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DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 58, de 25/09/1996
CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 1996 VI Legislatura Núm. 58
DE CONTROL PARLAMENTARIO DE RTVE
PRESIDENTA: DOÑA CARMEN ALBORCH BATALLER
Sesión núm. 5
celebrada el miércoles, 25 de septiembre de 1996
ORDEN DEL DIA:
Comparecencia de la señora Directora General del Ente Público RTVE
(Ridruejo Ostrowska) para la contestación de preguntas presentadas
conforme a la Resolución de la Presidencia de 14-12-83. (Número de
expediente 042/000008.)
Se abre la sesión a las diez y cuarenta minutos de la mañana.
--COMPARECENCIA DE LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo
Ostrowska) PARA LA CONTESTACION DE PREGUNTAS PRESENTADAS CONFORME A LA
RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE 14-12-83. (Número de expediente
042/000008.)
La señora PRESIDENTA: Muy buenos días.
Antes de comenzar la sesión, quisiera darles la bienvenida a todos
ustedes y hacer público el orden de algunas preguntas que han sido
alteradas. (El señor Aguiriano Fornies pide la palabra.)
Un momento señor Aguiriano. En primer lugar, se contestará la pregunta
número 21 y después de las preguntas números 1 y 6, por cuestiones
temáticas, se procederá a formular las preguntas 2, 23 y 25. Asimismo, a
efectos informativos, dado que algunos miembros de esta Comisión
pertenecen a otras, las votaciones de las proposiciones no de ley se
realizarán alrededor de la una de la tarde, una vez discutidas.
El señor Aguiriano tiene la palabra.
El señor AGUIRIANO FORNIES: Señora Presidenta, yo quería tomar la palabra
para manifestar mi protesta y que constase en el «Diario de Sesiones», ya
que se me ha impedido realizar una pregunta a la Directora General. Es
cierto que mi pregunta constaba de dos preguntas en sí y que realmente el
Reglamento eso no lo permite. Pero en esta ocasión, la Mesa --en este
caso el Vicepresidente Primero--, podía haber optado por aceptar las dos
preguntas en una, como se ha hecho en múltiples ocasiones en legislaturas
pasadas. Podía también haberse puesto en contacto conmigo directamente
para comunicarme la anomalía de que mi pregunta no podía formularse en
esas condiciones, a fin de que hubiera podido arreglarlo dentro del plazo
previsto. En el peor de los casos, el Vicepresidente Primero, buscando el
mal menor, podía haber eliminado alguna de las dos preguntas. Al final
optó por eliminar definitivamente las dos preguntas, dejándose llevar por
un cierto ramalazo inquisitorial que yo no pensaba que podía tener el
señor Fernández-Miranda (Rumores.), pero que en ningún caso me
extraña.
La pregunta estaba relacionada con la situación contractual del señor
Sáenz de Buruaga, que la señora Directora General no parece que le guste
en absoluto, porque se ha negado a contestar a los miembros del Consejo
de Administración, cuando el Estatuto le obliga a que los emolumentos del
personal de Televisión deben ser aprobados por el Consejo de
Administración.
En cualquier caso, si lo que se rumorea por ahí es cierto, no me extraña
el extraordinario sueldo que gana, porque se lo gana a pulso. (Rumores.)
Desde la época más negra de Robles Piquer no ha habido una Televisión más
manipulada que ésta. (El señor Peñalosa Ruiz pide la palabra.)
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra.
El señor PEÑALOSA RUIZ: Para una cuestión de orden, señora
Presidenta.
Quisiera fijar los términos en los que se ha producido la protesta
anterior.
La pregunta a que ha hecho referencia el señor Aguiriano no se ajustaba
al Reglamento, que es lo que conviene que se sepa en esta Comisión y lo
que conviene estrictamente en el «Diario de Sesiones». El resto de la
intervención del señor Aguiriano, como ya le conocemos, se califica por
sí misma y la señora Presidenta debería haber impedido que se hubiera
producido.
Nada más.
La señora PRESIDENTA: Iniciamos la sesión ordinaria.
--DEL DIPUTADO DON LUIS RODRIGUEZ, TEOFILO DE, DEL GRUPO POPULAR, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: CRITERIOS QUE HAN
INSPIRADO LA NUEVA PROGRAMACION DE TELEVISION ESPAÑOLA (TVE). (Número de
expediente 182/000051.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 21, que formula don Teófilo de Luis
Rodríguez, del Grupo Popular.
El señor De Luis Rodríguez tiene la palabra.
El señor DE LUIS RODRIGUEZ: Señora Directora General, como supongo usted
sabe, mi grupo parlamentario, en los últimos años, ha venido haciendo un
control del conjunto de políticas que se desarrollaban desde la Dirección
General del Este Público para, tras sus análisis, y a través de una
crítica constructiva, proponer las soluciones o políticas alternativas
que los resultados y la calidad del servicio público que se supone tiene
que dar Televisión y Radio Nacional.
Naturalmente, la política de programación de Televisión Española ha sido
objeto de este planteamiento y fruto de determinadas críticas positivas
por nuestra parte. Nosotros, tradicionalmente, hemos entendido que la
política de programación que desarrollaba Televisión Española en años
anteriores no cuidaba con suficiente esmero el concepto calidad y se
dejaba guiar exclusivamente por el concepto de lograr la máxima
audiencia, a través de la programación, para conseguir captar mucha
publicidad y, de esa forma, financiar el grupo, que dependía
fundamentalmente de la publicidad de televisión.
La programación de Televisión Española en tiempos pasados tampoco era
estrictamente respetuosa, en ocasiones, con los principios que debían
inspirar la programación, es decir, aquellos principios contenidos en el
artículo 4.º del Estatuto, resultando en ocasiones que se atentaba, por
vía indirecta, a los derechos de algunos grupos, como la infancia y la
juventud.
Tampoco compartíamos la distribución de tiempos, por tipos de programa,
en la programación de Televisión, y recuerdo que en los distintos debates
presupuestarios siempre poníamos este asunto sobre la mesa.
Considerábamos que la distribución de tiempos, por tipo de programa,
estaba marcada con demasiado ahínco por el criterio comercial.
Entendíamos que desatendía sus obligaciones como servicio público y
tampoco considerábamos que apoyaba suficientemente la industria cultural
española, que para nosotros tiene una gran importancia.
En estos momentos, en los que se ha puesto en marcha una nueva
programación en Televisión Española, en la que ha habido un cambio
importante en las responsabilidades del grupo, en el Grupo Popular
tenemos un gran interés en conocer cuáles han sido los principios que han
inspirado esta política. Queremos saber si algunos de los defectos que
antes he comentado y que se advertían en la programación anterior han
sido corregidos; si en esta ocasión, en efecto, se va a cuidar con mayor
esmero la calidad; si en
estos momentos la dirección de Televisión Española y la dirección del
grupo no solamente se van a preocupar por atender las necesidades de la
audiencia máxima, sino si también se van a ocupar de atender determinadas
necesidades y gustos de audiencias o de grupos menos dominantes en el
mercado; queremos saber, si en efecto, Televisión Española va a cumplir
estrictamente con uno de los conceptos que el Estatuto maneja, que es la
necesidad de informar y formar a la audiencia, logrando de esta forma
estimular su participación en la vida política; si va a contribuir
decididamente a la difusión de la cultura y, por último, si en efecto va
a conseguir garantizar los derechos de algunas minorías.
Como comprenderá, después de estas reflexiones, en las que he tratado de
poner sobre la mesa cuál ha sido la posición de mi grupo y cuáles son los
deseos que mi grupo tiene respecto a la nueva programación, tenemos
interés en conocer cuáles son los criterios que han inspirado la nueva
programación de Televisión Española.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Muchas gracias, señoría, por esta pregunta, que tiene que ser permanente,
no sólo ahora, sino en el futuro.
Como todo el mundo sabe, una programación de televisión se va
planificando con tiempo. Además, tiene que haber una serie de
criterios.
Los criterios fundamentales que sigue Televisión Española son aquellos
que se marcaron en 1980 por el Consejo y lo que marca el Estatuto. En
cualquier caso, la programación de Televisión Española para esta nueva
temporada se basa en la disposición de mantener un liderazgo; un
liderazgo en el que se contemple la variedad y la calidad como señas
características de esta programación.
