Correa defiende la enmienda del El señor Hila Vargas defiende la enmienda del Grupo El señor Gaseni Blanch expone la posición de su En turno de portavoces intervienen la señora Gómez El señor vicepresidente primero abre el plazo de Las votaciones presenciales tendrán lugar una vez Se suspende la sesión a las dieciséis horas y Se aprueba la moción, con la incorporación de la Se rechaza la propuesta de veto número 1, del Se procede a votar las enmiendas, que se El señor vicepresidente primero somete a Los señores Gil Invernón, Ten Costa y Arenas El señor vicepresidente primero repite la El señor vicepresidente comunica que, tal como Se rechaza, con siguiente resultado: votos Se aprueba, con el siguiente resultado: votos Se aprueba, con el siguiente resultado: votos Se rechaza, en sus propios términos, con el Se aprueba, en sus propios términos, con el Se rechaza, en sus propios términos, con el Se aprueba, en los términos de la propuesta de Se levanta la sesión a las diecisiete horas y Se reanuda la sesión a las nueve horas y un minuto. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Se reanuda Señorías, buenos días. Comisión: DERECHOS SOCIALES, CONSUMO Y El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Tiene la palabra la presidenta de la comisión, La señora SALOM COLL: Buenos días, Paso a la presentación del dictamen del El presente proyecto de ley tuvo su entrada en A este proyecto de ley se han presentado una Como consecuencia, la ponencia ha debatido una La ponencia encargada de informar este proyecto Dicha ponencia emitió informe el día 28 de El día 28 de noviembre de 2025 se reunió la Finalmente, se han presentado un total de seis Quiero agradecer a todos los funcionarios de la Muchísimas gracias a todos por su colaboración. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Hay un turno que corresponde al Grupo Mixto, Señor Carbonell, tiene la palabra. El señor CARBONELL TATAY: Con su permiso, señor Muy buenos días a todos ustedes, señorías. Defendemos hoy un veto que no es solo jurídico Este proyecto de ley se tramita desde intereses El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Señorías, guarden silencio. El señor CARBONELL TATAY: Les decía que es un Voy a comentarles tres puntos que evidencian El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Señorías, guarden silencio. El señor CARBONELL TATAY: Muchas gracias, señor Interesa poco. Les decía que, cuando las empresas necesitan Vamos a concluir. Defender este veto es La defensa del consumidor no se garantiza con Muchísimas gracias por escucharme. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Iniciamos un turno de portavoces del veto. Por el Grupo Plural, señor Ten. El señor TEN COSTA: Gracias, presidente. Buenos días, señorías. Veinte millones de ciudadanos formamos parte de La ley del PSOE y Sumar, del Gobierno, nació Y los señores de Vox, que vetan la ley, son los Señorías, los artículos 2 y 3 de la Y, si me le permite, presidente, hablaré de un Esta ley ha reposado cuatrocientos sesenta y El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El señor TEN COSTA: Un día para la ponencia, Muchas gracias, presidente. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El siguiente turno es del Grupo Señora Martín García. La señora MARTÍN GARCÍA: Gracias, Buenos días, señorías. El proyecto que traemos hoy a esta Cámara, el Como bien conocen, señorías, la práctica en el Señorías de Vox, con su veto me van a permitir Señorías del PP y de Vox, demuestran ustedes Pero lo más importante es determinar aquellas Por otro lado, señorías del Partido Popular y Y termino ya. Tienen ustedes también un Señorías del PP y de Vox, están ustedes a Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Popular. Senadora Riolobos. La señora RIOLOBOS REGADERA: Gracias, señor Señorías, terminamos hoy la tramitación exprés Quiero empezar diciéndoles que esta ley ha Quiero empezar agradeciendo el intenso trabajo Y quiero dar las gracias asimismo a la El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora RIOLOBOS REGADERA: Aprovecho también Y les quiero recordar solo una cosa. En 2011 Y voy a empezar ya a hablar específicamente del Ustedes hacían un reproche muy serio diciendo: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora RIOLOBOS REGADERA: ... al El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora RIOLOBOS REGADERA: ... en relación Y también hemos mejorado muchísimo la ley en la Y concluyo. No vamos a votar a favor del veto El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora RIOLOBOS REGADERA: ..., mientras que Elecciones, ya. Muchas gracias. (Aplausos de las señorías del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Hay un grupo parlamentario al que no le había Señora Delgado. La señora DELGADO GÓMEZ: Muchas gracias, señor En cualquier caso, yo me moriré, me jubilaré y No voy a utilizar los diez minutos. Aquí estamos: Vox vetando una ley que ayuda al Miren, el veto que nos traen aquí hoy, señorías Luego, su veto gira obsesivamente en torno a Mire, lo que sí genera fractura no es la Luego hablan de las pequeñas empresas y de los El consumidor ya paga en tiempo perdido, en Mire, vetamos su veto, señorías de Vox. Lo Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmiendas. Señor Carbonell. El señor CARBONELL TATAY: Muchas gracias. Con No me voy a referir a la cantidad de Buenos días de nuevo. Agradezco a la senadora del Grupo Popular que Nuestras enmiendas vienen a mejorar y a La mayor parte de las presentadas, y las Y con respecto a la enmienda número 27, que Todas nuestras enmiendas buscan un equilibrio y Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmiendas de Izquierda Confederal. Señora La señora DELGADO GÓMEZ: Muchas gracias. Señor Carbonell, me va a borrar usted el Mire, le he visto tan tan convencido, que sin Bien, hemos registrado dos enmiendas para Sobre la segunda enmienda, la Ley SAC es un El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora DELGADO GÓMEZ: y un largo Muchas gracias. Pero aprobar esa norma sin asegurar que las Como se me va a acabar el tiempo, espero, Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Plural. Señora Da Silva. Senadora Limón, guarde silencio y ocupe su La señora DA SILVA MÉNDEZ: Grazas, señor Desde el BNG, sobre esta ley, queremos El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Senadora Marcos y entorno, guarden Adelante, señoría. La señora DA SILVA MÉNDEZ: Grazas. Desde el BNG, sobre esta ley, queremos Por eso, nuestra segunda consideración es que Nos alegramos mucho de que en el debate en el Atacan también los derechos conquistados por la Señora Riolobos Regadera, debería recapacitar Como les decía, si de algo adolece este El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Nacionalista Vasco. Senadora Ahedo. La señora AHEDO CEZA: A esta ley, mi grupo ha La primera es el artículo 4, y propone que, en La segunda enmienda es al artículo número 17, y La tercera enmienda se presenta a la La cuarta enmienda pretende corregir el riesgo La quinta añade un nuevo apartado a la Y estas son cinco enmiendas que me gustaría que Y miren, habíamos presentado una sexta Sabemos de la mayoría del PP en esta Cámara; es El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Izquierdas por la Independencia. Senadora La señora DUARTE LÓPEZ: Buenos días, egun Solamente quiero decir que damos por defendidas El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Por último, el Grupo Socialista. Señor El señor NIEVA DELGADO: Gracias, Muy buenos días, señorías. La Ley de servicios de atención a la clientela No sé, señorías, qué tienen ni contra el Esta ley, señorías, consagra derechos que van a Esta ley debemos entenderla como una prioridad. Pero lo importante, como digo, son los Esta ley salió del Congreso, como digo, con el Pero en esa mínima, breve, concisa y Esta ley establece lo más importante, desde mi Por tanto, abordamos el texto legislativo con El Grupo Socialista presentó cuatro enmiendas En ese sentido presentamos un voto particular. En cuanto al conjunto de enmiendas que presentó Por tanto, desde la obsesión de sus señorías El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Senador Sans Pairutó, ¿puede ocupar su escaño? Gracias. Señoría, continúe. El señor NIEVA DELGADO: Gracias, señor Esto cobra más importancia todavía, a pesar de Por tanto, como decía, señorías voy Debemos trabajar con empeño, señorías, luchar Señorías, una ley de atención a la clientela No soy quién, pero ejerzo de portavoz de un Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Iniciamos el turno de portavoces con el Grupo Señor Carbonell. El señor CARBONELL TATAY: Con su permiso, señor Buenos días de nuevo, señorías. En este turno, desde luego, queremos reafirmar Nadie discute aquí que los consumidores merecen Además, esta ley entra en vigor en enero, dando También queremos subrayar una realidad que este Y nos preguntamos: ¿ha evaluado el Gobierno el Por eso mantenemos nuestro veto y defendemos Gracias por escucharme. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Izquierda Confederal. Senadora Delgado. La señora DELGADO GÓMEZ: Muchas gracias, señor Seguramente no voy a poder decir todo lo que Hoy llega a este Senado la Ley de servicios de Según datos de Facua, las llamadas spam han Se propone la modificación de la Ley 13/2011 Esta es la ley que va a evitar cobros indebidos El despliegue efectivo de esta ley logrará Y voy terminando. Votaremos a favor de esta ley Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Señorías, ocupen sus escaños, por favor, y Grupo Parlamentario Vasco. Señora Ahedo. La señora AHEDO CEZA: La verdad es que esta es Esta es una ley que mejora garantías y Voy a destacar las mejoras que se introducen. Y algo para nosotros superimportante: se Y, después de hablar de la ley me van a El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora AHEDO CEZA: El 26 se acababa el plazo Y en este momento hay una enmienda que yo no sé A todo esto hay que añadir la reforma del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora AHEDO CEZA: ... y provoca El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Plural. Señor Ten. (Rumores). Señorías, ocupen sus escaños y guarden El señor TEN COSTA: Gracias, presidente. Señorías, señora Riolobos, para ustedes el Dicho esto, el Partido Popular ha diluido la Hay aspectos que en el texto del Congreso como Lamento, presidente, que no se admitiera a Nada más, señorías, pero también nada Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Izquierdas por la independencia. Senadora La señora DUARTE LÓPEZ: Egun on guztioi. Hoy tramitamos la aprobación de la ley por la Y, como de costumbre, esta ley no ha estado Por ello, vemos necesaria esta norma, que Para Euskal Herria Bildu tiene especial Finalizo agradeciendo la voluntad de los grupos Mila esker. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Socialista. Senador Martín García La señora MARTÍN GARCÍA: Estoy acostumbrada ya Buenos días de nuevo. Muchas gracias, presidente. Señorías, como decíamos anteriormente, Señorías del Partido Popular, les quiero decir El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Senadores Rey y Hernando, guarden Señorías, ocupen sus escaños. Continúe. La señora MARTÍN GARCÍA: Les decía, señorías Señorías del Partido Popular y señorías de Vox, Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Popular. Senadora Hernández La señora HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ: Gracias Señorías, buenos días. Tramitamos el Proyecto de Ley de atención al Por otra parte, es hora de proteger a los Estamos cansados de ver las prácticas que son Y permítanme responder a los grupos. A Termino con el Grupo Socialista, con la El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ: Señorías, no nos El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ: Esta ley es una Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Izquierdas por la Independencia. Senadora La señora BAILAC ARDANUY: Buenos días. Gracias presidente. Señorías, quisiera empezar mi intervención El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora BAILAC ARDANUY: Esta limitación nace Por este motivo, Esquerra Republicana, con el Los ayuntamientos no pueden continuar siendo Señorías socialistas, han tenido siete años Queremos recordar que, en su día, fue el marco Por eso, nuestra proposición de ley plantea El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto La señora BAILAC ARDANUY: Los Gobiernos En definitiva, la propuesta que planteamos es Tengo que decirles también que celebramos la Muchos de ustedes aquí conocen la política Así que, para garantizar que todos los Muchas gracias. (Aplausos en la tribuna de El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Alcaldes, el Reglamento impide que la tribuna Continuamos con el turno de portavoces. Grupo Mixto, señora Gómez. La señora GÓMEZ ENRÍQUEZ: Gracias, señor Buenos días, señorías. Señorías, esta proposición de ley plantea una Señorías, en el artículo 1 eliminan un marco El artículo 2 avanza en la misma dirección, En conjunto, señorías, se trata de una reforma Señorías de Esquerra Republicana, no estamos a Muchísimas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Izquierda Confederal. Senadora Barcos. La señora BARCOS BERRUEZO: Eskerrik asko, Gracias, presidente. Nos propone la señora Bailac, de Esquerra Insisto en que todo deviene, de manera Como digo, Europa ya ha echado marcha atrás. Es ¿Qué nos queda de aquella decisión o de aquella Yo señalaba voy terminando, porque compartiré Gracias, presidente. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Por el mismo grupo, senador Chinea. El señor CHINEA CORREA: Gracias, Buenos días, señorías. Desde la Agrupación Socialista Gomera, queremos Creemos que la exposición de motivos es Los ciudadanos necesitan respuestas, y Por eso, la propuesta que hoy estamos Por todo lo expuesto, desde Agrupación Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Nacionalista Vasco. Senadora Etxano. Señorías, ocupen sus escaños. La señora ETXANO VARELA: Gracias, Lo primero que debemos señalar, como venimos Por eso, abrir la puerta a actualizar la ley De hecho, esta parece ser la intención de esta El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Gracias, continue. La señora ETXANO VARELA: Pero esto no Aquí, debo recordar que los ayuntamientos de la Por todo ello, no solemos apoyar propuestas que En cuanto a las modificaciones de la Ley Sin embargo, el problema de fondo es que Por todo ello concluyo , valoramos el debate y Eskerrik asko. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Plural. Señor Bagué. El señor BAGUÉ ROURA: Gracias, presidente. (Continúa su intervención en catalán). Coincidimos en el contenido de la propuesta que No sé si acordarán, pero, hace unos meses, un Coincidimos también con el Grupo de Esquerra En este sentido, no puedo dejar de hacer unas En segundo lugar, el déficit estructural, el La Seguridad Social merecería un capítulo Además, el Gobierno español se da a sí mismo Finalmente, el propio documento que mandó el Nosotros, el Grupo de Junts, como empecé Por lo tanto, estamos de acuerdo con la Por tanto, vamos a dar apoyo a esta proposición Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Señor Gaseni. Izquierdas por la El señor GASENI BLANCH: Gràcies, Gràcies, señorías. Bon dia. Hoy estoy aquí como senador, pero es un día Hablar hoy de estabilidad presupuestaria es Señorías, esta es la realidad: los El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El señor GASENI BLANCH: No pueden abrir una Hablemos de cifras concretas, porque detrás de El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El señor GASENI BLANCH: Como decía, Sitges, un ¿Y para qué sirven estos remanentes mientras Hoy presentamos esta proposición de ley con Señorías, durante años se nos dijo que no había Por eso, hoy les pido que voten esta ley Hoy, decía, es un día importante para el Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Socialista. Senador Soler. El señor SOLER SANTOS: Gracias, (Continúa su intervención en catalán). Señorías, en esta Cámara tenemos alcaldes, Así que, aquellos que en aquel momento soñaban Señorías, tenemos una deuda histórica en este La financiación de las entidades locales, aun Tengamos en cuenta también que, cuando se Las modificaciones que propone el Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Gracias. Continúe. El señor SOLER SANTOS: Por tanto, poner límites Coincidimos con ustedes en la otra parte de su Yo apelo y acabo, presidente, muchas gracias El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El señor SOLER SANTOS: Acabo, presidente. La cuestión no es gastar más, es gastar bien, y Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Grupo Popular. Senadora Ortiz. La señora ORTIZ VILELLA: Muchas gracias, señor Antes de entrar en materia, quiero recordarle Señorías, intervengo en nombre del Grupo Esta iniciativa legislativa genera seria La historia reciente brinda lecciones Nos preocupa la incertidumbre sobre el coste Señorías, la estabilidad presupuestaria no es También en el plano institucional hallamos Nos inquieta la posible merma de controles Por último, señorías, subrayo un punto La proposición que debatimos El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Continúe, señoría. La señora ORTIZ VILELLA: La proposición que Quiero enfatizar que nuestro no, el no del Señorías, reitero el compromiso firme del Grupo Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El Grupo Popular ha hecho llegar a la El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Senador Pérez Jiménez. El señor PÉREZ JIMÉNEZ: Muchas gracias, señor Buenos días, señorías. Comparezco en esta tribuna, en nombre del Grupo Es ineludible que el Grupo Parlamentario Popular Y, señorías, conviene hablar claro: el Ejecutivo ha El Reglamento es claro en este sentido. La Mesa del Señorías, es increíble, pero cierto. Los senadores Señorías socialistas, ¿es que ya no tenemos un Por todas estas razones que acabo de exponer y las Señorías, cuando el Gobierno pierde el respeto por Señorías, este conflicto no es un gesto político; Muchas gracias, señorías. (Aplausos en los escaños El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Hay un turno en contra del Grupo Socialista. El señor FRANCO PARDO: Gracias, señor Buenos días, señorías. Para cualquier observador imparcial que hoy nos Pero, por otra parte, estamos acostumbrados Les recordaré una cita atribuida falsamente durante El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor FRANCO PARDO: Y esos jóvenes que hoy, por El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor FRANCO PARDO: Claro que tienen problemas, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Tengo que recordarle el punto en el que estamos: es El señor FRANCO PARDO: Señor presidente, trato de El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor FRANCO PARDO: Bien, decía que tenemos que Pero me centro con el permiso del señor presidente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Senadora Mallada, ocupe el escaño. El señor FRANCO PARDO: He reconocido que son El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor FRANCO PARDO: Sí, sí, que pretenden que no Señor presidente, si puedo seguir. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Guarden silencio. El señor FRANCO PARDO: Bien, cuando el texto pasa El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Señorías y letrados, discutan esto fuera, por Continúe, señoría. El señor FRANCO PARDO: Yo, de verdad, presidente, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor FRANCO PARDO: Ya, pero el tiempo sigue En fin, le agradezco su atención para ser Decíamos que el Gobierno hace exclusivamente uso de Y les voy a poner un ejemplo que creo que es Pero, señorías, por mucho que intenten torpedear la Nada más, señorías. Muchas gracias. (Prolongados El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Turno de portavoces. Izquierda Confederal. Senador El señor MORERA CATALÀ: Bon dia, señorías. Muchas gracias, señor presidente. He escuchado con mucha atención al senador del Si es todo más sencillo, si se lo acaba de decir el Pues sí, es que nos lo tenemos que tomar así, Y, por mucho conflicto de atribuciones que ustedes El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MORERA CATALÀ: Soy del partido Compromís, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Entiendo que hay que llegar a la cuestión, pero El señor MORERA CATALÀ: Mi cuestión, presidente, es El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MORERA CATALÀ: Sí, pero yo es que digo que El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MORERA CATALÀ: Voy a la cuestión. Mire, le voy a decir lo que decía Unamuno: «Ganarán Y eso porque han recibido órdenes de que hay que He de decirles que su preocupación se debe a que Por tanto, ustedes tienen un problema. Vuelvan a la El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MORERA CATALÀ: Muchas gracias, presidente. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Nacionalista Vasco, señor López. El señor LÓPEZ TORRE: Egun on. Buenos días. Hoy estamos ya con un clásico, con el conflicto de El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Continúe, señoría. El señor LÓPEZ TORRE: Una polarización exacerbada Y voy a tratar, de manera resumida, de recordar Con esto lo que quiero decir es que la Mesa del En cuanto al Reglamento, lo mismo; en la Otra cosa que estos días ha sido muy curiosa es que La verdad es que, con todo esto, poco más se puede Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Plural. Senador Bagué. El señor BAGUÉ ROURA: Gracias presidente. Buenos días. La propuesta que nos plantea el Grupo Popular, Aun así, queremos hacer dos precisiones que creo Queremos destacar un punto: cuando el Gobierno En este sentido, como estamos ante una utilización Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Socialista. Señor Magdaleno. El señor MAGDALENO ALEGRÍA: Muchas gracias, señor Tengan buenos días, señorías. De nuevo, el Partido Popular trae al pleno de este Primero, niegan la democracia cuando los resultados Segundo, enmascaran la realidad del Senado, donde Tercero, hacen ruido para hurtar el debate sobre La historia de este conflicto de atribuciones es Repito, con este conflicto vuelven a aplicar en el Hoy, el PP y UPN contaminan la democracia, como ya Señorías, vuelvo al principio de mi intervención. Al hilo de esto, aprovecho esta tribuna para Finalmente, nos están hurtando del debate político El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MAGDALENO ALEGRÍA: para tapar su modelo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MAGDALENO ALEGRÍA: , deteriorar lo público El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Fíjese en lo que está hablando y fíjese en qué Yo creo que, tras siete minutos, podemos ir a la Continúe, señoría, en la cuestión. El señor MAGDALENO ALEGRÍA: Le aplaude la bancada Comparemos modelos autonómicos, maneras de hacer El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MAGDALENO ALEGRÍA: Señorías, existen El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Vamos a la cuestión, que es un conflicto de Señoría, continúe sobre esta cuestión. El señor MAGDALENO ALEGRÍA: Un conflicto de El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): A la cuestión. (Rumores en los escaños del Grupo El señor MAGDALENO ALEGRÍA: Insisto, existen El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MAGDALENO ALEGRÍA: Señorías, la El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Le pido que vaya a la cuestión. (Protestas en los Señoría, no lo haré más veces. El señor MAGDALENO ALEGRÍA: ¿Puedo? Muchas gracias, señor presidente. Si me lo permite, acabo. Señorías, en este entorno actual hemos oído, Señorías, los medios conservadores dicen que el Muchas gracias, señorías. (Fuertes y prolongados El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Popular. Senador Martínez-Portillo. El señor MARTÍNEZ-PORTILLO SUBERO: Señor El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MARTÍNEZ-PORTILLO SUBERO: Y respecto al Pero miren, señorías, yo hoy sí he venido a hablar Señorías, esa Constitución, nuestra Constitución, Es preciso, una vez más, poner las cosas en su Pero permítanme que, tras la brillante intervención El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MARTÍNEZ-PORTILLO SUBERO: Gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor MARTÍNEZ-PORTILLO SUBERO: Y cuando creen ¿Cómo es posible, se preguntan ustedes, que al Es ineludible plantear un conflicto de atribuciones En definitiva, señorías, nos encontramos ante una Señorías, lo que mi grupo solicita no es el apoyo Muchas gracias. (Fuertes y prolongados aplausos en El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): ¿Senador Gil? El señor GIL INVERNÓN: Sí, en virtud de los Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Como sabe, no puedo retirarlas del Diario de Me informan los servicios jurídicos que pueden ser El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Senadora Bideguren. La señora BIDEGUREN GABANTXO: Gracias, Señorías, en los últimos veinte años ha cambiado de Lo que nos preocupa especialmente es que, con la ¿Y qué supone que cada vez dependamos más de la Por último, y no menos importante, nos preocupa Por tanto, ante esta situación, creemos necesario Pero quiero acabar con un espóiler y una petición. Muchas gracias, señorías. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Turno de portavoces. Grupo Mixto. Senadora Gómez. (La señora La señora GÓMEZ ENRÍQUEZ: Gracias, señor Señorías, la historia reciente nos muestra cómo el El año 2023 fue un año de crecimiento de los Hay que reconocer que la rentabilidad no solo sirve Señorías, el crecimiento de este tipo de banca En otro orden de cosas, la banca española, la banca Muchísimas gracias. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal, El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta. Desde Agrupación Socialista Gomera vamos a apoyar El propio texto nos alerta de que activos de estas Al grupo de ASG también nos preocupa que esa Nosotros, desde Agrupación Socialista Gomera, Por eso, creemos que mantener a raya al capitalismo Muchas gracias. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Por parte del Grupo Parlamentario Vasco, tiene la El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Bai. Eskerrik El contenido y las propuestas de la moción se Globalmente, la Unión Europea sigue siendo una La emergencia relacionada con la COVID, la guerra Desde el año 2020, existe una regulación Sin embargo, desde nuestro punto de vista, no solo Eskerrik asko. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Por el Grupo Plural, tiene la palabra el señor El señor BAGUÉ ROURA: Bon dia, presidenta. La proposta que ens fa, en concret, el grup Defensem que qualsevol regulació amb impacte sobre Alguns punts d aquesta proposta, d aquesta moció Els discursos ho aguanten tot, però al final la Per tant, quina és la nostra proposta? Afavorir que Buenos días, presidenta. La propuesta que nos hace el Grupo Parlamentario Defendemos que cualquier regulación con impacto Algunos puntos de esta moción suponen una carta Los discursos lo aguantan todo, pero, al final, la ¿Cuál es nuestra propuesta? Favorecer que el La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu El señor BAGUÉ ROURA: ... hem demanat en diverses Moltes gràcies. Termino enseguida. Hemos pedido en diversas ocasiones que la Sareb sea Muchas gracias. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Por el Grupo Parlamentario Izquierdas por la La señora BIDEGUREN GABANTXO: Eskerrik asko, Aurreko astean Pello Rodríguez, Mondragon Gaur Euskal Herria Bildu-k ekarri duen ekimenak ez Arazoa, beraz, ez dira inbertsio funtsak; arazoa da Begira, senatari jaun-andreok, uste dut adostasuna Eskerrik asko. Muchas gracias, señora presidenta. La semana pasada escuché una entrevista de Pello La iniciativa que hoy ha traído EH Bildu no va a El problema, por tanto, no son los fondos de Senadores y senadoras, creo que existe un consenso Muchas gracias. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Tiene la palabra, por el Grupo Socialista, el El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Guarden silencio. Senador, tiene la palabra. El señor NACARINO MURIEL: Gracias, presidente. Senadora Bideguren, en primer lugar, desde el Grupo Por supuesto, compartimos con usted la necesidad de No debemos permitirlo. Tenemos claro que, siempre Por supuesto que compartimos también con usted la En definitiva, si en España hoy día no existe Termino, señor presidente. Unas políticas El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor NACARINO MURIEL: con el refuerzo del Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Popular, senador De Foronda. El señor DE FORONDA VAQUERO: Muchas gracias, señor La verdad es que es una moción que me ha Digo que me ha sorprendido, sobre todo, porque ¿Y qué nos dan a cambio? ¿Vuelven con nuestros Por cierto, señorías, ustedes se preocupan de la Ahora vienen con una moción que dice que no están Hablan en su moción del caso Blackstone, y lo Hablan de limitar a la banca en la sombra, el banco Ahora ya no se entra, como antiguamente, en las Voy terminando, no sin antes agradecerles, Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El Grupo Popular nos indica que retira la El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Popular. Senador Silván. El señor SILVÁN RODRÍGUEZ: Presidente, señorías, Nunca, señorías, en más de cuatro décadas de Ante un fallo judicial del Tribunal Supremo, el Señorías, esto no es libertad de expresión, esto no Mientras tanto, ¿qué ocurre frente a esta Cámara? Señorías, cuando un Gobierno insulta al Poder Permítanme una reflexión muy directa al Gobierno, a Señorías, España ha construido su democracia sobre Y termino mirando al Gobierno con respeto y Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Hay una enmienda del Grupo Mixto. Senadora La señora GÓMEZ ENRÍQUEZ: Gracias, señor A esta iniciativa se ha presentado una enmienda de Un ataque este que pone en cuestión la La primera de ellas recorta el ejercicio de la La segunda pretende la reforma del sistema de La tercera es el cambio de modelo de proceso penal Señorías, tenemos un Ejecutivo que se dedica Muchísimas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Para indicar si el Grupo Popular acepta o no la El señor SILVÁN RODRÍGUEZ: Gracias, Señora Gómez Enríquez, agradecemos su enmienda, Nuestra moción, en estos momentos, no es abrir un Denunciamos la condena y la inhabilitación del Hoy, con esta moción, el mensaje consideramos que Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Turno de los grupos. Grupo Mixto, senadora Caballero. La señora CABALLERO MARTÍNEZ: Buenas tardes Una vez más, efectivamente, conviene recordar que Hemos visto al presidente y a sus ministros Este Gobierno y sus socios han arremetido contra el Pero es que estamos ante un presidente cada vez más Ante esta manera de hacer política y de gobernar, Hoy, de paso, que es 3 de diciembre, el día de san Navarra es una tierra noble, de gente honrada, que Sí, la cuestión es esta. La justicia ha sido El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora CABALLERO MARTÍNEZ: Déjenme, que ya van a El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora CABALLERO MARTÍNEZ: ¿No boicotearon El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Senadora Pérez Esteban, ahora porque ha sido usted; Por tanto, les ruego silencio. Continúe ahora, señoría. La señora CABALLERO MARTÍNEZ: Gracias, Les molesta que hable de Santos Cerdán, pero es que Precisamente, ¿cómo se fortalece la democracia? Se Muchas gracias. (Aplausos). El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Izquierda Confederal. Senadora Delgado. La señora DELGADO GÓMEZ: Se oye por ahí: Muchas gracias, señor presidente. Señorías del Partido Popular, otra vez, una vez Hoy más que nunca retumban en este hemiciclo las El partido que ha mentido en sede judicial, que ha El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora DELGADO GÓMEZ: ¿Sí? El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora DELGADO GÓMEZ: Gracias, presidente. Claro, por eso decían: ¡Buenooo! Miren, ustedes lo Miren, hoy mismo hemos registrado una PNL idéntica, Por eso, le pido al PP del Senado que hable, que Se lo pedimos también a los cinco senadores por El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Ahora sí tengo que llamarle a la cuestión, porque Continúe. La señora DELGADO GÓMEZ: Señor presidente, estoy El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Continúe. La señora DELGADO GÓMEZ: de la corrupción del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora DELGADO GÓMEZ: Entonces, estoy haciendo Se lo pedimos también a los cinco senadores. Hoy he Lo hago con luz y taquígrafos. En estos momentos Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Plural, senador Pujol. (Rumores). Señorías, guarden silencio. El señor PUJOL BONELL: President, senyories, bona Si fem el llistat de les indignitats democràtiques El PSOE ha de triar: o va de víctima d un sistema (Por problemas técnicos no se puede realizar la «Presidente, señorías, buenas tardes. Si hacemos la lista de las indignidades El PSOE tiene que elegir: o se presenta como Però, des de l altra banda, ahir mateix Bolaños, En fi, vostès fan política... A veure si soc precís Al ministre Bolaños ahir ja li vaig preguntar si s Per cert, veig que a la Zarzuela no ha acabat d En fi, dit això, senyories del PSOE: què es I reflexió final. I acabo. Acabo. Senyories del PSOE, vull acabar a Senyories, moltes gràcies. Pero, desde otro lado, ayer mismo, Bolaños, que En fin, ustedes hacen política... A ver si soy Ayer pregunté al ministro Bolaños si había leído el Por cierto, veo que en la Zarzuela no ha acabado de En fin, dicho esto, señorías del PSOE: ¿qué Reflexión final. Qué cosas. Cataluña fue quien más Y acabo. Señorías del PSOE, quiero acabar a ritmo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Senador Queralt. El señor QUERALT JIMÉNEZ: Bona tarda. A cada ple, senyories del PP, no perden ocasió d Vegem, ho diu un partit que per boca d un dels seus Vostès quan parlen d independència judicial parlen Moltes gràcies. Buenas tardes. En cada pleno, señorías del PP, no pierden ocasión Veamos. Lo dice un partido que, por boca de uno de Ustedes, cuando hablan de independencia judicial, Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Socialista, senador Oña. El señor OÑA MARTÍN: Buenos días, señorías. Como yo Nos trae hoy al Partido Popular una moción una Señor Silván, como veo que andan ustedes Señorías del PP, el Gobierno ha defendido en todo Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Popular. Senador Silván. El señor SILVÁN RODRÍGUEZ: Gracias, Empiezo por la última intervención, señor Oña. No He escuchado con atención las diferentes Cuando hablan de persecución, de ataque, de Señorías, no es valiente atacar a los jueces; Señores socialistas, en España manda la ley, no Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Senadora Torres. La señora TORRES VALENCOSO: Buenas tardes, El Grupo Parlamentario Socialista trae esta moción Nuestro país ha constituido y ha construido durante Una universidad es un proyecto de enseñanza e ¿Y qué es lo que ha hecho el Partido Popular allí Por eso, esta moción reclama un compromiso claro, Y me van a permitir que les ponga un ejemplo. En mi Señorías, la disyuntiva es muy clara: un país donde Y termino, presidente. Señorías, defendamos un Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Hay enmiendas. La primera del Grupo Mixto. Senador Carbonell. El señor CARBONELL TATAY: Con su permiso, señor Muy buenas tardes, señorías. Nosotros, y yo personalmente, hemos intervenido Y por esto hemos presentado esta enmienda, porque Nuestra enmienda mantiene, como aquí se ha dicho, Apoyemos a la universidad pública con seriedad, con Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Las otras cuatro enmiendas son del Grupo Plural. La señora DA SILVA MÉNDEZ: Grazas e bo día. Esta moción do PSOE sobre o sistema universitario A Universidade galega nace no ano 1495 e é unha das Esta universidade privada incumpre, co visto bo do A Xunta incumpre a Lei de 2013, que non permite a Mentres as universidades públicas galegas reclaman O sistema universitario público ten dous problemas No BNG témolo claro: a nosa única aposta é a E para rematar, unha reflexión, ou un recordo. Cada (Por problemas técnicos no se puede realizar la «Gracias y buenos días. Cuando leí esta moción del PSOE sobre el sistema La Universidad gallega fue fundada en 1495 y es una Esta universidad privada, con el visto bueno del PP La Xunta incumple la Ley de 2013, que no permite la Mientras las universidades públicas gallegas El sistema universitario público tiene dos grandes En el BNG lo tenemos claro: nuestra única apuesta Y para concluir, una reflexión, o un recuerdo. Cada El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Socialista, para indicar si acepta o no las La señora SOMALO GARCÍA: Muchas gracias. Buenas tardes, señorías. Como ha dicho la senadora Torres, nuestro sistema Y todo este debate viene porque en algunos lugares, Pero, claro, el Partido Popular no encuentra dinero Y en este contexto, llega Vox con una enmienda que Nuestro modelo es claro, una universidad pública Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Portavoces. Grupo Mixto, señor Carbonell. El señor CARBONELL TATAY: Con su permiso, señor Les repito, les recuerdo, sin incidir en las La moción que debatimos hoy contiene elementos Además, sorprende que el propio partido del Lo hemos dicho en comparecencias precedentes. La Y a esto se suma una fragmentación del sistema El informe CYD, de la Fundación Conocimiento y Repito un concepto indiscutible, porque tampoco La universidad no es solo un ascensor social, como En definitiva, si defendemos la universidad Por todo ello, nuestro grupo votará en El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor CARBONELL TATAY: ... coherentes con la El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor CARBONELL TATAY: ... en la excelencia y en Muchas gracias por escucharme. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Izquierda Confederal, señora Delgado. La señora DELGADO GÓMEZ: Señorías, tal y como hemos Para entender este ataque, podemos imaginarnos tres El segundo círculo es el que busca la segregación La universidad pública es un muro de contención Por último, el círculo más amplio, el que forma la Así pues, señorías, defender la universidad pública Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Nacionalista Vasco, senador Uribe-Etxebarria. El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Gaur, Euskadin, Eusko Alderdi Jeltzaldearen eskutik Premisa hauetan oinarrituta, eta eztabaidagai den Mozioak proposatzen du araudia gogortu edo Lehen eta bigarren puntuekin neurri zabal batean Hirugarren eta laugarren puntuarekin ez gaude ados. Bukatzera noa: mozioari, beraz, ez diogu geure Eskerrik asko. Hoy, 3 de diciembre, es el Día de Navarra y el En Euskadi, la visión principal de la política Basándonos en estas premisas, y considerando la La moción propone endurecer o imponer una Podemos estar de acuerdo en cierta medida con los No estamos de acuerdo con los puntos 3 y 4, no Por lo tanto, para acabar, no votaremos a favor de Muchas gracias. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Turno para el Grupo Parlamentario Plural. Señor El señor TEN COSTA: Gràcies, presidenta. Senyors socialistes, per què no feien una moció I com que no fan cap mena d autocrítica a vostès i L autonomia universitària no és negociable. Si L AQU és una agència reconeguda, plenament Tenim un problema de fons a Catalunya que la moció I parlem del finançament. Sense recursos no hi ha Moltes gràcies. Gracias, presidenta. Señores socialistas, ¿por qué no hacen una moción Y como ustedes no hacen ningún tipo de autocrítica La autonomía universitaria no es negociable. Si La AQU es una agencia reconocida, plenamente Tenemos un problema de fondo en Cataluña que la Y hablemos de la financiación. Sin recursos, no hay Muchísimas gracias. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario El señor ZUBIAGA GARATE: Arratsalde on Señorías, estamos viviendo en una coyuntura Estamos hablando ya sin tapujos, acríticamente, de La universidad está en un momento clave: qué Por eso, señorías, no podemos sino estar de acuerdo Primero. En el noble intento de disciplinar a las En educación, en sanidad, centralizar nunca es la Y un segundo matiz en relación con ese famoso 1 % Por tanto, animen a sus compañeros del Partido Muchas gracias. La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Andreu Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario La señora REDONDO GAMERO: Gracias presidenta. Buenas tardes, señorías. Antes de entrar en materia, quería comentar, por lo Yo hoy no quería entrar en muchos más datos. Creo La Universitat Jaume I, como muchas otras Vamos a ver algunos casos concretos. En En Andalucía, Moreno Bonilla se ha convertido en el Y llegamos a la joya de la corona de las políticas Mientras la Universidad Complutense está al borde Pero la cosa no acaba ahí. La señora Ayuso también Ya concluyo. La universidad pública está siendo Gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Popular, senadora Mur. La señora MUR SANGRÁ: Muchas gracias, señor Señorías socialistas, es enternecedora esta moción Yo estudié en una universidad pública. ¿Y Pedro El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora MUR SANGRÁ: Incluyan todo eso en su Señorías, estamos ante un real decreto lleno de ¿Saben cuántas universidades incumplen el mínimo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora MUR SANGRÁ: No pierden ocasión de hablar El Gobierno madrileño por acudir a su ejemplo Entonces, ¿por qué sufren las universidades? Finalizo, señorías. Seamos rigurosos. El Partido Señorías, las universidades privadas no son el Muchas gracias. (Fuertes y prolongados aplausos de El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor vicepresidente primero, Maroto Aranzábal, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor GASENI BLANCH: Gràcies, president. Bona tarda, senyories. La proposta d Esquerres per la Independència, d Primer, l ampliació davant la Comissió Europea dels Segon, garantir la viabilitat econòmica del sector Tercer, garantir que qualsevol proposta del pròxim Quart, exigir que les polítiques pesqueres Cinquè, garantir la interlocució de tots els actors Sisè, reconèixer el caràcter estratègic de la pesca Setè, promoure davant la Unió Europea un Vuitè, elaborar un informe anual entre l Estat, el I nou i últim, liderar, en el marc de la Unió Quedi clar que este document és un document ampli, Senyories, avui esta moció no és ni tècnica ni La situació del sector pesquer mediterrani és un I mentre Brussel·les imposa mesures sense escoltar És per això que els pescadors catalans han hagut d Catalunya, fa anys que s han fet els deures: portes Per això, presentem aquesta moció perquè el sector Moltes gràcies. Gracias, presidente. Buenas tardes, señorías. La propuesta de Izquierdas por la Independencia ha Primero, la ampliación ante la Comisión Europea de Segundo, garantizar la viabilidad económica del Tercero, debatir que cualquier propuesta del Cuarto, exigir que las políticas de pesca Quinto, garantizar la locución de todos los actores Sexto, reconocer el carácter estratégico de la Séptimo, promover ante la Unión Europea un Octavo, elaborar un informe anual entre el Estado, Y noveno y último, liderar, en el marco de la Unión Que quede claro que este es un documento amplio que Señorías, esta moción no es ni técnica, ni La situación del sector pesquero mediterráneo es un Y mientras Bruselas impone medidas sin escuchar a Es por ello por lo que los pescadores catalanes han En Cataluña hace años que se han hecho los deberes: Por eso presentamos esta moción, porque el sector Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Senador Ruiz Rivas. El señor RUIZ RIVAS: Señor presidente, señorías, Anunciaba el señor ministro como un gran logro y Pero, mire, ¿qué tipo de gestión tenemos cuando se Y tenemos que negociar con firmeza. No podemos dar Y, mientras tanto, ¿qué es lo que está haciendo el Miren, la participación activa del sector es Por último, más o menos todo el mundo estudió en el El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor RUIZ RIVAS: triplican la flota pesquera Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Es la última moción. Guarden silencio, porque no se Continuamos con la siguiente enmienda. Por el Grupo El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidente. Buenas tardes ya, señorías. Desde Agrupación Socialista Gomera compartimos La exposición de motivos de esta iniciativa que nos Nosotros creemos que, para lograr ese equilibrio es La experiencia, por ejemplo, en mi tierra, en Y hoy, esa combinación entre los recortes Por eso, creemos que nuestra enmienda refuerza ese Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Siguiente enmienda. Grupo Socialista, señor Hila. El señor HILA VARGAS: Gracias, presidente. Presentamos una enmienda que tenía como objetivo En nuestra enmienda defendemos la necesidad de Pedimos también mantener un equilibrio entre la Para acabar, quiero decir, como representante de Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Para indicar si Izquierdas por la Independencia El señor GASENI BLANCH: Gràcies, president. Senyories, les esmenes dels grups parlamentaris, és Del Grup Popular, senyor Ruiz Rivas, valorem Del Grup Socialista, senyor Hila, recollim la En definitiva, acceptarem tot allò que suma. Estem Acabar amb aquest torn de rèplica de les esmenes Moltes gràcies. Gracias, presidente. Señorías, las enmiendas de los grupos Del Grupo Popular, señor Ruiz Rivas, valoramos Del Grupo Socialista, señor Hila, recogemos la En definitiva, aceptamos todo aquello que suma. Acabo con este turno de réplica de las enmiendas Muchísimas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora GÓMEZ ENRÍQUEZ: Gracias, señor Señorías, el sector pesquero español lleva décadas Señores, esta iniciativa que plantea aumentar días Señorías, es necesaria la sostenibilidad económica Esta propuesta solo se aborda desde una óptica Muchísimas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Izquierda Confederal, senador Ferrer. El señor FERRER MARTÍNEZ: Gràcies, senyor Senyories, bona tarda. El Grup d Esquerres per la Independència ens du El passat dilluns dia 1, a la Comissió de Pesca, Parlant de la meva terra, les confraries pitiüses Un altre aspecte que recull la moció és aprofundir Tornant a la moció, a més a més, recull la Per acabar, i per donar la importància que des de Gracias, señor presidente. Señorías, buenas tardes. El Grupo Izquierdas por la Independencia nos trae El pasado lunes día 1, en la Comisión de Pesca, Hablando de mi tierra, las cofradías pitiusas me Otro aspecto que recoge la moción es profundizar en La moción, además, recoge la necesidad de que las Para acabar y para resaltar la importancia que Quiero traducírselo a mi compañero Chinea. Hay un El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor FERRER MARTÍNEZ: que, en Ibiza, solo El meu pare és fill de pescador i ma mare, filla de Moltes gràcies Mi padre es hijo de pescadores y mi madre es hija Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Nacionalista Vasco, senadora Beltrán de La señora BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ: Arratsalde El mes de diciembre es tiempo de expectación para El sector pesquero, como se ha dicho, vive en Hablamos de unas negociaciones que a menudo son Desde nuestro grupo seguimos insistiendo en que el El sector de arrastre ha ido adaptándose a Para esta ampliación el Gobierno de España se ha Desde el Partido Nacionalista Vasco seguimos Cómo, si no, se va a dar respuesta a las Mientras Europa habla de reforzar la resiliencia, El Gobierno de España tiene un arduo trabajo por El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): La señora BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ: Termino Y porque, además, no podemos olvidar que es el Muchas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Plural, senadora Pallarès. La señora PALLARÈS PIQUÉ: Moltes gràcies, Bona tarda a tothom. Des de Junts per Catalunya ja fa mesos que Sembla que no se n adonin que no es tracta de El model català és un model únic que es basa en la I lamentem profundament que aquesta incertesa en la Mirin, a la compareixença de dilluns del senyor Moltes gràcies. Muchas gracias, presidente. Buenas tardes a todos. Desde Junts per Catalunya ya hace meses que Parece ser que no se dan cuenta de que no se trata El modelo catalán es un modelo único que se basa en Lamentamos profundamente que esta incerteza En la comparecencia del lunes del señor Mario Muchísimas gracias. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor GASENI BLANCH: Senyories, avui aquest No demanen subvencions, no demanen privilegis, no La nostra obligació com a representants públics és Senyories, per acabar, la mar no espera, el sector I això sí, moltes gràcies de tot cor a tots els Señorías, hoy este debate no va de discusiones No piden subvenciones, no piden privilegios, no Nuestra obligación como representantes públicos es Señorías, para acabar, el mar no espera, el sector Eso sí, muchas gracias de todo corazón a todos los El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Socialista, señor De la Vega. El señor DE LA VEGA CARRERA: Señor presidente, Desde el comienzo del año, el Ministerio de En cada Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca De la negociación de Bruselas del Consejo de Y para finalizar, un apunte: el señor Illa no está Gracias, presidente. (Aplausos en los escaños del El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Grupo Popular, senador Ruiz. El señor RUIZ RIVAS: Presidente, señorías, señor De Gracias a este grupo se creó una comisión Ustedes lo que defienden es su ideología y, al La verdad es que llevamos cinco años del Plan Se lo dijimos al Gobierno en su momento, meter el Vamos a las consecuencias de ese error y veremos en Por eso, en definitiva, señor Gaseni, está muy bien El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor RUIZ RIVAS: Voy acabando; como decimos los Decía: «Nos jugamos un medio de vida». Y ¡Den la voz al pueblo y convoquen elecciones! El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Vamos a iniciar la votación telemática. Hay que Les recuerdo también que la votación presencial no Suspendemos la sesión hasta que nos digan que está Se suspende la sesión a las dieciséis horas y Se reanuda la sesión a las diecisiete horas y nueve El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Vamos a proceder a la votación presencial. El señor vicepresidente primero, Maroto Aranzábal, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comisión: DERECHOS SOCIALES, CONSUMO Y El señor vicepresidente primero, Maroto El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Corresponde iniciar la votación de las En primer lugar, iniciamos la votación de las Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto A continuación, enmiendas de la senadora Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto A continuación, la enmienda número 9, de la Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto A continuación, enmiendas de la senadora Da Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 65. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto A continuación, las enmiendas 66, 67 y 71. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmiendas 68 y 73. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto A continuación, enmienda número 70. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 72. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Comenzamos el bloque del Grupo Nacionalista En primer lugar, enmienda número 74. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 75. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 76. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 77. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Por último, enmienda número 78. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Comenzamos el bloque de Izquierdas por la Enmienda número 1. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 2. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 3. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto A continuación, enmienda 4. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Por último, enmienda número 5. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Iniciamos el bloque del Grupo Socialista. En primer lugar, enmienda 93. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 94. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Enmienda número 95. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Por último, enmienda 96. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto A continuación, votamos la vuelta al texto del Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Vuelta al texto del Congreso en lo modificado Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Votación de la vuelta al texto del Congreso en Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Por último, vuelta al texto del Congreso en lo Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Tal y como se dispone en el artículo 90 de la Falta una votación, señorías. Pido Votamos la vuelta al texto del Congreso en un Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Por tanto, queda incorporado definitivamente al Ahora sí, tal y como dispone el artículo 90 de Senador Gil, desde el escaño. El señor GIL INVERNÓN: Señor presidente, yo El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Hemos seguido literalmente el texto que Señor Ten. El señor TEN COSTA: Presidente, yo no sé si El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Senador Arenas. El señor ARENAS BOCANEGRA: Señor presidente, Muchas gracias, señor presidente. El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Vamos a repetir la votación en lo que tiene que Señorías, vuelvan a los escaños. Voy a leer literalmente lo que aparece en el... Como lo que abunda no daña, votar dos veces lo Por tanto, comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Tal y como dispone el artículo 90, como decía El señor vicepresidente primero, Maroto El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Efectuada la votación, dio el siguiente El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor vicepresidente primero, Maroto Aranzábal, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor vicepresidente primero, Maroto Aranzábal, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor vicepresidente primero, Maroto Aranzábal, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): El señor vicepresidente primero, Maroto Aranzábal, El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (Maroto Aranzábal): No habiendo más asuntos, se levanta la sesión. Eran las diecisiete horas y treinta y dos
ARANZÁBAL
desarrollar políticas públicas transversales que atiendan a las causas y
traten de revertir los efectos del acuciante problema del envejecimiento
de la población. (Votación).
servicios de atención al cliente (antes denominado Proyecto de Ley por la
que se regulan los servicios de atención a la clientela). SE TRAMITA POR
EL PROCEDIMIENTO DE URGENCIA.
protección de las comunicaciones; protección del consumidor; recurso
administrativo; tarifa de comunicaciones; teléfono
2030
LEY
modificación urgente de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
natural; deuda pública; estabilidad financiera; modificación de la ley;
presupuesto del Estado
CONSTITUCIONALES DEL ESTADO
atribuciones entre el Senado y el Congreso de los Diputados para que, de
conformidad con lo establecido en el artículo 188 del Reglamento de la
Cámara, el Pleno del Senado requiera formalmente al Congreso de los
Diputados la revocación del acuerdo de la Mesa del Congreso de los
Diputados, adoptado en su reunión del día 11 de noviembre de 2025, de no
proceder a la tramitación por el Pleno del Congreso de las enmiendas
números 118 y 148, aprobadas por el Pleno del Senado, por las que se
incorporan un artículo 61 bis (nuevo) y una disposición transitoria
undécima (nueva) al Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible, al haber
sido expresada por el Gobierno su disconformidad con la tramitación de
dichas enmiendas.
reglamento parlamentario
atribuciones entre el Senado y el Gobierno para que, de conformidad con
lo establecido en el artículo 188 del Reglamento de la Cámara, el Pleno
del Senado requiera formalmente al Gobierno la revocación del acuerdo del
Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes y Asuntos
Constitucionales, de fecha 11 de noviembre de 2025, remitido a la
Presidenta del Congreso de los Diputados, por el que se da traslado de la
no conformidad del Gobierno respecto a la tramitación de las enmiendas
números 118 y 148, aprobadas por el Pleno del Senado, por las que se
incorporan un artículo 61 bis (nuevo) y una disposición transitoria
undécima (nueva) al Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible.
parlamentario
financiero ante el crecimiento de la banca en la sombra.
constantes interferencias del Gobierno en la independencia del Poder
Judicial, así como su relación conflictiva con el Poder Legislativo, por
ser contrarias al Estado democrático y de Derecho, y le insta a asumir
sus responsabilidades políticas.
universitario público, accesible, de calidad, democrático, presente en
todo el territorio y con recursos suficientes.
pesquero del mar Mediterráneo ante las políticas de la Unión
Europea.
SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CLIENTE (ANTES DENOMINADO PROYECTO DE LEY POR LA
QUE SE REGULAN LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA CLIENTELA). SE TRAMITA POR
EL PROCEDIMIENTO DE URGENCIA.
2030
comisión, presenta el dictamen.
veto.
de veto número 1, del señor Gordillo Moreno, la señora Gómez Enríquez y
el señor Carbonell Tatay, del Grupo Parlamentario Mixto.
Costa, por el Grupo Parlamentario Plural en el Senado Junts per
Catalunya-Coalición Canaria-Agrupación Herreña Independiente-Bloque
Nacionalista Galego; la señora Martín García, por el Grupo Parlamentario
Socialista; la señora Riolobos Regadera, por el Grupo Parlamentario
Popular en el Senado, y la señora Delgado Gómez, por el Grupo
Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid, Eivissa i Formentera al
Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y Geroa Bai).
enmiendas 11 a 22 y 24 a 27, del señor Gordillo Moreno, la señora Gómez
Enríquez y el señor Carbonell Tatay, del Grupo Parlamentario Mixto.
enmiendas 8 y 9, del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más
Madrid, Eivissa i Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista
Gomera y Geroa Bai).
Parlamentario Plural en el Senado Junts per Catalunya-Coalición
Canaria-Agrupación Herreña Independiente-Bloque Nacionalista Galego,
defiende las enmiendas 64 a 73.
a 78, Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV).
enmiendas 1 a 5, del Grupo Parlamentario Izquierdas por la Independencia
(Esquerra Republicana-Euskal Herria Bildu).
del Grupo Parlamentario Socialista números 93 a 96, y la vuelta al texto
remitido por el Congreso de los Diputados en lo modificado por las
enmiendas 28 a 44, 46 a 63, 80 a 86, 89 a 92, 97 y 98.
Carbonell Tatay, por el Grupo Parlamentario Mixto; la señora Delgado
Gómez, por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid,
Eivissa i Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y
Geroa Bai); la señora Ahedo Ceza, por el Grupo Parlamentario Vasco en el
Senado (EAJ-PNV); el señor Ten Costa, por el Grupo Parlamentario Plural
en el Senado Junts per Catalunya-Coalición Canaria-Agrupación Herreña
Independiente-Bloque Nacionalista Galego; la señora Duarte López, por el
Grupo Parlamentario Izquierdas por la Independencia (Esquerra
Republicana-Euskal Herria Bildu); el señor Martín García, por el Grupo
Parlamentario Socialista, y la señora Hernández Rodríguez, por el Grupo
Parlamentario Popular en el Senado.
por los senadores autorizados de las votaciones reglamentariamente
previstas se abrirá tras el último punto del orden del día.
vez finalizado ese plazo, cuando sea anunciado por la presidencia.
LEY
MODIFICACIÓN URGENTE DE LA LEY ORGÁNICA 2/2012, DE 27 DE ABRIL, DE
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.
alternativa, por lo cual procede someter a debate y votación la
presentada por el Grupo Parlamentario Izquierdas por la Independencia
(Esquerra Republican-Euskal Herria Bildu).
consideración.
Gómez Enríquez, por el Grupo Parlamentario Mixto; la señora Barcos
Berruezo y el señor Chinea Correa, por el Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal (Más Madrid, Eivissa i Formentera al Senat, Compromís,
Agrupación Socialista Gomera y Geroa Bai); la señora Etxano Varela, por
el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV); el señor Bagué
Roura, por el Grupo Parlamentario Plural en el Senado Junts per
Catalunya-Coalición Canaria-Agrupación Herreña Independiente-Bloque
Nacionalista Galego; el señor Gaseni Blanch, por el Grupo Parlamentario
Izquierdas por la Independencia (Esquerra Republicana-Euskal Herria
Bildu); el señor Soler Santos, por el Grupo Parlamentario Socialista, y
la señora Ortiz Vilella, por el Grupo Parlamentario Popular en el
Senado.
Aranzábal, informa a la Cámara de que se distribuirá a todos los
portavoces el error gramatical detectado por el Grupo Parlamentario
Popular en el Senado, que se incluirá como corrección de errores en la
votación al final del pleno.
por los senadores autorizados se abrirá tras el último punto del orden
del día.
tendrá lugar una vez finalizado ese plazo, cuando sea anunciado por la
presidencia.
CONSTITUCIONALES DEL ESTADO
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PARA QUE, DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA
CÁMARA, EL PLENO DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DE LA MESA DEL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS, ADOPTADO EN SU REUNIÓN DEL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, DE NO
PROCEDER A LA TRAMITACIÓN POR EL PLENO DEL CONGRESO DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE, AL HABER
SIDO EXPRESADA POR EL GOBIERNO SU DISCONFORMIDAD CON LA TRAMITACIÓN DE
DICHAS ENMIENDAS.
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL GOBIERNO PARA QUE, DE CONFORMIDAD CON
LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA CÁMARA, EL PLENO
DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL GOBIERNO LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DEL
SECRETARIO DE ESTADO DE RELACIONES CON LAS CORTES Y ASUNTOS
CONSTITUCIONALES, DE FECHA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, REMITIDO A LA
PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, POR EL QUE SE DA TRASLADO DE LA
NO CONFORMIDAD DEL GOBIERNO RESPECTO A LA TRAMITACIÓN DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE.
sin perjuicio de que las votaciones se realicen de manera separada.
por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado.
Franco Pardo, por el Grupo Parlamentario Socialista. El señor
vicepresidente primero le llama a la cuestión.
Catalá, por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid,
Eivissa i Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y
Geroa Bai), a quien el señor vicepresidente primero llama a la cuestión;
el señor López Torre, por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado
(EAJ-PNV); el señor Bagué Roura, por el Grupo Parlamentario Plural en el
Senado Junts per Catalunya-Coalición Canaria-Agrupación Herreña
Independiente-Bloque Nacionalista Galego; el señor Magdaleno Alegría, por
el Grupo Parlamentario Socialista, a quien el señor vicepresidente
primero llama en varias ocasiones a la cuestión, y el señor
Martínez-Portillo Subero, por el Grupo Parlamentario Popular en el
Senado.
señor Remírez Apesteguía.
Diario de Sesiones, en virtud de los artículos 101.1.a) y 103 del
Reglamento del Senado, determinadas palabras pronunciadas por el señor
Martínez-Portillo Subero. El señor vicepresidente primero confirma que no
se incluirán.
los senadores autorizados se abrirá tras el último punto del orden del
día.
finalizado ese plazo, cuando sea anunciado por la presidencia.
SISTEMA FINANCIERO ANTE EL CRECIMIENTO DE LA BANCA EN LA
SOMBRA.
moción.
Enríquez, por el Grupo Parlamentario Mixto; el señor Chinea Correa, por
el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid, Eivissa i
Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y Geroa
Bai); el señor Uribe-Etxebarria Apalategui, por el Grupo Parlamentario
Vasco en el Senado (EAJ-PNV); el señor Bagué Roura, por el Grupo
Parlamentario Plural en el Senado Junts per Catalunya-Coalición
Canaria-Agrupación Herreña Independiente-Bloque Nacionalista Galego; la
señora Bideguren Gabantxo, por el Grupo Parlamentario Izquierdas por la
Independencia (Esquerra Republicana-Euskal Herria Bildu); el señor
Nacarino Muriel, por el Grupo Parlamentario Socialista, y el señor De
Foronda Vaquero, por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado.
Grupo Popular retira la corrección de errores que se había presentado
para el Proyecto de Ley sobre servicios de atención al cliente, por lo
que no se someterá a votación al finalizar el pleno.
los senadores autorizados se abrirá tras el último punto del orden del
día.
lugar una vez finalizado ese plazo, cuando sea anunciado por la
presidencia.
CONSTANTES INTERFERENCIAS DEL GOBIERNO EN LA INDEPENDENCIA DEL PODER
JUDICIAL, ASÍ COMO SU RELACIÓN CONFLICTIVA CON EL PODER LEGISLATIVO, POR
SER CONTRARIAS AL ESTADO DEMOCRÁTICO Y DE DERECHO, Y LE INSTA A ASUMIR
SUS RESPONSABILIDADES POLÍTICAS.
Grupo Parlamentario Mixto, presentada a iniciativa de esta senadora.
grupo parlamentario respecto de la enmienda, rechazándola.
