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DS. Senado, Comisiones, núm. 553, de 28/11/2025
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COMISIÓN DE DERECHOS SOCIALES, CONSUMO Y AGENDA 2030


PRESIDENCIA DE LA EXCMA. SRA. D.ª MARÍA SALOM COLL


Sesión celebrada el viernes, 28 de noviembre de 2025


ORDEN DEL DÍA






Ratificación de la Ponencia




Proyecto de Ley por la que se regulan los
servicios de atención a la clientela.


621/000020

GOBIERNO






Dictaminar




Proyecto de Ley por la que se regulan los
servicios de atención a la clientela.


621/000020

GOBIERNO




Se abre la sesión a las once horas y treinta y dos
minutos.


La señora PRESIDENTA: Se abre la sesión.


Buenos días, señorías.


Comenzamos la sesión de esta Comisión de Derechos Sociales,
Consumo y Agenda 2030, con la aprobación del acta de la sesión anterior
celebrada el día 4 de noviembre de 2025.


Dicha acta ha sido previamente repartida, por lo que entiendo
que se puede aprobar por asentimiento. ¿Puede aprobarse por asentimiento?
(Asentimiento).


Se aprueba por asentimiento.


Solicito a los distintos portavoces de los grupos
parlamentarios que hagan llegar por escrito al letrado todas las
sustituciones.






RATIFICACIÓN DE LA PONENCIA





PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE REGULAN LOS
SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA CLIENTELA.


621/000020

GOBIERNO


La señora presidenta lee el título que figura en el
orden del día.


La señora PRESIDENTA: De conformidad con el
artículo 65.1 del Reglamento del Senado, procede ratificar la ponencia de
este proyecto de ley con la composición de todos los miembros de la
ponencia.


¿Puede ratificarse el nombramiento de esta ponencia
por asentimiento? (Asentimiento).


Se aprueba por asentimiento. Queda ratificada la
ponencia del proyecto de ley por la que se regulan los servicios de
atención a la clientela.









DICTAMINAR





PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE REGULAN LOS
SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA CLIENTELA.


621/000020

GOBIERNO


La señora presidenta lee el título que figura en el
orden del día.


La señora PRESIDENTA: A este proyecto de ley se han
presentado una propuesta de veto y 98 enmiendas, de las cuales, las
enmiendas números 6, 7 y 45 de los distintos grupos han sido retiradas, y
las enmiendas números 10, 23, 79 y 88 han sido inadmitidas por la mesa
del Senado. A este respecto, si así lo quieren, pueden presentar recurso
los distintos grupos.


La ponencia designada para informar este proyecto
de ley ha emitido informe en el día de hoy, acordando, por mayoría,
incorporar al texto remitido por el Congreso de los Diputados las
enmiendas números 28 a 44, 46 a 63, 80 a 87, 89 a 92, 97 y 98, del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado.


En el anexo de dicho Informe figura el texto del
proyecto de ley, tal y como resulta de la deliberación y acuerdos de la
ponencia.


Procede, en primer lugar, sustanciar el debate y
votación de la propuesta de veto. Para ello, hay un turno como máximo de
tres minutos para defender el veto número 1, presentado por los señores
Carbonell Tatay, Gordillo Moreno y la senadora Gómez Enríquez.


Tiene la palabra su portavoz.


El señor GORDILLO MORENO: Muchas gracias a la
presidencia.


Buenos días, señorías.


El Proyecto de Ley sobre servicios de atención a la
clientela pretende fijar estándares mínimos de calidad en la atención al
consumidor, pero durante su tramitación, a juicio de los senadores de
Vox, se ha convertido en una cesión lingüística a los partidos
separatistas. La norma obliga a las empresas a atender en lenguas
cooficiales si el cliente lo solicita, a contestar las quejas en la misma
lengua en que se presenten y a formar a su personal, incluidos los que
gestionan sistemas automatizados, en esas lenguas. Defendemos desde Vox
el veto porque ya existen normas suficientes en materia de atención al
consumidor, porque las obligaciones son desproporcionadas para las
empresas y porque la ley se ha convertido, como he dicho al principio, en
un instrumento más para satisfacer exigencias lingüísticas de los
nacionalistas por parte del Gobierno del señor Sánchez.


Dicho lo cual, mantenemos nuestro veto a este
proyecto de ley.