El mensaje de Televisión Española, que tiene que ser y es común al de
todas las televisiones públicas europeas, es el rigor, la calidad y el
entretenimiento, por ese orden. Además, Televisión Española continuará
siendo líder pero con unas matizaciones importantes; líder, pero no a
cualquier precio; líder en su oferta conjunta de La Primera y de La 2;
líder en sus resultados globales, pero sin hipotecar en absoluto el
compromiso de servicio público, y todo ello fundamentado en unos
criterios básicos de oferta de programación que se pueden resumir de la
siguiente manera: como decía S. S., llegar a todos los públicos, mayorías
y minorías, dar una variedad de géneros para entretener, informar y
formar, estabilizar la parrilla evitando cambios innecesarios, fomentar
la producción propia, que es un elemento muy importante hoy y el día de
mañana, así como la cultura nacional y ejercer como modelo del mercado
televisivo, marcando tendencias de programación y de producción.
En cuanto a los espacios informativos, en esta etapa se han renovado
presentadores, editores, formatos y conceptos, siendo un ejemplo muy
bueno de lo que es la apuesta por el rigor, haciendo un tratamiento
profesional de las noticias, que se conjuga con una ampliación de la
oferta informativa no sólo en los telediarios sino también en bandas
horarias y en espacios distintos hasta alcanzar, actualmente, cincuenta
horas semanales dedicadas a programas específicamente informativos en La
Primera y en La 2.
Se incluyen novedades de todo tipo de géneros y fórmulas. Además de los
informativos, La Primera tiene unos magazines de mañana y tarde, y hemos
apostado por una amplia oferta en la programación deportiva, no yendo al
monocultivo del fútbol negocio, sino que también nos hemos comprometido a
atender el deporte de alta competición cubriendo la mayor gama de
deportes posible, por ejemplo los partidos de la selección nacional de
fútbol y grandes competiciones europeas de clubes pasando por la liga ACB
de baloncesto, el motociclismo, el tenis, el fútbol sala, el hockey y el
water-polo, voleibol y pelota vasca, entre otros.
Se mantienen programas consolidados como «Quién sabe dónde», «Vídeos de
primera», «Cruz y raya», «Qué apostamos», que vuelven a la cita que
tenían con millones de seguidores que demostraban su interés semana a
semana.
En Televisión Española hemos apostado de manera importante por una oferta
exclusiva de documentales, que se enriquece con la incorporación de
interesantes series de producción propia como son La España salvaje,
Fiestas, Otros pueblos, Bodas y bodas, y seguiremos apostando por ello en
el futuro.
En la programación infantil, emitida fundamentalmente a través de La 2,
tenemos destacados estrenos como son La banda de Mozart y ciento treinta
capítulos de Barrio Sésamo, que es el único programa dirigido al público
preescolar que existe en España.
Por último, en la parcela de ficción, que no debemos olvidar, existe una
sólida oferta de series de producción propia, Hostal Royal Manzanares,
Turno de oficio, otras como Doctora Queen y VR y grandes largometrajes
para todo tipo de público, reforzándose con la atención a otro tipo de
géneros como es el teatro a través del Canal Clásico.
En resumen, hay más de 500 horas semanales de programas a través de La
Primera, de La 2, de Teledeporte y de Canal Clásico, en las que se priman
sobre todo los valores humanos y sociales, y es algo que pretendemos ir
mejorando e incrementando en fechas futuras.
--DEL DIPUTADO DON LUIS FELIPE ALCARAZ MASATS, DEL GRUPO DE IZQUIERDA
UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA, QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL
ENTE PUBLICO RTVE: PREVISIONES CON RESPECTO A LOS PROXIMOS PRESUPUESTOS
DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) EN FUNCION DE LOS CONTRATOS QUE PUEDAN
HABERSE CELEBRADO CON EL GOBIERNO. (Número de expediente 182/000031.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 3, que formula el Diputado don
Felipe Alcaraz Masats.
El señor ALCARAZ MASATS: Como usted habrá oído a través de los medios, el
patio está calentito, señora Ridruejo, porque nos encontramos ante el
debate fundamental en relación con el presente y el futuro de
Radiotelevisión Española en función de su pasado, en función de la
acumulación de políticas del pasado. El problema no es tanto esa deuda de
280.000/290.000 millones de pesetas, he dicho deuda, como que a partir de
la posición que el Gobierno tome en estos momentos posiblemente estemos
en un punto de no retorno, estaremos configurando el modelo de
televisión, el modelo de plantilla y de organigrama, en definitiva, el
futuro de Televisión Española.
Por tanto, yo le pregunto qué previsiones hay respecto a los próximos
presupuestos de Radiotelevisión Española, le estoy preguntando por el
futuro de Televisión y de su plantilla, y como supongo que a estas
alturas ya se puede saber, porque dentro de unos días se enviará a la
Cámara el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado, nos
gustaría conocer qué posición real, concreta, ha adoptado el Gobierno
respecto a la financiación de Radiotelevisión Española.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Yo he recibido una pregunta que hacía referencia a unos contratos que
podían haberse celebrado con el Gobierno.
La señora PRESIDENTA: La palabra correcta es contactos; hay una errata,
señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Es lo que iba a intentar que me aclarara.
Evidentemente, hay contactos con el Gobierno, son fluidos, son
habituales, y, con independencia de eso, la dirección de Radiotelevisión
Española ha preparado unos presupuestos que son de continuidad, son unos
presupuestos en los que se pide y se presenta lo que en estos momentos
pensamos que es lo mejor para el grupo. Su señoría tiene algunos datos
que aparecen en la prensa hoy, pero, como sabe, lo habitual es que la
dirección prepare un anteproyecto de presupuestos, que se distribuye a
los miembros del Consejo de Administración del Ente, que a su vez los
discute y, posteriormente, se remiten al Gobierno. Lo que figura en los
presupuestos que mañana discutiremos en el Consejo es aquello que la
dirección piensa que es lo mejor. Eso no quiere decir que hayan sido
aceptados por el Gobierno, puesto que todavía no le han sido
remitidos.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Alcaraz.
El señor ALCARAZ MASATS: Señora Directora General, esos presupuestos se
elaboran en función de lo que el Gobierno esté dispuesto a dar. El
problema de fondo --ya se lo hemos dicho en un principio y lo repetimos
en la legislatura pasada-- es que no se puede elaborar un modelo de
televisión, de plantilla, etcétera, de producción propia en función de lo
que el Gobierno esté dispuesto a dar, en función de su criterio o de su
alcance sobre lo que es la televisión como servicio público esencial. No
se puede adaptar el modelo televisivo y de plantilla a lo que esté
dispuesto a dar el Gobierno cada año en función de sus previsiones, o, en
este caso, en función de la cita constante y carismática de
Maastricht.
Este es el problema de fondo. Y si se ha enviado un borrador del
presupuesto al Consejo de Administración que hoy se publica en distintos
medios, incluso anoche se dijo en medios orales, es que, efectivamente,
se ha contactado previamente con el Gobierno, y ésa es la posición real
que existe, muy difícil de cambiar en función de un debate en el Consejo
de Administración, porque la frase más usual que han utilizado los
distintos ministros, el señor Solchaga, el señor Solbes, no sé si ahora
el señor Rato, es que son habas contadas desde el punto de vista de una
incomprensión absoluta de lo que es un servicio público esencial.
Nosotros defendemos la televisión pública como servicio público esencial,
nunca la gestión que se ha hecho, que no se confunda. Me refiero a la
gestión que se ha hecho y a la deuda acumulada desde una concepción de
rentabilidad económica y de no comprensión de que lo mismo que se paga a
la Guardia Civil hay que pagar la televisión, porque son servicios
públicos. Nunca defenderemos esa gestión porque, a nuestro juicio, ha
sido la principal enemiga de la defensa de la radiotelevisión
pública.
Hay que separar el endeudamiento acumulado que tiene que asumir el
Estado, y el Gobierno como su representante directo, del plan de
financiación para el futuro, que empieza este año, y, si no se hace, este
año será el punto de no retorno del modelo de televisión que necesitamos,
un modelo amplio, no marginal; es decir, no un modelo bonsai, sino un
modelo real.