Caballero Martínez, por el Grupo Parlamentario Mixto; la señora Delgado
Gómez, por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid,
Eivissa i Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y
Geroa Bai), a quien el señor vicepresidente primero llama a la cuestión;
el señor Pujol Bonell, por el Grupo Parlamentario Plural en el Senado
Junts per Catalunya-Coalición Canaria-Agrupación Herreña
Independiente-Bloque Nacionalista Galego; el señor Queralt Jiménez, por
el Grupo Parlamentario Izquierdas por la Independencia (Esquerra
Republicana-Euskal Herria Bildu); el señor Oña Martín, por el Grupo
Parlamentario Socialista, y el señor Silván Rodríguez, por el Grupo
Parlamentario Popular en el Senado.
los senadores autorizados se abrirá tras el último punto del orden del
día.
lugar una vez finalizado ese plazo, cuando sea anunciado por la
presidencia.
UNIVERSITARIO PÚBLICO, ACCESIBLE, DE CALIDAD, DEMOCRÁTICO, PRESENTE EN
TODO EL TERRITORIO Y CON RECURSOS SUFICIENTES.
Grupo Parlamentario Mixto, presentada a iniciativa de este senador.
enmiendas del Grupo Parlamentario Plural en el Senado Junts per
Catalunya-Coalición Canaria-Agrupación Herreña Independiente-Bloque
Nacionalista Galego.
grupo parlamentario respecto de las enmiendas, rechazándolas.
Carbonell Tatay, por el Grupo Parlamentario Mixto; la señora Delgado
Gómez, por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid,
Eivissa i Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y
Geroa Bai); el señor Uribe-Etxebartria Apalategui, por el Grupo
Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV); el señor Ten Costa, por el
Grupo Parlamentario Plural en el Senado Junts per Catalunya-Coalición
Canaria-Agrupación Herreña Independiente-Bloque Nacionalista Galego; el
señor Zubiaga Garate, por el Grupo Parlamentario Izquierdas por la
Independencia (Esquerra Republicana-Euskal Herria Bildu); la señora
Redondo Gamero, por el Grupo Parlamentario Socialista, y la señora Mur
Sangrá, por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado.
señor Colomé García.
los senadores autorizados se abrirá tras el último punto del orden del
día.
lugar una vez finalizado ese plazo, cuando sea anunciado por la
presidencia.
PESQUERO DEL MAR MEDITERRÁNEO ANTE LAS POLÍTICAS DE LA UNIÓN
EUROPEA.
Parlamentario Popular en el Senado.
Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid, Eivissa i
Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y Geroa
Bai).
Parlamentario Socialista, incorporada la corrección de errores con número
de registro de entrada 63 667.
grupo parlamentario respecto de las enmiendas, anunciando la presentación
de una propuesta de modificación.
Enríquez, por el Grupo Parlamentario Mixto; el señor Ferrer Martínez, por
el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid, Eivissa i
Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y Geroa
Bai); la señora Beltrán de Heredia Arroniz, por el Grupo Parlamentario
Vasco en el Senado (EAJ-PNV); la señora Pallarès Piqué, por el Grupo
Parlamentario Plural en el Senado Junts per Catalunya-Coalición
Canaria-Agrupación Herreña Independiente-Bloque Nacionalista Galego; el
señor Gaseni Blanch, por el Grupo Parlamentario Izquierdas por la
Independencia (Esquerra Republicana-Euskal Herria Bildu); el señor De la
Vega Carrera, por el Grupo Parlamentario Socialista, y el señor Ruiz
Rivas, por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado.
quince minutos para emitir el voto electrónico remoto por los senadores
autorizados de las mociones consecuencia de interpelación, de las
votaciones reglamentariamente previstas del proyecto de ley, de la toma
en consideración de la proposición de ley, de las propuestas de
planteamiento de sendos conflictos de atribuciones entre el Senado y el
Congreso de los Diputados, y entre el Senado y el Gobierno, y de las
mociones, desde ese momento hasta las diecisiete horas y cuatro
minutos.
finalizado ese plazo, cuando sea anunciado por la presidencia.
cincuenta y un minutos.
LIDERAR Y DESARROLLAR POLÍTICAS PÚBLICAS TRANSVERSALES QUE ATIENDAN A LAS
CAUSAS Y TRATEN DE REVERTIR LOS EFECTOS DEL ACUCIANTE PROBLEMA DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN. (Votación).
enmienda del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Más Madrid,
Eivissa i Formentera al Senat, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y
Geroa Bai), con número de registro 63 621, con el siguiente resultado:
votos emitidos, 258; a favor, 146; en contra, 99; abstenciones, 13.
SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CLIENTE (ANTES DENOMINADO PROYECTO DE LEY POR LA
QUE SE REGULAN LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA CLIENTELA). SE TRAMITA POR
EL PROCEDIMIENTO DE URGENCIA. (Votación).
2030
señor Gordillo Moreno, la señora Gómez Enríquez y el señor Carbonell
Tatay, del Grupo Parlamentario Mixto, con el siguiente resultado: votos
emitidos, 260; a favor, 2; en contra, 258.
rechazan.
votación la vuelta al texto del Congreso en un solo acto de lo enmendado
por la comisión, con el siguiente resultado: votos emitidos, 256; a
favor, 238; en contra, 18.
Bocanegra intervienen en relación con el objeto de esta última
votación.
votación, aclarando que se vota en un solo acto la vuelta al texto del
Congreso en lo no modificado por las votaciones anteriores, que es
aprobado con el siguiente resultado: votos emitidos, 256; a favor, 243;
en contra, 12; abstenciones, 1.
dispone el artículo 90, se dará traslado de las enmiendas al Congreso de
los Diputados para que se pronuncie sobre las mismas en forma previa a la
sanción del texto definitivo por su majestad el rey.
LEY
MODIFICACIÓN URGENTE DE LA LEY ORGÁNICA 2/2012, DE 27 DE ABRIL, DE
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.
(Votación).
emitidos, 260; a favor, 18; en contra, 235; abstenciones, 7.
CONSTITUCIONALES DEL ESTADO
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PARA QUE, DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA
CÁMARA, EL PLENO DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DE LA MESA DEL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS, ADOPTADO EN SU REUNIÓN DEL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, DE NO
PROCEDER A LA TRAMITACIÓN POR EL PLENO DEL CONGRESO DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE, AL HABER
SIDO EXPRESADA POR EL GOBIERNO SU DISCONFORMIDAD CON LA TRAMITACIÓN DE
DICHAS ENMIENDAS. (Votación).
emitidos, 259; a favor, 145; en contra, 96; abstenciones, 18.
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL GOBIERNO PARA QUE, DE CONFORMIDAD CON
LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA CÁMARA, EL PLENO
DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL GOBIERNO LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DEL
SECRETARIO DE ESTADO DE RELACIONES CON LAS CORTES Y ASUNTOS
CONSTITUCIONALES, DE FECHA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, REMITIDO A LA
PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, POR EL QUE SE DA TRASLADO DE LA
NO CONFORMIDAD DEL GOBIERNO RESPECTO A LA TRAMITACIÓN DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE.
(Votación).
emitidos, 259; a favor, 146; en contra, 93; abstenciones, 20.
SISTEMA FINANCIERO ANTE EL CRECIMIENTO DE LA BANCA EN LA SOMBRA.
(Votación).
siguiente resultado: votos emitidos, 260; a favor, 15; en contra, 145;
abstenciones, 100.
CONSTANTES INTERFERENCIAS DEL GOBIERNO EN LA INDEPENDENCIA DEL PODER
JUDICIAL, ASÍ COMO SU RELACIÓN CONFLICTIVA CON EL PODER LEGISLATIVO, POR
SER CONTRARIAS AL ESTADO DEMOCRÁTICO Y DE DERECHO, Y LE INSTA A ASUMIR
SUS RESPONSABILIDADES POLÍTICAS. (Votación).
siguiente resultado: votos emitidos, 255; a favor, 146; en contra, 107;
abstenciones, 2.
UNIVERSITARIO PÚBLICO, ACCESIBLE, DE CALIDAD, DEMOCRÁTICO, PRESENTE EN
TODO EL TERRITORIO Y CON RECURSOS SUFICIENTES. (Votación).
siguiente resultado: votos emitidos, 260; a favor, 95; en contra, 149;
abstenciones, 16.
PESQUERO DEL MAR MEDITERRÁNEO ANTE LAS POLÍTICAS DE LA UNIÓN EUROPEA.
(Votación).
modificación 63 872, con el siguiente resultado: votos emitidos, 260; a
favor, 258; abstenciones, 2.
treinta y dos minutos.
la sesión.
SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CLIENTE (ANTES DENOMINADO PROYECTO DE LEY POR LA
QUE SE REGULAN LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA CLIENTELA). SE TRAMITA POR
EL PROCEDIMIENTO DE URGENCIA.
2030
AGENDA 2030
Aranzábal): Comenzamos la segunda parte del pleno con el Proyecto de Ley
de servicios de atención al cliente.
señora Salom.
señorías.
Proyecto de Ley por la que se regulan los servicios de atención al
cliente, antes denominado Proyecto de Ley por la que se regulan los
servicios de atención a la clientela.
la Cámara el 20 de noviembre del año 2025. Se publicó en el Boletín
Oficial de las Cortes Generales, sección Senado, tramitándose por el
procedimiento de urgencia. Y el plazo de presentación de enmiendas y
propuestas de veto finalizó el 26 de noviembre de 2025.
propuesta de veto y 98 enmiendas, de las cuales las números 6, 7 y 45
fueron retiradas, y las números 10, 23, 79 y 88 fueron inadmitidas por la
Mesa del Senado.
propuesta de veto y las 91 enmiendas siguientes, agrupadas de la
siguiente forma: enmiendas 1 a 5, del Grupo Parlamentario Izquierdas por
la Independencia. Enmiendas 8 y 9, de la senadora Carla Delgado Gómez.
Enmiendas 11 a 22 y 24 a 27, del senador Fernando Carbonell Tatay, la
senadora Paloma Gómez Enríquez y el senador Ángel Pelayo Gordillo Moreno.
Enmiendas 28 a 44, 46 a 63, 80 a 87, 89 a 92, y 97 y 98, del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado. Enmiendas 64 a 73, de la senadora
María Carmen da Silva Méndez. Enmiendas 74 a 78, del Grupo Parlamentario
Vasco en el Senado. Y enmiendas 93 a 96, del Grupo Parlamentario
Socialista. Y propuesta de veto número 1, de la senadora Gómez Enríquez y
los senadores Carbonell Tatay y Gordillo Moreno, todos ellos del Grupo
Parlamentario Mixto.
de ley, a la vista de la propuesta de veto y las enmiendas presentadas,
estuvo compuesta por los siguientes senadores: Nerea Ahedo Ceza, María
Mar Caballero Martínez, Laura Castel Fort, Elena Castillo López, Carla
Delgado Gómez, Inmaculada Hernández Rodríguez, María del Lirio Martín
García, Julián Nieva Delgado, María Carmen Riolobos Regadera y Francesc
Xavier Ten Costa.
noviembre de 2025, acordando por mayoría incorporar al texto remitido por
el Congreso de los Diputados las enmiendas números 28 a 44, 46 a 63, 80
a 87, 89 a 92, y 97 y 98, del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado.
Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, que ratificó los
nombramientos de los ponentes y aprobó como dictamen el texto propuesto
por la ponencia.
votos particulares, manteniéndose la propuesta de veto y todas las
enmiendas.
casa su trabajo a la hora de tramitar esta iniciativa legislativa,
especialmente al letrado, el señor Martínez. Y también quiero agradecer a
todos los miembros de la ponencia y la comisión el buen trabajo que se ha
realizado, a pesar de la premura de tiempo, ya que hemos ido un poco
acelerados.
(Aplausos de las señorías del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado).
Aranzábal): Muchas gracias, presidenta.
porque ha presentado un veto.
presidente.
o técnico, sino un veto en defensa del sentido común, del respeto
institucional, de la igualdad entre españoles y de la libertad de
nuestras empresas. Y lo hacemos porque este Proyecto de Ley de servicios
de atención a la clientela nace torcido en su origen, y un árbol que nace
torcido jamás su tronco endereza. Una muestra de ello son la cantidad de
enmiendas presentadas por la mayoría de los grupos, incluido el nuestro,
en esta Cámara: 91 admitidas, como nos acaba de decir la presidenta.
partidistas y concluye lesionando principios constitucionales tan básicos
como los artículos 3 y 51 de nuestra carta magna. (Rumores). Es un parto
distócico, que puede producir
Aranzábal): Señorías, guarden silencio. (Rumores).
parto distócico que puede producir serios daños a su fin. El propio texto
reconoce que pretende fijar niveles mínimos de calidad en la atención al
cliente. Hasta aquí, desde luego, nada objetable. España ya cuenta con
una sólida arquitectura normativa en materia de consumo y así lo
acredita el veto , desde el Real Decreto Legislativo 1/2007 hasta la
Ley 4/2022. Pero, lejos de mejorar este marco, el Gobierno ha convertido
esta ley en un vehículo de concesiones políticas, cargado de ideología y
de imposiciones lingüísticas que nada tienen que ver con mejorar la vida
de los consumidores.
esta distocia. En primer lugar, la utilización partidista de las lenguas
cooficiales. En segundo lugar, este es un modelo que penaliza a las
empresas y, en consecuencia, al consumidor. Porque esta ley impone
exigencias propias de un gran operador o de un servicio de
emergencias 112, como recoge el veto: lograr que el 95 % de las
solicitudes de atención sean atendidas antes de tres minutos; asistencia
personalizada obligatoria; formación continua en idiomas cooficiales y
accesibilidad; disponibilidad ampliada de servicios; obligaciones de
respuesta en soportes duraderos, etcétera. Ustedes deben saber
perfectamente que las pymes no pueden cumplir esto; no pueden. Y si la
ley se aprueba, solo habrá dos salidas: repercutir los costes en el
consumidor, cosa no deseable, o que cierren las pequeñas empresas, y
ambas consecuencias, desde luego, son injustas. Esta ley perjudica
precisamente a quien afirma querer proteger: al consumidor español y al
pequeño empresario. Y, en tercer lugar, hay un exceso normativo y una
falta de seguridad jurídica. Estamos ante un ejemplo más de
sobrerregulación, que se suma, como indica el veto, a la habitual
superproducción normativa de este Gobierno. Cuando las empresas necesitan
estabilidad, simplificación y confianza, ustedes responden con leyes que
duplican marcos regulatorios ya existentes. (Rumores).
Aranzábal): Señorías, guarden silencio. (Rumores).
presidente.
estabilidad, simplificación y confianza, ustedes responden con leyes que
duplican marcos regulatorios ya existentes, que generan obligaciones de
cumplimiento casi imposibles y que encima no garantizan que la propia
Administración pública esté en condiciones de cumplirlas, como subrayamos
en el veto.
defender a los españoles de una norma injusta, precipitada lo de
precipitado ha sido aquí, como ha dicho muy bien la presidenta: muy
precipitado, muchísimo trabajo y precipitado; las cosas precipitadas a
veces no tienen un buen final y diseñada no para proteger al consumidor,
sino para servir a los socios del Gobierno.
más burocracia, sino con libertad empresarial, competencia real y
seguridad jurídica. Por eso, pedimos la retirada de este proyecto de ley
y la aprobación de este veto, porque España merece una regulación seria y
no un instrumento al servicio de minorías radicales.
Aranzábal): Muchas gracias, señor Carbonell.
una nación con dos lenguas oficiales ¿y no podemos presentar quejas en
nuestra lengua oficial? Al 40 % de los ciudadanos se nos niegan los
derechos lingüísticos. Yo les pregunto, señorías de Vox y también del PP:
¿los derechos lingüísticos no son derechos de los consumidores? ¿Se lo
imaginan a la inversa, para el castellano? Los derechos lingüísticos sí
son derechos de los consumidores y, como tales, son derechos sociales
también, les guste o no les guste.
mal en el Consejo de Ministros: era recentralizadora, no era respetuosa
con el uso del català (Pronuncia palabras en catalán). En Junts la
recuperamos con enmiendas quirúrgicas, que fueron respetuosas ahora sí
con el marco competencial, con el Estatut de Catalunya, y la pudimos
sacar de la UCI. Hoy ustedes la vetan, y si fuera por la voluntad de las
derechas, esta ley se publicaría definitivamente moribunda en lo que a
justicia social, lenguas y el marco competencial catalán respecta.
Después, algunos nos piden y hacen pressing para no sé qué de una moción
de censura, cuando han judicializado el procés, habéis boicoteado el
català en Europa y la amnistía, y todos (Pronuncia palabras el
catalán).
que pactan con el Partido Popular medidas lingüicidas en el País Valencià
y en les Illes e incitan conflictos territoriales. La ley que ustedes
vetan no da prioridad a lo que decida una gran empresa y no niega el
derecho del consumidor, justamente lo contrario de lo que querrían hacer
si un día gobernaran. Sería un todo vale neoliberal, el trumpismo
lingüístico por vena. Al menos, José María Aznar disimulaba cuando decía:
«La lengua catalana es una de las expresiones más completas, más
perfectas que yo conozco desde el punto de vista de lo que puede ser el
lenguaje. Y, desde luego, quiero decir que no solamente la leo desde hace
muchos años, la entiendo, y, además, cuando estoy en círculos reducidos,
no muy amplios, la hablo también». O sea, que la lengua que Aznar
considera perfecta no es útil, según ustedes, para presentar quejas a un
servicio de clientela de una gran empresa, de más de 50 millones, en el
Estado español.
Constitución no son incompatibles con que una empresa, en su servicio a
la clientela, tenga que usar el catalán con su cliente de Cataluña,
aunque esa empresa esté en Talavera de la Reina, en Düsseldorf o en Campo
de Criptana, de donde era Sara Montiel. Si vende en Cataluña y hace
negocio en Cataluña, que atienda (Pronuncia palabras en catalán).
par de detalles formales sobre el procedimiento. Uno, dentro de un grupo,
según cómo se agrupen las enmiendas, ¿es verdad que se nos obliga a tener
solo tres agrupaciones de voto? Y dos, ¿afecta esto a que no podamos
votar de forma distinta los diferentes partidos de un mismo grupo?
(Rumores).
nueve días en el Congreso versus ocho en el Senado
Aranzábal): Señorías, guarden silencio.
con 98 enmiendas. Un procedimiento demasiado rápido.
Aranzábal): Muchas gracias, señor Ten.
Socialista.
presidente.
Proyecto de Ley de servicios de atención a la clientela, supone un avance
inigualable en la protección de los derechos de las personas consumidoras
y usuarias en el ámbito de la atención al cliente, de la atención a la
clientela, en sus relaciones de derecho de consumo, en consonancia con lo
que nos venía exigiendo la Unión Europea, pero también para contribuir al
desarrollo del artículo 51 de la Constitución, así como el Real Decreto
Legislativo 1/2007, que contiene la norma general que regula los derechos
de las personas consumidoras y usuarias. Este proyecto de ley es una
norma fruto del consenso político, pero también del diálogo, un diálogo
con las asociaciones de consumidores y las asociaciones empresariales,
con los diferentes grupos empresariales, tan esencial para que en una
norma se recojan todas las sensibilidades.
ámbito del derecho de consumo revela que los servicios de atención a la
clientela son ineficaces en la actualidad, con reiteradas llamadas,
personal que carece de la formación adecuada, información inconsistente,
o falta de identificación de los interlocutores, circunstancias que
generan no solamente insatisfacción en las personas consumidoras y
usuarias, sino que también dañan y perjudican gravemente la imagen
comercial de los profesionales, de las empresas.
que lo diga pervierten el ordenamiento jurídico, pervierten nuestro
sistema legislativo, con la inestimable colaboración de sus socios del
Partido Popular.
una falta de conocimiento absoluto de lo que son las relaciones en el
ámbito del derecho de consumo. Son relaciones entre una persona
particular, sea persona física o jurídica, y un profesional que tiene la
condición de empresario. El derecho de los consumidores está en
consonancia, como comentaba, con la regulación europea, de tal manera que
cualquier persona, cualquier ciudadano de este país, goza de una
protección similar en cualquiera de los veintisiete Estados de la Unión
Europea. Es un marco relevante, un marco importantísimo.
cuestiones que proponen en su veto y que el Grupo Popular también refleja
en su texto y en sus enmiendas. Las leyes protectoras de las personas
consumidoras, señorías del PP y de Vox, obligan a los empresarios, son
normas obligatorias, con un claro objetivo: equilibrar la relación
contractual entre una empresa y un consumidor. Se lo explicaré como se lo
explico a mis alumnos. Imagínense que tenemos una balanza, que sería la
balanza del equilibrio: consumidor-empresario. Cuando se realiza un acto
de consumo, las empresas tienen una posición de dominio. ¿Por qué? Porque
ya cuentan con unos servicios previos de asesoramiento, porque son las
que disponen de las condiciones generales que el resto de las personas
consumidoras tiene que asumir. Por eso les digo que no cabe la
posibilidad del «podrá». Las normas en materia de consumo tienen que ser
obligatorias para garantizar la adecuada protección. Y ustedes pretenden
relajar, como decía, e incluso suprimir esas obligaciones.
de Vox, juegan también con el lenguaje, de tal manera que pasamos del uso
de un lenguaje inclusivo, en el texto que proviene del Congreso, a un
lenguaje excluyente. ¿No se dan cuenta que desde los años noventa se
están modificando las normas, que se ha modificado hasta el Código Civil,
para introducir términos jurídicos inclusivos? Nos llamamos progenitores,
no papá y mamá o padres y madres; progenitores, para evitar que se nos
excluya, sobre todo, al género femenino.
problema con la Constitución y, en concreto, con las lenguas oficiales.
La regulación legal que aparece en este texto, en este proyecto, lo que
hace es reflejar la situación en la realidad práctica en los territorios
de España que poseen una lengua oficial.
tiempo de incorporarse a la sociedad del siglo XXI, al ordenamiento
jurídico y a la legislación del siglo XXI, donde cabemos todos y todas,
donde tenemos que potenciar el principio de igualdad, sobre todo, para
dar protección a aquellos que tienen una situación de mayor
vulnerabilidad: las personas mayores y las personas discapacitadas.
(Aplausos de las señorías del Grupo Parlamentario Socialista).
Aranzábal): Gracias, senadora Martín.
presidente.
de la Ley SAC, la Ley de los servicios de atención a la clientela, que va
a mejorar los servicios de atención a la clientela de cincuenta millones
de consumidores. Pero entiendo que no es así como se tiene que legislar,
como creo que entendieron todos los ponentes, que en la ponencia dejaron
claro que no es de recibo que una ley que ha estado seiscientos días
veinte meses, casi dos años en el Congreso de los Diputados durmiendo el
sueño de los justos se tenga que tramitar en apenas veinte días ocho
días hábiles en el Senado. Esto no es serio. Es el clásico atropello del
Partido Socialista y del Gobierno, con esa obsesión por hacer trámites
exprés en el Senado, porque lo que quieren es poner sordina a nuestra
Cámara, a la Cámara Alta, y luz de gas a todas las leyes que hemos puesto
en marcha aquí, en esta Cámara. Lo que quieren es que seamos simplemente
meros notarios de las prisas y los pactos vergonzosos del Partido
Socialista.
evolucionado a peor. Empezó siendo la Ley de atención al cliente, del
Partido Socialista, en el año 2011. Pasó a ser la Ley de atención a la
clientela, de Podemos, en el año 2023. Y ahora parece que va a ser la ley
de lenguas cooficiales, o también la ley de la Torre de Babel, de 2025.
Miren, durante la legislatura pasada a esta ley se la llamó la ley de los
tres minutos, porque se puso el acento en que no se tardara más de tres
minutos en contestar las llamadas telefónicas a los servicios de atención
al cliente ya que era un martirio llamar a cualquiera de esos servicios.
Y ahora, en esta legislatura, el Partido Socialista sobre todo, porque
es el pago que tiene que hacer el señor Sánchez para mantenerse de forma
indigna en el sillón de la Moncloa la ha transformado en la ley de
lenguas cooficiales o en lo que yo denomino la ley de la Torre de Babel.
Pero aquí, con el trabajo que hemos hecho, hemos desmontado punto por
punto, con las enmiendas que se han introducido, toda esta Torre de
Babel, que es absolutamente inaceptable.
que ha hecho el Grupo Parlamentario Popular, especialmente el de la
senadora Hernández, jurista excelente y trabajadora incansable, que ha
liderado de forma brillante y con firmeza esta reforma. (Aplausos de las
señorías del Grupo Parlamentario Popular en el Senado). Quiero dar las
gracias también a la senadora Castillo, que, con su mente matemática
brillante, ha puesto precisión en todas aquellas zonas donde había que
poner números. A Isabel Higueras, nuestra asesora, que ha hecho un
trabajo entregado, trabajando sábados y domingos para poder meter las
enmiendas que eran necesarias. Y también a todo el equipo de asesoría, a
la señora portavoz del Grupo Parlamentario Popular, con Eva Díez y María
José, que han coordinado este trabajo. Pero quiero hacer dos
agradecimientos especiales. Uno al senador De Foronda por sus
aportaciones. Y otro muy especial a la senadora Bonilla, que en un fin de
semana nos proporcionó una redacción clara, precisa y brillante del
apartado 2 del artículo 7, que deja muy claro, en lo que es la
comunicación con los clientes, que hay que garantizar el uso del
castellano en todo el territorio nacional y las lenguas cooficiales en
aquellas comunidades autónomas que tienen lenguas cooficiales. Muchas
gracias, senadora. (Aplausos de las señorías del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado).
presidenta de la comisión, la senadora Salom, al letrado de la comisión,
don Ángel Martínez, que ha hecho un trabajo excelente, y a todos los
miembros de la comisión, que han tenido que trabajar a marchas forzadas
para conseguir reformar y modificar esta ley en el Senado.
(Rumores).
Aranzábal): Señorías, guarden silencio.
que esta hoy en la tribuna de público el presidente de la Asociación
Española de Expertos en la Relación con Clientes, don José Francisco
Rodríguez, para darle las gracias por su trabajo, porque lleva cinco años
siguiendo esta ley. (Aplausos de las señorías del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado) Y también a las asociaciones de consumidores, como
la OCU, a asociaciones sociales, como el Cermi, y a las veinticinco
asociaciones empresariales que nos han planteado sus propuestas.
Lamentablemente, el escaso tiempo que hemos tenido ocho días hábiles
nos ha impedido recibir a cada una de estas empresas y asociaciones para
poder escucharlas. Es tremendamente lamentable.
esta ley decayó porque el señor Zapatero convocó elecciones. En 2023
volvió a decaer porque el señor Sánchez convocó elecciones. ¿Qué va a
pasar ahora? Ya veremos.
veto al señor Carbonell. Mire, nosotros vamos a votar en contra del veto
porque, en relación con la justificación sobre las lenguas cooficiales y
la justificación que ustedes daban sobre el incremento espectacular del
coste de los servicios de atención al cliente en la ley que venía del
Congreso de los Diputados, entendemos que ha quedado absolutamente
eliminado con las cincuenta y una enmiendas que el Grupo Popular ha
logrado introducir en el texto, que lo han cambiado, que le han dado la
vuelta a la ley como un calcetín. Por tanto, en este momento todas las
dudas que ustedes tenían han sido eliminadas. De hecho, las
enmiendas 46, 83 y 51 desmontan la trampa saducea de la redacción del
apartado 2 del artículo 7, señora Martín. La redacción que ustedes han
traído aquí es tan mala, que en realidad es una trampa, hasta el punto de
que el señor Ten, el portavoz de Junts per Cat, deja claro que, según el
texto del Congreso de los Diputados, si al servicio de atención al
cliente de una empresa de Talavera de la Reina llama un señor de
Barcelona, habría que contestarle en catalán y contestarle por escrito
también en catalán. Y el Partido Socialista y la señora Martín esta
mañana aquí no han hecho ni una sola mención a esto, porque lo que ellos
defienden es justamente todo lo contrario. Pues eso, señor Carbonell, ha
quedado completamente desmontado, porque la ley que nosotros mandamos al
Congreso de los Diputados deja claro el ámbito de aplicación en cuanto a
las lenguas, el tiempo de espera de tres minutos, las obligaciones de
formación de los trabajadores de los servicios de atención al cliente y
las cargas administrativas.
«Es que la imposición lingüística es un ataque a la unidad nacional». Lo
hemos desmontado por completo. También hemos presentado la enmienda 46,
al artículo 7.2. Hemos eliminado el apartado 6 del artículo 8, que volvía
a reincidir en el tema de las lenguas cooficiales en todo el territorio
nacional. Y hemos presentado la enmienda 51...
Aranzábal): Senador Tudanca y senadora Díaz, guarden silencio.
artículo 9.2...
Aranzábal): Senador Tudanca y senadora Díaz, guarden silencio.
con el tema, que usted reprochaba, sobre la formación de los servicios de
atención al cliente. La formación se tendrá que hacer en temas
específicos en función de la empresa. Si es una empresa del sector
eléctrico, tendrá que saber del sector eléctrico; si es una empresa del
sector del agua, tendrá que saber de agua, y si es una empresa de
telecomunicaciones, de telecomunicaciones. Pero no será obligatoria esa
Torre de Babel que pretende el Partido Socialista y que exige Junts, por
la que todos los servicios de atención al cliente de España, cuando
tengan una empresa en un territorio de una comunidad autónoma, hayan de
tener conocimiento en las lenguas cooficiales: el euskera, el gallego o
el catalán.
relación coste-beneficio. Nosotros tenemos clara una cosa, y usted lo ha
dicho aquí, señor Carbonell: si se incrementa un 20 % el coste de los
servicios de atención al cliente, como estaba previsto en la normativa
que mandó el Congreso, terminaremos pagándolo los cincuenta millones de
consumidores. (Aplausos de las señorías del Grupo Parlamentario Popular
en el Senado). Y, desde luego, no tiene ningún sentido que un ciudadano
que viva en Zaragoza, Galicia o Extremadura tenga que pagar un servicio
de atención al cliente para que a un señor que vive en Bilbao o Barcelona
se le ocurra llamar a ese servicio una vez al año y quiera que se le
atienda en su idioma correspondiente. Creo, sinceramente, que esto ha
quedado completamente modificado.
porque la ley es muy importante. Se ha acotado la obligación lingüística,
se han suavizado las cargas a las empresas y se ha reforzado la seguridad
jurídica. Y hay algo muy importante: esta ley no solo la tienen que
cumplir las empresas, sino también la Administración General del Estado,
que era una de las reivindicaciones del presidente de la Asociación
Española de Expertos en la Relación con Clientes. Esta ya no es la ley de
la Torre de Babel. Es una ley buena para defender a los consumidores. Por
eso rechazamos el veto y damos luz verde a nuestra ley, a la que, repito,
le hemos dado la vuelta como un calcetín en el Senado. Desde luego,
pensamos que el sanchismo lo único que hace es perjudicarnos e intentar
poner sordina al Senado...
Aranzábal): Senadora, finalice la intervención.
el Grupo Parlamentario Popular pone orden, justicia y soluciones.
Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
Aranzábal): Muchas gracias, senadora Riolobos.
llegado la notificación correctamente para este turno. Es Izquierda
Confederal, y voy a darle la palabra ahora.
presidente.
todas esas cosas, y nunca podré entender los órdenes de los tiempos y
cómo se distribuyen en cuanto a las leyes.
bien común, que nos otorga derechos, que nos saca de la vulnerabilidad a
la que muchas veces estamos abocados como clientes y consumidores. Vox no
solo la va a votar en contra, es que Vox la quiere vetar.
de Vox, don Fernando, no es un veto técnico ni un veto jurídico ni
tampoco económico, como usted bien sabe. Es un veto ideológico. No
discute el fondo real de la ley de la que estamos hablando, que es la
protección de las personas consumidoras. Ustedes lo utilizan como excusa,
una vez más de nuevo, una vez más , para hacer una batalla política
identitaria y un ataque frontal a los derechos. Dicen que esta ley es
innecesaria porque ya existe normativa suficiente ¿verdad? en materia
de consumo. Pero si todo funciona tan bien como dicen ustedes, don
Fernando, entonces, ¿por qué siguen existiendo llamadas spam? Ayer recibí
cerca de diez llamadas spam. ¿Por qué sigue saltando una alocución cuando
queremos hablar con una persona? ¿Por qué se nos renuevan los contratos
sin haberlo pedido? ¿Por qué no podemos quejarnos muchas veces, y además
nos cambian los precios y seguimos teniendo obstáculos que nos impiden el
reembolso de nuestro dinero o la denuncia clara de abusos? Claramente,
don Fernando, la ley que tenemos hoy no funciona. Por eso es necesaria
esta normativa que viene al Senado. Esperen ustedes, que la que viene
ahora es buena.
los llamados derechos lingüísticos. Esta es una obsesión en su partido.
Ya estamos de nuevo con su matraca habitual: que atender en lenguas
cooficiales es un ataque al español único y grande , cuando en realidad
es el cumplimiento exacto del marco constitucional vigente. ¿Qué es lo
que pasa? ¿Que ustedes son muy proconstitucionales cuando les viene bien
el cuento, y se van incluso a celebrar el día de la Constitución, y
luego, cuando ya no les viene bien el cuento, del catalán, del gallego o
del valenciano, de eso, ya no se habla? (Denegaciones del señor Carbonell
Tatay). Aquí, todos en fila. Firmes. Muy bien.
diversidad lingüística, sino utilizarla, como se está haciendo, como arma
política desde esta tribuna. ¿Verdad? Me están dando la razón. Luego, a
ver si hacemos un pacto con Junts.
autónomos, que se van a ver afectados. Yo no sé si se han leído ustedes
esta ley, que delimita su ámbito principalmente a las grandes empresas.
¿Se la leyeron en el núcleo duro del partido, don Fernando? Tampoco
entendemos cómo ustedes hablan de cargas a las empresas, cuando hablamos
de aplicar unas buenas prácticas mínimas. ¿De verdad vamos a aceptar en
el Senado que tratar dignamente a la clientela es una carga excesiva?
¿Son una carga excesiva nuestros derechos? ¿Es una carga obsesiva
proteger a la gente de todo ese tipo de abusos? ¿Esa es una carga
excesiva? ¿Qué les está usted garantizando? ¿Que nos puedan vapulear?
¿Que puedan abusar en todos los sentidos? Esta ley viene precisamente a
protegernos de todo eso. Pero menos mal que ya sabemos qué partidos están
para proteger los derechos de los consumidores y qué partidos están para
que nos sigan braseando.
indefensión, en ansiedad y, a veces, en fraude a personas jubiladas, a
las que les levantan toda su cuenta corriente. ¿Eso es lo que quieren
ustedes también, señorías de la ultraderecha? Lo que esta ley hace es
trasladar parte de responsabilidad a quien presta un servicio. ¡Hombre!
Es que, si no van a tener ningún tipo de responsabilidad, ya me contará
usted. Y, además, están obteniendo beneficios económicos.
vamos a vetar porque no tiene ningún sentido, como, en general, no tiene
ningún sentido nada de lo que ustedes hacen. Todo lo que ustedes hacen es
de cara a la galería. Y le digo una cosa: como yo soy una firme creedora
de que la justicia cósmica existe, ojalá a ustedes, entre hoy y mañana,
les frían a llamadas spam, como nos están friendo al resto de los
españoles.
Aranzábal): Muchas gracias, señora Delgado.
su permiso, señor presidente.
acusaciones que la senadora Delgado ha tenido a bien hacerme, mirándome
fijamente a los ojos, porque, evidentemente, está absolutamente
equivocada.
me haya aclarado con sus enmiendas lo que nosotros buenamente, desde
luego, en defensa de los consumidores, en defensa de los españoles, en
defensa de los jubilados, hemos venido aquí a defender, todo lo contrario
de lo que les ha dicho la señora Delgado. Y lo siento mucho, porque lo ha
entendido mal.
corregir los excesos, las ambigüedades y las desviaciones ideológicas del
proyecto de ley. La primera recogida en el boletín propone sustituir en
todo el texto de la ley la expresión «atención a la clientela» por
«atención al cliente» y «personas consumidoras y usuarias» por
«consumidores y usuarios», una modificación necesaria, puesto que la
legislación debe ser clara, sobria y precisa.
resumo, quieren eliminar imposiciones lingüísticas y devolver la sensatez
al articulado. Proponemos suprimir artículos que obligan a atender en
cualquier lengua cooficial a petición del cliente o que exigen formación
específica en esos idiomas, incluso cuando la empresa ni siquiera opera
en territorios donde estas lenguas son oficiales. Estas cargas no mejoran
la calidad del servicio; la encarecen, especialmente para las pymes. Y
también pedimos enmendar artículos para permitir que las empresas
atiendan, si así lo desean, en lenguas cooficiales señora Delgado, en
lenguas cooficiales; no estamos en contra de las lenguas cooficiales, no
se equivoque , pero sin obligación, garantizando también la atención
siempre en español.
suprime la disposición final cuarta, nuestra posición es clara: esta ley
debe centrarse en la atención al cliente. Señora Delgado: centrarse en la
atención al cliente. Lo queremos todos; no queremos estar una hora oyendo
musiquitas ni hablar con máquinas. Estamos completamente de acuerdo. No
se equivoque, no exprese usted cosas aquí que no son ciertas. Y decimos
no a reformar el régimen técnico del sector del juego. Esa modificación
excede el objeto de la ley, está fuera de contexto, y debe tramitarse, si
procede, en su normativa específica. Señora Delgado, nos hemos leído la
ley.
tienen un sentido común y práctico muy poco discutible muy poco
discutible, señora Delgado : proteger al consumidor sin arruinar a las
empresas proteger al consumidor, señora Delgado, no me diga que no lo
protegemos ; garantizar el español como lengua común, respetando las
demás lenguas; evitar que esta ley se convierta en un instrumento
identitario de concesión, y asegurar que la regulación sea proporcionada,
técnica y útil.
Aranzábal): Muchas gracias, señor Carbonell.
Delgado.
apellido: señora Delgado, señora Delgado. Nombrándome tanto, a lo mejor
me quita también algunos gramos.
duda alguna hoy Vox va a votar a favor de esta ley, ¿no?, porque ha
estado usted haciendo un panegírico de todas las virtudes de la ley.
Bueno, seguramente no. Seguramente esto lo ha hecho para quedar bien de
cara a la galería.
reforzar la protección de los consumidores en condiciones de desigualdad
frente a las grandes empresas. La primera enmienda busca la seguridad
jurídica para un control real de cláusulas abusivas.
Proponemos que el
artículo 82 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios reconozca explícitamente que las prácticas no consentidas
expresamente puedan ser declaradas abusivas sin ningún tipo de excepción.
De esta forma consagramos legislativamente que cualquier cláusula no
negociada y no consentida expresamente, cualquiera que sea, será
susceptible de ser considerada abusiva. Así garantizamos que la
protección al consumidor no dependa de la buena voluntad de los jueces o
tribunales, sino de lo que consagre la ley.
avance sin ningún tipo de precedentes. Regula por primera vez los
servicios de atención a la clientela; introduce estándares de calidad;
prohíbe llamadas spam por cierto, acabo de recibir una ahora ; cobros
ocultos, renovaciones no consentidas
Aranzábal): Senador Navarro, guarde silencio.
etcétera.
empresas respondan con sanciones efectivas o con compensaciones reales
podría dejar un vacío, señorías. Si la única consecuencia sigue siendo
nada, un simple reintegro, ¿qué lección estamos dando? Nuestra segunda
enmienda propone, por tanto, compensaciones automáticas y obligatorias
cuando se produzcan, por ejemplo, cobros indebidos o no autorizados, sin
devolución tras la reclamación, incumpliendo los plazos de resolución de
quejas, etcétera. Compensar automáticamente evita que las empresas usen
la demora o la burocracia como una estrategia de desgaste. Estas
compensaciones refuerzan un derecho esencial: que los usuarios y usuarias
no solo puedan exigir la devolución de lo indebidamente cobrado, sino una
reparación real del perjuicio.
señorías, que voten a favor de estas enmiendas. No me extrañaría nada que
el Partido Popular las vote en contra, pero espero que no suceda,
sorpresivamente, que algún que otro partido también las vote en
contra.
Aranzábal): Muchas gracias, señora Delgado.
escaño.
presidente.
manifestar (Rumores).
Aranzábal): Un segundo, señoría.
silencio.
manifestar dos consideraciones. En primer lugar, queremos dejar claro que
es una ley que entendemos necesaria. Es imprescindible combatir los
abusos que las grandes empresas de servicios cometen todos los días y de
los que todas nosotras somos víctimas: la falta de respuesta de las
empresas ante un problema de algún servicio; entrar en un bucle infinito
de llamadas y derivaciones de una máquina a otra, que nunca resuelve
nada, para desesperación de la clientela sí, de la clientela ; empresas
que estafan libremente aprovechándose de estas situaciones, o la negativa
de las empresas a atendernos en nuestra lengua, utilizando en muchas
ocasiones esta excusa para no atender demandas, quejas o reclamaciones.
Cualquiera de las personas que ha intentado comunicarse con alguna de
estas grandes empresas en su lengua ha recibido como contestación: «Es
que estoy en Málaga». Bueno, pero yo soy una cliente de Pontevedra.
(Pronuncia palabras en gallego). Ese es un problema gravísimo que provoca
que las empresas nos estafen.
esta ley se ha quedado corta. Entendemos que es necesaria, pero es
insuficiente. No aborda algunas cuestiones que en el BNG consideramos
esenciales, como la atención presencial. Garantizar la atención
presencial y en la lengua propia debe ser un derecho, un derecho que
deberíamos tener todas las personas que demandamos este tipo de
servicios. Y ese es el objetivo principal de nuestras enmiendas.
Congreso se hayan introducido enmiendas que tienen que ver con la lengua,
con el derecho a ser siempre atendidas en nuestra lengua insisto en lo
de siempre , pero podría ser aún mejor. Porque mucho de lo que se ataca
desde el Partido Popular, en el debate en esta Cámara, es que se nos
atienda en nuestra lengua. Nuestras enmiendas son la antítesis de las
pretensiones para esta ley del Partido Popular. Atacan derechos
importantes y largamente reclamados, como derechos lingüísticos y
derechos feministas. Atacan los derechos lingüísticos de las personas que
utilizamos y tenemos como lengua propia una distinta del español.
Pretenden retirar los avances en materia lingüística introducidos en el
debate de esta ley, y además lo hacen con excusas tan curiosas como
denominarla ley de Babel. ¿De verdad? Son grandes defensores de la Unión
Europea, del entendimiento en distintas lenguas, y que se le exija a una
empresa que tiene clientes en Galicia que atienda a esos clientes en
gallego es el desastre de Babel. Es un nuevo ataque del PP de Núñez
Feijóo al gallego, pero ¿qué esperar de quien, desde el minuto uno,
legisló en contra del gallego y de quien se manifiesta en Madrid en
contra de nuestros derechos lingüísticos? Mientras el gallego está en una
situación de emergencia reconocida y denunciada por informes, organismos
oficiales y entidades sociales, el PP nunca pierde ocasión para atacar
nuestra lengua.
lucha de generaciones de feministas: el derecho a estar incluidas y
visibles en las leyes. El lenguaje que se utiliza para expresar las leyes
y los deberes y derechos que de ellas se derivan debe ser respetuoso e
inclusivo. A lo largo de los años el lenguaje legislativo ha ido
cambiando y adaptándose a los cambios y exigencias sociales, y aún queda
mucho por mejorar. Un ejemplo es el cambio del artículo 49 de la
Constitución, que elimina el término «disminuido» e introduce el de
«personas con discapacidad», un cambio justo, imprescindible y que tardó
demasiado tiempo, provocando un dolor innecesario. Y el PP pretende en el
Senado eliminar el lenguaje inclusivo del texto de la Ley de clientela
por cierto, no vendría mal una corrección para que fuese inclusivo
absolutamente todo el texto de la Ley de clientela , una auténtica
declaración de principios machista que se une a otras manifestaciones y
posicionamientos del Partido Popular: el ataque a los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres o a la Ley de garantía integral de la
libertad sexual. No nos sorprende que el Partido Popular presente estas
enmiendas. Con ellas, el PP pretende, en el texto de la ley, que se use
el masculino como única forma, masculino como genérico. Igual se acuerdan
de aquellos tiempos en que las mujeres no podíamos ser clientes sin la
autorización del padre o el marido. La justificación para estos cambios
en la comisión fue que se pretende feminizar la ley en contra de lo que
dice el texto refundido de toda la vida. Profundo argumento jurídico, de
gran calado: de toda la vida. Esto demuestra la involución ideológica en
la que está el Partido Popular. Y la pregunta que yo me hago es: ¿a
cuánto nos remontamos en el tiempo sobre el concepto de toda la vida? ¿A
la Ley de vagos y maleantes? ¿A pedir y obtener, por supuesto
autorización al marido o al padre para comprar una nevera, para abrir una
cuenta corriente, para alquilar un piso? ¿Consideramos la violencia
machista como una cuestión doméstica de toda la vida? Esa es la
profundidad del argumento que se utiliza. Nuestras madres y abuelas se
pasaron casi toda la vida peleando contra estas normas. En el caso de la
lucha de todas esas mujeres, ese toda la vida supuso la renuncia a
sueños, a su libertad y a su vida.
en sus argumentos. El Partido Popular no puede, en 2025, utilizar un
argumento de ese tipo para invisibilizar a las mujeres en la legislación.
Y no debe frivolizar de esta forma con la visibilidad de las mujeres, por
no hablar de lo que se recoge, desde 2007, en la legislación para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres sobre el lenguaje inclusivo en las
leyes.
proyecto de ley es de que no está en lenguaje inclusivo en todos y cada
uno de sus artículos. Supongo que también enmendarán para que se le
cambie el título y que no sea Ley de clientela. Bueno, que conste que así
igual nos hacen un favor a las mujeres: quedamos excluidas de la parte de
esta ley que no es suficiente, y las empresas empiezan a tratarnos de
otra forma.
Aranzábal): Muchas gracias, señora Da Silva.
presentado cinco enmiendas, que paso a explicar brevemente.
caso de incidencias en la prestación de servicios de luz, agua o gas, sea
la distribuidora, que es la que dispone de la información en tiempo real
de averías e incidencias, la que informe directamente al cliente, y no
sea de la distribuidora a la comercializadora y de la comercializadora al
cliente.
se refiere a los sectores con obligación de separación de actividades.
Propone que, cuando quien recibe una queja, una consulta o una
reclamación no sea la única responsable, se apliquen responsabilidades
diferenciadas. Y lo pedimos por un principio de seguridad jurídica y
coherencia, para evitar sanciones y litigios, en cumplimiento efectivo de
los plazos y en alineación con la normativa sectorial y el principio de
especialidad: que cada actor asuma su responsabilidad, y así la
reclamación se resuelve en tiempo y forma.
disposición adicional única, y elimina lo que pone en los apartados 2, 3
y 4 del artículo 16. No nos parece lógico que la cuota de mercado en
este caso, empresas que tengan menos de un 5 % , sea la que marque
obligaciones o no obligaciones. En este caso, a las que tienen menos de
un 5 % se les permitiría que, al formular una consulta o una queja, se
aprovechasen para ofrecernos bienes o servicios; o les libra del código
telefónico diferenciado para llamadas spam; o exime al operador de
telecomunicaciones de bloquear números de tarifas especiales. Parece una
discriminación regulatoria, y creemos que la cuota de mercado es un
criterio sin fundamento jurídico y técnico.
de exclusión financiera derivado del lugar de residencia, sobre todo, en
zonas rurales, debido a la supresión de oficinas de entidades
financieras. Se pretende garantizar la atención directa y presencial, al
menos dos veces al mes, en el término municipal de los clientes que así
lo soliciten.
disposición final tercera y propone la participación de los órganos de
las comunidades autónomas cuando el impacto o la trascendencia de
infracciones tengan especial incidencia en su territorio.
cuenten con la consideración de los diferentes grupos.
enmienda, que a esta hora, en este momento, oficialmente no sé si es
debatible y votable o no. Era la enmienda número 79, inadmitida por la
Mesa y con una petición de reconsideración. No voy a entrar en la
argumentación porque lo que me parece realmente grave es el
procedimiento. Y les cuento. El viernes 28 a las diez de la mañana hay
una ponencia para dictaminar esta ley. Se nos informa verbalmente de la
inadmisión de cuatro enmiendas. La comunicación oficial la recibimos a
las 10:57 horas, una vez acabada la ponencia media hora antes. Y se abre
un plazo de dos horas, hasta la una del mediodía, para solicitar la
reconsideración de la Mesa. Pero, antes de la una, a las once y media, se
reúne la comisión sin saber la situación de dichas enmiendas y se
dictamina. Y al ir a presentar los votos particulares, hete aquí que no
es posible con esta enmienda que estaba inadmitida, pero pendiente de
reconsideración. Y en este momento, ahora mismo, no tenemos comunicación
sobre esa reconsideración. Yo no me hago ninguna ilusión, porque estoy
hablando, no del fondo, sino del procedimiento, y me gustaría preguntar a
esta Cámara si el silencio administrativo aquí es positivo o negativo,
porque, dependiendo de lo que sea, pues directamente defiendo esa
enmienda que nos parece francamente interesante.
decir, que esta enmienda entre o no entre da igual, porque el resultado
va a ser exactamente el mismo. Pero me gustaría preguntar si todo vale,
si no se van a guardar ni las formas, si es válido este procedimiento, si
esta es una Cámara seria aunque parezca una pregunta retórica e incluso
si es necesaria, porque lo sucedido genera inseguridad jurídica e incluso
indefensión y da una imagen de falta de seriedad y de respeto
institucional. Y miren, el saneamiento de las instituciones empieza por
el respeto a las formas y a los procedimientos establecidos. Y este no
parece el caso.
Aranzábal): Muchas gracias, senadora Ahedo.
Duarte.
on.
las enmiendas de nuestro grupo parlamentario.
Aranzábal): Muchas gracias, senadora.
Nieva.
presidente.
representa la primera normativa integral en España destinada a regular la
calidad en los servicios que, como personas consumidoras, deben
prestarnos y a los que sin duda tenemos derecho.
lenguaje inclusivo ni contra las lenguas oficiales ni mucho menos contra
los consumidores, sobre todo contra aquellos que más necesitan esta ley.
Millones de personas están esperando esta ley para tener la protección
necesaria. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista).
significar importantes avances en la calidad de los servicios que, a día
de hoy, van a percibir cada uno de estos usuarios. Para el Grupo
Socialista, defender los derechos de las personas consumidoras es una
cuestión de principios y políticamente imperativa, combatiendo abusos que
todos sabemos que son habituales, y estableciendo una garantía, un aval
de que el Estado también sigue siendo el escudo protector de los más
vulnerables. Consumidores somos todos, pero no todos tenemos las mismas
condiciones.
Y de lo primero que me preocupé fue de saber qué actitud o qué posición
política tuvo el Partido Popular en el Congreso de los diputados, porque
sé la importancia que tiene. Hoy, señorías, señora Riolobos nos
conocemos desde hace mucho tiempo. Somos castellanomanchegos; yo más
manchego que castellano , después de ver cómo se ha tramitado en esta
Cámara la ley tengo serias dudas de que el Partido Popular la quiera
aprobar definitivamente. Por mi situación, y también por mi experiencia,
procuro no ser pesimista; procuro ser optirrealista. Y en ese
optirrealismo tengo serias dudas sobre ello después de las casi cincuenta
enmiendas que su señoría y el Grupo Popular han presentado, de las que
cuarenta y tantas no tienen mucho que ver con la defensa de los derechos
de los consumidores, sino más bien con aquello del lenguaje inclusivo, lo
que coincide plenamente también con la formación política Vox.
usuarios, los consumidores que día a día necesitan servicios,
prestaciones de servicios, y a los que tenemos que defender. Hablamos de
una realidad, señorías, que todos hemos vivido, hablamos de sensaciones
que todos hemos tenido, y también podemos hablar incluso de frustraciones
que, sin ninguna duda, en un momento u otro hemos sentido. Esta ley,
señorías, establece fundamentalmente parámetros mínimos de calidad
obligatorios, mejorando la protección de los consumidores y de las
consumidoras y garantizando sus derechos. No podemos y no debemos
permitir que quien denuncia un problema o reclama un derecho sea dejado
en espera, sea ignorado detrás de contestadores automáticos o tratado con
una indiferencia absolutamente programada. Dejarnos colgados al teléfono
durante minutos y minutos es una situación absolutamente normal; que
finalmente nos atienda un robot o una inteligencia artificial, también.
Si milagrosamente conseguimos comunicar, que nos pasen de un departamento
a otro y nos atienda una persona, incluso lo podemos interpretar como un
logro. Señorías, los consumidores no podemos sentir, no podemos tener la
sensación de que no tenemos voz.
voto favorable de las fuerzas progresistas; con la abstención del Partido
Popular, que yo interpreté en positivo con la confianza de que al final
ustedes también la apoyarán, y con el voto negativo, obviamente, de
aquellos que lo niegan todo, como dice una bonita canción. Lo niegan
todo. Niegan el cambio climático. Lo niega quien pretende revertir las
políticas de igualdad y quien rechaza que exista la violencia que se
ejerce en este país contra las mujeres. En definitiva, la posición de Vox
no es ni tan siquiera preocupante bueno, puede que sí , pero lo que sí
sé claramente es que no debemos coincidir con aquellos de los que lo
único que debemos interpretar es que merecen el aislamiento político,
democrático de las instituciones y, en la medida de lo posible, de la
vida pública.
absolutamente rápida reunión que hicimos tanto en ponencia como en
comisión tardamos tan solo unos minutos en que ustedes nos dijeran que no
iban a apoyar ninguna de las enmiendas, exceptuando las cuatro de Vox.
Bueno, esa coincidencia hasta tenía algo de grosería, porque, en
definitiva, de lo que estaban hablando era de coincidir fundamentalmente
en algo absurdo, que era en el lenguaje, que nosotros, desde luego, lo
defendemos.
punto de vista y del grupo que represento, y lo que pretende es lo más
básico, lo más sencillo e incluso lo más simple: establecer parámetros,
estándares de calidad, y garantizar que no se perpetren abusos por parte
de las grandes empresas hacia las personas consumidoras. Por tanto, la
ley establece sin duda algo que es de justicia: plazos y consecuencias.
Los plazos son importantísimos, aunque ustedes también han pretendido
pasar por encima de ellos, y las consecuencias son las repercusiones que
debe tener para las empresas el incumplimiento de los plazos o de las
formas en que tenemos que relacionarnos.
la convicción de estar beneficiando a la gran mayoría de personas de este
país. La ley establece un sistema de servicios accesibles para todas las
personas, basado en un modelo de relaciones económicas, pero que
anteponga los derechos de las personas consumidoras por encima de los
beneficios empresariales, algo que también ustedes, en un buen número de
enmiendas, han intentado obviamente cambiar.
de modificación al articulado, las números 93 a 96, que doy por
defendidas. En definitiva se trataba de modificaciones para no caer en
contradicciones entre determinados artículos. Pero, lo más importante,
desde mi punto de vista y desde el punto de vista, señorías, del grupo
que represento, es lo que está sustentado en esta ley en tres ejes: un
tratamiento justo a las personas consumidoras, una atención personalizada
y de calidad, y el establecimiento de una regulación para acabar con los
principales abusos, garantizando el derecho a una información clara.
Señorías del Partido Popular, creo lo digo con respeto, como siempre;
siempre me dirijo con respeto, por supuesto que hay un totum revolutum
en cuanto a las enmiendas, mezclándolo todo como un instrumento o un
mecanismo de desgaste o de agotamiento para, en definitiva, no asumir lo
más importante, que es la responsabilidad de que esta ley salga y de
apoyarla definitivamente en su tramitación. Estar en contra de esta ley,
que, desde nuestro punto de vista y de forma clara, beneficia a las
personas consumidoras, y establece límites con datos y consecuencias para
las empresas y las compañías que incumplan, significaría un acto de
injusticia con millones de personas. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista).
el Grupo Popular, como hemos dicho y también lo comentaba antes la señora
Ahedo, se resolvió en cuestión de nada, de minutos, votando en contra de
todo, excepción hecha de las cuatro enmiendas de Vox. Y yo diría, siendo
generoso o cuando menos razonable con el Grupo Popular, que en sus
enmiendas pretenden dar satisfacción a todos, y eso es difícil. Y puestos
a elegir, también han tomado una decisión, y es dar más satisfacción a
una parte del tablero que a otra; claramente a las empresas.
por no avanzar en el lenguaje más inclusivo, nos proponen un sinfín de
enmiendas y artículos con el objetivo de sustituir definiciones como las
siguientes. No sé dónde ven la grosería, no sé dónde ven el peligro. Que
en el texto hablamos de personas consumidoras, pues ustedes proponen
sustituirlo por consumidores; que en el texto hablamos de personas
trabajadoras, pues ustedes proponen sustituirlo por trabajadores; que en
el texto hablamos de clientela, pues ustedes proponen sustituirlo por
cliente. Bueno, pues es el lenguaje machista, masculino, masculinizado
sin duda ninguna; o sea, que avanzamos en ese sentido, desde mi punto de
vista, hacia atrás. Con esto, señorías, hay un buen número de enmiendas
que nos podríamos haber ahorrado, porque van exclusivamente vinculadas a
eso. También hay un claro, un nítido proteccionismo hacia las empresas.
Señorías, las empresas tampoco necesitan que los parlamentarios las
defendamos hasta ese nivel. La ley es de calidad para las personas
consumidoras, es para la clientela; y para las empresas, que hay que
respetar y hay que entender también su papel, en varias enmiendas que el
Grupo Popular ha presentado proponen sustituir el verbo «deberán» por el
verbo «podrán». Bueno, hay una clara diferencia
Aranzábal): Señor Nieva, disculpe, un segundo.
