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DS. Senado, Comisiones, núm. 238, de 16/06/2021
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COMISIÓN DE ASUNTOS EXTERIORES


PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. ANTONIO GUTIÉRREZ LIMONES


Sesión celebrada el miércoles, 16 de junio de 2021


ORDEN DEL DÍA






Dictaminar




Acuerdo de colaboración y cooperación entre la
Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de
Singapur, por otra, hecho 'ad referendum' en Bruselas el 19 de octubre de
2018.


610/000053

GOBIERNO





Acuerdo de Asociación económica preliminar entre
Ghana, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por
otra, hecho en Bruselas el 28 de julio de 2016.


610/000054

GOBIERNO





Convenio entre el Reino de España y el Principado
de Andorra sobre cooperación en materia de lucha contra la delincuencia y
seguridad, hecho 'ad referendum' en Madrid el 2 de septiembre de
2015.


610/000055

GOBIERNO





Acuerdo para la terminación de los tratados
bilaterales de inversión entre los Estados miembros de la Unión Europea,
hecho en Bruselas el 5 de mayo de 2020.


610/000056

GOBIERNO





Acuerdo entre el Reino de España y la República de
Níger sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares
dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico
de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares, hecho en Niamey el 29 de
octubre de 2018.


610/000057

GOBIERNO





Declaración de aceptación por España de la
adhesión de la República de Nicaragua al Convenio sobre la obtención de
pruebas en el extranjero en materia civil o mercantil, hecho en La Haya
el 18 de marzo de 1970.


610/000058

GOBIERNO






Debatir




Moción por la que se insta al Gobierno a dar
cuenta periódicamente en el Senado de las negociaciones que se están
llevando a cabo para poner fin a las restricciones de viaje que afectan a
nuestro país, como consecuencia de la pandemia de COVID-19.


661/000547
enfermedad infecciosa; epidemia;
relación internacional; turismo extranjero


GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL SENADO





Moción por la que se insta al Gobierno a reforzar
la contribución a la Alianza del Sahel, en cumplimiento del ODS
17.


661/001146

GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA





Moción por la que se insta al Gobierno al
restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Marruecos y a la
adopción de determinadas medidas para la contención de la oleada
migratoria.


661/001169

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL SENADO





Moción por la que se insta al Gobierno al impulso
de Canarias como plataforma de cooperación, comercio e intercambio de
conocimientos con los países de su entorno geográfico, en el marco del
III Plan África 'España y África, desafío y oportunidad'.


661/001179

GRUPO PARLAMENTARIO DE IZQUIERDA CONFEDERAL
(ADELANTE ANDALUCÍA, MÉS PER MALLORCA, MÁS MADRID, COMPROMÍS, GEROA BAI Y
AGRUPACIÓN SOCIALISTA GOMERA)






Moción por la que se insta al Gobierno a cumplir
con el Derecho de la Unión Europea en la transposición de Directivas y en
las actuaciones ante procedimientos de infracción.


661/001184

GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA EN EL SENADO JUNTS
PER CATALUNYA-COALICIÓN CANARIA/PARTIDO NACIONALISTA CANARIO





Se abre la sesión a las dieciséis horas y diecisiete
minutos.


El señor PRESIDENTE: Señorías, damos comienzo a la sesión de la
Comisión de Asuntos Exteriores convocada para hoy, día 16 de junio, a las
cuatro de la tarde. Hemos esperado quince minutos para empezar, teniendo
en cuenta que hoy tenía lugar en el Senado la visita del presidente de
Corea.


El letrado procederá a comprobar las asistencias, aunque
seguramente se incorporarán algunas personas más.


El señor letrado procede a la comprobación de los señores
senadores presentes.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


A continuación, pasamos a la aprobación del acta la sesión
anterior, celebrada el 1 de junio.


¿Se puede aprobar por asentimiento? (Asentimiento).


Queda aprobada.






DICTAMINAR





ACUERDO DE COLABORACIÓN Y COOPERACIÓN ENTRE LA
UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR UNA PARTE, Y LA REPÚBLICA DE
SINGAPUR, POR OTRA, HECHO «AD REFERENDUM» EN BRUSELAS EL 19 DE OCTUBRE DE
2018.


610/000053

GOBIERNO





ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA PRELIMINAR
ENTRE GHANA, POR UNA PARTE, Y LA COMUNIDAD EUROPEA Y SUS ESTADOS
MIEMBROS, POR OTRA, HECHO EN BRUSELAS EL 28 DE JULIO DE 2016.


610/000054

GOBIERNO





CONVENIO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y EL
PRINCIPADO DE ANDORRA SOBRE COOPERACIÓN EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LA
DELINCUENCIA Y SEGURIDAD, HECHO «AD REFERENDUM» EN MADRID EL 2 DE
SEPTIEMBRE DE 2015.


610/000055

GOBIERNO





ACUERDO PARA LA TERMINACIÓN DE LOS TRATADOS
BILATERALES DE INVERSIÓN ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA,
HECHO EN BRUSELAS EL 5 DE MAYO DE 2020.


610/000056

GOBIERNO





ACUERDO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LA
REPÚBLICA DE NÍGER SOBRE EL LIBRE EJERCICIO DE ACTIVIDADES REMUNERADAS
PARA FAMILIARES DEPENDIENTES DEL PERSONAL DIPLOMÁTICO, CONSULAR,
ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO DE MISIONES DIPLOMÁTICAS Y OFICINAS CONSULARES,
HECHO EN NIAMEY EL 29 DE OCTUBRE DE 2018.


610/000057

GOBIERNO





DECLARACIÓN DE ACEPTACIÓN POR ESPAÑA DE LA
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA AL CONVENIO SOBRE LA OBTENCIÓN DE
PRUEBAS EN EL EXTRANJERO EN MATERIA CIVIL O MERCANTIL, HECHO EN LA HAYA
EL 18 DE MARZO DE 1970.


610/000058

GOBIERNO


El señor PRESIDENTE: Pasamos al siguiente punto del
orden del día: Dictamen de tratados y convenios internacionales.


Se trata de los siguientes tratados y acuerdos
internacionales:


Acuerdo de colaboración y cooperación entre la
Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de
Singapur, por otra, hecho ad referendum en Bruselas, el 19 de octubre
de 2018.


Acuerdo de asociación económica preliminar entre
Ghana, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por
otra, hecho en Bruselas el 28 de julio de 2016.


Convenio entre el Reino de España y el Principado
de Andorra sobre cooperación en materia de lucha contra la delincuencia y
seguridad, hecho ad referendum en Madrid el 2 de septiembre de 2015.


Acuerdo para la terminación de los tratados
bilaterales de inversión entre los Estados miembros de la Unión Europea,
hecho en Bruselas el 5 de mayo de 2020.


Acuerdo entre el Reino de España y la República de
Níger sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares
dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico
de misiones diplomáticas y oficinas consulares, hecho en Niamey el 29 de
octubre de 2018.


Y Declaración de aceptación por España de la
adhesión de la República de Nicaragua al Convenio sobre la obtención de
pruebas en el extranjero en materia civil o mercantil, hecho en La Haya
el 18 de marzo de 1970.


Cabría un turno de portavoces, por si algún
portavoz quiere tomar la palabra en relación con alguno de estos acuerdos
y convenios. (El señor Martí Deulofeu pide la palabra).


El señor PRESIDENTE: Adelante, señoría.


El señor MARTÍ DEULOFEU: Gracias, presidente.


Solo quiero anunciar que el Grupo Parlamentario
Esquerra Republicana de Catalunya-Euskal Herria Bildu se va a abstener en
todos los acuerdos, tratados y convenios internacionales.


Gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. (El señor
Marín Gascón pide la palabra).


Adelante, señoría.


El señor MARÍN GASCÓN: Señor presidente, solo
quiero indicar que nosotros nos abstendremos en el punto número cuatro.
En los demás tratados, nuestro voto será afirmativo.


El señor PRESIDENTE: ¿Entiendo que podemos declarar
aprobados por asentimiento todos los acuerdos y convenios, con la
abstención del Grupo de Esquerra y de Vox? (El señor Cleries i Gonzàlez
pide la palabra).


Adelante, señoría.


El señor CLERIES I GONZÀLEZ: Yo no me había
manifestado porque pensaba que los íbamos a votar. Por lo tanto, quiero
decir que nosotros votaremos que sí al Convenio entre el Reino de España
y el Principado de Andorra y al Acuerdo entre el Reino de España y la
República de Níger. En el resto, nos abstendremos.


El señor PRESIDENTE: Muy bien.


Hechas estas puntualizaciones, ¿se pueden dar por
aprobados? (Asentimiento).


Quedan aprobados.


Señorías, a continuación, debemos designar a
alguien para que presente el dictamen en la sesión plenaria. Lo lógico es
delegar esta función en el presidente, pero como estaré en el Consejo de
Europa durante la semana de Pleno, entiendo que la vicepresidenta primera
puede presentar el dictamen en la sesión plenaria.


¿Están sus señorías de acuerdo?
(Asentimiento).


Queda aprobado.









DEBATIR





MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A DAR
CUENTA PERIÓDICAMENTE EN EL SENADO DE LAS NEGOCIACIONES QUE SE ESTÁN
LLEVANDO A CABO PARA PONER FIN A LAS RESTRICCIONES DE VIAJE QUE AFECTAN A
NUESTRO PAÍS, COMO CONSECUENCIA DE LA PANDEMIA DE COVID-19.


661/000547

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL
SENADO



El señor PRESIDENTE: El siguiente punto es el
relativo al debate de las mociones.


En primer lugar, la moción del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado por la que se insta al Gobierno a dar cuenta
periódicamente en el Senado de las negociaciones que se están llevando a
cabo para poner fin a las restricciones de viaje que afectan a nuestro
país como consecuencia de la pandemia del COVID-19.


Para la defensa de la moción dispondrán de diez
minutos, tres minutos para la defensa de las enmiendas, dos para su
rechazo o aceptación y cinco para el turno de portavoces.


Por lo tanto, por el Grupo Popular, tiene la
palabra el señor Bernabé.


El señor BERNABÉ PÉREZ: Muchas gracias, señor
presidente.


Señorías, traemos hoy una moción que presentamos el
pasado mes de septiembre, pero que, no obstante, hemos decidido no
autoenmendar por cuanto consideramos que merece la pena mantenerla en sus
propios términos dado que los postulados que se plantean son de plena
actualidad. Les leo su contenido en nombre del Grupo Parlamentario
Popular.


Una de las principales medidas que las
instituciones europeas impulsaron para frenar la propagación del
coronavirus fue la restricción de fronteras tanto a los ciudadanos de
terceros países como a los propios ciudadanos de la Unión Europea, como
excepcional pero imprescindible decisión para contención de la pandemia.
Así, en marzo de 2020, la Comisión ha adoptado una comunicación en la que
recomendaba una restricción temporal de una duración de un mes de todos
los viajes no esenciales de terceros países a la Unión Europea, y que los
jefes de Gobierno de la Unión Europea acordaron de inmediato aplicar.
Europa luchaba para frenar la COVID-19 con estas medidas restrictivas del
espacio Schengen, pero advertía de que los próximos meses no deberían
suponer una pérdida para el vibrante ecosistema turístico europeo. Por
ello, el 1 de julio de 2020, siguiendo una hoja de ruta común y
consensuada, los Estados miembros empezaron a levantar gradualmente las
restricciones de viaje en las fronteras exteriores tanto a los residentes
de algunos terceros países como dentro de las propias fronteras de la
Unión Europea.


Para las instituciones europeas, estas limitaciones
a los viajes y cualquier control de las fronteras exteriores en el futuro
debían ser algo verdaderamente excepcional y muy limitado en el tiempo.
Pero, lejos de armonizar estas restricciones de fronteras, como proponía
la Comisión Europea, cada país tomó de manera unilateral sus decisiones,
sin atender al enfoque común de respeto y solidaridad hacia el resto de
los países miembros. Y en estas nuevas restricciones sin coordinación
alguna, España se ha convertido en la víctima propiciatoria de la alarma
generada por los miedos, la desinformación y la sucesión de cuarentenas,
restricciones y recomendaciones de limitar los viajes a España, que ha
situado a nuestro país en una posición de absoluta fragilidad; un caos
que no solo se ha manifestado en el ámbito turístico, sino que la
preocupación extendida y el temor ocasionado por las informaciones sobre
la gestión de la pandemia en España han arruinado absolutamente nuestra
imagen como país y han destruido la necesaria confianza que la hasta
ahora cuarta economía de la Unión Europea debía generar.


La Comisión Europea decía el 7 de agosto pasado que
la coordinación en esta área es crucial para asegurar claridad y
predictibilidad para ciudadanos y empresas. Debía tratarse de medidas
proporcionadas, coordinadas y con objetivos, algo indispensable para un
país como España, segundo destino turístico mundial. Por el contrario,
estas restricciones arbitrarias han generado un escenario dramático, con
una caída solo en el mes de julio de 2020 del 71,8 % de las llegadas a
nuestro país, según Exceltur. Dada la gravedad de la situación y la
incertidumbre que se estaba generando, a comienzos de septiembre del
pasado año se presentaba una propuesta de recomendación del Consejo para
garantizar que se establecen criterios comunes y umbrales para los
Estados miembros a la hora de decidir si se introducen restricciones a
los viajes. Pero para España estas medidas llegan tarde. El daño ya está
hecho tanto para la temporada turística como para la propia reputación de
nuestro país, que ha quedado seriamente dañada. El Gobierno de España, y
en concreto el Ministerio de Asuntos Exteriores, lejos de gestionar de
manera eficiente estas restricciones e impulsar la coordinación de
medidas entre sus homólogos europeos, se limitó a manifestar que vigilaba
muy de cerca los pasos de los Gobiernos que aplicaran medidas coercitivas
y que impondría medidas similares, algo que tampoco hizo. El Ejecutivo ha
permitido, con su falta de respuesta eficiente, que la imagen exterior de
España perdiera la fortaleza que tenía y que nuestro posicionamiento
internacional se viera seriamente afectado.


Por todo ello es por lo que el Grupo Parlamentario
Popular propone a la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado la
siguiente moción: Instar al Gobierno a, uno, dar cuenta periódicamente en
el Senado de las negociaciones que se llevan a cabo para poner fin a las
restricciones de viaje que afectan a nuestro país; dos, presentar en sede
parlamentaria un informe completo donde se expliquen las acciones que se
han realizado en defensa de los intereses de España; y tres, desarrollar
una propuesta de comunicación y diplomacia digital necesaria para
contrarrestar la dura campaña negativa que nuestro país ha sufrido en los
medios internacionales y que servirá para realizar una aproximación
positiva y mucho más efectiva a las autoridades y a la sociedad civil de
otros países.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Pasamos al turno de portavoces, por orden de menor
a mayor.


En primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto,
tiene la palabra el señor Marín Gascón.


El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidente.


Señorías, España es uno de los países del mundo con
mayor peso en el turismo, pues es el sector que más aporta a nuestra
economía, con casi 200 000 millones de euros, más del 15 % del PIB, y se
ha visto gravemente perjudicado por la nefasta gestión de la COVID-19 por
parte de este Gobierno socialcomunista en todos los ámbitos: sanitario,
social y económico.


El turismo, una de las industrias que conforman el
principal motor de la economía de nuestro país, se hundió durante el
estado de alarma, perdiendo 27 millones de turistas y dejando de
ingresar 19 000 millones de euros. En 2020, la llegada de turistas a
España procedentes del extranjero se redujo en un 77 % con respecto
a 2019. En Andalucía, la Comunidad de Madrid, Cataluña y las Islas
Baleares, la caída fue aún mayor. En el archipiélago balear, la región
más afectada, la pérdida de turismo receptor con respecto al año anterior
superó el 87 %. Cabe recordar que España llevaba hasta nueve años
consecutivos marcando récord de ingresos debido a este sector,
interrumpido ahora por la COVID-19. La repercusión de la COVID-19 sobre
el turismo ha provocado que el PIB turístico de 2019 fuera de 154 587
millones de euros: caída del PIB turístico en 2020, el 69 %; caída
interanual de empleos en diciembre de 2020, 327 000. El Gobierno,
desbordado por la situación, y ante una total falta de previsión, no ha
controlado las fronteras, haciéndolo tarde y mal, con unas consecuencias
devastadoras para uno de los motores de la economía en España: el
turismo. Esta imposición ha llevado a la ruina a miles de negocios, que
se verán obligados a cerrar pues su situación se ha visto comprometida
ante la falta de clientela. Cientos de miles de españoles verán su empleo
perdido.


Por otro lado, esta institución que representa el
Senado languidece. El rodillo impuesto por este Gobierno socialcomunista
está convirtiendo a esta Cámara en una institución sin apenas peso en las
decisiones políticas más importantes que se han aprobado en este año de
legislatura, pese a ser la Cámara de representación territorial. Proteger
España es proteger la salud, pero también el empleo de los españoles.
Esta debería haber sido la prioridad de este Gobierno, muy amigo de
cuarentenas y confinamiento, para ocultar sus negligencias e
incapacidades. Es hora de proteger España protegiendo nuestro turismo.
Falso dilema entre empleo y salud; falso, como este Gobierno
socialcomunista.


Señorías del Partido Popular, nos parecen acertadas
sus propuestas, por lo que votaremos a favor de esta moción.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


A continuación, por el Grupo Parlamentario
Democrático, tiene la palabra el señor Sánchez López.


El señor SÁNCHEZ LÓPEZ: Gracias, señor
presidente.


El petitum de la moción que ha defendido mi
paisano, el señor Bernabé, stricto sensu viene a decir dar cuenta
periódicamente al Senado de las negociaciones que se llevan a cabo para
poner fin a las restricciones de viaje que afectan a nuestro país,
presentar en sede parlamentaria un informe completo donde se expliquen
las acciones que se han realizado en defensa de los intereses de España y
desarrollar una propuesta de comunicación y diplomacia digital.


Nosotros no vemos ningún motivo para no apoyar esta
moción. Nos parece correcta y, por ende, vamos a votar a favor.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


¿Grupo Parlamentario Nacionalista?
(Denegaciones).


