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DS. Senado, Comisiones, núm. 199, de 15/10/2024
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COMISIÓN DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA


PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. JOSÉ ÁNGEL ALONSO PÉREZ


Sesión celebrada el martes, 15 de octubre de 2024


ORDEN DEL DÍA






Ratificación de la Ponencia




Proyecto de Ley básica de agentes forestales y
medioambientales.


621/000005
guarda forestal; inversión pública;
prevención de riesgos medioambientales; protección del medio ambiente;
seguridad en el trabajo


GOBIERNO





Proyecto de Ley básica de bomberos
forestales.


621/000006
lucha contra incendios; personal de
servicios; prevención de riesgos medioambientales; protección del medio
ambiente; seguridad en el trabajo


GOBIERNO






Dictaminar




Proyecto de Ley básica de agentes forestales y
medioambientales.


621/000005
guarda forestal; inversión pública;
prevención de riesgos medioambientales; protección del medio ambiente;
seguridad en el trabajo


GOBIERNO





Proyecto de Ley básica de bomberos
forestales.


621/000006
lucha contra incendios; personal de
servicios; prevención de riesgos medioambientales; protección del medio
ambiente; seguridad en el trabajo


GOBIERNO




Se abre la sesión a las dieciséis horas y treinta y cinco
minutos.


El señor PRESIDENTE: Se abre la sesión.


Señorías, buenas tardes.


Vamos a comenzar la sesión de hoy, para aprobar los dos
proyectos de ley que tenemos entre manos.


En primer lugar, procede la aprobación del acta de la sesión
anterior, celebrada el 26 de junio de 2024, que ya ha sido distribuida
para su conocimiento.


Si nadie tiene nada que alegar, ¿podemos aprobarla por
asentimiento? (Asentimiento).


Queda aprobada.






RATIFICACIÓN DE LA PONENCIA





PROYECTO DE LEY BÁSICA DE AGENTES FORESTALES Y
MEDIOAMBIENTALES.


621/000005

GOBIERNO





PROYECTO DE LEY BÁSICA DE BOMBEROS
FORESTALES.


621/000006

GOBIERNO


El señor PRESIDENTE: El primer punto del orden del
día es la ratificación de las ponencias.


De conformidad con el acuerdo de la Mesa del Senado
de 19 de diciembre de 2023, procede ratificar las ponencias de los dos
proyectos de ley.


En relación con el Proyecto de Ley básica de
agentes forestales y medioambientales, está integrada por dos ponentes
del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, dos ponentes del Grupo
Parlamentario Socialista y un ponente por cada uno del resto de los
grupos parlamentarios. Son: doña María Teresa Mallada de Castro, del
Grupo Parlamentario Popular; don Francisco Javier Márquez Sánchez, del
Grupo Parlamentario Popular; don José Francisco Hila Vargas, del Grupo
Parlamentario Socialista; don José Antonio Valbuena Alonso, del mismo
grupo parlamentario; don Jordi Gaseni Blanch; doña María del Carmen da
Silva Méndez; don Igotz López Torre; doña Miren Uxue Barcos Berruezo y
don Ángel Pelayo Gordillo Moreno.


Asimismo, la ponencia del Proyecto de Ley básica de
bomberos forestales tiene la siguiente composición: dos ponentes del
Grupo Parlamentario Popular en el Senado, dos ponentes del Grupo
Parlamentario Socialista y un ponente por cada uno del resto de los
grupos parlamentarios. Son: don Severiano Ángel Cuesta Alonso; don
Francisco Javier Márquez Sánchez; doña Eva Patricia Bueno Campanario;
doña Consol Cantenys Arbolí ¿lo he dicho bien? (Risas); don Jordi
Gaseni Blanch; doña María del Carmen da Silva Méndez (La señora Da Silva
Méndez pide la palabra).


¿Sí?


La señora DA SILVA MÉNDEZ: María del Carmen, no.
María Carmen.


El señor PRESIDENTE: María Carmen. Vale. Esta te la
tenía guardada de cuando me llamaste presidenta. (Fuertes risas). La
tenía yo aquí anotada.


Continúo: don Igotz López Torre; doña Miren Uxue
Barcos Berruezo y don Ángel Pelayo Gordillo Moreno.