Lleva pululando por el pleno desde el principio. (Rumores).
presidente.
que le doy la importancia que decía al lenguaje, pero en este caso
estamos hablando de sustituir una palabra por otra. Si quitamos del texto
«las empresas deberán» o «la empresa deberá» y ponemos «la empresa podrá»
o «las empresas podrán», estamos cambiando ni más ni menos a que lo harán
si lo ven oportuno, si lo ven conveniente. Y no, señorías, las leyes
deben establecer plazos y condiciones que todos deben cumplir. Y, en este
caso, si se trata de proteger a las personas consumidoras, pues las
empresas tendrán que asumir unos roles y unos papeles. En ese sentido,
creo que claramente se está cambiando todo el sentido de la ley. Y lo que
más me preocupa es si el final es que la ley no salga, porque sería, sin
ninguna duda, un paso atrás.
terminando, señor presidente , esta ley establece que ninguna empresa
pueda estar más de quince días hábiles sin resolver una reclamación. Pues
ustedes también amplían el contexto y dicen: «El plazo podrá verse
ampliado en el caso de fenómenos meteorológicos o cuando incidan aspectos
externos a la empresa». El caso es dejar siempre una puerta abierta para
el incumplimiento. La ley establece un tiempo máximo de atención a las
llamadas de tres minutos, pues ustedes también intentan ampliarlo para
que siempre haya, como digo, un recurso final. Establece la regulación de
las llamadas spam. La ley recoge una regulación para que las compañías
bloqueen las llamadas de carácter comercial no autorizadas, algo que, sin
ninguna duda, es necesario e imprescindible hacer.
para construir una sociedad formada, concienciada con el hecho de ser
consumidor y que no signifique necesariamente ser vulnerable ni mucho
menos ser invisible, sino una ciudadanía con conciencia social, con
protección real, respetada y con voz.
que dignifica a las personas consumidoras no es un privilegio, no es un
lujo; es un derecho que la ciudadanía tiene y nosotros, como
parlamentarios, tenemos la obligación de proporcionarlo.
grupo, y solicitamos el apoyo a esta ley hasta el final para colocar a
las personas consumidoras en el núcleo de nuestras decisiones políticas.
Millones y millones de personas consumidoras nos lo demandan. Nuestra
obligación es hacerlo.
Grupo Parlamentario Socialista).
Aranzábal): Muchas gracias, senador Nieva.
Mixto.
presidente,
lo expuesto en la defensa del veto y de nuestras enmiendas. Ninguno de
los problemas esenciales del texto ha sido resuelto, y esta Cámara no
puede aprobar una ley que nace de una cesión política que impone cargas
desproporcionadas y compromete la competitividad de miles de empresas
españolas.
una atención ágil y de calidad. Pero imponer por ley estándares que
muchas empresas no pueden cumplir, exigir personal con formación en
lenguas cooficiales sin criterio geográfico o introducir cambios
sectoriales que nada tienen que ver con el objeto de la norma es
sencillamente legislar mal.
a las empresas un mínimo margen, un margen mínimo para adaptar sistemas,
personal, protocolos y recursos económicos. Y ya sabemos, porque los
datos existen, que las empresas españolas no están preparadas para estas
exigencias y que así lo revelan encuestas recientes a directores de
sistemas y responsables de atención al cliente, que hablan de una brecha
enorme y de inversiones millonarias para poder cumplir.
Gobierno ignora: una atención rápida no siempre es una atención
personalizada. Lo hemos dicho aquí en otras ocasiones y se lo recuerdo en
defensa del edadismo, de la gente mayor que no está digitalizada. Y esta
ley pretende ambas cosas a la vez sin considerar su viabilidad técnica,
financiera u organizativa.
coste real para las empresas? ¿Ha evaluado cómo repercutirá en el precio
final para los consumidores? ¿Ha evaluado si la Administración pública
sí, la Administración pública cuando tenemos que hacer una gestión está
en condiciones de cumplir lo que exige a los demás? La respuesta es que
no, y si esta Cámara quiere, si queremos proteger de verdad a los
consumidores, debemos legislar con rigor. Una ley con rigor, con
conocimiento y sin concesiones ideológicas.
nuestras enmiendas, y sugerimos o advertimos, como ustedes quieran: una
ley que obliga más de lo que ayuda termina perjudicando a quienes dice
querer proteger.
Aranzábal): Muchas gracias, senador Carbonell.
presidente.
tengo aquí; me he pasado con la documentación.
atención a la clientela del Ministerio de Derechos Sociales y
Agenda 2030, que fue aprobada recientemente en el Congreso, como ustedes
bien saben, y queremos ponerla en valor. Faltaría más. Sí, esta es la ley
que evitará que una empresa te llame a cualquier hora para venderte
absolutamente cualquier cosa. Llamadas que muchas veces atiendes porque
piensas que quizás sea algo importante, o estás esperando que te den una
cita médica o cualquier otra cosa, o simplemente coges el teléfono. Nos
ha pasado absolutamente a todas y a todos. Esto tiene un nombre, y el
nombre es el de llamadas comerciales no consentidas o spam. Pues por fin
esto se tiene y se va a terminar.
aumentado. Según los últimos datos, un 98,9 % siguen recibiendo llamadas
spam doy fe y cuatro de cada diez reciben hoy más llamadas que en
junio. Y sigo dando fe. Hay un aumento de empresas que recurren a esta
práctica, entre otras cosas porque no hay ninguna regulación que lo
prohíba, señor Carbonell. Sí, esta ley hará que los tiempos de espera
telefónica sean lógicos y no pasar la mañana entera con el arrullo de un
soniquete. Esta es una ley que permitirá proteger nuestros datos
personales en el algoritmo del entorno digital para evitar la
manipulación de nuestras decisiones de compra, detectar posibles sesgos,
prevenir prácticas discriminatorias y ejercer un control real sobre
nuestra propia privacidad. Esta es la ley que va a regular el juego y en
especial el juego online, reforzando los controles sobre medios de pago,
publicidad y ofertas de juego, así como renovaciones automáticas.
con el fin de regular y de recuperar las restricciones que regulaban la
publicidad y la promoción del juego. El juego ilegal constituye un factor
de riesgo grave para los consumidores en entornos digitales, ya que
implica riesgo para sus fondos, sus datos personales, exposición al
fraude e incluso colaboración indirecta con organizaciones criminales. Se
accede de manera muy fácil a personas en riesgo de ludopatía y a los
propios jóvenes. Esto es una plaga, señorías.
por gastos de gestión, que va a impedir que te renueven automáticamente
un contrato sin revisar; es la ley que logra que te atienda una persona y
no una locución extraña; es la ley con la que tendrás claras las
condiciones absolutamente de cualquier compra que vayas a realizar,
además de cómo y dónde puedes reclamar tus derechos como cliente; es la
ley que crea mecanismos para impedir reseñas falsas o engañosas en webs
comerciales. En definitiva, es la primera ley estatal que regula de forma
específica cómo tienen que atendernos las empresas, respondiendo a la
experiencia real de millones de personas. Es también la ley que fortalece
el marco de protección previsto por la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios, modernizando su aplicación ante las realidades
de consumo actual, como servicios digitales, grandes corporaciones y
nuevas prácticas comerciales.
objetivos muy concretos. Las llamadas comerciales deben tener un prefijo
específico. Las empresas deben explicar claro desde el inicio la
totalidad del precio, incluyendo los gastos de gestión. Las llamadas
deberán ser atendidas, al menos en un 95 %, en menos de tres minutos. Las
personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad tienen derecho
a que se adapte a sus necesidades. Las empresas estarán obligadas a
disponer de canales de atención claros: teléfono, web, presencial o lo
que proceda. El incumplimiento de estas obligaciones se considera
infracción en materia de consumo con régimen sancionador. En definitiva,
esta ley restablece el equilibrio, reconoce la dignidad del consumidor,
protege su tiempo y su tranquilidad y dota de mecanismos claros de
defensa a quien considere que se han vulnerado sus derechos.
y esperamos que sea un voto compartido por esta Cámara. Y, sí, esta ley
va a salir adelante a pesar de la ultraderecha.
Aranzábal): Muchas gracias, señora Delgado. (Rumores).
permanezcan en silencio.
una ley que lleva bastante tiempo dando vueltas. Acabó la legislatura
pasada sin terminar su tramitación y ahora está otra vez en el Senado. Se
parece bastante poco a la inicial y tampoco la que va a ir hoy de vuelta
al Congreso se va a parecer en nada a la que llegó. O sea, no tiene ni el
mismo nombre.
seguridad de los consumidores, que combate prácticas comerciales abusivas
y que pone especial atención a las personas consumidoras en situación de
vulnerabilidad. Y nosotros, superados los iniciales roces competenciales
que ya son costumbre en la mayor parte de los proyectos de ley que se
presentan , decidimos apoyarla.
Ya no hace falta estar cuarenta minutos oyendo música de dentista hasta
que se nos atienda. En tres minutos se supone que nos van a atender y,
además, puedo pedir que me atienda una persona, no la maquinita de turno.
Si llamo para una consulta o queja, no pueden aprovechar para venderme un
servicio o un producto. Y ojalá sea verdad que se acaban las llamadas
spam; lo iremos viendo, porque las empresas están obligadas a identificar
las llamadas con un código específico y no puede tener el mismo número el
teléfono con el que me hacen una llamada de ese tipo que el de atención
al cliente. No te pueden derivar a un teléfono que tenga coste. El precio
que me van a indicar será el total, sin sustos. Y si reclamo algo, me lo
van a resolver en quince días, y si es por cobro indebido, en cinco.
Bueno, y cuando se te olvida renovar un contrato o una suscripción, la
renovación ya no va a ser automática; me van a tener que avisar con
quince días de antelación.
garantizan los derechos lingüísticos de las personas, aunque el texto que
salga del Senado no aborde esta cuestión como nos gustaría, porque
introduce, si me permiten, ciertas «peoras» al respecto. Y la verdad es
que esto es una pena, sobre todo hoy, que es el Día Internacional del
Euskera. Solo esperamos que se subsane en el Congreso y que sea una
realidad que cada cual pueda ser atendido y pueda ser respondido en su
propia lengua: euskera, gallego o catalán. No voy a insistir más, porque
creo que ya han hablado varios grupos al respecto. Y esperamos también
que se corrijan las cuestiones que tienen que ver con el lenguaje
inclusivo, pero también se ha hablado ya de este tema. Se trata de una
ley que protege derechos y establece estándares de calidad, mejorando los
servicios de atención a la clientela.
permitir que pase a cómo se ha tramitado, aunque sea el recurso a la
pataleta. Es una queja habitual, también desde el Grupo Popular, el uso
desmedido del procedimiento de urgencia que esta vez, además, hemos
superado. Porque en el Congreso esta ley entró el 8 de marzo de 2024 y ha
estado en tramitación hasta el 13 de noviembre de 2025, más de año y
medio. Pero en el Senado fíjense ustedes entró el día 20 de noviembre y
hoy, día 3 de diciembre, ya la tenemos en el pleno. Teníamos hasta el
día 10, ¿pero, para qué? dirán las personas del Partido Popular , si de
los veinte días nos vale con trece. Pero entonces luego no se quejen,
porque ustedes mismos han acortado el plazo de urgencia y nos han
llevado
Aranzábal): Senador Balseiro, ocupe su escaño, por favor.
de enmiendas y el 28, ponencia y comisión. O sea, que tuvimos todo el
día 27 para estudiar en profundidad noventa y ocho enmiendas, muchas de
ellas nuevas.
Y espero que se me entienda la ironía.
si está reconsiderada por la Mesa o no, porque aquí se nos ha leído el
dictamen de la ponencia, pero no está oficialmente en nuestro poder. No
está en el expediente de la intranet, algo inentendible en un
procedimiento legislativo.
Reglamento del Senado que, por cierto, según el señor Silván era para
actualizar su funcionamiento, reforzar sus funciones y defender y
proteger a esta Cámara de los desprecios del Gobierno sanchista. Pero yo
no sé si actualizar su funcionamiento y reforzar sus funciones es
cambiar, por ejemplo, la forma de agrupar, de organizar las enmiendas,
que no favorece precisamente el objeto del parlamentarismo ni posibilita
el debate. Eso sin pensar en las dificultades que, por ejemplo, puede
tener, por cómo es en sí, el Grupo Mixto. Más bien parece una reforma al
servicio del Partido Popular. Y les digo que tengan cuidado, porque las
mayorías absolutas no son eternas y a lo mejor se vuelve en su contra.
Ustedes que, además, son tan escrupulosos en la fiscalización de los
procedimientos en el Congreso. El procedimiento ha sido irregular, falta
seriedad, falta seguridad...
Aranzábal): Senadora, debe finalizar.
indefensión. Y la falta de respeto institucional lo único que hace
imposible es la democracia.
Aranzábal): Muchas gracias, senadora Ahedo.
silencio.
catalán es una maledicció bíblica, la Torre de Babel. Para nosotros es
una riqueza y un derecho, y la sociedad catalana, la nació catalana se ha
conformado entorn de la llengua, y la vamos a defender siempre. ¿Qué
priorizan?, ¿la lengua oficial del cliente o los beneficios de la
empresa? ¿Estamos discutiendo la Ley de atención al cliente o estamos
discutiendo que el castellano sea la única lengua vehicular de las
empresas? Que el castellano sea la lengua oficial del Estado
Constitución española no excluye que el servicio de atención al cliente,
insisto, no deba ser con la lengua oficial del cliente.
ley en muchos otros aspectos, por ejemplo, la formación de las empresas
hacia los trabajadores. Una gran parte de enmiendas convierte en
facultativo aquello que era preceptivo por ley. La balanza siempre a
favor de la empresa, cosa que es un flaco favor al usuario, que quedará
desvalido y sin razón para defender según qué prácticas de estos grupos
que siempre ganan. Para ese viaje no se necesitaban estas alforjas,
señorías. No se puede legislar sin un objetivo claro de justicia social.
La individualidad del negocio por encima del buen hacer para el
ciudadano. Este es su punto de vista. ¿Y el bien común?, ¿dónde lo
ponemos?
resultante del dictamen se deberían haber escuchado; propuestas de
enmiendas y observaciones que desde los distintos sectores y asociaciones
nos han hecho. Con más tiempo en el Senado el proceso transaccional se
podría haber consensuado; algunos matices más fáciles de aplicar, como,
por ejemplo, el horario de respuesta en el canal del correo electrónico o
si la vía postal tiene sentido como canal de comunicación. ¿Vía postal?
¿Cómo?, ¿certificada? No se dice nada de detalles como estos. Hay algunos
desajustes impropios, o propios de la mirada de quien ha legislado, que
pueden terminar siendo un lío para la gestión de las asociaciones de
consumidores. A lo mejor, señorías, algunas propuestas de enmiendas de
Adigital o de CERMI digo algunas sobre accesibilidad o plazos de los
servicios de atención al cliente, con más sosiego, no habrían achicado el
tema de la vulnerabilidad como lo hacen ahora en el resultado de la ley.
O, por ejemplo, el uso del término «código numérico» a lo mejor no es el
más preciso para proteger al consumidor de la plaga de llamadas spam, que
todos esperamos que se solucione de una vez por todas.
trámite nuestra enmienda. El concepto de enmienda intrusa debería ser
replanteado. Que tire la primera piedra quien esté libre de no haber
presentado nunca intrusas. Ni el PP ni el PSOE ni ningún grupo podría
apedrear a nadie. No es intruso que la sociedad nos pida que solucionemos
una situación que va a ser un roto jurídico inmenso entre la Ley de
Propiedad Intelectual y la realidad del día a día de la industria. Se
podía enmendar. Junts lo ha intentado. Hemos sido la palanca instrumental
para ayudar al sector, al que le urgía, y con lo cual previsiblemente
ustedes estaban de acuerdo. El sistema no lo ha permitido. Pues nada.
Defender al sector cultural para mí no es intruso ni intrusista.
menos.
Aranzábal): Muchas gracias, señor Ten.
Duarte.
que se regulan los servicios de atención a la clientela, que no es otra
cosa que una herramienta, un marco de actuación para la defensa de los
derechos de los y las clientes, prestando además una especial atención,
por un lado, a los clientes vulnerables y, por otro, y gracias a las
aportaciones de Euskal Herria Bildu y al acuerdo de los grupos del bloque
de investidura, a los derechos lingüísticos de la ciudadanía.
exenta de bulos catastróficos. Esta mañana escuchábamos algunos de ellos
en boca de algunos portavoces, y creo que es importante aclarar que esta
ley no va a ser de aplicación a las empresas pequeñas, con menos recursos
y menos capacidad para implantar estas medidas. Esta norma será de
obligado cumplimiento solamente para aquellas empresas que cuenten con
más de doscientos cincuenta profesionales o que facturen más de cincuenta
millones de euros al año, porque la realidad es que las múltiples
carencias de los servicios de atención a la clientela son una percepción
generalizada y compartida. Todas nosotras lo vivimos en nuestro día a
día, especialmente cuando se trata de servicios como las
telecomunicaciones, el suministro de agua y energía, los servicios
financieros o el transporte.
dotará a la ciudadanía de instrumentos eficaces, como se ha venido
diciendo, ante la indefensión, la inseguridad y la vulnerabilidad que
sufrimos ante la falta de garantías para con nuestros derechos como
clientes, fijando, por ejemplo, ese tiempo medio máximo de tres minutos,
del que ya han hablado otras portavoces, para que los consumidores seamos
atendidos telefónicamente en un tiempo razonable, y ahorrándonos esas
largas esperas al son de la música clásica, que suelen ser verdaderamente
exasperantes. Y, evidentemente, esta ley, al igual que cualquier otra, no
va a ser la panacea, pero servirá para regular unas garantías mínimas en
cuanto a la atención, tanto en la calidad del servicio como en las
reclamaciones.
relevancia que, gracias a nuestras aportaciones y a las de otros grupos
que iban en la misma dirección, se hagan efectivos los derechos
lingüísticos en las comunidades autónomas con una lengua oficial
diferente al castellano por parte de las empresas que prestan servicios
en ellas. Más aún en el día de hoy, Euskararen Eguna Día del euskera ,
en un contexto en el que, por cierto, no podemos hacer esta intervención
en nuestro idioma por el Reglamento de esta Cámara, ejemplo gráfico de la
necesidad de normas como esta. En adelante, gracias a esta nueva ley,
además de en castellano, se podrán presentar todo tipo de reclamaciones
en euskera, ya sea por vía telefónica, presencial, escrita o electrónica,
y estas reclamaciones deberán ser respondidas de la misma manera. A su
vez se garantiza también que las empresas en Euskal Herria ofrezcan esa
atención personalizada en euskera. Recuerdo el caso de un amigo, cuando
preparaba esta intervención, que cada vez que recibía una llamada spam o
una llamada para ofrecerle algún servicio, atendía en euskera y seguía
hablando en euskera. Y decía que era la única forma de que cortaran la
llamada y le dejaran en paz. Esto, que parece muy gracioso, es realmente
muy triste, porque refleja ese trato que se da a nuestra lengua, a
nuestro idioma en el plano comercial. Por lo tanto, el de hoy es un paso
importante en cuanto al respeto a los derechos lingüísticos de toda la
ciudadanía y al reconocimiento de la realidad plurinacional del Estado
español, en un momento en el que estamos sufriendo una ofensiva judicial
contra el uso del euskera en nuestras instituciones, con numerosas
sentencias ya del Tribunal Supremo que debilitan las competencias de las
instituciones vascas en política lingüística, desde la anulación de
ofertas públicas de empleo hasta las leyes aprobadas por una amplia
mayoría en el Parlamento vasco.
parlamentarios que hacen posible llegar a este tipo de acuerdos.
Estaremos atentas a esa adaptación obligatoria que tienen que realizar
las empresas para cumplir esta normativa, que va a ser una realidad, y a
esas auditorías anuales que se deberán realizar para realmente conocer la
calidad de estos servicios y conocer que los resultados están siendo
efectivos.
Aranzábal): Gracias, senadora Duarte.
Senadora, perdón.
a que me cambien el género, porque los que me llaman Lirio muchas veces
están esperando ver a un hombre, pero a la vista está que no.
(Risas).
debatimos en este pleno el Proyecto de Ley de servicios de atención a la
clientela, una norma que, como hemos dicho anteriormente, marca un cambio
profundo en la atención de las personas consumidoras y usuarias por parte
de los profesionales con los que contratan en el ámbito de atención a la
clientela; una norma cuyo objetivo es combatir la exclusión y garantizar
la igualdad en consonancia con las políticas socialdemócratas del Partido
Socialista, cuyo centro de acción lo ocupan las personas; una norma que
cumple y que da respuesta, como hemos dicho, al mandato establecido por
la Unión Europea, pero también por la Constitución y por las normas
reguladoras de los derechos de las personas consumidoras y usuarias. Para
el Partido Socialista es un compromiso sostenido en el tiempo la defensa
de los derechos de las personas consumidoras y usuarias. No en vano las
leyes fundamentales que establecen el marco jurídico protector de los
consumidores poseen la impronta socialista. Me refiero a la ley de 1984 y
al posterior texto refundido de 2007. La aprobación de este proyecto de
ley supone atender a una situación que ya se estaba produciendo en la
práctica, y los y las socialistas entendemos que, para avanzar en ello,
debemos ir más allá de garantizar la protección de la figura del
consumidor medio y atender a las vulnerabilidades, específicamente a las
que afectan contractualmente a las personas mayores y a las personas
discapacitadas. Porque no podemos normalizar que una persona tenga que
esperar más de treinta minutos para resolver un problema, que se obligue
a gestionar los trámites de consumo exclusivamente por canales digitales,
que el único interlocutor al otro lado del teléfono sea una máquina o
incluso que la información que se facilite no posea formatos accesibles
para todas las personas consumidoras y usuarias. Señorías, no es una
molestia pasajera; estamos hablando de una exclusión estructural. La Ley
de servicios de atención a la clientela nace para atender a estas
necesidades.
varias cuestiones. (Rumores). Ustedes no han entendido nada
Aranzábal): Señoría, disculpe un segundo.
silencio.
del Partido Popular, que ustedes no han entendido nada de la tramitación
de este proyecto de ley. No han entendido ni el objeto de la ley ni su
finalidad ni su espíritu. Y se lo digo desde el respeto. Y tan es así que
hasta la propia Secretaría General del Senado se ha pronunciado sobre la
falta de congruencia de algunas de sus enmiendas y les ha dicho de forma
tajante que deben ser inadmitidas. Deben ser inadmitidas por dos
cuestiones principales: por un lado, porque confunden ustedes el derecho
público con el derecho privado y, por otro, porque desconocen lo que es
la atribución competencial que realiza la Constitución española, y son
tan osados que llegan ustedes a intervenir tanto en el mercado eléctrico
como incluso en la regulación tributaria. Eso no son actos de consumo,
señorías del Partido Popular. Hacen alarde de un desconocimiento absoluto
del ordenamiento jurídico español y proponen una redacción, a través de
sus enmiendas, que es inconstitucional e intervencionista. No se lo digo
yo; se lo dicen los letrados de esta Cámara, porque utilizan ustedes una
mala técnica jurídica. Utilizan ustedes la técnica legislativa Pisuerga:
aprovechando que el Pisuerga pasa por Valladolid, pues ya trato de
modificar ¿qué voy a decir? el sistema eléctrico nacional y hasta la
ley del IVA si nos ponemos, sin atender a que el título competencial que
habilita a regular esta norma tiene que ver con la defensa de los
derechos de las personas consumidoras y usuarias.
me atrevo a hacerles una sugerencia para este futuro puente. Estos días
conmemoramos el aniversario de la Constitución española; léanla con
detenimiento, sobre todo lo que va de derechos fundamentales y principios
básicos, un ejercicio muy necesario para sus señorías del Partido Popular
ahora que han caído en manos de la extrema derecha. Son cincuenta años
del fin de la dictadura y cuarenta y siete años desde que se aprobó la
Constitución española, la consolidación de nuestra democracia; y ustedes,
señorías del Partido Popular, jugando con Vox, jugando con los derechos y
las libertades de los españoles y de las españolas. Reconduzcan su
actitud, reconduzcan su comportamiento, reconduzcan su compromiso con los
españoles y con las españolas.
Grupo Parlamentario Socialista).
Aranzábal): Gracias, senadora Martín.
Rodríguez.
presidente.
cliente, que busca precisamente mejorar la atención a los consumidores,
quienes piden soluciones. Pero algunos grupos políticos han utilizado
este texto para introducir su agenda ideológica y sus imposiciones
lingüísticas y rigideces, convirtiendo la ley en un catálogo de excesos
regulatorios, de pretensiones que harán imposible su aplicación en la
práctica. Señorías, desde el Partido Popular defendemos la riqueza que
existe en España con la diversidad de lenguas cooficiales, que están
recogidas en la Constitución española y reguladas en los distintos
estatutos de autonomía. Defendemos la protección y el uso de todas ellas,
pero nos parece un auténtico disparate imponer a las empresas de todo el
territorio nacional obligaciones imposibles, como contestar en cualquier
lengua cooficial. Por ejemplo, pretender que cualquier empresa del país
deba atender en catalán aunque opere fuera de Cataluña, no es la defensa
de nada; es una imposición política de imposible cumplimiento. (Aplausos
en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
consumidores de la brutal escalada de precios de algunos alimentos;
precios que llevan cinco años consecutivos con fuertes subidas. Toca
protegerles, toca ayudarles, porque no pueden comprar los productos
básicos, porque es imposible llenar la cesta de la compra y porque las
neveras están vacías. Es el momento de la rebaja del IVA; del tipo
reducido para la carne, el pescado y las conservas, y cero por ciento,
exención para leches, quesos, huevos, frutas, verduras, hortalizas y
legumbres. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado). Porque, cuando el coste de la cesta de la compra sube más que
los salarios, es indigno mantener los tipos de IVA tan elevados, que
perjudican al consumidor y perjudican a las familias, ya que el 40 % de
ellas tiene problemas para comprar pescado, carne y productos frescos.
Sabemos que el Gobierno quiere vetar esta enmienda así nos lo hizo saber
la portavoz del Grupo Socialista porque supone una pérdida para los
recursos de las arcas del Estado, para la Administración General de tres
mil setecientos ochenta millones de euros. ¿Pero no han pensado, señorías
socialistas, en ajustar su gasto en vez de esto y bajar el IVA? ¿No han
pensado en terminar con los despilfarros del Gobierno?
habituales en el Gobierno socialista, prácticas corruptas recogidas en
los informes de la UCO: mordidas, amaño de contratos, despilfarro de
dinero público ¿En serio no son capaces de ajustar sus propios gastos? Le
podemos hacer algunas propuestas a la ministra Montero: que revise los
gastos públicos, los miles de asesores, la propaganda y publicidad
institucional; que revisen la lucha y la prevención contra el fraude
fiscal. ¿Han hecho algo con el IVA de las mascarillas que destapó mi
compañero, Salvador de Foronda, en la comisión de investigación de Koldo?
Ciento setenta millones de euros de IVA pagados indebidamente. ¿Han hecho
algo?, ¿o también van a dejar que prescriba ese IVA? Señorías, el Estado
no es capaz de ajustar su propio gasto, pero sí les exige a los
ciudadanos que ajusten el suyo. Ya se ve cuáles son las prioridades del
Gobierno socialista, que se autoproclama progresista, pero que deja a las
familias abandonadas cuando peor lo están pasando.
Izquierdas por la Independencia le digo que no se discute la oficialidad
de las lenguas cooficiales, no discutimos los derechos lingüísticos de
los territorios; pero es que ustedes pretenden imponer a las empresas, en
cualquier punto de España, obligaciones que son materialmente imposibles.
Izquierda Confederal, ustedes regulan con fervor ideológico. Sus
propuestas son más obligaciones, más exigencias, más recursos, más
sanciones Siempre más, pero nunca explican quién va a pagar esta
expansión de derechos que diseñan desde sus escaños, desde la moqueta de
sus despachos y de espaldas a la realidad de la sociedad y a la realidad
de las empresas. Al Grupo Plural, a Junts, le digo que sus enmiendas
lingüísticas resultan imposibles. Ya lo hemos dicho. Pretender que
cualquier empresa del país deba atender en catalán aunque opere fuera de
Cataluña, no es una defensa de nada, es una imposición política de
imposible cumplimiento. No hay personal, no hay logística A Vox, que no
es lo más acertado pasar de la regulación absoluta, de la hiperregulación
del PSOE, a la nada del grupo de Vox. Al Grupo Vasco, que sus enmiendas
son más técnicas y razonadas, pero también llevan al límite de la
fragmentación competencial. Sí, cooperación, pero convertir esta ley en
un mosaico de diecisiete modelos diferentes es considerarla una
parálisis.
portavoz Lirio. Ha sido muy osada en su intervención. Comenzó dándonos
lecciones, como a sus alumnos, sobre la balanza. Pues yo le digo que
nosotros también ponemos en la balanza las pretensiones del Gobierno y
las pretensiones de los independentistas; conforme van subiendo las de
los independentistas, van subiendo las del Gobierno. (Aplausos en los
escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado). Vimos ayer en el
Consejo de Ministros, con la cesión de los funcionarios a Cataluña, y
vemos hoy, con esta ley, cómo han podemizado y han transformado la ley de
atención al cliente, que ahora es la ley cuya prioridad máxima son las
lenguas.
Aranzábal): Señoría
den ustedes lecciones de técnicas legislativas. Dice que nos van a
enseñar a legislar, precisamente usted, que viene del Gobierno
socialista, que se caracteriza por meter enmiendas intrusas en todas y
cada una de las leyes.
Aranzábal): Señoría
oportunidad para mejorar la vida de los ciudadanos, no con eslóganes,
porque detrás de cada llamada hay personas.
Grupo Parlamentario Popular en el Senado. Varias señorías del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado: ¡Muy bien!).
Aranzábal): Gracias, senadora Hernández.
LEY
MODIFICACIÓN URGENTE DE LA LEY ORGÁNICA 2/2012, DE 27 DE ABRIL, DE
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.
Aranzábal): Modificación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria.
Bailac.
saludando a los alcaldes y a las alcaldesas republicanas que nos
acompañan en la tribuna. Están hoy aquí para hacer entender a los
senadores y a las senadoras, y también al Gobierno español, la
importancia que tiene para Esquerra Republicana la cuestión que hoy
planteamos. Hoy estamos aquí para poner sobre la mesa una realidad que
afecta directamente a la capacidad de nuestros ayuntamientos para dar
respuesta a las necesidades de la ciudadanía. Los ayuntamientos de
nuestro país hacen una gestión rigurosa y responsable de los recursos
públicos. Hablamos de un hecho tan incomprensible como injusto, y es que,
pese a que los ayuntamientos catalanes tienen tres mil doscientos
millones de euros en ahorros, el Estado les prohíbe utilizarlos para
mejorar la vida de la gente. (Rumores).
Aranzábal): Señorías, deben guardar silencio y ocupar sus escaños; en
todas las bancadas.
de dos leyes aprobadas por el Partido Popular en un contexto de crisis
económica: la ley de austeridad de 2012 y la ley Montoro de 2013. Con
estas normas, que siguen en vigor y que no han sido modificadas, el
Estado obliga a los municipios a destinar su superávit solo a reducir
deuda aunque no la tengan. Además, también somete a todos los
ayuntamientos a una estricta regla de gasto, independientemente de su
situación financiera real. Esta rigidez fiscal, impuesta hace más de una
década, todavía impide a día de hoy que los ayuntamientos puedan utilizar
miles de millones de euros que se podrían destinar a necesidades tan
básicas como la vivienda o el fortalecimiento de los servicios públicos.
En definitiva, tenemos a las instituciones más próximas a la ciudadanía
con las cuentas saneadas, pero sin margen para invertir allí donde más
falta hace. Los ayuntamientos, los consejos comarcales, las diputaciones,
las EMD, tienen que poder recuperar la posibilidad de destinar sus
recursos a responder a las necesidades sociales; porque ya saben que si
los demócratas no damos respuesta a los malestares de la gente, estaremos
abonando el terreno a las formaciones populistas que prometen soluciones
fáciles y que buscan enemigos rompiendo la convivencia. Por tanto, tener
ayuntamientos plenamente activos y con recursos suficientes es una
cuestión de país, pero aquí, como en tantos otros casos, falta valentía y
falta ambición por parte del Gobierno.
apoyo de todo el peso político del mundo local, con esos trescientos
veintinueve alcaldes y alcaldesas republicanas y esos casi tres mil
concejales, con esa fuerza, presenta hoy una proposición de ley con un
objetivo claro: romper con la austeridad impuesta desde Madrid y retornar
al mundo local la soberanía económica que le corresponde y que nunca
debería haber perdido.
simples gestores de lo que el Estado les permite gastar. Por eso no nos
sirven los parches puntuales a las leyes del PP, como los que el
presidente del Gobierno anunció ayer, sino que les reclamamos reformas
estructurales como la que planteamos hoy. Los ayuntamientos tienen que
poder planificar, tienen que poder decidir sin esperar a que el BOE
publique una prórroga año tras año de la disposición adicional sexta, y
ya vamos por la séptima prórroga. Si respetan el principio de autonomía
local, no pueden seguir tirando migajas y generando incertidumbre a los
alcaldes. Las leyes del PP son la mordaza financiera de los
ayuntamientos; hay que derogarlas y hay que modificarlas, en lugar de
seguir atados a ellas por la vía del remiendo.
para hacerlo y, sin embargo, prefieren seguir los pasos de austeridad que
marcó Mariano Rajoy. Si quieren retornar a los ayuntamientos el control
sobre sus ahorros, aquí tienen la propuesta ambiciosa de Esquerra
Republicana. Le pedimos al Gobierno que deje ya los parches. Y dejar los
parches significa que hay que estar dispuesto a hacer reformas
estructurales. La primera, derogar la Lrsal para que los ayuntamientos
recuperen la autonomía que han perdido y modificar la ley Montoro. La
segunda, repartir de manera más justa los objetivos de déficit y el techo
de gasto, porque ahora lo que pasa es que se cumple ese refrán de que el
que parte y reparte se queda con la mejor parte. Y la tercera, presentar
una nueva ley de financiación local que garantice la autonomía y la
suficiencia económica de los municipios.
europeo el que condicionó la normativa estatal, pero hoy llamamos la
atención sobre el hecho de que el marco europeo ya ha cambiado y ahora es
mucho más flexible.
actualizar la regla de gasto con carácter plurianual y dar más
flexibilidad a los ayuntamientos con finanzas sostenibles.
(Rumores).
Aranzábal): Senadora Ahedo, guarde silencio.
conservadores aplicaron a toda prisa el marco de austeridad sobre los
ayuntamientos y, ahora que Europa cambia el enfoque, no tienen ninguna
prisa para flexibilizar las restricciones a los ayuntamientos. En cierta
forma, presentando esta proposición de ley, hoy estamos haciendo el
trabajo que el Gobierno no ha hecho de actualización de la normativa
estatal al nuevo contexto europeo. Seguimos con las mismas normas
fiscales conservadoras por el continuismo del Gobierno socialista y, en
la práctica, el dinero de los ayuntamientos sigue en cuentas corrientes
con titularidad a nombre de Madrid. Esta proposición de ley es un paso
firme. Es un llamamiento para resolver los problemas estructurales con
soluciones estructurales. Es un paso hacia adelante para que los
ayuntamientos recuperen el control de sus recursos, que ya han demostrado
sobradamente en los años de pandemia que los gestionan de forma
responsable y sostenible.
ambiciosa, está comprometida con la autonomía local y va mucho más allá
de la que aprobó ayer el Consejo de Ministros, porque la nuestra es una
propuesta estructural que ataca la raíz del problema, y la del Gobierno
es un parche, que sigue aplicando las leyes de Montoro y del PP y les
sigue diciendo a los ayuntamientos saneados en qué pueden gastarse los
ahorros y en qué plazo de tiempo deben hacerlo. Queremos que el dinero
público sirva para lo que realmente importa, para que la ciudadanía viva
mejor, para garantizar derechos a la ciudadanía, no para obedecer reglas
de austeridad injustas que no han funcionado, que están desconectadas de
la realidad y que han quedado desfasadas. Queremos ayuntamientos con
capacidad de decidir, soberanos, para invertir en vivienda, en servicios
públicos, en proyectos sociales; ayuntamientos saneados y con voz propia
a la hora de decidir cómo se invierten los recursos de todos y de
todas.
prisa del Gobierno para tomar medidas el día antes del debate de esta
iniciativa, pero pedimos un enfoque global y no parches. Les pedimos que
apoyen esta proposición de ley, porque la autonomía local de su
Constitución va de esto, de hacer todo lo posible para garantizar el
bienestar de nuestros vecinos y de nuestras vecinas.
municipal de primera mano, saben lo gratificante que es, pero también
saben lo que implica tener que vértelas con normas injustas, desfasadas,
para mejorar la vida de tu gente. Ustedes saben lo que suponen las normas
que se hacen desde despachos de Madrid, sin conocer la realidad concreta
de los pequeños municipios. Ustedes también saben lo que implica no
recibir apoyo económico cuando las leyes les encomiendan nuevas
obligaciones a los ayuntamientos. Quienes han sido alcaldes y alcaldesas
saben lo que comporta cuadrar unos presupuestos, que ya tienes aprobados,
para incrementar el sueldo de los servidores públicos, como es de
justicia, pero sin una financiación justa para el mundo local que permita
afrontar este y otros retos. Y saben cómo todas estas situaciones
tensionan a los ayuntamientos, que quieren prestar el mejor servicio a
sus vecinos y a sus vecinas.
ayuntamientos puedan prestar ese mejor servicio a los vecinos y a las
vecinas, para dar respuesta a los malestares, a las necesidades reales,
para blindarnos frente a propuestas populistas que venden soluciones
fáciles, hoy les pedimos soluciones estructurales a problemas
estructurales, dejar de un lado los parches y, por tanto, que apoyen esta
proposición de ley para hacer un cambio real, que es el cambio que los
ayuntamientos necesitan en Cataluña y en todas partes.
público).
Aranzábal): Muchas gracias, senadora Bailac.
pueda aplaudir. Aunque entiendo que lo hagan, conmocionados por la
intervención, pero es lo que dispone el Reglamento.
presidente.
reforma profunda y urgente de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, con el fin de
rebajar la disciplina fiscal que hoy rige en los ayuntamientos y en las
administraciones regionales. El texto propone ampliar la flexibilidad
presupuestaria, permitir un uso más laxo de los superávits e, incluso,
autorizar situaciones de déficit bajo supuestos amplios, acompañándolo,
además, de la derogación íntegra de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre,
de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local y de un
planteamiento del reparto de los límites de deuda y de la regla de
gasto.
que, desde 2013, ha garantizado que los ayuntamientos operen dentro de
criterios de sostenibilidad y responsabilidad financiera. Su derogación
implicaría desactivar obligaciones esenciales, como ceñirse a las
competencias propias o delegadas asegurando financiación suficiente antes
de asumir nuevas funciones; actuar conforme a los principios de
estabilidad y sostenibilidad; mantener una tutela financiera estatal que
permite corregir desviaciones; racionalizar un sector público, evitando
entidades deficitarias o duplicadas; organizarse bajo criterios de
eficiencia; cumplir requisitos de viabilidad en fusiones municipales, y
ajustar contratación de personal y servicios a la disponibilidad real de
recursos. Suprimir este marco, señorías, supone reducir los mecanismos
que hoy frenan el crecimiento descontrolado del gasto local.
otorgando a las entidades locales más autonomía financiera y capacidad de
endeudamiento, suavizando de forma notable las restricciones actuales
sobre gasto, inversión y deuda. Señorías, todo esto, en la práctica,
permitirá que los ayuntamientos, incluso con grandes remanentes, puedan
incrementar el gasto estructural, asumir nuevas inversiones o endeudarse
sin la obligación prioritaria de reducir deuda o cumplir estrictamente la
regla de gasto.
que erosiona los pilares de la disciplina fiscal, incrementa el riesgo de
desequilibrios presupuestarios futuros y, además, debilita las
herramientas de control que garantizan la sostenibilidad de las cuentas
públicas.
favor de esta iniciativa, como han podido ver. ¿Por qué? Porque creemos
que se debería apostar por el equilibrio presupuestario, la
responsabilidad y la disciplina fiscal en el uso de caudales públicos, es
decir, en el uso del dinero público, en el uso del dinero de todos los
ciudadanos. Desde Vox, tenemos una prioridad: bajar los impuestos a las
familias españolas y no dotar de mayor libertad a las comunidades
autónomas para que este dinero se lo puedan gastar.
Aranzábal): Muchas gracias, senadora Gómez.
presidente jauna.
Republicana de Catalunya, uno de los debates, a nuestro entender, clave
de bóveda de la situación que estamos viviendo en el conjunto de Europa,
pero muy especialmente en el territorio del Estado. Por lo tanto,
agradezco no solo la oportunidad de que tratemos uno de los elementos
fundamentales de la política europea, que, a nuestro entender, ha sido
errónea y absolutamente errática para hacer frente a la crisis de Lehman
Brothers, sino también que nos centremos en la realidad de los
ayuntamientos, en la realidad local, pero, en cualquier caso, que podamos
acometer, una vez más, el debate, porque nos parece sustancial. De hecho,
Geroa Bai ya trajo a esta Cámara una propuesta perdimos por goleada,
pero con enorme dignidad de reforma del arranque de toda esta situación,
que es la reforma del artículo 135 de la Constitución española. Perdimos
por goleada quienes no estamos de acuerdo con una manera de ver la
política que se incardina en un tradicional bipartidismo, que, al final,
no atiende a realidades no ya solo territoriales, sino en el contenido
social del ejercicio de la política como espacio de convivencia y de
generación de bienestar para el conjunto de la sociedad. Y en esa batalla
vamos a seguir. La mejor muestra de lo que aquel día planteamos que el
problema iba a continuar es la propuesta que nos trae hoy Esquerra
Republicana. Compartimos absolutamente su punto 2, aunque el 1 luego lo
apuntaré de manera muy detallada nos genera alguna duda. En cualquier
caso, vamos al debate y a la propuesta en su fondo más básico.
esencial, de esa Ley 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera, en la que, como ha apuntado ya, fue
responsabilidad del Partido Popular el Partido Socialista no participó .
Insisto, deviene de aquella decisión en agosto de 2011; quienes
participamos en aquel momento lo recordamos con nitidez. Fue un momento
especialmente peliagudo, que devenía, en cualquier caso también, y no
quiero olvidarlo, de la propuesta de las propias instituciones europeas y
de los Estados miembros de hacer frente a la crisis de Lehman Brothers.
Curiosamente, Europa ya ha rectificado. Quedó perfectamente claro que
aquella decisión de austericidio no había sido, no ya políticamente
razonable, sino de ninguna manera eficaz con aquello que se planteaba y
se preveía combatir. En la contención del gasto público yo no estoy
hablando de un gasto absolutamente desordenado, desmedido , lo que ha
quedado perfectamente acreditado, frente al argumento que hemos escuchado
por boca de Vox que me ha precedido en el uso de la palabra, es que las
propuestas que se hicieron, muy lejos de ordenar la situación,
simplemente griparon el motor de la economía y generaron desigualdades al
dejar sin efecto la posibilidad de que los servicios públicos atendieran
los requisitos más básicos del estado del bienestar, tal y como lo
tenemos concebido en Europa las europeas y los europeos, quienes nos lo
creemos, probablemente.
verdad, además, y lo hemos visto de manera evidente, que, en la siguiente
crisis, la crisis derivada de la COVID, se establecieron estrategias
diametralmente opuestas, fuimos a lo contrario, a una serie de fondos
públicos y a la articulación de una reserva importante de fondos públicos
que nos ha ayudado a combatir y a ver de otra manera la salida a una
crisis.
versión española del austericidio frente a la crisis en el Estado? Las
dos normas que nos propone reformar en estos momentos Esquerra
Republicana y que, como digo, griparon aquel motor. Es esencial, además,
la reforma que se nos propone para permitir que, en la base de la acción
política y, por lo tanto, desde la política local, desde los
ayuntamientos, podamos ser más eficientes en este control frente a lo que
se dice.
el tiempo con mi compañero de grupo, el señor Chinea que nos queda la
duda honda en representación, en mi caso, de Navarra y en representación
de territorios forales, que, lógicamente, tienen otra circunstancia de
que la propuesta que nos hacen de derogación de la Ley 27/2013, de
racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, así dicha,
dejaría en un limbo preocupante la situación de los ayuntamientos, en
este caso navarros, guipuzcoanos, vizcaínos y alaveses se detallará,
seguramente, en turnos posteriores . En ese sentido, manifestamos la duda
sobre la expresión política, pero de ninguna manera en el acompañamiento
subrayo radical, en positivo, a la propuesta que nos hace hoy Esquerra
Republicana.
Aranzábal): Gracias, senadora Barcos.
presidente.
anunciar nuestro apoyo a esta proposición de ley, presentada por
Esquerra, para reformar de manera urgente esa Ley Orgánica 2/2012, de
Estabilidad Presupuestaria y de Sostenibilidad Financiera. Señorías, esta
es una iniciativa oportuna, es una iniciativa valiente, es una iniciativa
coherente con esas necesidades que tienen nuestras Administraciones
públicas, especialmente los ayuntamientos, que siguen sujetos, a día de
hoy, a unas reglas fiscales concebidas en plena crisis financiera y que
hoy, claramente, están desfasadas.
bastante contundente, porque la regla de gasto y esa obligación de
destinar esos superávits, exclusiva y únicamente, a reducir deuda,
incluso en los municipios saneados, ha ahogado, durante años y años, esa
capacidad de inversión pública local en muchos municipios. En Canarias
sabemos muy bien las consecuencias, porque hemos visto cómo
administraciones con recursos suficientes, con algunos ayuntamientos con
cuentas saneadas y con proyectos listos para ejecutar, se veían impedidos
para utilizarlos por una normativa existente a día de hoy rígida y ajena
a esa realidad de cada territorio y, en este caso, también de cada
municipio. Esa contradicción ha perjudicado, directamente, a la mejora de
los servicios esenciales en educación, a la mejora de los servicios en
vivienda, en sanidad o, incluso, en las políticas sociales de
determinados ayuntamientos.
necesitaban respuestas también los ayuntamientos en el pasado, que, hasta
hoy, acumulan remanentes sin poder utilizarlos en lo que era
estrictamente prioritario. Como señala este texto legislativo, en 2024,
el 66,2 % de los municipios del Estado no tenían deuda pública, pero, aun
así, siguen encorsetados en un marco que penaliza cualquier inversión en
estos ayuntamientos, incluso si responde a inversiones productivas o a
emergencias extraordinarias. Todo esto ha ocurrido sin explicaciones y,
por supuesto, sin ninguna actuación a día de hoy del Ministerio de
Hacienda, que debería promover las reformas legislativas pertinentes en
este sentido.
debatiendo pretende corregir ese desajuste, porque es verdad que permite
dotar esa mayor flexibilidad en la regla de gasto, autorizar a las
corporaciones locales saneadas para que puedan utilizar sus superávits, y
también reconoce esa realidad estacional de muchos municipios; y, sobre
todo, una cosa muy importante, es que devuelve la capacidad de
planificación a cada ayuntamiento. Además, introduce un criterio
esencial, a nuestro juicio, que es esa inversión en un tema tan esencial
como la vivienda pública, para que no sea penalizada por reglas fiscales;
una medida más que imprescindible para ampliar ese parque público de
viviendas y atender a una de las mayores urgencias sociales a la que nos
estamos enfrentando en muchos territorios.
Socialista Gomera, vamos a respaldar esta iniciativa porque sitúa a
muchos de nuestros ayuntamientos, a las Administraciones públicas,
especialmente a las locales y a los ayuntamientos canarios, en
condiciones de responder a las necesidades de los ciudadanos con
responsabilidad, con solvencia y, por supuesto, para que ellos puedan
invertir donde realmente hace falta y en los temas prioritarios en cada
municipio.
Aranzábal): Muchas gracias, senador Chinea.
(Rumores).
presidente.
defendiendo desde hace mucho tiempo, es que resulta imprescindible y
necesario abordar la reforma de la Ley Orgánica de estabilidad
presupuestaria. Es evidente que hoy convivimos con dos marcos fiscales
claramente incoherentes e incompatibles: por un lado, la nueva gobernanza
fiscal europea, aprobada en abril de 2024, más flexible, más centrada en
el gasto primario neto, más adaptada al ciclo, con planes estructurales a
cuatro y siete años; y, por otro, una ley orgánica estatal rígida, fruto
de la respuesta a la crisis financiera de 2008, precedida por la reforma
exprés del artículo 135 de la Constitución, construida sobre el dogma del
cumplimiento de los objetivos de estabilidad, que ahogó especialmente a
los ayuntamientos. Ahogó su autonomía política y financiera, con afección
directa a los servicios públicos y al bienestar de la ciudadanía; una ley
que no es compatible con el nuevo sistema europeo y que nosotros, además,
nunca hemos compartido. Esta doble arquitectura normativa genera
inseguridad jurídica, dificulta la planificación y abre una brecha entre
la norma europea y la estatal, anclada en normas de austeridad que ya se
han demostrado ineficaces para salir de la crisis.
orgánica es acertado, es necesario y es, además, una obligación para el
Gobierno; es obligatorio para el Gobierno, debido a la preceptividad de
la transposición de la directiva de las nuevas normas fiscales, aprobada
en abril de 2024. Ahí le doy a la senadora Bailac toda la razón: esta
normativa debería estar ya en marcha y haber sido modificada por el
Gobierno del Estado. Conviene recordar que la Administración Local no
era ni es la que mayor deuda ha acumulado en comparación con la
autonómica, ni, sobre todo, con la Administración General del Estado, que
siempre se ha quedado con la mejor parte. A pesar de ello, fue sometida a
un estrecho margen de actuación financiera, aplicando además la misma
tabla rasa a todos los municipios, con independencia de su situación
económica, más o menos saneada. Y aún, ahora, maniata su capacidad de
actuación.
proposición de ley que hoy debatimos que, tal y como refleja su
exposición de motivos, tiene por objeto desactivar en gran medida el
corsé financiero impuesto a los ayuntamientos sometidos al régimen común;
y digo a los ayuntamientos de régimen común porque se olvidan de la
singularidad foral. Sorprende, viniendo esta propuesta de un grupo,
Izquierdas por la Independencia, en el que también está integrado Bildu.
Creo que debería haber hablado específicamente de la singularidad foral.
Y precisamente respecto a este olvido es sobre lo que tenemos alguna
objeción. El artículo 1 plantea la derogación de la LRSAL, una ley que ha
sido lesiva, regresiva e innecesariamente restrictiva para la autonomía
de los ayuntamientos, que aplicó la misma tabla rasa a ayuntamientos
saneados que a los que no lo estaban. Conviene recordar que la LRSAL no
es una ley con contenido normativo propio, sino una ley modificadora de
la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y de la Ley Reguladora de
las Haciendas Locales. Por tanto, su derogación afectaría a las
modificaciones que introdujo en esas leyes, pero eso no resucitaría
automáticamente los preceptos vigentes antes de la modificación...
(Rumores).
Aranzábal): Senador Martín Domínguez, guarde silencio, por favor.
resucitaría automáticamente, como decía, los preceptos vigentes antes de
la modificación y generaría vacíos normativos importantes. Entre estos
vacíos normativos, quedarían comprometidas las disposiciones que recogen
las particularidades de los territorios forales, por ejemplo, la reserva
del 116 bis sobre la tutela efectiva de los ayuntamientos por las
diputaciones forales, la gestión del remanente, la deuda, el destino del
superávit, mayor flexibilidad en los PEF, autonomía en las retribuciones,
personal, etcétera.
Comunidad Autónoma vasca también han sufrido un impacto de estas
restricciones, aunque de forma más modulada, gracias a la especificidad
que se incluyó en estas leyes, que permitió configurar un marco
financiero más flexible a través de las normas forales de cada
territorio, que han podido adaptar aspectos clave como los que decía: la
gestión del remanente, la reducción de la deuda o la utilización de los
superávit; normas forales que fueron recurridas por el Estado y, en algún
caso, anulada en parte esta flexibilidad que se pretendía, salvo la Norma
foral de Bizkaia. Por eso, aunque en principio parecería que la
derogación permitiría reordenar las normas forales y ampliar la
flexibilidad, es aquí donde reside la clave que nos preocupa, y es que la
proposición de ley no menciona en ningún momento el régimen foral,
cuando, desde nuestro punto de vista, entendemos que debería hacerlo de
forma expresa, haciendo un decantamiento exhaustivo de las disposiciones
de la LRSAL que afectan a los regímenes forales e incorporando una
salvaguarda clara para evitar que se pierdan competencias ya reconocidas
para evitar estos vacíos normativos que ya he citado. Además, pensamos
que esto se podría negociar vía enmiendas en la pl, si prospera. Pero si
son derechos propios, deben ser reconocidos y respetados, como, por
cierto, el PNV y el Grupo Vasco hacemos con los derechos del resto de
pueblos, del resto de naciones sin Estado del Estado español.
no incluyan una mención específica a esta singularidad.
orgánica de estabilidad, compartimos muchas de las intenciones. La Ley
orgánica de estabilidad es parte del corsé financiero impuesto a
ayuntamientos y comunidades autónomas. La Administración General del
Estado, como ya he comentado, siempre se ha llevado la mejor parte.
Primero, con una modificación del artículo 135 de la Constitución que ya
ha comentado la senadora Barcos ; luego, con la Ley de estabilidad y,
después, con la LRSAL. La pregunta es: ¿Cómo desmontamos todo el
andamiaje construido con estas tres leyes? Ustedes nos plantean, como
mucho, una aproximación. Y me explico. Compartimos con Esquerra la
introducción de excepciones a la prohibición de déficit en situaciones de
emergencia, un reparto más equitativo del déficit entre administraciones,
la flexibilización del uso del remanente cómo no , la eliminación de
medidas correctoras automáticas en determinados supuestos y, por
supuesto, un nuevo diseño de la regla de gasto, que, por su diseño, opera
incluso con peores efectos sobre la autonomía municipal cuando estos
cumplen con los objetivos de déficit y de deuda. De hecho, en aquellas
normas forales no recurridas por el Estado, la flexibilidad actual foral
es mayor que la que se propone en esta modificación de ley orgánica.
plantean una flexibilización que, a nuestro entender, está dentro del
marco. Proponen cambios sobre una ley orgánica cuyo marco conceptual ya
está superado por las nuevas reglas europeas o, dicho de otra forma, que
no supera el marco caduco de las tres reglas e introduce, a nuestro
entender, incoherencias significativas. Se siguen utilizando conceptos no
definidos ni equivalentes a los europeos: gasto computable, gasto neto,
reglas con umbrales ajenos a la nueva lógica europea del gasto primario
neto. Se introducen conceptos indeterminados: estacionalidad de ingresos,
mecanismos de alerta progresivos sin desarrollo normativo suficiente, y
se vuelve a condicionar los objetivos de estabilidad a las decisiones del
Consejo de Política Fiscal y Financiera y a la Comisión Nacional de
Administración Local. Obvia nuevamente la singularidad foral, cuando, en
Euskadi, estos objetivos se fijan en las comisiones mixtas de concierto.
En este sentido, nuevamente, el texto no es respetuoso con el sistema
foral ni con lo que se decidiría en las comisiones mixtas y no tiene en
cuenta la bilateralidad obligada de concierto y convenio.
compartimos la necesidad de actualizar la Ley Orgánica de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y, también, la LRSAL.
Consideramos imprescindible adaptar la arquitectura fiscal del Estado al
marco europeo y, en este sentido, esta proposición contribuye a abrir o a
presionar para abrir el debate. Sin embargo, no podemos apoyar un texto
que no incorpore explícitamente la salvaguarda del régimen foral. Por
ello, finalmente, insistimos y aquí me dirijo al Grupo Socialista, al
Gobierno en que es necesaria una reforma de la Ley Orgánica de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera que aborde una
adaptación a las nuevas reglas fiscales de la Unión Europea. Es necesario
abordar la flexibilización del corsé financiero, el artículo 135 de la
Constitución, las leyes orgánicas, la LRSAL y la Ley Orgánica de
estabilidad que de esta modificación de la Constitución derivaron, e
insistir en que, para poder apoyarlas, deberían mantener las salvaguardas
forales y el reconocimiento de la bilateralidad foral y la
plurinacionalidad del Estado.
Aranzábal): Muchas gracias, senadora Etxano.
hoy nos presenta el Grupo de Esquerra Republicana, puesto que, el 7 de
octubre, en nombre del Grupo de Junts, la senadora Pallarès ya presentó
una iniciativa relativa a la financiación local, la autonomía municipal y
el uso de los remanentes presupuestarios. Así de precisa fue la
iniciativa que propusimos desde el Grupo de Junts, que derivó en una
moción consecuencia de interpelación, aprobada el 13 de octubre, y, con
ella, esta necesidad de reforma y de aplicación de los remanentes
presupuestarios, sobre todo, a los que varios portavoces han hecho
referencia. En este sentido, es importante también poner en valor que
esto se aprobó ayer en el Congreso y que hoy se ha publicado en el
Boletín Oficial del Estado. Por lo tanto, la aplicación de los remanentes
está vigente desde hoy, una vez que se ha publicado después de su
aprobación ayer en el Congreso.
real decreto-ley del Gobierno quedó paralizado precisamente por Junts,
porque en el último instante cayó del redactado la aplicación de los
remanentes a los ayuntamientos. Como el acuerdo al que habíamos llegado
con el PSOE era que se incluyese la aprobación de la posible aplicación
de los remanentes presupuestarios, se bloqueó aquel real decreto. ¿Por
qué? Porque se había pactado una cosa, pero no se había cumplido su
contenido. Por lo tanto, celebramos veamos la parte positiva que,
aunque sea con retraso, se haya aprobado definitivamente la aplicación de
estos remanentes.
Republicana en la necesidad de la reforma de la LRSAL. Le felicitamos por
el texto que ha propuesto, porque entendemos que es un texto muy
trabajado, con el que coincidimos en un porcentaje muy alto. Entendemos
también que el marco de flexibilidad que necesitamos en este momento es
muy distinto al que se produjo cuando se aprobó la famosa LRSAL hace unos
años. Por lo tanto, si ha cambiado el marco y el momento, es evidente que
habría que actualizarlo.
consideraciones que en Junts consideramos importantes. El documento
oficial del Gobierno español enviado al Congreso sobre estabilidad
presupuestaria contiene una serie de datos que, leídos sin filtros, dejan
en muy mal lugar la gestión económica y fiscal de España y evidencian la
situación estructuralmente frágil, mucho peor que la mayoría de los
países europeos comparables. En primer lugar, la deuda pública total se
mantiene prácticamente estancada, alrededor del cien por cien del PIB
durante el período 2026-2028, y solo se reduce 2,7 puntos porcentuales,
cosa que sitúa a España, junto con Grecia e Italia, como los únicos
países grandes de la zona euro que no consiguen bajar claramente del
límite del cien por cien en el horizonte previsto. Este estancamiento se
produce a pesar de un crecimiento económico relativamente favorable
aunque se diga que la economía va como un cohete y sin que se hayan
producido nuevas crisis graves, lo que demuestra que la reducción de la
deuda no es una prioridad real y que se confía casi todo exclusivamente
al efecto del crecimiento nominal del PIB.
que queda cuando se eliminan los efectos del ciclo económico, es
extremadamente elevado. Solo se reduce de manera marginal un 2,1 % del
PIB, en 2026; 1,8 %, en 2027, y 1,6 %, en 2028. Esto significa que,
incluso en un escenario de bonanza económica, el Estado español gasta de
manera permanente más de 20 000 millones de euros anuales 22 000
millones, apuntan algunos expertos por encima de lo que ingresa de forma
estructural. ¡Cuidado con los datos! Y esto en un contexto de
crecimiento, en el que la economía va bien. Se trata de uno de los peores
déficits estructurales de la zona euro, con diferencia, solo superado por
Grecia, y pone en evidencia que no se ha hecho ningún ajuste serio desde
la salida de la crisis de la COVID y de la pandemia.
aparte porque, a pesar de las reformas de las pensiones de 2023, las
subidas de cotizaciones y la llegada masiva de altas, el sistema sigue en
déficit cada año: un 0,2 % del PIB, en 2026 y 2027, y un 0,1 %, en 2028.