No interviene.


Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra el señor Chinea Correa.


El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidente.


Señorías, esta moción, que deberíamos haber
debatido hace nueve meses en otro contexto completamente diferente al que
vivimos hoy, no tiene, desde nuestro punto de vista, vigencia en estos
momentos. Sin embargo, esto no significa que no coincidamos con gran
parte del relato de la iniciativa del Grupo Parlamentario Popular, sino
que creemos que desde entonces se han dado pasos en la dirección que se
plantea en esta moción.


Señorías, después del 28 de septiembre, fecha en la
que se registró esta moción, el 13 de octubre los Estados miembros
adoptaron una recomendación del Consejo relativa a un enfoque coordinado
y común de las medidas relativas a los viajes en la Unión Europea; una
recomendación en la que se contemplaban cuatro áreas clave en las que los
Estados miembros debían coordinar sus esfuerzos y, entre ellos,
establecer unos criterios comunes sobre las restricciones y una
información mucho más clara y precisa para los ciudadanos y ciudadanas.
Más recientemente, señorías, el 20 de mayo, el Parlamento Europeo y el
Consejo alcanzaron un acuerdo sobre el certificado COVID de la Unión
Europea.


Por tanto, como comentaba anteriormente, nos
encontramos en otro escenario totalmente diferente al del pasado mes de
septiembre, fundamentalmente también por el progresivo avance de la
vacunación en nuestro país. Eso sí, creemos que los errores cometidos
durante la gestión de la pandemia, muchos de ellos relativamente
justificados por la incertidumbre y por el gran desconocimiento sobre un
asunto inédito, como la COVID-19, deben servir para un análisis riguroso
y responsable para no volver a cometer los mismos fallos en el caso de
que nos enfrentemos nuevamente a un escenario similar. Sin embargo,
coincidimos con el PP en el que el Gobierno debería dar cuenta
periódicamente a esta Casa, a esta Cámara, sobre las negociaciones que se
llevan a cabo sobre este asunto. Aunque la Agrupación Socialista Gomera,
mi partido, añadiría que, como Cámara de representación territorial, esta
debería servir para que hubiera un diálogo fluido entre el Estado y las
comunidades autónomas para que se estableciera un protocolo con criterios
comunes para futuros episodios pandémicos.


No obstante, mi grupo se va a abstener porque,
coincidiendo con gran parte del análisis que plantea la iniciativa del
grupo proponente, creemos que su debate, señorías, llega demasiado tarde
y que deberían ser otros los asuntos que se deberían analizar con
respecto a las restricciones, que van mucho más allá de lo que plantea
esta moción.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


¿Grupo Parlamentario Vasco? (Denegaciones). El
señor Uribe-Etxebarria no va a intervenir. Muchas gracias.


¿Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Euskal
Herria Bildu? (Denegaciones).


Por el Grupo Popular, tiene la palabra el senador
Bernabé.


El señor BERNABÉ PÉREZ: Muchas gracias, señor
presidente.


Señorías, no es una cuestión baladí la que nos trae
aquí esta tarde. En el año 2019 España recibió casi 84 millones de
turistas, que dejaron en nuestro país casi 92 000 millones de euros.
Fuimos el segundo país más visitado del mundo, solo por detrás de Francia
e, incluso, por delante de los Estados Unidos. El turismo supuso casi
el 13 % del producto interior bruto nacional, convirtiéndose en el primer
sector productivo de nuestra economía, por delante, incluso, de la
construcción y de la industria, siendo, además, el segundo sector más
potente en la creación de empleo, con un 15 %, por detrás tan solo del
comercio que, como saben, tiene, además, una íntima vinculación con todo
lo que es la actividad turística. Sin embargo, llegó la maldita pandemia
en 2020 y las cifras se desplomaron. El pasado año apenas llegamos a
los 19 millones de turistas, que dejaron en nuestro país menos de 20 000
millones de euros, es decir, una caída de nada menos que el 77 %.


Evidentemente, no se trata de culpar al Gobierno de
la existencia del COVID, pero sí de la forma de hacerle frente. Esta
pandemia empezó hace ya casi año y medio, señorías. ¿Recuerdan ustedes
cuando el Gobierno nos decía aquello de que solo íbamos a tener uno o dos
casos como mucho? Pues bien, desde entonces, y por desgracia, España
viene liderando los peores rankings internacionales, todo lo cual ha
contribuido a generar una imagen muy negativa de nuestro país hacia los
turistas extranjeros. Y esto que les digo no es un argumentario del
Partido Popular, esto, lamentablemente, lo están diciendo los principales
medios de comunicación del mundo, como The Guardian, inglés; Der Spiegel,
alemán; Le Monde, francés, y hasta el New York Times, norteamericano.
¿Qué ha llegado a decir? Les leo literalmente —abro
comillas—: «Si algo nos ha enseñado la pandemia, es que el precio
de no tener a los mejores al volante es demasiado alto». No lo dice el
PP, señorías, lo dice el diario The New York Times en referencia a
España.


El sabio refranero español dice eso de cría fama y
échate a dormir, y, por desgracia, la mala gestión del Gobierno en todo
lo relativo a la pandemia ha generado una lamentable situación en tres
ámbitos fundamentales: primero, la nefasta gestión sanitaria; segundo, la
nula gestión económica; y, tercero, la lamentable gestión institucional.
En el ámbito sanitario, podemos destacar las fallidas compras de material
sanitario de protección a China por muchos millones de euros y, además,
bastantes de ellas con sospechas de corrupción por la actuación de
intermediarios afines al Partido Socialista. (Rumores). Podemos hablar
igualmente de los inexistentes comités de expertos fantasmas; podemos
hablar de las contradictorias recomendaciones sanitarias que hemos ido
viendo una detrás de otra, hasta de los triunfalistas mensajes
gubernamentales. ¿Recuerdan ustedes a Pedro Sánchez hace un año
diciéndonos aquello de que hemos vencido al virus? Por no hablar del
falseamiento de los datos de fallecidos que, hoy en día, el Gobierno
sigue insistiendo en que han sido 80 000, cuando las más prestigiosas
instituciones nacionales e internacionales cifran en 130 000 seres
humanos españoles los fallecidos a causa de la pandemia. Con todo lo
cual, hemos conseguido trasladar una imagen de país poco serio y
fiable.


En el campo económico, y ciñéndonos exclusivamente
a lo que es la actividad turística, debemos recordar que Exceltur le
viene pidiendo encarecidamente al Gobierno desde hace un año que se fijen
unos criterios comunes para todo el territorio nacional, es decir, una
única regulación igual para toda España que diera confianza a los
turistas extranjeros en lugar de diecisiete distintas, tantas como
comunidades autónomas tenemos. ¿Hace falta que les diga, señorías que
sustentan al Gobierno, quiénes son los diecisiete Gobiernos que están
legislando actualmente al respecto? ¿Verdad que no? Y menos mal que,
gracias a la Unión Europea, vamos a tener el pasaporte Free COVID, ese
mismo que pidió Pablo Casado hace un año y que el Gobierno se negó a
implementar, de la misma forma que en todo este tiempo ha sido incapaz el
Ejecutivo de poner en marcha los corredores turísticos sanitarios seguros
entre regiones europeas a los que se comprometió Pedro Sánchez.


Resumo. Por desgracia, un completo desastre que,
sin duda, va a repercutir de forma negativa en las posibilidades
turísticas de nuestro país este verano, de toda España en general, pero
muy en particular de las regiones con más potencialidades turísticas,
como son todas las costeras, incluida la mía, la Región de Murcia, pero,
por supuesto, todas las bañadas por el Mediterráneo, el Atlántico o el
Cantábrico.


Concluyo con la última de las razones, la del
progresivo deterioro que la imagen de nuestro Estado de derecho está
ofreciendo allende nuestras fronteras, tal y como han recalcado en varias
ocasiones tanto la Comisión Europea como el Consejo de Europa. Porque,
señorías, en Europa preocupa, y mucho, los intentos del Gobierno de
controlar al Poder Judicial, de silenciar la prensa libre, de blanquear
el terrorismo etarra, de indultar al separatismo catalán y de atacar de
continuo a la figura del rey, que no olviden ustedes que es el jefe del
Estado. (Rumores).


El señor PRESIDENTE: Debe ir terminando, por
favor.


El señor BERNABÉ PÉREZ: Señorías, en plan
constructivo, España es la nación más antigua de Europa, tenemos más
de 500 años de historia y un idioma que hablan casi 600 millones de
personas en el mundo. (Rumores). Somos el país con más riqueza cultural,
patrimonial y natural que existe en el planeta. Los españoles somos
hospitalarios, abiertos, solidarios y emprendedores, y tenemos un clima y
una gastronomía extraordinarios. (Rumores).


Por todo ello, señorías, lo que toca es que este
Gobierno se ponga a trabajar de una vez por todas a reconstruir todo lo
que ha sido destruido, a recuperar el tiempo perdido y a volver a poner
la imagen de España en lo más alto, que es donde se merece. Del éxito de
esta iniciativa va a depender el futuro de un sector tan estratégico para
nuestra economía como es el turismo, del que dependen los alojamientos,
del que depende el ocio, la hostelería, la restauración, el transporte e
infinidad de actividades que se realizan en este sentido.


El señor PRESIDENTE: Le ruego termine.


El señor BERNABÉ PÉREZ: Por todo eso, señorías, es
por lo que les pedimos que apoyen nuestra moción, porque es
imprescindible ese plan de reconstrucción de la imagen de España.


Muchas gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Recuerdo a los portavoces que
disponen de cinco minutos.


El señor BERNABÉ PÉREZ: ¿Me he extendido muchos
minutos más?


El señor PRESIDENTE: Alguno más. No se
preocupe.


Tiene la palabra la senadora Muro.


La señora MURO MARTÍN: Muchas gracias,
presidente.


Antes de empezar, me gustaría hacer referencia a
algunas de las afirmaciones que ha hecho el portavoz del Grupo Popular.
Parece mentira que, con esta preocupación, y siendo usted de Murcia, no
lleven un poquito más adelantadas las vacunaciones en su comunidad
autónoma, porque respecto de otras andan un poco en la retranca. Entiendo
que, ahora mismo, a ustedes les interesan temas como este para difuminar
las cosas por las cuales el PP está en la palestra estos días, que son
que las dificultades o problemas de comunicación entre Ayuso y Casado o
los problemas que hay con la Gürtel y algunos de sus antiguos
dirigentes.


Hoy nos trae aquí una moción que ha sacado el
Partido Popular del cajón, y no la vamos a criticar porque la hayan
sacado del cajón, sino porque, hoy en día, si se la hubieran leído,
verían que está absolutamente desactualizada. Ustedes registraron esta
moción en septiembre de 2020, en un momento de la pandemia que, por
suerte para todos, hoy no tiene nada que ver con la situación en la que
estamos. En esa fecha, y después de un verano en el que, tras
flexibilizar las medidas las medidas para, entre otras cosas, volver poco
a poco a una normalidad y, que, entre otros, el sector turístico pudiera
tener un poco de oxígeno, junto con los ERTE y las ayudas directas que se
dieron al sector del turismo, nos encontramos con una segunda ola en el
mes de octubre. En esa época, le recuerdo que la vacuna era todavía una
ilusión, y actualmente, ¿con qué nos encontramos? Pues que en este país
tenemos casi 34 millones de dosis administradas de la vacuna y más de 13
millones de personas con la pauta completa.


El presidente Sánchez dijo desde el primer momento:
La manera de salir de esta crisis será cuando encontremos la vacuna. Y la
situación hoy en día deja claro que esta moción está profundamente
desactualizada. Ese nivel de vacunación, al que este Gobierno se
comprometió y que ustedes, señores del PP, pusieron en duda desde el
principio que se fuera a llevar a cabo, va cumpliendo los plazos según se
establecieron.


Hoy también disponemos de un pasaporte COVID que va
a permitir la movilidad segura a todos esos turistas que sabemos que
tienen nuestro país como lugar de preferencia de vacaciones y que ya
empiezan a moverse en esas webs y en esos operadores de turismo porque
están interesados en regresar a España. Es un pasaporte desplegado entre
los países miembros de la Unión Europea, con el que se trata de evitar
las cuarentenas o PCR adicionales a los viajeros siempre y cuando, no nos
olvidemos, la situación sanitaria lo permita, porque, tampoco lo
olvidemos, seguimos en un periodo de pandemia mundial. Estamos viendo
cómo paulatinamente se están flexibilizando las restricciones, lo que
está contribuyendo a que el sector turístico pueda vivir una campaña
considerablemente mejor que la del año pasado. Eso también se lo quiero
decir al señor de Vox: comparar las estadísticas del 2020, con una
pandemia mundial, con las del 2018 ya es rizar el rizo.


Si eso es posible hoy, no podemos olvidar que es
consecuencia de un duro trabajo que este Gobierno lleva realizando desde
el minuto uno de esta crisis sanitaria no solo a nivel interno, sino
también un trabajo continuo dentro del seno de la Unión Europea para
alcanzar consensos y establecer estrategias comunes para salir juntos y
mucho más fuertes de esta situación, algo inaudito que ha dejado clara la
importancia de la pertenencia a la Unión Europea. Es un trabajo
coordinado al que el Gobierno de Pedro Sánchez ha dedicado numerosos
esfuerzos para salir tanto de la crisis sanitaria como de la crisis
económica que la COVID está dejando en todo el mundo. No nos
equivoquemos, esta crisis está siendo mundial. Podemos darles infinidad
de ejemplos a ustedes, que piden que se dé información sobre todo lo que
se ha hecho: comisiones, Plenos en el Congreso y en el Senado, donde
continuamente este Gobierno ha dado participación a todos los miembros de
todas las actuaciones que ha llevado a cabo este Gobierno. Con lo cual,
que digan ustedes hoy que se pongan en funcionamiento todo ese tipo de
comunicaciones es lo que les decía al principio: esta moción podría haber
tenido cabida en el mes de septiembre; hoy, consideramos que está
absolutamente desactualizada y creemos que la situación de este país, por
suerte y quizá a pesar suyo, es completamente distinta. Estamos saliendo
adelante, este país va a salir de esta, nos gustaría que con su ayuda,
pero, viendo lo que se ha escuchado aquí esta tarde, consideramos que no
va a ser así. Y no es la cantidad de mociones que se presentan, señoría,
es su calidad, y, en este caso, deberían ustedes hacer una reflexión
sobre si realmente esta moción era la más oportuna para un día como
hoy.


Gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Terminamos, por tanto, el debate de esta moción y
pasamos a la siguiente. Recuerdo a todos los miembros de la comisión que
votaremos todas las mociones al final y que no será, obviamente, antes de
la seis.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A
REFORZAR LA CONTRIBUCIÓN A LA ALIANZA DEL SAHEL, EN CUMPLIMIENTO DEL ODS
17.


661/001146

GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA


El señor PRESIDENTE: La siguiente moción es del
Grupo Parlamentario Socialista por la que se insta al Gobierno a reforzar
la contribución a la Alianza del Sahel, en cumplimiento del ODS 17.


Señor Vázquez, tiene usted la palabra.


El señor VÁZQUEZ BERMÚDEZ: Muchas gracias, señor
presidente.


Señorías, buenas tardes. El Grupo Socialista trae
esta moción, muy en la línea de nuestro compromiso con la cooperación
internacional: cooperar para mejorar la vida de millones de personas,
cooperar para construir un mundo mejor.


La Alianza del Sahel es una plataforma de
cooperación nacida en julio de 2017 y cuya labor está dando ya buenos
resultados para esa zona de África. En sus tres primeros años, y en
colaboración con los cinco países miembros de G-5 Sahel, se han
conseguido, en cuanto a suministros, que 550 000 personas hayan logrado
acceso a la electricidad, que 1,6 millones se hayan beneficiado del
servicio de saneamiento y que 5,5 hayan tenido acceso al agua potable. En
cuanto a seguridad alimentaria, que 2,9 millones de personas se
beneficien de la asistencia alimentaria o que 3,4 de niños y niñas se
hayan vacunado. Y en cuanto a materia de formación e integración
profesional, se ha apoyado a un buen número de trabajadores y
agricultores de la zona, 515 000 productores y criadores, y se ha dado
formación profesional a 420 000 jóvenes.


Como ven, estos resultados demuestran que esta
alianza tiene un compromiso creciente con el Sahel y que las modalidades
de intervención desarrolladas por ella teniendo unos resultados
relevantes. Desde su lanzamiento en 2017 se ha duplicado el número de
proyectos financiados, que superan ya los 900, y se han alcanzado
los 23 000 millones de euros en compromiso financiero. Pero debemos y
podemos hacer más. Por eso el Grupo Socialista hace suyas las palabras de
la ministra González Laya y comparte la urgencia que requiere la zona. La
situación nos pide actuar más y mejor para seguir avanzando en las zonas
más vulnerables, un objetivo reforzado que debe también involucrar mucho
más a las instituciones europeas.


Por todo esto, y en línea con la declaración del 15
de febrero de 2021 con motivo de la II Asamblea General de la Alianza del
Sahel, planteamos esta moción para reforzar nuestro apoyo a esta
plataforma de cooperación, incidiendo de forma prioritaria en
profundizar, en primer lugar, en la perspectiva de género como elemento
esencial para la paz, la seguridad y el desarrollo igualitario y con
justicia social en las zonas más vulnerables del Sahel; incidir en el
refuerzo de la seguridad alimentaria frente a los efectos a largo plazo
de la crisis climática, crisis económica y conflictos internos; impulsar
y fortalecer la colaboración con el Comité interestatal permanente para
el control de la sequía en el Sahel y su centro asociado, como
observatorio de los efectos del cambio climático en la agricultura de la
región, y, por último, instar a las instituciones europeas a aumentar su
apoyo a los fondos para la Alianza del Sahel.