Muchas gracias, señora presidenta.


Muchas gracias, señorías.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


¿Alguien quiere intervenir para un turno en contra?
(La señora Martín García pide la palabra).


Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra su portavoz.


La señora MARTÍN GARCÍA: Buenos días,
señorías.


Gracias, presidenta.


Simplemente quiero decir que, como siempre, Vox
mantiene un sesgo ideológico de extrema derecha, que no se corresponde ni
con el avance de la sociedad española ni con la realidad jurídica que
vivimos en este país. A Vox solamente le interesa contraponer y hacer
ruido en cuestiones que están reguladas constitucionalmente, como, por
ejemplo, la cuestión de las lenguas oficiales. Las lenguas oficiales,
como todos sabemos, aparecen recogidas en la Constitución española y
reguladas por los respectivos estatutos de autonomía; es decir, han sido
las comunidades autónomas quienes, a través de la regulación autonómica,
han reflejado en sus estatutos de autonomía la necesidad de expresarse en
una lengua, que es su lengua histórica. Hasta ahí, yo creo que, señorías
de Vox, deberían atender, como digo, lo que dice nuestra Constitución, lo
que dicen las leyes autonómicas y lo que dice la sociedad en la
calle.


Con respecto al lenguaje, es esperpéntico rechazar
el lenguaje inclusivo cuando las últimas reformas legales que se han
producido en este país tienen todo el sentido y tienen que ver con ese
lenguaje inclusivo. Les pongo un ejemplo: en el Código Civil se han
reformado artículos para no hablar únicamente con un sesgo masculinizado
y no hablar de los padres: siempre es el padre o el buen padre de
familia, y, en lugar de hablar del padre y la madre, se utiliza un
lenguaje integrador, como pueden ser los progenitores De ahí que
entendamos que el concepto de personas consumidoras y usuarias es el
concepto adecuado para trabajar esta ley y para denominar a todos, para
tener un lenguaje absolutamente inclusivo.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


¿Hay más intervenciones para un turno en contra?
(Denegaciones).


Pasamos al turno de portavoces. ¿Alguien desea
intervenir? (El señor Gordillo Moreno pide la palabra).


Por el Grupo Mixto, tiene la palabra el señor
Gordillo.


El señor GORDILLO MORENO: Muchas gracias, señora
presidenta.


Señoría, el ruido al que usted invoca lo tienen
ustedes hoy en los medios de comunicación, bastante ruido. No es la
extrema derecha, son ustedes mismos quienes provocaron un ruido alarmante
en la sociedad española, viendo cómo, uno tras otro, los miembros de su
partido empiezan a entrar en prisión.


Esto no se trata nada más que de una cesión, como
he dicho al principio, a los partidos nacionalistas o partidos
separatistas a la desesperada por el señor Sánchez, viendo que le fallan
ya todos los apoyos, incluido el del señor Ábalos, que ya no podrá votar
más en el Congreso. Por supuesto, los españoles lo que tienen es el
derecho y el deber de conocer la lengua española, no otras lenguas,
señoría. Por lo tanto, imponer a las empresas la obligación de atender en
lenguas que no son la oficial del Estado, sino en lenguas cooficiales,
nos parece una carga añadida, por no entrar en otras deliberaciones que
defenderemos en el Pleno.


Muchas gracias, señora presidenta.


Muchas gracias, señorías.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por Izquierda Confederal, tiene la palabra su
portavoz.


La señora DELGADO GÓMEZ: Sí, de forma
representativa.


No vamos a intervenir en el debate lo vamos a
hacer en el Pleno para posicionarnos ante este nuevo veto pataleta del
partido de ultraderecha.


Que siga así el Partido Popular, que día a día le
van comiendo la tostada.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


¿Más intervenciones? (La señora Riolobos Regadera
pide la palabra).


Por el Grupo Popular, su portavoz tiene la
palabra.


La señora RIOLOBOS REGADERA: Gracias, señora
presidenta.


Buenos días, señorías.


Solamente intervengo para informar a toda la
comisión de que el Grupo Parlamentario Popular va a votar en contra de
este veto porque tenemos claro que la Ley de servicios de atención al
cliente es una ley imprescindible para los consumidores españoles.
Llevamos reclamándola más de quince años y es importante que se apruebe,
aunque sea con unos mínimos y no con unos máximos.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.