El documento no prevé en ningún momento que vuelva el superávit, lo que
confirma el fracaso de las medidas adoptadas hasta ahora para garantizar
la sostenibilidad del sistema público de pensiones.
una regla de gasto extraordinariamente laxa. Autoriza aumentos del gasto
no financiero del 3,5 %, en 2026; del 3,4 %, en 2027, y del 3,2 %,
en 2028. Al mismo tiempo, fija el límite de gasto no financiero para 2026
en 216 177 millones de euros, una cifra récord. En un país con una deuda
del 101 % oficial y con un déficit estructural del 2,1 %, permitir
incrementos reales de gasto corriente de más del 3 % anual es una
decisión políticamente irresponsable, que prácticamente elimina cualquier
incentivo a la austeridad o a la eficiencia.
Gobierno al Congreso reconoce implícitamente la gravedad de la situación
cuando admite que España ha tenido que presentar un plan fiscal
estructural excepcional el único de siete años, 2025-2031, porque es
incapaz de cumplir la trayectoria estándar de cuatro años, que es lo que
marca la Comisión Europea al resto de países. Este trato especial podría
entenderse como una excepción, pero si la Comisión Europea tiene que
introducir una excepción para España, está diciendo que no se están
haciendo los deberes como es debido. Bruselas ha tenido que conceder a
España un periodo de ajuste de casi el doble en vez de cuatro años,
siete , para que, con las reglas normales, se pueda resolver esta
situación.
diciendo en mi intervención, compartimos las posiciones de la Federación
Española de Municipios y Provincias y de la Associaciació Catalana de
Municipis i Comarques. La Federación Española de Municipios y Provincias
envió una carta a la vicepresidenta Montero y al presidente, Pedro
Sánchez, el 8 de abril de este año, pidiéndole esta flexibilización de
gasto y, sobre todo, la aplicación de remanentes, que finalmente se
aprobó ayer en el Congreso y que se aplica a partir de hoy, que se ha
publicado.
proposición que presenta Esquerra Republicana, aunque, en el caso de los
remanentes, ya no haría falta, porque se aprobó ayer. Celebramos la
coincidencia y estamos de acuerdo prácticamente con todo lo que se
plantea. En todo caso, bienvenidos a las coincidencias, porque a uno que
ya es un poco clásico en esto de la política, me gusta cuando coincidimos
con otros grupos parlamentarios.
de ley.
Aranzábal): Gracias, senador Bagué,
Independencia.
president.
especial por mi vínculo con el municipalismo, por mi paso por dos
instituciones locales, especialmente, por la alcaldía del Municipio de
l´Ametlla del Mar durante ocho años, y por haber ocupado la presidencia
de la Associació de Municipis per la Independència, que aglutina a
ochocientos municipios de los 947 de mi país, donde vivimos diariamente
el esfuerzo que los municipios del país deben hacer para salir adelante.
(Continua su intervención en catalán).
hablar de alcaldes y alcaldesas, de concejalías, de pueblos pequeños y
medianos que cada día sostienen los servicios públicos, que escuchan, que
ayudan y que atienden. Es hablar de quienes, desde la proximidad, son la
primera puerta a la que la ciudadanía llama cuando la escuela del pueblo
tiene goteras, cuando el consultorio médico abre solo dos días, o cuando
alguien necesita una vivienda digna. Y, sin embargo, estos mismos
ayuntamientos, los que están ahí cuando el Estado y el resto de las
administraciones fallan, llevan más de una década atados de pies y manos
por una ley injusta, recentralizadora y austericida, la ley Montoro del
Partido Popular; una ley que prohibió a los ayuntamientos gastar sus
propios ahorros y les obligó a seguir acumulando superávits mientras la
gente seguía acumulando necesidades.
ayuntamientos han demostrado ser la Administración más responsable del
Estado, en cuanto al control de la inversión pública, la que ha acumulado
más de 3000 millones de euros de ahorro solo en Cataluña sin poder
utilizarlos porque una legislación impuesta en Madrid lo prohíbe.
Mientras tanto, en los pueblos, los servicios se deterioran, los
proyectos se retrasan y la gente se desespera. Son alcaldías, como las
que nos acompañan hoy bienvenidos , en un día tan importante, cuyos
ayuntamientos tienen en el banco millones de euros y, sin embargo, no
pueden arreglar un camino rural. (Rumores).
Aranzábal): Senadora Medina, ocupe el escaño, por favor.
guardería o no pueden invertir en vivienda pública porque el Estado se lo
impide. No es una teoría ni es nada técnico ni abstracto. Es un problema
real, cotidiano y profundamente injusto.
cada número hay vecinos que esperan soluciones. Moià, un municipio de
poco más de 6000 habitantes, tiene 7,5 millones de euros inmovilizados
por culpa de las reglas fiscales del Estado. Es una cifra que representa
más del 50 % del presupuesto anual. ¿Imaginan lo que significaría poder
invertir este dinero? Renovar calles, reforzar la atención domiciliaria,
ampliar el acceso a la vivienda pública, crear espacios culturales o
deportivos. Pero no pueden: el Estado lo prohíbe. Sitges acumula unos 15
millones en remanentes bloqueados, un municipio turístico que soporta
tensiones (Rumores).
Aranzábal): Senadora Bonilla, ocupe el escaño, por favor.
municipio turístico que soporta tensiones urbanísticas, problemas de
vivienda y servicios públicos saturados. Manresa: más de 6 millones de
euros retenidos. Castelló d Empúries: 7,5 millones que no pueden usar
para afrontar la presión turística o para mejorar la movilidad local. El
Masnou: más de 5,5 millones de euros totalmente improductivos mientras el
municipio necesita inversiones urgentes en vivienda y equipamientos. Sant
Andreu de la Barca: 3 600 000 euros que no pueden destinarse ni a
seguridad ni a mi juventud ni a promoción económica. Agramunt, con
solo 5000 habitantes, acumula 755 000 euros, una cantidad enorme para un
municipio de su tamaño. Amposta mantiene 860 000 euros inmovilizados. Y
hablaré de mi pueblo, L Ametlla de Mar, el municipio del que tuve el
honor de ser alcalde ocho años: 500 000 euros con los que podrían
modernizar infraestructuras o que hubieran podido servir para pagar la
residencia de ancianos, de su propiedad hasta que, justo estos días,
Junts y socialistas, que gobiernan en el ayuntamiento, la han malvendido
a una empresa privada. Y podríamos seguir así todo el día. Señorías,
estas cantidades equivalen a años enteros de inversiones municipales. Son
cifras que para muchos ayuntamientos representan entre un 20 % y un 40 %
de su presupuesto y, en algunos casos, como el de Moià, superan la mitad
del total anual.
tanto? Para nada, absolutamente para nada. Podrían salvar vidas, podrían
crear oportunidades, podrían mejorar barrios, pero el Estado prefiere que
sigan muertos en una cuenta bancaria. Es una intervención encubierta
sobre las administraciones que mejor gestionan, que cumplen, que
planifican y que ahorran. Es un absurdo administrativo que impide a los
municipios hacer exactamente aquello para lo que existen: mejorar la vida
de la gente. Por eso, esta proposición de ley que hoy defendemos es tan
urgente y necesaria, porque no estamos hablando de ideologías. Estamos
hablando de escuelas infantiles, de residencias, de vivienda social, de
transporte urbano, de instalaciones deportivas, de apoyo al comercio
local, de dignidad. Señorías, desbloquear los remanentes no es un favor
ni un acto de generosidad por parte del Estado. Se trata de justicia: es
respetar una autonomía local, es confiar en los ayuntamientos, es
devolver al mundo municipal lo que es suyo, y es, sobre todo, ponernos al
lado de aquellas alcaldías y concejalías que, con presupuestos limitados
y una responsabilidad inmensa, se dejan la piel para sostener el Estado
del bienestar allí donde realmente se encuentra, en cada pueblo, en cada
barrio y en cada calle.
unos objetivos claros y quiero destacar que es una proposición que
respeta la realidad foral : derogar definitivamente la ley Montoro, ese
corsé ideológico impuesto con la excusa de la austeridad y los recortes,
pero que ha servido para sembrar desigualdad territorial y debilitar el
mundo local; permitir a los ayuntamientos que puedan usar los superávits,
no para caprichos, no para propaganda, no para nada que no sea algo
esencial, como vivienda pública, energía renovable local, servicios
sociales, modernización urbana, escuelas, cultura, cuidados; repartir de
manera justa los límites de gasto, porque no puede ser que los
ayuntamientos que mejor han gestionado sus cuentas sean los más
castigados; garantizar que el mundo local tenga voz y voto en las
decisiones que afectan directamente a su financiación. No más
imposiciones desde los ministerios: corresponsabilidad real es lo que
necesitamos, dar imagen real para invertir en bienestar porque la
austeridad impuesta no cuida a nadie, porque el equilibrio presupuestario
no puede ser la excusa para abandonar a los pueblos.
alternativa, pero llegó la pandemia y, como recuerdan, se levantaron
temporalmente las reglas fiscales. ¿Y qué ocurrió? Pues pasó que los
ayuntamientos actuaron con responsabilidad; pasó que no hubo despilfarro;
pasó que se invirtió en la gente, y pasó que, el supuesto peligro de
dejar a los ayuntamientos gestionar sus propios recursos, se demostró que
era falso. Por eso, esta ley es urgente, porque, si no actuamos ahora, el
próximo año volverán a quedar bloqueados en Cataluña más de 3000 millones
de euros que podrían estar mejorando la vida de la gente.
pensando en los alcaldes y alcaldesas que cada mañana se dejan la piel
con recursos insuficientes, pensando en los pueblos que se vacían, en los
comercios que sufren y en las familias que no pueden más. Demos a los
ayuntamientos lo que siempre ha sido suyo. Demos a la gente el Estado del
bienestar que merece.
municipalismo porque es el fruto de muchas acciones que se hacen eco de
los ayuntamientos. Por eso, esta proposición de ley se quiere consolidar
como una ley necesaria, no algo que caduque el año que viene, sino algo
que quede para siempre y que reconozca el esfuerzo de los
ayuntamientos.
Aranzábal): Muchas gracias, senador Gaseni.
presidente.
alcaldesas, concejales, miembros de diputaciones, cada uno de su pueblo,
cada uno de; su realidad y cada uno de su signo político, pero desde
Valladolid, con sus 300 000 habitantes, hasta Montornès de Segarra, con
apenas 96, hay algo que nos une: que absolutamente todos hemos maldecido
en algún momento estas leyes de las que estamos debatiendo, incluso el
Partido Popular, aunque las aprobasen ellos, todos menos Vox, según se ha
visto en su discurso, que tampoco es de extrañar, ya que allá donde
gobiernan, de mano del Partido Popular, tampoco tienen demasiadas
competencias y, claro, si no estás metido en la gestión, no puedes ver
los inconvenientes que te pueden aportar. Por tanto, su discurso tampoco
nos genera ninguna novedad, aunque no deja de ser preocupante por ello.
El resto hemos maldecido tanto la LRSAL como la Ley de estabilidad,
porque nos han impuesto unos límites, que, en su momento, quizás eran
necesarios para contener los efectos de esa devastadora crisis de 2008,
que tuvo un impacto brutal sobre la economía española, y que, encima, se
agravó con las decisiones de aquel Gobierno del PP que soñaba con llegar
a una España de 20 millones de trabajadores y cuyo presidente aspiraba a
que la gente trabaje unas poquitas horas más y gane un poquito menos. Por
suerte, señorías, las últimas crisis se han gestionado de forma
radicalmente opuesta. Donde, con Gobiernos del PP, teníamos recortes y
subidas de impuestos subidas de impuestos del PP , hoy tenemos
inversión, tenemos apoyo y tenemos responsabilidad. El Gobierno de
coalición ha aportado más recursos que nunca, ha reducido puntualmente
impuestos estratégicos y ha legislado pensando en los trabajadores y las
trabajadoras. Y aunque muchos no quieran verlo, los resultados están ahí:
somos la economía que más crece de Europa y, según la OCDE, la que más lo
hará del mundo en 2026: lideramos la creación de empleo, hemos
incrementado el salario mínimo un 60 %, y hemos mejorado el mercado
laboral. Y en nada de eso, en nada, han contribuido ni el Partido Popular
ni el ausente Vox. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista).
con 20 millones de personas trabajando, que trabajasen más y que cobrasen
menos, supongo que están encantados de saber que hoy hay 22 millones de
trabajadores con mejores condiciones y que ganan más. Y esta manera,
señorías, de afrontar las crisis ha permitido a los ayuntamientos y a las
diputaciones cumplir sus obligaciones sin tener que endeudarse hasta las
cejas o recortar servicios, porque, por primera vez, han tenido al lado
un Estado que los ha respaldado y los ha dotado de recursos. Y, claro,
evidentemente, ante esta situación tan radicalmente diferente, resulta
inevitable que nos cuestionemos la necesidad de mantener unas leyes que
encorsetan ayuntamientos y diputaciones y que, junto a la falta de apoyo
del Gobierno de entonces, les obligaron a recortar servicios
esenciales.
país con las entidades locales, en especial, con nuestros ayuntamientos,
que son la primera puerta a la que llamamos cuando tenemos un problema. Y
aunque es cierto que, en estos siete años de Gobierno de Pedro Sánchez,
las entidades han recibido muchos más fondos que nunca y eso ha sido una
ayuda fundamental, no nos engañemos: ni esta es una solución definitiva
ni tampoco lo es esta proposición de ley. En el texto nos recuerdan que
la Ley de estabilidad nace de una reforma constitucional aprobada en
apenas un mes, insinuando que, por hacerse deprisa, se hizo mal. No seré
yo, señorías, quien defienda aquella reforma ni quien juzgue su
oportunidad en aquel momento con los ojos del presente, pero sí quiero
destacar la ironía de que sean precisamente los que critican esa
precipitación que hubo en momentos de crisis quienes hoy repitan el mismo
error en un contexto de estabilidad o, como decía el senador Bagué no yo
, en momentos en los que la economía va bien. Las prisas no son buenas y
la estabilidad presupuestaria no solo es una decisión política, como
ustedes bien saben; es un mandato constitucional a través de la reforma
del artículo 135. Nos guste o no nos guste, cualquier modificación en
estabilidad presupuestaria debe ser coherente con el artículo 135 de la
Constitución y con el marco europeo de estabilidad, y esta propuesta no
tiene en cuenta ni a una ni a otro.
así, sigue siendo una de las grandes asignaturas pendientes de este país.
Es por eso por lo que celebramos que hoy se traiga este debate al pleno;
de hecho, les he de reconocer que yo mismo, en algún momento, me ilusioné
al ver el título de la proposición. Sin embargo, al ahondar en esta
proposición de ley, que promete una mayor capacidad de inversión y
planificación para las corporaciones locales, no cumplió las expectativas
que se me generaron con el título, porque lo que propone en la base es
permitir que ayuntamientos y diputaciones puedan gastar más, pero sin que
tengan una mejor financiación. Básicamente, es como si ustedes le piden
un aumento de sueldo a su jefe, les dice que no les sube el sueldo, pero
también: Oiga, vaya al banco a pedir un préstamo. ¿Te ayuda? Bueno, te
salva momentáneamente. ¿Te soluciona el problema? No, no te soluciona el
problema. Y cuidado, porque dar autonomía no significa eliminar la
responsabilidad fiscal, y no digo que diga eso la proposición de
Esquerra. Los ayuntamientos piden poder invertir más lo pedimos , sí,
pero con estabilidad y previsión, porque, si no, se dan casos de manzanas
podridas en diputaciones, como la de Almería, que luego manchan la
reputación de todos los alcaldes y alcaldesas. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Socialista).
suspendieron las reglas fiscales por la COVID, la gran mayoría de
administraciones actuaron muy bien. Pero en ese momento era legal que un
ciudadano particular cobrase 2 millones de euros por contratos
adjudicados a dedo por una presidenta autonómica que, casualmente, era su
pareja. Eso, en ese momento, sin reglas fiscales, era legal, no estaba
mal; moralmente, sí, pero era legal. Lo que no era legal, ni entonces ni
ahora, es encima defraudar 350 000 euros a Hacienda. Lo digo porque no
debemos caer en la trampa de pensar que la regulación fiscal es mala, que
eso es lo que quieren que creamos algunos, que la regulación fiscal es
mala; al contrario, es garantía de justicia social.
Izquierdas por la Independencia en una parte se centran muchísimo en
flexibilizar el endeudamiento, permiten gastar más, pero no permiten que
lo hagamos mejor, y no abordan el problema de fondo de las entidades
locales, que es la financiación. No lo abordan. No tiene sentido,
señorías, que haya comunidades autónomas que reclaman competencias, que
reciben presupuesto para ejercerlas y luego, esas mismas competencias,
las descargan sobre los ayuntamientos sin transferir ni fondos ni
personal; ni que, en vez de legislar para que las entidades locales
tengan financiación acorde con las competencias reales que asumen, lo que
hagamos ahora es facilitar que se endeuden para que encima vayan
acumulando créditos para prestar servicios que no les competen. (Aplausos
en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). O peor aún y aquí
apelo a la responsabilidad de la mayoría de alcaldes y alcaldesas , y sé
que todos conocemos casos: en otras épocas hemos visto a alcaldes,
alcaldesas, consistorios tentados de gastar por encima de sus
posibilidades cuando se acerca una campaña electoral, y luego el marrón
y perdonen la expresión que se lo coma el siguiente. Con una deuda en un
ayuntamiento imposible de salvar, el siguiente que se coma el marrón. Eso
también tenemos que controlarlo. (Rumores).
Aranzábal): Senadora Rojo, ocupe su escaño, por favor.
al endeudamiento no solo es necesario, sino que es sano. Por eso debemos
andar con pies de plomo en esta materia, porque lo último que necesitamos
en nuestros ayuntamientos es sumar más incertidumbre.
proposición, en que deben darse mecanismos a las entidades para poder ser
más eficientes. Y el primer paso va por la línea que ustedes también
marcan en una parte de su proposición, que es la de dar un uso más
inteligente a los remanentes de tesorería, porque es totalmente
incongruente que un ayuntamiento con cuentas saneadas no pueda utilizar
el dinero que tiene en remanentes, porque así lo único que estamos
haciendo, señorías, es castigar al que lo hace bien. Por eso, ayer mismo
se aprobó, en el Consejo de Ministros, que las entidades locales puedan
destinar su superávit a inversiones financieramente sostenibles, como
ocurre con una de las grandes necesidades de este país, que es la
vivienda.
a toda esta parte del hemiciclo, que son los partidos que han demostrado
una voluntad de actuar en pro de la financiación local, partidos con una
fuerte componente municipalista, a que trabajemos juntos para poder
llegar a una verdadera solución, no a otro parche.
Aranzábal): Señoría, vaya finalizando.
los ayuntamientos y diputaciones merecen poder hacerlo.
Grupo Parlamentario Socialista).
Aranzábal): Gracias, senador Soler.
presidente.
al señor Soler, que ha hablado de la Diputación de Almería, que se le ha
olvidado decir que el que está condenado por prevaricación es el
vicepresidente socialista de la Diputación de Almería. Si vamos a hablar
de cuestiones, hablemos de todas. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado).
Parlamentario Popular para justificar nuestro voto en contra de la
proposición de ley orgánica presentada por el Grupo Izquierdas por la
Independencia, que pretende modificar la Ley Orgánica de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Lo hacemos en tono
constructivo, ya que compartimos la preocupación por dotar de mayor
flexibilidad a nuestras Administraciones, pero siempre anteponiendo el
interés general, el rigor institucional y la responsabilidad
presupuestaria. En definitiva, señorías, no podemos apoyar una reforma
apresurada de un pilar de nuestra arquitectura fiscal sin las debidas
garantías y, sobre todo, porque debemos asegurar un equilibrio entre
autonomía local y responsabilidad fiscal.
preocupación por su impacto en la estabilidad presupuestaria y en la
sostenibilidad de nuestras finanzas públicas. Conviene recordar que la
estabilidad presupuestaria no es un fin en sí mismo, sino un medio para
garantizar crecimiento económico sostenido, empleo y bienestar social de
la ciudadanía. Salvaguardar la estabilidad presupuestaria es
indispensable para asegurar una financiación adecuada de nuestros
servicios públicos esenciales y ofrecer seguridad a inversores sobre la
capacidad de España en cuanto al cumplimiento de compromisos. La
propuesta que debatimos, sin embargo, abre la puerta a una relajación de
las reglas fiscales cuyo efecto podría ser un incremento descontrolado de
déficit y deuda pública. Nuestro país ya acumula una deuda que supera el
cien por cien del PIB. Esta situación supone una hipoteca para las
generaciones futuras, ya que cada euro que hoy destinamos a pagar deuda
es un euro menos para política de vivienda, empleo, sanidad o educación.
Permitir ahora un relajamiento fiscal sin control acrecentaría este
lastre, devorando el futuro de nuestro país y comprometiendo la capacidad
de las próximas generaciones para prosperar.
elocuentes. Bajo la anterior normativa de estabilidad más laxa, España
alcanzó un déficit público récord del 11,2 % del PIB en 2009, con José
Luis Rodríguez Zapatero; un nivel insostenible que abocó a posteriores
graves problemas. No podemos repetir errores. Mantener unas cuentas
saneadas en épocas normales nos permite tener margen de actuación en
época de crisis. Recordemos que, durante la pandemia del COVID-19, tanto
España como la Unión Europea suspendieron temporalmente las reglas
fiscales para poder responder a esa emergencia. Aquello fue una decisión
extraordinaria en una situación extraordinaria, pero pretender convertir
la excepción en norma permanente, eliminando de golpe los principios de
estabilidad, sería imprudente y peligroso.
real de la medida propuesta en esta reforma. La iniciativa no cuantifica
con precisión qué impacto tendría sobre las arcas públicas esa
flexibilización planteada. Por ejemplo, si se exime a decenas de
Administraciones del cumplimiento de la regla de gasto o del objetivo de
déficit, nos surgen preguntas como cuál sería el aumento del
desequilibrio presupuestario o quién asumiría la financiación de ese
desfase. Sin una memoria económica rigurosa estamos legislando a ciegas,
y ya sabemos a dónde nos conduce ignorar la aritmética fiscal. La
Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, la AIReF, ha señalado
que, si las reglas existentes se hubieran cumplido estrictamente en la
última década, la deuda pública española estaría muy por debajo de su
nivel actual, en torno al 69 % del PIB en el año 2024. Esto evidencia que
saltarse los criterios de estabilidad tiene consecuencias tangibles: más
deuda, más intereses y, al final, menos recursos para los ciudadanos. En
definitiva, por responsabilidad económica y por justicia con las próximas
generaciones, no podemos apoyar una reforma que arriesgue la
sostenibilidad fiscal de nuestro país.
solo un principio interno del derecho español, sino también un compromiso
adquirido por España a nivel europeo consagrado tras la reforma del
artículo 135 de la Constitución. La propia Ley de Estabilidad
Presupuestaria nació para dar cumplimiento a ese mandato constitucional y
al Pacto Fiscal Europeo. Desde entonces, nuestro país forma parte de un
marco común de reglas presupuestarias de la Unión Europea que exige
coordinación y responsabilidad compartida entre todos los Estados
miembros. Cualquier modificación en esa materia debe, por tanto, hacerse
con mucho cuidado y no contravenir obligaciones comunitarias, lo cual
traería consecuencias a nuestro país. España no puede permitirse enviar
señales de descoordinación o improvisación a Europa, minaría nuestra
credibilidad justo cuando se está debatiendo el marco fiscal europeo para
los próximos años.
motivos de preocupación. La ley vigente establece un marco de
corresponsabilidad fiscal entre todas las Administraciones públicas
basado en igualdad, exigencia presupuestaria, responsabilidad y lealtad
institucional. Dicho de otro modo, Estado, comunidades autónomas,
entidades locales y Seguridad Social comparten reglas comunes y
principios rectores, cooperando lealmente para sostener la estabilidad de
todo el conjunto. Este equilibrio institucional es fruto de años de
consensos y de un delicado reparto de competencias. La reforma urgente
que se propone podría distorsionar gravemente ese marco de
corresponsabilidad y lealtad institucional. De hecho, hoy hay muchos
alcaldes que denuncian, con razón, que hay un trato desigual, pero la
solución a ese problema no puede ser un volantazo legal que, en sentido
contrario, deje de exigir responsabilidad a nadie. No se corrige una
injusticia percibida creando otra nueva. Hay que buscar un equilibrio, no
la ruptura total del marco común.
institucionales que esta proposición conlleva. Recordemos que el Senado,
esta Cámara Territorial, juega un papel relevante en materia de
estabilidad; su aprobación es preceptiva para fijar objetivos de déficit
y de deuda. La intervención del Senado garantiza la voz de los
territorios y refuerza el principio de lealtad institucional, evitando
que una mayoría coyuntural en el Congreso imponga objetivos fiscales sin
el acuerdo de las comunidades autónomas. Eliminar ese contrapeso sería un
error que desequilibraría nuestro Estado de las autonomías, concentrando
el poder fiscal en el Gobierno central y dejando a las autonomías sin un
instrumento clave de defensa de sus intereses financieros. Por ello,
advertimos que cualquier reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria
debe respetar el marco constitucional del artículo 135 y los mecanismos
de cogobernanza fiscal existentes.
fundamental, que es la calidad de la ley. Modificar una ley orgánica de
esta envergadura por la vía de urgencia y sin el consenso
técnico-jurídico entraña serios riesgos de inseguridad jurídica. Las
prisas nunca son buenas consejeras al legislar. Alterar las reglas
fiscales requiere un gran rigor jurídico e institucional, algo que
difícilmente se alcanza mediante una proposición de ley tramitada en
pocos días. Por responsabilidad institucional, abogamos por reformas
meditadas, dialogadas y coherentes.
Aranzábal): Senadores Ruiz Rivas y Martínez-Portillo, ocupen sus
escaños.
debatimos, al relajar la regla sin reforzar otros mecanismos de
disciplina, podría enviar la señal equivocada de que incumplir no tiene
consecuencias.
Grupo Parlamentario Popular, es tan responsable como propositivo. No
rehuimos los problemas de los ayuntamientos y las comunidades autónomas
que subyacen en esta iniciativa. Creemos en una revisión ordenada del
sistema de financiación local. Muchos ayuntamientos afrontan
restricciones injustas bajo el marco actual. Por ello, defendemos abordar
una reforma integral y pactada de la financiación local que ajuste las
competencias municipales a los recursos suficientes. Defendemos también
la adopción de acuerdos marco en el Consejo de Política Fiscal y
Financiera. Cualquier flexibilización de objetivos fiscales debe
discutirse y acordarse en los foros correspondientes, principalmente en
este consejo donde están representadas comunidades autónomas y Gobierno
central. Proponemos llevar a dichos órganos la discusión sobre la
actualización de las reglas fiscales.
Popular con la estabilidad presupuestaria como garantía de interés
general y también con la financiación justa para los ayuntamientos y las
comunidades, que prestan la mayor parte de los servicios a la ciudadanía.
Nuestro voto en contra de esta proposición no es un no a mejorar la
financiación de ayuntamientos y comunidades, objetivo que compartimos;
sino un no a hacerlo con precipitación, sin consenso y poniendo en jaque
fundamentos de la solvencia pública. Frente a ello, ofrecemos un camino
alternativo de diálogo institucional, reformas serenas que estén
calibradas y responsabilidad en el manejo de los recursos públicos. Desde
el Grupo Popular, señorías que presentan la iniciativa, tendemos la mano
a una negociación más serena.
Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
Aranzábal): Gracias, senadora Ortiz.
presidencia un error que se ha detectado en la ley que justo hemos
tramitado al principio del pleno. Es una cuestión sintáctica, gramatical;
una palabra repetida dos veces. No tengo inconveniente en aceptarlo como
corrección de errores, pero he pedido que se distribuya a todos los
portavoces para que también puedan comprobarlo. (Muestra un documento). Y
lo incluiremos como corrección de errores en la lista de votación al
final del pleno, cuando votemos telemática y presencialmente. Es una
cuestión de una palabra repetida dos veces y mal redactada una
frase.
CONSTITUCIONALES DEL ESTADO
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PARA QUE, DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA
CÁMARA, EL PLENO DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DE LA MESA DEL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS, ADOPTADO EN SU REUNIÓN DEL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, DE NO
PROCEDER A LA TRAMITACIÓN POR EL PLENO DEL CONGRESO DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE, AL HABER
SIDO EXPRESADA POR EL GOBIERNO SU DISCONFORMIDAD CON LA TRAMITACIÓN DE
DICHAS ENMIENDAS.
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL GOBIERNO PARA QUE, DE CONFORMIDAD CON
LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA CÁMARA, EL PLENO
DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL GOBIERNO LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DEL
SECRETARIO DE ESTADO DE RELACIONES CON LAS CORTES Y ASUNTOS
CONSTITUCIONALES, DE FECHA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, REMITIDO A LA
PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, POR EL QUE SE DA TRASLADO DE LA
NO CONFORMIDAD DEL GOBIERNO RESPECTO A LA TRAMITACIÓN DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE.
Continuamos con el conflicto de atribuciones que ha presentado el Grupo
Popular.
presidente.
Parlamentario Popular, para defender algo esencial en una democracia
parlamentaria y que todos los miembros de esta Cámara tenemos la
obligación solemne de proteger: que el Poder Ejecutivo no convierta el
Parlamento en un negociado de corrección de sus propios caprichos. Porque
lo que hoy debatimos, señorías, no es una cuestión de trámite; lo que hoy
discutimos es si el Senado es aún un poder del Estado o si aceptamos
dejarlo reducido al papel de figurante de tercera, como pretende escribir
el Gobierno para la democracia española.
plantee, por tercera vez, este conflicto, porque dos de las enmiendas
aprobadas en esta Cámara en uso de sus competencias constitucionales en
este caso, al Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible y que,
obligatoriamente, deberían haber sido sometidas a debate y votación del
Pleno del Congreso de los Diputados, fueron cercenadas del texto aprobado
por esta Cámara y, por tanto, no sometidas a votación. Esta obscena
cacicada que ha perpetrado el Gobierno, con la colaboración necesaria de
su mayoría en la Mesa del Congreso, es la que provoca el doble conflicto
de atribuciones que hoy mi grupo propone a la aprobación del Pleno.
mutilado un texto legislativo aprobado por esta Cámara. Señorías,
mutilado; no vetado, no observado, no devuelto. No, no; lo ha cortado
como quien arranca las páginas de un libro porque no le gusta cómo
continúa la historia. Las enmiendas fueron mutiladas del texto aprobado
por el Senado y del mensaje remitido como consecuencia de que la Mesa del
Congreso aceptó el criterio de disconformidad del Gobierno, sin ni
siquiera detenerse a analizar si estaba suficientemente fundamentado y
motivado. En menos de un año, por tercera vez en nuestra historia
constitucional, volvemos a asistir a que la Mesa de una de las Cámaras, a
causa de un acuerdo del Gobierno, no respeta, tal cual es remitido, el
texto aprobado por el Pleno de la otra y decide, sin base constitucional
alguna, someter a debate y votación del Pleno un texto distinto al
enviado por el Senado.
Congreso de los Diputados carece de toda competencia para modificar el
texto aprobado por el Senado, para decidir cuáles enmiendas se someten al
Pleno y cuáles no. Todas las enmiendas introducidas por el Senado, sin
excepción, han de someterse al Pleno del Congreso y no solo algunas,
señorías. Y mientras nosotros aquí, en el Senado, cumplíamos con nuestro
deber constitucional, el Gobierno hacía lo que acostumbra a hacer: forzar
a la Mesa del Congreso, manipular el trámite y reinventar el
artículo 134.6 de la Constitución, como si fuera de plastilina. Señorías,
no cabe interpretar la facultad del Gobierno prevista en el
artículo 134.6 de la Constitución; que se pueda hacer por el Congreso, en
cualquier fase del proceso legislativo, no respetando la concreta
regulación dada por su Reglamento.
y los diputados vuelven a sufrir vulneración directa de sus derechos
fundamentales de representación política artículo 23 de la Constitución
, pues a los primeros se les escamotea una parte del texto legislativo
que han aprobado y que ha de ser representado en su integridad, y a los
segundos se les impide pronunciarse sobre un texto legislativo emanado de
la voluntad del Senado, del Pleno del Senado. Señorías, las enmiendas
aprobadas por el Senado forman parte de la ley en trámite. Estas
enmiendas pasan a ser textos legislativos. Y cuando el Gobierno ordena
porque lo ha ordenado que la Mesa del Congreso las suprima, no está
vetando una propuesta, como ya hemos dicho; está reescribiendo el texto
legislativo como si el Senado no existiera. Señorías, esto tiene un
nombre: censura legislativa. Señorías, la Mesa del Congreso no puede
trocear y decidir que unas partes no las somete a tramitación y otras sí
porque son textos intocables en su integridad y, por tanto, han de
someterse a tramitación sin variación alguna que pueda derivarse de un
acuerdo de calificación por parte de la Mesa. El texto aprobado por el
Senado es absolutamente intangible para la Mesa del Congreso y es,
además, un texto íntegro. La Mesa del Congreso debe respetar su
integridad y, de acuerdo con la Constitución, ordenar su tramitación
sometiéndolo a su Pleno.
sistema bicameral conformado por dos auténticas Cámaras, el Congreso y el
Senado? ¿Es que nuestra Cámara, que simboliza a los territorios de
España, debe aceptar en silencio que su trabajo sea borrado? ¿Es que el
Senado es un trámite incómodo que conviene recortar? Señorías, ¿es que
debemos aceptar lo que diga el universo sanchista? Señorías, ni el
Gobierno ni la Mesa del Congreso son competentes para meter la mano a su
antojo en un texto aprobado por esta Cámara. El Gobierno no puede
convertir a la Mesa del Congreso en un muro de contención al control
parlamentario. Lo que ha hecho el Gobierno constituye un auténtico fraude
constitucional y reglamentario. Y lo grave es que la Mesa del Congreso,
al aceptar el criterio del Gobierno, otra vez se convierte en cómplice,
en colaboradora necesaria de este nuevo atropello al Legislativo del
Senado.
demás que se incluyen en los escritos registrados, el Grupo Parlamentario
Popular solicita el voto favorable del Pleno al planteamiento de sendos
conflictos de atribuciones del Senado con el Gobierno y con el Congreso
de los Diputados. Y permítanme recordarles, señorías, con solemnidad, que
España es un país bicameral. Lo dice la Constitución, lo quiso el
constituyente y lo exige la representación territorial que encarna este
Senado. Si la Cámara que representa el territorio no puede modificar
leyes; si el Senado no puede aportar, corregir, supervisar y mejorar; si
nuestra intervención puede ser borrada por una resolución de la Mesa;
entonces no estamos ante un Parlamento bicameral, estamos ante un
Parlamento decorativo, y el Grupo Popular no está dispuesto a
permitirlo.
la justicia, cuando presiona a jueces, cuando coloca a fiscales, cuando
manipula órganos independientes, cuando legisla para unos y margina a
otros, el siguiente paso es evidente: intenta controlar también la ley;
no convencerla, no aprobarla, no debatirla; controlarla. Ante esta
situación, señorías, el Senado debe decir que ya basta, que su voz no se
arranca, no se mutila y no se borra. El Senado debe decir que el
procedimiento legislativo no pertenece al Gobierno. El Senado debe decir
que la Constitución no se reinterpreta según el ánimo del día.
es un acto de democracia, es la defensa solemne de nuestro papel
institucional. Hoy debatimos el futuro de nuestra democracia
parlamentaria. Defender este conflicto, como los dos anteriores, es
defender que el poder político siga sometido a la ley, que el Parlamento
siga siendo el centro de la soberanía y que el Senado siga siendo una
Cámara viva, útil y respetada. Esta defensa que hacemos hoy aquí de
nuestro sistema democrático es la garantía de que, pase lo que pase, en
España seguirá habiendo una Cámara capaz de decirle a este Gobierno
liberticida que hasta aquí hemos llegado.
del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
Gracias, senador Pérez Jiménez.
Senador Franco.
presidente.
escuche para estos jóvenes, por ejemplo, que hoy nos acompañan puede
parecerle que, en España, no hay más problemas que este tipo de
conflictos que hoy traen ustedes; conflicto de atribuciones, señorías.
Puede ser que, para las señorías del Partido Popular, los problemas que
ahora mismo hay en España se están resolviendo gracias a un Gobierno, a
un Gobierno de Pedro Sánchez, que se preocupa de mejorar día a día el
bienestar de los españoles. No hay más que tener en cuenta la subida del
salario mínimo interprofesional, la garantía de que los pensionistas vean
incrementadas sus retribuciones año a año por ley, el paro, que se ha
reducido de forma histórica y ahora mismo hay más empleados que nunca en
España, con lo cual, seguramente, ustedes, viendo que este Gobierno hace
las cosas bien, buscan otra vía para tratar de deslegitimarlo. Pero el
problema, señorías, es que no se deslegitima al Gobierno, se deslegitima
a las instituciones, y eso es muy grave, señorías.
históricamente a que la derecha, cuando no consigue sus objetivos por
vías democráticas, por sus mayorías, utiliza la política de tierra
quemada. Este año estamos asistiendo al 50 aniversario de la muerte del
dictador que, tras un golpe de Estado contra un Gobierno legítimo que
podía gustar más o menos, acertar más o menos, pero que era un Gobierno
legítimo , sumió a España en una etapa lamentable, una etapa negra,
podríamos decir. Y lo peor, señorías, lo peor, es que parece que todavía
una parte, afortunadamente pequeña, de nuestra sociedad tiene cierta
nostalgia de esos tiempos. Ahora mismo hay fascistas que, por ejemplo,
amenazan de muerte al presidente del Gobierno o que, por ejemplo, atentan
contra las sedes del Partido Socialista, sin que ustedes digan nada,
señorías del Partido Popular, sin que ustedes lo condenen, que ya les
vale que no lo condenen, señorías. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). Yo, en su lugar, señorías del Partido Popular,
tendría mucho cuidado con esto, porque yo creo que ustedes son
demócratas, sinceramente lo creo, y deberían tener en cuenta que lo que
hoy hacen esos fascistas que atentan contra las sedes del Partido
Socialista, que insultan a los socialistas, el día de mañana les pueden
insultar a ustedes, pueden atentar contra sus sedes si no se toman las
medidas adecuadas, señorías.
un tiempo a Bertolt Brecht, pero que es de Martin Niemöller, un pastor
luterano alemán, que venía a decir: «Primero vinieron a por los
socialistas. Como yo no era socialista, no hice nada. Después vinieron a
por los sindicalistas. Como yo no era sindicalista, no hice nada. Luego,
por los judíos. Y luego vinieron a por mí y era ya demasiado tarde porque
ya no quedaba nadie que me defendiese». Ojo, que no pase eso, señorías.
Aquellos que creemos en la democracia tenemos que ir juntos a tomar
medidas para que ese 47 %, por ejemplo, de la población española que dice
que con Franco no se estaba tan mal; para que ese casi 30 % sobre todo
de jóvenes que creen que es conveniente un régimen autoritario en
determinados momentos, sepan que la única vía de resolución de sus
problemas es la democracia, que son las instituciones democráticas.
(Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
Señoría, senador.
ejemplo, están aquí en esta Cámara deberían tener muy presente que tienen
muchos problemas, por supuesto que tienen muchos problemas
Senador Franco, le interrumpo un segundo.
pero estos problemas
Señoría, le interrumpo un segundo.
un conflicto de atribuciones. Le llamo a la cuestión.
contextualizar el resto de mi intervención, si usted me lo permite.
(Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
Ya, vamos a la cuestión.
hacer un ejercicio de responsabilidad para concienciar a nuestra sociedad
de que los problemas que ahora mismo tiene son resolubles. Por ejemplo,
el problema de la vivienda es un problema que afecta a muchísimos
jóvenes. Bueno, pues sería conveniente la colaboración también de las
autonomías que gobiernan ustedes, señores del PP, y de los ayuntamientos
para que, entre todos, podamos resolver también el problema de la
vivienda.
en el tema que hoy nos trae a esta Cámara, que es un conflicto de
atribuciones. El problema, por llamarlo de algún modo, surge cuando en
esta Cámara se aprueban determinadas enmiendas sobre la Ley de Movilidad
Sostenible y cuando el Gobierno no hace otra cosa que hacer uso de las
atribuciones que le reconoce el artículo 134.6 de la Constitución, que
dice que todas aquellas proposiciones o enmiendas que supongan un
incremento del crédito o una disminución de los ingresos deben contar con
la conformidad del Gobierno para su tramitación. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Socialista). No estamos haciendo nada raro,
señorías. Estamos dando cumplimiento a una atribución que nos reconoce la
Constitución. ¿O qué pasa? ¿Que la Constitución la invocan ustedes cuando
les conviene en un sentido y, cuando no les conviene, la ignoran? A veces
lo hacen. Y se ampararon en un informe de esta Cámara donde ustedes
tienen mayoría en la Mesa, mayoría absoluta en la Cámara que, a mi modo
de ver y lamento decirlo porque los servicios jurídicos de esta Cámara
son magníficos, pero, claro, están sujetos a la mayoría que tienen en la
Mesa (Protestas en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado) , se salía o desbordaba
Señorías, guarden silencio.
magníficos servicios jurídicos. (Rumores en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado). Y es el debe de la Mesa, no de
ellos, de la mayoría que ustedes tienen aquí.
Señorías, guarden silencio.
se pueda construir nada. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista). Sí señor, aunque les pese. No tergiversen, que son muy
aficionados a hacerlo, y luego pongan en mi boca cosas que no he dicho.
Repito: magníficos servicios jurídicos, empezando por la secretaria
general. (Rumores). Bien, si me permiten seguir.
Sí, continúe, señoría.
al Congreso, de nuevo, el Gobierno haciendo uso de estas atribuciones
presenta ante la Mesa esa disconformidad. La Mesa del Congreso lo acepta,
y lo acepta basándose, entre otras cosas, en una sentencia del Tribunal
Constitucional, en la sentencia 167/2023, que recoge la intemporalidad de
estos problemas que el Gobierno puede plantear cuando, repito, las
enmiendas (Rumores).
Señor Franco, un segundo.
favor.
agradecería que no me interrumpiese. Se lo digo con todo el respeto.
Lo hago para que haya silencio, para que le puedan escuchar.
corriendo.
escuchado. Gracias.
las competencias que le reconoce este artículo de la Constitución.
Señorías, desde el máximo respeto a las instituciones, que nosotros sí
tenemos, también al Senado, por supuesto, en un sistema bicameral; el
Senado, para nosotros, se merece el mismo respeto que el Congreso de los
Diputados; lo que no puede ser es que ustedes arrastren al Senado para su
propio beneficio político. Eso es lo que no puede ser, señorías, y eso es
a lo que nos oponemos.
definitorio: la primera vez que ustedes han traído aquí este conflicto de
atribuciones fue con la Ley de amnistía. Una Ley de amnistía que ustedes
han intentado torpedear y retrasar todo lo que han podido. Bien, pues una
persona con autoridad moral y política más que suficiente, como es don
Manuel Alba con 43 años de letrado, nada más y nada menos, en Congreso y
Senado; secretario general del Congreso y Letrado Mayor del Senado con
tres presidentes del Partido Popular y tres del Partido Socialista , dijo
que no había tal conflicto de competencias y que nunca, jamás
textualmente había visto esa falta de respeto del Senado hacia el
Congreso, esa falta de respeto institucional. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Socialista). Y no lo dice cualquiera, lo dice don
Manuel Alba.
acción del Gobierno, por mucho que intenten aquello del «vale todo contra
el Gobierno», no van a conseguir apartarnos de nuestra línea. El Gobierno
es un Gobierno honrado. Ya ha apartado a aquellos que no lo eran, ya los
ha apartado. Nosotros hemos tomado medidas con los corruptos; ustedes no,
hasta el punto de que votan en contra, en el Congreso, de una ley que
pretende combatir la corrupción. Dicen una cosa y hacen la contraria. Por
mucho que hagan, este Gobierno va a seguir mejorando la vida de los
españoles, este Gobierno va a seguir gobernando para todas y todos los
españoles, señorías, entre otras cosas, porque cree que está haciendo lo
correcto. Y, además, no olviden: este Gobierno está respaldado por un
Partido Socialista Obrero Español con 146 años defendiendo siempre los
mismos valores: la solidaridad, la libertad, la justicia social. Por lo
tanto, no vamos a consentir que doblen el brazo a un Gobierno que sigue
luchando por estos mismos intereses de todos los españoles.
aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
Gracias, senador Franco.
Morera.
Grupo Parlamentario Popular, al señor Pérez Jiménez. Lo he escuchado y
digo: ¿qué pasa aquí? Porque dicen que traen por tercera vez un conflicto
de atribuciones, que es cierto, que han mutilado un texto mutilado es
una palabra , que se ejerce una censura legislativa, que el Gobierno ha
metido la mano, que el texto que ustedes dicen que les han impedido
tramitar es un fraude constitucional y que la Mesa del Congreso es
cómplice de todas estas tropelías. Y yo, ante esto, les tengo que decir
una cosa: la legislatura va a continuar; así que relájense un poquito que
hay Gobierno para rato. (Aplausos. Rumores). Por tanto, relájense, que
por mucho conflicto y por mucha reprobación, la legislatura va a
continuar. Oigan, vaya embolic, vaya lío, señorías. Y luego nos dicen que
el Senado es una institución viva, útil y respetada. Oigan, pues
respétenla. Hagan que sea útil; no con sus locuras, con sus derivas
anticonstitucionales, con sus faltas de respeto institucional a este
Senado, con sus cambios unilaterales del Reglamento, que son las reglas
de juego. Respeten al Senado, hagan que sea útil; no nos hagan perder el
tiempo con el conflicto de atribuciones.
senador José Franco: artículo 134.6 de la Constitución y Sentencia del
Tribunal Constitucional 167/2023. Es muy sencillo, pero hay que leer, hay
que leer. Y yo creo que ustedes saben leer. Y, si saben leer, ¿por qué
nos traen el conflicto? Para que mi madre me diga: «¡Ai, fill meu, quin
lio!». (Risas). Cada vez que voy le digo a mi madre: «No hace falta que
compres harina ni huevos ni nada; tranquila, que está todo tranquilo».
(Risas). Pero ustedes quieren hacer un lío, un embolic; cuando no nos
reprueban a un ministro, nos traen un conflicto de atribuciones para
hacer ver que esto no hay quien lo coja. No, señorías; la legislatura va
a durar, va a durar y, por tanto, relájense. (Aplausos). Tranquilidad,
calma, keep calm and relax. A relaxing cup of café con leche en la plaza
Mayor. (Risas).
señorías; nos lo tenemos que tomar así. Se lo he dicho: cójanse el
artículo 134.6 de la Constitución y la sentencia. Y todo esto, ¿por qué
lo hacen? Todo esto, ¿por qué lo hacen? Ahora está el presidente de la
Generalitat, que aplaudía a Mazón, como ustedes, sí, que lo aplaudieron
durante un año, a esa persona impresentable. Por cierto, le han puesto un
sueldo y lo han tapado allí. Ya tiene su palacete, ya tiene su cargo de
expresidente. Lo aplaudieron durante un año. Eso es lo que quieren tapar.
Eso sí que es una vergüenza. ¿Saben qué pasa? Que cuando en esta bancada
queremos mejorar las cosas, ustedes tapan a las personas que no
estuvieron donde tenían que estar. Y no fue un error: fue una imprudencia
temeraria con resultado de 230 víctimas. Y ustedes aplaudieron a
Mazón.
nos traigan aquí, no van a tapar esa vergüenza. No la van a tapar. No van
a tapar su gestión, su gestión en las emergencias, en los incendios de
Castilla la Vieja bueno, Castilla y León . (Protestas). Castilla y León,
perdón, Castilla y León. O en la sanidad. No lo van a tapar. (Rumores).
Perdón, perdón: Castilla y León. No van a tapar sus pactos con Vox. Qué
vergüenza para los valencianos y para todos, cómo se han bajado ustedes
sus planteamientos. (Risas. Un señor senador del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado: ¡Anda que tú con la corrupción!).
Señoría Bernabé, guarde silencio.
que no tiene a ningún cargo imputado. (Rumores). ¡Ninguno, ninguno!
También pedirán perdón por sus faltas e imputaciones políticas. También
pedirán perdón. Ni uno, ni uno. Oiga, y no voy a hacer aquí como el
capitán de la película Casablanca, el capitán Renault: «¡Ay, qué
vergüenza, aquí se fuma!», cuando entró al local de Rick. Corrupción hay
en todos los partidos. Por tanto, hay que ver la diferencia entre cómo la
combaten unos y cómo no la combaten otros. Es muy claro. (Rumores).
Señoría, Morera, disculpe un segundo.
lleva seis minutos para llegar a la cuestión, y esto es un conflicto de
atribuciones. Al orden, vamos a la cuestión.
que todo esto del conflicto de atribuciones es para tapar lo que quieren
tapar, que es que los señores del PP han pactado con Vox y han hecho una
agenda antieuropea y anti-Pacto Verde Europeo. No se dejen arrastrar ahí.
No vayan ahí. Han ido ahí. Han estado un año tapando a Mazón, pero ahora
no van a poder tapar que son un Gobierno títere de Vox. Eso lo sabe todo
el mundo. Y eso les pierde a ustedes la centralidad y demuestra que no
pueden ofrecer una propuesta digna para gobernar este Estado. No pueden,
porque ahora ya han asumido los planteamientos, los han capturado. En el
discurso de investidura del presidente Juanfran Pérez Llorca
Señoría Morera, le llamo a la cuestión por segunda vez. Estamos en un
conflicto de atribuciones.
el conflicto de atribuciones sirve para tapar todo lo otro; entonces
tengo que hablar de lo otro, si no, no sabemos lo que estamos tapando
aquí.
Esa idea ha quedado clara. Señoría, a la cuestión.
ustedes el conflicto de atribuciones, pero no convencerán». No nos van a
convencer. Van a hacer lo que les he dicho en alguna otra ocasión: lo del
guía del Museo del Prado. Van a hacer esto y van ustedes a ganar. Pero
¿esto para qué les sirve? ¿Para qué sirve? ¿Qué quieren tapar con todo
esto? ¿Por qué no dejan que este Senado sea una Cámara como nos han
dicho? Pero es que de lo que dicen a lo que hacen hay un trecho muy
grande. ¿Una Cámara viva, útil y respetada? No la respetan ni ustedes,
que la someten a una tensión innecesaria. La someten a una tensión
innecesaria. Rompen las reglas de juego cuando les da la gana.
hablar de todo, menos de lo que importa a la mayoría de los ciudadanos.
Eso es así.
Y no quieren hablar de lo que realmente importa y para qué
debería ser útil esta Cámara de Representación Territorial. No quieren
hablar y nos imponen una serie de gestiones y de debates que no tienen
nada que ver con las preocupaciones de los miles y miles de ciudadanos
que quieren verse representados en sus instituciones. Por tanto,
continúen ustedes en esa línea.
este Gobierno, estas Cámaras y estas mayorías precarias a veces van
avanzando y, en los últimos meses, hemos tenido la Ley de prevención de
las pérdidas y el desperdicio alimentario, que se aprobó; la Ley por la
que se modifican la Ley de Navegación Aérea y la Ley de Seguridad Aérea,
que se aprobó; y la Ley de Movilidad Sostenible, que se aprobó. Entonces,
solo nos queda una cosa que a ustedes les va a incomodar mucho porque
están ahí, pero van a llegar a la meta desfondados que es la ley de
presupuestos del 2026. Vamos a ver, vamos a negociarla, vamos a ver si
todos entramos. (Risas en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en
el Senado). Sí, porque nos dan miedo ustedes, nos dan miedo. A cualquier
ciudadano le da miedo por sus pactos con Vox. Nos da miedo, y lo veremos
en mi tierra. Es que ya lo estamos viendo. Lo vamos a ver. (Una señora
senadora del Grupo Parlamentario Popular en el Senado: Sí, sí, seguro).
Claro que lo vamos a ver, porque es la avanzadilla de lo que ustedes
quieren y, como es la avanzadilla, no lo vamos a consentir. Este Estado
necesita una derecha democrática que no sucumba a la extrema derecha,
pero ustedes no están homologados porque han empezado ya a renegar de la
agenda europea, del Pacto Verde Europeo. Por tanto, ustedes están aquí
con el conflicto de atribuciones, con la reprobación de no sé qué, con
los líos varios Con todo eso que no le interesa a nadie, porque está más
claro que el agua y es una decisión propia de un procedimiento
legislativo. Entonces, cuando tengamos que someternos al escrutinio de
las urnas, diremos: lo que está haciendo el PP en el País Valencià, en la
Comunidad Valenciana, no lo queremos, y nos uniremos todos con nuestra
diversidad para impedir que eso se imponga.
senda constitucional, vuelvan a la senda democrática, vuelvan a la
política útil. Hagamos de este Senado una Cámara de Representación
Territorial, dignifiquemos esta institución y, por favor, no nos hagan
perder el tiempo con el conflicto de atribuciones, una vez más, que
ustedes saben que está más claro que el agua. Pero, como ustedes son
impasibles al ademán, pues continúen.
Señoría, debe finalizar la intervención.
(Varias señorías del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal y del Grupo
Parlamentario Izquierdas por la Independencia golpean repetidamente su
mesa con la palma de la mano).
Muchas gracias a usted, señor Morera.
atribuciones que va camino de ser un clásico como el Barça-Madrid o
Madrid-Barça, veremos si lo acaba desbancando o no. Y, además, ya hemos
dicho más de una vez que en esta legislatura llevamos más del doble de
conflictos de atribuciones entre el Senado y el Congreso, entre el Senado
y el Gobierno, que en las catorce legislaturas anteriores. Entiendo que
por parte del Partido Popular puede haber una cierta frustración porque,
teniendo la mayoría en las dos Cámaras, no fue capaz de gobernar, igual
deberían reflexionar por qué no fueron capaces de concitar esas mayorías.
Pero todo esto a lo que ha llevado es a un enfrentamiento entre el
Partido Popular y el Partido Socialista y a una falta de entendimiento o
de capacidad de diálogo, al menos, que nos está llevando a una
fragmentación parlamentaria y política y a una polarización
exacerbada
Senador Estarrona, ocupe el escaño, por favor.
que está impregnando todo el sistema, toda la política, todo el
ecosistema político español. Y, en este caso, la actuación de la Mesa del
Congreso no nos parece para nada correcta. No es una actuación correcta,
es que no hay por dónde cogerla. No se ajusta, ni mucho menos, a derecho.
No tenemos ninguna duda de que se trata, como se ha dicho, de una censura
legislativa, de una falta de respeto institucional. Pero, claro, es que
esta es una más de una serie, de una concatenación que ya viene de
legislaturas anteriores y que tanto un partido como otro están
protagonizando en las Cámaras.
unos cuantos episodios que se han dado tanto en esta legislatura como en
legislaturas anteriores. Empezando por las Mesas de las Cámaras, entiendo
que aquí, aprovechando la mayoría absoluta del Partido Popular, nos van
trayendo las sucesivas tomas en consideración de proposiciones de ley, de
las que llaman leyes Feijóo. Estas leyes, como bien sabemos, llegan a la
Mesa del Congreso y ahí van quedando guardadas en un cajón con sucesivas
prórrogas de los plazos de enmiendas. En este momento no sé si hay más
de 36 proposiciones de ley y, en algún caso, ya cerca de 70 alargamientos
o prórrogas de los plazos de enmiendas. Pero, claro, es la misma técnica
y en el Congreso sucede lo mismo cuando las iniciativas son de otros
grupos. Y, en este caso, también en el Senado se impide que prospere
cualquier otra iniciativa de los grupos; tanto en una Cámara como en
otra, iniciativas que no sean, en este caso del PSOE o del Partido
Popular, tampoco tienen mucha capacidad de avanzar. Y, además, en la XII
legislatura, el Partido Popular y Ciudadanos, con mayoría en la Mesa del
Congreso, obstaculizaban y frenaban las iniciativas, en ese caso del
Partido Socialista. Lo mismo que ahora les sucede en el Congreso es lo
que el Partido Socialista recibía o sufría en esa misma Cámara. Entonces,
el Partido Socialista planteó una modificación del Reglamento para
limitar el número de prórrogas, para que no se pudiesen prorrogar sine
die las iniciativas. Y esta iniciativa de modificación del Reglamento del
Partido Socialista murió y quedó en nada porque fue teniendo precisamente
sucesivas prórrogas hasta que acabó la legislatura. Esta misma
legislatura, es el Partido Popular el que lo sufre, el que va sufriendo
esas sucesivas prórrogas en el Congreso que, al final, están impidiendo
que se desarrollen sus proposiciones de ley, sus iniciativas.
