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Notas de prensa

El Pleno convalida el RDL sobre personas trabajadoras al servicio del hogar, el Convenio Económico Navarro y el Proyecto de Ley de precursores de explosivos

29/09/2022
- También se han rechazado las enmiendas a la totalidad de los proyectos de ley del empleo, para prohibir el proxenetismo y para despenalizar las injurias a la Corona y los ultrajes a España, por lo que las iniciativas continúan su tramitación parlamentaria

El Pleno del Congreso de los Diputados ha convalidado en su sesión de hoy el el Real Decreto-ley 16/2022, de 6 de septiembre, para la mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar. También ha aprobado los proyectos de ley de modificación del Convenio Económico con la Comunidad Autónoma de Navarra y de precursores de explosivos. Estas dos iniciativas continúan ahora su tramitación en el Senado.

Precursores de explosivos y Estatuto Foral de Navarra

La sesión ha arrancado con el debate del dictamen de la Comisión de Interior sobre el Proyecto de Ley sobre precursores de explosivos y, que tras haber sido rechazadas todas las enmiendas que se mantenían vivas, ha sido aprobado por lo que el texto será ahora remitido al Senado. Esta iniciativa legislativa tiene por objeto limitar el acceso de los particulares a los precursores de explosivos, limitando su adquisición mediante licencias y obligando a los compradores a cumplimentar y entregar al operador que realice la venta una declaración de cliente con datos particulares y comunicar cada operación al Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado.

El Pleno también ha dado luz verde al Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley 28/1990 por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra, tras haber rechazado la enmienda a la totalidad de devolución presentada por el grupo VOX, por lo que continúa ahora su tramitación parlamentaria en el Senado. Se acordó la tramitación directa y en lectura única de esta iniciativa en la sesión plenaria del martes.

Asimismo, el Pleno ha convalidado en la sesión de hoy, jueves, el Real Decreto-ley 16/2022, de 6 de septiembre, para la mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar. Además, se ha aprobado su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia. La norma del Gobierno tiene como objetivo "equiparar las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras del hogar familiar a las del resto de personas trabajadoras por cuenta ajena, descartando aquellas diferencias que no solo no responden a razones justificadas, si no que son discriminatorias".

La principal novedad del Real Decreto-ley es que las personas trabajadoras del hogar tendrán derecho a la prestación contributiva de desempleo y a todas las prestaciones asistenciales vigentes en el ordenamiento jurídico laboral. Será obligatorio cotizar por desempleo y al Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) a partir del 1 de octubre, y se garantiza la cobertura indemnizatoria de las trabajadoras en caso de insolvencia del empleador.

Además, la norma protege a estas trabajadoras frente a despidos injustificados y elimina la figura del desistimiento, que es una forma de despido sin causa, en la medida en que no requiere acreditarse. Respecto a la seguridad y la salud en el trabajo, se incorpora a estas mujeres al ámbito de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y se crea una comisión de estudio con enfoque de género para abordar las enfermedades profesionales.

Ley del Empleo y modificaciones del Código Penal


El Proyecto de Ley de Empleo tiene como objeto "promover y desarrollar la planificación, coordinación y ejecución de la política de empleo y garantizar el ejercicio de los servicios garantizados y la oferta de una adecuada cartera de servicios a las personas o entidades demandantes de los servicios públicos de empleo". Entre las medidas que propone están la creación de una Cartera Común de Servicios, con el que los usuarios tendrán acceso a trabajos en cualquier territorio del Estado, la aparición de una Agencia Española de Empleo o la incorporación de tres tasas para medir la mejora de la empleabilidad.

La modificación del Código Penal para prohibir el proxenetismo, por su parte, busca "castigar el proxenetismo de manera general" ya que "esta conducta aún no cuenta con suficiente reproche penal en nuestro ordenamiento jurídico". La norma prevé modificar el artículo 187 del Código Penal haciendo que cualquier persona que determine a otra a ejercer o mantenerse en la prostitución sea castigado según lo dispuesto en la misma, así como aquel que destine un inmueble o local a dicho fin.