Esta moción, como queda demostrado, comparte los
postulados de la Declaración de Yamena, y por eso también entendemos que
es prioritario trabajar en el fortalecimiento de las estructuras
estatales en todo este territorio. El despliegue del Estado en las zonas
más frágiles es fundamental para restablecer la seguridad y garantizar la
prestación de los servicios públicos esenciales, más aún, si cabe, en un
contexto global de pandemia, porque la COVID ha agravado una situación ya
de por sí complicada, frágil y difícil en estos países del Sahel, con
impacto negativo sobre la salud, la economía y la seguridad alimentaria.
Y la Alianza se ha comprometido a intensificar estos esfuerzos conjuntos
en favor del fortalecimiento de los servicios de salud pública y
protección social y de una recuperación económica inclusiva, con especial
atención a las poblaciones más vulnerables, desplazadas y afectadas por
conflictos.


La Alianza por el Sahel va camino ya de su cuarto
aniversario, cuatro años de vida. El resultado está siendo trascendente,
relevante; se ha recorrido un trecho, pero queda mucho por hacer. Y lo
que queda por hacer es, fundamentalmente, que esta acción de cooperación
internacional tenga incidencia efectiva sobre las poblaciones de este
espacio geográfico africano. Por eso, entendemos que debemos consolidar
la acción de la alianza y demostrar una mayor eficacia sobre el terreno.
La situación demanda urgencia, porque es de extrema gravedad, y es que
sigue creciendo el deterioro de la zona a pesar del aumento de las
ayudas. Por responsabilidad y por humanidad, debemos estar a la altura de
este desafío.


Muchas gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor
Vázquez.


A continuación, para la defensa de la enmienda,
tiene la palabra, por el Grupo Popular, el señor Muñoz.


El señor MUÑOZ ARBONA: Gracias, presidente.


Ante todo, presidente, señorías, discúlpenme; vengo
de una votación larguísima, en la que me han tenido que sustituir, en la
Comisión de Trabajo, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.


En cuanto a la moción del Sahel, efectivamente,
consideramos interesante una alianza sobre todo tipo de aspectos,
económicos, políticos, sociales, con respecto a África. Es el continente
desconocido, aunque al menos yo, como africano que soy y europeo a su
vez, porque soy de Ceuta, creo que lo conozco.


Efectivamente, como usted ha expuesto, señoría, el
Sahel en un territorio muy convulso, un territorio muy complicado.
Fíjense qué curiosidad: significa orilla y costa. Yo, que soy de mar, sé
lo que significa. Y nosotros hemos querido hacer una enmienda, siempre en
pro de sumar, porque, además, los diferentes secretarios de Estado las
veces que han venido, y la ministra González Laya en su comparecencia en
esta comisión, nos decían que las diferentes fuerzas políticas, igual que
los agentes sociales, fundaciones y otras instituciones, tenemos que
aportar. Además, la misma secretaria de Estado, sería incongruente no
admitirlo, me mandó una carta muy amablemente en la que, aparte de
hablarme del área de libre comercio, me habló del Foco África 2023 y del
refuerzo de la paz, de la justicia y de las instituciones sólidas.


Señorías, ustedes saben que el Sahel tiene una gran
crisis tanto intergubernamental como intragubernamental, que afecta no
solo a los organismos supranacionales, como usted muy bien ha mencionado
antes, sino también a los regionales. Y, además, tenemos dos problemas en
la Unión Europea. Esto es un efecto dominó; no hay más que ver y analizar
el siglo XX universal, como los puntos de Wilson en la Sociedad de
Naciones o como la Declaración Universal de las Naciones Unidas.


Respecto a la moción, y se lo digo sin acritud,
aunque nos parece un modelo para el fomento de la paz, del diálogo de las
civilizaciones, de la ayuda humanitaria, le falta la ayuda de otro
gobiernos e instituciones supranacionales, como lo hacen grandes
organismos. (Muestra unos libros). Me he ido a bibliografía muy diversa y
le podría dar aquí muchísimos datos, pero creo que no es el foro ni el
momento. Hace falta reforzar esas instituciones y esos gobiernos por el
terrorismo, la guerra, las drogas y todos los problemas internos que
tienen los diferentes países del Sahel. Me parece muy bien que la señora
ministra de Asuntos Exteriores se haya ido a Níger, a Chad, a Burkina
Faso, a diferentes países, y haya sido reelegida por el Sahel, pero
consideramos que primero hay que ayudar a estos países —los grandes
analistas internacionales lo están diciendo— a reforzar sus propias
instituciones si no queremos una militarización en la vida política.


No sé cuánto tiempo me queda, presidente.


El señor PRESIDENTE: Tiene que ir terminando.


El señor MUÑOZ ARBONA: Si no queremos luchas
internas, luchas técnicas, esa alianza debe apoyarse en pilares sólidos.
No puede haber una techumbre si no hay unos pilares sólidos en una
casa.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


He permitido al señor Muñoz sobrepasar su tiempo
porque no estaba al principio, cuando decidimos los tiempos.


Para la aceptación o rechazo de la enmienda, por el
grupo proponente, tiene la palabra el señor Vázquez.


El señor VÁZQUEZ BERMÚDEZ: Gracias, señor
presidente.


Señorías, la declaración del 15 de febrero del
año 2021, después de la II Asamblea General de la Alianza del Sahel,
recoge precisamente que uno de los mayores desafíos en estas zonas
frágiles es el fortalecimiento del Estado. En algunas zonas de esta
inmensa región africana, el Estado es frágil o casi inexistente. Y es
que, sin Estado, sin Administración, no solamente no habrá seguridad, es
que no habrá ningún tipo de servicio público esencial: ni salud ni
educación ni desarrollo, y posiblemente tampoco respeto a los derechos
humanos. Por tanto, solo con estructuras estatales eficaces, cercanas,
inclusivas se podrá restaurar la confianza de los ciudadanos en sus
instituciones públicas.


Por eso, como compartimos la música y la letra de
la Declaración de Yamena, no vamos a tener ningún inconveniente en
incorporar a nuestra moción la enmienda planteada por el Grupo Popular.
No hemos ni siquiera negociado, pero, en cualquier caso, como compartimos
el criterio de la Declaración de Yamena, y como Gobierno firmante y
miembro de la alianza de esa misma declaración, lógicamente no tenemos
ningún problema en incorporar una enmienda que coincide con nuestro
planteamiento y que viene a enriquecer nuestra moción.


Muchas gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Pasamos, por tanto, al turno de portavoces.


En primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto,
el señor Marín Gascón tiene la palabra.


El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidente.


Intervengo simplemente para indicar que votaremos
en contra.


Gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Democrático, el señor
Sánchez López tiene la palabra.


El señor SÁNCHEZ LÓPEZ: Gracias, presidente.


Muy brevemente: la Alianza Sahel es una plataforma
de cooperación internacional para la estabilización y desarrollo de la
región del Sahel, lanzada en París en julio de 2017. Parece lógico
incrementar, como dice la moción, nuestro apoyo a una alianza que
responde de forma inequívoca al ODS 17, o lo que es lo mismo, al objetivo
de desarrollo sostenible 17.


Por lo tanto, votaremos a favor.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, tiene la
palabra el señor Cleries i Gonzàlez.


El señor CLERIES I GONZÀLEZ: Nuestro grupo se va a
abstener.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Gracias.


Por el Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal,
tiene la palabra el señor Chinea Correa.


El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidente.


Nosotros vamos a apoyar esta iniciativa porque
creemos que es una de las zonas geográficas más castigadas por la
pobreza, los conflictos armados y la inestabilidad añadida que generan
los grupos yihadistas y, además, porque muchos de los migrantes que han
llegado a mi tierra, Canarias, o lo que es lo mismo, a la frontera sur de
nuestro país, proceden de dichos países y las perspectivas indican que
dichos movimientos irán a más en los próximos meses.


No obstante, lo que me sorprende es que el Grupo
Socialista, que registró esta iniciativa el pasado 13 de mayo, se haya
quedado muy por detrás de los compromisos que ya ha adquirido nuestro
Gobierno a través del Foco África 2023, que presentó el pasado día 29 de
marzo, en el que se incluye el programa del III Plan África para esta
legislatura. El ministerio reconoce en dicho documento una premisa básica
fundamental con respecto al Sahel, y es esta: sin paz ni seguridad ningún
esfuerzo puede fructificar; los esfuerzos para el desarrollo solo pueden
ser eficaces en un entorno seguro. Por ello, nosotros creemos que es
prioritario que nuestro país se sume a la acción internacional, como
viene haciendo hasta ahora, a través del refuerzo del nexo de paz,
seguridad y desarrollo en el Sahel o también a través de la dirección de
proyectos, como los Grupos de Acción Rápida en el Sahel, que fortalecen
los vínculos entre las fuerzas y cuerpos de seguridad y la población
civil, y de equipos conjuntos de investigación en la lucha contra el
terrorismo y el tráfico de personas, así como el apoyo a estrategias de
prevención y de lucha contra la radicalización.


No podemos obviar que, en estos momentos, señorías,
el Sahel supone una amenaza a la seguridad de los países y de las
regiones vecinas y, en cierta medida, también para nuestro país.
Hablamos, además, de una zona geográfica en la que las desigualdades
sociales y de género, y también el cambio climático, podrían comprometer
el grado de desarrollo sostenible y sostenido y atizar tensiones
desestabilizadoras. Esta situación es especialmente grave, como digo, en
el Sahel, donde más de 4 millones de niños y niñas, con edades entre
los 6 y los 14 años, que están fuera de la escuela debido
fundamentalmente a la violencia, corren, señorías, el riesgo de ver
cercenado su desarrollo y de vivir sus vidas en la marginalidad. Son
muchos los frentes que deben ser atendidos con urgencia en estas zonas,
pero será muy difícil que muchos prosperen si no existe un proceso de paz
y de seguridad.


Aun así, vamos a apoyar esta moción porque creemos
que es importantísimo que se refuerce el papel y la participación de
nuestro país en la Alianza del Sahel a través de distintas actuaciones y
proyectos que permitan impulsar la resiliencia socioeconómica ante la
COVID-19, la seguridad alimentaria, el cambio climático, la Agenda
mujeres, paz y seguridad y la igualdad de género.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
el señor Uribe-Etxebarria.


El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Eskerrik
asko, presidente.


En el año 2020, la Unión Africana consideró que el
mayor reto del continente era terminar con todas las guerras, con todos
los conflictos civiles, con la violencia de género, con los conflictos
violentos y prevenir el genocidio.


Un año después, y con la COVID-19 encima, África
debe hacer frente a una violencia que, desgraciadamente, está presente en
todo el continente. Además de otros problemas estructurales, como la
pobreza endémica, los conflictos históricos no resueltos, la corrupción,
los efectos del cambio climático, la existencia de territorios no
gobernados y sin control debido a la ausencia de instituciones fuertes,
supone el caldo de cultivo perfecto para la existencia de grupos
terroristas y de conglomerados del crimen organizado transnacionales. En
este contexto, se confirman los temores de un desplazamiento del
epicentro del Estado Islámico desde Oriente Próximo hacia África:
facciones derivadas de Al Qaeda y el ISIS han aprovechado la debilidad de
los Estados del Sahel, las fronteras porosas y el regreso de miles de
combatientes de Siria para avanzar y extender sus redes de oeste a este,
desde el golfo de Guinea, en la costa atlántica, hasta el mar Rojo y el
océano Índico.


El Sahel, con un crecimiento de población
exponencial, es una de las zonas que registra más violencia continuada
del mundo y donde la presencia de tropas militares extranjeras no
consigue pacificar los países. Las causas son muy variadas, pero destaca
una población enfrentada históricamente y que actualmente lucha por unos
recursos escasos como las tierras de pastoreo y el agua, generando así
esa violencia interétnica que es aprovechada por grupos terroristas para
desestabilizar la región. De este modo se producen altos niveles de
violencia, siendo Mali y Burkina Faso los Estados con mayores ataques
registrados. Ante este panorama es necesario insistir que esta violencia
no podrá ser erradicada única y exclusivamente por las armas. La opción
militarista solo podrá paliar alguno de sus efectos, pero si no se
articula una estrategia multilateral y multidimensional que dé respuesta
a las causas estructurales, sociales, políticas y económicas que les
sirven de apoyo, no solucionaremos nada y seguiremos condenados a seguir
sufriendo sus perniciosos efectos.


Por eso apoyamos iniciativas como la Alianza del
Sahel, conectada con el G5 del Sahel, destinadas a desarrollar proyectos
estructurales, con especial énfasis en la seguridad, las infraestructuras
de transporte, energía telecomunicaciones, recursos hídricos o
sanitarios, seguridad alimentaria y adaptación al cambio climático, que
es el objeto de la moción presentada por el Grupo Socialista a la que,
afortunadamente, se ha incorporado la enmienda del Grupo Popular. Por
tanto, votaremos a favor.


Gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Esquerra
Republicana-Euskal Herria Bildu, tiene la palabra el señor Elejabarrieta.
(Denegaciones). No toma la palabra.


Por el Grupo Parlamentario Popular, señor Muñoz,
tiene usted de nuevo la palabra.


El señor MUÑOZ ARBONA: Excelentísimo presidente,
señorías, gracias al compañero, el portavoz socialista, por haber
admitido la enmienda, porque nos parece importante el fomento de la paz y
la justicia en el Sahel y en el África subsahariana, también llamada
África negra, porque, además, como ustedes saben, tiene un efecto dominó
en África del Norte, que actualmente estamos viendo con la crisis
diplomática y migratoria tan grande que estamos viviendo. Todo ello para
ayudar, como dijo el papa Francisco, Fratelli Tutti, a los países más
pobres porque con eso todos haremos un mundo mejor. Yo le agradezco que
acepte la enmienda del Partido Popular, que lo único que quiere es que
realmente el Gobierno de España se comprometa a reforzar las
instituciones de aquellos países y llegue a la población civil, no dentro
de gobiernos corruptos. Ustedes saben que existe el ius ad bellum, el
derecho a la guerra, y el ius ad bello, el derecho en la guerra. Lo que
queremos evitar es, precisamente, el narcotráfico, el terrorismo de
cualquier carácter, sobre todo cuando se utiliza la religión, así como
otros motivos políticos o económicos, el contrabando de drogas, el
maltrato a las mujeres, los niños soldados, es decir, toda la
problemática que tiene el Sahel, y conseguir que esto salga adelante
porque eso será un beneficio para África, para África del Norte, para
Europa y para el mundo. Así que apoyaremos y diremos sí a esta
moción.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Por el Grupo Socialista, tiene
la palabra el señor Vázquez.


El señor VÁZQUEZ BERMÚDEZ: Muchas gracias, señor
presidente.


Esta moción, lógicamente, reafirma el compromiso
del Grupo Socialista con la cooperación internacional y también arropa y
acompaña la acción del Gobierno de España en estos últimos años,
especialmente en el área del Sahel, porque en el PSOE defendemos que la
cooperación internacional es fundamentalmente una responsabilidad con los
más vulnerables del planeta y, de camino, también es una forma de hacer
marca España. No se trata de palabras, se trata de hechos, y los
socialistas tenemos una forma de entender la cooperación muy distinta a
la practicada por el Gobierno anterior. En estos tres años hemos
recuperado buena parte del terreno que habíamos perdido en la etapa del
señor M. Rajoy, donde retrocedimos a hace 30 años en cooperación
internacional y se produjeron recortes de más del 90 % en acción
humanitaria. Las señorías del Partido Popular y de la derecha en general
nunca deberían dejar de recordar aquellas palabras del director del
Programa Mundial de Alimentos, cuando decía que de España en la etapa de
Rajoy no se esperaba nada, y esa es la realidad del Partido Popular.


La cooperación para el desarrollo no es como la
considera la derecha en este país; lo hemos visto aquí con la acción o
las palabras del representante de Vox; no es beneficencia en tiempos de
bonanza económica, tampoco son cifras frías; la cooperación responde a
seres humanos, a millones de personas que viven en la miseria y en la
pobreza, al dolor y al sufrimiento de mucha gente; responde a esos niños
y niñas que no tienen futuro, pero es que ni siquiera tienen presente;
responde también a esas personas que se juegan la vida buscando algo
mejor porque les da igual perderla, no tienen esperanza. Esa es la
cooperación internacional y ahí es donde un país serio tiene que estar,
porque la cooperación define el papel que un país quiere jugar en el
concierto internacional. Hoy España muestra al mundo su compromiso y su
solidaridad; España hoy vuelve a ser referencia en este campo en el mundo
y nuestra aportación siempre será insuficiente frente a la dura realidad
que se vive en muchísimas regiones del planeta, pero con este Gobierno
hemos recuperado iniciativa y liderazgo en cooperación y en política
internacional. En esa línea se enmarca el protagonismo y la participación
que está desplegando España en diferentes áreas geográficas del mundo y,
en concreto, en el Sahel. Ya no vamos de báculo a la foto de las Azores
ni nos quedamos solos en los rincones de las reuniones porque no somos
capaces de interaccionar con otros mandatarios europeos. (Rumores).
España ha recuperado peso y espacio en el mundo, aunque no le guste a la
derecha. (Aplausos). Y, gracias a ello, a esa labor del Gobierno actual,
se consiguen logros como, por ejemplo, ser sede de la futura cumbre de la
OTAN. ¿Las señorías de Colón no se alegran de este logro para España?
(Rumores). Otro logro es que se suspendan durante cinco años los
aranceles entre la Unión Europea y Estados Unidos. ¿Los patriotas de
Colón no se alegran de esta noticia? Y el futuro logro, que está ya aquí,
esta misma semana, es que vamos a empezar a recibir los fondos europeos
de recuperación. (Aplausos). Ese es el papel de España en el mundo.


Señorías, durante casi cuatro años la Alianza del
Sahel ha crecido considerablemente y tiene nuevos retos por delante. El
objetivo es hacer realidad la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible,
que no es otra cosa que conseguir también una mejora sostenible y real de
las condiciones de vida de las poblaciones del Sahel.


Muchas gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO AL
RESTABLECIMIENTO DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS CON MARRUECOS Y A LA
ADOPCIÓN DE DETERMINADAS MEDIDAS PARA LA CONTENCIÓN DE LA OLEADA
MIGRATORIA.