Congreso se ha convertido en un mecanismo de control de la iniciativa
parlamentaria, de aquellas iniciativas parlamentarias que no gustan a
aquel partido o partidos que controlan la Mesa. Tampoco podemos pasar por
alto la falta, a veces, de neutralidad de la Mesa, en este caso de la
Mesa del Senado, que muchas veces incluye en el orden del día de los
plenos a veces, preventivamente, incluso asuntos que todavía están sin
calificar; es curioso que, estando pendientes de calificar, ya se vayan
incluyendo. O convoca precipitadamente reuniones de la Junta de
Portavoces para incluir asuntos que, en este caso, interesan al Partido
Popular. Por ejemplo, recuerdo ahora mismo el debate y la votación de
aquella trasposición de la normativa europea sobre información de
antecedentes penales y consideración de resoluciones judiciales penales
en la UE, en la Unión Europea; aquella de la que se sacó un punto porque
salió en prensa cierta información. Se sacó ese punto del pleno, luego se
convocó otro pleno La verdad es que fueron unos plenos un poco
disparatados.
legislatura pasada si no recuerdo mal creo que hubo una propuesta de
Junts para el uso de las lenguas aquí, en el Senado, que también fue
prorrogada innumerables veces, cuando la Mesa estaba controlada por el
Partido Socialista, hasta que acabó la legislatura y quedó absolutamente
en nada. Ahora mismo, en esta legislatura, llevamos cuatro reformas
distintas del Reglamento, que, además, normalmente se hacen siempre por
intereses partidistas del Partido Popular, que nos aplica también su
rodillo con estas reformas. Hace dos semanas, se produjo la del
artículo 108.6, que, entre otras cosas, viene a cuento porque hablaba
también de la presentación de conflictos de atribuciones cuando las
iniciativas o las proposiciones de ley del Senado se demoren de manera
injustificada en el Congreso. También recuerdo aquel procedimiento de
urgencia con la Ley de amnistía, cuando también se modificó el Reglamento
para que, cuando venga con esa calificación del Congreso, el Senado pueda
decidir si lo aplica o no o lo aplica como le dé la gana; cuestión que,
por cierto, en marzo de este año 2025, el Tribunal Constitucional ya
tumbó. O recuerdo la reforma del Reglamento para obligar al Gobierno a
comparecer siempre que le parezca al Partido Popular. Y, en la
tramitación de la misma ley orgánica que antes mencionaba, sobre el
intercambio de información de antecedentes penales y consideración de
resoluciones judiciales penales en la Unión Europea, también se hizo una
interpretación que nunca antes se había hecho del Reglamento cuando se
dieron cuenta de lo que podía suponer, al haberlo destapado un medio de
comunicación digital. Se reinterpretó el Reglamento para entender que el
voto negativo en el Senado supondría un veto, cuando anteriormente no
había sido planteado un veto; una reinterpretación del Reglamento muy sui
géneris. Es verdad que esta cuestión ha sido admitida a trámite por el
Tribunal Constitucional este pasado noviembre; veremos en qué queda,
veremos qué futuro tiene esto. También modificaron el Reglamento para
incluir en la Conferencia de Presidentes puntos en el orden del día, algo
que se hizo corriendo y deprisa porque interesaba poner algún punto en
una próxima Conferencia de Presidentes de comunidades autónomas. Y lo
último que, por cierto, no sé si se ha aclarado , en la Ley sobre
servicios de atención al cliente que hoy se ha debatido, la enmienda del
Grupo Vasco ha sido reconsiderada, pero que, a día de hoy, mientras que
se hace el debate, no se sepa todavía si se va a poder votar o no la
verdad es que clama al cielo.
nos hemos enterado, a través de unas declaraciones de Miguel Tellado, de
que el pleno que se iba a celebrar los días 16 y 17 de diciembre se va a
quedar solamente en el día 16, porque anunció que para el día 17 se iba a
convocar a la comisión de investigación a Santos Cerdán, cuando el pleno,
oficialmente, se iba a celebrar los días 16 y 17. Cuando la Mesa del
Senado no había aprobado todavía que el pleno fuera solamente el día 16,
ya nos estaba anunciando que el pleno iba a durar solamente un día y que
el día 17 se iba a convocar a Santos Cerdán para comparecer en el Senado
ya veremos si lo hace o no .
decir. Realmente, hay muy poca voluntad de defender el Senado, de
dignificar la institución. La institución se patrimonializa, las Cámaras,
las Mesas, en interés propio de los partidos, que actúan y se acusan
mutuamente dependiendo de si están gobernando o no, de si ostentan la
mayoría en la Mesa de una Cámara o de la otra. Se acusan mutuamente y
actúan de la misma manera. La verdad es que no sé si esto es una
tragedia, un esperpento o una comedia absurda estilo Monty Python y
echarme a reír, pero creo que más bien es como para echarse a llorar.
Quizás algún día el Partido Popular vuelva a gobernar, porque en
democracia es lo lógico; pero piensen en los precedentes que están
dejando. Piensen que quien siembra vientos, ya saben lo que recoge.
Muchas gracias, señor López.
relativa al planteamiento del conflicto de atribuciones entre el Senado y
el Congreso, está justificada, a nuestro entender, por varias razones. El
portavoz Igotz López, del Grupo Vasco, ha mencionado casi todas las que
tenía relacionadas, con lo cual, voy a evitarles la reiteración. Es
verdad que el principal argumento que argüimos desde Junts es que, en
función de quién controle la Mesa del Senado o del Congreso, se ejerce
una función que casi podríamos decir que es de filibusterismo
parlamentario; porque, claro, es secuestrar iniciativas legislativas. En
nuestro caso, en el caso de Junts, tenemos una iniciativa sobre
multirreincidencia que está en el cajón del Congreso; tenemos otra sobre
ocupación que también está en el cajón. Aquí, en el pleno del Senado, se
aprobó una proposición de ley para rebajar la fiscalidad a pymes y
autónomos y otra proposición también de Junts para declarar exentos de
IVA los productos de la dependencia; las dos están aprobadas y están en
la Mesa del Congreso secuestradas o en un cajón. Claro, esto hay que
denunciarlo porque esta no es una práctica legislativa correcta. Nosotros
entendemos que se está abusando de esta situación y casi estamos
colapsando el sistema, porque si vamos aprobando iniciativas que no
tienen más recorrido que llegar a la Mesa de la otra Cámara y quedar allí
empantanadas, entendemos que no estamos haciendo la función
correcta.
que son pertinentes, ya que estamos hablando de reglamentos, en este caso
del Senado, que es la Cámara que nos ocupa y a la que representamos
algunos. Lo dije en ponencia, lo dije en comisión: si un ayuntamiento
cualquiera, para aprobar un reglamento orgánico municipal, acuerda los
días en que se va a celebrar el pleno, la periodicidad del pleno, el
cartapacio con las retribuciones del alcalde, de los concejales, de los
grupos municipales Si en un ayuntamiento cualquiera, de los muchísimos
que hay en España, son capaces de acordar entre los distintos grupos
estos mínimos que configuran un reglamento orgánico municipal, parecería
razonable que en el Senado no hubiéramos hecho cuatro reformas siempre
sin acuerdo. Es que no es que haya sido una: hemos hecho cuatro reformas
sin acuerdo entre los grupos parlamentarios. Esto lo considero una
anomalía democrática porque estamos hablando del Reglamento, no de una
ley o de una iniciativa legislativa; estamos hablando del Reglamento que
rige el funcionamiento de la Cámara. Entendemos que tendríamos que ser
todos más generosos sobre todo, el grupo que tiene mayoría para tender
la mano e intentar acordar; porque si en los Reglamentos no nos ponemos
de acuerdo, va a ser difícil que en otras cosas importantes lo hagamos.
Eso lo dije en comisión, sirve para lo que sirve, pero, como mínimo,
quedará en el Diario de Sesiones que apelamos a que no se abuse de estas
facultades. Tener la mayoría no quiere decir tener la razón absoluta;
tener mayoría absoluta es una facultad parlamentaria, una ocasión
parlamentaria, pero la razón deberíamos intentar tenerla a base de sumar
distintos grupos parlamentarios.
ejerce su potestad de disconformidad nos han mencionado la
Sentencia 167/2023 del Tribunal Constitucional , nosotros entendemos que
esto se puede producir y es lógico que sea una atribución que tiene el
Gobierno, una facultad que tiene el Gobierno en la medida en que el
Gobierno haya presentado presupuestos generales del Estado. En la medida
en que estamos con presupuestos prorrogados, por tercer año, nosotros
entendemos que no es razonable que el Gobierno tenga la atribución de
vetar iniciativas por un supuesto gasto. La responsabilidad de tener
presupuestos, de entrada, es del Gobierno, que tiene que concitar y
conseguir apoyos para aprobarlos; pero si no tienes ni presentado el
proyecto de presupuestos, entendemos que es abusivo apelar a la capacidad
de disconformidad que pueda tener el Gobierno. Si no se hace una cosa tan
básica como presentar un proyecto de ley de presupuestos para el
ejercicio siguiente, entendemos que el Gobierno carece de la autoridad y
de la capacidad para ejercer esta atribución de disconformidad.
partidista, otra vez, del PSOE y PP, nosotros nos vamos a abstener porque
coincidimos en algunos de los diagnósticos, pero lo que pasa es que, en
función de si uno está en el Gobierno o tiene mayoría en esta Cámara o en
la otra, se tiene una posición política distinta. Por lo tanto, nos vamos
a abstener ante esta propuesta.
Muchas gracias, senador Bagué.
presidente.
Senado un choque institucional con el Congreso y el Gobierno de España,
ahora, por la Ley de Movilidad Sostenible. Nuevos conflictos de
atribuciones contra el Gobierno y el Congreso, nuevo bulo del trío del
apocalipsis PP, UPN y Vox, que vuelven a aplicar su aceite multiusos 3
en 1 de la antipolítica, es decir, negar la democracia, ocultar su
verdadera cara trumpista y hurtar el debate entre modelos. Por cierto,
¿para cuándo tienen la boda?
no les son favorables. Y, como no admiten la legitimidad de este Gobierno
(El señor Martínez-Portillo Subero: ¡Qué cansino!), no aceptan su
potestad constitucional de impedir un agujero presupuestario de más
de 300 millones de euros introducidos en la Ley de Movilidad Sostenible.
Señorías del Partido Popular, les recuerdo que el primer deber de todo
demócrata es aceptar las reglas de la democracia, y ustedes han dejado de
hacerlo. Se comportan como un partido de extrema derecha.
el PP utiliza esta Cámara para ensayar su trumpismo institucional y
político. Han colonizado el Senado y lo utilizan como arma política,
únicamente, para satisfacer sus intereses. Se lo recuerdo, utilizan su
mayoría para censurar discursos, impiden propuestas de los grupos
parlamentarios o suprimen derechos. Toda una declaración de intenciones
que les describe, si algún día tienen la oportunidad de gobernar de la
mano de la extrema derecha. No creo que ocurra eso, señorías, pero, en
este momento, empiezan a dar miedo.
cuestiones territoriales y un debate entre modelos territoriales y, así,
ocultar, o bien, que no tienen propuestas, o bien, ocultar a los
ciudadanos y a las ciudadanas sus propuestas, porque satisfacen, única y
exclusivamente, a los más poderosos.
muy sencilla de entender: el Gobierno, ejerciendo una potestad que le da
la Constitución y cumpliendo los requisitos que establece el Tribunal
Constitucional, planteó su disconformidad a que se introdujera un gasto
no previsto en una Ley de Movilidad Sostenible de más de 300 millones de
euros. La Mesa del Senado hizo oídos sordos a esta petición del Gobierno
y se declaró en rebeldía constitucional. Posteriormente, en la
tramitación del Congreso, la Mesa de la citada Cámara atendió el
requerimiento del Gobierno y volvió la normatividad constitucional. Por
cierto, hoy se lo quiero decir en esta Cámara: qué cinismo el suyo
plantear un conflicto de atribuciones por dos enmiendas a la Ley de
Movilidad Sostenible, a la que ustedes votaron en contra, sabiendo que
España iba a perder 10 000 millones de euros. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Socialista). ¿Son ustedes patriotas? ¿Vuelven a
esa política que recordamos del cuanto peor para España, mejor para el
Partido Popular?
Senado su aceite multiusos 3 en 1 de la antipolítica. Es realmente grave
que el Partido Popular niegue la legitimidad del Gobierno democrático de
España, negando, así, la primera regla de la democracia, que consiste en
aceptar el resultado electoral. De hecho, en esta Cámara se atreven a
llamar al presidente del Gobierno de España dictador, o se niegan a
condenar amenazas fascistas de muerte contra él. Puro trumpismo
político.
lo está haciendo Vox: votan, insultan y mienten de la misma manera. Los
ciudadanos ya no son capaces de distinguirles. Por cierto, hoy aprovecho
para preguntarles: si en las próximas elecciones vuelven a no sumar,
¿aceptarán los resultados electorales? ¿De qué serán capaces? Lo terrible
de estas preguntas es que muchos ciudadanos, hoy, temen su reacción.
Con este conflicto quieren ocultar su verdadera cara. Mientras acusan al
malvado Gobierno socialcomunista de Sánchez de deteriorar la democracia,
el PP ha convertido este Senado en una Cámara de ensayos clínicos del
trumpismo. Censuran discursos parlamentarios, dan por aprobado un veto a
una ley que nadie presentó, nadie debatió y nadie votó, y, ahora, también
aplican la mordaza a iniciativas parlamentarias.
denunciar que al Grupo Socialista se le ha censurado una moción para que
el presidente de esta Cámara, el Senado, inicie los trámites de la
renovación del Tribunal Constitucional, tal como establece la
Constitución, de la que se cumple ahora el plazo. (Aplausos en los
escaños del Grupo Parlamentario Socialista). Nos han denegado esta
propuesta esgrimiendo que esta petición viola la autonomía del presidente
del Senado. Y hoy les pregunto aquí: ¿desde cuándo el presidente del
Senado tiene autonomía para cumplir o no la Constitución? ¡Nunca, jamás
tiene autonomía, sino que tiene que cumplirla! La Constitución es
taxativa, señorías: es obligatorio renovar el Tribunal Constitucional.
Repito, es obligatorio, y todos, incluido el presidente de esta Cámara,
debemos respetar la Constitución. Vuelven otra vez, señorías del Partido
Popular, a la rebeldía constitucional.
las cuestiones territoriales y un debate sincero entre distintos modelos.
Como hacen en este conflicto, no dudan en utilizar cualquier medio para
evitar el debate político, y es que practican en esta Cámara el ayusismo.
(Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
Por cierto, hoy, en el Día de Navarra, quiero decirle a la señora Ayuso,
clara y solemnemente: ETA no prepara ningún asalto a Navarra. ETA,
señorías, ya no existe. ETA fue derrotada por la democracia española sin
que consiguiera ni uno solo de sus objetivos políticos. (Aplausos en los
escaños del Grupo Parlamentario Socialista). Señorías, el único político
español que llamó a los terroristas de ETA Movimiento de Liberación Vasco
fue Aznar, el mentor político de la señora Ayuso. (Aplausos en los
escaños del Grupo Parlamentario Socialista. Rumores en los escaños del
Grupo Parlamentario Popular en el Senado). Después de todo lo que hemos
pasado, es repugnante ver cómo Ayuso usa una organización terrorista,
repito, derrotada
Señoría.
Quirón
Señoría Magdaleno, disculpe.
para favorecer lo privado.
Señoría Magdaleno, un segundo.
consiste el orden del día. (Protestas en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista).
cuestión. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado).
popular. Su neutralidad la han puesto en entredicho ellos, yo no.
(Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
política autonómica. Hemos visto, ahora, que los estudiantes de las
universidades públicas de Madrid han salido a las calles porque su
Gobierno autonómico les ha abandonado para favorecer el negocio de las
privadas de sus amigos. (Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado).
Señoría Magdaleno
distintos modelos territoriales.
Señoría Magdaleno, le tengo que volver a llamar a la cuestión y en esta
ocasión por segunda vez. (Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista).
atribuciones.
atribuciones que camufla un debate parlamentario, que usted no me está
dejando realizar, y creo que he hablado bastante del conflicto.
Tras siete minutos de introducción, sí.
Parlamentario Socialista).
distintas maneras, y quiero que se refleje, de ejercer las políticas
autonómicas que afectan a este Senado. Tenemos, por un lado, el Gobierno
de la progresista María Chivite, que ha subido la financiación de las
universidades públicas un 50 %, mientras que, en el mismo período, Ayuso
lo ha bajado un 5 %. Mientras las matrículas en la Universidad Pública de
Navarra suben, en Madrid bajan. (Rumores en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado). Lamentablemente, hoy, los navarros y
las navarras tienen más igualdad de oportunidades que los madrileños y
las madrileñas.
Señoría Magdaleno...
desigualdad entre los distintos territorios las crean las políticas
reaccionarias.
Señoría Magdaleno, no porque continúe va a impedir que le recuerde que,
si me vuelve a forzar a llamarle a la cuestión, le diré: muchas gracias,
y se acabará su turno.
escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
recientemente, a un conocido cantante llamar a la ciudadanía a no votar,
unas palabras polémicas por las que ha pedido disculpas públicamente.
Frente a este alegato, me gustaría decirle que no, todos no somos iguales
y que la política importa mucho. La socialdemocracia es igualdad entre
hombres y mujeres, garantiza servicios públicos a la gente trabajadora,
garantiza libertad a las distintas maneras de sentir y de vivir, y el
matrimonio PP-UPN-Vox quiere acabar con estas políticas. Por eso, les
decimos que hoy es más importante que nunca votar.
futuro ya está escrito y que la derrota de la izquierda va a ser cierta.
Pero me gustaría recordarles, como dijo Lawrence de Arabia: El futuro no
está escrito, el futuro se hace.
aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
Gracias, senador Magdaleno.
presidente, la verdad es que venía hoy al Senado muy contento porque he
tenido la suerte de que mi grupo me encargase este asunto que, desde el
punto de vista jurídico y político, estaba convencido de que era un
asunto bonito de debatir. Claro, lo primero de lo que me he dado cuenta
es de que aquí nadie quería debatir sobre este asunto. En Compromís no
han dicho, en diez minutos, ni una sola palabra sobre el asunto que nos
trae hoy aquí; ¡ni una! Y por el Partido Socialista, de los dos
portavoces, aproximadamente en veinte minutos, uno ha dedicado cinco
minutos a no decir nada sobre la verdad, porque ha hablado del respeto a
la democracia por el PSOE, de cómo habían mejorado la vida de los
españoles, cuando la única vida que han mejorado es la de ciertos
ministros algunos de los cuales están ahora en la cárcel (Protestas en
los escaños del Grupo Parlamentario Socialista. Una señoría del Grupo
Parlamentario Socialista: ¡Al tema!), han mejorado la vida de la familia
del presidente (Fuertes protestas en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista. Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en
el Senado). Sí, sí, sí. ¡Sííí, sííí! Pero la vida de los jóvenes y de los
españoles no la han mejorado, se lo aseguro. (El señor Remírez Apesteguía
pronuncia palabras que no se perciben).
Señor Remírez, le llamo al orden por primera vez por faltarle al respeto
a la presidencia. (Aplausos de varias señorías del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado).
punto que nos ocupa, no han dicho ni una palabra, ni una. Es más, han
dado una muestra de su respeto por la democracia diciendo que los
servicios jurídicos de esta Cámara están al servicio del Partido Popular.
(Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado.
Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). ¡El
colmo!
de democracia. ¿Recuerdan ustedes a Gabriel Cisneros, a Miguel Herrero, a
Pérez-Llorca, a Peces-Barba, a Solé Tura, a Manuel Fraga y a Miguel Roca?
¿Los recuerdan? Voy a hacer una pregunta retórica: ¿recuerdan ustedes qué
significaron para la democracia española? Se lo voy a decir: todo lo
contrario de lo que hoy nos trae aquí, todo lo contrario del debate que
ustedes han traído aquí. Los siete ponentes de la Constitución de 1978
fueron una muestra de pluralismo político, una muestra de diálogo
constructivo desde la discrepancia, pero, fundamentalmente, un ejemplo
del respeto al Estado de derecho, a la división de poderes y al
funcionamiento independiente de las instituciones. Se podría añadir, sin
duda, un gran número de figuras relevantes de aquellos momentos
históricos, que no citaré para no caer en la injusticia, pero permítanme
que, al menos, añada a dos expresidentes que formaron parte de aquel
momento histórico, como Adolfo Suárez y Felipe González, con el que
ustedes ya no tienen nada que ver.
consagraba principios irrenunciables de cualquier Estado democrático: una
división de poderes plasmada en títulos separados, distintos, reflejo de
una realidad querida por los españoles y trasladada por sus
representantes políticos de entonces a la ley de leyes. Sin embargo,
señorías, casi cincuenta años después, este sueño, anhelado y compartido
por la mayoría del pueblo español y ratificado por un referéndum, ha
pasado a convertirse en una pesadilla antidemocrática. Y esta es la
cuestión: nos encontramos con un Gobierno, mejor dicho, con un
desgobierno presidido por alguien que ni cree en la división de poderes
ni en el Estado de derecho, lo más parecido al rey Sol, ¿recuerdan?: El
Estado soy yo. En este caso, el Estado soy yo y mi familia y mis
amiguetes. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado).
sitio. Claro, que pedir a este Gobierno y a este presidente que respeten
las funciones del Senado, evitando un conflicto de atribuciones, es como
pedirle peras a un olmo. Quien no respeta al Congreso, diciendo que puede
gobernar sin contar con él, quien no respeta a los jueces, a los que
ataca cuando dictan resoluciones que no le gustan, quien ya dice que
salgan los ciudadanos a la calle contra los jueces porque no dictan lo
que él quiere... (Una señoría del Grupo Parlamentario Socialista: No lo
ha dicho). Sí, sí, lo ha dicho. Quien ha dicho públicamente: ¿De quién
depende el fiscal general? Pues eso. Pues eso, que nos ha llevado a que,
por primera vez en la historia de la democracia, un fiscal general se
siente en el banquillo del Tribunal Supremo (Aplausos en los escaños del
Grupo Parlamentario Popular en el Senado. Protestas en los escaños del
Grupo Parlamentario Socialista. La señora Pérez Esteban: A la cuestión),
vestido con toga, para mayor oprobio de los españoles, que sea condenado
y lo siga defendiendo el Partido Socialista. (Continúan las protestas en
los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). Quien manosea la
televisión pública, el CIS, quien da ruedas de prensa sin admitir
preguntas, en un ejercicio de libertad inigualable (Rumores en los
escaños del Grupo Parlamentario Socialista), es tarea difícil pedir que
respete al Senado.
de mi compañero defendiendo este punto, pase a decirles, desde mi punto
de vista, qué significa realmente; como nadie ha hablado de él, vamos a
tratar de hablar. En definitiva, ¿en qué consiste la aberración legal a
la que nos lleva, de nuevo, el Gobierno sanchista? Es muy distinto de lo
que han contado. El Consejo de Ministros aprobó y remitió a las Cortes
Generales el Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible; esto es lo que
hizo. Ya saben sus señorías lo que le cuesta a este Gobierno elaborar un
proyecto de ley, de lo que sea, y que luego sea aprobado. Es muy
complicado. Primero, lo tienen que acordar en su Consejo de Ministros, y,
entre los ministros, unos opinan una cosa, otros opinan otra, y llegar a
un acuerdo no es fácil. Luego, tienen que pactarlo con una amalgama de
socios parlamentarios de toda clase y condición política:
independentistas de derechas, de izquierdas, con grupos de extrema
izquierda, con Bildu, que son los herederos de ETA Porque, claro, ustedes
estaban hablando del respeto a la democracia y de quién había acabado con
ETA [...] [Palabras no incluidas por indicación del señor vicepresidente
primero, en virtud del artículo 84.3 del Reglamento del Senado, a
solicitud del señor Gil Invernón].
(Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado. Protestas en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). Sí, sí, sí. Están ahí sentados. Sus herederos
están ahí sentados. No tengo ninguna duda. (Continúan las protestas en
los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). Y cuando ya creen que
el
Señorías, guarden silencio.
(Fuertes protestas en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista).
Señoría Martínez-Portillo, continúe.
que el parto legal se va a consumar, la Constitución española les tiene
preparado un obstáculo, y el obstáculo es el Senado. Hay que remitir el
texto al Senado, y eso es muy molesto. Y aquí, el sistema democrático les
empieza a rechinar. (Continúan las protestas en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista. Una señoría del Grupo Parlamentario
Socialista: ¡Qué vergüenza!). Sí, sí. Porque aquí hay una mayoría
distinta a los apoyos que ustedes tienen, un apoyo cada vez más
menguante, porque con Junts se llevan cada vez peor, porque tienen ya
diputados que están en prisión. Lo tienen complicado.
Partido Popular se le ocurra poner dos enmiendas? Pero ¿cómo tenemos esa
desfachatez? Facha-tez, para ustedes. ¿Cómo podemos molestarles en su
ley? Pues es muy sencillo: las incorporamos y quedan incorporadas al
texto legal. Pero ustedes dicen: Esto no es posible que ocurra. Se remite
el texto aprobado a la presidenta del Congreso, el Gobierno pide formar
en posición de firmes a la presidenta del Congreso y le remite, con
fecha 11 de noviembre, a través de la Secretaría de Estado, un escrito en
el que, invocando falsamente el artículo 134.6 de la Constitución,
comunica su disconformidad con las dos enmiendas. Pero que ya no son
enmiendas (El señor Franco Pardo: Sí lo son), sino que están incorporadas
al texto porque fueron aprobadas aquí. Sería bueno que algunos tuviesen
alguna clase de Derecho. La Mesa del Congreso de los Diputados acata la
orden y acuerda que no procede su tramitación por el Pleno y,
autoerigiéndose en legisladora, elimina las dos enmiendas del texto
legal, que, por fin, no llegan como tenían que llegar a los diputados
para que las voten. Pero se vota la ley sin las enmiendas. El modus
operandi no es nuevo, ni mucho menos, ya lo hemos dicho antes. Lo han
hecho en dos ocasiones más con otras dos leyes, recientemente, en marzo y
en septiembre. Las razones de por qué no se puede admitir este atropello
por tercera vez son siempre idénticas.
por lo siguiente: las enmiendas aprobadas deberían haber sido sometidas a
debate y votación del Pleno del Congreso de los Diputados, conforme a los
artículos 92.2 de la Constitución y 121 y 123 del Reglamento del
Congreso, y no lo fueron. No citan ustedes ni un artículo. En segundo
lugar, en menos de un año, y por tercera vez, la Mesa del Congreso, por
presión del Gobierno, no respeta, tal cual le fue remitido, el texto
aprobado por el Pleno del Senado y decide, sin base constitucional
alguna, someter a debate y votación del Pleno un texto distinto al
enviado por el Senado y mutilado ya sé que no les gusta la palabra
mutilar, pero lo mutilaron . En tercer lugar, la Mesa del Congreso ignora
la función legislativa del Senado en contra del criterio jurisprudencial
del Tribunal Constitucional: un acuerdo del Pleno del Senado en materia
legislativa no hace falta ser ingeniero jurídico para esto no lo puede
cambiar la Mesa del Parlamento. Y lo dicen también los artículos 1.1, 23
y 76 de la Constitución española.
demostración más del control del Gobierno sobre otro de los poderes del
Estado, como es el Legislativo, a través de la Mesa del Congreso, que,
sumisa, acata lo que le indica su Gobierno, sin estar fundamentado
jurídicamente y tratando de anular la función legislativa del Congreso y
del Senado.
ante un conflicto de atribuciones entre el Grupo Parlamentario Popular y
el Congreso de los Diputados. No, no, lo que solicita mi grupo es que
voten sus señorías a favor del respeto a esta institución, a favor del
respeto al Senado, a favor del respeto a la ley, a favor del respeto a la
Constitución y la división de poderes. Y, lo que es más importante,
señorías: a nuestro Senado no solo le importa que ustedes voten esto,
sino que voten por defender su propia dignidad, la dignidad de los
senadores de España.
los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
Gracias, señor Martínez-Portillo. (El señor Gil Invernón solicita la
palabra).
artículos 101.1.a) y 103 aunque le podría dar un rosario de artículos ,
yo le pediría, en primer lugar, que se retire del Diario de Sesiones que
el Gobierno y el PSOE gobiernan con ETA. Primero, porque no es verdad y,
segundo, porque creo que al senador le ha traicionado el subconsciente, y
es que la que manda en el PP ya les ha marcado el camino.
Parlamentario Socialista).
Gracias, señoría.
Sesiones, pues, como sabe, la retirada física de las palabras es una
práctica que ya no se produce. (Rumores. Pausa).
retiradas. Serán retiradas.
SISTEMA FINANCIERO ANTE EL CRECIMIENTO DE LA BANCA EN LA
SOMBRA.
Vamos a continuar con la moción sobre banca en la sombra, de Izquierdas
por la Independencia.
presidente.
manera sustancial la forma de financiación de las empresas. Antes, cuando
había una necesidad de financiación, lo más habitual era acudir a un
banco, acudir a un inversor cercano, a la Administración pública,
incluso. Hoy en día, el proveedor de financiación cada vez más importante
es la banca en la sombra, que, además, crece a un ritmo superior a la
banca tradicional. Y, aunque actúe como si fuera un banco, no lo es y,
por tanto, está fuera de la regulación bancaria. Opera con menos
exigencias, menos limitaciones, menos supervisión, más opacidad y
bastante más flexibilidad que los bancos. Estamos hablando de fondos de
inversión hedge funds, fintech que representan ya, a nivel europeo,
el 42 % de los activos del sector financiero y el 30 % en el caso del
Estado español, con un crecimiento del 14 % en el último año. Obviamente,
hay mucha heterogeneidad entre las entidades financieras no bancarias y
no todos los gestores de activos nos preocupan de la misma manera. No es
lo mismo que se junten, por ejemplo, cuatro empresarios vascos para crear
un fondo de capital riesgo con el objetivo de canalizar el ahorro hacia
el desarrollo socioeconómico local o, en contraste, una gran empresa de
gestión de activos que viene con un objetivo especulativo y que hace todo
lo posible para sacar la rentabilidad que necesita, aunque ello suponga
despidos, desinversión o deslocalización. Y, probablemente, en este
momento, cada uno de nosotros y nosotras tiene algún ejemplo en la
cabeza.
senda que llevamos en las últimas décadas, el capital está cada vez en
menos manos. La mayoría de los activos financieros se concentra
únicamente en diez grandes empresas. Dudoso modelo, cuando menos, para
los que luchamos por una sociedad justa, fuerte y resiliente, que nos
debería llevar a repensar las políticas económicas y fiscales. Fíjense,
BlackRock, el mayor gestor de activos, mueve tantos billones de dólares
que, si fuera un país, sería la tercera potencia económica mundial,
después de Estados Unidos y China. Por tanto, señorías, estamos hablando
de empresas con mucho poder, que están operando con mucha laxitud y que
cada vez tienen mayor protagonismo tanto en el tejido empresarial como en
la deuda pública.
banca en la sombra? Resumiendo, y en una única palabra: vulnerabilidad.
Vulnerabilidad empresarial, porque las empresas, en la mayoría de los
casos, pierden capacidad de decisión. Pero no solo eso. Tratar en este
momento de ganar soberanía industrial al tiempo que se facilita la
entrada a fondos extranjeros con objetivos únicamente especulativos es un
contrasentido. Pero también hay que hablar de vulnerabilidad social. Y es
que, al imponerse una lógica de rentabilidad a corto plazo, no son pocos
los casos que hemos vivido de despidos o decisiones de reducción de la
inversión, sin olvidarnos, además, de que se generan muy a menudo
dinámicas monopolistas que conllevan una subida de precios, y lo hemos
visto en el sector de la alimentación y también con la vivienda. ¿Cómo un
país, señorías, puede seguir permitiendo que los fondos de inversión
especulen con derechos tan básicos?
también la vulnerabilidad financiera, porque que haya cada vez más
operaciones de entidades financieras no bancarias fuera del radar
bancario, fuera de la regulación bancaria, supone un potencial riesgo en
la estabilidad del sistema financiero por el apalancamiento, por la
liquidez, pero, sobre todo, por la interconexión que existe entre
entidades financieras no bancarias y la banca tradicional, porque la
banca tradicional también invierte a través de la banca en la sombra; y
esto amplifica el riesgo por el efecto contagio, tanto, que algunos
analistas advierten ya de que puede estar formándose una situación
explosiva en esa parte financiera que no vemos, que está en la sombra,
una situación parecida a la que se formó en 2008 con las hipotecas
basura. Solo espero que hayamos aprendido la lección.
fortalecer la estabilidad financiera con medidas que minimicen los
riesgos estructurales, con más supervisión, más mecanismos de control,
pero, al, mismo tiempo, con políticas públicas que apuesten por fuentes
de financiación estables, comprometidas con el territorio, con la
sostenibilidad y con la economía real. Y para ello planteamos esta moción
que tienen entre manos, señorías.
Espóiler: posiblemente, esta moción no saldrá adelante. No saldrá
adelante porque, cada vez que la derecha de este hemiciclo, cada vez que
el Partido Popular ha tenido que elegir entre el interés general y la
defensa de unos lobbies muy poderosos, en este caso, porque tienen mucho
dinero, siempre ha elegido estar junto a estos últimos. Por tanto, no
saldrá adelante, pero ojalá y esta es la petición seamos capaces de
hacer un debate de altura con este tema, con argumentos y propuestas.
Ojalá seamos capaces de debatir y dar estabilidad al sistema financiero y
a la estructura financiera de las empresas.
Gracias, señora Bideguren.
vicepresidenta segunda, Andreu Rodríguez, ocupa la Presidencia).
presidente.
sector bancario se ha enfrentado a grandes desafíos desde la crisis
financiera de 2008, pero, a pesar de todas las dificultades, una buena
gestión y adaptación estratégica han permitido a los bancos españoles no
solo sobrevivir, sino también prosperar.
resultados del sector financiero en España, con las principales entidades
bancarias reportando ganancias acumuladas que superaron
los 26 000 millones de euros, lo que supuso un incremento del 27 % en
comparación con el año anterior. Si bien, esto fue motivo de celebración
para el sector, también desencadenó una serie de debates en torno a la
magnitud de estos beneficios y si estos justificaban una mayor carga
impositiva. Señorías, una situación que nos invita a reflexionar,
buscando entender el papel que juegan estos resultados no solo en la
estabilidad y crecimiento de las propias instituciones financieras, sino
también en el bienestar económico y general de los ciudadanos.
para reforzar las reservas de un banco, que son esenciales para su
solidez y para enfrentar adversidades, sino también para financiar
expansiones, inversiones y, en última instancia, para estimular la
actividad económica de un país. Por otro lado, es cierto que la banca en
la sombra ha cobrado gran relevancia por su capacidad para ofrecer
fuentes alternativas de financiación en un entorno de endurecimiento
regulatorio en la banca tradicional. Con un escenario marcado por la
subida de tipos de interés y la volatibilidad de los mercados, las
entidades de la banca en la sombra, como son los fondos de inversión y
otros intermediarios financieros no bancarios, juegan un papel muy
importante al proporcionar liquidez y asumir riesgos que, por ejemplo,
los bancos tradicionales, señorías, están menos dispuestos a tomar. Sin
embargo, su creciente influencia también genera preocupación, ya que
estas entidades operan fuera del alcance de las normativas bancarias
convencionales, lo que puede aumentar los riesgos en momentos de tensión
económica.
puede ser una fuente de ingresos para el sistema bancario global, porque
puede generar inestabilidad sistémica, ya que su interconexión con el
sector bancario tradicional y su exposición a activos de elevado riesgo
pueden amplificar el contagio y, así, desencadenar problemas de liquidez
o solvencia que no estén adecuadamente calibrados por los reguladores,
con una falta de transparencia y regulación adecuada que dificulta la
capacidad de prever y mitigar crisis potenciales originadas en este
sector bancario.
tradicional, busca aligerar la regulación, busca reforzar la
competitividad y no podrá hacerlo si las entidades siguen utilizando los
mismos mecanismos obsoletos que utilizaban para luchar contra los nuevos
riesgos, como son la ciberseguridad y los riesgos geopolíticos. Y es por
lo que necesitamos un sistema financiero capaz de financiar las
inversiones en la transición energética, la digitalización, la seguridad,
la defensa, la reindustrialización y la autonomía estratégica abierta. Y
para lograrlo, señorías, lo más fácil es simplificar, y es lo que busca
el sector bancario actual: simplemente, la simplificación.
Rodríguez): Gracias, señora Gómez.
tiene la palabra el señor Chinea.
esta iniciativa presentada por Bildu porque, señorías, aborda con
claridad un fenómeno que ya no es marginal, sino central en el
funcionamiento del capitalismo financiero contemporáneo, esto es, en el
crecimiento acelerado y el desarrollo de lo que se llama la banca en la
sombra.
entidades bancarias representan, señorías, nada más y nada menos que
el 42 % de todos los activos financieros de la Unión el nivel más alto
de la historia y que su interconexión con la banca tradicional convierte
cualquier desequilibrio en un riesgo más que sistemático. Hablamos aquí,
señorías, de fondos de inversión, de aseguradoras, de fondos
inmobiliarios, etcétera. Se trata de estructuras gigantescas que operan
fuera de ese perímetro regulador clásico, moviendo créditos, moviendo
deudas y productos opacos, sin esas obligaciones de solvencia,
transparencia o supervisión que sí recaen, en este caso, en la banca
tradicional. Y ese crecimiento no solamente está erosionando la
estabilidad de nuestro sistema financiero, sino que también distorsiona
otros sectores tan estratégicos como la vivienda o la alimentación, donde
la entrada de este capital especulativo contribuye a dinámicas de
oligopolio y a subidas de precios que afectan a millones de familias en
este país. Por tanto, tenemos claro que esta iniciativa apunta a esta
clase de prácticas y no a la economía financiera en su conjunto.
economía especulativa tome ese mando, por desgracia, en detrimento de la
economía productiva. Porque, además, el riesgo no solamente se limita a
Europa, sino que las advertencias también nos llegan desde el otro lado
del Atlántico, tal y como expone, por ejemplo, la periodista Rana
Foroohar, en una reciente conversación publicada en la revista francesa
Le Grand Continent, donde dice que ese desarrollo cripto en Estados
Unidos alentado también por ese clima político extremadamente permisivo
está configurando un auténtico sistema financiero en paralelo, sin
reglas, sin supervisión y sin cortafuegos. Un sistema que, como advierte
esta autora, se sostiene sobre algo parecido a una innovación opaca, una
burbuja más que especulativa de dimensiones que pueden llegar a ser
imprevisibles. Y si algo nos demuestra esta reflexión es que, cuando los
poderes públicos se inhiben, no surge esa libertad económica, sino un
desorden que puede contagiarse al conjunto de la economía real, con
consecuencias que pueden ser devastadoras. Ya lo hemos vivido hace unos
años y no podemos olvidar las consecuencias dramáticas que para este país
tuvo la crisis financiera del año 2008.
coincidimos con esa urgencia de reforzar la monitorización de las
entidades no bancarias, limitar las inversiones especulativas en sectores
clave, aumentar los requisitos de transparencia, impulsar herramientas
prudenciales y promover instrumentos fiscales que desincentiven esa
especulación financiera. Todas estas medidas, que vienen reflejadas en la
propia iniciativa, apuntan en la dirección correcta, que no es otra que
reconstruir un sistema financiero al servicio de la economía productiva y
de los sectores productivos y no de esa rentabilidad inmediata que parece
que empieza a estar de moda.
financiero más especulativo no es un acto ideológico, sino una condición
de estabilidad económica y, por supuesto, de estabilidad democrática para
este país.
Rodríguez): Gracias, señor Chinea.
palabra el señor Uribe-Etxebarria.
asko, presidenta jauna andrea. Arratsalde on, guztioi.
refieren a los fondos de inversión y, en definitiva, a la cuestión de las
inversiones extranjeras directas.
economía abierta y transparente, lo que le permite ser una de las
economías y entidades comerciales mayores del mundo. La inversión
extranjera directa contribuye al crecimiento de la Unión mediante el
fortalecimiento de su competitividad, la creación de empleo y economías
de escala, la aportación de capital, tecnologías, innovación y
conocimientos especializados y, también, a la apertura de nuevos mercados
para las exportaciones de la Unión Europea. Muchas empresas europeas
están plenamente integradas en las cadenas de suministro mundiales, que
es necesario mantener en funcionamiento. La Unión Europea desea seguir
siendo un destino atractivo para la inversión extranjera directa y lo
seguirá siendo. Pero es cierto que, si bien la Unión Europea debe
maximizar los beneficios de su apertura económica, al mismo tiempo debe
minimizar los riesgos derivados de las interdependencias económicas
mediante el establecimiento de un marco estratégico común de seguridad
económica en el conjunto de la Unión Europea.
de agresión de Rusia contra Ucrania y el agravamiento de las tensiones
geopolíticas han puesto de manifiesto, precisamente, y entre otras cosas,
la cuestión de la necesidad del control de las inversiones extranjeras
directas. En efecto, se observa un mayor riesgo potencial para las
industrias estratégicas. Por ello, la resiliencia de las diversas
industrias y su capacidad para seguir respondiendo a las necesidades de
los ciudadanos debe situarse a la cabeza de los esfuerzos combinados,
tanto a nivel de la Unión Europea como del resto de Administraciones. Hay
que mantenerse vigilantes para garantizar que tales inversiones
extranjeras directas no tengan efectos perjudiciales para nuestra
seguridad económica y para la autonomía estratégica de la Unión Europea,
como, por ejemplo, mediante la pérdida de activos o de tecnologías
esenciales y críticas.
comunitaria en revisión en estos momentos para controlar las
inversiones extranjeras directas que pueden suponer una amenaza para la
seguridad o para el orden público. La Comisión Europea evalúa anualmente
estas inversiones y los Estados miembros han aumentado la cooperación y
el uso de mecanismos de control, aunque aún, es cierto, persisten algunas
limitaciones y diferencias entre los territorios. De ahí, la revisión en
curso. Como seguimiento de estas medidas, el Gobierno español introdujo
un artículo, el 7 bis, en la Ley 19/2003, sobre movimientos de capitales,
estableciendo que ciertas inversiones extranjeras directas deben ser
aprobadas previamente por razones de seguridad, salud y orden público. La
normativa que desarrolla este régimen de control de inversiones se aprobó
en el Real Decreto de inversiones extranjeras en julio del año 2023. El
Gobierno español ha procedido a prorrogar hasta el 31 de diciembre
de 2026 el régimen de suspensión de liberalización de determinadas
inversiones extranjeras con origen intracomunitario, manteniendo así la
protección de sectores estratégicos y de interés que afectan a la
seguridad, salud y el orden público.
es necesaria una estrategia defensiva, que lo es, sino también ofensiva.
Así, por ejemplo, en Euskadi, el Gobierno vasco ha puesto en marcha el
Plan de inversiones Euskadi Eraldatuz 2030, alineado con el Plan de
Industria Euskadi 2030, con el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación y
con la Estrategia Euskadi Global. Este plan tiene un triple objetivo:
acompañar operaciones de arraigo empresarial en Euskadi; aprovechar
oportunidades de crecimiento empresarial a través de operaciones de
inversión, ampliación o adquisición, y crear instrumentos y vehículos
mixtos para la atracción de capital exterior e impulso a proyectos
estratégicos o emergentes. El plan ya está en marcha y va a movilizar una
potencia financiera de 4000 millones de euros, combinando 1000 millones
de euros de inversión pública con, al menos, 3000 millones de capital
privado, con un alcance y con un objetivo transformacional y estructural,
no puntual ni coyuntural. Ese también es el camino.
Rodríguez): Gracias, señor Uribe-Etxebarria.
Bagué.
parlamentari, en aquest cas de Bildu, és una qüestió que en la diagnosi
podem coincidir. Planteja mesures per reforçar la supervisió de la banca
a l ombra, limitar inversions especulatives i reduir la concentració
empresarial. Segons el criteri de Junts per Catalunya, el diagnòstic és
correcte i compartim la preocupació pel pes creixent dels grans fons d
inversió en sectors com l habitatge o l alimentació. Parla en concret de
sectors clau, com hem dit, com l habitatge, l alimentació, però no
concreta o no diu res de com s haurà de coordinar aquest impacte en el
territori, ni de com evitar que l Estat actuï de forma recentralitzadora.
I com que un ja té una mica d experiència, és fàcil pensar que l
Administració General de l Estat aprofiti per recentralitzar
competències.
els mercats crítics, com aquests que assenyalàvem, ha de preveure la
participació i la veu pròpia de les administracions de cada lloc
territorial.
donen carta blanca a ampliar el control estatal sobre inversions a
empreses, però sense garanties que això acabi respectant, com deia, les
competències de cada Administració territorial. Tot i que es denuncia l
impacte de fons, com s explicava ara fa un moment per part de la
senadora, del Blackstone, que és cert que tenen una dimensió molt gran,
la moció no toca elements estructurals que ho han permès: la Sareb, per
exemple, la fiscalitat estatal, per exemple, la nul·la política d
habitatge o la manca d inversió pública. Sense abordar això, limitar-nos
a fer la descripció de que hi ha uns grans fons? Doncs sí, però és que
els hem posat, si em permet l expressió, els hi hem posat una autovia
de 8 carrils per banda. Perquè aquests fons han pogut entrar precisament
perquè no hi havia política d habitatge. Com que no hi havia política d
habitatge, hi ha llibertat de mercat, lògic, doncs aquests fons han
entrat i han fet el que els ha semblat. Estem d acord amb aquesta
diagnosi, però creiem honestament que queda coixa amb la proposta i amb
la proposició de solucions concretes que no siguin més enllà de l anunci.
L anunci és una cosa, però nosaltres entenem que una moció hauria de
concretar-se en terminis, xifres, calendari, perquè sinó està molt bé i
la podem compartir en part, però no avançarem gaire. Per exemple, no es
defineix el concepte d especulació ni tampoc l abast dels impostos que
proposem crear. Si creem impostos per als grans fons, aquests voltors o
Blackstone, però llavors resulta que això acaba afectant el petit
propietari, doncs tornarem a fer una política d habitatge equivocada, com
s ha demostrat aquests darrers anys.
realitat, quan un ciutadà d aquí o d allà va a una agència immobiliària,
els preus pugen tant de lloguer com de compra. Per tant, si fent el que
hem fet aquests darrers anys, la cosa no només no ha funcionat, sinó que
s ha empitjorat, hauríem de tenir la humilitat i no l altivesa de dir si
no hem anat bé amb aquestes mesures, prenem algunes diferents. Quines
considerem des de Junts? Les de fiscalitat. Si hi ha un tractament fiscal
interessant per al petit propietari que, recordem-ho, representa el 85 %
de l oferta de lloguer. Aquí podem parlar de Blackstone està molt bé,
però l oferta de lloguer real al mercat és que el 85 % és de petit
propietari. Potser que enfoquem què podem fer fiscalment interessant pel
petit propietari, per estabilitzar, perquè posi aquell habitatge o
aquells dos o tres habitatges al mercat, per donar-los garanties de que
no estarem legislant cada setmana una ocurrència diferent. Perquè el que
fem quan tenim ocurrències és que es retreu de l oferta. Quan es retira
un 30 o 40 % de la oferta, que acaba passant? Que pugen els preus perquè
si hi ha menys oferta, s encareixen els preus, lògic. De primer d
empresarials és això. Jo no soc d empresarials, però m imagino que això
és de primer d econòmiques: si hi ha menys oferta, s encareixen els
preus.
es posi al mercat per part d aquest 85 % de petit propietari els
habitatges que permetran rebaixar perquè precisament entren en el mercat
per rebaixar la oferta i, per tant, els preus. Considerem, en aquest
sentit, que no afronta de manera real el problema que tenim amb l
habitatge, malgrat que podem estar d acord en la diagnosi. És cert que
aquests grans fons haurien de tenir més controls perquè si no, com deia,
degut a aquesta inexistència de legislació, el que hem fet és permetre
ls, per exemple, que la Sareb que nosaltres des de Junts...
Bildu es una cuestión en cuyo diagnóstico podemos coincidir ya que
plantea medidas para reforzar la supervisión de la banca en la sombra,
limitar inversiones especulativas y reducir la concentración empresarial.
Según el criterio de Junts per Catalunya, el diagnóstico es correcto y
compartimos la preocupación por el peso creciente de los grandes fondos
de inversión en sectores como la vivienda o la alimentación. Habla, en
concreto, de sectores clave, pero no concreta o no dice nada de cómo se
tendrá que coordinar este impacto en el territorio ni de cómo evitar que
el Estado actúe de forma recentralizadora. Y, como uno ya tiene un poco
de experiencia, es fácil pensar que la Administración General del Estado
aprovechará para recentralizar competencias.
sobre mercados críticos, como estos que señalábamos, tiene que prever la
participación y la voz propia de las Administraciones de cada
territorio.
blanca para ampliar el control estatal sobre inversiones a empresas, sin
garantías de que se respeten las competencias de cada Administración
territorial. Aunque se denuncia un impacto del fondo Blackstone, como
explicaba hace un momento la senadora, que es cierto que tiene una
dimensión muy grande, la moción no toca elementos estructurales que lo
han permitido, por ejemplo, la Sareb, la fiscalidad estatal, la nula
política de vivienda o la falta de inversión pública. ¿Limitar, como se
dice en la descripción, que haya grandes fondos? Pues sí, pero es que les
hemos puesto, si me permiten la expresión, una autovía de ocho carriles,
porque estos fondos han podido entrar precisamente porque no había
política de vivienda; como no había política de vivienda y hay libertad
de mercado, lógico, estos fondos han entrado y han hecho lo que les ha
parecido. Estamos de acuerdo con el diagnóstico, pero creemos que la
propuesta se queda un poco coja en cuanto a soluciones concretas más allá
del anuncio. El anuncio es una cosa, pero una moción tiene que
concretarse en plazos, en cifras, en calendario, porque, si no, está muy
bien y podemos compartirla en parte, pero no avanzaremos mucho. Por
ejemplo, no se define el concepto de especulación ni tampoco el alcance
de los impuestos que proponemos crear. Si creamos impuestos para los
grandes fondos, los fondos buitres o el Blackstone, y esto acaba
afectando al pequeño propietario, volveremos a hacer una política de
vivienda equivocada, como se ha demostrado en los últimos años.
realidad es que, cuando un ciudadano, de aquí o de allá, va a una agencia
inmobiliaria, los precios suben, tanto de alquiler como de compra. Por lo
tanto, si hacemos lo que hemos hecho en los últimos años y vemos que la
cosa no solamente no ha funcionado, sino que ha empeorado, deberíamos
tener la humildad de decir: si no ha ido bien con estas medidas, tomemos
algunas diferentes. ¿Cuáles son las que consideramos desde Junts?
Fiscalizar, si hay un tratamiento fiscal interesante para el pequeño
propietario, que, recordemos, representa el 85 % de la oferta de
alquiler. Aquí podemos hablar de Blackstone, está muy bien, pero la
oferta de alquiler real es que el 85 % corresponde a pequeños
propietarios. Puede ser que tengamos que enfocarnos en qué podemos hacer
fiscalmente que sea interesante para el pequeño propietario, para poner
alquiler en el mercado, para darle garantías de que no estamos legislando
cada semana una ocurrencia diferente. Porque lo que pasa con las
ocurrencias es que cae la oferta y, cuando se retira un 40 % de la
oferta, ¿qué pasa? Que suben los precios, porque, si hay menos oferta, se
encarecen los precios. Es lógico, esto es de primero de Empresariales o
de primero de Económicas: si hay menos oferta, suben los precios.
mercado se ponga de parte de este 85 % de pequeños propietarios y que
esto permita poner vivienda en el mercado y que puedan rebajar los
precios. Consideramos, en este sentido, que no afronta de forma real el
problema que tenemos con la vivienda, aunque podamos estar de acuerdo con
el diagnóstico. Es cierto que estos grandes fondos deberían tener más
controles. Esta inexistencia de legislación ha permitido, por ejemplo,
que la Sareb, que nosotros desde Junts
Rodríguez): Vaya terminando, señoría.
ocasions que la Sareb sigui transferida a comunitats autònomes i
ajuntaments, això no s ha fet. En canvi, aquests grans fons sí que poden
adquirir aquests habitatges. És un contrasentit absolut.
transferida a las comunidades autónomas y ayuntamientos. Esto no se ha
hecho. En cambio, estos grandes fondos sí que pueden adquirir esas
viviendas. Es un contrasentido absoluto.
Rodríguez): Muchas gracias, señor Bagué.
Independencia, tiene la palabra la señora Bideguren.
mahaiburu andrea.
kontseiluko presidentearen elkarrizketa bat entzun nuen. Eta gustatu
zitzaidan ondorengoa transmititu zuelako: «gu ez gaude epe motzeko
mozkinak ateratzeko; gauden eskualdeetan ongizatea hobetzeko gaude». Eta
argibide hau berreskuratu dut zeren uste dut sarritan entzuten ditugula
jarrera nahiko konformistak «hau da dagoen errealitatea» eta horrelako
gauzak esanez, eta, zorionez, euskal kooperatibismoa esperantzarako
arrazoi bat dela uste dut; alternatiba badagoela. Badago enpresa jarduera
aurrera eramateko modu justuago bat, ekitatiboago bat eta arduratsuago
bat gure lurraldearekin. Ez da utopia bat; errealitatea da. Eta 2025
Nazio Batuen Erakundea kooperatibismoaren urtea izendatu duen urte hau,
hain zuzen ere, uste dut aprobetxatu beharko genukeela lan-elkarteko
kooperatiben propositoa esentzia bera indartzeko.
ditu neoliberalismoaren ondorio kaltegarriak konponduko; ez du
kapitalaren pilaketa esku gutxitan egotea ekidituko; ezta
finantziarizazio prozesua lehengoratuko. Horretan argi daukagu ez garela
horretarako etorri, baina saiatu gara behintzat, itzalean dauden finantza
erakundeen hazkundea eta bere eraginak mahaigaineratzen, azaltzen eta,
batez ere, horrek sortzen duen zaurgarritasuna. Eta, era berean,
ausardiaz neurri batzuk proposatu ditugu. Egia da beste batzuk egon
litezkeela, eta horretarako emendakinen aukera hori hor egon da, baino
bueno. Proposatu ditugun neurriak sailatu dira, alde batetik, arriskuak
prebenitzen inbertsio funtsen espekulazioa mugatuz eta gardentasunean
irabaziz, eta, bestetik, garrantzitsua iruditu zaigu baita ere ez
bakarrik mugak jartzea, baizik eta baita ere finantza iturri
egonkorragoak bultzatzeko neurriak proposatzea. Zeren ukaezina da
finantziazio behar izanak hor daudela eta, beraz, ez dugu esaten ateak
guztiz itxi behar ditugula funts guztiei. Gainera, itzaleko bankuaren
aterpean eta, beraz, bankuen arautegitik kanpo gelditzen diren entitateen
artean ezberdintasun nabarmenak daude. Beraz, bisturia erabiltzea
behar-beharrezkoa da ebakuntza honetan. Baina, arrisku handia duten
funtsek, lehentasun bakarra epe laburrean mozkina ateratzea denean,
finantza sistemari eta enpresen bideragarritasunari hauskortasuna
eragiten diotenean, ez dutenean erakusten inongo konpromisorik
lurraldearekiko, jasangarritasunarekiko eta ekonomia errealarekiko, ezin
dute malgutasun guztiarekin jarraitu; horrek kalte egiten dio gure
gizarteari, gure ekonomiari eta baita ere finantza sistemari berari.
Zorrotzagoak izan behar garela ez dugu zalantzarik.
mugagabe funtzionatzeko aukera ematen zaiela. Eta egin dira saiakera
batzuk gobernu ezberdinetatik eta Europako erakundeetatik, baina ez dira
nahikoak zeren gero eta mendekotasun haundiagoa dugu atzerriko inbertsio
funts haundiekiko, eta mendekotasun horrek, besteak beste, tokian tokiko
erabakiak hartzeko autonomia galtzera eramaten gaitu. Azken adibidea:
Balenciaga ontziolaren kasua. Ematen du Abu Dhabiko enpresa erraldoi
baten esku geldituko dela eta, panorama eta alternatibak ikusita, agian,
gaitzerdi, eta atzerriko kapitala interes produktibo batengatik erakarria
izan bada, bejondeiola! Baina, argi izan behar dugu epe laburreko interes
oportunistak gaurko ogia izan daitezkeela, baina biharko gosea ere
bai.
dagoela Europa mailan eta autoritate ezberdinen artean itzaleko bankaren
araudian zorroztu behar dela esaten denean. Baina, orduan, zergatik ez
dira hartzen neurri sendoak itzaleko bankaren gainean? Ikusita
gardentasun falta dagoela, datu fidagarrien falta dagoela, produktu
finantziero konplexuegiak daudela, banka tradizionalaren eta itzaleko
bankaren arteko loturak ez daudela argi, eta panorama honek sortzen
dituen arrisku eta zaurgarritasun guztiak ikusita, zergatik kostatzen da
horrenbeste ikuskapena indartzea eta araudia zorroztea? Zergatik uste
duzue? Ba, nik uste dut argi dagoela: finantza sektoreko «lobby»-en
presioagatik. Eta adibide bat jarriko dut: aurreko hilabetean irakurri
genituen funts handi batzuen mehatxuak esanez ez dutela gehiago Europan
inbertituko Europako Batzordeak atzera bota ezean aktibo estrategikoak
erosteko erabiltzen diren atzerriko dirulaguntzen kontrol mekanismoa. Eta
horrek dira mehatxuak egunero jasaten ditugunak. Kontua da mehatxu hauen
aurrean ezin garela kikildu. Hemen aukera bi ditugu. Bat: alfonbra gorria
jarri atzerriko aktiboen kudeatzaileei, funts opakoei, epe laburreko
espekulazioan oinarritzen direnei eta jarrai dezala burbuila aurrera eta
gero eta handiagoa egiten, edo, bankuekin egin zen bezala, araudia
zorroztu, ikuskapenak indartu eta funts opakoak, adibidez, mugatu eta,
era berean, finantziazio arduratsu bat sustatu. Azken finean, finantza
sistema ekonomia errealera begira jartzea lortu behar dugu eta ez
espekulaziora begira. Euskal Herria Bildu-k bigarren bide honi ekingo dio
ezina ekinez egina delako.
Rodríguez, presidente del Consejo de Mondragón, y me gustó escuchar que
transmitió lo siguiente: «Nosotros no estamos para sacar beneficios a
corto plazo, sino para mejorar el bienestar de las regiones donde
estamos». Y he recuperado esta aclaración porque creo que, a menudo,
escuchamos algunas expresiones muy conformistas que dicen: «Esta es la
realidad». Afortunadamente, el cooperativismo vasco es un motivo de
esperanza, eso creo; es decir, hay una alternativa, existe una forma más
justa, equitativa y responsable de realizar una actividad empresarial en
nuestro territorio. No es una utopía, es una realidad. Ahora que este año
ha sido declarado Año de las Cooperativas, creo que tendremos que
aprovechar para reforzar el propósito y la esencia de las
cooperativas.
solucionar los efectos negativos del neoliberalismo, no va a evitar que
la acumulación del capital esté en pocas manos ni tampoco va a revertir
el proceso de financiación. Eso lo tenemos claro, no hemos venido a eso,
pero al menos hemos tratado de explicar el crecimiento de las entidades
financieras en la sombra, sus defectos y, sobre todo, la vulnerabilidad
que esto genera. Asimismo, hemos propuesto con valentía algunas medidas.