¿Está de acuerdo la comisión? (Asentimiento).


Por tanto, quedan ratificadas por unanimidad.


Como cuestión previa, y antes de entrar en el
debate de los dos proyectos de ley que comprenden el orden del día, esta
presidencia informa que, con posterioridad a la emisión de los informes
de las respectivas ponencias que les hicimos llegar, el Grupo
Parlamentario Popular en el Senado procedió a la retirada de las
enmiendas que habían sido incorporadas a los informes. A los efectos de
acompasar la tramitación de ambos proyectos de ley con mayor agilidad, se
procederá a suspender la sesión de la comisión, por una sola vez, para
que ambas ponencias procedan a reunirse y adaptar, si así lo consideran
sus señorías, los respectivos informes que serán posteriormente objeto de
debate y votación consecutivamente por esta comisión.


Vamos a suspender la sesión para que las ponencias
procedan a la adaptación de los informes que serán sometidos a
votación.


Nos vamos a reunir en la sala de las Comunidades
Autónomas, así que ruego a los ponentes del Proyecto de Ley básica de
agentes forestales y medioambientales que se dirijan a dicha sala para
informar el proyecto de ley. Diez minutos después, se reunirán los
miembros de la ponencia del Proyecto de Ley básica de bomberos forestales
para emitir el correspondiente informe. A continuación, reanudaremos la
sesión de la comisión.


Se suspende la sesión


Se suspende la sesión a las dieciséis horas y
treinta y ocho minutos.


Se reanuda la sesión a las dieciséis horas y
cincuenta y cinco minutos.


El señor PRESIDENTE: Se reanuda la sesión.


Señorías, hemos sido rápidos, tal y como les
prometimos.









DICTAMINAR





PROYECTO DE LEY BÁSICA DE AGENTES FORESTALES Y
MEDIOAMBIENTALES.


621/000005

GOBIERNO


El señor presidente lee el título que figura en el
orden del día.


El señor PRESIDENTE: A este proyecto de ley se han
presentado treinta y dos enmiendas y una corrección de errores a la
enmienda número 21, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado. En fase
de ponencia se retiraron las enmiendas números 1 a 7, presentadas por la
senadora Da Silva Méndez, y la número 8, presentada por el Grupo
Parlamentario Vasco en el Senado.


La ponencia designada en relación con este proyecto
de ley emitió el día 1 de octubre informe de conformidad con el texto
remitido por el Congreso de los Diputados, con la incorporación de las
enmiendas 9 a 32, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado. Asimismo,
se han introducido diversas correcciones técnico-gramaticales contenidas
en la nota emitida por la letrada de la comisión.


El día 7 de octubre se retiraron las enmiendas 9
a 32, del Grupo Parlamentar Popular en el Senado.


La ponencia, reunida en el día de hoy, ha
modificado su informe con el fin de adaptarlo a los escritos de retirada
de enmiendas registrados por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado.
A resultas de esta reunión, se somete a debate y votación el Proyecto de
Ley básica de agentes forestales y medioambientales en los términos del
texto remitido por el Congreso de los Diputados, con la sola
incorporación de las correcciones gramaticales propuestas por la letrada
de la comisión, que conocen ya sus señorías, y que, en ningún caso, y
esto es importante decirlo, tienen consideración de enmiendas a los
efectos del artículo 90.2 de la Constitución.


Pasamos al turno de portavoces de los grupos
parlamentarios.


Como saben, tienen diez minutos cada uno, por el
orden habitual, de menor a mayor.


Por el Grupo Parlamentario Mixto, se ha excusado el
señor Gordillo Moreno.


Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal, la
señora Barcos Berruezo tiene la palabra.


La señora BARCOS BERRUEZO: Gracias, presidente.
Seré muy breve, en cualquier caso.


El Proyecto de Ley básica de agentes forestales y
medioambientales tiene un recorrido tanto en la Cámara Baja como aquí, en
el Senado, que viene de largo, y diría que con la urgencia de los agentes
concernidos por ver el texto aprobado. Hemos llevado a cabo un proceso
aquí, en el Senado, que se salda hoy en esta comisión, que va a
dictaminar el texto exactamente tal y como nos llegó desde la Cámara
Baja, desde el Congreso, con las correcciones que, como bien ha dicho el
presidente, no tienen carácter de enmienda. Por lo tanto, tendrá en estos
términos nuestro voto favorable.