661/001169

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL
SENADO



El señor PRESIDENTE: Terminado el debate de la
moción anterior, pasamos a la siguiente, del Grupo Popular en el Senado,
por la que se insta al Gobierno al restablecimiento de las relaciones
diplomáticas con Marruecos y a la adopción de determinadas medidas para
la contención de la oleada migratoria.


Ha presentado tres enmiendas el Grupo Parlamentario
Mixto y tres el Grupo Parlamentario Vasco.


Para la defensa de la moción, por el Grupo Popular,
toma la palabra la señora Rojo.


La señora ROJO NOGUERA: Gracias, presidente. Buenas
tardes.


Señorías, ahora vamos a tratar de contar un poco lo
que nos gustaría que hiciera la izquierda, representada en este caso por
el Partido Socialista, en relación con Marruecos porque realmente estamos
muy preocupados. Por eso presentamos esta moción, por todo lo que está
sucediendo en los últimos meses en relación de nuestro país con
Marruecos. Todos somos conscientes de que Marruecos es un país muy
importante en la política exterior de España, un socio prioritario con el
que debemos sostener unas relaciones de plena cooperación y amistad. De
ahí que los vínculos de diplomacia pública con Marruecos siempre se hayan
cuidado al máximo y de una manera muy especial, conscientes como somos
todos de que de ellos depende el control de los flujos migratorios hacia
España y la cooperación antiterrorista, entre otras cuestiones
estratégicas para nuestro país.


El propio Gobierno reconoce en la Estrategia de
acción exterior, recientemente aprobada, que España se juega la seguridad
y la estabilidad en la región del Magreb y sitúa a Marruecos como socio
estratégico, y por ello propone —cito textualmente— el
refuerzo de los vínculos económicos y comerciales, así como el desarrollo
de acciones de concertación política y de cooperación multisectorial. Sin
embargo, hoy día no parece que el Gobierno de España haya trabajado de
manera eficiente para convertirse en ese socio de referencia ineludible
que debería ser para el reino alauí, ni esa concertación y cooperación de
la que hablan entre los Gobiernos parece ser estrecha y fluida y al más
alto nivel, como cabría esperar, sino más bien todo lo contrario. Las
divergencias se han multiplicado y los desencuentros han ido deteriorando
al máximo las relaciones día a día con un socio para nosotros ineludible.
Unas relaciones que tenemos que decir que ya no empezaron bien desde el
principio, porque quisiera recordar aquí que el presidente Sánchez
comenzó su mandato olvidando que Marruecos es el primer país de visita
obligada para cualquier presidente del Gobierno de España y por algo
será. Desde ese primer momento el Ejecutivo no ha dejado de sumar
tensiones y, sobre todo, ha dejado por resolver numerosos episodios de
discrepancia y de tensión política y diplomática y, ante las continuas
provocaciones del Gobierno de Marruecos, la respuesta del Gobierno hasta
ahora ha sido en la mayor parte de los casos esperar, cuando no es la
primera ni la segunda vez que Marruecos intenta comprobar la capacidad de
reacción española ante sus exigencias territoriales. Y así han guardado
silencio en la delimitación de la frontera marítima y las zonas
económicas exclusivas en Canarias, o han guardado silencio en la
referencia por parte del primer ministro marroquí a Ceuta y Melilla como
territorios marroquíes, como el Sáhara, por poner solo dos ejemplos que
fueron muy significativos; hasta llegar al momento actual, con la grave
crisis diplomática causada por Marruecos de una forma absolutamente
irresponsable, pero que el Gobierno no ha sabido evitar y que ha
desembocado en una crisis migratoria de enormes consecuencias. El relato
de los hechos no hace más que certificar que las relaciones entre España
y Marruecos están en uno de sus peores momentos.


Por todo ello, estamos convencidos de que es
urgente recuperar la confianza y la buena vecindad entre los dos países
y, por eso, presentamos hoy aquí esta moción en positivo, porque
necesitamos recuperar la relación con Marruecos e instaurar un clima de
relaciones leales basadas en los principios de amistad y el respeto a las
normas del derecho internacional; porque necesitamos coordinar con la
Unión Europea la contención de la oleada migratoria que está recibiendo
España, con visos de ser premeditada y planificada, pues no hay más que
recordar las palabras amenazadoras de la embajadora marroquí, que hacía
referencia a que los actos tienen consecuencias. Y, señorías, también
necesitamos tener en Europa una actitud proactiva para defender las
fronteras españolas en Ceuta y Melilla como fronteras europeas, para lo
cual es preciso, como pedimos en nuestro tercer punto, reforzar
permanentemente a los cuerpos policiales.


Por todo ello, presentamos esta moción, para la que
nos gustaría, presidente, contar con el apoyo de esta comisión.


Muchas gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora
Rojo.


A continuación, para la defensa de las enmiendas,
en primer lugar y en nombre del Grupo Parlamentario Mixto, toma la
palabra el señor Marín.


El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidente.


Señorías, durante años los gobiernos europeos han
dado la bienvenida a la inmigración ilegal con la excusa de que vienen a
pagar nuestras pensiones. Han engañado a quienes venían prometiéndoles el
paraíso, y han abandonado a los europeos que sufren las consecuencias en
las calles. Marruecos, como ya hizo Turquía, ha podido chantajear a
Europa asaltando sus fronteras, precisamente por la debilidad de los
Estados miembros para controlar la inmigración.


En 2011, siendo presidente el ínclito Zapatero y
ministra de Defensa, Carme Chacón, el Ceseden presentó un informe con el
título «Los intereses geopolíticos de España: Panorama de riesgos y
amenazas». En su página 24 podemos leer la siguiente afirmación en el
apartado dedicado a los intereses nacionales de España en su entorno
geopolítico —abro comillas—: Para España no hay ningún
interés vital que implique un riesgo más elevado que el que representan
sus posesiones en el norte de África. Esta percepción está por encima de
los intereses estratégicos que pueda comportar la situación, que no son
pocos; por ejemplo, las infraestructuras que proporcionan dichos puertos
para el tráfico comercial marítimo o el apoyo que prestan estas plazas al
sistema de vigilancia por radar de las costas españolas. No obstante, aun
siendo importante, la defensa de la soberanía española sobre esos
territorios anula cualquier otro planteamiento hasta el presente
—cierro comillas—. Dicho informe también recogía la
importancia del Frente Polisario en la zona y la posición española, que
confronta con los intereses marroquíes por el apoyo al Polisario. Otro
punto de conflicto para los dos países es la línea de demarcación de la
frontera marítima hispano-marroquí en las aguas del archipiélago canario,
a lo que hay que añadir un tercer actor, como es la República Árabe
Saharaui Democrática, que también ha presentado sus reivindicaciones ante
Naciones Unidas. Resulta crucial para la defensa de los intereses
nacionales españoles la solución definitiva de este litigio; lo mismo se
puede decir de la cuestión del Sáhara, que pone a España en situación
mucho más grave y complicada.


El informe del Ceseden alertaba igualmente del
peligro que ya entonces se cernía sobre Ceuta y Melilla. El riesgo sobre
Ceuta y Melilla no solo es permanente, sino que, además, si no se
gestiona adecuadamente —repito, adecuadamente— desde el plano
político es susceptible de degenerar en un conflicto bélico. Como digo,
todo esto ya se decía en septiembre de 2011. Es de remarcar la apostilla:
si no se gestiona adecuadamente, porque este Gobierno socialcomunista del
presidente Pinocho Sánchez, no es que no haya gestionado el problema
adecuadamente, sino que lo ha hecho de manera negligente. Hasta que
Pinocho Sánchez llegó a la Moncloa era difícil encontrar una gestión más
incompetente que la que marcó el Gobierno del ínclito Zapatero, pero este
Gobierno socialcomunista ha convertido al gabinete de su predecesor
socialista en un prodigio de eficacia. (Rumores). Este Gobierno
socialcomunista vive instalado en el limbo, ajeno a los cambios
geopolíticos que se están produciendo en la zona. Lo que en 2011 era una
amenaza futura es ya una amenaza real, en parte por la inoperancia de un
Gobierno que, pese a las señales que desde hace meses venía emitiendo
Rabat, no se enteró de la que se nos venía encima, y lo peor es que sigue
sin enterarse. Este Gobierno socialcomunista vive instalado en la
propaganda, dibujando la España idílica del 2050, mientras Ceuta y
Melilla tiemblan ante la posibilidad, cada vez más real, de una invasión
en toda regla. A este Gobierno la gestión de los intereses nacionales le
viene muy grande. Su política exterior se basa en el feminismo y en la
política verde, como dijo la ministra de Asuntos Exteriores aquí en el
Senado.


El señor PRESIDENTE: Le ruego que vaya terminando,
señor Marín.


El señor MARÍN GASCÓN: Señorías del Grupo Popular,
hemos presentado nuestras enmiendas en el sentido de proteger los
intereses y las fronteras de España, por lo que esperamos que sean
aceptadas.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
el señor Uribe-Etxebarria para la defensa de las enmiendas.


El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Gracias,
presidente.


Nosotros en este asunto tenemos bastante claro que
la crisis diplomática surgida tiene una paternidad básica en Marruecos;
de eso no tenemos ninguna duda y luego en mi intervención lo explicaré.
Pero en relación con la moción presentada por el Grupo Popular hemos
querido aportar y añadir algunas cuestiones porque pensamos que, de
alguna manera, centran el asunto.


En relación con el primer punto, nos ha parecido
importante añadir toda una serie de parámetros, documentos, principios y
valores que tenemos en la Unión Europea a la hora de mantener relaciones
diplomáticas, en este caso con Marruecos. En el segundo punto, a nosotros
Frontex se nos queda demasiado corto. Nosotros hemos criticado la
política y la última propuesta del año pasado de la Comisión Europea en
materia de inmigración y asilo, porque creo que pone en exceso el acento
sobre la seguridad de las fronteras y muy poco sobre el tema humanitario.
Pensamos que esto es algo absolutamente imprescindible y, por eso,
también hemos añadido ahí toda una serie de documentos, estrategias,
etcétera, que responden a ese objetivo. Y la tercera es una enmienda de
adición simplemente para recordar la moción que aprobamos casi por
unanimidad el pasado 10 de marzo en el Pleno de esta Cámara, porque al
final el problema que ha surgido estas últimas semanas y meses tiene como
trasfondo la cuestión saharaui.


Gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Para manifestar si acepta o rechaza las enmiendas,
tiene la palabra la señora Rojo.


La señora ROJO NOGUERA: Muchas gracias,
presidente.


En relación con las enmiendas del Grupo Vasco,
consideramos que, en algún caso, pueden ser reiterativas en el petitum
porque nosotros nos movemos en el marco europeo, que es donde se gestiona
lo que se plantea, pero no tenemos ningún problema en aceptar las
enmiendas números 1 y 2. Respecto a la enmienda de adición de un punto 4,
aunque es una moción que se ha aprobado en el Senado y hace mención
específica al tema del Sáhara, nuestra moción es más amplia y de conjunto
en relación con la política marroquí, pero si lo que se pretende es que
se ratifique aquí lo que hemos aprobado ya, tampoco tenemos ningún
problema.


Con respecto a las enmiendas de Vox, en el primer
punto está claro, no podemos aceptar su primera enmienda porque sería
como rechazar la moción que hemos presentado. La enmienda número 2 es
perfectamente equiparable y, por lo tanto, habría que hacer una
transacción, que nos parece que no tiene mucho sentido. Y respecto a la
última, que tiene que ver con la cooperación entre Europa y los países
terceros de origen y tránsito, realmente nosotros estamos de acuerdo en
que se deberían realizar esos exámenes periódicos en el marco de la
acción europea y en que la insuficiente cooperación en los países de
origen debería conducir a una disminución en algunos casos de dicha
cooperación, pero desde luego lo que no podemos compartir es su
afectación a la ayuda humanitaria, con el objetivo claro que todos
sabemos que significa preservar la vida y la dignidad y aliviar el
sufrimiento. Por tanto, en estos momentos en los que todavía persiste la
situación grave de pandemia no podemos aceptarla.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por tanto, pasamos al turno de portavoces. En
primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto, señor Marín Gascón, tiene
usted la palabra.


El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidente.


Señorías, las relaciones internacionales entre
países, sea de manera bilateral o multilateral, se basan en intereses. No
existen amigos permanentes, existen intereses permanentes, y eso este
Gobierno lo debería saber. Aunque, ¿qué podemos esperar de un Gobierno
socialcomunista? El problema es que este Gobierno socialcomunista está
perdido y disperso en ideologías progres, y no tiene claro o no sabe qué
es lo que realmente interesa a España y a los españoles. Un grave
problema que este Gobierno está causando es el deterioro en el liderazgo
de España y, sobre todo, la pérdida de credibilidad. El presidente
Pinocho Sánchez sabía desde el mes de noviembre, por indicación de
Seguridad Nacional, que el conflicto entre Marruecos y el Frente
Polisario a causa del Sáhara Occidental había adquirido un cariz delicado
y podía afectar directa y negativamente a los intereses de España, pero
ignoró esta alerta y decidió acoger al líder del Polisario, Brahim Gali,
lo que ha propiciado la reacción de Marruecos permitiendo la avalancha de
unos 10 000 inmigrantes, que entraron de forma irregular en Ceuta, que es
la frontera sur de Europa. Para Seguridad Nacional el apoyo de Estados
Unidos al régimen alauí en la disputa del Sáhara Occidental añadía una
especial complejidad para España en la gestión de este escenario, lo que
ha sido ignorado por completo por este Gobierno, a tenor de los hechos
que se han ido sucediendo.


Pese a esta advertencia por parte de Seguridad
Nacional, este Gobierno socialcomunista siguió manteniendo una posición
hostil, a ojos de Marruecos, en relación con el conflicto del Sáhara. El
exvicepresidente Pablo Iglesias llegó a reclamar públicamente la
celebración de un referéndum libre, limpio e imparcial para la libre
determinación del pueblo del Sáhara Occidental. Marruecos ha aprovechado
la debilidad de este Gobierno socialcomunista para una demostración de
fuerza, que pone en evidencia hasta dónde puede llegar en el caso de que
no se acceda a sus irreales pretensiones y reivindicaciones. Marruecos
materializa así una estrategia de expansión territorial, invasión y
extorsión al Reino de España, que, contradictoriamente, desde hace muchos
años viene regando con todo tipo de recursos millonarios, más de 105
millones de euros por parte del Ministerio del Interior y más de 34
millones de euros por vehículos.


Lo de Marruecos es un chantaje y muestra la falta
de agradecimiento hacia España. Por ello, el Gobierno de España debería
dar una respuesta contundente al Reino de Marruecos aplicando medidas en
los ámbitos diplomático, económico y de seguridad con el apoyo de la
Unión Europea, dejándose de paños calientes y haciendo ver a Marruecos
que no se puede jugar con la seguridad y la soberanía del Reino de
España. Exigimos que la Unión Europea, entre otras cosas, imponga
sanciones a Marruecos, empezando por endurecer los controles a cada
camión que llegue con productos marroquíes, que compiten ilegalmente con
los nuestros. La defensa de nuestras fronteras no se hace con
declaraciones sino con acciones. La soberanía de España ha sido atacada;
si no hay una respuesta contundente, el año que viene Marruecos lo
volverá a hacer y utilizará a muchos más inmigrantes. Con España no se
juega.


Señorías del Partido Popular, lamentamos que no
hayan aceptado nuestras enmiendas. Pensamos que se han quedado un poco
―por decirlo cariñosamente― blanditos en sus peticiones y que
con Marruecos debemos ser más exigentes y no pasar ―como
vulgarmente se dice― por el aro de las pretensiones marroquíes. Por
tanto, votaremos en contra de su moción.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor
Marín.


Por el Grupo Parlamentario Democrático, tiene la
palabra el señor Sánchez López.


El señor SÁNCHEZ LÓPEZ: Gracias, señor
presidente.


Está claro que urge restablecer las relaciones con
nuestros vecinos de Marruecos, pero es verdad que estos ―y España
debe ponerse en su sitio― deben entender que España es un país
soberano integrado en la Unión Europea y que Ceuta y Melilla son
territorio español a todos los efectos; lo deben entender y punto. No se
pueden ni se deben repetir episodios como los de Canarias y los más
recientes aún de Ceuta, utilizando, como ha utilizado Marruecos, incluso
a niños; conductas que han sido afeadas y reprobadas por la propia Unión
Europea. El último chantaje es el de la Operación paso del Estrecho, tan
importante para determinadas zonas de nuestro país. Por tanto, Marruecos
no puede estar continuamente forzando situaciones ni estirando la cuerda.
Si es así, España se debe poner en su sitio, como yo reconozco que se ha
puesto en esta crisis ―yo creo que España ha hecho lo que debía
hacer y la Unión Europea también―, en consonancia con la Unión
Europea. Por supuesto, debe haber buenas relaciones de cooperación y
vecindad, pero no chantajes continuos o políticas de actos consumados,
como hace Marruecos cada dos por tres.


Por tanto, sí, vamos a restablecer las relaciones
en la mayor brevedad posible, pero tampoco vale todo y España, como
Estado soberano y miembro de la Unión Europea, en consonancia y en
connivencia con la Unión Europea se tiene que poner en su sitio y decirle
a Marruecos cuatro cosas, como en esta ocasión se le han dicho y se le
han parado los pies, y yo me alegro por ello. Votaremos a favor, por
supuesto.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, el señor
Cleries i Gonzàlez no va a tomar la palabra.


Por tanto, Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal. Señor Chinea Correa, tiene usted la palabra.


El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidente.


Mi partido, Agrupación Socialista Gomera, coincide
con la iniciativa del grupo proponente en la necesidad de restablecer las
relaciones diplomáticas con Marruecos, la coordinación con la Unión
Europea en la contención de los movimientos migratorios o en el refuerzo
de nuestras fronteras. Nosotros lo hemos defendido en otras iniciativas
similares debatidas con anterioridad, pero dudo de que este sea el
objetivo final del Grupo Popular con esta moción. En primer lugar,
echamos en falta en la exposición de motivos el inadmisible pulso
planteado por Marruecos a España con el uso de menores no acompañados. El
Partido Popular prefiere centrarse en los fallos del Gobierno de nuestro
país, pero omite la otra parte de la realidad en una estrategia que no
terminamos de entender.