Es cierto que podría haber otras y, para ello, ahí estaba la opción de
las enmiendas , pero hemos tratado de proponer medidas para reducir la
especulación de los fondos y ganar en transparencia. También nos ha
parecido importante no solo limitar, sino también potenciar fuentes de
financiación más estables, porque es innegable que las necesidades de
financiación están ahí. Por lo tanto, no decimos que tengamos que cerrar
las puertas del todo a todos los fondos. Además, entre las entidades que
quedan fuera de la normativa bancaria existen notables diferencias. Por
lo tanto, es necesario utilizar el bisturí en esta operación. Cuando los
fondos de alto riesgo tienen como única prioridad sacar beneficio a corto
plazo, generan fragilidad en el sistema financiero y en la viabilidad de
las empresas; cuando no muestran ningún compromiso con el territorio, con
la sostenibilidad o con la economía real, no pueden continuar con total
flexibilidad. Ello perjudica a nuestra economía, a nuestra sociedad,
incluso al propio sistema financiero. No tenemos ninguna duda de que
tenemos que ser más exigentes.
inversión, sino que el mismo sistema permite que funcionen
indefinidamente. Se han hecho algunos intentos desde diferentes Gobiernos
y desde Europa, pero no suficientes, porque cada vez tenemos mayor
dependencia de los grandes fondos de inversión extranjeros y ello nos
lleva, entre otras cosas, a perder autonomía para tomar decisiones
locales. Un ejemplo son los astilleros Balenciaga, que parece que
quedarán en manos de una empresa gigante de Abu Dabi. Y viendo el
panorama y las alternativas, ni tan mal. Y si el capital extranjero ha
sido atraído por un interés productivo, ¡bravo! Pero debemos tener claro
que los intereses oportunistas a corto plazo pueden ser pan para hoy y
hambre para mañana.
sobre que hay que hacer más exigentes las normativas. Por tanto, ¿por qué
no se toman medidas contundentes sobre la banca en la sombra vista la
falta de transparencia, la falta de datos fiables, los productos
financieros excesivamente complejos o que las conexiones entre la banca
tradicional y la banca en la sombra no son muy claras? Teniendo en cuenta
los riesgos y la vulnerabilidad que genera este panorama, ¿por qué cuesta
tanto reforzar la inspección y hacer más exigente la normativa? ¿Por qué
creen? Yo creo que está claro: es por la presión de los lobbies del
sector financiero. Y voy a poner un ejemplo: el mes pasado leímos
amenazas de grandes fondos que decían que no invertirían más en Europa a
no ser que la Comisión Europea rechazase el mecanismo de control de las
subvenciones extranjeras para la compra de activos estratégicos. Esas son
las amenazas que sufrimos todos los días. La cuestión es que, frente a
esas amenazas, no podemos acobardarnos. Aquí tenemos dos opciones: una,
poner la alfombra roja a los gestores extranjeros, a los fondos opacos, a
los que se basan en la especulación a corto plazo y dejar que la burbuja
crezca y se haga cada vez más grande, o, al igual que se hizo con los
bancos, hacer más exigente la normativa, reforzar las inspecciones y
limitar los fondos opacos. Al fin y al cabo, tenemos que conseguir que el
sistema financiero se fije en la economía real y no mire a la
especulación. Euskal Herria Bildu va a tomar este segundo camino porque
las cosas se consiguen con hechos.
Rodríguez): Gracias.
senador Nacarino. (El señor vicepresidente primero, Maroto Aranzábal,
ocupa la Presidencia. Varias señorías del Grupo Parlamentario
Socialista: ¡Oooh!).
Señorías, ¿alguno tiene sueño? (Risas).
Parlamentario Socialista queremos lanzar un mensaje claro y contundente,
y es que, permítame decirle que, por supuesto, no estamos ante una
situación alarmante, ni siquiera preocupante en cuanto a la evolución del
sector financiero no bancario, ni en España ni en Europa. Los recientes
informes del Banco de España y de la Comisión Nacional del Mercado de
Valores destacan que, a pesar de la evolución creciente es verdad de la
llamada banca en la sombra, no existen riesgos ni incertidumbres que
puedan desestabilizar en ningún momento el sector financiero español.
Además, con los datos que tenemos ahora mismo, debemos reconocer que el
sector financiero no bancario ha contribuido de una manera notable, a lo
largo de los últimos años, al crecimiento de la competitividad de la
economía española, especialmente en el ecosistema de innovación, desde
creación de startups hasta el desarrollo de grandes proyectos
tecnológicos y de las energías renovables, siendo España el quinto país
del mundo que lidera la inversión extranjera en este tipo de
proyectos.
estar vigilantes y de ser cautos con el crecimiento de este tipo de
financiación, porque somos conscientes de que, sin un control ni
mecanismos de supervisión, pueden provocar tensiones graves a la
estabilidad financiera de nuestro país. Está claro: los socialistas en
ningún momento vamos a permitir que se repita en España una situación tan
dramática como la que vivimos en el año 2012, con un Gobierno del Partido
Popular; un Partido Popular que nos llevó a la quiebra, recuerdo, con la
peor crisis financiera que jamás ha vivido nuestro país y con un rescate
bancario que ha costado a los españoles y españolas 60 000 millones de
euros. Una crisis financiera que trajo consigo un incremento del déficit
y de la deuda pública, con una prima de riesgo que llegó a alcanzar
los 600 puntos y, lo peor de todo, con las mayores cifras de desempleo
jamás vistas, que alcanzaron más de un 27 %. Se deterioró el estado del
bienestar, con un aumento significativo de la desigualdad y el abandono
de nuestro principal tejido productivo, como son las pymes y los
autónomos, y se lo recuerdo vaciando la hucha de las pensiones en más
de 40 000 millones de euros y dejando a nuestros mayores indefensos en
favor de la banca española. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista).
que gobierna la derecha, siempre que gobierna el Partido Popular, se
producen graves retrocesos en la prestación de servicios públicos y
grandes recortes en los derechos sociales a favor de la privatización. Y
de esto, por supuesto, en Extremadura sabemos mucho, porque, en apenas
dos años, se ha desmantelado la atención primaria; se mantienen vacíos
los consultorios médicos rurales; se ha duplicado el número de mayores
que esperan una residencia pública, porque están privatizando la
dependencia; han dejado sin comedor escolar a más de 2100 niños y niñas y
sin transporte a 7000, promocionando universidades privadas en detrimento
de la pública y, lo peor de todo, paralizando por intereses partidistas
los mayores proyectos de desarrollo industrial que jamás ha tenido
Extremadura. Igual que no podemos permitir que esto siga ocurriendo en
Extremadura, señorías, también debemos evitar que vuelva a producirse la
situación de crisis financiera a la que nos llevó el Partido Popular. Por
eso, le recuerdo, senadora, que hoy existe una supervisión y coordinación
permanente entre todas las autoridades supervisoras nacionales y
europeas. Por eso, hoy se siguen todas las recomendaciones y advertencias
del Banco de España, del Fondo Monetario Internacional, del Banco Central
Europeo. Y, por eso, hoy España dispone de un mecanismo de control de
inversiones, referente a nivel europeo que, muy lejos de ser
intervencionista, como critica siempre la derecha, es la mejor
herramienta de la que hoy día disponemos para garantizar la protección y
la seguridad de las inversiones, tanto nacionales como extranjeras, en
los sectores claves estratégicos de nuestro país.
preocupación por un tema tan esencial y sensible como es la vivienda, y
por eso la apuesta decidida que tiene este Gobierno, el Gobierno de
España, con las nuevas políticas e inversiones que están promoviendo
vivienda pública. Y rechazamos totalmente el uso especulativo de la
vivienda que hacen los grandes fondos de inversión, como también
rechazamos que las comunidades autónomas gobernadas por el Partido
Popular torpedeen continuamente la aplicación de la nueva Ley de
vivienda, evitando poner a disposición un suelo para la construcción de
vivienda asequible y poniendo la alfombra roja a grandes tenedores.
(Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
riesgo alguno de que la banca en la sombra provoque un colapso del
sistema financiero y seamos el país de la zona euro que más crece por
encima de la media europea es gracias a las políticas económicas del
Gobierno de España, con las que no solo se permite una diversificación,
un equilibrio correcto de la fuente de financiación, sino que han
impulsado la mayor canalización de recursos hacia el tejido productivo
para hacerlas más resilientes y más competitivas.
progresistas que han permitido cambiar el patrón del crecimiento de la
economía española, compatibilizando la creación del empleo
Vaya finalizando, señoría.
Estado del bienestar, cifras récords de afiliados a la Seguridad Social y
la menor cifra de desempleo en los últimos veinte años.
Parlamentario Socialista).
Gracias, senador Nacarino.
presidente.
sorprendido, aunque quizás la palabra sería que me he quedado un poco
anonadado. Es una moción que carece de un argumento jurídico, político,
económico y, sobre todo, financiero.
resulta llamativo que un partido político como Bildu que se define como
independentista no españolista, no constitucionalista y no europeo, que
no pertenece a la Unión Europea quiera erigirse, sobre todo, en el
defensor de la estabilidad financiera de todos los españoles y, encima,
exija una supervisión de todos los fondos extranjeros en la economía
española. Es difícil de entender se lo digo con todo cariño ese control
de entidades financieras y, sobre todo, lo de limitar la inversión
extranjera. Es decir, lo que ustedes pretenden es que el Partido Popular
dé su voto favorable a una moción en la se limita la libre circulación de
capitales, que forma parte de los cuatro pilares básicos de la Unión
Europea y están contemplados, además, del artículo 63 al 66. Por lo
tanto, a ustedes les preocupan la estabilidad financiera de los
españoles, el control de la inversión extranjera y, sobre todo, la
vivienda y la agricultura de las familias españolas. ¿Vivienda? Ustedes
se han equivocado, sobre todo, con el argumentario. No señalen a los
fondos de inversión y a la inversión extranjera;
señalen al culpable del
tema de la vivienda, del tema de la agricultura y del tema de la
inversión, que es el señor Pedro Sánchez, su socio de legislatura, su
socio del caserío, el socio de Otegi para la moción de censura que echó a
Rajoy. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado). Vuelva a llamar al caserío al señor Pedro Sánchez y pregúntele
dónde están las 183 000 viviendas que iba a hacer que prometió en abril
de 2023, y que luego volvió a aumentar y, sobre todo, dónde están las
viviendas de la Sareb y la financiación del ICO, las 20 000 viviendas que
iba a construir en los suelos de Defensa. ¿Dónde están? Si el Estado
miente y no las hace, ¿quiénes somos nosotros para limitar la inversión
extranjera en España? ¿Quiénes somos? Los fondos de inversión no
invierten. Vivimos en un Estado con más de cien subidas de impuestos y
somos los que más han recaudado de IRPF en toda Europa.
impuestos y hay más viviendas? No. ¿Vuelven con nuestros impuestos y hay
una disminución de los precios agrarios? No. ¿Vuelven en mejoras de
transporte? No. ¿Aumenta la oferta de vivienda? No. ¿Protegen a los
agricultores? No. Yo me pregunto dónde están nuestros impuestos. ¿Saben
ustedes dónde están nuestros impuestos? ¿Vemos algo? ¿Dónde están? Pues
están en Soto del Real, señores. (Risas y aplausos en los escaños del
Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
alimentación y de la agricultura y de la subida de precios. ¿Qué pasó en
este pleno con la ley de fiscalidad agraria? ¿Qué votaron ustedes?
Votaron en contra. Y ahora vienen con los fondos de inversión, que no se
invierta y que hay que controlarlos, sobre todo, en agricultura. Sin
embargo, ustedes votaron en contra.
de acuerdo con las inversiones monopolistas, cuando los más monopolistas
son ustedes, con sus votos y conversaciones en el caserío. Redactaron el
acuerdo de la moción de censura contra el PP y hoy están sujetando a un
Gobierno que tiene la ley bloqueada en el Congreso.
utilizan ustedes para explicar la crisis de vivienda, cuando los datos
muestran que su cuota sigue siendo minoritaria en un mercado dominado por
los pequeños y medianos propietarios. Sus 120 000 viviendas proceden del
año 2008, señor Nacarino, que es cuando se produjo la crisis. Gracias a
estos fondos de inversión, salvaron a Caixa Catalunya y al Banco Popular
al coger esas 120 000 viviendas. Por lo tanto, en las crisis de 2004 y
de 2011 estuvo Zapatero, y la crisis se produce en el 2008.
malo. Lo que buscan es un apalancamiento. Ustedes no están conformes con
ese modelo, pero ese modelo está controlado por el Consejo de Estabilidad
Financiera del Banco Central Europeo y por la Autoridad Bancaria Europea
desde hace años, y se han establecido unas limitaciones, sobre todo, en
cuanto a la exposición y los datos del nuevo modelo de
apalancamiento.
cajas de ahorros a por una hipoteca; ahora se utilizan otra serie de
cuestiones en la banca, como se hace en Estados, Unidos. Y eso se hace a
través de fondos de deuda, de capital de riesgo, de business angels, de
bonos, de plataformas fintech, de pagarés; es otra forma, ya no se van a
los créditos sindicados de todo el mercado. Por tanto, lo que necesitan
ustedes es, sobre todo, actualizarse, salir del caserío.
señorías, por cómo se preocupan por los problemas de los españoles, ya
solo les queda preocuparse de uno que sí que preocupa a todos los
españoles y es muy fácil : pidan perdón a las víctimas del terrorismo de
ETA.
Parlamentario Popular en el Senado).
Gracias, senador De Foronda.
corrección de errores que se había presentado para el Proyecto de Ley
sobre servicios de atención al cliente. Retirada, por tanto, no se
someterá a votación al finalizar el pleno.
CONSTANTES INTERFERENCIAS DEL GOBIERNO EN LA INDEPENDENCIA DEL PODER
JUDICIAL, ASÍ COMO SU RELACIÓN CONFLICTIVA CON EL PODER LEGISLATIVO, POR
SER CONTRARIAS AL ESTADO DEMOCRÁTICO Y DE DERECHO, Y LE INSTA A ASUMIR
SUS RESPONSABILIDADES POLÍTICAS.
Continuamos con la moción para reprobar las actitudes del Gobierno en
relación con el Poder Judicial.
hoy este Senado no debate una moción más. Hoy no se está tramitando
cualquier iniciativa parlamentaria; hoy debatimos si España sigue siendo
un Estado de derecho equiparable a las mejores democracias del mundo o si
el Gobierno del señor Sánchez ha decidido sustituir la ley por su
interesada voluntad autocrática. Lo que tenemos delante no es un debate
político; es una frontera democrática, y este Senado, como Cámara de
Representación Territorial y como institución de control constitucional,
tiene el deber de trazarla con claridad.
democracia, habíamos vivido lo que padecemos ahora: un fiscal general del
Estado condenado e inhabilitado por el Tribunal Supremo; condenado e
inhabilitado por revelar secretos en el ejercicio de su función. No es un
error administrativo, no es una irregularidad técnica; es una vulneración
gravísima cometida por el máximo responsable de proteger la legalidad. En
eso consiste ser fiscal general del Estado, en proteger la legalidad.
Esta gravísima vulneración debería haber provocado de inmediato
dimisiones, explicaciones y, por supuesto, respeto institucional. Pero la
reacción del Gobierno ha sido muy diferente: no fue institucional, fue
partidista; no fue democrática, fue personal; no fue prudente, fue
agresiva.
Gobierno Sánchez no acata, sino que ataca. Hemos escuchado declaraciones
inéditas e impropias de un país europeo: a un presidente del Gobierno
proclamando públicamente que el condenado y abro comillas es inocente,
como si fuera un Tribunal Supremo bis; a una portavoz del Ejecutivo
avalando esa sentencia paralela desde la mesa del Consejo de Ministros; y
a una vicepresidenta del Gobierno de España llamando a la movilización
callejera contra los jueces del Tribunal Supremo.
es discrepancia política; esto es hostigamiento institucional e
intimidación al Poder Judicial. Y conviene repetirlo para que nadie pueda
maquillarlo. Por primera vez desde la Transición española, un Gobierno
nuestro Gobierno señala a jueces por cumplir la ley. Esto lo digo sin
rodeos solo lo hacen los pésimos Gobiernos que confunden autoridad con
impunidad. Pero este ataque no es un accidente, no es un calentón; forma
parte de un patrón político, de un patrón político del sanchismo. Si la
justicia investiga al poder sanchista, el poder sanchista ataca a la
justicia. Si un tribunal limita un abuso, se cuestiona al tribunal. Si el
Parlamento no obedece, se ignora al Parlamento. Si la ley no conviene, se
intenta sustituir por propaganda. Este Gobierno ha llegado incluso a
confesarlo: «Seguiremos adelante con o sin el Parlamento». Señorías, en
una democracia respetable, hablar en estos términos es una auténtica
aberración democrática, y si alguien lo hace, no debería gobernar más,
nunca más.
¿Qué ocurre frente al Senado? Lo vemos a diario: desprecio institucional,
bloqueo sistemático y obstrucción deliberada. Proposiciones aprobadas
aquí, son frenadas en el Congreso; enmiendas aprobadas, son rechazadas
artificialmente del trámite; proyectos sin mayoría parlamentaria, se
intentan imponer por la puerta de atrás. Lo que estamos viendo es el
intento de vaciar el Parlamento hasta convertirlo en un trámite
ornamental. Pero el Parlamento no está para servir al Gobierno; está para
controlarlo y para defender el Estado de derecho y la Constitución.
Judicial, se burla del Legislativo y presenta la crítica democrática como
una conspiración, no está gobernando, está erosionando los fundamentos de
la democracia. Hoy algunos pretenden instalar la idea de que respetar la
ley es lawfare, que pedir explicaciones es persecución, que pedir
responsabilidad democrática es odio. Señorías, esto no es progresismo ni
pluralismo; esto es populismo autoritario. Señorías, los españoles no
estamos dispuestos a aceptarlo.
nuestro Gobierno. Un Estado de derecho no se negocia, la separación de
poderes no se relativiza, la justicia independiente no se condiciona, las
sentencias no se atacan, se acatan y se cumplen. Y, por supuesto, el
inquilino de la Moncloa no es el dueño de las instituciones; es su
servidor temporal y responsable. Hoy, desde el Senado y lo digo aquí con
firmeza tenemos la obligación de decir basta. Basta de utilizar la
Fiscalía como herramienta política; basta de señalar a magistrados por
ejercer su función; basta de vaciar al Parlamento cuando no conviene;
basta de gobernar como si la Moncloa fuese propiedad privada.
una verdad simple pero poderosa: el poder está sometido a la ley. Eso es
el Estado de derecho, esa es la primera línea de defensa de la libertad y
esa es la línea que este Gobierno ha cruzado. Por eso esta moción no es
un gesto simbólico, no es un trámite más; es una advertencia
institucional. Las instituciones están por encima del Gobierno, de
cualquier Gobierno, nunca al revés.
diciéndole que la justicia ya ha hablado, el Parlamento habla y ahora le
toca al Gobierno decidir si está con la democracia o contra ella.
Nosotros, no les quepa ninguna duda, estamos con la democracia.
Parlamentario Popular en el Senado).
Gracias, senador Silván.
Gómez.
presidente.
modificación, la cual doy por defendida. Me adentro en esta intervención
diciendo que una serie de acontecimientos judiciales acaecidos en cascada
nos invitan a creer y a confiar en la independencia de la justicia como
baluarte esencial de un Estado de derecho frente a las intromisiones e
injerencias de algunos políticos que han venido afeando y calumniando a
los jueces y a tribunales por las resoluciones que han adoptado en
diferentes investigaciones judiciales.
independencia de la justicia al juzgar, y que abre la puerta a ciertas
personas para exigir una justicia a la carta. No obstante, lejos de
aceptar y respetar el papel que los tribunales tienen asignado en un
sistema democrático, respetar la independencia judicial como una de las
garantías básicas del Estado de derecho, existen determinadas iniciativas
legislativas de un desesperado ministro de Justicia, el señor Bolaños,
que están dirigidas a condicionar y a restringir, mediante reformas
legales ad hoc, la independencia en el ejercicio de la función
jurisdiccional.
acción popular, restringiendo los delitos en los que puede ejercerse,
anulando por completo su intervención en la fase de investigación de los
procesos penales y limitando la función jurisdiccional en la admisión,
cuando esta proceda de publicaciones de medios de comunicación. Señorías,
se trata de una reforma legal que vulnera el derecho a la tutela judicial
efectiva que consagra el artículo 24 de la Constitución española.
oposiciones y del acceso a las carreras judicial y fiscal, con pretexto
de democratizar la justicia, como si la justicia estuviera administrada
por una casta judicial que actúa a modo de contrapoder político. No solo
se trata de una reforma absolutamente innecesaria, sino que viene
claramente respaldada por el intento de control político al estamento
judicial.
para atribuir la dirección de la investigación criminal al ministerio
público. Es decir, se quiere convertir al fiscal en director de la
investigación y de la Policía Judicial como paso previo y complementario
a la reforma de Ley de Enjuiciamiento Criminal.
diariamente a atacar a medios, jueces y oposición; es decir, que brilla
por su escasa labor propositiva; tenemos un Legislativo que paraliza, por
falta de mayorías, todo lo que se propone, y un Judicial, que el
sanchismo pretende que legisle solo como él desea. Señorías, tenemos, en
realidad, una debilidad en los tres poderes del Estado y unos ataques a
la independencia del Poder Judicial que nos arrastra a uno de los
momentos más débiles y más bajos de esta democracia que tiene
España.
Muchas gracias, senadora Gómez.
enmienda, senador Silván.
presidente.
pero no podemos aceptarla, ya que altera el propósito, así como la
finalidad y el objetivo de nuestra moción.
catálogo legislativo, como recogen en su enmienda. Su enmienda establece
una relación y un listado de reformas que excede del propósito y
finalidad, como digo, que hoy debatimos. Nuestro objetivo es que el
Senado exprese con absoluta claridad la condena de las injerencias del
Gobierno en el Poder Judicial y la defensa del Estado de derecho y de la
Constitución como nuestros referentes.
fiscal general del Estado y el consecuente comportamiento del Gobierno,
que no solo no acata la sentencia, sino que incluso llama a las
movilizaciones callejeras y ataca a los jueces y también al
Parlamento.
debe ser único. El Senado defiende la Constitución, la independencia
judicial y la separación de poderes. Hay que decirlo con toda rotundidad:
en España manda la ley. Ese es el objetivo de nuestra moción y, por eso,
por ese catálogo de reformas que establece su enmienda, no la podemos
aceptar.
Parlamentario Popular en el Senado).
Gracias, senador Silván.
ya.
España es un Estado democrático de derecho, donde todos somos iguales
ante la ley y nos sometemos a ella. La separación de poderes y la
independencia del Poder Judicial son fundamentos básicos de nuestra
Constitución. No obstante y no es la primera vez , este Gobierno, con su
presidente a la cabeza, cuestiona, presiona, critica y acusa a los jueces
en los casos que les afectan.
presionar públicamente a los jueces, cuestionar sus resoluciones e
insinuar conspiraciones cuando una sentencia no les agrada. El caso del
juicio del fiscal general del Estado ha sido un ejemplo clarísimo de
esto: el fiscal general, que nunca debiera haber llegado al banquillo
como fiscal general, y que, con su actitud, ha dañado a la institución y
ha generado un enfado sin precedentes entre los jueces. Presionaron a los
jueces, tanto el presidente como los ministros, haciendo de abogados
defensores de un fiscal general que, finalmente, ha sido condenado por el
Tribunal Supremo por un delito grave de revelación de secretos. Salieron
en tromba a criticar el fallo del Supremo, llegando, incluso, a incitar a
la movilización ciudadana. Inaceptable.
Poder Judicial solo para proteger a uno de los suyos. Han hablado de
golpismo civil, de ataque a la democracia, de movilizaciones, en lugar de
asumir la responsabilidad política de un Gobierno que se empeñó en
mantener en el cargo al fiscal general, a sabiendas de la gravedad del
delito del que se le acusaba, del que se le ha juzgado y que, al final,
le ha dejado inhabilitado.
autócrata, que se siente por encima de la ley y del Parlamento; un
presidente que ya afirmó que seguirá gobernando con o sin el apoyo del
Parlamento. Lo vemos todos los días. Este Gobierno bloquea las
iniciativas aprobadas en el Senado, elimina las enmiendas para evitar
votaciones y ejerce el poder permanentemente en conflicto con las
instituciones. Si un juez no les da la razón, lo señalan. Si el
Parlamento los limita, lo esquivan. Si la Constitución les incomoda, la
retuercen. Esta deriva no es improvisada: es una estrategia para
deslegitimar los contrapesos, debilitar garantías y concentrar el poder,
y esto es incompatible con cualquier democracia que se respete a sí
misma. Antes decía el señor Magdaleno, en otra intervención, que
contaminábamos la democracia. Y yo le pregunto: ¿quién contamina la
democracia? Son ustedes los que la contaminan.
nosotros, Unión del Pueblo Navarro, seguimos defendiendo la Constitución
española, la separación de poderes y la dignidad de la democracia
española, que hoy están cuestionando solo para mantenerse en el
poder.
Francisco Javier, patrón de Navarra y de los navarros, celebramos el Día
de Navarra, y aprovecho para felicitar a todos los navarros. Recuerdo
también aquí, en esta Cámara, que Navarra es una comunidad foral con
identidad propia y derechos históricos, plenamente integrada en la nación
española; una tierra a la que los nacionalistas vascos y la izquierda
abertzale quieren sumar a sus proyectos independentistas, a pesar de los
navarros; a pesar de que los navarros, elección tras elección, reafirman
su identidad navarra y española. No obstante, cada vez más, vemos el
blanqueo de EH Bildu entrando en los Gobiernos socialistas y la deriva
del sanchismo, lo que supone una amenaza real a nuestra identidad.
contempla, desde luego, con indignación las noticias de corrupción que
estamos viendo, que últimamente salpican por culpa de Cerdán y los
protagonistas del caso Koldo; una trama protagonizada por Cerdán,
diputado navarro, número dos del propio Sánchez. (Una señora senadora: ¡A
la cuestión!).
(Rumores).
Un segundo, un segundo.
ver cómo tiene que ver con el Poder Judicial.
Un segundo, señoría.
ustedes las investigaciones que hacía la UCO para descubrir esta trama a
través de la fontanera que puso el propio Cerdán? ¿No tiene que ver eso
con una injerencia en el Poder Judicial? Claro que sí. (Aplausos). Les
molesta (La señora Pérez Esteban: ¡A la cuestión! Protestas).
Senadora Caballero, un segundo.
en otras ocasiones son otros senadores. Las llamadas a la cuestión las
hace la presidencia, no los senadores de forma aislada. (Risas.
Rumores). No hace falta que me sugieran estas cuestiones. ¿De
acuerdo?
presidente.
es un diputado navarro; un diputado navarro al que la justicia lo ha
puesto en la cárcel y ahora está acusado de delitos muy graves y de
generar una trama de mordidas corrupta a través de obras públicas. ¿Qué
quiere que les diga? Mi partido Unión del Pueblo Navarro fue el primer
partido que denunció una adjudicación, la más cara de la historia, en los
tribunales, en los juzgados. Gracias a la investigación judicial
entienden cómo viene al caso hemos sabido que Santos Cerdán es dueño,
precisamente, de la empresa adjudicataria Servinabar. (Rumores). Sí,
señor, no se pongan nerviosos.
fortalece investigando, rindiendo cuentas y garantizando que nadie está
por encima de la ley: ni el 1, ni el 2, ni la mujer, ni el hermano, ni el
primo, ni el sursuncorda. Dejen a la justicia trabajar con independencia.
Así que apoyaremos esta moción porque tiene mucho sentido y es muy muy
oportuna. Por cierto, ayer, en Navarra, se cobró esta adjudicación medio
corrupta con el primer cese del Gobierno: una pieza menor, antes de que
caiga la propia presidenta, que es la que se cuadraba ante Santos
Cerdán.
Gracias, senadora Caballero.
(Rumores).
¡Buenooo..!
más, nuevamente, el mismo tema. Pues mire, le voy a contar tres cosas:
que ustedes son el partido que más ha despreciado la independencia del
Poder Judicial, que deberíamos reprobarles precisamente a ustedes y que
usan este Senado como un laboratorio de políticas ultras.
palabras de «Controlaremos la Sala Segunda por la puerta de atrás». ¿Lo
oyen ustedes?: Cosidóoo, Cosidóoo. O aquello de «Si gobernamos, la
jodienda de los fiscales puede cambiar». ¿Por qué no reprueban esto,
señorías del Partido Popular? Puestos a condenar, ¿por qué no condenan
que tres de los jueces que han fallado contra el fiscal general sin
ninguna prueba de cargo, sí, sin ninguna prueba de cargo son clientes de
la acusación de la misma causa, clientes cobrando dinerito por impartir
cursos? ¿Por qué no condenan eso, señorías del Partido Popular?
amenazado a medios de comunicación y con más causas abiertas. El único
partido condenado por corrupción en este país. ¿Hablan ustedes de
independencia del Poder Judicial? (Rumores en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado).
Señorías, guarden silencio.
No, las señorías del PP, que guarden silencio.
que quieren es independizarse de la democracia y del Estado de derecho.
Esa es la verdad. Pero, si fuera verdad que son ustedes los demócratas
que dicen ser, entonces permitirán que se debata este mismito tema que
estamos debatiendo hoy aquí, pero con los actores cambiados, en la
Asamblea de Madrid.
esta mañana, en la Asamblea. (Muestra un documento). Y donde ustedes
dicen: «Injerencias y presiones políticas del presidente del Gobierno y
el Gobierno de España», nosotras decimos: «Presidenta de la Comunidad de
Madrid y Gobierno de la Comunidad de Madrid». Y donde dicen ustedes:
«Intromisiones e infundios lanzados por el Gobierno», nosotras decimos:
«Miguel Ángel Rodríguez, el mentiroso de pelo blanco».
interceda con el PP de Vallecas. Un mano a mano, por ejemplo. ¿Se lo
imaginan ustedes? Un mano a mano Rollán versus Ossorio. Que les explique
que, en este Senado, a pesar de haber reformado cuatro veces el
Reglamento de forma restrictiva hasta convertirlo en un guante a su
medida, estas iniciativas pasan la Mesa como lo estamos viendo bajo el
artículo 174. Sin embargo, el Reglamento de la Asamblea de Madrid, siendo
mucho más permisivo respecto a esto, en su artículo 205, es algo que
luego solo sucede sobre el papel, porque la Cámara vallecana,
reconvertida en un reino de taifas, ha tumbado más de 8500 iniciativas de
la oposición en lo que va de legislatura. Es por lo que hoy queremos
utilizar este altavoz público: para que lo que se pueda debatir aquí, en
el Senado, se pueda debatir en la Asamblea de Madrid. En esta suerte de
dos almas gemelas que habitan en el Partido Popular.
designación autonómica de Madrid al señor Serrano, al señor Escudero, a
la señora Ibarrola, a la señora Blanco y a la señora Bravo , a los que,
por cortesía parlamentaria, les he traído, señorías, una de estas PNL.
(Muestra varios documentos).
Señora Delgado, un segundo.
no es un debate sobre el funcionamiento de la Asamblea de Madrid, sino
sobre el Poder Judicial.
haciendo una analogía
Pues se le va a acabar el tiempo en la analogía.
Poder Judicial en los partidos políticos y lo estoy llevando a la
Asamblea de Madrid.
Continúe la intervención.
un paralelismo. Si esto es salirse del tema, que baje Dios y lo vea.
venido aquí a ponerles frente a su propio espejo, señorías del Partido
Popular: de contradicciones, de hipocresía, de cinismo y de
totalitarismo. Porque la triste realidad es que lo que el Partido Popular
permite en el Senado, luego no lo permite en otras cámaras, como es la
Asamblea de Madrid.
todas las agencias de prensa tienen esta PNL. Ahora solo falta que el
resto se escriba por sí solo. A ver si se les cae a ustedes la cara de
vergüenza y mañana votan y tramitan esto en la Asamblea de Madrid. Por
cortesía parlamentaria, les voy a dejar estos documentos a los ujieres
para que se lo entreguen a los cinco senadores autonómicos. Prediquen con
el ejemplo.
Gracias, senadora Delgado.
tarda.
que el PSOE denuncia a totes hores del PP, però a la vegada també fem el
llistat de les barbaritats que el Partit Popular, avui en boca del
senador Silván, denuncia del PSOE, si sumen i resten, veuran que al final
el resultat és dantesc, que és paorós, és hòrrid. A partir d aquí començo
pel PSOE.
corrupte, malalt, que té el virus de lawfare sí, senador Silván, hi ha
lawfare a l Estat , o acota el cap i accepta fer d engranatge acrític d
un sistema empastifat, massa empastifat, però les dues coses a la vegada,
senyories del PSOE, no pot ser. O l Estat espanyol és A o l Estat
espanyol és B, però l Estat espanyol no pot ser exemplar i exageradament
brut i trampós a la vegada com ahir defensava, per cert, el ministre
Bolaños. Quantes vegades aquí al Senat el PP ha acusat al Sanchisme, avui
mateix, de ser una mena de dictadura? Per la dreta el PSOE és la
Venezuela de Maduro. Bé, voluntat autocrítica del Sanchismo, deia el
senador Silván...
interpretación simultánea. Se reproduce a continuación el texto
facilitado por los intérpretes que prestan servicio a la Cámara).
democráticas que el PSOE denuncia a todas horas del PP, pero al mismo
tiempo también hacemos la lista de las barbaridades que el Partido
Popular, hoy en boca del senador Silván, denuncia del PSOE, si suman y
restan, verán que al final el resultado es dantesco, que es pavoroso, es
horrendo. A partir de aquí comienzo por el PSOE.
víctima de un sistema corrupto, enfermo, que porta el virus del lawfare
sí, senador Silván, hay lawfare en el Estado , o agacha la cabeza y
acepta ser un engranaje acrítico de un sistema manchado, demasiado
manchado; pero las dos cosas a la vez, señorías del PSOE, no pueden ser.
O el Estado español es A o el Estado español es B, pero el Estado español
no puede ser ejemplar y exageradamente sucio y tramposo al mismo tiempo,
como ayer defendía, por cierto, el ministro Bolaños. ¿Cuántas veces aquí
en el Senado ha acusado el PP al Sanchismo, hoy mismo, de ser una especie
de dictadura? Para la derecha, el PSOE es la Venezuela de Maduro. Bien,
voluntad autocrítica del sanchismo, decía el senador Silván.»
que pot dir blanc i negre a la vegada i no immutar-se, ahir mateix
Bolaños va acusar el PP de ser, efectivament, la dreta més carca d
Europa, perquè està segrestada per la nostàlgia del franquisme. Quin
panorama. I podria seguir. Escoltant tot aquest carrusel de retrets, els
uns i els altres, la veritat és que la democràcia que vostès practiquen
és el que sovint he definit com una democràcia a l espanyola: una
democràcia on no ve d un pam, on la defensa dels drets i de les
llibertats va per barris i, sobretot, va per moments. Ara sí, ara no; ara
va bé, ara no va bé.
sense faltar ningú per definir-ho. Vostès fan política des d una idea mal
entesa de l honor. Vostès són sempre l honor ferit, els uns contra els
altres. Igualment, l Espanya política... home, no és el paradigma. No són
gaire amics, no és gaire amiga del diàleg, ni de la política, ni del
respecte. Una cosa és parlar de respecte i l altra, respectar, que no és
ben bé el mateix. Respecte no és una paraula, és una actitud. Per vostès
pactar és cedir, pactar és perdre. És difícil d entendre tota aquesta
manera de concebre el joc de la política.
havia llegit l article que els recomano a tots , l article que el
president Puigdemont va publicar el dia 23 de novembre a El País. Se l
han llegit? Els ho recomano. Junts no enganya ningú, no enganyem ningú.
Proposem el PSOE que trenqui amb el règim del 78. Aquesta és l oferta, el
plantejament que fem: la democràcia espanyola s ha de passar una bona
estona dins una banyera d aigua calenta perquè la porqueria s ha d
estovar. Porten massa joc brut a l espatlla, massa joc brut a la
maleta.
agradar això de l últim vídeo de l emèrit. Allò per saber, per
situar-nos: vostès són del rei emèrit o del rei d aquest Felip VI del
segle XXI? De qui són? Aquest noi, en Felip VI, es veu que està enfadat
amb aquell senyor que ara explica que un dia agafava la mà el
generalíssim Franco, que era tan bona persona. Això també és corrupció;
això també és corrupció moral i política. I el pitjor de tot és que
dissabte hi haurà corredisses per anar a fer el rendez-vous als
Borbones.
pensaven que era l acord de Brussel·les? Es pensaven que era literatura,
potser? No, senyories, no. A l acord de Brussel·les el PSOE va acceptar l
existència d un conflicte històric entre l Estat i Catalunya. Al PP no li
podem demanar que trenqui que trenqui segons quines males pràctiques,
perquè el PP és, de facto, tinc la sensació que és de facto l amo de l
Estat. Però el PSOE, que és com una mena de llogater que té por que el
desnonin de la Moncloa, el PSOE sí que l hi hem de proposar. Som aquí. El
PSOE està massa acostumat a queixar-se, que ve la dreta, que ve a la
dreta, però no s acaba de mullar.
Quines coses. Catalunya és qui
més va votar sí a la Constitució del 78. Quines coses, eh? Aznar votava
no, don Manuel votava no, el Madrid que ara vota Ayuso votava no en fi ,
i Catalunya va votar que sí. Potser ja toca que tots vostès especialment
tots vostès reflexionin pausadament sobre com hem arribat, com s ha
arribat fins aquí.
ritme de bolero.A veure si els sona. No sé si me n sortiré, però vaja, a
ritme de bolero. No és el si tu me dices ven, lo dejo todo, no és això.
Avui no els cantaré això. És més pausat, més interessant. Si volen
transformar, transformar i transformar, doncs es tracta de complir,
complir i complir. Sona com un bolero, efectivament: complir a mitges no
és complir.
puede decir blanco y negro a la vez y no inmutarse, acusó al PP de ser,
efectivamente, la derecha más carca de Europa, porque está secuestrada
por la nostalgia del franquismo. Qué panorama. Y podría seguir.
Escuchando este carrusel de reproches, de unos y otros, la verdad es que
la democracia que ustedes practican es lo que a menudo he definido como
«la democracia a la española»: una democracia donde la defensa de
derechos y libertades va por barrios y, sobre todo, por momentos. Ahora
sí, ahora no; ahora bien, ahora no.
preciso, sin faltar a nadie al definirlo. Ustedes hacen política con una
idea mal entendida del honor. Ustedes son siempre el honor herido, los
unos contra los otros. Igualmente, la España política hombre, no es un
paradigma. No es demasiado amiga del diálogo, ni de la política, ni del
respeto. Una cosa es hablar de respeto y otra es respetar, que no es lo
mismo. Respeto no es una palabra, es una actitud. Para ustedes pactar es
ceder, pactar es perder. Es difícil entender toda esta manera de concebir
el juego de la política.
artículo que les recomiendo a todos que el presidente Puigdemont
publicó el 23 de noviembre en El País. ¿Lo han leído? Se lo recomiendo.
Junts no engaña a nadie, no engañamos a nadie. Proponemos al PSOE que
rompa con el régimen del 78. Esta es la oferta que planteamos: la
democracia española se tiene que pasar un buen rato dentro de una bañera
de agua caliente para que la porquería se ablande. Llevan demasiado juego
sucio sobre la espalda, en la maleta.
gustar esto del último vídeo del emérito. Por situarnos: ¿ustedes son del
rey emérito o del rey Felipe VI del siglo XXI? ¿De quién son? Se ve que
Felipe VI está enfadado con aquel señor que ahora dice que un día cogía
de la mano al generalísimo Franco, que era tan buena persona. Esto
también es corrupción; corrupción moral y política. Y lo peor de todo es
que el sábado correrán ustedes a hacer un rendez-vous a los
Borbones.
pensaban que era el acuerdo de Bruselas? ¿Se pensaban que era literatura,
tal vez? No, señorías. En el acuerdo de Bruselas el PSOE aceptó la
existencia de un conflicto histórico entre el Estado y Cataluña. Al PP no
le podemos pedir que rompa con según qué malas prácticas, porque el PP,
tengo la sensación de que es, de facto, el amo del Estado. Pero al PSOE,
que es como un tipo de arrendatario que tiene miedo de que lo echen de la
Moncloa, sí se lo tenemos que proponer. Estamos aquí. El PSOE está
demasiado acostumbrado a quejarse, «que viene la derecha, que viene la
derecha», pero no se acaba de mojar.
votó sí a la Constitución del 78. Qué cosas, ¿verdad? Aznar votó no, don
Manuel votó no, el Madrid que ahora vota a Ayuso votó no, y Cataluña votó
que sí. A lo mejor ya toca que todos ustedes especialmente todos ustedes
reflexionen pausadamente sobre cómo hemos llegado hasta aquí.
de bolero. A ver si les suena. No sé si me saldrá a ritmo de bolero. No
es el «si tú me dices ven, lo dejo todo», no es eso. No se lo voy a
cantar esto hoy. Es más pausado, más interesante. Así que, si quieren
transformar, transformar y transformar, se trata de cumplir, cumplir y
cumplir. Suena a bolero, efectivamente: cumplir a medias no es
cumplir.
Muchísimas gracias.
entossudir-se amb un aquelarre de pur desfogament dels seus humors
tòxics. La seva extravagant forma de no donar ni una els porta, a semblar
nostre, evidentment a una deformació del que és un partit. Són el partit
de la hipèrbole. Pretenen abastar l Arcàdia del poder, que creuen que per
bressol els correspon, a base de crear una realitat, ja no alternativa,
sinó màgica. Són fora del món. Són fora del metamón. Són, des del nostre
punt de vista, a l ultramón. Una cosa pot ser perillosa perquè es topen
amb la realitat; recordin el 23 de juliol de fa dos anys. Parlen vostès
en el seu paper, més llarg en llegir que el temps per respondre, parlen
de la manca respecte a les decisions judicials per part del Govern que
ara ocupa temporalment la Moncloa.
consellers autonòmics de justícia manifesta en portada que és el partit
dels jutges. Ho diu un partit que de la mà d un exfiscal de breu
trajectòria professional, va voler canviar el nom del Cas Naseiro pel cas
Manglano, nom del jutge que instruïa el cas. Ho diu un partit antiindults
i quan es donava els indults, els seus els titlla d irrecurribles, perquè
els havia afirmat el cap de l Estat. Això està dit en seu parlamentària.
I quan es va, per exemple, indultar el magistrat del cas Prisa, Gómez de
Liaño o el del Yak-42. Ho diu un partit antiindults que instat per
particulars amics molt ben relacionats, mitjançant despatxos d altres
excàrrecs vinculats amb aquest partit, van com bojos pel món propagant
indults. Ho diu un partit que parlant de despatxos, trafica amb amnisties
fiscals i adopcions normatives a interessos empresarials. Ho diu un
partit que diu que controlarà la Sala Segona per la porta del darrere.
Tot això són mostres de respecte. Ho diu un partit que, mitjançant
maniobres del seu fiscal general de l Estat, va aconseguir que un
ministre i exministre mai hagués de contractar un advocat per defensar-se
dels procediments de què era objecte. Ho diu un partit que es permet el
luxe de decorar una magistrada, ara promocionada a les més altes
instàncies adreçant-se en públic a ella com: nuestra querida Concha. Ho
diu un partit que ha vist com aquesta mateixa magistrada i un altre
col·lega seu van ser recusats per la pròpia Audiència Nacional en el
primer judici de la Gürtel per vincles manifestos (no han col·lapsat
encara, eh?), amb el Partit Popular. Ho diu un partit que reclamen el
canvi d un jutge quan el jutge els molesta. Recorden els canvis a l
Audiència Nacional? Ho diu un partit que va dir que la Gürtel era un
procés contra el Partit Popular. Ho diu un partit que, en aquesta Cambra,
va titllar de prevaricador a un dels jutges que el va condemnar aquest
partit. Imputació sobre conèixer sortosament que des de dies després es
va retirar. Ho diu un partit, el més corrupte d Europa que té el seu
quarter general pagat (fet provat amb sentència ferma( amb diner negre.
Ho diu un partit que té membres de governs, condemnats i empresonats, que
és el que té més de tota, no sols d Espanya, d Europa. Ho diu un partit
que patèticament va de víctima ultratjada, tot parlant de la seva
consideració que donen a les víctimes realment ultratjades.
d una característica de la justícia, però no parlen de la característica
essencial de la justícia. La justícia ha de ser imparcial. A veure si
vostès que defensen la democràcia d això se n van empapant.
de empecinarse en un aquelarre de puro desfogue de sus humores tóxicos.
Su extravagante forma de no dar ni una les lleva, a nuestro parecer,
evidentemente, a una deformación de lo que es un partido. Son el partido
de la hipérbole. Pretenden abarcar la arcadia del poder, que creen que
por cuna les corresponde, a base de crear una realidad, ya no
alternativa, sino mágica. Están fuera del mundo. Están fuera del más
allá. Están, desde nuestro punto de vista, en el ultramundo. La cosa
puede ser peligrosa porque se topan con la realidad recuerden el 23 de
julio de hace dos años . Hablan ustedes en su papel, más largo de leer
que el tiempo para responder, de la falta de respeto a las decisiones
judiciales por parte del Gobierno que ahora ocupa temporalmente la
Moncloa.
sus consejeros autonómicos de Justicia, manifiesta en portada que es el
partido de los jueces. Lo dice un partido que, de la mano de una exfiscal
de breve trayectoria profesional, quiso cambiar el nombre del caso
Naseiro por el caso Manglano, nombre del juez que instruía el caso. Lo
dice un partido antiindultos y, cuando se concedían indultos, los suyos
los califican de irrecurribles porque se los había firmado el jefe del
Estado esto se dijo en sede parlamentaria , o como cuando se fue, por
ejemplo, a indultar al magistrado del caso Prisa, Gómez de Liaño, o al
del Yak-42. Lo dice un partido antiindultos que, instado por particulares
amigos muy bien relacionados, mediante despachos de otros excargos
vinculados a este partido, va como loco por el mundo propagando indultos.
Lo dice un partido que, hablando de despachos, trafica con amnistías
fiscales y adopciones normativas a intereses empresariales. Lo dice un
partido que dice que controlará la Sala Segunda por la puerta de atrás.
Todo esto son muestras de respeto. Lo dice un partido que, mediante
maniobras de su fiscal general del Estado, logró que un ministro y
exministro nunca tuvieran que contratar un abogado para defenderse de los
procedimientos de que eran objeto. Lo dice un partido que se permite el
lujo de condecorar a una magistrada, ahora promovida a las más altas
instancias, dirigiéndose en público a ella como nuestra querida Concha.
Lo dice un partido que ha visto cómo esta misma magistrada y otro colega
suyo fueron recusados por la propia Audiencia Nacional en el primer
juicio de la Gürtel por vínculos manifiestos ¿no han colapsado todavía,
eh? con el Partido Popular. Lo dice un partido que reclama el cambio de
un juez cuando el juez les molesta. ¿Recuerdan los cambios en la
Audiencia Nacional? Lo dice un partido que dijo que la Gürtel era un
proceso contra el Partido Popular. Lo dice un partido que, en esta
Cámara, calificó de prevaricador a uno de los jueces que condenó a este
partido. Imputación que, afortunadamente, unos días después, se retiró.
Lo dice un partido, el más corrupto de Europa, que tiene su cuartel
general pagado hecho probado con sentencia firme con dinero negro. Lo
dice un partido que tiene miembros de gobiernos condenados y
encarcelados, que es el que más tiene, no solo de España, sino de Europa.
Lo dice un partido que, patéticamente, va de víctima ultrajada, mientras
habla de su consideración hacia las víctimas realmente ultrajadas.
hablan de una característica de la justicia, pero no hablan de la
característica esencial de la justicia. La justicia debe ser imparcial. A
ver si ustedes, que defienden la democracia, se van empapando de
esto.
Muchas gracias, senador Queralt.
me rijo por si he comido o no he comido, buenos días todavía.
moción más, señor Silván para que el Senado repruebe la actitud del
Gobierno respecto a las interferencias con la independencia del Poder
Judicial. (Muestra un documento). Por cierto, señorías, en su extensa
exposición de motivos acaban diciendo que el Tribunal Supremo ha dictado
sentencia sobre el caso del fiscal general; les recuerdo que llevamos 13
días a la espera de esta. Como considero que ustedes están muy bien
informados, ¿la conocen ustedes? ¿Tienen ustedes la sentencia? (Aplausos
en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). De ser así, señor
Silván, de colega a colega, ¿me la puede pasar? No me negarán que conocer
los fundamentos jurídicos y los delitos por los que se ha inhabilitado al
fiscal es importante, aunque ustedes ya se han cobrado la pieza. El
objetivo de acoso y derribo se ha cumplido, curiosamente, en la sala que,
según ustedes, controlan por la puerta de atrás. Lo dijeron ustedes.
desmemoriados, en el mismo tono, le voy a recordar algunas de sus
injerencias. Con la operación Gürtel ya en marcha y varios detenidos,
dijeron que todo era una causa general contra el Partido Popular. El
señor Rafael Hernando llamó al juez Santiago Pedraz pijo ácrata. Al juez
José Ricardo de Prada, lo acusaron de dictar sentencias con rencor. El
señor Federico Trillo llegó a decir que la Gürtel era un montaje de la
policía. Más recientemente por si no se acuerdan , el señor González
Pons, tras una sentencia del Tribunal Constitucional que, al parecer, no
gustó al Partido Popular, dijo que el Tribunal Constitucional es el
cáncer del Estado de derecho. ¿De verdad, señorías? ¿El cáncer? ¿El
Tribunal Constitucional es el cáncer? Y, en el Senado, acusaron ustedes
al juez instructor de la Gürtel de lawfare. Señorías, ¿no será que a
ustedes lo que les molesta es que se planteen reformas de calado para la
mayor transformación de la justicia? ¿Que el Gobierno haya multiplicado
por doce el gasto en justicia del Gobierno anterior? ¿Que el Gobierno
haya convocado 1440 plazas de jueces y fiscales, casi un 100 % más, el
doble, que en el periodo 2012-2018? ¿Que este Gobierno haya remitido a
las Cortes Generales el proyecto de ley orgánica para la ampliación en el
fortalecimiento de las carreras judicial y fiscal, que contienen reformas
que buscan la modernización de este servicio público con las demandas
sociales emergentes? ¿Que el Gobierno haya remitido a las Cortes
Generales la futura Ley Orgánica de Enjuiciamiento Criminal, una reforma
necesaria tras casi 150 años de su aprobación inicial? Me cuesta creer,
señorías, que no valoren los avances que se están produciendo, en
concreto, en justicia.
momento la honorabilidad del fiscal general del Estado y, lo que es más
importante, la institución que, al parecer, a ustedes les trae al pairo.
(Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado). ¿O
cómo era aquello que dijo el presidente en la anterior sesión? Con
perdón, les importa tres pollas en vinagre. (Aplausos en los escaños del
Grupo Parlamentario Socialista). En la argumentación de su moción, se
quejan de que se haya defendido la inocencia del fiscal general. ¿De
verdad, señorías del PP? Lo llamativo habría sido lo contrario, ¿no
creen? Aunque ustedes seguramente estén más identificados con aquello de
«sé fuerte, Luis». Tenía entendido que, en un Estado de derecho, todo el
mundo es inocente hasta que se demuestre lo contrario, y la culpabilidad
se ha de demostrar con pruebas irrefutables. Innovar en derecho, con
nuevos conceptos como las canas, y que prevalezcan los bulos es bastante
cómico, por no decir patético, ¿no creen? Aunque ya lo dijo el señor
Aznar: «Quien pueda hacer que haga».
Parlamentario Socialista).
Gracias, senador Oña.
presidente.
le veo. (Pausa. El señor Oña Martín: Estoy aquí). Señor Oña, le recuerdo
que el desmemoriado es usted, porque la memoria lo sabemos todos está
ahí. ¿Quién le dijo al señor Ábalos que el fiscal general del Estado le
estaba investigando? (Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista). ¿Se le ha olvidado? (El señor Arenas Bocanegra, dirigiéndose
al señor Oña Martín: ¡Cuenta, cuenta!). Pues fue el señor Sánchez.
(Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado).
intervenciones, señora Delgado, señor Pujol, señor Queralt y señor Oña.
Después de escucharles, me ha quedado claro algo: que, si el Gobierno
habla o los socialistas hablan , es libertad; pero, si la oposición en
este caso, el Partido Popular habla, eso es ataque. Lo que ha quedado
claro con la reacción suya y, sobre todo, del presidente del Gobierno y
del Gobierno es que, ante el fallo judicial del Tribunal Supremo, el
Gobierno no acata y el Gobierno sí ataca y, además, ataca al Poder
Judicial. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado).
victimismo, demuestran algo muy simple, que no tienen argumentos frente a
un hecho jurídico incuestionable: un fallo judicial del Tribunal Supremo,
un fallo judicial incuestionable que declara que el fiscal general del
Estado ha sido condenado y ha sido inhabilitado por no ejercer su
función, y en este caso, por revelar secretos. Punto. No hay más. Ese
hecho jurídico es absolutamente incuestionable. Ustedes pueden insultar,
agitar fantasmas, llamar como ha hecho la vicepresidenta del Gobierno de
España a la movilización callejera contra el Poder Judicial, pero lo que
no van a poder hacer es borrar una condena judicial ni mirar para otro
lado. Hoy tenemos un fallo del Tribunal Supremo y la responsabilidad es
suya, por mucho que se empeñen en tapar sus vergüenzas. Ustedes, ante
este fallo judicial, lejos de asumir responsabilidades, vuelven a su
manual, que ya conocemos todos: primero, niegan los hechos; segundo,
insultan; tercero, critican a la oposición; y cuarto y en estos momentos
, atacan a los jueces. Hay una condena judicial y una responsabilidad
política que ustedes no han asumido. Hoy no se juzga a la oposición, hoy
no se juzga a los jueces; hoy se juzga políticamente la conducta de un
Gobierno que prefiere cuestionar un procedimiento judicial que
respetarlo.
valiente es obedecer las sentencias cuando no te dan la razón. No es
democrático gobernar con o sin el Parlamento; democrático es respetar la
voluntad parlamentaria, aunque duela. No es patriotismo blindar a los
afines al Gobierno; patriotismo es proteger las instituciones, aunque
cuesten votos. Señorías, la primera obligación de un Gobierno serio es
asumir su responsabilidad, no insultar a los jueces, no inventar
complots, no atacar a quien exige explicaciones. Y sí, señorías, esta
Cámara tiene el deber moral, el deber político y el deber constitucional
de decirlo con firmeza: España no pertenece al sanchismo, España no
pertenece al presidente Sánchez; España pertenece a la Constitución.
Nuestra Constitución está en vigor y, mientras esté en vigor, estará el
Partido Popular aquí para recordarlo. El Senado, señorías y termino ,
defiende la Constitución, defiende la independencia judicial, defiende la
separación de poderes; en definitiva, defiende el Estado de derecho.
manda el presidente Sánchez.
Parlamentario Popular en el Senado).
Gracias, senador Silván.
UNIVERSITARIO PÚBLICO, ACCESIBLE, DE CALIDAD, DEMOCRÁTICO, PRESENTE EN
TODO EL TERRITORIO Y CON RECURSOS SUFICIENTES.
Moción sobre el sistema universitario, del Grupo Socialista.
señorías.
para defender una idea sencilla y profundamente democrática: que la
educación superior no puede ser un privilegio, sino un derecho, y que el
Estado tiene la responsabilidad irrenunciable de garantizar un sistema
universitario público accesible, de calidad y presente en todo el
territorio; un sistema universitario que cumpla con las tres misiones
fundamentales que le encargan nuestro ordenamiento jurídico y nuestra
sociedad: la docencia, la investigación y la transferencia de
conocimiento.
décadas un modelo universitario que ha sido motor de movilidad social,
cohesión territorial y progreso científico; pero ese modelo se encuentra
tensionado por dinámicas que amenazan su esencia. Señorías, la última
universidad pública creada en España, la Universidad Politécnica de
Cartagena, data de 1998; mientras, en este tiempo se han multiplicado las
privadas, algunas sin cumplir los estándares básicos que debe garantizar
un centro que se denomina universidad. No se trata de demonizar la
iniciativa privada, sino de recordar que el apelativo universidad no es
una marca comercial; es un compromiso con el conocimiento, con la
investigación y con el servicio a la sociedad. El Gobierno de España está
comprometido con garantizar la calidad de los centros universitarios,
tanto públicos como privados. La universidad es una pieza fundamental del
ascensor social en el que los socialistas y las socialistas creemos
firmemente. La formación superior en condiciones de igualdad y calidad es
irrenunciable.
investigación riguroso e integral que va mucho más allá de expedir
títulos en cadena y, por supuesto, dista mucho de ser un chiringuito. Por
eso, el Gobierno ha reforzado los requisitos de creación y acreditación
de las universidades modificando el real decreto; porque lo que está en
juego no es la libertad de mercado, como algunos argumentan, sino la
calidad de la formación de miles de jóvenes. Las universidades, señorías,
no son un negocio; son instituciones públicas al servicio del interés
general, independientemente de su titularidad. Aquí conviene hablar con
claridad: en la Comunidad de Madrid, la señora Ayuso ha decidido recurrir
esta regulación ante el Tribunal Supremo, defendiendo un modelo que
rebaja exigencias y que, a la vez, mantiene una política sistemática de
infrafinanciación de las universidades públicas madrileñas. Y les voy a
dar los datos: mientras el presupuesto autonómico creció un 53 %
entre 2009 y 2025, las transferencias a las universidades públicas
madrileñas apenas aumentaron un 1,2 %. Esto quiere decir que sus recursos
son hoy un 25 % inferiores a los de hace 15 años. Esta situación ha
llevado a una convocatoria de huelga universitaria que no ha sido por
capricho; ha sido por necesidad. El modus operandi del Partido Popular,
que es el manual del Partido Popular, ¿qué es lo que hace? Pues debilitar
deliberadamente a la universidad pública para justificar después la
privatización del acceso a la educación superior. Este modelo no es
exclusivo de Madrid; lo hemos visto también en Andalucía y en otras
comunidades donde los Gobiernos del Partido Popular han impulsado la
expansión privada mientras malintencionadamente estancaban la inversión
pública. Señorías, este camino no solamente es que no sea justo; es que
es ineficiente. España realiza el 70 % de su investigación en
universidades y centros públicos. Desde el año 2018, el Gobierno de Pedro
Sánchez ha aumentado la financiación de las comunidades autónomas
un 50 %. Les ha transferido 70 000 millones de euros más que el anterior
Gobierno del Partido Popular. Ha reforzado como nunca la inversión y la
financiación a la investigación en las universidades públicas. (Aplausos
en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).
donde gobierna? ¿Invertir más? No. Asfixiarlas económicamente. Cada euro
invertido en la universidad pública retorna en forma de innovación,
empleo cualificado, progreso económico y cohesión social. Donde hay
excelencia, donde hay investigación de frontera, donde hay impacto
internacional, ahí está la universidad pública. Lo demuestran los
rankings internacionales. De las treinta y seis universidades españolas
en el índice de Shanghái, prácticamente, todas son públicas.
avanzar hacia una financiación estable y suficiente, alcanzar el 1 % del
PIB en inversión universitaria y exigir a las comunidades autónomas que
cumplan con su responsabilidad constitucional de sostener sus
universidades públicas; sin precariedad para el profesorado, sin
instalaciones obsoletas, sin asfixias presupuestarias que condicionen la
calidad académica y científica. Las y los socialistas siempre hemos
defendido que la educación es el mayor mecanismo de igualdad que tiene
nuestro país. Durante décadas ampliamos campus, extendimos becas,
democratizamos el acceso y convertimos a la universidad pública en el
principal ascensor social de España.
tierra, el presidente Bono lo tuvo claro nada más llegar al Gobierno
en 1982, apostó y se comprometió para que los castellanomanchegos y las
castellanomanchegas tuviéramos acceso a la universidad pública de calidad
allí, en nuestra región, la única comunidad dónde solo hay universidad
pública, la Universidad de Castilla-La Mancha, un modelo que funciona.