Es muy fácil --ahora se está haciendo con profusión-- hablar de agujeros,
de déficit, en función, desde luego, de una mala gestión con respecto a
producción propia, con respecto a gastos, etcétera, y me remito
simplemente a la última fiscalización singular del Tribunal de Cuentas
sobre la gestión de Radiotelevisión Española; para hacer una gestión
diferente no hay más que seguir el texto de fiscalización del Tribunal de
Cuentas. El problema es que no es un agujero de Televisión, no es una
deuda de Televisión --y repito que no estoy integrando la gestión, que
nosotros hemos criticado en profundidad y constantemente--, se trata de
una deuda del Estado con Televisión Española, de una deuda del Gobierno,
de una deuda de los distintos presupuestos con Televisión Española, éste
es el fondo de la cuestión. Desde que en 1983 el señor Calviño, con muy
poca visión de futuro, renunció a la subvención del Estado --entonces
eran 13.000 ó 14.000 millones-- y desde que, después, aparecieron los
distintos canales de la televisión privada, no sólo por la acumulación de
la competencia, sino porque se ha dado cero pesetas, se ha permitido la
acumulación de deuda, el endeudamiento y, a partir de ahí, se viene
hablando de agujero, de que hay que ver de que son 290.000 millones, de
que si el Estado no da ahora los
120.000 millones que hacen falta de cara a 1997, la deuda subirá de
290.000 millones a un monto muy superior, y nos encontramos con una
batalla real contra Televisión Española, contra la televisión pública, en
función de la incomprensión de los gobiernos, de la mala gestión de la
televisión pública y, también, de que no se hace una defensa adecuada
desde la propia televisión pública.
El Estatuto de la Radio y la Televisión establece la financiación mixta;
se ha cumplido el tema de la publicidad, pero nunca se ha cumplido el
tema de la subvención por parte del Estado con dinero presupuestario y,
ahora, nos encontramos con unos intereses, con una carga financiera de
unos 23.000 millones. Yo comprendo su angustia y comprendía la angustia
de anteriores directores generales, aunque la carga no era tan grande
como ahora, ya que estamos pagando 65 millones diarios de intereses; lo
que dure esta comparecencia puede suponer ocho o nueve millones de
intereses, 2.700.000 pesetas de intereses a la hora. Comprendo su
angustia y comprendo que usted, en este momento, si está luchando de cara
al futuro por un modelo de televisión pública, que realmente todavía no
conocemos, tenga que presionar a la Administración de manera constante
con las armas que tiene. Si nos convence a todos, todos presionaremos
para pedir dinero --antes lo hacíamos a través del Ministro de la
Presidencia, que ahora hará unas preguntas como Diputado de la
oposición--, pero, si las cosas están tan dramáticas como dijo el señor
Alvarez Cascos, que habló de una situación dramática, de fusionar La
Primera y La 2, de ahora en adelante tendrá que ponerse el chip de la
dimisión si de verdad quiere obtener una respuesta real y rítmica de
dinero presupuestario por parte del Gobierno, porque, a nuestro juicio,
lo que no se puede hacer --y convocaría una movilización ciudadana en
cuanto a la opinión y lo que pudiera traer como consecuencia-- es ir a un
modelo marginal de televisión pública; en las encuestas, la gente quiere
la televisión pública.
Usted ha hablado de 10.000 pesetas de canon por televisor, pero eso
solamente se puede ver, si se habla del modelo de la BBC u otros
parecidos, cuando de verdad se establezcan las plataformas de control
social de la televisión pública. No se puede poner un canon, como en
Inglaterra, sin hablar de plataformas de control público y de acceso
público, de plataformas parlamentarias y políticas de todo tipo para que
la gente sepa que es su televisión y que es suya porque la controla. Por
tanto, repito, no se puede hablar de ese modelo mientras no se subsane el
asunto de la participación social, cívica y política en Radiotelevisión
Española.
Por tanto, no aceptaríamos esa convocatoria a todos que usted puede hacer
desde el punto de vista de un modelo marginal, desde el punto de vista de
un modelo con poca producción propia o desde el punto de vista de un
recorte de la plantilla que, según hemos leído por ahí y nunca se ha
desmentido rotundamente, puede afectar a 4.000 trabajadores, a través de
reconversiones al uso o a través de una especie de diáspora, intentando
situarlos bajo otros presupuestos, bajo otras contabilidades, en otras
empresas o en otros sectores de la Administración pública. En este
momento, la convocatoria que nosotros aceptamos sería, en primer lugar,
para realizar una gestión austera, transparente, siguiendo a la inversa
lo que dice el Tribunal de Cuentas; en segundo lugar, un modelo no
marginal, un modelo pujante de televisión pública con un control social y
un control interno y político adecuado --aquí entra el tema de los
consejos de redacción, del defensor del oyente y todo lo que hemos venido
planteando anteriormente-- y, desde luego, con una plantilla de cara al
futuro que se fije de forma adecuada con respecto a ese modelo no
marginal de televisión. Y todo esto conecta inmediatamente con una
secuencia dialéctica que ustedes están siguiendo a la inversa. La
secuencia termina en qué tipo de presupuesto necesita este modelo y no a
la inversa, que es lo que hacen ustedes; ustedes van a partir en este
momento de qué dinero está dispuesto a dar el Gobierno y, a partir de
ahí, van a definir la solución al resto de los problemas: el modelo de
televisión, la producción propia, el personal, etcétera. Eso no es, en
absoluto, aceptable y, mucho menos, que se piense de manera no realista
en financiaciones de otro tipo que por lo menos tardarían cinco o seis
años en tener resultados, como veremos en la siguiente pregunta.
Por tanto, señora Directora General, comprendemos el dramatismo; estamos
pagando 2.700.000 pesetas de intereses, aparte de deber 290.000 millones
de capital y, desde luego, creemos que el Gobierno no entiende lo que es
la televisión como servicio público. Desde ese punto de vista, si hay un
debate abierto para que el Gobierno entienda esto y, como consecuencia,
vamos a un modelo de televisión adecuado, estamos dispuestos a luchar;
desde luego, vamos a seguir luchando por la televisión pública y
criticando los intentos de recorte que se puedan hacer a partir de
ahora.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Muchas gracias, señoría, por su intervención. La verdad es que, y ahora
lo especificaré, comparto muchas de las cosas que ha apuntado.
En primer lugar, vuelvo a aclarar que el anteproyecto de presupuestos que
se ha preparado ha sido elaborado en el grupo, por la dirección, de
acuerdo a lo que marca la Ley General Presupuestaria y el propio Estatuto
que nos regula. El tiempo dirá si se puede obtener aquello que pide la
dirección, porque en estos momentos piensa que es lo más viable; quizá
haya que reconsiderar algunos aspectos ya que, como todos sabemos, el
Gobierno marca unas directrices consistentes en grandes restricciones
para cumplir los parámetros de la Unión Europea. Por tanto, los
presupuestos no se han preparado de acuerdo a lo que el Gobierno está
dispuesto a dar, sino a lo que en estos momentos, y con el corto plazo
que existe, se piensa que es lo óptimo.
Efectivamente, yo creo en el servicio público de Radiotelevisión; creo
firmemente que, además, tiene que ser un servicio diferenciado del que
puedan ejercer entidades privadas
y creo que, en el caso de Televisión, siendo Televisión Española quien
es, deben primar cuestiones como la producción, respaldadas en elementos
tan fundamentales como son la cultura y la lengua española. Creo que es
nuestro deber y que, además, tenemos los elementos más importantes para
llevarlo a cabo. Es el grupo mejor preparado de este país para hacer
producción.
Efectivamente, también creo que hay algunas cuestiones que son mejorables
y que con un plan adecuado se podrá tender en el tiempo hacia una mejor
consecución de esos objetivos. La verdad es que mañana discutiremos el
anteproyecto de presupuestos en el Consejo de Administración; es muy
posible que, como se dijo anteriormente, las habas estén contadas y que
haya que ir al desarrollo --en cualquier caso opino que hay que hacerlo--
de un plan estratégico mucho más elaborado, basado en criterios que nos
lleven a la modernización de este grupo. Creo que es importantísimo
modernizar las estructuras, las formas de trabajo, cuestiones tan
fundamentales como incorporar una contabilidad análitica que nos permita
el día de mañana hacer una gestión por unidades de negocio. Este grupo
claramente tiene varias áreas que están muy diferenciadas,
complementarias y necesarias, pero que desde el punto de vista de la
gestión interna se pueden organizar en unidades de negocio. ¿Qué quiere
decir esto? Que probablemente deba haber una unidad de negocio que sea la
gestión de derechos audiovisulaes, otra que sea la producción, y así
sucesivamente con otras áreas.