Gracias.


El señor PRESIDENTE: Gracias, senadora.


Por el Grupo Parlamentario Vasco, el señor López
Torre.


El señor LÓPEZ TORRE: Gracias, presidente.


Como decía la senadora Barcos, esta es una ley
esperada en el sector. En nuestro caso sí se enmendó en el Congreso, y no
ha habido problema con el respeto a los marcos competenciales,
concretamente, a los forales. Además, ha sido un proyecto de ley que ha
avanzado con consenso y que viene a mejorar las condiciones laborales de
los agentes forestales y medioambientales. Es cierto también que los
distintos grupos, entre ellos, el mío, hemos sabido dejar enmiendas en el
camino, y ahora también en el Senado, en pos de un consenso que, al
final, creo que redundará en que salga adelante esta ley tan esperada y
que mejorará, como he dicho, las condiciones laborales de agentes
forestales y medioambientales.


Gracias.


El señor PRESIDENTE: Gracias, senador.


Por el Grupo Plural en el Senado, la señora Da
Silva Méndez.


La señora DA SILVA MÉNDEZ: Grazas, presidente.


Desde el Bloque Nacionalista Galego manifestamos
nuestro apoyo al texto tal como viene del Congreso. Ya lo habíamos votado
favorablemente en el Congreso, aunque es cierto que habíamos presentado
una serie de enmiendas que entendíamos que mejorarían el texto. Pero, en
aras de la agilidad en la aprobación de la ley, y por las solicitudes
diversas del sector para que la ley básica de agentes forestales y
medioambientales entre en vigor cuanto antes, retiramos esas enmiendas y
manifestamos nuestro apoyo y voto favorable al proyecto de ley.


El señor PRESIDENTE: Gracias, senadora.


Por el Grupo Izquierdas por la Independencia, el
senador Gaseni.


El señor GASENI BLANCH: Gracias, presidente.


En cuanto a la ratificación de la ponencia del
Proyecto de Ley básica de agentes forestales y medioambientales, desde
Esquerra, desde Izquierdas por la Independencia, también estamos
satisfechos de que se dejen las enmiendas y quede el texto que salió del
Congreso. Y aquí por intentar ayudar, como hemos hecho desde la ponencia,
en esta ley tan necesaria para el sector y tan luchada por Comisiones
Obreras, el CSIF, o la Asociación Española de Agentes Forestales y
Medioambientales después hablaremos de los bomberos forestales, de la
plataforma sindical , con toda la gente que ha participado en esta ley,
sobre todo, los compañeros y compañeras del Congreso, que llevaron estas
negociaciones de la ley con técnicos y diputados con la voluntad de
encontrar soluciones justas para todas las partes. Si no hubiera sido
así, hoy no estaríamos en este trámite en el Senado. A partir de aquí,
agradezco que todo sea lo más rápido posible, con los límites que tenemos
de tiempo.


Y ya que estamos hablando de agentes forestales, me
gustaría dedicar esta ley después también lo haré con los bomberos a
los agentes rurales asesinados en Aspa mientras estaban en acto de
servicio. Es una ley que va también en su honor. Un recuerdo para ellos y
sus familias.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Gracias, senador.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, el señor
Hila.


El señor HILA VARGAS: Muchas gracias,
presidente.


Esta ley tiene como objetivo establecer el régimen
jurídico básico de las personas funcionarias que tengan la condición de
agentes forestales y medioambientales y el papel que desempeñan en la
protección del medio natural. Hablamos de más de 6000 profesionales que
prestan un servicio público esencial para la ciudadanía. En la actualidad
estos profesionales trabajan para diferentes Administraciones públicas
comunidades autónomas, Estado, ayuntamientos con distintas regulaciones
y funciones, lo que hace necesaria una legislación básica que establezca
un régimen jurídico para ellos, independientemente de la Administración
para la que trabajen.