Hace apenas unos días, el 10 de junio, el
Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que insiste en que las
relaciones deben cuidarse y restablecerse en el nivel existente con
anterioridad a la crisis, sobre la base de unas relaciones de buena
vecindad como países vecinos que somos. Y ese es el objetivo en el que
debemos estar centrados todos y todas de manera conjunta, siendo críticos
con el Gobierno, como no podía ser de otra manera, pero sin perder la
perspectiva de cuál debe ser el objetivo final. No podemos permitir la
utilización por parte de Marruecos de los controles fronterizos y de la
migración y, en particular, de los menores no acompañados como medio para
ejercer presión política contra nuestro país. Y tampoco podemos permitir
amenazas por el simple hecho de que España mantenga su posición
consolidada con el Sáhara Occidental, basada en el pleno respeto de la
legalidad internacional de acuerdo con las resoluciones del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas.


Señorías, yo espero que entre todos y todas seamos
capaces de alcanzar un acuerdo en esta moción, porque nuestro país debe
mantener una posición común para tratar de sumar en la búsqueda de una
solución, que permita que se restablezcan las relaciones con nuestro
vecino, Marruecos, y que ambas partes seamos capaces de actuar a través
de las buenas relaciones de vecindad en los muchos frentes y desafíos a
los que nos enfrentamos en este espacio geográfico. No solo se trata del
fenómeno migratorio, sino que además existen otros retos importantes que
aparecen reflejados en la moción y que defenderé con posterioridad, que
tienen que ver con el desarrollo comercial, la cooperación, las alianzas
estratégicas en materia de energías renovables o el intercambio de
conocimientos a través de acuerdos entre centros académicos,
universidades, investigadores e investigadoras y un largo etcétera.
Tenemos que ser capaces, aunque sea en asuntos muy puntuales, de aparcar
nuestras diferencias políticas para tratar de sellar acuerdos
fundamentales para el futuro de este país y de nuestros ciudadanos y
ciudadanas.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


A continuación, por el Grupo Parlamentario Vasco,
el señor Uribe-Etxebarria tiene la palabra.


El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Eskerrik
asko, presidente jauna.


La crisis política y diplomática actual provocada
por Marruecos con la Unión Europea y con el Estado español es, a nuestro
entender, injustificable, porque viola el derecho internacional y
humanitario y no está en consonancia con la larga cooperación y la
relación de confianza elaborada durante años entre las distintas partes,
en particular en el ámbito de la migración.


Tras diversas excusas que resultaron totalmente
falsas, pronto descubrimos que Marruecos desencadenó la crisis como
consecuencia de que el líder del Frente Polisario, Brahim Gali, fuera
ingresado en un hospital de Logroño por razones humanitarias, debido a su
estado de salud como consecuencia del virus de la COVID-19. Por lo tanto,
la crisis no estaba relacionada con la cuestión de la migración, sino que
las verdaderas razones eran las pretensiones marroquíes en su injusto
deseo de hacerse con la soberanía del Sáhara Occidental, y lo grave es
que Marruecos no ha reparado en medios para alcanzar sus objetivos. Esta
vez ha utilizado la entrada masiva de miles de personas, incluidos niños,
para presionar y chantajear. Esto hay que denunciarlo con claridad, no es
admisible la utilización por parte de Marruecos de los controles
fronterizos y de la migración y, en particular, de menores no acompañados
como medio para ejercer presión política contra un Estado miembro de la
Unión y contra la propia Unión Europea. Es inadmisible que haya usado a
niños y a familias enteras poniendo en peligro evidente sus vidas y su
seguridad. Todo esto va en contra del derecho internacional y de la
Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, también
suscrita por Marruecos.


No negamos que, en su calidad de país vecino,
Marruecos es un socio importante para la Unión Europea y para el Estado
español en ámbitos como la cooperación política, económica o comercial.
No hay que olvidar que, entre otras cosas, Marruecos es el tercer mayor
receptor de fondos de la Unión en el marco de la política europea de
vecindad. Pero Marruecos ―y termino ya, presidente― debe
abandonar su estrategia de amenaza y debe respetar el derecho
internacional y los derechos humanos. Marruecos tiene derecho a su
estabilidad y prosperidad, pero sin que ello suponga menoscabo de los
legítimos derechos del pueblo saharaui a vivir con esperanza, en paz y en
libertad con sus vecinos. Para ello, reitero que, desde nuestro punto de
vista, la solución política basada en el derecho de autodeterminación del
pueblo saharaui y un referéndum constituye el factor de equilibrio y de
estabilidad en la región, que es de vital importancia para el
Mediterráneo, para el Estado español y para la propia Europa. En mi grupo
consideramos imprescindible que, mirando al futuro, las relaciones en la
zona se basen en el respeto y el reconocimiento mutuos y en una
colaboración tanto bilateral como multilateral.


Eskerrik asko, presidente.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario de Esquerra
Republicana-Euskal Herria Bildu, su portavoz, el señor Elejabarrieta, no
va a tomar la palabra. Pasamos entonces a la portavoz del Grupo Popular.
Señora Rojo, tiene usted la palabra.


La señora ROJO NOGUERA: Gracias, presidente.


En primer lugar, quiero agradecer a los grupos
parlamentarios las propuestas. Agradezco que, en principio, haya una
actitud propositiva con esta moción porque realmente la situación es
compleja y, lejos de tranquilizarnos todos, a medida que iban pasando los
días, veíamos cómo las cosas iban empeorando día a día y cómo la
situación se iba convirtiendo en cada vez más grave. Yo creo que
reconocer la situación es el primer paso para intentar resolverla, y hoy
aquí creo que todos queremos aportar un pequeño grano de arena para dar
apoyo a una situación que realmente nos preocupa, pero negar la escalada
dialéctica no la ha negado ni el propio Gobierno. El propio presidente
fue el primero que habló de ataque a la frontera en lo sucedido días
atrás en Ceuta. El Parlamento de Marruecos declaró a Ceuta ciudad
ocupada. Realmente todo esto al final suponía una escalada dialéctica
que, más que una relación diplomática, en lo que se estaba convirtiendo
era casi en una declaración belicista, y esto realmente era muy
preocupante.


Lo que sí es verdad, señorías, es que, ante esta
situación, la imagen de pasividad y de fragilidad internacional que ha
ofrecido y que está ofreciendo el Ministerio de Asuntos Exteriores
realmente es bastante inexplicable y de alguna manera exasperante. Lo
único que se ha conseguido con esta actitud ha sido de alguna manera
envalentonar al régimen marroquí, que en este momento se considera
fuertemente apoyado. Y es verdad, señor Chinea ―no me he olvidado,
el problema es que hay dos intervenciones y uno decide en cada parte qué
es lo que incorpora por cuestiones de tiempo―, yo no lo voy a
negar, que nuestros vecinos marroquíes han llevado a cabo una actuación
sin precedentes, desproporcionada, falta de humanidad, en la que envían a
morir a sus propios ciudadanos y, desde luego, absolutamente
irresponsable. Nos han acusado, incluso, de instrumentalizar al
Parlamento Europeo, porque se mostraron muy molestos con la declaración
de condena de la Eurocámara, pero también es verdad que hoy día tampoco
parece que el Gobierno de España haya puesto los medios y los esfuerzos
necesarios para resolver los múltiples desencuentros que se han ido
produciendo a lo largo de los últimos meses, que han ido deteriorando
poco a poco las relaciones nunca fáciles ―es verdad― con
nuestro socio magrebí.


La semana pasada, sin ir más lejos, conocimos que
España ha sido vetada en la Operación paso del Estrecho ―yo creo
que el último agravio hasta el momento―, con las graves
consecuencias humanitarias que implica y, por supuesto, con las graves
repercusiones económicas que supone para nuestro país, pero tampoco hay
que olvidar que seguimos esperando la solución. No hay fecha para la
reunión de alto nivel, la embajadora marroquí sigue en su país, la
frontera comercial con Melilla está cerrada desde el año 2018, y del
affaire Gali, sinceramente, no se ha explicado la entrada, no se ha
explicado la salida, la actuación del Gobierno ha sido torpe, sobre todo
cuando estábamos hablando de un asunto que requiere rigor y transparencia
y en el que no se puede mentir. Hasta hoy nadie ha dado todavía una
versión razonable y verosímil de por qué se intentó ocultar su presencia
a la opinión pública española y a nuestros vecinos marroquíes, porque yo
creo que una cosa es la discreción, a la que tanto alude la ministra, y
otra el engaño. Y todos estos datos no se pueden obviar y afrontarlos
será el primer paso para intentar reconducir la situación. Y,
sinceramente, no como dice la ministra Laya, que presume y sigue
presumiendo de una cooperación modélica con Marruecos. Yo creo que esto
no se puede decir porque se trata de una cooperación a todas luces
inexistente. Yo me pregunto ―permítanme la licencia― cómo va
a definir este paseo de los famosos segundos en paralelo con el
presidente Biden. Yo creo que las cosas hay que reconocerlas con
objetividad, sobre todo cuando se está en el Gobierno y cuando, además,
los hechos no hacen más que certificar la crisis diplomática más grave de
nuestro país en años.


Desde luego, yo aquí también quisiera decir que el
Partido Popular les hemos avisado, les advertimos más de una vez que no
estaban cuidando las relaciones con Marruecos, que no existía unidad de
criterio en la coalición, que no podían mandarse mensajes equivocados a
Rabat y que no podía haber dos políticas exteriores en el seno del mismo
Gobierno. Les ofrecimos nuestro apoyo desde la lealtad institucional en
todo lo que tuviese que ver con la defensa de la soberanía nacional y las
fronteras españolas, se lo ofreció también nuestro presidente, Pablo
Casado, desde el primer momento y se lo estamos ofreciendo hoy, porque
recuperar una política de vecindad se hace imprescindible, porque
necesitamos recuperar la relación con Marruecos. Para España es
fundamental mantener buenas relaciones con nuestros vecinos del norte de
África, pero muy especialmente con nuestro socio y amigo, con el que
tantos intereses compartimos, y que no podemos permitirnos poner en
riesgo.


Yo simplemente quería manifestar hoy con esta
moción que la situación es grave y que esta Cámara, señorías, no podía
permanecer ausente. Creo que demostrar aquí hoy la mayor unidad posible
será el primer paso para ayudar a reconducir entre todos una situación
que nunca debió producirse. Y yo siento que Vox haya dicho que no la
apoya, porque espero que entre todos seamos capaces de poner por delante
lo que tantas veces reclamamos y en este momento tenemos la ocasión de
poner en práctica, que es una política de Estado en la que estén por
encima los intereses de nuestro país y la defensa y la seguridad de
nuestros ciudadanos.


Muchas gracias, presidente. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora
Rojo.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, señor Lemus,
tiene usted la palabra.


El señor LEMUS RUBIALES: Muchas gracias, señor
presidente.


En primer lugar, quiero hacer una observación. El
Grupo Socialista y la mayoría de los senadores y senadoras que forman
parte de esta comisión venimos escuchando cómo un senador, en
representación del partido político Vox, insulta al presidente del
Gobierno de manera continuada. Aquí cada uno tenemos nuestras legítimas
argumentaciones ―unos con más argumentos y otros con menos
argumentos―, pero siempre las expresamos desde el respeto. Si no
hay respeto hacia las instituciones, hacia los poderes del Estado y,
sobre todo, señorías, si las y los que estamos aquí no mostramos respeto
hacia el presidente del Gobierno o hacia el jefe del Estado, poco respeto
podremos pedir nosotros en la calle. Solamente quería hacer esa
reflexión. (Aplausos).


El Grupo Parlamentario Socialista, tras escuchar a
la señora portavoz del Grupo Parlamentario Popular, estaría en
disposición de negociar a última hora esta moción. Es cierto que parte de
ella tiene buena intención, pero con algunos matices porque el Grupo
Popular no es capaz de desvincularse del todo del objetivo partidista de
esta situación.


Señorías, el 17 y el 18 de mayo de este año
llegaron a la ciudad de Ceuta más de 8000 migrantes, entre los cuales se
hallaban aproximadamente 1500 menores de edad. La gran mayoría de ellos
cruzó la frontera a nado. La llegada repentina de inmigrantes provocó una
crisis humanitaria ante la incapacidad de nuestro país para lidiar esa
situación en tan poco tiempo. Esta información ya forma parte de la
historia reciente de nuestro país y nadie niega que, por parte del Reino
de Marruecos, hubo una clara intencionalidad de laxitud en el control de
la frontera. Esta grave crisis migratoria provocó la reacción inmediata
de las instituciones europeas y del Parlamento Europeo, que, de manera
unánime, se posicionó de forma clara responsabilizando al Reino de
Marruecos de la crisis migratoria de Ceuta. En una resolución, pactada
por los cuatro grandes grupos de la Cámara, se condenó el uso que se hizo
de la migración, en general, y de los menores, en particular, como
instrumento de presión política contra nuestro país, contra España. La
resolución del Parlamento Europeo fue aprobada por más de 397 votos, con
tan solo 85 en contra y 196 abstenciones. Este documento que se aprobó en
el Parlamento Europeo expresó el rechazo a la utilización por parte de
Marruecos de los controles fronterizos y de la migración, en particular
de menores no acompañados, como medio para ejercer presión política
contra un Estado miembro de la Unión. En dicho texto, señorías, el
Parlamento se quejó de que también se pusiera en peligro la vida y la
seguridad de los menores, recalcando, con letras mayúsculas, que este
hecho había supuesto una escalada en la crisis política y diplomática
entre Marruecos y la Unión Europea, no entre España y Marruecos sino
entre la Unión Europea y Marruecos. Fue un texto consensuado ampliamente
entre el Partido Popular, el Socialista, los liberales y los Verdes.


Señorías, desde el minuto uno, el Gobierno de
España ha encarado esta grave crisis desde varias líneas de actuación muy
claras. En primer lugar, la asistencia y devolución de los migrantes en
tiempo récord. Gestionar esta crisis en tiempo récord ha sido un hito que
solo se podría llevar a cabo, gracias a las fuerzas y cuerpos de
seguridad del Estado y a los efectivos del Ejército que se desplazaron a
la zona. Las situaciones trágicas que se vivieron de manera intensa
durante los días que duró el asalto fueron atendidas de manera ejemplar
por los servidores públicos… (Se produce un apagón en la Sala Clara
Campoamor).


El señor PRESIDENTE: Suspendemos la sesión cinco
minutos.


Se suspende la sesión a las diecisiete horas y
cuarenta y seis minutos.


Se reanuda la sesión a las diecisiete horas y
cincuenta y tres minutos.


El señor PRESIDENTE: Reanudamos la sesión en el
punto donde lo dejamos, tenía la palabra el portavoz del Grupo
Parlamentario Socialista, el señor Lemus.


El señor LEMUS RUBIALES: Muchas gracias, señor
presidente.


Prosigo mi intervención. Como decía, desde el
minuto uno, el Gobierno de España ha planteado esta grave crisis desde
dos líneas de actuación. En primer lugar, la asistencia y devolución de
los migrantes en tiempo récord. Gestionar una crisis de estas
características es un hito que solo se podría llevar a cabo, gracias a
las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y a los efectivos del
Ejército que se desplazaron a la zona. Las situaciones trágicas que se
vivieron de manera intensa durante los días que duró el asalto fueron
atendidas de manera ejemplar por los servidores públicos y por los
voluntarios de Cruz Roja y otros colectivos, que prestaron un servicio
heroico. La gestión de la atención y tutelaje de los menores —más
de 1500 que cruzaron la frontera— por parte de los servicios
sociales conllevó y conlleva en la actualidad una acción titánica, solo
comparable con una gran catástrofe natural o con algún conflicto bélico.
Atender a tanta gente en tan malas condiciones en tan poco tiempo es
complejo y, sobre todo, muy duro.


En segundo lugar, el Gobierno ha impulsado una
cooperación directa con los gobiernos autónomos de Ceuta y Melilla. La
gestión de esta crisis ha producido que el Gobierno de Pedro Sánchez
colaborara de manera intensa con las Ciudades Autónomas de Ceuta y
Melilla. El presidente de la Ciudad Autónoma de Ceuta, el señor Juan
Jesús Vivas, del Partido Popular, valoró el pasado 10 de junio el
compromiso del Estado para sacar a Ceuta de su insostenible situación y
darle un futuro sólido tras la entrada de miles de ciudadanos marroquíes
por el espigón fronterizo. Ya se han producido varias reuniones con los
secretarios de Estado de Política Territorial y de Función Pública,
quienes se desplazaron a Ceuta para interesarse por las consecuencias de
lo ocurrido los pasados días 17 y 18 de mayo. Para el señor Vivas, la
visita de los dos representantes del Gobierno central supone reiterar una
vez más el compromiso, implicación e interés por afrontar la insostenible
situación que atraviesa Ceuta, tal y como dijo el presidente Sánchez en
su visita durante la crisis migratoria.


En tercer lugar, la restitución de las relaciones
con el Reino de Marruecos. Marruecos, como dijimos en el Pleno hace un
mes, es y será un vecino necesario con el que tenemos que convivir
amigablemente en el marco de relaciones internacionales que marca la
Unión Europea. El Gobierno de España está intensificando los contactos
diplomáticos de manera discreta y serena para poder reconducir la
relación con el Reino de Marruecos. De este conflicto, es muy posible que
se reimpulsen las relaciones entre ambos países por necesidad y por
oportunidad. España y Marruecos unidos son más fuertes. La Unión Europea
y Marruecos unidos son más fuertes. Sus posiciones estratégicas en la
entrada del Mediterráneo hacen que nuestra confluencia en la búsqueda de
intereses comunes sea necesaria e imprescindible.