La verdad es que también tengo que decir que no sufro de angustia. Creo
que los que estamos dirigiendo este grupo vamos a hacer el esfuerzo más
importante para iniciar una época de cambio. Me parece que es una
cuestión que no se resuelve en seis ni en doce ni en veinticuatro meses
ni en tres años; creo que hay que acometer un plan por etapas, un plan
que puede durar cinco, seis, siete años, y que tampoco es una cosa
exclusiva del grupo de Radiotelevisión Española. Grupos tan importantes y
líderes en sus respectivos territorios, como puede ser la BBC, llevan 15
años ejecutando un plan, con unos criterios muy básicos, en un proceso no
traumático y, además, tendiendo hacia un sector audiovisual de futuro que
va a ser radicalmente distinto del actual.
A este respecto, también quiero aclarar que creo firmemente en el
servicio público generalista en Televisión. La 2, tal y como la
entendemos hoy, no creo, en ningún caso, que vaya a desaparecer, ni
siquiera con la aparición de las nuevas tecnologías. Lo que sí creo es
que, probablemente, por los eventos que se vayan a desarrollar y las
fuerzas de mercado, vaya a cambiar de tamaño; entonces, me parece que hay
que dar los pasos necesarios para analizar esa situación.
No me voy a extender mucho más. La verdad es que vamos a presentar los
presupuestos, vamos a defenderlos, vamos, además, en los próximos meses,
a hacer un plan estratégico que contrataremos con el Gobierno y con todas
las fuerzas políticas que quieran hacerlo, creo que merece la pena un
debate general, e intentaremos iniciar esa nueva etapa de cambio, ya que
es cierto que si no este grupo va a sufrir y va a sufrir muchísimo.
Estoy de acuerdo con una cosa que ha dicho, y es que la deuda, con
independencia de una mejor o peor gestión, no es un mal exclusivo de la
gestión ordinaria de este grupo, creo que es una elección que se ha ido
haciendo en el tiempo de cómo el Estado financia una actividad tan
importante como es la audiovisual. En ese sentido sí haría una separación
de conceptos: deuda y gastos operativos. Por tanto, en los próximos meses
vamos a elaborar un plan estratégico basado en el estudio prácticamente
de todos los conceptos que se incorporan en este complicado grupo y vamos
a hacerlo sobre la base de optimizar los recursos que existen, a dotar de
los mayores recursos posibles el área de producción, pero no sólo ésta,
con una tendencia a organizar esto en unidades de negocio, salvo que en
la discusión que pueda tener este plan estratégico las partes que quieran
participar demuestren que es mejor no hacerlo por unidades de
negocio.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.
--DEL DIPUTADO DON ALFREDO PEREZ RUBALCABA, DEL GRUPO SOCIALISTA, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: CIFRAS PRESENTADAS
POR LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE PARA SU INCLUSION EN LOS
PRESUPUESTOS GENERALES DE 1997 PARA LA APLICACION DE UN SISTEMA MIXTO DE
FINANCIACION DE DICHO ENTE. (Número de expediente 182/000038.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta que formula el Diputado don Alfredo Pérez
Rubalcaba.
Tiene la palabra.
El señor PEREZ RUBALCABA: Me va a permitir, señora Presidenta, que haga
una referencia de pasada a la pregunta anterior, simplemente para decir
que voy a tener un comportamiento asimétrico con el señor Alcaraz. Yo no
voy a hacer ninguna otra referencia a su pregunta, porque no pretendo
hablar del pasado, sino del futuro; y ya lo siento, porque él ha tenido
la cortesía de recordar mis esfuerzos por dotar a la televisión pública
española de un buen presupuesto.
Señora Directora General, me gustaría conocer cuáles son las cifras
presupuestarias que usted ha presentado al Ministerio de Economía y
Hacienda para el proceso que usted describía de elaboración del
presupuesto del Ente Público para 1997.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Tal como he mencionado casi de pasada en la pregunta anterior, obviamente
ha habido un diálogo fluido, un diálogo de intercambio de información,
pero las cifras todavía no se han
presentado al Gobierno, se hará mañana o pasado, probablemente mañana por
la tarde, después del Consejo de Administración. Pero dado que ha salido
bastante información en un extenso artículo que aparece en el diario El
Mundo, la verdad es que quizá algunas de esas cifras estén ya
contempladas ahí.
Tengo que decir que las grandes cifras son aquellas que implican una
continuidad de la estructura existente hasta ahora, con un sistema de
financiación similar al de ejercicios anteriores.
La señor PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Pérez Rubalcaba.
El señor PEREZ RUBALCABA: Reconozco que es un poco peculiar discutir
sobre cifras de la Dirección General recogidas en un medio de
comunicación, pero ya que usted no me las quiere dar, como yo tengo
también el artículo de ese medio, vamos a darlo por bueno. Es como si
usted me hubiera facilitado a través de un diario, al que usted se
refería, las cifras que yo le preguntaba. Peculiar forma de entendernos,
pero, en fin, vamos a darlo por bueno, no quiero discutir eso.
Déjeme decirle, de entrada, que en ese mismo medio de comunicación --y
puestos a darlo todo por bueno daremos toda la información por buena--
también se nos dice que usted presentó otro proyecto al Ministerio de
Economía y Hacienda, bien distinto del que aquí parece que se recoge como
proyecto final del Ente que usted preside, un proyecto que, como señalaba
el señor Alcaraz, suponía un recorte importante de plantillas, una
dotación específica de 40.000 millones para ese recorte, una subvención,
una tasa por televisión, una tasa en el recibo, etcétera; digamos que
Televisión Española se sumó también, como no podía ser de otra manera, al
cúmulo de propuestas que sobre tasas, ingresos extras e impuestos
especiales fueron objeto de discusión por parte de distintos miembros del
Gobierno en estos últimos meses. No me parece extraño. Usted ha hablado
de diálogo con el Gobierno, yo espero que sea tan fructífero con el
Ministerio de Economía como parece ser que es con el Ministerio del
Portavoz del Gobierno. Me gustaría que el diálogo le diera tantos frutos
en ese sentido.
De todas formas, debo decir que retirado ese proyecto más ambicioso que
usted presentó, con la creación de algunas tasas específicas para
financiar el Ente Público, nos encontramos con lo que usted misma ha
definido como un proyecto de continuidad. Y tengo que decirle que no es
esta palabra «continuidad» la que me anima a decir lo que voy a indicar
seguidamente, sino más bien el hecho de que usted se decide finalmente
por un presupuesto mixto, esquema que personalmente debo decirle que me
parece correcto. Por tanto, usted mantiene lo que dijo aquí en su primera
comparecencia: que va a un presupuesto mixto. Repito que es eso lo que me
lleva a decir que me parece que el esquema es razonable, no tanto la
continuidad, que también, no se lo oculto, cuanto la formulación
mixta.
Me surgen tres dudas que me gustaría que usted me aclarara, si es
posible. La primera se refiere a la publicidad. En el anteproyecto que
discutimos a través de este medio de comunicación, o con la amable
colaboración de este medio de comunicación, usted reduce la publicidad en
casi 9.000 millones de pesetas, lo que quiere decir que si además tenemos
en cuenta que la publicidad está creciendo --hoy otro medio de
comunicación nos recuerda que este año ha crecido casi un siete por
ciento--, está usted pegándole un bajón a la publicidad, a los ingresos
por publicidad del Ente Público de casi un 20 por ciento, lo cual tengo
que decir, señora Directora General, que me parece un exceso a primera
vista. No sé si eso se refiere a que usted está pensando en que su cuota
de pantalla va a bajar y, por tanto, está recogiendo los ingresos máximos
posibles por publicidad con una cuota de pantalla menor. Me preocuparía
que ése fuera el origen.