El objetivo es proporcionar garantías para el
adecuado desempeño de sus funciones de policía, custodia y vigilancia de
los bienes de la naturaleza y de colaboración en ámbitos como la
protección civil o colaboración con las fuerzas y cuerpos de seguridad
del Estado y la justicia. A partir de la aprobación de esta ley tendrán
la condición, además de funcionarios públicos, de agentes de la
autoridad, algo muy esperado y deseado por el colectivo. Asimismo, la
consideración de policía administrativa especial y de policía judicial en
sentido genérico, actuando en auxilio de los jueces y tribunales y del
ministerio fiscal. La Administración de la que dependan deberá también
facilitarles asesoramiento jurídico y defensa jurídica en las actuaciones
derivadas del ejercicio legítimo de sus funciones en su labor
fundamental, como es proteger el medioambiente ya sea en materias como
residuos, aguas, vertidos, incendios, conservación del patrimonio natural
y en el ámbito del dominio público hidráulico, marítimo-terrestre y de
costas. Y también con el objetivo de cuidar a los que cuidan muy bien de
nuestro entorno natural y medioambiente, esta ley incluye la aplicación
de los coeficientes reductores para su jubilación.


Es una norma que ha sido sometida en su elaboración
a trámites de consulta en la que han participado las comunidades
autónomas, que ha sido consensuada con las organizaciones sindicales, y
que responde a una reivindicación histórica del colectivo y al compromiso
del presidente del Gobierno y de la vicepresidenta Ribera de llevarla
adelante impulsada desde el Gobierno de España para su aprobación por las
Cortes. Quiero destacar el papel fundamental que han llevado a cabo los
sindicatos: CSIF, UGT, Comisiones, la Asociación Española de Agentes
Forestales y Medioambientales, en unidad de acción junto a otros
sindicatos territoriales, para que esta norma se pueda aprobar sin
enmiendas ni vetos y vaya directamente al BOE para su entrada en vigor,
como ellos nos han pedido insistentemente. Los sindicatos pidieron a los
grupos de esta Cámara que no presentaran enmiendas para que entrara en
vigor cuanto antes. Quiero agradecer al PNV y al BNG que las retiraran, y
también que el Partido Popular finalmente lo haya hecho, aunque los
sindicatos tuvieron que insistir mucho y amenazar con la convocatoria de
concentraciones y movilizaciones.


Para acabar, les pido que también, como han hecho
los sindicatos, voten a favor de este proyecto de ley para que se pueda
aprobar por unanimidad.


Muchas gracias. (Varias señorías del Grupo
Parlamentario Socialista golpean repetidamente su mesa con la palma de la
mano).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador.


Por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado,
tiene la palabra el senador Márquez.


El señor MÁRQUEZ SÁNCHEZ: Muchas gracias, señor
presidente. Seré breve.


Estamos ante la ley básica de agentes forestales y
medioambientales. Nos hemos reunido en repetidas ocasiones con la unidad
de acción no solamente cuando estaba en el Congreso, sino también aquí,
en el Senado, y hemos llegado a la conclusión de que, efectivamente, esta
ley básica es manifiestamente mejorable. Es una conclusión de
absolutamente todos. El Grupo Popular presentó una serie de enmiendas
que, en nuestra opinión, mejoraban el texto que se presentaba, pero por
una cuestión de consenso y, sobre todo, porque este colectivo llevaba
mucho tiempo detrás de tener una ley básica que unifique los criterios a
nivel nacional, han sido retiradas para que se pudiera aprobar lo antes
posible.


Tenemos que recordar que esta es una ley que muchas
veces se ha levantado digamos que ha tenido ese drama , pero ha habido
dos convocatorias electorales y dos veces se ha tenido que suspender y
reiniciar de nuevo. Esperemos que no sea la tercera, no sea que Pedro
Sánchez, por los casos de corrupción, tenga que convocar elecciones.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Seguidamente, tras el debate,
se someterá a votación el texto propuesto por la ponencia en su informe,
que no introduce modificaciones en el texto remitido por el Congreso de
los Diputados, como ya hemos dicho. Y las correcciones no tienen la
naturaleza de enmiendas a los efectos del artículo 90.2 de la
Constitución.


La letrada de la comisión va a comprobar las
asistencias, con las sustituciones que nos han comunicado los
grupos.


La señora letrada comprueba las asistencias.


El señor PRESIDENTE: Gracias, señora letrada.