Finalizadas estas intervenciones, se pasa a votar
la propuesta de veto, cuya aprobación exigiría la mayoría absoluta de los
miembros de la comisión.


¿Han hecho llegar todas las sustituciones a la mesa
los distintos grupos antes de votar? (Pausa). Aquí tenemos una
representación de 31 senadores. Pasamos a votar la propuesta de
veto.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 1; en contra, 30.


La señora PRESIDENTA: Queda rechazado.


Procede sustanciar, entonces, el debate y la
votación de las enmiendas que no han sido incorporadas al texto de la
ponencia y, a tal efecto, se abrirá un turno para la defensa de las
enmiendas.


Intervendrán los grupos de menor a mayor. Para el
turno de la defensa de enmiendas, habrá un turno, como máximo, de tres
minutos.


Empezamos por el turno del Grupo Mixto para
defender estas enmiendas.


Señor Gordillo.


El señor GORDILLO MORENO: Las doy por defendidas,
señora presidenta.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor
portavoz.


Pasamos al Grupo Izquierda Confederal. Tiene la
palabra la señora portavoz.


La señora DELGADO GÓMEZ: Las damos por defendidas,
señora presidenta.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Vasco, señora Ahedo.


La señora AHEDO CEZA: Muchas gracias, señora
presidenta.


Nosotros hemos presentado seis enmiendas, que damos
por defendidas y que presentaremos como voto particular para el
Pleno.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Plural en el Senado, tiene la palabra
el señor Ten.


El señor TEN COSTA: Gracias, presidenta.


Doy por defendidas las enmiendas de mi compañera
Carmen da Silva, que giran en torno a la presencialidad, la proximidad,
la deslocalización y el respeto a la población mayor, y lamento que no se
haya admitido nuestra enmienda número 10. No es intrusismo enmendar
situaciones jurídicas que deben ser solucionadas.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Izquierdas por la Independencia, la
señora Castel.


La señora CASTEL FORT: Gracias, presidenta.


Anuncio que las damos por defendidas y que vamos a
presentar voto particular.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias,
senadora.


Por el Grupo Socialista, el señor Nieva.


El señor NIEVA DELGADO: Muy buenos días.


El Grupo Socialista en el Senado ha presentado
cuatro enmiendas, las numeradas de la 93 a la 96, que damos por
defendidas. Manifestamos obviamente que las mantendremos vivas para la
sesión plenaria. Anunciamos también un voto particular a las enmiendas
del Partido Popular y expresamos la voluntad de negociar hasta el último
momento para sacar el mejor texto y la mejor redacción posible a una ley
que, sin ninguna duda, valoramos y consideramos imprescindible para la
ciudadanía y que vamos a defender hasta el último momento.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Por el Grupo Popular, la
señora Riolobos.


La señora RIOLOBOS REGADERA: Gracias,
presidenta.


Solo quiero decir, como he dicho, que para el Grupo
Parlamentario Popular y para el Partido Popular esta ley es muy
importante. Es una necesidad imperiosa para todos los consumidores,
mejora muchísimo la situación de defensa de los consumidores que tenemos
hasta ahora, pero, en cualquier caso, hemos querido enmendar con
cincuenta y una enmiendas el texto que nos ha remitido el Congreso de los
Diputados. Hemos enmendado los
artículos 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 21 y 22,
disposición adicional nueva, disposición transitoria única y otras
disposiciones finales, porque entendemos que el texto necesitaba
muchísima mejora. Damos por defendidas todas las enmiendas.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias,
portavoz.


Pasamos al turno de los distintos grupos.


¿Grupo Mixto? (Denegaciones).


Renuncia a su turno.


Por el Grupo Izquierda Confederal, tiene la palabra
la señora Delgado.


La señora DELGADO GÓMEZ: Muchas gracias.


En el próximo pleno abordaremos el debate de esta
ley, como se ha dicho, tan necesaria, en su conjunto. Por ahora, en el
ámbito de esta comisión, como dije antes, damos por defendidas las
enmiendas presentadas, que han sido las enmiendas números 8 y 9, dejando
constancia de las mejoras propuestas al texto. En la medida en que estas
enmiendas mejoran la ley, pero que van a ser rechazadas, presentaremos
desde Izquierda Confederal el voto particular para su defensa en el
pleno. Anticipamos que en el debate plenario volveremos a tratar y a
rebatir el veto formulado por Vox, en defensa del interés general y de
los derechos de las personas consumidoras.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Vasco, senadora Ahedo.