También me preocuparía que usted sencillamente vaya a una autolimitación
de la publicidad y no tanto por el hecho en sí mismo de que se autolimite
--que no me parece mal, se lo adelanto-- cuanto porque me parece en todo
caso que es un exceso. Dicho en otras palabras: Si usted está
autolimitando su ingreso publicitario, no se pase, señora Directora
General, porque me temo que con este presupuesto perder casi 15.000
millones de publicidad es algo que la televisión pública no se puede
permitir, aunque --repito-- admito que la publicidad no debiera crecer a
los ritmos que ha crecido no el año pasado ni éste sino en años
anteriores. En todo caso, me gustaría que me aclarara esta cifra. Me
preocuparía mucho más que esté usted pensando en bajar su cuota de
pantalla tanto como para tener que reducir sus ingresos publicitarios,
trabajando al máximo, en casi 15.000 millones de pesetas contando el
crecimiento del cinco, seis o siete por ciento, me da igual, que se
espera para el año que viene.
Segundo, los gastos. Usted hace crecer su presupuesto de gastos de
196.000 millones a 210.000, en números redondos. Y me gustaría, si es
posible, que me aclarara en qué. Porque el capítulo 1, gasto de personal,
crece un 2,5 por ciento, lo cual supongo que son derivas normales, pero
el de compras crece mucho y esto rompe un poco lo que ha sido la
tendencia de los últimos años, donde usted sabe perfectamente que se ha
tratado de contener el gasto.
Contará con mi apoyo y el de mi grupo parlamentario, es obvio decirlo,
para mantener una televisión pública, como usted decía con liderazgo y,
por tanto, para que usted tenga los presupuestos necesarios para hacer
eso, y no contará con nadie más a favor de que el Ministerio de Economía
le suministre a usted dinero que este Diputado que le habla. Lo que pasa
es que me parece que de ahí a hacer crecer el presupuesto de gastos de
Televisión en casi un 10 por ciento cuando estamos donde estamos --y
usted nos recordaba en su intervención, creo que lo ha dicho en dos o
tres ocaciones, cuáles son los parámetros en los que se está
desenvolviendo el Gobierno para hacer el presupuesto del Estado--,
requeriría una justificación o, por lo menos, una explicación, por
utilizar una palabra más correcta.
Finalmente, quiero hacer dos referencias más. Ha hablado usted del plan
estratégico. Ha dicho que lo traerá a esta Cámara. No podía ser de otra
forma. Le recuerdo que hay una moción aprobada por el Pleno del Congreso
para que esto sea así. Sí le digo --y es un consejo-- que en Televisión
hay elaborado un plan estratégico que se ha discutido mucho. No lo tire
usted a la basura. No parta usted de cero. No tenga usted la pretensión
de creer que todo lo que se ha hecho es malo, porque probablemente
cometería un error estadísticamente demostrable.
Por último, lo que me preocupa de todo esto que discutimos hoy es si se
le van a dar este presupuesto. Usted me dice que no lo sabe. Por
principio, yo creo todo lo que me dicen, y me lo creo, pero yo sé cómo se
elaboran los Presupuestos Generales del Estado. Dudo que a estas horas no
estén ya en máquinas, que se dice en el Ministerio de Economía y
Hacienda. Dudo mucho que usted no sepa el presupuesto que va a tener. Lo
que me preocupa es qué va a hacer usted si no le dan este
presupuesto.
Eso me preocupa en relación con las dos partidas sobre las que le
preguntaba anteriormente: qué va a hacer con su presupuesto de gastos e
ingresos si finalmente este presupuesto que usted ha presentado
manteniendo un esquema de financiación mixta, que le repito, yo apoyo, no
es el presupuesto que realmente le dan en el Ministerio de Economía y
Hacienda.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Muchas gracias, señor Pérez Rubalcaba por apuntar tantísimas cosas.
La verdad es que efectivamente hay muchas cosas de las que hablar. Quizá
no sea éste el momento de entrar en el detalle preciso de cada una de las
partidas del presupuesto, ya que yo no tengo exhaustivamente todos los
datos. Estoy de acuerdo en que probablemente usted sabe mucho más sobre
cómo se confeccionan los Presupuestos Generales del Estado y
probablemente en ese sentido puede tener más datos que yo. Nosotros hemos
presentado a los consejeros unos presupuestos de Radiotelevisión española
precisamente para que mañana exista esa discusión y de ahí se remita al
Gobierno. Es probable que lo estemos haciendo en una fecha tardía, pero
ésa es una cuestión de organización del trabajo. En cualquier caso yo lo
que sí creo importante es que se aclare alguna de las cuestiones que
acaba de mencionar.
En una pregunta anterior y en anteriores comparecencias hice mención
específica, concreta y clara, yo creo, de que íbamos a luchar por un
liderazgo; un liderazgo en audiencia cuidando sobre todo la calidad lo
máximo posible que podamos. Eso implica que quizá no en cada momento ni
en cada franja horaria ni en cada período del año vamos a tener la máxima
audiencia, vamos a ser los números uno en audiencia en La Primera.
Por lo tanto, yo creo que aquí hay dos objetivos: primero, contención del
gasto. Si quiere se lo voy contando y si no me quiere escuchar...
(Pausa.) Por un lado, digo, contención del gasto y, por otro, cuidar la
calidad. Eso implica un riesgo muy probable que asumimos, que no nos
asusta y además yo creo que ya es hora de que se vaya haciendo, porque
para eso estamos hablando de una televisión pública para todos los
públicos. Con esto lo que quiero decir es que la programación va a ser
aquella que en cada momento podamos ir adaptando a lo que son las
funciones de servicio público. Como bien sabe por su experiencia anterior
son contados programas en determinadas franjas horarias los que dan la
máxima audiencia y quizá algunos de esos programas no se han adaptado en
el pasado a los parámetros de calidad ni de llegar a todo el mundo ni de
cubrir todo tipo de programación ni tampoco de lo que debiera hacer una
empresa que busca un prestigio y que busca cumplir con un servicio
público. Por eso en los presupuestos que presentamos para su discusión
mañana hacemos una previsión de que la audiencia, en términos
porcentuales, puede estar en un 24 por ciento. Efectivamente, si lo
comparamos con la audiencia que existía hasta fechas recientes, y no
incluyo el mes de septiembre que como todo el mundo sabe es un mes de
cambio y es un período que tiene el mismo comportamiento año tras año, es
muy posible que baje porcentualmente la audiencia y, por tanto, el
potencial de captación de ingresos por publicidad. El tiempo lo dirá.
Quizá también los anunciantes irán adaptando sus gustos hacia la búsqueda
de determinados tipos de audiencia y de determinados programas, y, por lo
tanto, buscamos un modelo un poco distinto del actual marcando una
tendencia inicial. No creo que eso implique perder casi 15.000
millones.
Yo creo que ése no es el dato que figura en los presupuestos que
presentamos.
Tampoco estoy de acuerdo con el dato que acaba de dar de que el mercado
publicitario dedicado a la televisión haya subido en un siete por
ciento.
Como todo el mundo sabe hay otras cuestiones como son la inflación y
demás que hacen que el crecimiento real no sea estrictamente ése.
También creo que hay que anticiparse a otro hecho del que vamos a hablar
más adelante, que es el cambio inminente que hay en el sector
audiovisual, que mal haríamos en no darnos cuenta y en no querer
asumirlo, y es que con la aparición de otros sistemas tecnológicos, como
es la televisión digital quizá en el año 1997, quizá en el año 1998, y
también con la aparición de métodos de transmisión como es el cable, los
comportamientos publicitarios y de anunciantes van a cambiar. Es
seguro.
No sabemos si van a cambiar en una dirección o en otra, en tal cantidad o
en tal otra, pero es seguro que van a cambiar. Además hay antecedentes en
otros países. Esto quiere decir que por mucho que se optimicen los
recursos de los anunciantes dedicados a la televisión generalista, no van
a ser dentro de dos años los mismos que están siendo hoy o los que eran
el año pasado. En ese sentido tenemos que pensar en si optimizando
nuestras capacidades puede existir una reducción en los ingresos por
publicidad en televisión generalista.
He leído el plan estratégico que preparó el anterior equipo de
dirección.