Comprobadas las asistencias, vamos a proceder a la
votación.


Efectuada la votación, fue aprobado por unanimidad,
con 30 votos a favor.


El señor PRESIDENTE: Ha quedado dictaminado el
Proyecto de Ley básica de agentes forestales y medioambientales.









PROYECTO DE LEY BÁSICA DE BOMBEROS
FORESTALES.


621/000006

GOBIERNO


El señor presidente lee el título que figura en el
orden del día.


El señor PRESIDENTE: A este proyecto de ley se han
presentado diecisiete enmiendas, habiendo sido retiradas en la fase de la
ponencia las enmiendas números 1 a 5, de la senadora Da Silva Méndez, y
la número 16, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, por
advertirse error en su formulación.


La ponencia designada en relación con este proyecto
de ley ha emitido informe de conformidad con el Congreso de los Diputados
con la incorporación de las enmiendas números 6 a 14 y 16 y 17, del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado. Asimismo, se han introducido diversas
correcciones técnico-gramaticales contenidas en la nota emitida por la
letrada de la comisión.


El 7 de octubre tuvimos constancia de que se
retiraron las enmiendas números 6 a 14 y 16 y 17, del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado.


La ponencia, reunida en el día de hoy, ha
modificado su informe con el fin de adaptarlo a los escritos de retirada
de enmiendas registrados por el Grupo Parlamentario Popular. A resultas
de esta reunión, se somete a debate y votación el Proyecto de Ley básica
de bomberos forestales en los términos del texto remitido por el Congreso
de los Diputados, con la sola incorporación de las correcciones
gramaticales propuestas por la letrada de la comisión, que conocen sus
señorías y que en ningún caso tiene consideración de enmiendas a los
efectos del artículo 90.2 de la Constitución.


Pasamos al turno de portavoces de los grupos
parlamentarios, que vuelve a ser de diez minutos, y por orden de menor a
mayor.


El señor Gordillo Moreno, como he dicho, se ha
excusado.


Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
senadora Barcos Berruezo, tiene la palabra.


La señora BARCOS BERRUEZO: Gracias,
presidente.


De nuevo intervengo brevemente para subrayar el
sentido de nuestro voto al dictamen de este proyecto de ley como nos ha
sido remitido por el Congreso de los Diputados, que es lo que la ponencia
acaba de dictaminar hace escasos minutos; por lo tanto, el Proyecto de
Ley básica de bomberos forestales será votada en esos términos, salvo con
las correcciones gramaticales, como se ha apuntado ya. Nos congratulamos,
como en el caso del proyecto de ley anterior, por el hecho de que la
tramitación larga y procelosa de estos textos llegue a su fin en lo que
corresponde a esta comisión y los veamos próximamente en Pleno.


Gracias, presidente.


El señor PRESIDENTE: Gracias, senadora.


Por el Grupo Parlamentario Vasco, señor López
Torre.


El señor LÓPEZ TORRE: Gracias, presidente.


Simplemente quiero manifestar que también votaremos
a favor y que nos alegramos del consenso conseguido y que, por fin, vaya
a aprobarse esta ley.


El señor PRESIDENTE: Por el Grupo Plural en el
Senado, senadora Da Silva Méndez.


La señora DA SILVA MÉNDEZ: Reitero lo dicho en la
ley anterior: nos alegramos de que, por fin, acabe en el Pleno del Senado
la tramitación de esta ley, y esperamos que sea aprobada, igual que la
anterior, por unanimidad.


El señor PRESIDENTE: Por el Grupo Izquierdas por la
Independencia, senador Gaseni Blanch.


El señor GASENI BLANCH: Gracias, presidente.


Estas dos leyes, largamente esperadas y necesarias,
que no solo fortalecerán la protección del medioambiente, sino que
también reconocen los derechos laborales de estos colectivos, suponen un
paso adelante importante en la dignificación del trabajo, en este caso,
de los bomberos forestales, un colectivo esencial para la seguridad de
nuestro entorno y para la protección del patrimonio natural. Reconocemos
el trabajo incansable de los sindicatos y su presión constante para
conseguir llegar hasta aquí. Esto pone de relieve la importancia del
diálogo social y la negociación colectiva, sin la cual estas leyes no
habrían sido posibles. En este sentido, también quiero poner en valor la
colaboración de los diferentes grupos políticos, que han sido capaces de
trabajar conjuntamente para lograr un consenso que beneficie a toda la
ciudadanía. En Cataluña tenemos muy bien definidas las funciones de los
Bombers de la Generalitat y del Cos d Agents Rurals; los primeros velan
por la seguridad de las personas, bienes y el medio natural, mientras que
los agentes rurales lo hacen por el patrimonio natural, la fauna, la
flora y las personas que dependen del territorio.