Señorías, les voy a leer la intervención del
presidente del Gobierno, señor Rodríguez Zapatero —en aquel momento
era líder de la oposición—, en el debate sobre el estado de la
nación, el 15 de julio de 2002 en el Congreso de los Diputados. Les
recuerdo: El 11 de julio de aquel año, un grupo de marinos marroquíes, al
mando de un suboficial perteneciente a la dotación de un patrullero,
desembarcaron en la isla de Perejil y colocaron dos banderas de
Marruecos; es lo que se conoció como la crisis de la isla de
Perejil.


El señor PRESIDENTE: Por favor, vaya terminando,
señor Lemus.


El señor LEMUS RUBIALES: Voy acabando. Aquella
crisis fue calificada por la OTAN de gesto inamistoso. Y esto fue lo que
dijo el señor Zapatero: Señorías, los acontecimientos de la última semana
me exigen hacer dos pronunciamientos previos: en primer lugar, señor
Aznar, cuenta con nosotros para defender los intereses de nuestro país
ante la crisis y la relación con Marruecos, como ha hecho siempre el
Partido Socialista, con plena lealtad a España, a sus intereses y a sus
objetivos primordiales.


Eso mismo esperamos nosotros del Grupo Popular, eso
mismo esperamos nosotros del Partido Popular. Por eso lanzo nuestra
propuesta; espero que desde este momento hasta que acabe la sesión
podamos llegar a un acuerdo para replantear la moción que ustedes han
presentado y poder votar favorablemente.


Muchas gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor
Lemus.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO AL
IMPULSO DE CANARIAS COMO PLATAFORMA DE COOPERACIÓN, COMERCIO E
INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS CON LOS PAÍSES DE SU ENTORNO GEOGRÁFICO, EN
EL MARCO DEL III PLAN ÁFRICA 'ESPAÑA Y ÁFRICA, DESAFÍO Y
OPORTUNIDAD'.


661/001179

GRUPO PARLAMENTARIO DE IZQUIERDA CONFEDERAL
(ADELANTE ANDALUCÍA, MÉS PER MALLORCA, MÁS MADRID, COMPROMÍS, GEROA BAI Y
AGRUPACIÓN SOCIALISTA GOMERA)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a debatir la moción
del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal, por la que se insta al
Gobierno al impulso de Canarias como plataforma de cooperación, comercio
e intercambio de conocimientos con los países de su entorno geográfico,
en el marco del III Plan África «España y África, desafío y
oportunidad».


A esta moción se ha presentado una enmienda del
Grupo Parlamentario Popular.


Para la defensa de la moción, tiene la palabra el
senador Chinea Correa.


El señor CHINEA CORREA: Señorías, la iniciativa que
hoy defiendo en esta comisión persigue, fundamentalmente, usar los
instrumentos que ofrece el III Plan África para impulsar la vieja
aspiración de mi tierra, de Canarias, de consolidarse como plataforma
para el comercio y la cooperación con los países del África occidental.
En un contexto marcado, en el caso del archipiélago, no solo por la
pandemia del coronavirus, sino también por la crisis migratoria, es
importante que el Gobierno sea capaz de desarrollar todas aquellas
estrategias que se encuentran vigentes para impulsar el progreso y el
crecimiento económico en dicho espacio geográfico. El control de nuestras
fronteras es importante para contener los movimientos migratorios, pero
no representan la solución a un fenómeno que va a ir más allá, por
diferentes circunstancias, que van a seguir obligando a miles y miles de
personas a abandonar sus hogares para encontrar un mundo mejor.


Los proyectos que se pretenden desarrollar a través
del III Plan África representan, a nuestro juicio, la senda que se debe
recorrer para contribuir a ofrecer una oportunidad a aquellas personas
que se encuentran en la otra orilla, siendo plenamente conscientes de
que, sin un compromiso más firme por parte de la comunidad internacional,
va a ser muy difícil avanzar, señorías, con la intensidad y la rapidez
que sería deseable.


Somos vecinos próximos y socios estratégicos y
juntos, como se expone en el propio Plan África, podremos afrontar mejor
los retos que nos afectan a ambos lados de cada orilla: el desarrollo
económico, la creación de empleo, la transformación digital, la
descarbonización, la lucha contra la pobreza y la desigualdad, el
empoderamiento de las mujeres, la gestión de la migración o la paz y la
estabilidad.


Este Plan África representa, sin duda, una
oportunidad para el desarrollo de Canarias, como plataforma de
cooperación y comercio con los países del África occidental. Apenas nos
separan, señorías, noventa kilómetros del continente africano, pero la
distancia en las relaciones entre una parte y la otra siguen siendo casi
un abismo, pese a que todos los análisis coinciden en que los beneficios
mutuos serían notables.


Nuestro estatuto de autonomía, reformado hace
apenas dos años y medio, subraya en su artículo 127 que Canarias
participará, a través de fórmulas de cooperación y colaboración con el
Estado, en materia de comercio exterior con África y con países de
América, como Cuba, Venezuela o Argentina, con vinculaciones históricas
para las islas, una aspiración por la que apuesta decididamente también
la Comisión europea, que en diferentes resoluciones ha destacado que
Canarias, como región ultraperiférica, dispone de un potencial único y
activos propios que pueden beneficiar al conjunto de la Unión Europea;
además, ofrece una presencia europea en una zona estratégica del mundo y
tiene unas características excepcionales que la convierten en un
excelente laboratorio de investigación e innovación en el ámbito de la
biodiversidad, los ecosistemas terrestres y marinos, las energías
renovables y un gran etcétera. Los datos apuntan que Canarias se
encuentra situada en un espacio geográfico que progresa. Las estadísticas
nos indican que, en un futuro muy próximo, la mayoría de los países
africanos llegarán a la mejor posición económica y social de su historia,
y Canarias está en una posición geográfica estratégica para proponer y
establecer alianzas, propiciar proyectos comunes y acelerar la
diversificación de su economía a través del comercio, la innovación
tecnológica y el intercambio de conocimiento en ámbitos donde mi tierra,
Canarias, tiene ciertas ventajas comparativas, en particular, en sectores
como la economía azul o nichos específicos como el agua y la desalación,
energías renovables, la astrofísica o el turismo, por ponerles algunos
ejemplos. Las oportunidades transversales en el ámbito del
emprendimiento, la innovación, la ciencia y la tecnología son, como digo,
enormes. La aparición de nuevos actores no estatales permite multiplicar
los canales de cooperación y la creación de partenariados
público-privados que complementen la acción que desarrollan los
gobiernos, poniendo a las personas en el centro, en el eje de la acción.
Bajo esta visión, las universidades canarias deben ganar espacios de
centralidad en las nuevas redes de formación, educación e investigación
científica que se están formando entre Europa y nuestro entorno
geográfico, gracias, entre otras razones, a la penetración de Internet y
las tecnologías móviles.


Esta iniciativa, señorías, es fundamental en un
contexto de crisis migratoria en el archipiélago canario. Cabe destacar,
en este sentido, que el Defensor del Pueblo subraya, en su informe sobre
la migración en Canarias, que una de las medidas que se deben impulsar
para frenar estos movimientos migratorios y evitar que muchas personas se
vean obligadas a abandonar sus hogares es la ampliación y suscripción de
nuevos acuerdos bilaterales entre nuestro país con los países de origen
de los principales flujos migratorios que afectan a España. El Defensor
del Pueblo resalta, en este sentido, como un buen ejemplo del camino a
seguir, la iniciativa propiciada por los llamados planes África,
iniciados en el año 2006, con motivo de la grave crisis de los cayucos.
Los principales objetivos de esos planes, convenientemente actualizados,
siguen siendo válidos hoy día, pues parten de una base realista como es
establecer proyectos de cooperación con cada uno de los países, que
generen corrientes migratorias importantes hacia nuestras costas y actuar
coordinadamente en las regiones donde estos se ubican, y señala el III
Plan África como una buena iniciativa para asentar, a medio y largo
plazo, unas bases sólidas que permitan ordenar de forma duradera nuestras
relaciones de toda índole y, muy especialmente, las de carácter
migratorio con el continente africano.


Por todo ello, proponemos, en primer lugar, que se
aproveche la condición de Canarias como región ultraperiférica y su
proximidad y conectividad con los países del África occidental, para
impulsar su papel como plataforma de cooperación, de relaciones
económico-comerciales e intercambio de conocimiento con los países de su
entorno geográfico. En segundo lugar, que se promueva la participación de
Canarias en los proyectos que se desarrollarán en los países piloto, como
son Marruecos y Senegal, teniendo en cuenta la relevancia que tienen para
el archipiélago por su cercanía y por la necesidad de reforzar los
vínculos entre ambas partes. En tercer lugar, que se refuerce la
cooperación científico-tecnológica entre Canarias y África, a partir de
las capacidades de I+D+i del archipiélago, promoviendo la creación de
redes, programas, acciones y marcos de colaboración específicos entre
entidades académicas e investigadores e investigadoras de excelencia de
ambas regiones y nuevos canales de colaboración en el campo del
emprendimiento y la innovación. En cuarto lugar, que Canarias lidere y
coordine la creación de una plataforma regional similar a la que existe
en la región mediterránea, donde actores públicos y privados relevantes
en este sector en África occidental pueden intercambiar y reconocer
nuevas y buenas prácticas de gobernanza: identificar desafíos y proyectos
innovadores tractores y facilitar el acceso a la financiación,
favoreciendo la colaboración, la confianza y nuevas formas de diplomacia
pública y económica. Y, por último, que se impulse la actividad en la
Casa África, con sede en la ciudad de Las Palmas, de Gran Canaria, como
parte fundamental de la acción exterior del Estado y como una herramienta
importantísima en la diplomacia pública y económica con el continente
africano.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Para la defensa de la enmienda, tiene la palabra,
por el Grupo Parlamentario Popular, el señor Alarcó.


El señor ALARCÓ HERNÁNDEZ: Muchas gracias, señor
presidente.


Señorías, esta es una de esas mociones que, cuando
uno lee el título, inmediatamente se identifica con lo que plantea: el
impulso de Canarias —España— como plataforma de cooperación,
comercio e intercambio de conocimiento con los países del entorno
geográfico, dentro del marco del III Plan África, «España y África:
desafío y oportunidad» y Foco África 2023.


Por cierto, nosotros no somos dados a ningún tipo
de descalificación, como sí ha hecho el compañero del Partido Socialista
al decir: ¡La derecha siempre niega, siempre niega! Pues bien, todo esto
que estamos discutiendo hoy aquí está aprobado por el Parlamento europeo
y, que yo sepa, en el Parlamento europeo, el partido mayoritario es el
centroderecha europeo, al cual pertenece el Partido Popular. Creo que es
conveniente decirlo de vez en cuando, para no hacer descalificaciones de
este tipo, que no vienen a cuento y no aportan nada.


Cuando se firmó el Tratado de la Unión Europea, era
un lujo para Canarias, como canarios que somos y como españoles, ser
frontera con Europa y, en estos momentos, es evidente que es un lujo para
Europa tener una región ultraperiférica con las condiciones que tiene
Canarias. Eso lo ha reconocido el Gobierno de la Unión Europea en varias
ocasiones y creo sinceramente que es verdad.


Nosotros no discrepamos de los puntos de la moción
que ha leído el proponente —canario, también—, porque recogen
la descripción de lo que está ocurriendo con los planes aprobados entre
África y España-Canarias y el programa Foco África 2023. No obstante, el
Grupo Parlamentario Popular quería aportar una enmienda con tres puntos
de adición, que espero que el proponente tenga a bien aceptar, porque
creo que la mejora —lo digo con toda humildad— y la completa,
inspirándonos en el texto que ya está aprobado en Europa de forma
genérica.


Proponemos añadir un punto sexto, que dice:
Consolidar, dentro del desarrollo del III Plan África, el espacio
canario-africano, como un nuevo escenario de enormes oportunidades
estratégicas en lo político y en lo económico. Asimismo, proponemos la
adición de un punto séptimo, el siguiente: En el marco de la nueva
estrategia Unión Europea-África-Canarias, una asociación para un
desarrollo sostenible e integrador, y sustentándose en el enorme valor
que representa la región ultraperiférica como tal, vinculada histórica,
económica y culturalmente al continente africano, impulsar la centralidad
de Canarias no solo en una mayor cooperación con los países africanos en
asuntos migratorios o ambientales, sino en la creación de nuevos marcos
de oportunidades económicos y de empleo y, muy especialmente, promoviendo
la implantación de una plataforma estable para el desarrollo y la
convergencia de relaciones económicas comerciales entre Europa y el
continente africano, pasando por Canarias. Y también proponemos un último
punto de adición, para completar esta moción, que diría: Dentro de la
implantación del III Plan África, se ha de desarrollar una plataforma
logística internacional que facilite el intercambio permanente
tricontinental entre África, América Latina y Europa.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor
Alarcó.


Para el turno de aceptación o rechazo de la
enmienda, señor Chinea tiene usted de nuevo la palabra.


El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidente.


Simplemente quiero decir que aceptamos la enmienda
presentada por el Grupo Parlamentario Popular, porque creemos que
contribuye a enriquecer el texto de la moción. Así que, gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Pasamos al turno de portavoces.


En primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto,
el señor Marín tiene la palabra.


El señor MARÍN GASCÓN: En primer lugar, me dirijo
al portavoz del PSOE. Se lo indiqué en una ocasión, aquí mismo, en esta
misma sala: el referirnos a una persona como Pinocho, aludiendo a un
cuento infantil, no es un insulto, es un calificativo. El respeto se lo
gana uno mismo, con sus palabras y acciones. Este presidente no se merece
nuestro respeto, puesto que miente más que habla y ha engañado a sus
votantes y a todos los españoles, por lo que no tiene ninguna
credibilidad.


Por tanto, insisto: tenemos un presidente
Pinocho.


Dicho eso, señorías de Izquierda Confederal, con
esta moción pretenden separar la acción exterior de Canarias de la del
resto del Estado español. Los acuerdos de colaboración con otros países
no se deben guiar por la ideología eco-radical, como en este caso, sino
que han de estar supeditados a la correcta gestión migratoria de los
mismos, cosa que en este caso y, en estos momentos, no sucede.


Por tanto, votaremos en contra de su moción.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Democrático, señor
Sánchez López, tiene la palabra.


El señor SÁNCHEZ LÓPEZ: Señor presidente, vamos a
votar a favor de la moción.


El señor PRESIDENTE: ¿Grupo Parlamentario
Nacionalista? (Denegaciones). No interviene.


Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
señor Chinea, tiene usted de nuevo la palabra.


El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidente.


Quiero aprovechar este turno de portavoces para
agradecer el apoyo que me han transmitido la mayoría de los grupos a esta
iniciativa. Muchas gracias.


Europa y África tenemos que afrontar nuevos
desafíos y tenemos que hacerlo de manera conjunta si queremos construir
un espacio de entendimiento y generar nuevas oportunidades, como el mejor
antídoto para frenar los movimientos migratorios. Es cierto que en mi
moción me he centrado fundamentalmente en Canarias, pero es un reto que
va mucho más allá. La Unión Europea y nuestro propio país necesita
construir una política de iguales con África y África no puede seguir
siendo un socio menor para España y Europa en sus relaciones comerciales.
Estamos en una buena posición geográfica estratégica para impulsar dichas
relaciones y tenemos que aprovechar, señorías, esa oportunidad.


Como señaló Josep Borrell, Alto Representante de la
Unión Europea para Asuntos Exteriores, África es nuestra vecina y nuestro
socio natural. Para afrontar los retos comunes necesitamos —y cito
textualmente— un África fuerte y África necesita una Europa fuerte.
Canarias lleva muchos años reclamando un protagonismo que no termina de
alcanzar, para ser una parte activa de nuestro país y de la Unión Europea
en las relaciones con países que son fundamentales para la política
exterior de España, como son Marruecos, Mauritania o Senegal; y queremos
ser una parte importante y no solo en las relaciones comerciales y en la
cooperación al desarrollo. Existen nuevos desafíos en los que podemos
trabajar juntos, como la transición energética, la educación, el
intercambio de conocimiento, el turismo sostenible, las infraestructuras
de transporte o, por ejemplo, la transformación digital, y cada vez que
se registra una crisis migratoria, casi todos los partidos, excepto
aquellos que solo creen en la represión, coincidimos siempre en la
importancia de fortalecer la cooperación como la vía más efectiva para
evitar que millones de personas se vean forzadas a huir de sus
casas.


Yo espero que, después de muchos intentos
infructuosos, nuestro país, a través del III Plan África se encamine
directamente en la buena dirección, la de establecer una relación que,
inexplicablemente, no termina de concretarse, pese a los beneficios
mutuos para la Unión Europea y para los países africanos.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
el señor Uribe-Etxebarria.


El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Eskerrik
asko, presidente jauna.


Vamos a apoyar la propuesta del senador Chinea, de
la Agrupación Socialista de La Gomera, integrado en el Grupo
Parlamentario Izquierda Confederal, que, además, nos sirve, como usted
también ha hecho, para hablar de África en general. Se dice, y con razón,
que África es el continente del futuro. Sin embargo, es cierto, también,
que esa esperanzadora perspectiva se conjuga con la existencia de enormes
problemas estructurales que le afectan desde hace décadas. En las
relaciones con África es necesario tener en cuenta todas las causas
estructurales y los factores externos de la inseguridad y la pobreza en
África, abordando las causas subyacentes de los conflictos: el hambre, el
cambio climático, las desigualdades, la falta de servicios básicos y los
modelos agrícolas inadecuados. Por tanto, hay que promover soluciones
políticas e inclusivas en relación con los conflictos, adoptando un
enfoque integral centrado en la reducción del sufrimiento de las capas
más vulnerables de la población.