Efectivamente hay unos elementos descriptivos que me parecen bien, pero
yo creo que hay que elaborarlo mucho más. Hay que entrar más en el
detalle de los problemas de base que tiene este grupo y todo ello con la
colaboración desde el Estado, no sólo del Gobierno, en el sentido de que
hay una voluntad de cambio y de que hay que establecer un marco
financiero estable, ya que este grupo, esta televisión que es Televisión
Española, es el único grupo de Europa, y también de Estados Unidos, que
siendo público no tiene un marco financiero estable.
Yo creo que ése es un reto que hay que superar, y en ese sentido
nosotros, desde la Dirección de Televisión, hemos apuntado algunas
medidas que estoy segura que se pueden elaborar muchísimo más y que,
además, no puede ser ni una ni dos, sino que tiene que ser una
combinación de cuestiones.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Directora.
--DEL DIPUTADO DON MANUEL FELIPE ALCARAZ MASATS, DEL GRUPO IZQUIERDA
UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA, QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL
ENTE PUBLICO RTVE: CRITERIOS ACERCA DEL PROYECTO DE TELEVISION DIGITAL Y
DE LAS NUEVAS ALIANZAS EMPRESARIALES. (Número de expediente 182/000032.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 4, que formula el Diputado don
Manuel Felipe Alcaraz Masats, que tiene la palabra.
El señor ALCARAZ MASATS: Señora Presidenta, quizá una de las respuestas
que le haya podido dar el Gobierno es la de que una de las fuentes de
futura financiación para Radiotelevisión Española --y quizá aquí le hayan
citado algún otro país de la Unión Europea-- sea la explotación con
beneficios de la televisión digital y de la serie de alianzas
empresariales de su entorno; quizás le hayan dado esta respuesta, señora
Ridruejo. Nosotros pensamos que no sería, si hubiera sido así, una
respuesta adecuada, sino absolutamente inadecuada, porque estamos
entrando quizás en la misma dialéctica de siempre: aparecen incluso
ministros, o el director o la directora general haciendo el papel de
gente incomprendida por el Gobierno y que luchan por la financiación de
televisión, trayéndonos después aquí su tristeza, su melancolía ante el
trabajo inútil de reclamar una fuente estable de financiación para
Radiotelevisión Española; o que nos traen respuestas del Gobierno que
pueden ser semejantes a las dadas en otros países y que en absoluto
resultarían justificadas y adecuadas para nuestro país, como la de que la
explotación de la televisión digital pueda ser la fuente de
financiación.
Descartado este asunto, yo le pregunto por el criterio a la hora de
programar estas alianzas empresariales y de ir estructurando el proyecto
de televisión digital que tienen ustedes y que, en un primer paso, ya ha
sido aprobado por el Consejo de Administración.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En primer lugar, señor Alcaraz, quiero decirle que no ha sido ni es el
Gobierno el que nos marca si tenemos que entrar en la televisión digital
o no. Es más, yo diría que lo que la dirección de Radiotelevisión
Española pretende es desarrollar, si la tecnología y los acuerdos que se
realicen en el futuro lo permiten, una oferta de televisión temática que
se transmite por sistemas digitales en lugar de por sistemas analógicos;
y esos sistemas digitales pueden ser de recepción directa al hogar --el
denominado DTH--, o pueden ir a las cabeceras del cable. En cualquier
caso, hago esta puntualización porque lo que pretende Televisión Española
es desarrollar y maximizar sus capacidades de producción de señales
temáticas y, por tanto, optimizando todos los recursos con los que ya
cuenta y apoyándose en ellos para hacer una mejor oferta de
contenidos.
Por otro lado, tengo que decir que Radiotelevisión Española no ha
anunciado ningún acuerdo, porque no lo tiene; no hay ninguna alianza. Lo
que hay hasta la fecha son contactos y discusiones, más o menos profundas
según los casos, con los grupos con los que se habla, y además creo que
es muy importante tenerlos porque, si no los realizáramos, no tendríamos
las bases fundamentales para poder decidir si este grupo debe estar,
además con ventajas para su propio desarrollo, en este tipo de oferta
temática por transmisión digital. Yo creo que desde la dirección vamos a
seguir manteniendo esas conversaciones, vamos a seguir profundizando en
todos los temas que hay que contemplar, como son distintas ofertas de
contenidos, sociedades, posibles alianzas, quiénes son los otros grupos,
qué aporta cada grupo. Si el conjunto de los grupos al final decidieran
desarrollar este tipo de televisión --que es, por otro lado, una
televisión que, tarde o temprano, será la televisión del futuro--, a
partir de ahí Radiotelevisión Española tiene que decidir si tiene que
estar o no tiene que estar.
En cualquier caso, también creo que es su obligación y casi una
necesidad, diría yo, como servicio público y como empresa estatal,
defender la lengua y la cultura españolas. Si miramos cuál es nuestro
ámbito territorial natural, yo diría que es el de España y el de aquellos
lugares donde se hable la lengua española. Por tanto, cuando hacemos
análisis, los debemos hacer, en primer lugar, para nuestro territorio que
es España y, en segundo lugar, pero desde luego muy vinculados, para
aquellos otros territorios de habla hispana. No nos olvidemos de que la
televisión digital ya no es una televisión de transmisión por ondas
hertzianas, ya no es una televisión que requiere tener una concesión para
operar un servicio público en una onda hertziana, ya no es un bien escaso
con la tecnología digital de compresión numérica y, por tanto, hay que
ver cuál es la mejor oferta y la oferta que tiene que hacer un grupo como
es Radiotelevisión Española por la distribución vía satélite y teniendo
en cuenta que esta distribución, con la comprensión numérica, permite
multiplicar el uso de los transpondedores hasta ocho veces. Es muy
importante que un grupo como Radiotelevisión Española no pierda el tren y
tenga la oportunidad de estar en la televisión del futuro, con los
grandes cambios que se avecinan. Además, la televisión del futuro es una
televisión bien distinta, que requiere, por distintos motivos, la
agrupación de distintos intereses y fuerzas, y yo creo que merece la pena
analizar el desarrollo potencial de un grupo, desde luego con
participación de Radiotelevisión Española, que aglutine las mayores
fuerzas que puedan existir en este país. ¿Por qué?
Porque los distintos grupos televisivos de este país hacen ofertas
distintas de contenidos, tienen distintas capacidades. Además, debe
incluirse otro tipo de grupos, que pueden ser de comunicación,
tecnológicos y financieros, porque, aglutinados, permitirán desarrollar
una televisión temática digital mucho más fuerte y mucho más estable. Yo
creo que en este campo --hay una pregunta posterior en la que lo
aclararé-- se tienen que juntar fuerzas para acometer la función
tecnológica, la función de gestión de abonados y la función de
contenidos. Televisión Española deberá estar, en su caso, en el área de
contenidos, con un pie puesto en la gestión de abonados, puesto que, en
televisión temática, uno de los elementos fundamentales para poder cerrar
el círculo es la gestión de los abonados.
Creo, por tanto, que debemos de juntar fuerzas y hacer, si fuera viable,
el grupo más estable y más fuerte a nivel internacional en habla hispana
que sea posible.
La señora PRESIDENTA: El señor Alcaraz tiene la palabra.
El señor ALCARAZ MASATS: Señora Presidenta, usted sabe que Izquierda
Unida, en el marco de la última Resolución del Parlamento Europeo en
defensa de las televisiones públicas, tanto en su intervención en el
cable como en el satélite de cara a la nueva tecnología digital, en el
marco de esta posición muy mayoritaria del Parlamento Europeo es
favorable a que Televisión Española esté presente en los proyectos de
canales temáticos por cable y televisión digital por satélite. Estamos de
acuerdo, pero en el marco de una serie de contenidos, que si no conoce
usted pormenorizadamente, y con el permiso de la señora Presidenta, sin
extenderme excesivamente, voy a desglosar.
Pensamos que debe ser una empresa con características similares a las que
tienen Televisión Española y Radio Nacional de España en función del
estatuto de Radiotelevisión Española. Este impacto de lo público sobre
las nuevas tecnologías, sobre la nueva política de alianzas y sobre lo
digital es de una enorme importancia, para nosotros condición de
existencia de un acuerdo, con la participación en esta tecnología. Esta
empresa, a nuestro juicio, debe aliarse prioritariamente con las
televisiones públicas autonómicas, en lugar de con las televisiones
privadas. Por tanto, hay que tener en cuenta sociedades como la Agencia
EFE, Retevisión, Telefónica, y desde luego tener siempre muy presente que
la emisión en todo caso debe ser por el satélite Hispasat. Desde este
punto de vista, pensamos que los principios básicos de programación
tienen que tener este impacto público, de servicio público, al que
venimos aludiendo desde el principio. Consecuentemente este grupo de
empresas, esta política de alianzas, debe ser absolutamente dinamizadora
de la producción audiovisual nacional, prioritariamente la producción
pública.