Al igual que antes hablaba del caso de los agentes
forestales, no puedo terminar sin recordar esta vez a los bomberos.
También en honor a ellos tenemos que recordar aquel trágico incendio de
Horta de Sant Joan de hace quince años, donde perdieron la vida cinco
bomberos del GRAF de la Generalitat. Conviene no olvidar nunca a aquellas
personas que se juegan el tipo cada día por todos nosotros. Quiero tener
para ellos una mención especial, como antes he hablado de los agentes
rurales asesinados en Aspa mientras estaban en acto de servicio. Hoy
estos pasos que damos también van por todos ellos. Su sacrificio es el
recuerdo constante de la importancia de la tarea que desarrollan los
bomberos forestales y nos obliga a continuar trabajando para garantizar
su seguridad y sus derechos. Y no podemos permitir, igual que con los
agentes forestales, que su dedicación quede en el olvido. Tenemos que
reconocer su trabajo con hechos concretos, como con estas leyes que hoy
estamos aprobando.


El señor PRESIDENTE: Gracias, senador Gaseni.


El Grupo Parlamentario Socialista me hace llegar
que va a repartir los tiempos.


En primer lugar, la senadora Bueno Campanario.


La señora BUENO CAMPANARIO: Muchas gracias,
presidente.


Señorías, buenas tardes. Es un honor defender la
aprobación de la ley básica de bomberos y bomberas forestales en esta
comisión. Enhorabuena a todos los grupos que han trabajado que hemos
trabajado para el impulso de esta ley tan importante. Enhorabuena a las
y los bomberos forestales de nuestro país, porque, tras años de lucha,
queda muy poquito para que se establezca un marco jurídico que asegurará
unas condiciones laborales equivalentes en todo el país, acabando con las
desigualdades. Esta ley, tantos años reivindicada, ha sido indudablemente
una prioridad para este Gobierno, que no ha dudado en retomarla en esta
legislatura, tras haber decaído a causa de las elecciones en la pasada.
En política, señorías, hay que ser coherente, y la coherencia en política
se demuestra con hechos. El Gobierno se compromete y cumple. Ahora, tras
la aprobación de esta norma, habrá un año para adecuar las normas
autonómicas y otras que no sean acordes a esta. Les recuerdo, señorías
del Partido Popular, que ahora les tocará a ustedes demostrar que la
política ambiental y, concretamente, la política de lucha contra
incendios son una prioridad para ustedes, ya que gobiernan en la mayoría
de las comunidades autónomas de nuestro país. Ahora tendrán, como mínimo,
que cumplir la ley, y no hacer, por ejemplo, lo que ha pasado en Castilla
y León, donde no les ha gustado la Proposición de Ley de bomberos y
bomberas forestales que presentó el Grupo Parlamentario Socialista
recientemente. O no hacer lo mismo que en la Comunidad Valenciana, donde
recortan un 38 % el gasto en cambio climático y un 9 % en prevención de
incendios. Pasan de 237 millones de euros, previstos en el mandato
anterior para emergencia climática, a 148 millones. El Gobierno andaluz
ha dejado sin utilizar 150 millones de euros destinados a la gestión del
medio natural durante el año 2023, de los cuales 120 tenían como objetivo
la prevención de incendios forestales. De las transferencias del Estado,
más de 48 millones de euros del total, solo se ha ejecutado el 12 %. Y la
señora Carmen Crespo en Europa pide más recursos para la lucha contra
incendios y, por otro lado, ustedes en el Parlamento Europeo votan que no
a la Ley de restauración de la naturaleza. Ustedes y Vox. Esta
regulación, que es pionera en el mundo, permite adaptar nuestros bosques
al nuevo escenario climático y reducir su riesgo de incendios. No sé si
es que se han equivocado de nuevo, señorías.