La señora AHEDO CEZA: Gracias, señora
presidenta.


Yo quería comentar que la tramitación de esta ley
ha sido urgente. Nos hemos quejado en muchas ocasiones cuando es así.
Pero esta vez ha sido hiper urgente, porque, en vez de 20 días, han
sido 13, cuando había posibilidad de haber puesto un pleno intermedio
además de los que estaban previstos. Ha habido un día para estudiar 98
enmiendas. No nos parece de recibo.


En este momento estamos en una comisión en la que
hay cuatro enmiendas que todavía no sabemos si se pueden debatir o no,
porque, aunque han sido inadmitidas por la Mesa, estamos todavía en plazo
de poder pedir una reconsideración de esta cuestión.


Por lo que, visto esto, y visto además que el Grupo
Popular no ha aceptado ninguna de las enmiendas, solo las que ha
presentado él mismo, con muchas de las cuales no estamos de acuerdo, por
esta razón, por el procedimiento y por los tiempos, nuestro voto va a ser
negativo.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Plural, senador Ten Costa.


El señor TEN COSTA: Gracias, presidenta.


Esta ley estuvo 469 días en el Congreso para
empezar el trámite parlamentario de la ponencia allí. Aquí llega en ocho
días y en veinticuatro horas. Agradecemos el macroesfuerzo de los
servicios jurídicos del Senado, pero ha sido un desastre. Todavía no
sabemos si estamos en plazo para hacer reconsideraciones. Esta ley, en su
versión original, ya era recentralizadora. El esfuerzo de Junts fue
llevar a cabo los trámites para que no solo se garantizase el uso del
castellano, con un desprecio continuado hacia los ciudadanos de Cataluña.
Hemos corregido todas estas carencias, las modificaciones necesarias
adaptadas al Estatuto de Cataluña, adaptadas a los ciudadanos de la
nación catalana. Y la sorpresa es que ahora, en este trámite, otra vez se
retrocede. A alguien le gusta retroceder: a Vox y a sus socios, como es
el Partido Popular. Ahora esta ley va a quedar en un marco uniformizador,
sin respeto a los más de 20 millones de ciudadanos que vivimos en
naciones y en comunidades autónomas con una lengua propia. El 40 % de los
ciudadanos que queremos hacer una queja, una reclamación, un seguimiento,
una compra, tenemos una situación oficial de dos lenguas. No lo podemos
hacer. Debe prevalecer lo que quiera hacer la empresa en un tema
lingüístico, en el derecho de los ciudadanos a usar nuestra lengua
oficial.


Este es nuestro punto de vista, que vamos a
defender en el pleno. Nos parece lamentable el poco respeto al marco
constitucional de las lenguas oficiales del Estado.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Izquierdas por la
Independencia, senadora Castel.


La señora CASTEL FORT: Gràcies, presidenta.


Solo quiero constatar lo que ya se ha dicho, y que
conste en acta la precariedad de tiempo que se da a esta Cámara de
supuesta segunda lectura, de lectura fría, de pensar, de mejorar los
textos. Pues a mí me parece que es todo lo contrario. Es decir, venimos
aquí, ponemos el turbo y nos dan menos de veinticuatro horas para
analizar 28 enmiendas que transforman una ley como un calcetín; es decir,
al revés. Porque nuestro grupo había conseguido preservar los derechos
lingüísticos y las competencias, en nuestro caso, de Cataluña, sobre
todo, en calidad de atención a los derechos del usuario. Porque hemos
luchado para poner fin a los abusos cotidianos de las grandes empresas
que actúan como oligopolios en sectores cruciales como la banca, las
telecomunicaciones, la luz o los seguros. Pusimos el esfuerzo en esa
atención humana y en poner fin a las esperas infinitas, incluso, poniendo
plazos de respuesta taxativos, así como en la protección de los más
vulnerables, garantizando que colectivos como el de la gente mayor
tuvieran derecho a ser escuchados y a resolver sus problemas sin tener
que perder su paciencia o su tiempo. Hemos luchado contra el acoso
comercial, el llamado spam, limitando este spam y exigiendo un
identificador específico para las llamadas y la continuidad del servicio.
Desde luego, conseguimos un reconocimiento de los derechos lingüísticos,
porque para nosotros es el eje más relevante. Nuestro compromiso durante
la tramitación en el Congreso fue el del derecho a ser atendido en
catalán y en cualquier otra lengua oficial del Estado, que pasara de ser
una simple concesión de buena voluntad de la compañía a una obligación
jurídica por ley. Ahora resulta que esto se lo cargan aquí en menos de
veinticuatro horas. Esperamos que en el Congreso todo esto pueda volver a
su estado original.