Hoy debemos proteger ese legado frente a quienes ven en la educación un
bien de consumo y no un derecho.
la capacidad económica determine quién puede estudiar y quién no o un
país donde el talento, el esfuerzo y la igualdad de oportunidades sean la
base del desarrollo de nuestra sociedad. Nosotros y nosotras no nos
escondemos, lo tenemos muy claro, elegimos la universidad pública,
elegimos un futuro construido desde la igualdad. La universidad no es un
gasto, es una inversión estratégica, es la herramienta que permite a
nuestros jóvenes construir un proyecto de vida sin que la capacidad
económica de sus padres marque su destino.
modelo universitario fuerte, exigente, democrático y profundamente
público, no por ideología, aunque también, sino porque es lo que
funciona, lo que genera riqueza, lo que construye ciudadanía y lo que
hace avanzar un país.
Parlamentario Socialista).
Gracias, senadora Torres.
presidente.
varias veces en esta tribuna y también en las comisiones, incluso con la
presencia de la ministra, y siempre, lo saben ustedes, siempre, hemos
defendido y he defendido personalmente a la universidad pública. Y
estamos completamente de acuerdo, porque es el pilar esencial de nuestra
nación. Yo la conozco bien y sé que cuando funciona con autonomía,
recursos suficientes y criterios de excelencia, desde luego, es
insustituible en la formación intelectual y científica de nuestros
jóvenes.
defender la universidad pública no puede convertirse en un ejercicio de
eslóganes ni de trincheras ideológicas. Exige rigor, planificación y una
financiación que vaya ligada a resultados. Exige corregir los problemas
reales de gobernanza, burocracia y evaluación y exige reconocer sin
complejos que fortalecer lo público no implica atacar a la privada, sino
que hay que elevar la calidad del conjunto.
lo necesario y corrige, a nuestro modo de ver, lo que es desequilibrado,
y añade también aquello que falta: respeto a la libertad de cátedra,
defensa de la iniciativa privada conforme a la Constitución y garantía de
que ningún estudiante vea comprometida su formación por injerencias
políticas.
evidencia y con ambición. Esto es lo que merecen nuestras
universidades.
Muchas gracias, senador Carbonell.
Senadora Da Silva.
no Estado español, a verdade é que, lamentablemente, cando a lin, vin que
aporta pouco. Non profundiza na situación na que se atopan as
universidades públicas e non cuestiona o modelo de universidades
privadas. A realidade é esa.
máis antigas do mundo. O sistema universitario galego foi un sistema
exclusivamente público até que o PP promoveu e permitiu a universidade
privada de ABANCA. Unha entidade bancaria, ABANCA, á que o PP regalou a
prezo de saldo as caixas galegas. Proceso impulsado por Núñez Feijóo e
detrás do que está por saber aínda que papel xogou o equipo económico do
Señor Montoro.
PP, do Goberno galego, a Lei Galega de Universidades ao impartir graos de
Dereito, Psicoloxía, Fisioterapia Deportiva, Máster habilitador de
Psicoloxía, e tamén quere facelo con Enfermería, cando a lexislación
galega esixe evitar duplicidades entre a pública e a privada.
creación de graos que xa existan no sistema universitario público. E
neste momento hai outra proposta enriba da mesa. Aplaudida e apoiada pola
alcaldesa socialista da Coruña, de crear unha nova universidade privada,
sobre a que a Xunta aínda non se pronunciou, e que no BNG temos claro que
o que hai que facer é reforzar a Universidade pública da Coruña.
xustamente máis financiamento, o PP ponlle a alfombra vermella ás
universidades privadas, que teñen uns prezos de 10 500 euros por curso.
Por poñer un exemplo da universidade privada de ABANCA, marca Partido
Popular: desmantelar a pública para darlle o nicho de negocio á privada.
A Xunta decidiu, por exemplo, pechar o Mestrado de Matemáticas no
curso 2025-2026. Primeiro prohibiron que se impartisen as aulas de
matemáticas en galego, e agora pechan o Mestrado de Matemáticas do
curso 2025-2026. Canto lle molesta ao Partido Popular a ciencia e a
investigación no sistema público?
importantes: o infrafinanciamento e o modelo privatizador. E as dúas
cousas van da man. A Universidade pública galega ten un problema
estrutural de financiamento debido á acumulación de anos de
infrafinanciamento do sistema por parte dos Gobernos do PP, situación que
causa un grave problema na función docente e investigadora do sistema
público.
universidade pública, porque é a única que garante a igualdade, o acceso
universal, a investigación e o ensino de calidade. Para que isto sega a
ser posíbel, necesita ser reforzada con recursos públicos, que é o que
recollemos na nosa emenda. Mellorar o financiamento do sistema
universitario público en coordinación coas comunidades autónomas, que son
as que teñen as competencias. Este tema, a necesidade de recordarlle ao
PSOE o marco competencial, é recorrente en cada unha das mocións que
traen a esta Cámara. Os plans económicos plurianuais dan seguridade
orzamentaria e permiten planificar a medio prazo. Son imprescindíbeis
para garantir a sostenibilidade do sistema público.
vez que escoito falar do ascensor social, recordo as palabras de Niño
Becerra, nada sospeitoso de ser un economista que traballe para o BNG:
«Sen políticas ambiciosas en vivenda, en educación, en redistribución, o
ascensor social seguirá parado e cada vez máis xente podería quedar
atrapada na planta baixa». Polo tanto, iso é o que dende o BNG
reclamamos: políticas ambiciosas en vivenda, políticas ambiciosas en
educación pública e redistribución. Sen iso, non falen do ascensor
social, que non existe.
interpretación simultánea. Se reproduce a continuación el texto
facilitado por los intérpretes que prestan servicio a la Cámara).
universitario en el Estado español, sinceramente, vi que aportaba poco.
No profundiza en la situación en la que se encuentran las universidades
públicas, ni cuestiona el modelo de las universidades privadas. Esa es la
realidad.
de las más antiguas del mundo. El sistema universitario gallego era un
sistema exclusivamente público hasta que el PP promovió y permitió la
universidad privada ABANCA. Una entidad bancaria, ABANCA, a la que el PP
regaló a precio de saldo las cajas gallegas. Proceso impulsado por Núñez
Feijóo, y detrás del cual aún está por saber el papel desempeñado por el
equipo económico del Señor Montoro.
y del Gobierno gallego, incumple la Ley de Universidades de Galicia, al
ofrecer titulaciones en Derecho, Psicología, Fisioterapia Deportiva,
Máster habilitador de Psicología, y también pretende hacerlo con
Enfermería, cuando la legislación gallega exige que se eviten
duplicidades entre el sector público y el privado.
creación de grados que ya existen en el sistema universitario público. Y
en este momento hay otra propuesta sobre la mesa, aplaudida y apoyada por
la alcaldesa socialista de A Coruña, de crear una nueva universidad
privada, sobre la que la Xunta aún no se ha pronunciado, y en el BNG
tenemos claro que lo que hay que hacer es reforzar la Universidad pública
de A Coruña.
reclaman justamente más financiación, el PP le pone la alfombra roja a
las universidades privadas, que cobran 10 500 euros por curso. Por poner
un ejemplo de la universidad privada ABANCA, marca Partido Popular:
desmantelar la pública para darle el nicho de negocio a la privada. La
Xunta ha decidido, por ejemplo, cerrar el Máster en Matemáticas en el
curso 2025-2026. Primero prohibieron que las clases de matemáticas se
impartieran en gallego y ahora cierran el Máster en Matemáticas para el
curso 2025-2026. ¿Cuánto le molesta al Partido Popular la ciencia y la
investigación en el sistema público?
problemas: la falta de financiación y el modelo privatizador. Y ambos van
de la mano. La Universidad pública gallega tiene un problema estructural
de financiación debido a los años de acumulación de infrafinanciación del
sistema por parte de los Gobiernos del PP, situación que causa un grave
problema para la función docente e investigadora del sistema
público.
es la universidad pública, porque es la única que garantiza la igualdad,
el acceso universal, la investigación y la enseñanza de calidad. Para que
esto siga siendo posible, es necesario reforzarla con recursos públicos,
que es lo que incluimos en nuestra enmienda. Mejorar la financiación del
sistema universitario público en coordinación con las comunidades
autónomas, que son las que tienen las competencias. Este tema, la
necesidad de recordar al PSOE el marco competencial, es recurrente en
todas las mociones que se presentan ante esta Cámara. Los planes
económicos plurianuales dan seguridad presupuestaria y permiten una
planificación a medio plazo. Son esenciales para garantizar la
sostenibilidad del sistema público.
vez que oigo hablar del ascensor social, me acuerdo de las palabras de
Niño Becerra, nada sospechoso de ser un economista que trabaje para el
BNG: «Sin políticas ambiciosas en vivienda, educación y redistribución,
el ascensor social seguirá parado y cada vez más personas podrían
quedarse atrapadas en la planta baja». Por tanto, eso es lo que
reclamamos desde el BNG: políticas ambiciosas en vivienda, políticas
ambiciosas en educación pública y redistribución. Sin eso, no hablen de
ascensor social, porque no existe.»
Gracias, señora Da Silva.
enmiendas. Senadora Somalo.
universitario es un pilar esencial de la igualdad de oportunidades y del
ascenso social. Y hoy hablamos de ello porque la universidad pública, que
es la columna vertebral del conocimiento en nuestro país, atraviesa una
situación especialmente crítica en territorios como la Comunidad de
Madrid. Por ello, agradecemos al BNG su preocupación, que comparte con
nosotros, por la situación de la universidad pública, pero no podemos
aceptar sus enmiendas, porque transformarían esta moción en algo que no
creemos que deba ser. Porque nosotras no consideramos que la universidad
pública se fortalezca eliminando y extinguiendo la privada, ni muchísimo
menos planteando la paralización absoluta de cualquier iniciativa
privada, sino asegurando que ambas puedan convivir bajo reglas claras,
con un sistema que priorice el interés general y una financiación estable
para la universidad pública. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista).
como en Madrid, las universidades públicas están trabajando en
condiciones de mínimos, porque el Gobierno de la señora Ayuso ha decidido
cerrar el grifo a las transferencias, asfixiándolas económicamente,
poniendo alfombra roja al negocio por el negocio y manoseando el derecho
a la educación universitaria por encima de los límites tolerables.
para financiar la universidad pública, sin embargo, la señora Ayuso, el
señor Feijóo, Almeida o, incluso, Mañueco o el expresidente de la
Diputación de Almería han encontrado dinero, mucho dinero, para financiar
seudomedios de extrema derecha. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). Casi 700 000 euros. ¿Saben todo lo que puede
hacer una universidad pública con 700 000 euros? Pues no lo saben, porque
ustedes prefieren invertirlos en pagar propaganda fascista mientras los
estudiantes de las universidades se manifiestan en la calle por sus
derechos en la universidad. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). Esa es la escala de prioridades y la escala de
valores del Partido Popular.
pretende convertir esta moción en un panfleto ideológico, sin hablar de
calidad ni de investigación ni de financiación. Hablan de adoctrinamiento
y de una falsa libertad de elección como coartada para abrir la puerta a
un mercado sin control y sin garantías. Un Vox que respalda a agitadores
que van a las universidades públicas buscando deliberadamente la
confrontación con los estudiantes (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista), estudiantes a los que mostramos todo nuestro
respeto por sus manifestaciones pacíficas, porque les entendemos. Lo que
ustedes representan, señorías de Vox, es todo lo contrario a los valores
de libertad de expresión, respeto y democracia que defiende nuestra
universidad, tanto la pública como la privada.
fuerte y financiada adecuadamente y una universidad privada de calidad,
porque, quiero subrayarlo, esto no va de demonizar a la universidad
privada, sino de defender también esta universidad privada que trabaja
seriamente y sé de lo que hablo , que investiga, que transfiere
conocimiento y que cumple estándares; en definitiva, que aporta valor. Y
termino, presidente. De esto va esta moción, de defender lo público y de
impedir que quienes viven de la confrontación conviertan a la universidad
española en su siguiente víctima política.
Parlamentario Socialista).
Gracias, senadora Somalo.
presidente.
ideologías y en los grupos, algo que he repetido en esta Cámara en
múltiples ocasiones. Nuestra defensa de la universidad pública es firme y
es absoluta. Yo la conozco bien porque la he vivido como estudiante, como
docente y como investigador, y soy plenamente consciente de su papel
insustituible en la formación intelectual, científica y moral de nuestros
jóvenes. Y esto no admite duda. Pero tampoco admite
simplificaciones.
valiosos, pero parte de un diagnóstico parcial y, en muchos aspectos,
ideológicamente reducido, a pesar de lo que se nos ha dicho. Se trata de
una defensa del sistema universitario público más basada en posiciones
doctrinales que en un análisis riguroso de su funcionamiento real. Y la
universidad pública no puede analizarse con eslóganes, exige datos,
evaluación y una mirada honesta y práctica a sus problemas
estructurales.
Gobierno, ustedes, impulsor de la Ley Orgánica 2/2023, del sistema
universitario, se inste ahora a sí mismo a cumplir aspectos que ya están
en su articulado. El artículo 55 fija como objetivo destinar al menos
el 1 % del PIB para educación universitaria pública. Para ello no
necesitan ustedes una PNL, ustedes controlan los presupuestos. El debate
no es gastar más por gastar, sino invertir mejor. Criterios de calidad,
impacto, rendición de cuentas.
financiación es necesaria, pero no es el único problema, y ustedes lo
saben. Persisten déficits que ningún Gobierno ha abordado con suficiente
profundidad. Una gobernanza rígida, la endogamia, señorías, son cotos
cerrados de entrada en la universidad. La precariedad del profesorado o
la de los profesores asociados, la de los profesores jóvenes, la
burocracia que asfixia la investigación, y también una proliferación de
titulaciones sin demanda laboral que responde más a inercias políticas
que a estrategias académicas.
derivada de los diecisiete modelos autonómicos que genera desigualdades y
dificulta una política universitaria coherente a escala nacional.
Injustos, diferentes, cada prueba universitaria.
Desarrollo del 2024, es muy claro. El problema de la universidad española
no es solo cuánto se invierte, sino cómo se invierte. Dice el informe,
literalmente, que lo esencial es diseñar una estrategia que permita
utilizar los recursos de forma óptica, con una clara vinculación a
resultados medibles y objetivos de alto impacto. Y eso significa, y este
grupo lo sostiene con convicción, que la financiación debe ir ligada al
rendimiento, tanto docente como investigador, no a transferencias
incondicionales. Defender lo público no es demonizar lo privado, como
hace esta moción. Ya lo dijimos en este hemiciclo, la mejor forma de
fortalecer a la universidad pública no es dificultar la existencia de la
privada, sino elevar la calidad y la autonomía de la pública para que
compita, innove y gane por mérito propio. La proliferación de
universidades privadas, algunas excelentes y otras no tanto, que se
tildan aquí de chiringuitos, no se combate con prohibiciones, sino con
excelencia.
podemos ignorar la urgencia de ordenar el acceso universitario mediante
un procedimiento único, transparente e interoperable para todo el Estado,
como ya defendimos en 2023. Hoy un estudiante puede ser admitido en
varias universidades a la vez y el sistema genera retrasos y
desigualdades según la comunidad autónoma. Eso sí es una anomalía
importante, muy importante, que debe corregirse.
ustedes repiten, es ante todo un espacio de saber, de libertad
intelectual y de pensamiento crítico. Y para que cumpla su misión,
necesitamos algo más que financiación, autonomía real, una ANECA
eficiente, no punitiva, movilidad del profesorado, flexibilidad para
adecuar la oferta a un mercado laboral cambiante, transferencia efectiva
de tecnología, incentivos al mérito y becas vinculadas no solo a renta,
sino también al rendimiento.
pública, sí reclamamos una financiación suficiente y sí exigimos una
planificación seria y no electoralista. Esta moción no aborda las causas
profundas del deterioro del sistema ni su falta de autonomía ni su
envejecimiento ni su fragmentación territorial termino ni la
precariedad del profesorado ni la desconexión con la empresa ni la
ausencia de un modelo nacional de gobernanza universitaria.
consecuencia...
Señoría, debe ir finalizando.
defensa de la universidad pública, pero igualmente coherentes con la
exigencia de un análisis riguroso, completo y no partidista, porque la
universidad española merece más. Propongamos y hagamos reformas valientes
basadas en la evidencia...
Señoría, debe finalizar.
la libertad académica.
Gracias, señor Carbonell.
visto, y estamos viendo, es triste tener que decirlo, pero,
efectivamente, a estas alturas del siglo XXI las universidades públicas
tienen necesidad de ser defendidas activamente porque están siendo
sometidas a un ataque sistemático, en el que, como ya señala la moción,
el Gobierno de la señora Ayuso es la punta de lanza en España, pero es un
modelo que está siendo asumido por otras comunidades, como Andalucía,
Extremadura, Valencia, laboratorios auténticos de la involución.
círculos concéntricos, cada uno con un objetivo, como El Infierno de
Dante, pero con seis menos. El primero, más pequeño, es el que nace del
típico capitalismo español caciquil y cutre, el nacido y arrullado en los
brazos del franquismo, y que hace que se ataque a la universidad pública
para favorecer la implantación de universidades privadas, de grupos o
personas, amigotes y amiguitos del Partido Popular, que forman parte de
su red clientelar y, al mismo tiempo, son sus amos y son sus señores. Es
cierto que algo se ha modernizado este método, la verdad, porque al final
estas universidades acaban en manos de oscuros fondos de inversión
extranjeros, como ha sucedido en Madrid con la venta de las universidades
Alfonso X el Sabio, Europea y Villanueva, en operaciones que rozan y
traspasan los 5 millones de euros.
educativa y el control de la formación de las élites, especialmente las
jurídicas y las empresariales, en el que solo recibe educación superior
quien pueda pagársela, y, por supuesto, que no se mezcle con quien no
pueda es la culminación del proceso de segregación, que ya hay en marcha
en educación primaria y secundaria, donde el PP y Vox buscan que se
extienda a la segregación por barrios y por territorios, como, de hecho,
ya está sucediendo en la Comunidad de Madrid. Además, esto permite que
futuros juristas, empresarios o altos funcionarios provengan de las
mismas familias y se formen en espacios ideológicamente controlados, como
el chiringuito que la señora Ayuso, con la triste complicidad de la UCM
hay que decirlo, y lo digo , le acaba de regalar al Colegio de Abogados
de Madrid como pago por personarse en la causa del fiscal general.
frente a la apropiación del Estado por parte de élites corruptas,
ultrarreaccionarias, y por eso y nada más que por eso y, sobre todo, por
eso, quieren destruirla.
agresión global que la internacional reaccionaria, de la mano de Trump,
Milei y Orbán y nuestros trumpitos y trumpitas faltaría más , la señora
Ayuso, Moreno Bonilla, Mazón o Guardiola, ejecutan contra la universidad
como lugar de la ciencia, del pensamiento crítico y del propio
conocimiento. En suma, una versión actualizada de «muera la inteligencia
fascista». Porque la inteligencia, el conocimiento, la ciencia y el
pensamiento crítico, o sea, las universidades, son incompatibles con su
proyecto de dominación y explotación a nivel mundial y por eso necesitan
destruirlas, señorías del PP.
es algo más que una lucha política puntual, es un conflicto donde
pretenden poner el mundo del revés: un combate en el que defendemos los
principios básicos de la democracia, de la civilización y del progreso
tal como lo entendemos hoy en día, señorías; una batalla en la que nos
jugamos la justicia social y económica, y la pluralidad del Estado, y la
diversidad, y la tolerancia, y la cohesión en nuestra sociedad. Y, por
eso, señorías, cuando vemos a los estudiantes, a los profesores,
defendiendo la universidad en los campus, en las calles, somos muy
conscientes de que están luchando por todas nosotras y por el futuro de
una sociedad justa. Y, señorías, ahí a Más Madrid siempre nos van a
encontrar. Estaremos con ellos y con ellas, y con elles, hasta el último
aliento.
Gracias, senadora Delgado.
(La señora vicepresidenta segunda, Andreu Rodríguez, ocupa la
Presidencia).
abenduak 3, Nafarroaren eguna eta Euskararen Nazioarteko Eguna dugu.
Euskera, gure hizkuntz propioa eta gure herriaren nortasunaren eta gure
naziotasunaren sustrai. Euskera, euskaldun egiten gaituena. Euskera
hizkuntz txikia, haundia, kuttuna. Euskera, berezia eta guztiona eta
guztiontzat. Euskera etxetik kalera eta kaletik etxera. Etxeko
sutondotik, aro digitalera. Euskera, jalgi hadi plazara. Euskera, jalgi
hadi Europara eta mundura.
bultzatzen dugun unibertsitate-politikaren ikuspegi nagusia, honela
laburbildu daiteke: gure herriaren nortasun propioa eta beharretara
egokitutako unibertsitatea; guztion eskura dagoen kalitatezko
unibertsitatea; gizarte- eta enpresa-ehunera hurbil dagoen
unibertsitatea; munduari irekitako unibertsitatea, eta batez ere,
ezagutzaren abangoardian dauden profesionalen eskutik prestakuntza onena
eskaintzeko gai dena, ikasketa-aukera zabal eta anitz batean; finantzazio
egokia duen unibertsitatea eta, noski, euskeraren eta euskal kulturaren
garapena sustatu eta hobetzen laguntzen duen unibertsitatea.
mozioari erreparatuz, azpimarratu nahiko nuke ados gaudela bere espiritu
orokorrarekin: izan ere, kalitate handiko, finantzaketa oneko eta
berdintasun eta gaitasun baldintzetan eskuragarria den unibertsitate
publiko baten alde egiten dugu. Hala ere, uste dut mozio honek Madrilgo
Erkidegoko arazo zehatz bati erreparatzen diola. Mozioko neurriak egoera
hori zuzentzeko eta konpontzeko diseinatuta daudela dirudi. Bainan,
jaun-andereok, irtenbideak ezin dira beste lekuetara edo egoeretara
estrapolatu. Izan ere, beste lurralde batzuetan, errealitatea oso
bestelakoa da. Hori gertatzen da, adibidez, Euskadin, non unibertsitate
publiko sendo bat dugun, Euskal Herriko Unibertsitatea alegia. EHUk
beharrak ditu, zalantzarik gabe, baina ez ditu, ezta urrutitikan ere,
Madrilek dituen arazo berdinak. Beraz, ez gaude ados mozioak defendatzen
duen; neurri bakarra guztiontzat balio duen ikuspegiarekin. «Cafe para
todos» ikuspegiarekin.
uniformea ezarri guztiontzat, beren lana ondo egiten ari diren
Administrazio eta Unibersitatei kalte eginez. Unibertsitate publiko
sendoak nahi ditugu, puntu horretan, ados gaude, bainan ezin ditugu
Autonomia Erkidego bateko egoerarako diseinatutako irtenbideak beste
eskualde batzuetako unibertsitate-sistema osotasunera estrapolatu.
ados egon gaitezke. Hala ere, horrek ez luke esan nahi sistema osoa
gehiago mugatzen duen araudiak onartu behar direnik. Sistema itxi eta
zurrun batek, adibidez, beste lurralde batzuetan dauden unibertsitate
arrakastatsuen eredu espezifikoak sortzea eragotziko luke. Kalitate
sistemarekin gertatzen den bezala, kalitatean oinarritutako kontrol
sistema baten alde egiten dugu eta hori lurralde bakoitzean.
Ez gaude ados neurri bakarreko ikuspegiarekin; berriro ere, «cafe para
todos» ikuspegiarekin. Helburua unibertsitate publikoetarako finantzaketa
nahikoa lortzea izan behar da, bainan ez Barne Produktu Gordinaren
ehuneko itxi eta zehatz bat ezarriz. Gainera, egoerak oso desberdinak
dira. Estatuko lurralde batzuek hainbat unibertsitate publiko dituzte,
Andaluzian adibidez. Euskadik, bat. Euskadin, inbertsio publikoaren % 95
unibertsitate publikoetara bideratzen da, eta % 4,4 baino ez
unibertsitate pribatuetara. Finantzazioa hazten eta hazten doa etengabe.
Matrikulak ere estatuko merkeenak dira. Bekak %6an igotzen ari dira urtez
urte. Eta irakasleek soldata hoberen dutenak dira, erreferentzia Estatua
hartzen badugu.
babesa eskainiko. Ez dugu onartzen, aurreko Dekretu baten gertatu zen
bezala, Madrilentzat funtzionatu dezakeen neurriak besteei aplikatzea.
Horrek gure autogobernua eta modu independentean egoera desberdinei
erantzuteko dugun gaitasuna erabat mugatzen baitu.
Internacional del Euskera, nuestra lengua propia y vertebradora de la
identidad de nuestro pueblo y de nuestra nacionalidad. El euskera nos
hace euskaldún, el euskera es esa lengua pequeña, grande y querida, única
y de todos y para todos. De nuestros hogares a la calle, y de la calle al
hogar, del hogar a la era digital. Que el euskera salga a la calle, a
Europa y al mundo.
universitaria que impulsamos desde el PNV se puede resumir en lo
siguiente: la identidad propia de nuestro pueblo y una universidad
adaptada a sus necesidades; una universidad de calidad, accesible para
todos; una universidad cercana al tejido social y empresarial; una
universidad abierta al mundo y, sobre todo, capaz de ofrecer la mejor
formación de profesionales de vanguardia, con una amplia y diversa oferta
de estudios; una universidad que cuenta con la financiación adecuada y,
por supuesto, una universidad que contribuya a promover y mejorar el
desarrollo y el uso del euskera y de la cultura vasca.
moción que se debate, quisiera destacar que coincidimos con su espíritu
general. De hecho, estamos a favor de una universidad pública de alta
calidad, bien financiada y accesible en igualdad de condiciones y con
competencias. Sin embargo, creo que esta moción aborda un problema
específico de la Comunidad de Madrid. Las medidas de la moción parecen
estar diseñadas para corregir y resolver esta situación. Sin embargo,
señorías, las soluciones no son extrapolables a otros lugares ni
situaciones. De hecho, en otros territorios la realidad es muy diferente.
Este es el caso, por ejemplo, de Euskadi, donde contamos con una
universidad pública sólida, la UPV/EHU. La UPV/EHU ciertamente tiene
necesidades propias, pero no tiene ni de lejos los mismos problemas que
Madrid. Por lo tanto, no estamos de acuerdo con el enfoque de talla única
que defiende la moción, el enfoque de café para todos.
regulación uniforme para todos en detrimento de las Administraciones y
universidades que hacen bien su trabajo. Queremos universidades públicas
fuertes. En este punto coincidimos, pero no podemos extrapolar las
soluciones diseñadas para la situación de una comunidad autónoma a todo
el sistema universitario.
puntos 1 y 2; sin embargo, esto no significa que deban adoptarse
regulaciones que limiten el sistema aún más. Un sistema cerrado y rígido,
por ejemplo, impediría la creación de modelos específicos de
universidades de éxito en otros territorios. Al igual que con los
sistemas de calidad, somos partidarios de un sistema de control basado en
la calidad en cada territorio.
estamos de acuerdo con un enfoque único, con ese enfoque del café para
todos. El objetivo es tener una financiación suficiente para las
universidades públicas, pero no mediante el establecimiento de un
porcentaje cerrado y preciso del PIB. Además, las situaciones son muy
diferentes. Algunos territorios del Estado cuentan con varias
universidades públicas Andalucía, por ejemplo y otros solo con una,
como Esukadi. En Euskadi, el 95,6 % de la inversión pública se destina a
las universidades públicas y solo el 4,4 a las privadas. La financiación
va creciendo y las matrículas son las más baratas del Estado: las becas
aumentan un 6 % cada año, y el profesorado es el mejor pagado si tomamos
como referencia al Estado.
la moción. No aceptamos, como ocurrió con un decreto anterior, la
aplicación a otros de medidas que podrían funcionar para Madrid.
Esto
limita nuestro autogobierno y nuestra capacidad de respuesta
independiente para responder a situaciones diferentes.
Rodríguez): Gracias, senador Uribe-Etxebarria.
Ten.
atacant el desastre col·lectiu que Ayuso està abocant als joves
estudiants universitaris de la Comunitat de Madrid? Per què no feien un
monogràfic sobre l abandonament del Partit Popular a les universitats
públiques de Madrid i de la resta de l Estat que estan fent i no una
moció en defensa del sistema universitari públic?
el pensament crític és importantíssim a les universitats, permetin-me que
jo els faci una mica de contrapunt. Aquesta moció no parla de Catalunya,
no parla del nostre model universitari, no el contempla, ignora
completament la realitat catalana. No hi ha una sola referència en tota
la moció a l autonomia universitària, ni a l AQU ni a la llengua ni al
model propi que Catalunya ha anat construint durant dècades i que avui és
el motor universitari, científic i de recerca del sud d Europa. Això a
nosaltres ens preocupa i ens sorprèn. I no és la primera vegada que ho
dic: no hi ha mai a les mocions una mirada de respecte al marc
competencial per part del Partit Socialista. És una llàstima, però al
panorama ja veuen quin és el que han pogut construir. No es pot parlar de
sistema universitari com si tot l Estat fos homogeni, senyors, perquè no
ho és, i a Catalunya encara menys. Tenim un sistema amb una governança
pròpia, amb experiència i amb un prestigi, que ha costat anys construir.
La moció passa per sobre de tot això com si no existís.
tenen problemes amb l Ayuso, no uniformitzin el sistema a Catalunya. No
és un sistema que sigui una delegació administrativa d Espanya; és un
ecosistema complet amb la seva estructura, les seves prioritats, la seva
governança i les seves pròpies eines de garantia i de qualitat.
operativa i alineada amb els estàndards europeus. No necessitem cap
tutela, no necessitem un paraigua estatal i, sobretot, no acceptarem cap
pas que dilueixi o subordini els criteris catalans als de cap organisme
estatal. Junts defensem la universitat pública, i això vol dir defensar
que Catalunya tingui la màxima autonomia acadèmica i de governança, cosa
que inclou marcar els estàndards de qualitat, definir els títols i l
oferta formativa, regular la carrera del PDI.
ignora completament. Catalunya té universitats d excel·lència, però els
estudiants catalans hi entren cada vegada menys. Catalunya, des de
sempre, ha fet una aposta enorme pel sistema universitari, bona docència,
bona recerca i una xarxa de centres que ens ha situat al capdamunt de les
universitats del sud d Europa. El problema és que aquest esforç no està
beneficiant els estudiants del país, de Catalunya, com hauria de fer-ho.
El districte universitari únic ens perjudica, ens provoca una situació
molt injusta, perquè gairebé la meitat dels estudiants de Medicina venen
d altres comunitats. A la Universitat de Lleida i a la Rovira i Virgili,
el percentatge arriba entre el 65 i el 70 %, i molts d aquests
estudiants, un cop formats aquí, marxen. Catalunya formem els metges,
però ens en falten. Formem els metges de la resta de l Estat. Si els
joves catalans no poden accedir a les universitats catalanes en igualtat
de condicions, això vol dir, senyors socialistes, que el sistema no està
funcionant, i no hi ha cap reforma universitària seriosa que pugui obviar
tot això. Demanem canvis ja. El col·legi de metges, les universitats,
tots, estem per poder tenir més metges. Bé, bé, tots no: el PSC s
equivoca amb la solució que es pensa que crea, que és fer noves places i
pagar-les. Aquesta, senyors, no és la solució.
universitat forta. És absurd exigir a la Generalitat que arribi als
estàndards europeus de despesa si el mateix sistema de finançament ens
impedeix jugar amb les mateixes regles. El debat sobre el finançament és
claríssim per Junts. Mentre Catalunya continuï patint un dèficit fiscal
estructural de desenes de milers de milions, no hi haurà cap política
universitària plenament sòlida. Queda clar? Doncs res més, però també res
menys.
atacando el desastre colectivo al que Ayuso está llevando a los jóvenes
estudiantes universitarios de la Comunidad de Madrid? ¿Por qué no hacen
un monográfico sobre el abandono del Partido Popular de las universidades
públicas de Madrid y del resto del Estado y no una moción en defensa del
sistema universitario público?
y el pensamiento crítico es importantísimo en las universidades,
permítanme que les haga un poco de contrapunto. Esta moción no habla de
Cataluña, no habla de nuestro modelo universitario, no lo contempla,
ignora completamente la realidad catalana. No hay una sola referencia en
toda la moción a la autonomía universitaria ni a la AQU ni a la lengua ni
al modelo propio que Cataluña ha ido construyendo durante décadas y que
hoy es el motor universitario, científico y de investigación del sur de
Europa. Esto a nosotros nos preocupa y nos sorprende. Y no es la primera
vez que lo digo: no hay nunca en las mociones una mirada de respeto al
marco competencial por parte del Partido Socialista. Es una lástima, pero
el panorama ya ven cuál es y qué es lo que han podido construir. No se
puede hablar de sistema universitario como si todo el Estado fuese
homogéneo, señores, porque no lo es, y en Cataluña menos. Tenemos un
sistema con una gobernanza propia, con experiencia y prestigio, que ha
costado años construir. La moción pasa por encima de todo esto como si no
existiese.
tienen problemas con Ayuso, no uniformicen el sistema en Cataluña. No es
un sistema que sea una delegación administrativa de España; es un
ecosistema completo con su estructura, sus prioridades, su gobernanza y
sus propias herramientas de garantía y calidad.
operativa y alineada con los estándares europeos. No necesitamos ninguna
tutela ni un paraguas y, sobre todo, no aceptaremos ningún paso que
subordine los criterios catalanes o que los diluya ningún organismo
estatal. En Junts defendemos la universidad pública, y esto significa
defender que Cataluña tenga la máxima autonomía académica y de
gobernanza, cosa que incluye marcar los estándares de calidad, definir
los títulos y la oferta formativa, regular la carrera del PDI.
moción ignora completamente. Cataluña tiene universidades de excelencia,
pero los estudiantes catalanes entran cada vez más. Cataluña, desde
siempre, ha hecho una apuesta enorme por el sistema universitario con
buena docencia, investigación y una red de centros que nos ha situado en
primera línea de las universidades del sur de Europa. El problema es que
estos esfuerzos no están beneficiando a los estudiantes del país, de
Cataluña, como tendría que ser. El distrito universitario único nos
perjudica, nos provoca una situación muy injusta, porque casi la mitad de
los estudiantes de Medicina vienen de otras comunidades. En la
Universidad de Lleida y en la de Rovira i Virgili, el porcentaje llega
al 65 y al 70 %, y muchos de estos estudiantes, una vez formados, se van.
En Cataluña formamos a médicos, pero luego nos faltan. Formamos a los
médicos del resto del Estado. Si los jóvenes catalanes no pueden acceder
a las universidades catalanas en igualdad de condiciones, eso significa,
señores socialistas, que el sistema no funciona, y no hay ninguna reforma
universitaria seria que pueda obviar todo esto. Pedimos cambios ya. El
colegio de médicos, las universidades, todos, estamos para poder tener
más médicos. Bueno, todos no: el PSC se equivoca con la solución que
crea, que es hacer nuevas plazas y pagarlas. Esta, señores, no es la
solución.
universidad fuerte. Es absurdo exigir a la Generalitat que llegue a los
estándares europeos de gasto si el mismo sistema de financiación nos
impide jugar con las mismas reglas. El debate sobre la financiación es
clarísimo para Junts. Mientras Cataluña sufra un déficit fiscal
estructural de decenas de millones, no habrá ninguna política
universitaria plenamente sólida. ¿Queda claro? Pues nada más, pero
también nada menos.
Rodríguez): Gracias, señor Ten Costa.
Izquierdas por la Independencia, el señor Zubiaga.
guztioi.
civilizatoria crítica: saltos tecnológicos asombrosos se toman con los
límites físicos del planeta y la reordenación de la hegemonía global está
dirigida por élites, por oligarquías autoritarias. En esa tesitura se
vuelven clásicas las preguntas habituales en relación con la universidad:
¿cuál es el lugar del saber?, ¿cuál es el lugar del conocimiento? ¿qué se
debe investigar?, ¿cuál es el lugar de las disciplinas STEM y cuál es el
lugar de las humanidades? Por cierto, convendría reforzar ese lugar para
evitar confusiones entre los errores gramaticales y los errores
semánticos.
tecnofeudalismo. El riesgo de volver a tiempos oscuros es claro, pero
esta involución no se refiere solo al negacionismo científico, que en el
fondo es marginal; el verdadero riesgo es la vuelta a un sistema de
castas donde cada uno tiene su lugar fijado e inamovible en la estructura
social, como en el Medievo; una fractura entre amos y siervos, una
fractura entre una nueva elite ilustrada, los alfa, y una masa ignorante,
consumidora, los épsilon, irónicamente feliz.
formación, qué investigación superior queremos, a qué modelo de sociedad
aspiramos, qué lugar nos corresponde en la división internacional del
trabajo. La visión pública universal, democrática e igualitaria de la
educación está presa de una pinza perfecta: por un lado, se reduce la
financiación de las universidades públicas y, por otro, eso se combina
con la expansión de las universidades privadas. El alumnado que puede
pagar, aunque sea endeudándose, va a la universidad privada con dos
modelos: un modelo de microenseñanzas aplicadas, dirigidas a las
exigencias del mercado y, por otro, esas pocas universidades de élite
pensadas para los alfa a los que antes nos hemos referido, universidades
punteras a las que muy poquita gente puede acceder. El alumnado que no
puede pagar evidentemente, las castas inferiores se enfrenta a clases
masificadas, infraestructuras ruinosas, profesorado precario y
desmotivado, formación insuficiente. Es esa misma estrategia que sigue la
derecha en otros servicios públicos, en sanidad o en cuidados deterioro
de lo público, impulso de lo privado : sociedad dual, tajada para unos
pocos, ignorancia y enfermedad para la mayoría.
con los principios ideológicos de la moción, pero planteamos dos
importantes matices que nos llevan a moderar un poco ese entusiasmo.
comunidades autónomas que se apuntan a la lógica ayusista puede existir,
y de hecho existe, un afán centralizador muy habitual: extender las leyes
de bases estatales, disciplinar jerárquicamente o coordinar
jerárquicamente desde el Gobierno central. Qué necesidad hay de que la
LOSU tenga 100 artículos y 17 disposiciones adicionales, cuando nuestras
comunidades tienen competencias para elaborar leyes de desarrollo, leyes
de universidades propias.
solución. Es preciso colocar a la ciudadanía ante el espejo de lo que
elige para que, en su caso, pueda, o asumir aquello que ha elegido, o
revelarse si considera que lo que ha votado no es lo más conveniente. Esa
solución centralizadora es siempre una mala solución, además, porque
están dejando ustedes el campo libre para que quizá puedan otros
Gobiernos futuros aprovechar esa coyuntura y esa tesitura de
centralización.
que consigna el artículo 155.2 de la LOSU para asegurar la financiación
suficiente de las universidades públicas. Animaría al Partido Socialista
a ser coherente con la moción y a defender esos postulados en todos los
lugares en los que tiene responsabilidades de Gobierno. En este sentido,
nos consta que la Universidad del País Vasco tiene graves problemas de
financiación y que el esfuerzo presupuestario previsto por el Gobierno
vasco de coalición no llega al 1 %. Se queda en la mitad de ese 1 % que
la LOSU consigna. Mientras no llegue a ese 1 %, evidentemente, esa
financiación no es suficiente y va a seguir siendo precaria, con lo cual,
no valen excusas de mal pagador.
Socialista de Euskadi a que impulsen, dentro de la cuota que les
corresponde en el Gobierno vasco, un aumento y una mejora de la
financiación de la universidad vasca, no sea que el mal ejemplo
madrileño, los aires madrileños tóxicos, lleguen a otros territorios. El
neoliberalismo depredador, los banqueros anarquistas, no respetan ningún
oasis, ni siquiera los oasis vascos.
Rodríguez): Gracias, señor Zubiaga.
Socialista, la señora Redondo Gamero.
que han expresado algunos compañeros de otros grupos parlamentarios, que
esta moción, obviamente, no aborda ni todas las problemáticas que sufre
la universidad en nuestro país, ni aborda la casuística de todos los
territorios, porque sería inabarcable debatir en una moción todos estos
temas. Hemos querido centrar esta moción en la infrafinanciación, que
pensamos que es el problema más grave que ahora mismo amenaza a la
universidad pública.
que mis compañeras ya han explicado bien cuál es la situación. Yo quería
empezar esta intervención hablando de una universidad pública, en
concreto de la Universidad Pública de Castellón, de la que tengo la
suerte de formar parte, por ser funcionaria desde hace más de veinticinco
años. La Universitat Jaume I muchos de ustedes no la conocerán. Es una
universidad pequeña. Tiene unos 15 000 estudiantes. Es una universidad
joven, que solo tiene 35 años. Pero ha conseguido consolidarse entre las
mejores universidades del mundo en rankings tan prestigiosos como el de
Shanghái. La UJI, como la llamamos en nuestra tierra, es un referente en
investigación, en transferencia de conocimiento. Ha sido clave para
mejorar el tejido social y económico de nuestra provincia. También es
conocida por su defensa de valores como la igualdad, la inclusión, la
paz, o la sostenibilidad. Actualmente imparte más de 150 títulos; tiene
convenios con más de 2000 empresas y entidades; cuenta con más de 180
grupos de investigación; 15 institutos; un parque científico, tecnológico
y empresarial con más de 160 empresas; y colabora con más de 360
universidades de todo el mundo. (El señor vicepresidente primero, Maroto
Aranzábal, ocupa la Presidencia).
universidades españolas, es un ejemplo de lo que debe ser una universidad
pública. Una universidad de calidad, que es motor de la ciencia, de la
investigación, del progreso y del progreso social. Y este es el modelo de
universidad que está en peligro, porque el Partido Popular y Vox lo están
destruyendo con su política de privatización y de desmantelamiento de
nuestras universidades públicas. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). Una política ejecutada en todos los
territorios donde gobierna y que consiste en asfixiar económicamente a la
universidad pública, mientras se pone una alfombra roja a la creación de
universidades privadas reservadas solo a los que tienen el dinero para
pagarlas.
Extremadura, la señora Guardiola ha aprobado una universidad privada con
informes en contra del ministerio y de la Conferencia General de Política
Universitaria. Una universidad con 3000 euros de capital social, que
tendrá una de sus sedes en un centro comercial. Sí, señorías, en un
centro comercial de Badajoz. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). Habrá que ver cuánta inversión en I+D+i
realiza este centro universitario en los próximos años.
presidente autonómico que más universidades privadas ha autorizado en el
último año. Mientras tanto, es el que más recorta en financiación del
sistema público. Ahora prepara una nueva ley universitaria que, según
denuncian los rectores, está en el límite de la inconstitucionalidad.
Mientras tanto, miles de estudiantes salen a la calle en ciudades como
Málaga para denunciar la falta de financiación y la reducción de la
calidad educativa.
depredadoras del PP: la Comunidad de Madrid, convertida por la señora
Ayuso en el paraíso de la universidad privada. Lidera el ranking nacional
de centros privados, pero invierte menos que nadie en la universidad
pública. La semana pasada, las seis universidades públicas de Madrid
convocaron una huelga que tuvo un seguimiento masivo. Miles de
estudiantes y docentes llenaron las calles para exigir una mayor
financiación. Mientras tanto, la señora Ayuso anunciaba un recurso contra
el decreto del ministerio que quiere garantizar la calidad de todas las
universidades. De verdad, señorías del PP, ¿qué problema tienen con esto?
¿Qué problema tienen con fijar unos estándares mínimos de calidad para
los estudios universitarios de nuestro país?
de la ruina y ya no puede ni pagar las nóminas sin pedir un crédito, el
Gobierno de Madrid es el primer Gobierno autonómico que permite que un
colegio profesional se convierta en centro universitario. Ya lo ha
comentado alguna compañera. Se trata del Colegio de Abogados de Madrid,
que casualmente, ha ejercido como acusación particular en el caso contra
el fiscal general del Estado.
prepara una nueva ley de universidades que plantea crear una oficina de
control económico de los campus públicos. Unos señores que tienen
vinculaciones con las empresas de universidades privadas decidirán qué
facultad de un centro público puede contratar más profesores o abrir un
laboratorio. ¿Puede haber una injerencia mayor en la autonomía
universitaria?
atacada por las derechas de este país con un objetivo: que la educación
deje de ser un derecho para convertirse en un negocio. Pero ya les digo
que no lo vamos a permitir. Defender la universidad pública es una
prioridad y un asunto de Estado para este Gobierno progresista. (Rumores
en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado. Aplausos en
los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). No sé qué les molesta
tanto, señores del PP. No lo entiendo. Vamos a seguir trabajando para que
las universidades no sean ni negocios ni máquinas expendedoras de
títulos. Las universidades tienen que ser y serán centros de conocimiento
para conseguir un país mejor para todos y para todas.
Parlamentario Socialista).
Gracias, senadora Redondo.
presidente.
que, puntualmente, como los villancicos en Navidad, nos vuelven a
presentar como una supuesta defensa de la universidad pública. (Aplausos
en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
Enternecedora y falsaria. Sobre todo, cuando en el texto que nos traen
hoy aquí se ataca a las universidades privadas. Y leo literalmente: Falta
de criterios de calidad en el sistema de selección de los profesores. ¿En
serio? ¿Ustedes, que han defendido que la mayor universidad pública de
España regale una cátedra a Begoña Gómez, una señora que no tiene ninguna
titulación universitaria? (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado. Protestas en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). Es un auténtico disparate. Nada ha hecho más
daño al prestigio de la universidad pública que trasladar a la sociedad
que una persona sin ningún tipo de credencial académico puede dirigir una
cátedra en una universidad pública. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado). ¿Es un caso puntual? Sí. ¿Es
significativo? También. ¿Es llamativo y absolutamente vergonzoso que
ustedes jamás hayan alzado la voz para criticarla? Por supuesto. Esto es
lo que les importa a ustedes la universidad pública, absolutamente
nada.
Sánchez, Óscar López, Albares, Cuerpo o Elma Saiz? No, por supuesto.
Ellos no. (Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). Su
amnesia no tiene límites. Pregúntele al señor Bolaños qué le parece que
se apruebe en Madrid la IE University, él, que ha sido profesor allí.
¿También considera que es un chiringuito? (Aplausos en los escaños del
Grupo Parlamentario Popular en el Senado). El Real Decreto 905/2025 es un
ataque al artículo 27.6 de la Constitución, atenta contra la seguridad
jurídica y la autonomía universitaria, pues invade competencias
autonómicas. (El señor Colomé García pronuncia palabras que no se
perciben).
Senador Colomé, guarde silencio.
moción, señorías socialistas, que no incluyen lo que no les interesa. No
tienen memoria. ¿Saben que el 60 % de las universidades privadas
aprobadas por los Gobiernos socialistas no cumplen el real decreto?
arbitrariedades que nada tiene que ver con la calidad; que ya ha
recurrido Madrid y también Aragón, ante el Tribunal Supremo, por algo tan
elemental como que no se pueden cambiar las reglas del juego a mitad del
partido. Sí, ya sé que su jefe lo hace constantemente con el
funcionamiento de las instituciones, cambiando las recetas de cocina del
CIS, la forma en el que el INE mide los datos, o presionando a los jueces
del Supremo en mitad de un proceso. Pero, por favor, no le imiten.
de 4500 estudiantes para poder ser universidad? Aproximadamente el 34 %
de las privadas. Como la ESIC, en la que, curiosamente, estudia la mujer
del presidente Pedro Sánchez. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado). Pero también universidades públicas
como la de La Rioja o la Politécnica de Cartagena apúnteselo, señora
Torres . Un criterio absurdo que solo existe en España. Fíjense:
universidades como Caltech, en California, con 48 Premios Nobel, no sería
universidad con el real decreto de Sánchez. Es un ridículo internacional.
(Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado.
El señor Colomé García pronuncia palabras que no se perciben).
Senador Colomé, le llamo al orden. Guarde silencio.
de informes vinculantes. Pues bien, yo quería recordarle, porque tienden
a olvidar lo que no les interesa, que fue su ministerio el que forzó a
aprobar la titulación de Medicina en una universidad privada de Sevilla,
pese al dictamen en contra de la Junta de Andalucía. Así que, lecciones
las justas, señorías socialistas. (Rumores en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista).
favorito dedica 1240 millones de euros a las universidades públicas. Más
que nunca. Dicen que no se corrige la inflación, señorías. Lo que no se
puede es decir tonterías. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado. Protestas en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). O, en mi tierra, en la que el Gobierno de
Aragón ha aumentado un 66 % las plazas públicas de nuevo ingreso en
Ingeniería Informática con respecto al anterior Gobierno socialista. Y,
sí, señorías, esta pauta de crecimiento es general en todas las
comunidades autónomas dirigidas por el Partido Popular.
Fíjense más bien en la LOSU, su nefasta ley universitaria. Dijeron que la
LOSU iba a costar 50 millones y en realidad va a costar más
de 1500 millones. Ha introducido cambios en la dedicación docente que han
incrementado las partidas de personal hasta hacerlas inasumibles para
muchas universidades, que son las que tienen que pagar su fiesta. Pero
también, desde el año pasado, las prácticas formativas cotizan a la
Seguridad Social. Un absurdo jurídico que genera importantes distorsiones
y muchísimos costes. Y si no, que se lo pregunten a los estudiantes del
máster de la Abogacía de la UNED, la única dependiente directamente del
Gobierno de España, que han sufrido retrasos de mes y medio en el inicio
de sus prácticas por la demora de la Tesorería de la Seguridad Social en
darles de alta.
Socialista hace a la universidad económicamente insostenible. De ahí
derivan las dificultades más graves y no de la falta de compromiso de los
Gobiernos del Partido Popular, que, siempre vamos a estar al lado de las
universidades públicas defendiéndolas.
enemigo. El enemigo es su demagogia. Y desde el Partido Popular nos
mantendremos alejados siempre de su indecencia, sus manipulaciones y su
sectarismo.
las señorías del Grupo Parlamentario Popular en el Senado puestas en
pie).
Gracias, senadora Mur.
PESQUERO DEL MAR MEDITERRÁNEO ANTE LAS POLÍTICAS DE LA UNIÓN
EUROPEA.
lee el punto 8.3.
Por Izquierdas por la Independencia, senador Gaseni.
Esquerra i Bildu ha rebut unes esmenes del Partit Popular, de
socialistes, d Esquerra Confederal i com a proposants hem fet una
proposta d esmena transaccional incorporant totes aquelles propostes dels
esmenants amb la intenció de conformar una gran majoria de suport al
sector de la pesca de cara a la reunió del dia 11 de desembre a Europa
dels ministres de pesca per fixar les possibilitats de pesca per a l
any 2026. El resum dels acords seria:
dies autoritzats per al 26 i tenir en compte els 180 dies que es
necessiten per l activitat que sigui viable econòmicament.
i la continuïtat de l activitat professional amb un nou marc de gestió
mediterrània que s ha de negociar al Consell de Ministres d Europa.
Marc financer plurianual no impliqui la degradació ni la desaparició del
Fempa com a fons específic.
comunitàries equilibrin de forma efectiva els 3 pilars de sostenibilitat,
l ambiental, la social i l econòmica, incorporant la cogestió, i tenint
en compte que totes les mesures s han de fonamentar en evidències
científiques, actualitzades de STECF, però també de l IEO i dels
organismes com l IcatMar.
de pesca, confraries, organitzacions, professionals, comunitats autònomes
i comunitats científica participant de forma activa a l hora d avaluar
cada mesura proposada.
mediterrània per a la seguretat alimentària, cohesió territorial,
identitat cultural i manteniment del teixit socioeconòmic, impulsant
polítiques de relleu generacional, formació, modernització de la flota i
dignificació de les condicions laborals.
procediment més flexible i periòdic de les possibilitats de pesca
adaptant-se a la realitat de cada zona de pesca i evitant ajustaments
excessius que comprometin l estabilitat del sector.
sector i la comunitat científica que avaluï de manera transparent l estat
dels recursos, l impacte socioeconòmic de les mesures i l eficàcia de la
gestió aplicada amb l objectiu d ajustar les decisions de forma flexible,
basada en evidències i adaptada a l evolució de la zona de pesca.
Europea, les negociacions amb els països del nord d Àfrica per promoure
mesures coherents i compartides per la sostenibilitat de les pesqueries
mediterrànies i evitar els desequilibris de la gestió de l esforç pesquer
entre zones.
agafant les propostes, les diferents esmenes que s havien presentat i
això també fa que ens ompli d esperança de que pugui significar que pugui
tindre un ampli suport. Així ho esperem.
burocràtica, ni abstracta. És una moció que parla de vides, de famílies,
de pobles sencers que viuen mirant al mar i que avui se senten
abandonats. Avui parlem de la gent que surt cada matinada a fer allò que
Brussel·les i Madrid semblen haver oblidat, que és treballar.
autèntic escàndol. En pocs anys, la Unió Europea ha passat de regular un
sector que ha de competir amb països que no respecten ni drets laborals
ni drets ambientals a asfixiar-lo fins a que sigui impossible guanyar-se
la vida al mar. De gestionar a prohibir. De parlar de sostenibilitat, a
practicar l anihilació administrativa d un ofici mil·lenari. Volien
reduir els dies de pesca de 133 a 27. Després a 9 dies a l any. Això no
és una proposta, això és una condemna a mort i el simple fet que s
atreveixin a plantejar-ho és una vergonya.
ningú, aquí tenim un ministeri que aplaudeix que calla i que, en el
millor dels casos, fa veure que hi és sense moure ni un dit. I una
Generalitat que tampoc ha estat a l altura del que s exigia l emergència
del sector atrapada en inèrcies i en excuses.
aixecar la veu, perquè si les Administracions els ignoren, ells han de
cridar més fort. I tenen raó quan diuen cito textualment a la Federació
Confraries de Catalunya que Brussel·les proposa un despropòsit de
proporcions bíbliques, perquè ho és. A
voladores, tancaments de caladors, mesures pioneres d autoregulació,
inversions, sostenibilitat, mentre que altres territoris d Europa ni tan
sols han començat. El nostre sector ha estat responsable, ha estat
modern, ha estat valent. I que ha rebut a canvi? Més restriccions, més
incertesa, més precarietat. Aquesta és el model de l Europa social i de
drets?
pesquer català, valencià i del conjunt de la Mediterrània necessita aire
per respirar. Necessita dies de pesca necessita finançament i necessita
un Govern aquí i a Brussel·les que el defensi com cal.
recibido unas enmiendas del Grupo Popular, de los socialistas y de
Izquierda Confederal. Y, como proponentes de la moción, hemos planteado
una transaccional que incorpora todas las propuestas de las enmiendas,
con la intención de conformar una gran mayoría de apoyo al sector de la
pesca de cara a la reunión del día 11 de diciembre en Europa de los
ministros de Pesca para fijar las posibilidades de pesca para el
año 2026. En el resumen de los acuerdos estaría:
los días autorizados para el 2026 y tener en cuenta los 180 días que se
necesitan para que la actividad sea viable económicamente.
sector y la continuidad profesional con un nuevo marco de gestión
mediterránea que se tiene que debatir en el Consejo de Ministros de
Europa.
próximo marco financiero plurianual no implique la desaparición ni la
eliminación del Fempa como fondo específico.
equilibren de forma efectiva los tres pilares de sostenibilidad ambiental
y económica, incorporando la cogestión y teniendo en cuenta que todas las
medidas tienen que basarse en evidencias científicas de la STECF, del IEO
y de otros organismos.
de pesca: cofradías, organizaciones profesionales, comunidades autónomas
y comunidades científicas, y su participación de forma activa a la hora
de evaluar cada medida propuesta.
pesca mediterránea para la seguridad alimentaria, cohesión territorial,
identidad cultural y mantenimiento del tejido socioeconómico, impulsando
políticas de relevo generacional, formación, modernización de la flota y
dignificación de las condiciones laborales.
procedimiento más flexible y periódico de las posibilidades de pesca,
adaptándose a la realidad de cada zona de pesca y evitando ajustes
excesivos que comprometan la estabilidad del sector.
el sector y la comunidad científica que evalúe de forma transparente el
estado de los recursos, el impacto socioeconómico de las medidas y la
eficacia de la gestión aplicada, con el objetivo de ajustar las
decisiones de forma flexible, basadas en evidencias y adaptadas a la
evolución de la zona de pesca.