Pero agradecemos que, aunque tarde, hayan
reflexionado y retirado las enmiendas y permitir así que este proyecto de
ley llegue cuanto antes al Pleno, porque los incendios forestales
representan una amenaza cada vez más grave para el medioambiente y las
comunidades humanas. La pérdida de biodiversidad, la degradación del
suelo y el aumento del cambio climático son solo algunos de los efectos
devastadores. También destruyen hogares, generan problemas de salud y se
pierden vidas. El Proyecto de Ley básica de bomberos forestales
representa un avance significativo en el reconocimiento y la
dignificación de una profesión crucial para la protección del
medioambiente y la seguridad de las personas. Solo quiero destacar dos
cosas, porque mi compañera lo ampliará un poco más: la importancia que
tienen la formación especializada y la capacitación continua para las y
los bomberos forestales, que es fundamental ante la creciente complejidad
de los incendios, y la incorporación de la perspectiva de género. La
introducción de la perspectiva de género en las profesiones
masculinizadas es esencial para avanzar en una sociedad más justa e
igualitaria. Además, enriquece el entorno laboral, mejora la
competitividad y fortalece tanto el bienestar de los trabajadores y
trabajadoras como la calidad y la eficiencia de las organizaciones. Así
que, gracias. Gracias a los bomberos y a las bomberas forestales. Lo han
conseguido. Lo habéis conseguido.


Muchas gracias. (Varias señorías del Grupo
Parlamentario Socialista golpean repetidamente su mesa con la palma de la
mano).


El señor PRESIDENTE: Gracias, senadora.


Ahora, también por el Grupo Parlamentario
Socialista, la senadora Consol Cantenys.


La señora CANTENYS ARBOLÍ: Muchas gracias,
presidente. Intentaré ser breve. Le agradezco que me permita unos
minutos.


Bien, con la aprobación de esta ley, tan necesaria,
reivindicada desde hace más de quince años por los bomberos y bomberas
forestales, damos visibilidad y reconocimiento a la labor que desempeñan
los más de 20 000 profesionales que prestan un servicio esencial y de
interés social en nuestro país. En segundo lugar, cumplimos con el
compromiso asumido por nuestro grupo parlamentario y por el Gobierno
socialista para garantizar la dignidad en el ejercicio de las funciones
de los bomberos forestales. Esta ley básica, señorías, es histórica para
los bomberos y también para nuestro país y, a la vez, muy necesaria, ya
que les da un nombre, una identidad profesional y seguridad jurídica en
sus funciones.


Hasta este momento la propia figura del bombero
forestal carece de un reconocimiento legal o reglamentario expreso,
limitándose a figurar como un tipo de ocupación a efectos estadísticos
únicamente en el catálogo nacional de ocupación. Esta ley desarrolla
aspectos tan importantes para estos profesionales como la prestación del
servicio de extinción de incendios, sus funciones, la clasificación
profesional, su formación, la salud laboral y prevención de riesgos
laborales, derechos específicos, la jornada de trabajo, el mantenimiento
de las plantillas en caso de sucesión empresarial, la igualdad de género,
los coeficientes reductores de jubilación, la segunda actividad o la
acreditación de competencias, sean funcionarios, personal laboral,
dependan de empresas públicas o de empresas privadas. Por tanto, con su
aprobación se establece un marco de regulación de las funciones propias
del personal que, en el ejercicio profesional de los bomberos forestales,
realiza actividades de extinción de incendios y, complementariamente,
actividades de prevención, de detección, de vigilancia o de información a
la población, así como de apoyo a las contingencias que se produzcan en
el medio natural y rural. Además, esta ley establece los derechos y
obligaciones específicas por razón de materia, al tratarse de un servicio
de carácter esencial y de interés social.


Esta ley entra en el Senado después de su
tramitación y aprobación, sin ningún voto en contra, en el Pleno del
Congreso. Por tanto, es una ley largamente trabajada, debatida y con un
alto grado de consenso no solo de los propios sindicatos, sino también
con los diferentes grupos parlamentarios, que hicieron interesantes
aportaciones que sin duda han mejorado su texto. Agradezco la retirada de
las enmiendas de los diferentes grupos y deseo que, al igual que en la
anterior ley, tenga la aprobación de todos los grupos
parlamentarios.