Las relaciones de la Unión Europea con África son
de la máxima importancia para el futuro de los dos continentes; la
prosperidad de ambos está íntimamente ligada. Los europeos debemos
entender que nuestro crecimiento, bienestar y seguridad dependen de lo
que ocurre en África, quizá más que de lo que ocurre en otras partes del
mundo. Vemos que hay que superar claramente la lógica de donante-receptor
y establecer una auténtica alianza. En Europa debemos superar la idea de
que la ayuda destinada a África es únicamente para eludir la migración
irregular. Defendemos una verdadera asociación, continente a continente,
entre la Unión Europea y la Unión Africana, una alianza estratégica,
beneficiosa para todos y orientada a los resultados, que refleje los
intereses de ambas partes y refuerce los vínculos entre los dos
continentes, para construir, en definitiva —y el proponente así lo
ha dicho—, una verdadera asociación entre iguales para pensar y
crear juntos. Para todo ello es necesario implicar a la sociedad civil
africana y a la europea, incluidas las ONG, las autoridades subestatales,
el sector privado, la diáspora y los Parlamentos de ambas regiones, a lo
jóvenes, a las minorías y las comunidades religiosas y combatir todas las
formas de racismo, discriminación racial, xenofobia y otros tipos de
intolerancia relacionados con estos fenómenos dentro y fuera de sus
fronteras.


África tiene —termino ya, presidente—
problemas y debilidades, pero, señorías, todos somos conscientes de que
el potencial de África atrae un creciente interés de muchos actores de la
escena mundial. Es preocupante que África se haya convertido en un nuevo
escenario de competencia de las grandes potencias. La Unión Europea es
una de las primeras en ayudar al continente africano, cinco veces más que
China o Estados Unidos, mientras que las políticas destructivas aplicadas
por otros solo buscan afianzar sus intereses geopolíticos particulares,
en detrimento de la soberanía de los países africanos. Por eso, pensamos
que la Unión Europea debe propugnar un desarrollo próspero y positivo a
largo plazo del continente africano, sobre la base del pleno respeto de
los derechos humanos, la libertad, una gobernanza transparente y
receptiva y la lucha contra la corrupción. La Unión Europea —y
ahora sí termino, presidente— debe guiarse por nuestros valores
compartidos y por las prioridades y necesidades articuladas por nuestros
vecinos africanos. La Unión Europea, en definitiva, tiene que convertirse
en una fuente de estabilidad y fiabilidad para la región africana.


Eskerrik asko.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


¿Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Euskal
Herria Bildu? (Denegaciones). El señor Elejabarrieta no tomará la
palabra.


Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra el señor Alarcó.


El señor ALARCÓ HERNÁNDEZ: Muchas gracias, señor
presidente.


Muchas gracias, señor Chinea, miembro del Partido
Socialista de La Gomera y compañero canario, por aceptar los tres puntos
de nuestra enmienda de adición. Una vez más, tenemos que decirle a la
ciudadanía que, independientemente de su ideología, estamos para buscar
soluciones y que esta Cámara Alta las encuentra en muchísimas ocasiones,
haciendo propuestas concretas como esta.


Me gustaría hacer algunos comentarios. El programa
Foco África 2023 es una oportunidad histórica en lo que respecta a la
unión entre África, la Unión Europea y España-Canarias y supone un
importante empoderamiento de la mujer africana, punto clave que tanto el
Foco África como el III Plan África contemplan. Se trata de un lugar de
encuentro muy importante, con el que nos comprometemos los países que
formamos parte de la Unión Europea. Con lo cual, hay un desafío
importante, un compromiso y una gran oportunidad. Tiene cuatro objetivos
estratégicos que deberíamos tener todos en mente, si se cumple lo que
hemos firmado, que son: paz y seguridad; crecimiento económico inclusivo
y resiliente; fortalecimiento de las instituciones, y, movilidad ordenada
y segura. Este Foco África del III Plan África da soluciones sensatas al
tema de la migración que debemos cumplir. Y, además, identifica cinco
principios transversales importantes y que quisiera traer a colación otra
vez en esta comisión y con esta moción: diferenciación, asociación,
multilateralismo, igualdad de género y unidad de acción.


Canarias, como parte importante de España, como
parte importante de Europa, reúne condiciones importantes que pueden ser
explotadas, como está explicado en el III Plan África: es tricontinental;
es un lugar geográficamente privilegiado; es una plataforma logística
única en el mundo que hay que potenciar; tiene el estatus de región
ultraperiférica europea, de frontera europea y española, que le da un
valor especial geoestratégico y económico; es una región macaronésica
para la que Europa tiene los fondos Feder, fundamentales e importantes y
complementarios al Plan África; es, además, el mejor cielo astronómico
del mundo, y no lo digo por el turismo, que también, sino como algo a
desarrollar cada día más para el mundo de la ciencia y de la astrofísica.
No en vano, tenemos uno de los mejores institutos astrofísicos del mundo,
que es español, que está ubicado en Canarias y que tiene un potencial
enorme. También es un lugar donde el I+D+i+d puede producir una gran
transferencia de lo que significa el know how para el continente
africano.


El señor PRESIDENTE: Señoría, debe ir
terminando.


El señor ALARCÓ HERNÁNDEZ: Además, tiene una
conectividad impecable que debe ser aprovechada. Debería ser una sede
estable de la ONU para África, y lo digo convencido; el Partido Popular
lo ha comentado en tres o cuatro ocasiones y se debe tener en cuenta en
este momento porque ahora hay una grandísima oportunidad. Como ha dicho
en la moción el proponente, el señor Chinea, Casa África es la clave a
desarrollar, no solamente hay que tenerla, sino que hay que permitir que
sea un instrumento importantísimo de relaciones con África, tanto de
política exterior como de economía y de relaciones. Además, tiene un
centro logístico humanitario del programa mundial de alimentación ya
establecido. Todo esto unido puede permitir, de alguna manera, que sea
una plataforma sanitaria muy robusta y una plataforma universitaria y de
la ciencia de peso y específica por la tradición que tiene, que se puede
desarrollar dentro de este III Plan África. Creo que esta moción, junto
con la propuesta del Partido Popular con la enmienda de adición, puede
quedar completa y merece la pena que se apruebe por unanimidad en esta
comisión y que se cumpla.


Muchas gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la señora Bustinduy.


La señora BUSTINDUY BARRERO: Gracias, señor
presidente.


Señor Marín Gascón, no ofende quien quiere, sino
quien puede, pero, sobre todo, dice muy poco de quien debería ser un
ejemplo para los ciudadanos a los que representa y también, por qué no
decirlo, para quienes hayan sido sus alumnos en la Universidad Católica
de Murcia. Usted verá.


Señor Chinea, voy a hacer algo atípico aquí, que es
poner de manifiesto lo acertado del enfoque y el interés que ha supuesto
para nosotros su moción. Por tanto, quiero felicitarle por haber
presentado una iniciativa positiva que comparte plenamente el Grupo
Parlamentario Socialista, porque realmente tiene una función muy
importante para nosotros, que es prevenir que ocurran cuestiones como las
que se han estado planteando en la moción anterior en relación con la
inmigración.


Por tanto, señoría, nosotros estamos absolutamente
de acuerdo con el planteamiento que hace, que está sustentado en lo que
ya se planteó en el año 2019 con el III Plan África, que se redactó con
la participación de todas las comunidades autónomas en general, pero
particularmente la de Canarias, que mostró ya un especial interés y
además hizo unas aportaciones muy valiosas. Ese interés se reconoce
también en el Foco África 2023 que, como bien saben ustedes, incorpora
los cambios que se han producido desde la aprobación del plan, que fue
en 2019, como lo ocurrido con la pandemia y, sobre todo, la puesta en
marcha del área de libre comercio continental africana, que ha sido
considerada por los dirigentes africanos como parte fundamental de la
respuesta al impacto económico de la pandemia. Además, pone énfasis en
las oportunidades que se abren en África para nuestras empresas de cara a
nuevos y prometedores mercados. En sus rasgos más innovadores, el Foco
África 2023 incluye el apoyo español a la industrialización sostenible
del continente, una prioridad que se ha incluido también en la
Agenda 2063 de la Unión Africana. Y en relación con el agua, como usted
plantea en su en su moción, también se recoge el impulso a los servicios
de agua y saneamiento como línea de trabajo estratégico de economía
sostenible, crecimiento inclusivo y resiliencia. Saben ustedes que la
Dirección General del Agua está elaborando la estrategia de
internalización del agua, con dos objetivos: uno, la seguridad hídrica
como motor de paz y estabilidad y, dos, el objetivo de la cooperación en
materia de agua.


Señorías, nosotros no tenemos ninguna duda de que
Canarias ya es una plataforma indiscutible de cooperación con África,
como región ultraperiférica con una vinculación regional África
Occidental, y de ahí el reconocimiento que, como tal, hacen ambos
documentos, los que acabo de mencionar, y el hecho de que la Casa África
tenga su sede precisamente en Canarias. Y no solo eso, también Canarias
es una región desde la que el Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial
para el norte de África desarrolla una intensa labor debido a su
proximidad geográfica y de relaciones institucionales y comerciales con
el oeste africano y ha venido participando en eventos que articulan
posibilidades de cooperación entre África y Canarias.


Tenemos muy presente la potencialidad de Canarias
en nuestra política exterior en África y, particularmente, en la región
de África Occidental. El actual Gobierno de España siempre ha buscado la
máxima coordinación y colaboración con el Gobierno canario. De hecho, es
un modelo de proyección y de acción exterior que esperamos, y que nos
gustaría que se repitiese en otras comunidades autónomas que también
tienen actividades y acciones, dentro del marco de sus competencias, con
proyección hacia África. Señorías, saben ustedes también que el
Ministerio de Exteriores es uno de los tres entes consorciados en el
consorcio Casa África, junto con el Gobierno canario y el Ayuntamiento de
Las Palmas, por lo que también en este grupo parlamentario compartimos
plenamente el interés en impulsar la actividad de Casa África y en Casa
África, cosa que debemos hacer permanentemente.


En suma, señorías, es una moción que refleja mucho
lo que ya viene haciendo y va a seguir haciendo el ministerio y pone de
manifiesto los compromisos recogidos en el III Plan África y en el
programa Foco África 2023.


Señorías, con mociones como esta, siempre
encontrarán aquí a un colaborador en el Grupo Parlamentario
Socialista.


Muchas Gracias. (Aplausos).


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora
Bustinduy.


Damos por terminado el debate de esta moción.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A
CUMPLIR CON EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA TRANSPOSICIÓN DE
DIRECTIVAS Y EN LAS ACTUACIONES ANTE PROCEDIMIENTOS DE
INFRACCIÓN.


661/001184

GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA EN EL SENADO
JUNTS PER CATALUNYA-COALICIÓN CANARIA/PARTIDO NACIONALISTA
CANARIO



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la última moción,
que es del Grupo Parlamentario Nacionalista en el Senado, por la que se
insta al Gobierno a cumplir con el derecho de la Unión Europea en la
trasposición de directivas y en las actuaciones ante procedimientos de
infracción.


Inicialmente se presentó una enmienda del Grupo
Socialista, pero ahora hay una propuesta de modificación firmada por
otros cinco grupos.


Para la defensa de la moción, tiene la palabra el
señor Cleries.


El señor CLERIES I GONZÀLEZ: Muchas gracias,
presidente.


A finales del año 2020, el Estado español tenía
abiertos 100 procedimientos de infracción por la Comisión Europea, 30 por
no trasponer directivas. Esto convierte al Estado español en el Estado
miembro de la Unión Europea que acumula más procedimientos abiertos, un
hito que desentona con el discurso de los distintos gobiernos centrales
de que se ha de cumplir siempre la ley, y, especialmente, hacen mucho
énfasis en las comunidades autónomas y en los municipios. Pero estos
incumplimientos no solo implican una menor calidad, claridad y seguridad
jurídica, sino que también dan una mala proyección del legislador
español, especialmente en el conjunto de la Unión Europea y a nivel
internacional.


Además, hay otra consideración que también
repercute de forma negativa sobre las arcas públicas, ya que el Tratado
de funcionamiento de la Unión Europea prevé sanciones pecuniarias,
coercitivas y a tanto alzado cuando los Estados no cumplen. Como ejemplo,
el incumplimiento, a pesar de múltiples advertencias de la Comisión
Europea, de la Directiva sobre tratamiento de aguas residuales urbanas
implica en la actualidad una sanción total de más de 67 millones de euros
entre la multa a tanto alzado y la coercitiva, y esta cifra aumenta
en 10,95 millones de euros cada semestre, por no hablar del coste
ecológico durante décadas de la no aplicación de la directiva para los
municipios implicados. De manera similar, hace unas semanas, en el Pleno
del Senado, aprobamos la trasposición de la Directiva 2016/680, relativa
a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento
de datos personales por parte de las autoridades competentes, y, en estos
momentos, lleva asociados ya aproximadamente 23 millones de euros de
sanción.


La inefectividad de iniciativas impulsadas por el
Gobierno en un pasado para paliar los presentes niveles de incumplimiento
del derecho de la Unión se ha visto en planes de mejoras como uno que se
aprobó en el Consejo de Ministros de noviembre de 2013.


Por tanto, nosotros, Junts per Catalunya, como
formación europeísta que somos, proponemos que nuestra comisión, que el
Senado inste al Gobierno a adoptar todas las medidas legislativas y
organizativas necesarias para el debido cumplimiento del derecho de la
Unión Europea dentro de los plazos establecidos, teniendo en
consideración el centenar aproximado de procedimientos de infracción
abiertos al Estado español y la necesaria trasposición de directivas. A
la vez, también instamos a crear mecanismos de control y diagnóstico,
tanto parlamentarios como administrativos, que esclarezcan los factores
que causan y sostienen este incumplimiento sostenido del Estado español
en estas directivas que se han de trasponer, y, finalmente, en un tercer
punto, proponemos el establecimiento de buenas prácticas tomando como
ejemplos reformas de éxito de otros Estados miembros en aras de reducir
la inejecución de trasposiciones.


Esta es nuestra moción, en un sentido constructivo,
para que el Gobierno del Estado español, gobierne quien gobierne, tenga
esta actitud positiva en esta transposición de directivas de la Unión
Europea.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


A continuación, pasamos al turno de
portavoces.


En primer lugar, tiene la palabra, por el Grupo
Parlamentario Mixto, el señor Marín Gascón.


El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidente.


Me dirijo, en primer lugar, a la portavoz, no
portavoza, del Partido Socialista. Mire usted, señoría, yo no ofendo a
nadie; me limito a calificar el comportamiento y la actitud de una
persona, en este caso, el presidente de este Gobierno socialcomunista. Le
aconsejo que revise usted la hemeroteca.


Dicho eso, en 2019 España tenía 31 procedimientos
abiertos; en julio de 2020, 97, 13 por infracción de las normativas
comunitarias, 36 por una trasposición tardía y 48 por incorrectas. En
noviembre de 2020, España tenía abiertos 100 procedimiento de infracción
por parte de la Comisión Europea, de los que 30 son por la no
trasposición de directiva. En una sentencia del pasado 25 de febrero, el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea condena a España con las dos
sanciones previstas en el artículo 260 del Tratado de funcionamiento de
la Unión Europea, por no trasponer a tiempo una directiva sobre
protección de datos, algo que tenía que haber hecho, como muy tarde, el 6
de mayo de 2018. Por un lado, impone el pago de una multa coercitiva
diaria de 89 000 euros para poner fin al incumplimiento, y, por otro, le
impone el pago de 15 millones de euros como medida disuasoria para
prevenir futuros incumplimientos. A la broma de la sanción y la multa
diaria, que podría doblar o triplicar la cantidad mencionada, hay que
añadir las costas propias y las de la Comisión Europea.


Señorías de Junts, son ustedes los que se han
saltado la Constitución y las leyes en Cataluña para romper la unidad de
España. No tienen legitimidad para hablar de cumplir la ley quienes han
dedicado su acción política de los últimos años a incumplirla. La Unión
Europea, en muchas ocasiones, se está extralimitando en sus competencias
en muchos ámbitos, por lo que España debería ser más asertiva en cuanto a
exigir a las instituciones comunitarias que respeten las materias
exclusivas de los Estados miembros. Nuestro modelo de Unión Europea no es
el de un acervo comunitario que pueda pisotear cualquier norma nacional,
incluida la Constitución. Este problema lo está sufriendo ahora Alemania
con la declaración de su Tribunal Constitucional de inconstitucionalidad
de los fondos europeos con deuda compartida acordados en Bruselas.


No podemos aceptar que la Constitución española
esté supeditada a directivas y reglamentos que elaboran burócratas en
Bruselas a los que nadie puede pedir cuentas. España tiene el deber de
defender su Constitución, también ante el Tribunal de Justicia Europeo.
En estos momentos de grave situación sanitaria y económica, con miles de
negocios que están quebrados o que van a ir a la quiebra, es inmoral que,
además, tengamos que pagar con el dinero de todos la inoperancia e
ineficacia de este Gobierno.


Señorías de Junts, nos abstendremos en su
moción.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Democrático, ¿señor
Sánchez López? (Denegaciones). No interviene.


Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, señor
Cleries, tiene usted de nuevo la palabra.


El señor CLERIES I GONZÀLEZ: Gracias,
presidente.


Evidentemente, a los que no son europeístas ni
demócratas no les vamos a responder por sus intervenciones que, además,
faltan al respeto a las instituciones de su propio Estado. Por tanto, no
vamos a responder a estas provocaciones.


Nuestra moción utilizaba unos verbos, en la parte
dispositiva, que eran adoptar, crear o establecer, y ha habido una
enmienda del Grupo Socialista, que hemos transaccionado, que habla de
continuar, de estudiar y de impulsar. No son los verbos de nuestra vida;
preferimos los verbos que habíamos puesto en la moción inicial, porque
creemos que son más contundentes y fuertes, pero también es cierto que
creemos que es bueno que, si finalmente la comisión así lo decide, se
pueda aprobar una moción que inste al Gobierno a que actúe en este
terreno, porque nos parece que es urgente, porque somos europeístas
—Junts per Catalunya es europeísta— y creemos que el Estado
español, que está en Europa, tendría que hacerlo, y porque creemos que no
es normal pagar estas sanciones, que, cuando uno se fija en las cifras,
ve lo que se podría hacer con estas cantidades de dinero, que son
importantes.