Hay otro problema que viene inserto en la tecnología digital, que es el
tema de la codificación. Nosotros siempre apostaremos --también es una
condición esencial en nuestro caso-- porque una parte de los canales esté
absolutamente abierta, no esté codificada y se dé acceso de manera fácil,
impidiendo la total codificación de las señales. En el mismo sentido
pensamos que los canales temáticos no deberían tener publicidad.
Paso a hablar del tema de la financiación con respecto al cable, satélite
y la tecnología digital, porque hasta que empiece a producir dividendos,
dentro de cinco o seis años --el problema es este plazo de tiempo entre
los presupuestos de 1997 y el principio de funcionamiento de la digital
dentro de cinco o seis años--, cómo vamos a atender al modelo de
televisión. Aquí está el problema fundamental. En todo caso, cuando
llegue ese momento, dentro de cinco o seis años --el debate fundamental
se va a producir ahora, y lo he dicho anteriormente--, debiera dedicarse
a consolidar la plantilla de Radiotelevisión Española.
En el mismo sentido pensamos, señora Ridruejo, que todos los elementos
que le hemos citado aquí y en el Consejo de Administración de
Radiotelevisión Española deben desarrollar a fondo --porque pensamos que
esto es incorporarse de verdad a Europa en una política de convergencia
audiovisual-- la iniciativa del Parlamento Europeo en defensa de las
televisiones públicas en el sector del cable, y no sólo en función de la
resolución que se ha adoptado, sino en función de las costumbres
financieras que se tienen en Europa. Por ejemplo --usted lo sabe
perfectamente--, la BBC está financiada en un 98 por ciento con dinero
del canon en este caso; la televisión de Dinamarca, en un 97 por ciento;
la de Suecia, en un 94 por ciento; la de Francia, en un 87 por ciento; la
de Bélgica, en un 87; la de Portugal, en un 83, etcétera. Desde 1983 a
esta parte, sólo había permiso para endeudamiento de un cero por ciento
de financiación pública con respecto a Radiotelevisión Española.
En el ámbito americano, a través del idioma español, Televisión Española,
como empresa pública y servicio público, debe tener un impacto
determinante con respecto a la programación y al mantenimiento de los
contenidos.
Nosotros, en el marco de los debates que se están desarrollando en el
Parlamento Europeo, somos bastante propensos a que Televisión Española
participe en ambos proyectos, con esta alianza prioritaria basada en las
seis televisiones autonómicas.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Yo creo que la cuestión de las alianzas es muy importante. Estamos
hablando con las televisiones autonómicas, intercambiando información
sobre cuáles son los objetivos de cada uno, cuáles son las posibilidades
de acercamiento.
En cualquier caso, lo que sí parece evidente es que la tendencia va a ser
que estas televisiones autonómicas como mínimo quieran participar en este
proyecto mediante la aportación de sus contenidos, de sus señales; es
decir, que sus señales sean comercializadas a cambio de una retribución
por el servicio por este grupo.
Con Efe, Retevisión, Telefónica e Hispasat estamos hablando de manera
extensa. Yo creo que todos ellos tienen
grandes cosas que aportar y son complementarias a otras muchas que
podemos hacer televisiones como Televisión Española, las autonómicas y
las privadas.
Una de las razones fundamentales para hacer este tipo de televisión, y
además uno de los pilares fundamentales que permite a esta Televisión
Española desarrollar canales temáticos, es su capacidad de producción. Yo
creo que es algo que hay no sólo que proteger sino fomentar, lo cual
quiere decir que hay que optimizar los sistemas de producción que existen
actualmente, los de control, etcétera.
Los canales temáticos, al ser casi siempre canales de pago, normalmente
no tienen publicidad, porque un señor que paga por ver un canal temático
a lo mejor no le apetece ver publicidad, precisamente paga por
evitarlo.
Por lo menos eso es lo que dicen los estudios de mercado. Efectivamente,
yo creo que la publicidad tiene que ser mínima y en todo caso, en los
canales de pago, inexistente.
Creo que hay que desarrollar un proyecto --si al final todas las
conversaciones nos llevaran a poder hacer una alianza-- pensando que va a
ser rentable, estructurándolo de forma que lo sea y sabiendo que
normalmente el desarrollo de la primera etapa de un proyecto de
televisión tiene una época en la que las pérdidas existen, y no tanto las
pérdidas sino las necesidades de tesorería para ir haciendo crecer ese
negocio. Es probable que ese período dure aproximadamente unos cinco
años. Esto, en la medida en que es una expansión dentro de un grupo que a
lo mejor puede sufrir un cambio de tamaño en su capacidad de ingresos
publicitarios, al igual que otros grupos generalistas, lo que permite es
consolidar la plantilla y, en cualquier caso, dimensionarla según las
funciones a desarrollar por cada una de las personas que trabajan en
Radiotelevisión.
Ha hecho una mención específica a la financiación pública. Yo creo que es
esfuerzo de todos el conseguir que poco a poco se vaya implantando un
marco financiero estable para este grupo. Creo que es fundamental,
teniendo en cuenta que hay cuestiones que se llevan a cabo por
Radiotelevisión Española que son de marcado servicio público. Hago
mención, por ejemplo, de Radio Nacional, que es una área que cuesta unos
24.000 millones anuales actualmente y que no tiene ingresos publicitarios
porque está cumpliendo un servicio público. Ese es un ejemplo, entre
otros muchos, en el que creo que se debe incorporar un sistema para poder
financiarlo, no hoy ni mañana, sino dentro de un largo tiempo.
Por otro lado, a lo mejor merece la pena cambiar la manera de ver las
cosas, considerando el endeudamiento que pueda realizar el ente como
aportación de capital del Estado. Otra cosa muy distinta es si ése es el
mejor sistema de aportación de capital por parte del Estado, porque tiene
un coste importante. En cualquier caso, sí merece la pena profundizar en
esos estudios.
La señora PRESIDENTA: Antes de proceder a la formulación de la pregunta
número 25, con carácter general quisiera pedir a los señores y señoras
intervinientes la mayor brevedad posible. Esto no quiere decir que
vayamos a ser taxativos en absoluto, porque la norma de esta Comisión es
siempre la flexibilidad, pero dado el número de preguntas que hay todos
agradeceríamos una mayor brevedad.
--DEL DIPUTADO DON JOSE MANUEL PEÑALOSA RUIZ, DEL GRUPO POPULAR, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: PROYECTOS EN
RELACION A LAS EMISIONES EXTERIORES DE TELEVISION ESPAÑOLA (TVE). (Número
de expediente 182/000055.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 25, que formula el Diputado don
José Manuel Peñalosa Ruiz.
El señor PEÑALOSA RUIZ: Señora Directora General, la Mesa de esta
Comisión y los portavoces de todos los grupos parlamentarios presentes
hemos acordado por unanimidad solicitar una comparecencia monográfica de
S. S. para tratar sobre la televisión digital. Por lo tanto, tendremos
ocasión, a lo largo del mes de octubre, de debatir con amplitud sobre
esta materia. Pero hoy, al igual que otros grupos, tampoco queríamos
dejar pasar la oportunidad de abordar, aunque sea a través de una
respuesta necesariamente escueta, los proyectos que tienen que ver con lo
que va a ser una reordenación de la actividad exterior de Televisión
Española. Parece que eso es lo que se avecina y por ello le formulo la
siguiente pregunta: ¿Cuáles son los proyectos de la Dirección General en
relación a las emisiones exteriores de Televisión Española?