Señorías, personalmente quiero terminar mi
intervención con un gran reconocimiento a todos los bomberos y bomberas
forestales de nuestro país y agradecerles su trabajo en defensa de
nuestro patrimonio natural y personal.


Muchas gracias, presidente. (Varias señorías del
Grupo Parlamentario Socialista golpean repetidamente su mesa con la palma
de la mano).


El señor PRESIDENTE: Gracias, senadora.


Por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado,
senador Márquez Sánchez.


El señor MÁRQUEZ SÁNCHEZ: Muchas gracias, señor
presidente.


Efectivamente, estamos ante el Proyecto de Ley
básica de bomberos forestales, una ley para la que nosotros nos hemos
reunido no solamente con la unidad de acción sindical en repetidas
ocasiones, sino también con la Plataforma de bomberos en los últimos
momentos; y hemos llegado a la conclusión de que es una ley
manifiestamente mejorable, pero que en el fondo ha intentado ser aprobada
en diferentes legislaturas. Por lo tanto, entendemos que ya ha llegado el
momento de su aprobación.


Yo agradezco también el tono de todos los senadores
que han intervenido. Solamente quiero hacer unas matizaciones a la señora
Bueno Campanario. Efectivamente, el Partido Popular tiene un problema, y
es que cuando tiene que aprobar una ley tiene que hablar con Andalucía,
tiene que hablar con Extremadura, tiene que hablar con Murcia, tiene que
hablar con Valencia, tiene que hablar con Baleares, tiene que hablar con
Castilla y León, tiene que hablar con Galicia, tiene que hablar con
Aragón Tiene que hablar con muchas comunidades autónomas. ¿Usted sabe por
qué? Porque la gente ha votado al Partido Popular, no ha votado al
Partido Socialista. Ustedes tienen la facilidad, que nosotros no tenemos,
de que a lo mejor solamente tienen que hablar con el señor Illa, que,
además, con permiso de Puigdemont, les dirá lo que sea. Ya está. Ustedes
lo tienen más fácil en la tramitación que nosotros, pero nosotros tenemos
que ver qué efectos puede tener realmente la ley básica. Lo digo en base
al alegato que ha realizado usted.


Y, segundo, en cuanto a la crítica que usted ha
hecho de la política medioambiental del Partido Popular, yo le digo que
ustedes han llevado a récords de manifestación del sector primario, del
sector del campo. Y, además, con ustedes se producen macroincendios, y le
explico por qué: porque con la Ley de restauración de la naturaleza y al
querer que haya cada vez más matorrales y árboles, cuando estamos en una
época de sequía, al final todas las plantas están secas; en vez de que
haya menos, pero húmedas, están todas secas. Ese es el motivo por el que
se producen macroincendios. Estúdiese usted eso antes de criticar la
política medioambiental del Partido Popular o a nivel europeo.


Muchas gracias. (Varias señorías del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado golpean repetidamente su mesa con la
palma de la mano).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador.


Seguidamente se someterá a votación el texto
propuesto por la ponencia en su informe, que no introduce modificaciones
en el texto remitido por el Congreso de los Diputados, sin perjuicio de
que, advertidos determinados errores técnicos o de índole gramatical, se
hayan efectuado las oportunas correcciones, que no tienen la naturaleza
de enmiendas a los efectos de lo dispuesto en el artículo 90.2 de la
Constitución.


No hace falta que la señora letrada dé lectura otra
vez de las sustituciones, porque no ha habido entradas y salidas.


Por tanto, procedemos a la votación.


Efectuada la votación, fue aprobado por unanimidad,
con 30 votos a favor.


El señor PRESIDENTE: Ha quedado dictaminado el
Proyecto de Ley básica de bomberos forestales.


Finalmente procede designar al miembro de la
comisión que llevará a cabo la presentación de los dictámenes ante el
Pleno del Senado. Habitualmente suele ser el presidente de la comisión.
Si no tienen inconveniente, ¿me conceden el honor? (Asentimiento).


Muchas gracias. (Aplausos).


No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la
sesión.


Eran las diecisiete horas y veinticuatro
minutos.