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Notas de prensa

El Congreso remite al Senado las iniciativas legislativas sobre libertad sexual, de comunicación audiovisual y para la igualdad de trato y la no discriminación

26/05/2022
- También se ha aprobado la reforma del Reglamento del Congreso para ampliar los supuestos de voto telemático

- El presidente del Gobierno ha comparecido hoy en Pleno para dar cuenta de las medidas que se van a tomar en relación con el espionaje

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado, en su sesión de hoy jueves, 26 de mayo, los dictámenes sobre el Proyecto de Ley Orgánica de garantía integral de la libertad sexual, sobre el Proyecto de Ley General de Comunicación Audiovisual y sobre la Proposición de Ley Orgánica complementaria de la Ley integral para la igualdad de trato y la no discriminación. Asimismo, se ha aprobado la reforma del Reglamento del Congreso para ampliar los supuestos de voto telemático.

En primer lugar, se ha aprobado el dictamen de la Comisión de Igualdad sobre el Proyecto de Ley Orgánica de garantía integral de la libertad sexual, así como varias de las enmiendas que se habían mantenido vivas. Además, al tratarse de una ley orgánica, el texto se ha sometido a una votación final de conjunto. El proyecto ha sido respaldado por 201 votos a favor, 140 en contra y 3 abstenciones, por lo que ha obtenido la mayoría absoluta de la Cámara necesaria para continuar su tramitación parlamentaria, y se remitirá al Senado.

El dictamen fue aprobado por la Comisión de Igualdad en su sesión del 18 de mayo, con 23 votos a favor y 14 en contra, una vez incorporadas al informe elaborado por la ponencia quince enmiendas transaccionales y casi un centenar de enmiendas al articulado presentadas por los grupos Socialista, Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común; Republicano; Plural; Ciudadanos, PNV; EH-Bildu y Mixto.

El objeto de esta Ley Orgánica, tal y como expone su título preliminar, es la garantía y protección integral del derecho a la libertad sexual y la erradicación de todas las violencias sexuales, la adopción y puesta en práctica de políticas efectivas, globales y coordinadas entre las distintas administraciones públicas competentes, a nivel estatal y autonómico, que garanticen la sensibilización, prevención, detección y la sanción de las violencias sexuales.

Entre otras medidas, la iniciativa incluye medidas para dar respuesta a las violencias sexuales cometidas en el ámbito digital, lo que comprende la difusión de actos de violencia sexual a través de medios tecnológicos, la pornografía no consentida y la extorsión sexual. Asimismo, entre las conductas con impacto en la vida sexual, se consideran violencias sexuales la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado, el acoso con connotación sexual y la trata con fines de explotación sexual.

La sesión de hoy también ha aprobado el dictamen al Proyecto de Ley General de Comunicación Audiovisual con el texto aprobado por la Comisión de Asuntos Económicos y Transformación Digital, y la incorporación de la enmienda aprobada en la sesión de hoy.

La iniciativa tiene como objeto "regular la comunicación audiovisual de ámbito estatal" y establecer "normas aplicables a la prestación del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma", todo ello "sin perjuicio de las competencias autonómicas y locales en sus respectivos ámbitos".

En su Título I, la norma establece los principios generales de la comunicación audiovisual, que deberá respetar la dignidad humana, los valores constitucionales y transmitir una imagen igualitaria y plural. Esta deberá, asimismo, establecer una imagen libre de estereotipos de las personas con discapacidad y promover "el conocimiento y la difusión de la lengua oficial del Estado y las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas y de sus expresiones culturales".

El Pleno también ha aprobado hoy el dictamen de la Proposición de Ley Orgánica complementaria de la Ley integral para la igualdad de trato y la no discriminación de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. Esta iniciativa resulta de la incorporación de una enmienda transaccional, de carácter orgánico, a la Proposición de Ley integral para la igualdad de trato y la no discriminación la cual fue aprobada con competencia legislativa plena por la Comisión de Igualdad y ya ha sido trasladada al Senado.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 130 del Reglamento, la Mesa del Congreso decidió desglosar de la citada Proposición de ley la enmienda transaccional que se eleva al Pleno como Proposición de Ley Orgánica complementaria de la Ley integral para la igualdad de trato y la no discriminación, porque al modificar una Ley Orgánica, el Código Penal, requiere una votación en Pleno en la que debe ser respaldada por la mayoría absoluta de la Cámara. 

Concretamente, la enmienda transaccional aprobada introduce una disposición final nueva por la que se modifica el Código Penal para incluir el antigitanismo en todos los artículos donde se mencione el antisemitismo.

Reforma del Reglamento

Asimismo, el Pleno ha aprobado la Reforma del Reglamento propuesta por todos los Grupos Parlamentarios por la que se modifica el artículo 82.2. del Reglamento relativo a los casos en los que se permite a los miembros de la cámara emitir su voto por procedimiento telemático. Dicha propuesta se tomó en consideración en la sesión plenaria del martes, donde también se acordó la tramitación directa y de lectura única de la reforma del Reglamento.