Europea, las negociaciones con los países del norte de África para
promover medidas coherentes y compartidas para la sostenibilidad de las
pesquerías mediterráneas y evitar los desequilibrios de la gestión del
esfuerzo pesquero entre zonas.
recoge las propuestas de las diferentes enmiendas que se habían
presentado. Y esto también nos llena de esperanza porque puede significar
que obtenga un amplio apoyo. Así lo esperamos.
burocrática, ni abstracta. Es una moción que habla de vidas, de familias,
de pueblos enteros que viven mirando al mar y que hoy se sienten
abandonados. Hoy hablamos de la gente que sale cada mañana a hacer lo que
Bruselas y Madrid parecen haber olvidado, que es trabajar.
auténtico escándalo. En pocos años, la Unión Europea ha pasado a regular
un sector que tiene que competir con países que no respetan ni derechos
laborales ni derechos ambientales, a asfixiarlo hasta que sea imposible
ganarse la vida en el mar. De gestionar a prohibir. De hablar de
sostenibilidad, a practicar la aniquilación administrativa de un oficio
milenario. Querían reducir los días de pesca de 133 a 27. Después,
a 9 días al año. Esto no es una propuesta, es una condena a muerte. Y el
simple hecho de que se atrevan a plantearlo, es una vergüenza.
nadie, aquí tenemos un ministerio que aplaude, que calla, o que, en el
mejor de los casos, finge que está sin mover ni un dedo. Y una
Generalitat que tampoco ha estado a la altura de lo que exigía la
emergencia del sector, atrapada en inercias y en excusas.
tenido que levantar la voz, porque si las Administraciones los ignoran,
ellos tienen que gritar más fuerte. Y tienen razón cuando dicen cito
textualmente al presidente de la Federación de Cofradías de Cataluña que
Bruselas propone un despropósito de proporciones bíblicas, porque lo
es.
puertas voladoras, cierres de caladeros, medidas pioneras de
autorregulación, inversiones en sostenibilidad, mientras que otros
territorios de Europa ni siquiera han comenzado. Nuestro sector ha sido
responsable, moderno y valiente. ¿Y qué ha recibido a cambio? Más
restricciones, incertidumbre y precariedad. ¿Este es el modelo de la
Europa social y de derechos?
pesquero catalán, valenciano y del conjunto del Mediterráneo necesita
aire para respirar, necesita días de pesca, necesita financiación y
necesita un Gobierno, aquí y en Bruselas, que lo defienda como se
merece.
Hay enmiendas. La primera, del Grupo Popular.
presentamos un conjunto de enmiendas, en concreto nueve, que vienen a
sintetizar lo que, en la pasada Comisión de Pesca, el representante de
las cofradías catalanas expresaba. Coincidimos totalmente en su
diagnóstico y coincidimos totalmente en lo que deben ser las soluciones a
los problemas que está sufriendo la pesca en todo el Mediterráneo.
una cosa suya, después de una gran negociación con la Unión Europea, una
dádiva de 13 días extraordinarios para que el sector pudiera acabar la
campaña navideña con una cara de satisfacción. Claro, tardó muy poco
Bruselas en dejar en evidencia al señor ministro. Bruselas desmiente al
ministro Planas y dice que se enteró de la ampliación del periodo de
pesca por la prensa. (Muestra un documento). Es decir, que tenemos un
señor ministro que engaña al sector, que se apropia de una medida que es
del propio sector. Son precisamente las compensaciones por haber excedido
las medidas extraordinarias sobre sostenibilidad lo que le da la
oportunidad de tener más días para poder pescar.
combinan cuotas con días de pesca y con vedas, cuando estamos hablando de
que la flota solo puede salir 27 días al mar si no toma otro tipo de
medidas selectivas? ¿De qué estamos realmente hablando? ¿Cómo puede vivir
alguien que solo puede trabajar un tercio de los días del año? Es,
lógicamente, insoportable. Y más aún si, por encima, tenemos un modelo de
gestión en el que, al cabo del año, sobran 1000 días de pesca. Porque,
claro, es muy fácil decir que tienen 130 días, pero hay barcos que no
llegan a 100. Y no llegan a 100 porque, cuando quieren salir, simplemente
se les rompió la red o es un día de temporal. La realidad es que, al
final, ni 130 días.
un solo paso atrás. Tenemos que partir, cuando menos, de esos 143 días,
pero hay que decirle a la Unión Europea que tenemos argumentos
científicos suficientes como para que nos hagan caso. Y esos argumentos
vienen del Instituto Español de Oceanografía o vienen de otros
organismos, como el Comité Científico y Económico de la Pesca. Por eso,
¿qué es lo que pretende la GFCM, la General Fisheries Commission for the
Mediterranean? Pues, ni más ni menos, rebajar otro 67 % sobre el punto de
partida. Estamos hablando de 9 días. Que digan claramente que lo que
quieren es que no se pesque en el Mediterráneo. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
Gobierno español? Absolutamente nada. Ya vemos sus negociaciones
inexistentes. Nosotros lo que queremos es un modelo de gestión que
reconozca la sostenibilidad y la viabilidad del sector, pero a partir de
datos reales, a partir de lo que debe ser cada uno de los caladeros, no
un caladero único; y a partir de ver cómo está la situación
socioeconómica, cómo están las especies en cada una de esas zonas. Eso es
lo que debemos hacer. Y dijimos no a un marco financiero que no es propio
y que reduce todos los incentivos a que la pesca logre alcanzar sus
grandes retos. Queremos un sistema de cogestión. Cada vez que así se
hace, solemos acertar.
indispensable. Tan indispensable que, cuando vaya el Gobierno, ese
Gobierno debe llevar en la maleta los informes científicos y
socioeconómicos; si no, estamos abocados al fracaso. Acuérdense del año
pasado cuando, por primera vez, un comisario de Pesca, el señor Costas
Kadis, salió a la antesala donde estaba el sector y les dijo: «Solo
tenéis 27 días si no ponéis otra serie de medidas». Y es el propio sector
el que le dice qué pueden hacer: cambiar los copos y otra serie de artes
más selectivas; no es ni el propio Gobierno. Por lo tanto, es
indispensable que esté quien sabe. Y queremos que se reconozca el valor
estratégico de la pesca.
atlas del mundo lo que es el Mediterráneo. El Mediterráneo tiene una
parte europea y tiene el norte de África. Pues nosotros seguimos haciendo
el giliambientalismo europeo. (Risas y aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado). Mientras nosotros estamos cumpliendo
con la sostenibilidad del sistema, resulta que los marroquís, los
tunecinos y los argelinos
Señoría, termine.
que tenían. Gobierno, pónganse las pilas.
Parlamentario Popular en el Senado. Rumores).
Antes de seguir la sesión, senador Soler y señor Remírez, guarden
silencio y ocupen sus escaños. También allí, por favor.
escucha al orador. Apenas podíamos oírlo.
Izquierda Confederal, señor Chinea.
plenamente la preocupación por un escenario que, si no se corrige,
señorías, puede comprometer la continuidad de una actividad tan esencial
para la cohesión territorial, para la identidad cultural y para el empleo
de nuestras costas.
ha traído Esquerra es bastante clara, y es que las reducciones acumuladas
en el esfuerzo pesquero desde el año 2020 han colocado a muchas cofradías
al borde de la inactividad económica, especialmente en Cataluña, donde
incluso se llegó a plantear un recorte de 133 a tan solo 27 días de pesca
al año. Ese ejemplo concreto ilustra la necesidad de abordar la propia
sostenibilidad pesquera desde un equilibrio razonable, que es el de
proteger los ecosistemas marinos. Es verdad que hay que protegerlos, pero
sin expulsar del mar a quienes trabajan y cuidan los planes de gestión y
han contribuido a esa recuperación de los caladeros de los distintos
territorios. Porque no se puede desligar esa sostenibilidad ambiental de
la sostenibilidad ni social ni de la económica, como bien recoge también
esta iniciativa.
imprescindible que se ajusten esos mecanismos de fijación de los totales
admisibles de capturas y, por supuesto, también de las cuotas asignadas a
cada flota. De ahí nuestra enmienda de Agrupación Socialista Gomera, con
la que proponemos promover por parte de la Unión Europea un procedimiento
que sea mucho más flexible respecto de los TAC y también de esas cuotas
asignadas a los distintos territorios, como Canarias.
Canarias, en el caso concreto de las cuotas para el atún rojo para la
flota artesanal de las islas, nos dice que esto se trata de un objetivo
bastante posible y por eso abogamos por seguir en esta senda y en este
camino. Pero es verdad que no estamos aquí pidiendo ni privilegios ni
excepciones, sino, realismo, ciencia actualizada y, por supuesto,
capacidad de adaptación a los tiempos que corren. Porque es verdad que no
es lo mismo tener una flota industrial que una flota artesanal. Esta es
mayoritaria tanto en el arco mediterráneo como también en Canarias. Y es
que, para muchas de estas embarcaciones artesanales, cada día, señorías,
la mar es la diferencia entre sostener un pequeño negocio de quienes se
dedican a esta actividad o desaparecer. Y esta es la realidad de
pescadores y pescadoras de zonas como Valle Gran Rey o Playa de Santiago,
en la isla de La Gomera, y de tantos y tantos pescadores y pescadoras de
todos los pueblos costeros de Canarias.
acumulados, la incertidumbre regulatoria y esa falta de garantías en la
financiación europea, ante la posible absorción del FEMPA en un fondo
agrícola un poco más ampliado es un cóctel que no podemos seguir
ignorando y que supone una grave amenaza para el sector y para todos los
pescadores y pescadoras que trabajan en el sector de la pesca.
espíritu de la propia iniciativa que, señorías, no es otro que avanzar
hacia un modelo de cogobernanza pesquera que responda a datos
actualizados; que permita, como digo, ajustes graduales, poco a poco,
paso a paso, y también que reconozca la diversidad de todas las flotas y
de todas las realidades socioeconómicas de los distintos territorios
costeros y también de ambos archipiélagos y ciudades autónomas de este
país. Porque, señorías, defender a la pesca mediterránea, a la pesca
atlántica, a la pesca cantábrica también, y a quienes viven en ella
todos esos hombres y mujeres que trabajan en la mar exige una visión un
poco más amplia de lo que significa esa sostenibilidad que tenemos
entendida en pleno siglo XXI.
Gracias, senador Chinea.
facilitar que se llegara a un acuerdo, puesto que compartimos el
objetivo. Por eso estamos contentos de que haya sido posible entre una
serie de grupos y espero que al final, en la votación, se extienda a la
mayoría de esta Cámara. La verdad es que la lucha de pescadores, de
comunidades autónomas y el Gobierno de España permitió corregir la
propuesta que para este año 2025 había hecho la Comisión Europea, que
había planteado reducir a 27 los días de pesca, lo cual creo que
coincidiremos todos y todas era una auténtica barbaridad. Esa unión y el
buen trabajo del ministro Planas en Bruselas consiguió que, al final,
en 2025 se hayan tenido aproximadamente los mismos días de pesca que
en 2024. Ahora Bruselas vuelve a la carga y se está negociando para 2026,
y la Comisión vuelve a hacer una propuesta inaceptable. Por ello, es muy
importante que demostremos unidad de cara a la negociación.
ampliar los días de pesca para la flota de arrastre del Mediterráneo
en 2026. Instamos a la Comisión a modificar el marco normativo para
establecer un plan plurianual para la pesca demersal en el Mediterráneo
occidental y muy importante mantenemos el rechazo a la propuesta del
próximo marco financiero plurianual que, según la propuesta de la
Comisión, implica la desaparición del FEMPA como fondo específico, lo que
pondría en riesgo una parte importante de los fondos destinados por
Bruselas a la pesca.
sostenibilidad ambiental, social y económica y, por último algo muy
importante , seguir trabajando junto a las cofradías, las organizaciones
profesionales y las comunidades autónomas e informar con transparencia
acerca de la posición negociadora del Gobierno. Como digo, nos gustaría
un acuerdo amplio y que trabajemos todos juntos allí donde podemos
influir para conseguir un buen acuerdo para nuestros pescadores. Y aquí
le quiero hacer una petición al Partido Popular, porque es verdad que el
Partido Popular se queja de la propuesta de la Comisión, pero le quiero
recordar que el comisario de Pesca con quien vamos a tener que negociar
es un comisario del Partido Popular Europeo. Así que les pido que
influyan en el Partido Popular Europeo y que esa salvajada de propuesta
quede atrás. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista). No es solo venir aquí para pedirle al ministro que remonte
una propuesta devastadora, sino que es también trabajar cada día desde el
Parlamento Europeo y desde la Comisión Europea donde el Partido Popular
tiene la mayoría para que esas propuestas no se lleguen ni a
realizar.
Baleares, que la pesca para nuestra comunidad es un sector estratégico;
que no queremos vivir solo del turismo, y que, por eso, vamos a defender
y promover nuestro sector pesquero. Les digo que, desde el Partido
Socialista, estaremos a su lado para defender en Europa sus
intereses.
Parlamentario Socialista).
Gracias, senador Hila.
acepta o no las enmiendas, señor Gaseni.
important dir-ho clar, totes tenen elements que podem aprofitar, perquè
no desvirtuen el missatge central d aquesta moció, que és molt simple:
sense dies de pesca no hi ha sector. Sense sector no hi ha pobles. Sense
pobles no hi ha Mediterrani.
positivament algunes aportacions, com la voluntat d incorporar criteris
de proporcionalitat i d estabilitat o la idea d un informe anual conjunt
entre sector i comunitat científica, entre d altres. Però també hem de
dir que cap esmena pot servir d excusa per blanquejar el que el PP ha
votat durant anys al Parlament Europeu. No poden venir aquí a defensar el
sector mentre els seus eurodiputats impulsen o aplaudeixen els mateixos
plans que ara critiquen. I això també cal dir-ho amb claredat.
necessitat d instar un marc normatiu estable en el Mediterrani
occidental, però cal recordar-los també que el seu Govern ha arribat tard
i malament i que els 13 dies addicionals no compensen cinc anys de manca
de resultats. Finalment, d Izquierda Confederal, senador Chinea, acollim
la proposta de flexibilitzar les possibilitats de pesca. Cal una gestió
adaptativa i no decisions preses des de despatxos a 1000 quilòmetres de
la realitat del nostre litoral.
agraïts a les propostes i també al tracte que hem trobat. I allò que no
serveixi d excusa per diluir responsabilitats. El que no acceptarem és
rebaixar el contingut polític de la moció. El sector pesquer català no
necessita retocs cosmètics, necessita un gir de 180 graus i necessita
també 180 dies de treball a l any.
amb l explicació de les esmenes, agrair als portaveus i als grups
esmenants per la vostra generositat, perquè tots ens adaptem perquè, tant
de bo des del Senat surti una veu àmplia i forta en la defensa d un
sector de la mar que avui pateix i necessita que plantem cara a Europa.
Aprovar una proposta des del Senat amb una àmplia majoria seria la millor
manera de recolzar el sector de la pesca i la lluita que ens espera els
propers dies a Europa.
parlamentarios más importantes dicen claramente que todas tienen
elementos que podemos aprovechar porque no desvirtúan el mensaje central
de esta moción, que es muy simple: sin días de pesca no hay sector. Sin
sector no hay pueblos. Sin pueblos no hay Mediterráneo.
positivamente algunas aportaciones, como la voluntad de incorporar
criterios de proporcionalidad y estabilidad o la idea de un informe anual
conjunto entre el sector y la comunidad científica, entre otros. Pero
también hemos de decir que ninguna enmienda puede servir de excusa para
blanquear lo que el PP ha votado durante años en el Parlamento Europeo.
No pueden venir aquí a defender el sector mientras sus eurodiputados
impulsan o aplauden los mismos planes que ahora critican. Y esto también
hace falta decirlo con claridad.
necesidad de instaurar un marco normativo estable en el Mediterráneo
occidental, pero hace falta recordarles también que su Gobierno ha
llegado tarde y mal y que los 13 días adicionales no compensan 5 años de
falta de resultados. Finalmente, de Izquierda Confederal, señor Chinea,
acogemos la propuesta de flexibilizar las posibilidades de pesca. Hace
falta una gestión adaptativa y no decisiones tomadas desde despachos
a 1000 kilómetros de la realidad de nuestro litoral.
Estamos agradecidos a las propuestas y también al trato que hemos
recibido. Y aquello que no sirva de excusa para diluir responsabilidades.
Lo que no aceptaremos es rebajar el contenido político de la moción. El
sector pesquero catalán no necesita retoques cosméticos, sino que
necesita un giro de 180 grados y necesita también 180 días de trabajo al
año.
agradeciendo a los portavoces su generosidad, porque todos nos adaptemos
para que, ojalá, desde el Senado salga una voz amplia y fuerte en defensa
del sector de la mar, que hoy sufre y que necesita que plantemos cara a
Europa. Aprobar una propuesta desde el Senado con una amplia mayoría
sería la mejor forma de apoyar al sector de la pesca y la lucha que nos
espera en los próximos días en Europa.
Grupo Mixto, señora Gómez.
presidente.
sufriendo las consecuencias de unos acuerdos desventajosos firmados en el
momento de la adhesión de España a la Unión Europea. No se observa,
señorías, que la pertenencia a la Unión Europea haya supuesto mejora
alguna tanto para este sector pesquero como para otros muchos, como los
sectores de la agricultura, que también sufren sus consecuencias. No está
teniendo mejorías ni en su dimensión primaria ni en su dimensión
industrial. Hay que devolver al sector la esperanza. No pueden seguir
condenados a la ruina mientras otros países se benefician de nuestras
aguas atlánticas y mediterráneas, así como de nuestra pasividad
política.
de pesca, rechazar recortes del Fondo Europeo Marítimo de Pesca y
Acuicultura y reforzar la interlocución con sectores autonómicos no es
una mala iniciativa. Sin embargo, ustedes lo hacen ignorando que apoyan
al Gobierno que, tanto en la nación como en Bruselas, impone una serie de
regulaciones climáticas, restricciones pesqueras y marcos ambientales que
han perjudicado y que perjudican gravemente a la flota española en su
conjunto.
del sector, así como su estabilidad financiera, pero no desde el punto de
vista de las exigencias del Pacto Verde Europeo. Se deben plantear
reformas estructurales, cambios regulatorios y, sobre todo, dejar de
imponer los días en los que se debe pescar o no según digan los
indicadores medioambientales.
mediterránea. Señorías, ¿qué pasa con el Atlántico?, ¿allí no se pesca?
No existe una visión integral, una visión conjunta de la pesca española
ni de los intereses del sector. La política pesquera, señorías, debe
plantearse desde una visión de conjunto del Estado y no desde enfoques
autonómicos o fragmentados, o incluso de mares divididos.
Gracias, senadora Gómez.
president.
avui una moció molt adient, que incideix en els problemes que assoleixen
el sector pesquer en tots els àmbits de l Estat, però especialment
enfocada a la pesca al Mediterrani. Per això, i perquè ens consta que s
ha arribat a un text transaccional, vull transmetre literalment el que m
han dit des d Eivissa sobre el text final: molt bona feina. Molt bona
feina, senador Gaseni; enhorabona, perquè s ho mereix. L esforç i el
resultat s ho mereixen.
vàrem poder sentir amb molt d interès la compareixença del secretari de
la Federació Nacional Catalana de Confraries de Pescadors, el senyor
Mario Vizcarro Gianni. El senyor Vizcarro va posar sobre la taula la
problemàtica del sector pesquer a Catalunya i, per extensió, al
Mediterrani. I la present moció incideix en tots i cadascun dels punts
sobre els que el senyor Vizcarro va demanar recolzament i unitat. Jo, el
que vos parla, entre altres coses, li vaig dir que la unitat, al Senat,
aquí, brilla por su ausencia, li vaig dir. Aquesta transacció és una
prova que em vaig equivocar, i estic molt content d haver-me equivocat.
Així que, senyories, de nou, enhorabona.
em van demanar que expressés el seu recolzament al senyor Vizcarro, per
fer front a la manera de fer política amb la pesca estatal per part de la
Unió Europea, denunciant la firma d acords amb tercers països i
cedint-los quotes quan no estan sotmesos a les mateixes restriccions que
imposa Brussel·les. Em demanaven expressament que es respectassin els 180
dies de mitja que tenien quan va començar aquest embolic. La moció ho
recull expressament. L ampliació dels 13 dies proposats pel Ministeri
podria ser bona, però no és la solució, ja que aquesta forma d actuar no
els permet organitzar-se correctament i fer una bona planificació anual
amb totes les restriccions que, a més, ja tenen.
en sistemes de cogestió, que ja s estan implementant a les Illes i que
funcionen molt bé. En aquest sentit, m agradaria fer una crítica
constructiva al PP eivissenc, que divendres passat va aprovar una moció a
iniciativa de Bocs (amb b alta(, per eliminar les restriccions de la
pesca recreativa i esportiva a les reserves marines d Eivissa. En el
mateix text, varen aprovar la creació del Consell de Pesca perquè des de
Palma o des de la Conselleria no es creïn o no s ampliïn més reserves
marines sense consensuar amb el Consell. I jo em pregunto, han consensuat
l eliminació de les restriccions que deia abans? És evident que no. Així
que, abans d aprovar mesures que poden anar contra el sector pesquer,
mirin d aplicar-se la medicina correcta i consensuïn les propostes primer
amb el sector, que és el principal interessat. A l agost, el Govern
Balear volia ampliar Reserva Marina d Es Freus a Formentera, a proposta
de la Confraria de Pescadors de Formentera, però va comptar amb les
protestes dels pescadors recreatius. Finalment, van arribar a un consens
que celebrem. Així, sí es fan les coses.
necessitat de que les restriccions es basin en els informes científics
adients, que garanteixin la sostenibilitat del producte, la viabilitat
econòmica del sector o la continuïtat de l activitat professional, amb
greus problemes de successió empresarial, com tots sabem. O que es
mantingui el FEMPA, com fons específic que permeti la formació, la
innovació, la transició energètica, i la seguretat, entre d altres
aspectes. O la cogestió que ja dèiem.
les Illes donem al sector pesquer, vull recordar o dir un dit, valga la
redundància, que es diu a Eivissa i que s atribueix al nostre savi, i
clergue també, Isidor Macabich. Qui ha estat a Eivissa sap que hi ha una
avinguda amb el seu nom. En una discussió amb un altre professor de l
únic institut de l illa a mitjan segle XX, li va dir que a Eivissa (i per
tant, a Formentera), només hi havia tres tipus de persones: fills de
pescadors, fills de pagès i fills de puta.
una moción muy adecuada que incide en los graves problemas que afectan al
sector pesquero en todos los ámbitos del Estado, pero especialmente
enfocada a la pesca en el Mediterráneo. Por eso, y porque nos consta que
se ha llegado a un texto transaccionado, quiero transmitir literalmente
lo que me han dicho desde Ibiza sobre el texto final: «Muy buen trabajo».
Muy buen trabajo, senador Gaseni; enhorabuena, porque se lo merecen. Los
esfuerzos y los resultados lo merecen.
pudimos escuchar con mucho interés la comparecencia del secretario de la
Federación Nacional Catalana de Cofradías de Pescadores, el señor Mario
Vizcarro Gianni, que puso sobre la mesa la problemática del sector
pesquero en Cataluña y, por extensión, en el Mediterráneo. Y la presente
moción incide en todos y en cada uno de los puntos sobre los que el señor
Vizcarro pidió apoyo y unidad. El que les habla le dijo, entre otras
cosas, que la unidad aquí, en el Senado, brilla por su ausencia. Esta
transacción es una prueba de que me equivoqué, y estoy muy contento de
haberme equivocado. Así que, señorías, de nuevo enhorabuena.
pidieron que expresara su apoyo al señor Vizcarro por hacer frente a la
forma de hacer política con la pesca estatal por parte de la Unión
Europea denunciando la firma de acuerdos con terceros países y ceder las
cuotas cuando no están sometidos a las mismas restricciones que impone
Bruselas. Pedían expresamente que respetasen los 180 de media que tenían
cuando comenzó todo este lío, y la moción lo recoge expresamente. La
ampliación de los 13 días propuestos por el Ministerio podría ser buena,
pero no es la solución, ya que esta forma de actuar no les permite
organizarse correctamente ni hacer una buena planificación anual, con
todas las restricciones que además ya tienen.
sistemas de cogestión que ya se están implantando en las islas y que
funcionan muy bien. En este sentido, me gustaría hacer una crítica
constructiva al Partido Popular ibicenco, que el miércoles pasado aprobó
una moción, iniciativa de Bocs, para eliminar las restricciones de la
pesca recreativa y deportiva en las reservas marinas de Ibiza. En el
mismo texto aprobaron la creación del Consejo de pesca para que no se
creen o no se amplíen las reservas marinas sin consensuarlas antes con el
Consejo. Y yo me pregunto: ¿han consensuado la eliminación de las
restricciones que decía antes? Es evidente que no lo han hecho. Así que,
antes de aprobar medidas que pueden ir contra el sector pesquero,
aplíquense la medicina correcta y consensuen las propuestas primero con
el sector, que es el primer interesado. En agosto, el Gobierno balear
quería ampliar la reserva marina de Los Freus en Formentera a propuesta
de la Cofradía de Pescadores de Formentera, pero contó con las protestas
de los pescadores recreativos. Finalmente llegaron a un consenso que
celebramos. Así sí es como se hacen las cosas.
restricciones se basen en los informes científicos adecuados que
garanticen la sostenibilidad del producto, la viabilidad económica del
sector o la continuidad de la actividad profesional, ya que, como todos
sabemos, existen graves problemas desde el punto de vista empresarial; o
el mantenimiento del FEMPA como decía antes como fondo específico que
permite la formación, pero también la innovación, la transición
energética y la seguridad, entre otros aspectos, o la cogestión, como ya
señalábamos antes.
desde las islas damos al sector pesquero, les quiero recordar un dicho
que se dice en Ibiza y que se atribuye a nuestro sabio local Isidor
Macabich. Quien vive en Ibiza sabe que hay una avenida con su nombre.
Pues bien, en una discusión con un profesor del único instituto que había
en Ibiza a mediados del siglo XX, le dijo que en Ibiza solamente había
tres tipos de personas: hijos de pescadores, hijos de agricultores e
hijos de puta.
dicho que decimos en Ibiza desde hace muchos años, desde mediados del
siglo XX, atribuido a un clérigo famoso, un folclorista muy conocido,
Isidor Macabich, que decía
Señoría, debe finalizar.
había tres tipos de personas: hijos de pescadores, hijos de campesinos e
hijos de puta; con perdón.
pagès.
de agricultores.
Gracias, señor Ferrer.
Heredia.
on, eskerrik asko, mahaiburu jauna.
los pescadores, que esperan el resultado de las negociaciones europeas
que decidirán qué pueden pescar, cuándo, dónde y cuánto durante el
próximo ejercicio. Para cualquier sector productivo sería impensable
tener que planificar y gestionar la actividad sin conocer hasta final de
año las condiciones que regirán el siguiente ejercicio.
incertidumbre permanente, ya no solo por si la costera será buena o si
los precios de venta serán satisfactorios, sino por la imprevisibilidad
en la asignación de cuotas, días de pesca, vedas y paradas
obligatorias.
demasiado opacas y muchas veces llevan a pensar si esas decisiones
últimas obedecen a un intercambio o compensación entre países y
pesquerías más que a un análisis riguroso de los informes científicos y
de los datos actualizados sobre la situación y evolución de la
biomasa.
equilibrio entre la conservación medioambiental, la garantía de
rentabilidad económica para las flotas y el mantenimiento del tejido
social deben estar en el frontispicio de las políticas pesqueras
europeas. Pero no parece que esto sea así y, para muestra, lo que está
ocurriendo con la pesca en el Mediterráneo, donde están poniendo en grave
riesgo el futuro del sector y, con él, el de los pueblos costeros que
viven y desarrollan toda su actividad en torno a la pesca.
distintas medidas de sostenibilidad, incluida una importante reducción
del esfuerzo pesquero, comprometido como está con la protección de las
poblaciones demersales. A pesar de ello, la Comisión Europea planteó el
pasado año una reducción de los días de pesca del 79 % para 2025, que
finalmente aumentó a 130 días, condicionados a la implantación y
cumplimiento de estrictas medidas de sostenibilidad. Pero, sin haber
finalizado el año, hemos podido saber que muchas de las embarcaciones
llevaban amarradas varios meses, hasta que ya a final de noviembre, in
extremis, se les ha ampliado la autorización a 13 días más; una decisión
que no ha estado motivada por la preocupación por la situación de los
pescadores, sino por la necesidad de satisfacer a los consumidores y a un
mercado caracterizado por la gran demanda en fechas navideñas de
determinadas especies, como merluza, gamba o langostino.
apoyado en el último informe de SoMFi, que reconoce que la biomasa de
especies comerciales ha aumentado en un 25 %. La pregunta que se hacen
los pescadores es por qué, entonces, la Comisión Europea está proponiendo
una mayor reducción del esfuerzo pesquero para 2026 que, de cumplirse,
haría que las posibilidades de salir a pescar quedaran reducidas a 9
días. Y la pregunta que se hacen también es si Europa está trabajando con
informes actualizados.
insistiendo en que el sector pesquero no puede vivir con esta
inestabilidad permanente que le impide gestionar adecuadamente las
costeras. Necesita también un marco financiero propio, sólido y que le
dote de seguridad jurídica para poder planificar nuevas inversiones en
esa apuesta que hace y que se le exige por la digitalización, la
innovación para mejorar las técnicas de pesca, la seguridad y las
condiciones de trabajo.
especificidades de este sector; cómo se gestionarán las compensaciones
por las paradas obligadas de la actividad; cómo se impulsará la tan
necesaria modernización y descarbonización de la flota; cómo se puede
animar a los jóvenes a incorporarse a una actividad que cada vez es menos
viable económicamente y que está sometida permanentemente al vaivén de
criterios y condiciones cambiantes.
cada día estrecha más y más el cerco al sector hasta hacer imposible la
actividad. Mientras aboga por la soberanía alimentaria, aumenta la
dependencia de las importaciones de pescado, que ya se acercan al 70 %
del consumo. El director de OPESCAYA, Aurelio Bilbao, escribía el otro
día que no es entendible ni coherente que la Unión Europea abra su
mercado a quien destruye recursos y luego pide proteger a sus propios
pescadores.
delante y debe emplearse a fondo para defender al sector pesquero, pero
es que, además, tiene que defenderlo por ser una actividad económica
importante, porque es el eje sobre el que pivota el tejido económico de
las comunidades costeras
Señoría
ya.
garante de un acervo cultural importante y de una alimentación de
calidad.
Muchas gracias, senadora Beltrán de Heredia.
president.
compartim aquesta preocupació amb el sector de la pesca i, per això, hem
anat a parlar amb molts d ells, amb molts patrons, amb les cofreries.
Fins i tot el Congrés de Diputats, en una reunió mixta amb la Unió
Europea, van arrencar el compromís del comissari europeu a posar més dies
de pesca. Però hem estat assistint atents a les declaracions del ministre
Planas, que ens va incrementar amb 13 dies d aquí a Nadal. I estem,
evidentment, molt atents de les notícies que arriben d Europa perquè d
una vegada hi hagi una planificació per l any 26.
demanar el moïna institucional; i ho torno a repetir: no és el moïna
institucional. La flota catalana està farta d aquesta incertesa. El que
volen és treballar. I no és portar peix a la taula per Nadal.
No és això,
és que darrere hi ha moltes famílies que viuen d aquest sector i que
viuen i sostenen a les seves famílies cada dia, i aquesta incertesa és
impossible que els hi doni una planificació i una visió de futur.
cogestió, és a dir, que tenen en compte l entorn científic, que tenen en
compte les institucions, els centres de recerca. És un sector que fa ús
de les dades per cuidar el medi ambient, per cuidar totes les tasques de
manteniment, tots els estudis, fan vedes voluntàries. Parlem d un model
propi català, un model d empresa familiar, que vetlla, que vetlla, té un
gran repte: vetllar per aquest equilibri econòmic i mediambiental.
regulació vingui dictada des de Brussel·les, sense un lideratge fort des
del govern de l Estat, mentre veiem que altres països com Itàlia o França
han negociat més dies de pesca en la mateixa zona mediterrània. Com ho
expliquen això?, què hi ha darrere d aquest joc de dies, ara uns, ara uns
altres? És que realment volen arruïnar el sector pesquer català?, és que
realment volen arruïnar la flota mediterrània?
Mario Vizcarro, secretari de Federació de cofraries de Catalunya, em vaig
quedar amb una frase molt impactant, que deia: Sense il·lusió i
compromís, el sector de la pesca no té futur. Ho vaig trobar preocupant.
I parlant de compromís i de sector primari, no me n puc estar de dir que
a Catalunya, mentre estem assistint a una greu crisi davant del sector
porcí, tenim al president socialista, Salvador Illa, de viatge i de
turisme literari a Mèxic. Si aquesta és la il·lusió i el compromís que
donem al sector primari, anem ben apanyats.
compartimos esta preocupación por el sector de la pesca y, por eso, hemos
ido a hablar con muchos de ellos, con muchos patrones, con las cofradías.
Incluso en el Congreso de los Diputados, en una reunión mixta con la
Unión Europea, se llegó al compromiso con el comisario europeo de ampliar
los días de pesca. Pero hemos estado asistiendo atentos a las
declaraciones del ministro Planas, que nos decía que se incrementaba
con 13 días de aquí a Navidad. Evidentemente, estamos muy atentos a las
noticias que llegan de Europa para ver si, de una vez, hay una
planificación para el año 2026.
de pedir limosna institucional; y vuelvo a repetirlo: no es limosna
institucional. La flota catalana está harta de esta incerteza. Lo que
quieren es trabajar. Y no se trata de llevar pescado a la mesa para
Navidad. No es esa la cuestión, sino que detrás hay muchísimas familias
que viven de este sector y que se sostienen cada día con él, y esta
incerteza es imposible que les dé una planificación y una visión de
futuro.
la cogestión, es decir, que tiene en cuenta el entorno científico, que
tiene en cuenta las instituciones y los centros de investigación. Este es
un sector que hace uso de los datos y los estudios para cuidar el medio
ambiente y para cuidar las labores de mantenimiento, que hace vedas
voluntarias. Hablamos de un modelo propio catalán, un modelo de empresa
familiar que tiene un gran reto: velar por este equilibrio económico y
medioambiental.
respecto a la regulación venga dictada desde Bruselas sin un liderazgo
fuerte desde el Gobierno del Estado, mientras que vemos que países como
Italia o Francia han negociado más días de pesca en la misma zona
mediterránea. ¿Cómo explican esto?, ¿qué hay detrás de todo este juego de
días, ahora unos y ahora otros? ¿Es que realmente quieren arruinar el
sector pesquero catalán?, ¿es que realmente quieren arruinar la flota
mediterránea?
Vizcarro, secretario de la Federación de cofradías de Cataluña, me quedé
con una frase muy impactante que decía: «Sin ilusión y compromiso, el
sector de la pesca no tiene futuro». Lo encontré preocupante. Y hablando
de compromiso y de sector primario, no puedo dejar de decir que, en
Cataluña, mientras asistimos a una grave crisis del sector porcino,
tenemos al presidente socialista, Salvador Illa, de viaje y de turismo
literario en México. Así que, si esta es la ilusión y el compromiso que
damos al sector primario, vamos apañados.
Grupo Izquierdas por la Independencia, senador Gaseni.
debat no va de disquisicions ideològiques, va de dignitat, va d ofici, va
de futur. Quan els pescadors de la zona GSA 6, que inclou Catalunya, País
Valencià i una part de Múrcia, tindran un 65 % menys de dies de pesca no
recuperables que poden ser barques de, per dir, Roses, barques de la
Cala de Vilanova, de Palamós, la Ràpita o la Vila Joiosa, o Vinaròs o
Benicarló o molts altres , quan els pescadors diuen només reclamem el
dret a treballar, estan resumint tota aquesta moció, aquestes
propostes.
demanen miracles; demanen una cosa tan senzilla com poder sortir a la mar
i guanyar-se la vida. Però el que estan rebent és tot el contrari:
restriccions absurdes, temps d inactivitat imposat, normatives
impossibles d assumir, incertesa crònica i una burocràcia que asfixia. I
mentrestant, Brussel·les mira el Mediterrani com si fos un recurs
secundari. Madrid mira el sector com si fos residual i la Generalitat
mira cap a una altra banda per no enfadar el Govern de Madrid.
escoltar, i avui el clam és unànime: hi ha dies de pesca o hi ha
tancaments; o hi ha finançament pesquer o hi ha desertificació costanera;
o hi ha futur o hi ha ruïna. Avui defensem la pesca perquè defensem el
país; perquè un poble que perd els seus pescadors perd una part important
de la seva ànima; perquè no volem platges sense barques, ports sense
activitat, pobles sense joves i llotges sense vida. Per això, exigim més
dies de pesca, un FEMPA reforçat, gestió mediterrània adaptada al
territori, participació real del sector i respecte per la feina, respecte
per l esforç i respecte per un ofici que ha alimentat generacions.
tampoc. És hora que les administracions moguin el cul i estiguin a l
altura dels seus representats.
grups que donareu suport.
ideológicas; va de dignidad, va de oficio, va de futuro. Cuando los
pescadores de la zona que incluye Cataluña, País Valenciano y una parte
de Murcia tengan un 65 % menos de días de pesca no recuperables
pescadores que pueden ser de Roses, La Cala, de Vilanova, de Palamós o de
La Rápita, o de Vila Joiosa, o de Vinaròs o de Benicarló , cuando los
pescadores dicen que solamente reclaman el derecho a trabajar, están
resumiendo esta moción, estas propuestas.
piden milagros; piden una cosa tan sencilla como poder salir al mar y
ganarse la vida. Pero lo que están recibiendo es todo lo contrario:
restricciones absurdas, tiempo de inactividad impuesto, normativas
imposibles de asumir, incertidumbre crónica y una burocracia que asfixia.
Y mientras tanto, Bruselas mira el Mediterráneo como si fuese un recurso
secundario. Madrid mira al sector como si fuese residual y la Generalitat
mira hacia otro lado para no hacer enfadar al Gobierno de Madrid.
escuchar, y hoy el clamor es unánime: o hay días de pesca o hay cierres;
o hay financiación pesquera o hay desertificación costera; o hay un
futuro o hay ruina. Hoy defendemos la pesca porque defendemos el país;
porque un pueblo que pierde a sus pescadores pierde una parte importante
de su alma; porque no queremos playas sin barcos, puertos sin actividad,
pueblos sin jóvenes ni hogares sin vida. Por eso exigimos más días de
pesca, un FEMPA reforzado, gestión mediterránea adaptada al territorio,
participación real del sector y respeto por el trabajo, por el esfuerzo y
respeto por un oficio que ha alimentado generaciones.
tampoco. Es hora de que las administraciones muevan el culo y estén a la
altura de sus representados.
grupos que habéis dado apoyo.
Muchas gracias, señor Gaseni.
señorías, vamos a defender con absoluta claridad el compromiso firme del
Gobierno con el sector pesquero mediterráneo y con las comunidades
costeras que dependen de él.
Agricultura, Pesca y Alimentación ha señalado la necesidad urgente de
revisar el Reglamento del Plan Plurianual del Mediterráneo Occidental. No
se trataba de una opinión; es una exigencia, una voz unánime del sector y
una obligación política y moral del Gobierno. Y, por ello, actuamos y lo
hacemos con rigor técnico y con responsabilidad. La mejora de la
selectividad de las redes de flota, que ha supuesto el cambio de copos en
los 557 buques de arrastre ha permitido incrementar de manera sustancial
los días de actividad de 27 iniciales a una media de 130 este año. El
pasado 24 de noviembre se asignaron entre 13 y 14 días adicionales,
garantizando que la flota pueda trabajar en condiciones equivalentes al
año anterior. Quiero subrayarlo, señorías, esto último no ha sido un
gesto político, sino el resultado de medidas que funcionan, medidas
avaladas por informes del Comité Científico, Técnico y Económico de
Pesca, que muestra la recuperación de los principales stocks del
Mediterráneo. Es decir, el Gobierno ha actuado para compatibilizar
sostenibilidad ambiental con sostenibilidad económica y social. Con ello
se han atendido las reivindicaciones legítimas del sector pesquero y se
ha dado respuesta a la petición de asegurar la actividad de los barcos
del Mediterráneo hasta final de año y se ha garantizado el abastecimiento
de pescado fresco para la campaña navideña.
celebrado desde enero, el ministro Luis Planas ha reiterado la necesidad
de adaptar el Reglamento del Plan plurianual a la realidad del
Mediterráneo. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario
Socialista). Junto a Francia e Italia, trasladamos una demanda al
comisario de Pesca, poniendo sobre la mesa una posición común. Y,
señorías, permítanme añadir algo más, hablamos de un comisario de Pesca
que es del Partido Popular Europeo, y por eso me dirijo directamente a la
bancada del Partido Popular. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista). ¿Qué piensan hacer ustedes? ¿Van a ponerse al
lado de los pescadores del Mediterráneo o van a seguir respaldando una
línea política que conduce, de hecho, al cierre del sector? Porque ha
llegado el momento de elegir y ha llegado el momento de asumir
responsabilidades. Cuando la Comisión Europea presentó su propuesta para
el nuevo marco financiero plurianual 2028-2034, una propuesta que implica
el recorte del 67 % de la financiación europea, España fue rotunda: esta
propuesta es inaceptable. Y lo dijimos aquí, lo dijimos en el Congreso,
lo dijimos en Bruselas y lo seguiremos diciendo. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Socialista). Porque sin financiación suficiente,
no hay política pesquera común y sin política pesquera común, no hay
futuro para miles de familias. Este Gobierno también ha liderado el grupo
de Estados miembros con mayor interés pesquero. Presentamos un documento
conjunto que exige una revisión profunda de la política pesquera común y
la simplificación también del marco normativo. Por cierto, el diálogo con
las comunidades autónomas es constante y también con el sector pesquero,
especialmente en los momentos estratégicos.
Agricultura y Pesca del 11 y el 12 de diciembre, la semana que viene,
solamente pueden salir más días de pesca para los pescadores y los
armadores del Mediterráneo. Y, señorías, defender a los pescadores no es
una consigna, es una responsabilidad de Estado y el actual Gobierno lo
asume plenamente.
de viaje, el señor Illa está promocionando la cultura catalana en México,
a sus autores, a las librerías, al sector socioeconómico. (Aplausos en
los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). Eso es lo que está
haciendo el señor Illa.
Grupo Parlamentario Socialista).
Gracias, senador De la Vega.
la Vega, pase usted el argumentario a cualquier lonja y verá la risa que
le da a todos y cada uno de los pescadores de este país. (Aplausos en los
escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
específica de pesca; la pesca ya no es secundaria y el Mediterráneo
tampoco. Nuestro grupo presentó cuatro iniciativas que van a todas las
regiones costeras del Mediterráneo. Por eso agradecemos la postura del
señor Gaseni aceptando nuestras propuestas y aceptando nuestras
aportaciones. Pero yo le digo, señor Gaseni, no se olvide usted de que es
socio de este Gobierno. No se olvide usted de que firman un pacto, que se
preocupan del procés, se preocupan de la amnistía, se preocupan de
financiación singular, y no mencionan a los sectores primarios que está
hundiendo este Gobierno, que podría ser bastante importante. (Aplausos en
los escaños del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
final, están defendiendo a un Gobierno corrupto que lo que está haciendo
es aprobar los despilfarros que después ustedes llevan a cabo en la
Generalitat. Dicho esto, este Gobierno, al que ustedes no quieren dejar
caer, es el gran culpable de todo lo que está pasando en el Mediterráneo.
¿Y ahora pretenden arreglarlo con una moción? Yo se lo aplaudo, pero
¿sabe dónde acaban todas las mociones del Senado, una vez que llegan al
Gobierno del Partido Socialista? No se voy a decir porque no es cuestión
de hablar escatológicamente aquí. (Risas. Aplausos en los escaños del
Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
demersal del Mediterráneo. ¿Y qué se hizo, si ni tan siquiera se siguió,
si ni tan siquiera el Gobierno ese Gobierno que le manda estos
argumentarios es capaz de tener los informes científicos con los que la
Unión Europea acaba hundiendo a España? Estamos hablando del GFCM, cuando
tenemos informes del IEO u tenemos informes de CCTEP. Lo que hay es que
utilizarlos, pero este Gobierno va allá con mucha maleta, pero la maleta
va vacía de lo que realmente hace cambiar a un informe científico, que es
otro informe científico actualizado. Y va el ministro y se le ocurre
decir: No, es que los datos no son actualizados. ¡Coño!, actualícelos,
para eso tiene el IEO. (Risas. Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado).
IEO en el CSIC era un auténtico disparate. Pues ahora le voy a decir otro
disparate que están a punto de cometer y en el que vamos a ir hasta las
últimas consecuencias para aclarar. Había una empresa que lleva cuarenta
años poniendo los observadores en los barcos, haciendo los informes
científicos, la empresa IPD, con informes favorables del IEO. Se
gastaban 2,1 millones anuales, y ahora se lo dan a Tragsatec por 18 meses
en 8,2 millones. ¡Alto ahí! (Rumores). Y, además, resulta que el 50 %
pueden subcontratarlo, con lo cual ustedes ya explicarán si Tragsatec
tiene los medios y las posibilidades de llevarlo adelante como IPD. ¿Por
qué? Porque en el momento que enferme un observador en Namibia, a ver
cuántos días tardan en meter otro. Pues, que vaya allá el señor Planas de
paso.
el futuro cuál es. Pero saben ustedes que es inviable un plan que redujo
el esfuerzo pesquero en un 50 %. Se está proponiendo hablar de 9 días. Y
dicen: Oiga, es que allí está el Grupo Popular mayoritario. ¿Y no está la
señora Ribera, que tiene el número corto del señor Kadis? (Risas). Porque
podía mandar esos informes que sí existen y que parece que ustedes
quieren no reconocer. Porque la realidad del sector es que no estamos
defendidos por un Gobierno que realmente habla mucho y hace muy poco.
Mire, le voy a decir una cuestión, resulta que España es la más fiel
cumplidora de la política comunitaria, da toda serie de datos. Ya se lo
dije una vez, todos esos datos se utilizan en nuestra contra. ¿Saben lo
que hacen Italia y Francia? Un García Ortiz: eliminan las pruebas, no las
tienen (Risas), y resulta que consiguen un sistema mucho más flexible que
el nuestro a la hora de aplicar los recursos. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Popular en el Senado). Y mientras nosotros
tenemos la soga al cuello, ellos tienen mayor flexibilidad en la
aportación.
cualquier iniciativa, pero yo le digo que, mientras ustedes sigan
apoyando a un Gobierno prepotente, a un Gobierno falto de ideas, a un
Gobierno falto de ilusión y aislado en Europa, no hay nada que hacer. Y,
por último, recuerdo dos frases del representante de las cofradías
catalanas, esas frases
Señoría
gallegos, rematando.
continuaba: «¿Por qué siempre nos castigan a nosotros?». ¿Sabe por qué?
La respuesta es muy clara: es porque tenemos un Gobierno que no sabe ni
defenderlos y que ustedes siguen apoyando.
(Fuertes y prolongados aplausos de las señorías del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado puestas en pie).
Gracias, senador Ruiz.
abrir el plazo por 15 minutos y no por 10 porque hay muchas enmiendas en
la ley y es lo que se acordó en portavoces; desde ahora hasta las
diecisiete horas y cuatro minutos. Voy a recordar cómo se votan estas
mociones. Se votan todas en sus propios términos, menos la 4.1, que lleva
una incorporación de enmienda, y la 8.3, una propuesta de
modificación.
será inmediatamente a las diecisiete horas y cuatro minutos; hay un
proceso de carga y por eso hay una variación entre cuando decimos que se
acaba el periodo telemático y cuando se produce la votación presencial.
Lo digo porque en ocasiones, con razón, vemos caras apretadas de tiempo,
pero es debido a esa cuestión. Ya se ha iniciado el tiempo, señor Pujol,
no se preocupe; se ha iniciado el tiempo.
cargada la votación en el sistema.
cincuenta y un minutos.
minutos.
Señorías, se reanuda la sesión.
LIDERAR Y DESARROLLAR POLÍTICAS PÚBLICAS TRANSVERSALES QUE ATIENDAN A LAS
CAUSAS Y TRATEN DE REVERTIR LOS EFECTOS DEL ACUCIANTE PROBLEMA DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN. (Votación).
lee los puntos 4. y 4.1.
Se vota con la incorporación de la enmienda de Izquierda Confederal, con
número de registro 63621.
votos emitidos, 258; a favor, 146; en contra, 99; abstenciones, 13.
Queda aprobada.
SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CLIENTE (ANTES DENOMINADO PROYECTO DE LEY POR LA
QUE SE REGULAN LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA CLIENTELA). SE TRAMITA POR
EL PROCEDIMIENTO DE URGENCIA. (Votación).
2030
AGENDA 2030
Aranzábal, lee los puntos 5., 5.1. y 5.1.1.
Aranzábal): En primer lugar, vamos a votar el veto presentado por el
Grupo Mixto; en concreto, por Vox.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 2; en contra, 258.
Aranzábal): Queda rechazado.
enmiendas parciales.
enmiendas de los senadores Carbonell Tatay, Paloma Gómez Enríquez y Ángel
Pelayo Gordillo Moreno, números 11 a 22 y 24 a 27.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 2; en contra, 258.
Aranzábal): Quedan rechazadas.
Delgado. En primer lugar, la número 8.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 14; en contra, 237;
abstenciones, 9.
Aranzábal): Queda rechazada.
misma senadora.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 14; en contra, 235;
abstenciones, 11.
Aranzábal): Queda rechazada.
Silva, números 64 y 69.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 17; en contra, 235;
abstenciones, 8.
Aranzábal): Quedan rechazadas.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 23; en contra, 236;
abstenciones, 1.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 22; en contra, 236;
abstenciones, 2.
Aranzábal): Quedan rechazadas.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 15; en contra, 243;
abstenciones, 2.
Aranzábal): Quedan rechazadas.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 108; en contra, 146;
abstenciones, 6.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 15; en contra, 241;
abstenciones, 4.
Aranzábal): Queda rechazada.
Vasco.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 18; en contra, 234;
abstenciones, 8.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 259; a favor, 16; en contra, 235;
abstenciones, 8.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 103; en contra, 154;
abstenciones, 3.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 13; en contra, 235;
abstenciones, 12.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 22; en contra, 237;
abstenciones, 1.
Aranzábal): Queda rechazada.
Independencia.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 12; en contra, 243;
abstenciones, 5.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 11; en contra, 238;
abstenciones, 11.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 10; en contra, 243;
abstenciones, 7.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 11; en contra, 243;
abstenciones, 6.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 259; a favor, 22; en contra, 237.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 109; en contra, 144;
abstenciones, 7.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 109; en contra, 149;
abstenciones, 2.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 94; en contra, 149;
abstenciones, 17.
Aranzábal): Queda rechazada.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 108; en contra, 151;
abstenciones, 1.
Aranzábal): Queda rechazada.
Congreso en lo modificado por las siguientes enmiendas: 28 a 30, 32
a 35, 37 a 40, 42 a 44, 48 a 54, 57 a 59, 61 a 63, 83, 85, 90 a 92
y 97.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 114; en contra, 146.
Aranzábal): Queda rechazada.
por las enmiendas 31 y 36.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 107; en contra, 151;
abstenciones, 2.
Aranzábal): Queda rechazada.
lo modificado por las enmiendas 41, 46, 55, 56, 60, 80, 81, 86, 89
y 98.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 114; en contra, 144;
abstenciones, 2.
Aranzábal): Queda rechazada.
modificado por las enmiendas 47, 82 y 84.
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 107; en contra, 145;
abstenciones, 8.
Aranzábal): Queda rechazada.
Constitución, se dará traslado de las enmiendas aprobadas (Pausa).
disculpas.
solo acto de lo enmendado por la comisión.
resultado: votos emitidos, 256; a favor, 238; en contra, 18.
Aranzábal): Queda aprobada.
dictamen del Pleno.
la Constitución, se dará traslado de las enmiendas aprobadas por el
Senado al Congreso de los Diputados para que este se pronuncie sobre las
mismas en forma previa a la sanción del texto por Su Majestad el Rey. (El
senador Gil Invernón pide la palabra).
creo que la votación está mal efectuada. Yo creo que estamos todos
absolutamente descontrolados porque entre la lectura de lo que usted ha
hecho y el guion del Pleno está todo absolutamente desbaratado. Lo
decimos para aclaración de los grupos.
Aranzábal): Pregunto a los servicios jurídicos si hay alguna dificultad.
(Pausa).
teníamos previsto y es el que me facilitan los servicios técnicos. (El
señor Ten Costa pide la palabra).
hemos votado el dictamen final y si coincidía con esto. Si coincidía con
esto, perdone, pero no lo hemos entendido.
Aranzábal): Trato de leer literalmente lo que aparece en el guion del
Pleno. (El señor Arenas Bocanegra pide la palabra).
creo que parte de la dificultad de comprensión a la que se está aludiendo
es porque en la votación última no se ha leído en su integridad el texto,
que es el que señala: «votación en un solo acto de lo enmendado por la
comisión en lo no afectado por las votaciones anteriores. De aprobarse,
quedará incorporado definitivamente al dictamen del Pleno». Leído, así,
completo, creo que se entiende. Si lo tiene a bien la Presidencia, se
puede repetir la votación con el texto leído íntegramente.
Aranzábal): Gracias a ustedes, sobre todo por la comprensión, porque no
hago habitualmente las votaciones. Sin embargo, los servicios jurídicos
me dicen que he leído literalmente lo que corresponde votar y, además, el
resultado de la votación es el preciso. Pero, si quieren ustedes repetir
la votación, no hay problema.
ver con la vuelta al texto del Congreso, y vamos a votar en un solo acto
lo enmendado por la comisión. (El señor Gil Invernón se acerca a la
tribuna. Pausa).
(El señor Arenas Bocanegra se acerca a la tribuna). Acepto todos los
consejos. (Pausa).
mismo deja a todo el mundo tranquilo y la ley va a volver al Congreso con
más refuerzo todavía. Por tanto, vamos a votar si está la votación
prevista para cargar en un solo acto la vuelta al texto del Congreso de
lo enmendado por la comisión en lo no afectado por las votaciones
anteriores. Es eso lo que está cargado en el sistema.
resultado: votos emitidos, 256; a favor, 243; en contra, 12;
abstenciones, 1.
Aranzábal): Queda aprobado.
antes, se dará traslado de las enmiendas al Congreso de los Diputados
para que se pronuncie sobre las mismas en forma previa a la sanción del
texto definitivo por su majestad el rey.
LEY
MODIFICACIÓN URGENTE DE LA LEY ORGÁNICA 2/2012, DE 27 DE ABRIL, DE
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.
(Votación).
Aranzábal, lee los puntos 5.2. y 5.2.1.
Aranzábal): Comienza la votación. (Pausa).
resultado: votos emitidos, 260; a favor, 18; en contra, 235;
abstenciones, 7.
Aranzábal): Queda rechazada.
CONSTITUCIONALES DEL ESTADO
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PARA QUE, DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA
CÁMARA, EL PLENO DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DE LA MESA DEL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS, ADOPTADO EN SU REUNIÓN DEL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, DE NO
PROCEDER A LA TRAMITACIÓN POR EL PLENO DEL CONGRESO DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE, AL HABER
SIDO EXPRESADA POR EL GOBIERNO SU DISCONFORMIDAD CON LA TRAMITACIÓN DE
DICHAS ENMIENDAS. (Votación).
A continuación, sometemos a votación el primer conflicto de atribuciones.
Este es entre el Senado y el Congreso de los Diputados.
votos emitidos, 259; a favor, 145; en contra, 96; abstenciones, 18.
Queda aprobado.
ATRIBUCIONES ENTRE EL SENADO Y EL GOBIERNO PARA QUE, DE CONFORMIDAD CON
LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 188 DEL REGLAMENTO DE LA CÁMARA, EL PLENO
DEL SENADO REQUIERA FORMALMENTE AL GOBIERNO LA REVOCACIÓN DEL ACUERDO DEL
SECRETARIO DE ESTADO DE RELACIONES CON LAS CORTES Y ASUNTOS
CONSTITUCIONALES, DE FECHA 11 DE NOVIEMBRE DE 2025, REMITIDO A LA
PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, POR EL QUE SE DA TRASLADO DE LA
NO CONFORMIDAD DEL GOBIERNO RESPECTO A LA TRAMITACIÓN DE LAS ENMIENDAS
NÚMEROS 118 Y 148, APROBADAS POR EL PLENO DEL SENADO, POR LAS QUE SE
INCORPORAN UN ARTÍCULO 61 BIS (NUEVO) Y UNA DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNDÉCIMA (NUEVA) AL PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE.
(Votación).
Votamos el segundo conflicto de atribuciones, en esta ocasión entre el
Senado y el Gobierno.
votos emitidos, 259; a favor, 146; en contra, 93; abstenciones, 20.
Queda aprobado.
SISTEMA FINANCIERO ANTE EL CRECIMIENTO DE LA BANCA EN LA SOMBRA.
(Votación).
lee los puntos 7. y 7.1.
Se vota en sus propios términos.
votos emitidos, 260; a favor, 15; en contra, 145; abstenciones, 100.
Queda rechazada.
CONSTANTES INTERFERENCIAS DEL GOBIERNO EN LA INDEPENDENCIA DEL PODER
JUDICIAL, ASÍ COMO SU RELACIÓN CONFLICTIVA CON EL PODER LEGISLATIVO, POR
SER CONTRARIAS AL ESTADO DEMOCRÁTICO Y DE DERECHO, Y LE INSTA A ASUMIR
SUS RESPONSABILIDADES POLÍTICAS. (Votación).
lee los puntos 8. y 8.1.
Se vota en sus propios términos.
votos emitidos, 255; a favor, 146; en contra, 107; abstenciones, 2.
Queda aprobada.
UNIVERSITARIO PÚBLICO, ACCESIBLE, DE CALIDAD, DEMOCRÁTICO, PRESENTE EN
TODO EL TERRITORIO Y CON RECURSOS SUFICIENTES. (Votación).
lee el punto 8.2.
Se vota en sus propios términos.
votos emitidos, 260; a favor, 95; en contra, 149; abstenciones, 16.
Queda rechazada.
PESQUERO DEL MAR MEDITERRÁNEO ANTE LAS POLÍTICAS DE LA UNIÓN EUROPEA.
(Votación).
lee el punto 8.3.
Se vota con la propuesta de modificación 63872.
votos emitidos, 260; a favor, 258; abstenciones, 2.
Queda aprobada.
minutos.