Finalmente y acabo , respecto a la preservación de
las competencias, también hemos insistido en la necesidad de blindar las
competencias de las comunidades autónomas. Para eso nosotros introdujimos
una disposición final, con el objetivo de garantizar que la ley estatal,
en ningún caso, pueda modificar o menoscabar la regulación dictada por
las comunidades autónomas en el ámbito de sus competencias exclusivas y
que, en todo caso, las disposiciones de la ley estatal sean
supletorias.


Visto lo visto, como ha pasado en otras ponencias y
en otras comisiones, vuelvo a quejarme, como representante, en este caso,
del Parlament de Catalunya en el Senado, de que tengamos en esta Cámara
de segunda lectura, en esta Cámara Territorial, veinticuatro horas para
hacer esa lectura reposada, tan reposada que parece que estemos muertos,
porque en veinticuatro horas lo que nos puede dar es un síncope y no
podemos analizar con corrección las enmiendas que nos llegan en ese corto
plazo.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, senadora
Martín.


La señora MARTÍN GARCÍA: Gracias, presidenta.


Buenos días, señorías.


Para los y las socialistas, la presentación del
Proyecto de Ley de servicios de atención a la clientela supone un paso de
gigante en el progreso de las políticas de defensa de las personas
consumidoras y usuarias. Una norma que marca un cambio profundo en la
atención a la clientela. Pero es que, además, es una norma que se alinea
con las políticas de defensa del consumidor, desarrolladas en la Unión
Europea e internamente, adaptándonos a los informes del Defensor del
Pueblo, que pone el acento, como nuestras políticas socialdemócratas, en
la desigualdad y en la necesidad de combatir la exclusión de las personas
más vulnerables. Por tanto, señorías, este proyecto de ley se justifica
en la necesidad de establecer unos estándares mínimos obligatorios que
garanticen que no se produzca indefensión de las personas consumidoras y
usuarias; que se promueva una atención eficiente e inclusiva, sin
olvidarse de atender de forma proporcional los intereses empresariales.
De ahí que se atienda en la regulación que nos llega desde el Congreso de
los Diputados a las pequeñas empresas y se prevean plazos transitorios
para su adaptación.


El desarrollo de esta norma, como decíamos,
responde a la evolución social, pero también a una evolución tecnológica.
La adaptación a la digitalización tan brutal que se está produciendo
estos últimos años es necesaria para no dejar atrás a dos tipos de
colectivos principalmente: a las personas mayores y a las personas con
discapacidad. Y así son atendidas sus peculiaridades en este proyecto de
ley.


También se mejora la eficiencia de los servicios de
atención prestados por las empresas, con prohibiciones bastante
llamativas, como la de usar contestadores automáticos de forma exclusiva,
es decir, que sean las personas consumidoras las que decidan si necesitan
una atención personalizada en lugar de hablar con máquinas. Las llamadas
deben resolverse en un tiempo razonable, en menos de tres minutos, sin
tener que ponernos en esas colas interminables de espera, con canales
gratuitos y múltiples, con prohibición también de realizar ofertas
comerciales mientras estamos tramitando una reclamación, en una situación
que nos sitúa a las personas consumidoras de especial
vulnerabilidad.


Las empresas también están obligadas a identificar
sus llamadas para que los consumidores, con un simple golpe de vista,
detecten una llamada comercial del resto de llamadas que les permiten
relacionarse con las empresas prestadoras de servicios.


Además, se garantiza la eficacia en la respuesta a
las reclamaciones; una respuesta rápida es una respuesta eficaz y es
garantía del cumplimiento de los derechos de las personas
consumidoras.