Por otro lado, la también modificación del Código Penal en materia de injurias a la Corona se justifica, según la exposición de motivos, que "una democracia avanzada y moderna debe asegurar a la ciudadanía su pleno derecho de la libertad de expresión", y que el Estado debe "superar estas censuras que tipifican como delitos la quema de banderas o la injuria a la Corona". La iniciativa propone eliminar los artículos del Código Penal que castigan las calumnias e injurias a los miembros de la Familia Real, la utilización de su imagen de cualquier forma que pudiera dañar su prestigio y las ofensas y ultrajes a España.

Tras finalizar el debate parlamentario, se dio lectura a una declaración institucional en la que el Congreso de los Diputados "condena la vulneración de los derechos humanos y particularmente de los derechos de las mujeres y las niñas por parte del régimen iraní". En ella "reprueba la muerte bajo custodia policial de las jóvenes Masha Amini y de Hadis Najafi" y pide "la eliminación de las restricciones en la vestimenta y en la conducta impuesta por el régimen iraní". 

Revalorización de salarios

La sesión del martes, 27 de septiembre, comenzó con el debate de la Proposición no de ley del Grupo Republicano sobre la revalorización de salarios y prestaciones asistenciales, que ha sido rechazada en la sesión de hoy, jueves.

El texto instaba al Gobierno a adoptar las medidas necesarias para frenar el "encarecimiento del coste de la vida: como consecuencia  de la inflación hoy habría que contar con un 10% más de ingresos" para poder continuar la calidad de vida actuales. Para ello, proponía "disponer de la necesaria revalorización de los salarios de aquellos trabajadores que cuenten con percepciones salariales inferiores a tres veces el SMI" o "adoptar las iniciativas legislativas necesarias para incrementar el IPREM".


La proposición no de Ley del Grupo Plural, presentada por el diputado de Junts Per Cataluña, Josep Pagés i Massó, solicitaba modificar la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local para añadir una disposición en la que "coordinada con el Estado", la Comunidad Autónoma de Cataluña convoque exclusivamente para su territorio las plazas para personal funcionario, así como la asignación del primer destino y las situaciones administrativas.

Por último, la sesión concluyó con el debate de las mociones consecuencia de interpelaciones urgentes del Grupo Ciudadanos "sobre la subida de los tipos de interés, su impacto en los hogares españoles y las medidas que está tomando el Gobierno para aliviarlo", y del Grupo Popular, "para que el Gobierno explique su posición en el ámbito internacional y de la OTAN tras más de seis meses del inicio de la invasión rusa en Ucrania, y la estrategia que está siguiendo ante una de las mayores crisis de seguridad en Europa desde el fin de la Segunda Guerra Mundial". La primera moción ha sido rechazada mientras que la segunda ha sido votada por puntos, de los cuales, han sido aprobados los puntos 1, 4, 5, 6, 7 y 8.

Sesión de Control al Gobierno

Ayer se celebró la Sesión de Control al Gobierno. Los diputados formularon las preguntas a los miembros del Gobierno, de acuerdo con la distribución establecida para los grupos parlamentarios en la Resolución de la Presidencia que desarrolla el artículo 188 del Reglamento, relativa a la formulación de preguntas orales en Pleno.

En concreto, respondieron a las preguntas de los parlamentarios la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, la ministra de Igualdad y el ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.

A continuación, tuvieron lugar las interpelaciones urgentes del Grupo Parlamentario Mixto, por Tomás Guitarte Gimeno, sobre la aplicación de un plan de trabajo a distancia para el sector público que contribuya a la cohesión territorial y la lucha contra la despoblación; del Grupo Parlamentario VOX, sobre las medidas que adoptará el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 para implementar la Agenda 2030 en España; y del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para que el Gobierno explique las medidas que piensa adoptar para ayudar a las familias españolas a llegar a fin de mes.

Por su parte, la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, del diputado José María Mazón Ramos, sobre los criterios del Gobierno para avanzar en la descarbonización de la industria en España y, en particular, en lo relativo a la empresa Solvay se excluyó del orden del día. 



La sesión puede seguirse íntegra en directo y descargarse una vez finalizada a través de los siguientes enlaces:

Martes, 27 de septiembre: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Miércoles, 28 de septiembre: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Jueves, 29 de septiembre: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Además, se podrán descargar las imágenes en alta calidad en la sección de Fotonoticias.