Por último, el Pleno de hoy ha dado luz verde a la solicitud de la Comisión de Derechos Sociales y Políticas Integrales de la Discapacidad de prórroga de tres meses del plazo para la conclusión de los trabajos de la Subcomisión para el estudio de un Pacto de Estado contra el Antigitanismo y la Inclusión del Pueblo Gitano.

Comparecencia del presidente del Gobierno



De conformidad con lo dispuesto por el artículo 203 del Reglamento del Congreso, tras la intervención del jefe del Ejecutivo, para la que no ha tenido límite de tiempo, los representantes de cada grupo parlamentario, en orden de mayor a menor y cerrando el Grupo Socialista, han podido fijar posiciones, formular preguntas o hacer observaciones por un tiempo de quince minutos. Posteriormente, Sánchez ha contestado a los diputados quienes podrán replicar al jefe del Ejecutivo, que ha intervenido tras el turno de réplica cerrando el debate.

Conservación del lobo y modificación del Código Penal

El Pleno del Congreso rechazó el martes la toma en consideración de las proposiciones de ley sobre "la conservación del lobo en España y su cohabitación con la ganadería extensiva y a la lucha contra el reto demográfico" y la relativa a "la modificación de la Ley Orgánica del Código Penal en relación con la agravante de multirreincidencia en el delito leve de hurto".

La sesión plenaria comenzó con el debate de la Proposición de Ley relativa a la conservación del lobo en España presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso. El texto tenía como objeto "garantizar la protección del lobo en España, dado el estado actual de la población de la especie y su conservación".

Para ello, la norma buscaba "garantizar un estado de conservación favorable de los hábitats naturales del lobo", así como adaptar la protección de la especie a su estado de conservación actual y la modificación de su inclusión en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies amenazas incluyendo como población referida a la situada en la zona Sur del Duero. 

Por otro lado, la Proposición de Ley Orgánica presentada por el Grupo Parlamentario VOX se refería a la modificación de la Ley Orgánica del Código Penal, en relación con la agravante de multirreincidencia en el delito leve de hurto. El texto proponía modificar el artículo 235.1.7º de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre del Código Penal, para añadir la reincidencia que contempla el artículo como circunstancia agravante también en los casos de delitos leves de hurto.

Iniciativas no legislativas

En la sesión del martes, el Pleno también debatió dos proposiciones no de ley: una del Grupo Parlamentario Republicano y Confederal de Unidas Podemos- En Común Podem- Galicia En Común, "sobre la reconsideración de la ampliación norte del puerto de Valencia", que ha sido rechazada en la sesión de hoy, y otra, presentada por el Grupo Parlamentario Plural, "sobre medidas para evitar la doble imposición y el trato fiscal injusto a los emigrantes retornados", que ha sido aprobada en los términos de una transaccional.

Asimismo, se han debatido las mociones consecuencia de las interpelaciones urgentes formuladas en la sesión de control del 18 de mayo, tras el debate de los dictámenes de comisión. En concreto, el martes se vio la moción del Grupo Parlamentario Mixto, "sobre las relaciones entre España y Marruecos y su incidencia en Canarias", y ayer miércoles se debatió la moción del Grupo Popular "sobre la división en el Gobierno en las cuestiones de política exterior y seguridad". La primera aprobada en su totalidad, y la segunda, todos los puntos salvo el primero.

Sesión de Control al Gobierno

El Pleno celebró el miércoles, 18 de mayo, a partir de las 9 horas, la Sesión de Control al Gobierno. Los diputados formularon las preguntas a los miembros del Ejecutivo, de acuerdo con la distribución establecida para los grupos parlamentarios en la Resolución de la Presidencia que desarrolla el artículo 188 del Reglamento, relativa a la formulación de preguntas orales en Pleno.

En concreto, en esta Sesión de Control respondieron la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño; la ministra de Transportes Movilidad y Agenda Urbana, Raquel Sánchez; la ministra de Política Territorial, Isabel Rodríguez; y la ministra de Defensa, Margarita Robles. También lo han hecho el ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños; la ministra de Sanidad, Carolina Darias; la ministra de Educación y Formación Profesional, Pilar Alegría; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero; y la ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra.

La Sesión de Control continuó con las interpelaciones urgentes del Grupo Parlamentario del Grupo Plural, "para solicitar a la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES) que no recurra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) que anula el Plan Especial de la Zona de Actividades Logísticas (ZAL) y para que se estudien alternativas para esta infraestructura en lugares fuera de Valencia como Sagunto"; del Grupo Republicano, "sobre la intención del Gobierno español de implementar las demandas del Pleno monográfico de Emancipación Juvenil del Parlamento de Cataluña"; del Grupo Parlamentario VOX al ministro de Justicia, "sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno para restablecer el prestigio de este Ministerio"; y del Grupo Popular "sobre los programas de ayudas de los fondos de recuperación para la industria española".


 
La sesión puede seguirse íntegra en directo y descargarse una vez finalizada a través de los siguientes enlaces:

Martes 24 de mayo: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Miércoles 25 de mayo: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Jueves 26 de mayo: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Además, se podrán descargar las imágenes en alta calidad en la sección de Fotonoticias.