Señorías, esta futura ley de servicios de atención
a la clientela es una norma orientada al progreso, fruto de la escucha y
del diálogo con las asociaciones de consumidores, pero también con los
grupos empresariales. Un diálogo que, desgraciadamente, no ha tenido
lugar en esta Cámara, y fruto de ello es que se va a presentar una
ponencia donde únicamente se contempla una visión, que es la visión del
Partido Popular y Vox, tal como nos han dejado claro en el estudio de
esta ponencia. Como tuve ocasión de decir el otro día en el Pleno,
señorías del Partido Popular, son ustedes Vox, se han convertido en Vox.
Recuperen el camino que tenían andado anteriormente y diferénciense de la
extrema derecha, porque lo necesitamos los españoles y españolas por el
interés general. (Rumores en los escaños del Grupo Parlamentario Popular
en el Senado).


Como decía, los y las socialistas, con este
Proyecto de Ley de servicios de atención a la clientela, lo que hacemos
es, más que atender a una opción política, cumplir con una obligación
jurídica ineludible para dotar a las personas consumidoras y usuarias de
la protección legal que se merecen, que es acorde con las demandas del
siglo XXI.


Muchas gracias. (Varias señorías del Grupo
Parlamentario Socialista golpean repetidamente la mesa con la palma de la
mano).


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Turno del Grupo Popular en el Senado.


La señora RIOLOBOS REGADERA: Gracias, señora
presidenta.


Voy a empezar exponiendo los que serían para
nosotros los principios rectores de esta ley, que apoyamos con nuestro
voto a favor en 2023. En la nueva tramitación que se ha hecho en esta
legislatura se ha cambiado la filosofía de la ley, pero hay algo que aún
se mantiene y nosotros, desde luego, no podíamos aceptar, y por eso hemos
incluido nuestras enmiendas. Hay algo que sorprende muchísimo, y es que,
teniendo un texto refundido de la Ley General de defensa de los
consumidores y usuarios, que habla a lo largo de toda la ley del cliente,
cuando se tramitó y se empezó a modificar en la legislatura pasada, y
luego en esta, Podemos cambió «cliente» por «clientela», porque había que
feminizar la ley, en contra de lo que dice el texto refundido de toda la
vida; cambió «consumidores y usuarios» por «personas consumidoras y
usuarias»; cambió «consumidores vulnerables» por «personas consumidoras
vulnerables», cuando en realidad nosotros estamos en desacuerdo. Los
consumidores no son vulnerables per se. Pueden estar en situación de
vulnerabilidad, pero eso puede cambiar al año siguiente o al día
siguiente. Por lo tanto, no nos parece correcto mantener en un texto
legislativo «consumidores vulnerables». No, son consumidores en situación
de vulnerabilidad.


Además de esto, creemos que hay algo muy importante
en esta ley, que se ha incluido ya este año, que es que lo mismo que se
va a exigir a todas las empresas en materia de protección de los
consumidores, que son unas exigencias muy estrictas y de muchísimo
interés para todos los consumidores, se exija también a la Administración
General del Estado y a sus empresas y sociedades. Nos parecía razonable
que esa fue una batalla de la legislatura pasada y esta vez hemos
conseguido incluirlo en el Congreso de los Diputados y sacarlo adelante ,
si se van a exigir tres minutos para que cualquier empresa en un
contestador automático que coja el teléfono y te atienda, eso mismo se
exija al resto de las Administraciones. Si se va a exigir atención
presencial o atención directa cuando una persona está llamando o cuando
va a una empresa, se tendrá que exigir igual a las Administraciones
públicas, y no lo que está ocurriendo en este momento. Creemos que esos
son unos principios básicos.


Otro principio básico, que nosotros hemos defendido
en la tramitación de esta ley en las dos legislaturas, era que los
servicios que se presten a los ciudadanos, los ciudadanos podamos
pagarlos. El PSOE ha heredado esa podemización y está más cerca de
Podemos en este momento que del PSOE tradicional. Los consumidores no
podemos estar permanentemente defendiendo nuestros intereses cuando hay
Administraciones que no son capaces de defender lo que nosotros
defendemos. En ese sentido, se ha dado un avance muy importante.