Por tanto, nos gustan más nuestros verbos, pero
hemos transaccionado la enmienda con la voluntad de que se pueda aprobar
una moción que inste al Gobierno, es decir, que advierta al Gobierno que
ha de hacer algo en esta cuestión. Ya digo, nos gustaría más
contundencia, pero, como mínimo, que haya una advertencia. Este ha sido
motivo de aceptar esta transacción.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor
Cleries.


Por el Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal,
¿señor Chinea? (Denegaciones). No toma la palabra.


Por el Grupo Parlamentario Vasco, señor
Uribe-Etxebarria, tiene la palabra.


El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Eskerrik
asko, presidente jauna.


Nosotros íbamos a apoyar la propuesta original y
también vamos a apoyar lógicamente la transaccionada, porque, en efecto,
nos parece importante aplicar de manera adecuada el derecho de la Unión
Europea dentro de los plazos establecidos en forma y respetando el
reparto competencial de un Estado compuesto y plurinacional. Ya se han
puesto de manifiesto algunos datos sobre cuál es la situación de las
infracciones, etcétera, en relación con el Estado español. Yo, como botón
de muestra, y sin pretender ser muy exhaustivo, quiero coger la decisión
del pasado miércoles, del 9 de junio, del Colegio de Comisarios sobre el
paquete de procedimientos de infracción y principales decisiones que
afectan al Estado español. Como sabemos, todo esto pretende garantizar la
correcta aplicación del derecho de la Unión en beneficio de los
ciudadanos y de las empresas.


Hay cuatro temas que abordar. El primero es el de
medioambiente y pesca. Hay una carta de emplazamiento porque no se han
adoptado las medidas adecuadas para proteger el medio ambiente contra las
especies exóticas invasoras. Hay tres dictámenes motivados, uno sobre
residuos en lo que se refiere a la gestión de estos; otro en relación con
la prevención de los residuos de envases; hay también un dictamen
motivado sobre el tema de las inundaciones y sus riesgos, y hay un
dictamen complementario motivado sobre las aguas residuales urbanas. En
un tema como mercado interior, industria, emprendimiento y pymes hay una
carta de emplazamiento y una remisión al Tribunal de Justicia en algo que
yo creo que todos compartiremos que es muy importante, como es la
morosidad en la contratación pública, es decir, la necesaria garantía
para las empresas de que reciban los pagos a tiempo en sus contratos y
prestación de productos y servicios con las administraciones públicas. El
tercer ámbito es el de Justicia. Hay una carta de emplazamiento sobre la
orden de detención europea. Y el cuarto tema es energía y clima; hay
cartas de emplazamiento y dictámenes motivados sobre el tema de la
protección radiológica.


Esto no afecta solo al Estado español, pero
independientemente de todo eso creo que el espíritu de la propuesta
transaccionada es correcto, estamos de acuerdo y hay que hacer los
esfuerzos necesarios para aplicar de una manera correcta, en forma, en
tiempo y respetando el reparto competencial del Estado español, del
Derecho de la Unión Europea.


Eskerrik asko, presidente.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Esquerra
Republicana-Euskal Herria Bildu, tiene la palabra el señor Martí.


El señor MARTÍ DEULOFEU: Gracias, presidente.


Al Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana de
Catalunya-Euskal Herria Bildu nos gustaba más el redactado de la moción
original, que ha explicado el portavoz Cleries. Nosotros consideramos
que, en la parte expositiva de la moción, se apuntan algunas de las
medidas que deberían ser necesarias para una correcta rendición de
cuentas en relación con el cumplimiento de la transposición de directivas
europeas. Y cuando decimos esto, no nos referimos solo a la elaboración
de un informe por parte del Gobierno, sino, además, a que este informe
pudiera debatirse y tratarse en sede parlamentaria, en el Congreso y en
el Senado. Esta medida nos parecería adecuada desde un punto de vista de
transparencia y de mejora de la calidad democrática del Estado
español.


En la parte expositiva de la moción se hacía un
paralelismo bastante acertado, desde nuestro punto de vista, en relación
con el celo que a veces tiene la Administración del Estado para
perseguir, por ejemplo, a altos cargos del Departament d’Acció
Exterior de la Generalitat de Catalunya, cargos que también se extienden,
por una supuesta malversación, a personas que tuvieron responsabilidad en
el Diplocat, que es el organismo de diplomacia pública de Cataluña.


Y en lo que se refiere a la trasposición de
directivas europeas, ya se ha comentado el incumplimiento de la
transposición sobre la protección de datos de carácter personal a razón
de 89 000 euros de multa por día, y también nos gustaría destacar que
España ha encabezado nueve veces desde 2007 la clasificación como país
con más infracciones ambientales abiertas por la Comisión Europea. En
concreto este año, en 2020, ha habido un incremento del 20 % de
expedientes en relación con el año anterior, y algunos de los ámbitos ya
se han comentado como, por ejemplo, los vertidos de nitratos o la
depuración de aguas residuales.


Por todos estos motivos, nosotros, sin mucho
entusiasmo, vamos a dar un sí un poco crítico a la moción.


Muchísimas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor
Martí.


Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene usted la
palabra, señora Rudi.


La señora RUDI ÚBEDA: Muchas gracias, señor
presidente.


En primer lugar, si me lo permite, quisiera hacer
constar una cuestión de procedimiento. He creído entender que hay una
enmienda transaccional de la cual mi grupo no tiene conocimiento. Sé que
la han firmado cinco grupos, y acabo de preguntar a la portavoz de mi
grupo, y me dice que no, que no la ha visto.


Simplemente quería ponerlo de manifiesto a efectos
del Diario de Sesiones por cuanto, mi intervención, aunque breve, va a
estar basada en la información que hasta este momento tenía mi grupo, que
era el texto de la moción y la enmienda que había presentado el Partido
Socialista, de modo que esperábamos, tras su intervención en la defensa
de esta, poder posicionarnos. En cualquier caso, tampoco tiene más
importancia que lo dicho hasta aquí.


Efectivamente, en el texto de esta moción se
recuerda una situación que se viene produciendo a lo largo de muchos
años, y es el retraso en la trasposición de la legislación europea, una
situación recurrente que ha afectado a los sucesivos Gobiernos que ha
tenido España desde el año 1986, fecha de nuestro ingreso en la Unión
Europea. Como ejemplo de ello, y lo recuerda el proponente en el texto de
la exposición de motivos, el Gobierno del señor Rajoy ya en el año 2013,
cuando llevaba veinte meses de Gobierno, planteó la aprobación de un plan
de mejora de la trasposición de las directivas de la Unión Europea,
buscando lógicamente paliar esta situación, no solamente por no tener
sanciones, sino también por cumplir escrupulosamente con la normativa
europea. Porque no hace falta que aquí nos pongamos medallas de
europeísmo, pero creo que en el Partido Popular siempre hemos sido, lo
somos y lo seremos, unos firmes defensores de la integración de España en
la Comunidad Económica Europea, en su momento, en la Unión Europea,
ahora, e indudablemente los beneficios percibidos por España son muchos
más que algunos de los perjuicios o inconvenientes que podamos
tener.


También como recordatorio de las dificultades de
trasposición quisiera decir que todavía no hace un mes que en el Congreso
de los Diputados se ha convalidado un real decreto, que podemos denominar
real decreto ómnibus de trasposición de ocho directivas. Es decir, que el
actual Gobierno, tras tres años de gobierno, también ha tenido sus
dificultades, insisto, lo mismo que los Gobiernos anteriores desde el
año 1986 por motivos que ahora mismo es imposible recordar, porque el
tiempo no da para ello y porque no creo que sea este el momento.


Por tanto, el planteamiento que hace aquí Junts per
Catalunya es cierto, por lo que es necesario, es conveniente dar un
impulso y mejorar los procedimientos para trasponer los procedimientos de
trasposición de las directivas.


Por tanto, con respecto al objeto del petitum, mi
grupo no tendría ningún problema en apoyar este texto. Lo que plantea son
mejoras de los procedimientos, ampliación de los mecanismos de
diagnóstico y también analizar cómo se está funcionando en otros países
europeos, el proponente pone como ejemplo Italia, para ver si esos
procedimientos o ese sistema podrían ser beneficioso para España. Es
decir, en el petitum de la moción lo que se plantean son, en general,
medidas dirigidas a mejorar los procedimientos de trasposición y de
control de su ejecución.


Sin embargo, aunque no en la parte dispositiva, en
la exposición de motivos el grupo proponente desliza una serie de
afirmaciones o pone planteamientos que no compartimos. En concreto cuando
el proponente habla, en una exposición de motivos que es mucho más amplia
que el texto del petitum de la moción, de la impunidad de los
legisladores y gobernantes del Estado, responsables de sufragar con
fondos públicos de manera activa, injustificable y deliberada, las
consecuencias millonarias de su incumplimiento del Derecho de la Unión
Europea, contrasta con la persecución, también injustificable, dice el
proponente, de trabajadores públicos por el Tribunal de Cuentas por su
participación en la ejecución de las políticas de la Generalitat de
Catalunya en materia de Asuntos Exteriores, etcétera, y refrendadas por
la soberanía popular catalana.


En mi grupo creemos que, con estas afirmaciones, lo
que se intenta es, por una parte, confundir conceptos. No puede ser
equiparable la responsabilidad de un Gobierno en trasponer con retraso
unas directivas con lo que el Tribunal de Cuentas tiene perfectamente
tasado en su ley de funcionamiento, en su artículo 49, como la exigencia
de responsabilidad contable. Todos sabemos en esta Cámara que el Tribunal
de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la
gestión económica del Estado. Ejerce sus funciones precisamente como
delegado, por delegación de las Cortes Generales. Y, como decía, el
artículo 29 de la Ley de Funcionamiento del Tribunal delimita claramente
cuando se pueden exigir responsabilidades para plantear el alcance
contable, y habla del dolo, la culpa o negligencia grave.


Imagino que el informe del que trae causa esta
afirmación del grupo proponente ya fue debatido en la Comisión mixta y,
por tanto, ahí es donde se vería y donde cada uno expondría sus
posiciones. Pero mi grupo sí quiere dejar claro esta tarde aquí que,
compartiendo el petitum de la moción, sin embargo, no puede asumir,
compartir o avalar con su voto las manifestaciones que se expresan en la
exposición de motivos.


Por tanto, señor presidente, mi grupo se abstendrá
en la votación.


Muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra el señor Castellà Surribas.


El señor CASTELLÀ SURRIBAS: Buenas tardes,
señorías, presidente.


En primer lugar, quiero pedir disculpas al Grupo
Popular porque, efectivamente, a última hora de la mañana hemos pactado
una transaccional, que solo cambiaba una palabra de la enmienda. En el
punto tercero, donde decía «estudiar el establecimiento» como habíamos
propuesto poníamos «impulsar el establecimiento de buenas prácticas». He
recogido personalmente la firma necesaria de los grupos en el último
minuto antes del inicio de la sesión, pero creo que ha sido una
descortesía por mi parte no hacerles llegar la transaccional. Por lo
tanto, insisto, les pido disculpas.


Tampoco compartimos nosotros la parte expositiva de
la moción, pero sí valoramos el esfuerzo que se hace por intentar un
funcionamiento más ágil y eficaz de la trasposición de las normas
europeas a nuestro ordenamiento jurídico. Hubiera sido profundamente
negativa una alianza de desprestigio de la posición internacional y
europea de España de grupos nacionalistas, conjuntamente con los grupos
de la derecha y con los grupos que en ocasiones utilizan el patriotismo
de la catástrofe, de la idea —y me estoy refiriendo concretamente a
Vox—, de que tan solo desprestigiando profundamente al Estado
pondrían algunos pensar que se necesita un salvapatrias, que nuestra
historia nos demuestra que acaban siendo vendepatrias.


Todos estamos preocupados por la lentitud, los
atrasos y los incumplimientos acumulados y, como decía la señora Rudi, el
tema es profundamente complicado. En nuestro grupo creemos que venimos de
unas largas legislaturas del Partido Popular donde ha habido poca
atención en la trasposición de algunas directivas, especialmente en el
ámbito del medioambiente, pero entendemos también la complejidad en un
Estado compuesto y con la diversidad de niveles de administración que
conlleva la trasposición de las directivas. La directiva es una técnica
legislativa indirecta que se basa en la autonomía institucional y en la
autonomía procedimental de cada Estado para aplicarla, para trasponerla
en la forma que mejor entienda y, por tanto, se ha de encontrar la
adecuación a los diferentes niveles de la Administración y los
procedimientos, dentro de nuestro ordenamiento jurídico, más adecuados
para trasponer cada una de ellas, y en ocasiones esto no es fácil.


Creemos, por lo tanto, que esta moción puede ayudar
a que se piense en buenas prácticas, a que se impulsen prácticas que
otros países han puesto en funcionamiento para agilizar la trasposición
de directivas, sabiendo que no se puede improvisar. Aplicar la
trasposición de la directiva sobre tratamiento de aguas residuales
urbanas, por ejemplo, que lleva cierto retraso, no puede hacerse de una
forma improvisada y no pensada, sino que es en el marco del Plan nacional
de saneamiento y depuración de aguas residuales donde aparece la
posibilidad de generar las infraestructuras necesarias para una correcta
trasposición de la directiva.


El señor Cleries decía: Estos no son los verbos de
nuestra vida; pero en el propio texto expositivo reconocen que se debe
estudiar y hacer un dictamen sobre la situación. No son verbos que se
hayan pensado para alargar y justificar, sino simplemente para abordar,
con la necesidad de consenso de Estado y la responsabilidad que tenemos
como miembros de la Unión Europea de vocación europeísta, la solución a
esta situación en la que nos encontramos.


Muchas gracias muchas.


El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor
Castellà.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A DAR
CUENTA PERIÓDICAMENTE EN EL SENADO DE LAS NEGOCIACIONES QUE SE ESTÁN
LLEVANDO A CABO PARA PONER FIN A LAS RESTRICCIONES DE VIAJE QUE AFECTAN A
NUESTRO PAÍS, COMO CONSECUENCIA DE LA PANDEMIA DE COVID-19.
(Votación).


661/000547

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL
SENADO



El señor PRESIDENTE: Señorías, pasamos a la
votación de las mociones.


Votamos, en primer lugar, la moción del Grupo
Parlamentario Popular para que se insta al Gobierno a dar cuenta
periódicamente en el Senado de las negociaciones que se están llevando a
cabo para poner fin a las restricciones de viaje que afectan a nuestro
país como consecuencia de la pandemia de COVID-19.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 12; en contra, 13; abstenciones, 4.


El señor PRESIDENTE: Queda rechazada.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A
REFORZAR LA CONTRIBUCIÓN A LA ALIANZA DEL SAHEL, EN CUMPLIMIENTO DEL ODS
17. (Votación).


661/001146

GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA


El señor PRESIDENTE: Pasamos a la moción del Grupo
Parlamentario Socialista por la que se insta al Gobierno a reforzar la
contribución a la Alianza del Sahel en cumplimiento del ODS 17. Se
incorpora, además, una enmienda del Grupo Popular.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 25; en contra, 1; abstenciones, 3.


El señor PRESIDENTE: Queda aprobada.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO AL
RESTABLECIMIENTO DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS CON MARRUECOS Y A LA
ADOPCIÓN DE DETERMINADAS MEDIDAS PARA LA CONTENCIÓN DE LA OLEADA
MIGRATORIA. (Votación).


661/001169

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL
SENADO



El señor PRESIDENTE: Votamos, a continuación, la
moción del Grupo Popular en el Senado, por la que se insta al Gobierno al
restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Marruecos y a la
adopción de determinadas medidas para la contención de la oleada
migratoria.


Votamos la propuesta de modificación que se ha
planteado con el visto bueno del grupo proponente y con la firma de siete
grupos parlamentarios.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 25; en contra, 1; abstenciones, 3.


El señor PRESIDENTE: Queda aprobada.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO AL
IMPULSO DE CANARIAS COMO PLATAFORMA DE COOPERACIÓN, COMERCIO E
INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS CON LOS PAÍSES DE SU ENTORNO GEOGRÁFICO, EN
EL MARCO DEL III PLAN ÁFRICA «ESPAÑA Y ÁFRICA, DESAFÍO Y OPORTUNIDAD».
(Votación).


661/001179

GRUPO PARLAMENTARIO DE IZQUIERDA CONFEDERAL
(ADELANTE ANDALUCÍA, MÉS PER MALLORCA, MÁS MADRID, COMPROMÍS, GEROA BAI Y
AGRUPACIÓN SOCIALISTA GOMERA)



El señor PRESIDENTE: Moción del Grupo Parlamentario
de Izquierda Confederal, por la que se insta al Gobierno al impulso de
Canarias como plataforma de cooperación, comercio e intercambio de
conocimientos con los países de su entorno geográfico, en el marco del
III Plan África «España y África, desafío y oportunidad». Se incorpora
una enmienda del Grupo Popular. Por lo tanto, pasamos a votar la
moción.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 26; en contra, 1; abstenciones, 2.


El señor PRESIDENTE: Queda aprobada.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A
CUMPLIR CON EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA TRANSPOSICIÓN DE
DIRECTIVAS Y EN LAS ACTUACIONES ANTE PROCEDIMIENTOS DE INFRACCIÓN.
(Votación).


661/001184

GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA EN EL SENADO
JUNTS PER CATALUNYA-COALICIÓN CANARIA/PARTIDO NACIONALISTA
CANARIO



El señor PRESIDENTE: Por último, votamos la moción
del Grupo Parlamentario Nacionalista, por la que se insta al Gobierno a
cumplir con el derecho de la Unión Europea en la transposición de
directivas y en las actuaciones ante procedimientos de infracción.
Votamos la propuesta de modificación que ha explicado el grupo proponente
y que consta de las firmas suficientes, de cinco firmas. Por lo tanto,
pasamos a votar la propuesta de modificación.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 18; abstenciones, 11.


El señor PRESIDENTE: Queda aprobada.


No habiendo más asuntos en el orden del día, y
deseándoles a todos un buen viaje de vuelta a casa, se levanta la
sesión.


Muchas gracias.


Eran las diecinueve horas y tres minutos.