Pero, como les decía, el coste tiene que ser
asumible. Es decir, no podemos plantear unas exigencias en atención a la
clientela, tanto en las Administraciones como en las empresas, que sean
absolutamente inabordables para el propio consumidor. Y voy a explicarlo.
La tendencia de algunos partidos de izquierdas es decir: «que lo pague el
empresario». Sin embargo, no son conscientes de que todos los incrementos
de costes para cualquier servicio que se preste o para cualquier producto
de consumo, al final, lo terminamos pagando los consumidores. Voy a poner
un ejemplo. El IVA ha subido de una forma imparable. ¿Quién se ha
beneficiado de esa subida del IVA? El Gobierno, porque ha recaudado de
una forma extraordinaria, más que nunca, porque es el que aplica el 21 %,
el 10 % o el 5 % de IVA; es decir, cuanto más alto es el precio del
producto de consumo o del servicio, más cobra. Por lo tanto, puesto que
las empresas siempre van a repercutir en el precio final los costes de
producción, si tenemos unos servicios que son excesivamente caros por lo
que exigimos, al final, lo vamos a tener que pagarlo todos los
consumidores.


Dentro de las enmiendas que hemos planteado como
más importantes, que luego las explicaremos en el pleno con muchísimo más
detalle, hay una que no ha sido aceptada por la mesa y tenía informe
negativo del letrado, de la que yo quiero dejar constancia aquí, ya que
es una enmienda importantísima, porque estamos todavía bajo la crisis del
apagón. El apagón supuso que 50 millones de consumidores españoles nos
quedáramos sin luz, en una situación absolutamente dramática. Esa
enmienda se ha considerado intrusa, pero entiendo que no lo es. (Rumores
en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista).


La señora PRESIDENTA: Debería finalizar.


La señora RIOLOBOS REGADERA: Entiendo que no lo es,
porque deja claras una serie de competencias nuevas a la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia, que son fundamentales para que
no siga subiendo el recibo de la luz. Es un tema de emergencia.


Luego hay otra también muy importante. (Rumores en
los escaños del Grupo Parlamentario Socialista). Ya termino. Esta
enmienda sí que se ha mantenido y me parece muy importante. Se trata de
que el IVA de los alimentos en el momento en el que estamos, cuando todas
las familias tienen dificultades para llegar a final de mes y ahora van a
tener que hacer las compras de Navidad con muchísimas dificultades, se
baje, como ha venido defendiendo nuestro presidente Feijóo, tanto de los
alimentos básicos como de la leche, la carne y el pescado.


Muchas gracias, presidenta. (Varias señorías del
Grupo Parlamentario Popular en el Senado golpean repetidamente la mesa
con la palma de la mano).


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Al existir informe de la ponencia, este será
sometido seguidamente a votación. Si fuera aprobado, se entenderá que
quedan rechazadas todas las enmiendas no incorporadas al mismo. Si se
rechazara la propuesta de la ponencia, se someterán a votación las
enmiendas mantenidas por su orden de discusión.


En el supuesto de que ninguna obtuviera la
aprobación, la presidenta podrá suspender la sesión para que la ponencia,
junto con los enmendantes, proceda a la redacción del nuevo texto que se
someterá a votación.


Durante la votación no se podrá entrar ni salir de
la sala. Ruego a los portavoces de los distintos grupos que comuniquen
las sustituciones, si las hubiera. Creo que no se ha alterado respecto de
la anterior votación.


Por tanto, pasamos a la votación.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 17; en contra, 13; abstenciones, 1.


La señora PRESIDENTA: Por lo tanto, ha sido
dictaminado por la Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
el Proyecto de Ley por el que se regulan los servicios de atención a la
clientela.


Los senadores que, habiendo defendido las enmiendas
discrepen del acuerdo de la comisión por no haber aceptado estas, podrán
formular voto particular para su defensa ante el Pleno.


Al amparo de lo previsto en el artículo 117.3 del
Reglamento del Senado, les informo que la presentación de votos
particulares se podrá hacer no más tarde de las diez horas del próximo
lunes 1 de diciembre, a través de la aplicación de votos
particulares.


Finalmente, procede designar al miembro de la
comisión que llevará a cabo la presentación del dictamen ante el Pleno
del Senado. (Varias señorías: La presidenta).


Entonces, entiendo que me tocará a mí presentarlo
ante el Pleno.


Muchas gracias por la confianza.


Se levanta la sesión.


Eran las doce horas y diez minutos.