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, como importante grupo español y de capital estatal tenemos
un deber que es el siguiente: defender nuestra lengua y nuestra cultura
en el exterior y atender la demanda que existe de nuestra programación en
otros territorios, sobre todo donde hay mayor concentración de
hispanohablantes, como es el territorio americano. Eso no implica
olvidarnos de los demás. Como S. S. sabe, tenemos emisiones de Televisión
Española internacional en América, Asia y Europa. Lo que sí es cierto es
que, si las alianzas al final se formalizan, construiríamos sobre lo que
existe actualmente pero para dar una mayor oferta de programas a todas
esas personas que nos pueden ver porque los satélites lo permiten. Vamos
a elaborar sobre lo que es Televisión Española internacional, vamos a ver
cómo se pueden optimizar los recursos que tenemos, dando unos contenidos
que también hablen de nuestra cultura, de nuestra educación, de lo que
ocurre diariamente y de lo que está relacionado con España, así como una
gran cantidad de cosas que podremos ofrecer. En un futuro, probablemente
a finales de 1997 ó 1998, estaremos en disposición de poder dar hasta
ocho canales de programación temática ademas de Televisión Española
internacional.
La señora PRESIDENTA: El señor Peñalosa tiene la palabra.
El señor PEÑALOSA RUIZ: Desde el Grupo Popular le queremos alentar en esa
iniciativa, que tiene, sin lugar a dudas, una extraordinaria
importancia.
Todo apunta a que se trata de un proyecto audiovisual de primera magnitud
que nos hace contemplar el horizonte con un mayor optimismo que el que
permite la situación actual de Radiotelevisión Española, crítica desde el
punto de vista económico y del crédito público. Por lo tanto, el futuro
parece más alentador.
Este proyecto tiene que ver, además, como S. S. ha dicho, con la cultura,
con el acceso a un territorio extensísimo, a un mercado de 400 millones
de personas, que comparten una lengua y una misma cultura --se ha
recordado mucho en los últimos días--, que permite asegurar también la
presencia de lo español en el mundo. Seguramente es el acuerdo --también
se ha dicho-- más importante que puede alcanzar Radiotelevisión Española
en sus 40 años de historia.
Por lo tanto, le animamos a la decidida consecución de esos objetivos y
decimos públicamente, aprovechando esta ocasión, que nuestra voluntad y
nuestro deseo es que los sucesivos pasos que hay que ir dando para que se
culmine con éxito esta iniciativa puedan obtener el mayor respaldo
político y parlamentario posible.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General nos pide dos minutos de
suspensión y creo que se los debemos de conceder. (Pausa.)
Reanudamos la sesión.
--DEL DIPUTADO DON CARLES CAMPUZANO I CANADES, DEL GRUPO CATALAN
(CONVERGENCIA I UNIO), QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE
PUBLICO RTVE: CONTENIDO DEL PROYECTO DE PLATAFORMA DE TELEVISION DIGITAL
QUE TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) IMPULSA EN OTRAS CADENAS. (Número de
expediente 182/000057.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 29 del Diputado don Carles
Campuzano, que va a formular la señora Riera.
La señora RIERA I BEN: En aras a la brevedad que nos pedía la señora
Presidenta, y como sea que ésta es la tercera pregunta que gira en torno
a la televisión digital, le agradezco las explicaciones que ya nos ha
dado y voy a intentar concretar un aspecto que preocupa a nuestro
grupo.
Algunos medios de comunicación se han hecho eco de que podría ser que el
Estado español no contase tan sólo con una plataforma de televisión
digital, sino con dos o más. De ser esto así, ¿opina la Directora General
que estos proyectos continuarán siendo viables?
Otro aspecto que desearíamos que la Directora General nos pudiese
esclarecer es si esta inclinación definitiva hacia la televisión digital
se contrapondría a la televisión por cable o podrían ser proyectos más o
menos paralelos.
La Directora General en sus explicaciones ha puesto el énfasis en la
importancia de transmitir los valores de la cultura y de la lengua
españolas. Soy consciente de la sensibilidad de la Directora General
hacia la diversidad y la pluralidad del Estado español. Ahora bien, sería
conveniente poner el acento de una manera especial en elaborar un
proyecto con el objetivo de transmitir la pluralidad del Estado español
en su cultura y en sus lenguas ya que tenemos una televisión pública.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
No he hecho referencia a esa cuestión por no extenderme mucho, pero voy a
ir respondiendo en el orden que ha seguido su señoría.
El que vaya a existir una plataforma o dos la verdad es que es una
cuestión difícil de precisar en estos momentos. Hay grupos empresariales
privados que tomarán las decisiones que más les convengan y que optimicen
sus objetivos.
En cualquier caso, por si al final hubiera dos plataformas, he de decir
que todos los estudios y todo el desarrollo sobre el cual está trabajando
Televisión Española de cara a una posible televisión digital mediante
alianzas con terceros, todos se están elaborando en base a la posible
existencia de dos plataformas. Es importante ser prudentes, no pensar que
el mercado, sobre todo en la fase inicial, va a ser más grande de lo que
puede llegar a ser; además, la viavilidad depende no sólo de que existan
dos plataformas sino de cómo son esas dos plataformas. Creo que es
importante que en una o en las dos exista un cierto equilibrio de
fuerzas, de grupos que aporten distintas ideas a una alianza. Por tanto,
la viabilidad habría que analizarla también teniendo en cuenta esos
parámetros.
El esquema sobre el que intentamos trabajar nos puede llevar a la
viabilidad, si no, no lo haríamos. En relación con una pregunta sobre si
había una fase de despegue de un proyecto como éste, ya he dicho que
creía que sí lo había, y en todo caso la viabilidad se tiene que plantear
con la posibilidad de que existan más ofertas que esta única.
De todas maneras, sí es importante precisar que las alianzas que podemos
estar pensando entre los distintos grupos que conversamos son alianzas
para la gestión de abonados, son alianzas para la parte tecnológica
dejando fuera los contenidos, las televisiones como proveedores de
señales. Yo creo que ahí cada televisión tiene que pensar en cuál es la
oferta que puede fabricar y que va a llegar a un mayor número de
suscriptores, en fin, tendría que perseguir los objetivos que se haya
fijado y no incluirlos en lo que es la propia sociedad, porque ahí
entraríamos en valoraciones, en lo que vale un producto o lo que vale
otro, que no son fáciles y dificultarían un acuerdo. Por tanto, la
producción la vamos a dejar fuera y, desde luego, en el caso de
Televisión Española, se hará desde Televisión Española.
Respecto al cable, si hay que contraponerlos o no, desde el punto de
vista los contenidos, de lo que es estrictamente
televisión, de lo que es audiovisual, en ningún momento tiene por qué ir
contrapuesto. ¿Por qué? Porque la señal se envía a un satélite y se
recibe o bien por una antena parabólica individual, o bien por las
cabeceras del cable que lo hubieran contratado en el caso de que sean
unas señales codificadas. Pero sí puede existir discusión sobre la visión
macroeconómica de las inversiones en unas y otras tecnologías. La
tecnología de transmisión es la misma, y lo que habría que ver es si hay
suficientes recursos --no es una cuestión de Radiotelevisión Española--
disponibles para la inversión en cable, que, como ya se ha dicho en
muchos foros, es muy cara. Desde el punto de vista de contenidos y
tecnológicamente no es incompatible con la televisión digital. El
descodificador puede ser el mismo, sólo que la señal le llega a un
posible espectador en lugar de por recepción directa a través del
cable.
En cuanto a los valores, cuando hablo de aglutinar me refiero a aglutinar
a fuerzas empresariales y valores, indudablemente. En las conversaciones
que hemos tenido con TV-3 y con otras televisiones autonómicas, con otros
proveedores de señales, hemos hablado --y yo creo que ésta es la parte
buena, la parte que hay que fomentar-- de las distintas ofertas de
contenidos que podemos hacer unos y otros. Somos muy complementarios.
Gracias a Dios la tecnología digital permite una oferta de señales mucho
mayor y, por tanto, grupos como TV-3 pueden hacer una oferta de
contenidos teniendo en cuenta su audiencia potencial, incluida la
diferenciación lingüística, cuestiones sobre la cultura catalana o cómo
se relaciona Cataluña con el resto del mundo. Hay muchísimas cuestiones
que se pueden tratar y que las debe hacer quien está especializado y
preocupado por proteger ese tipo de diferencia lingüística y cultural. Un
proyecto de este estilo nos permite garantizar la oferta diversa y plural
en todos sus sentidos.
La señora PRESIDENTA: La señora Riera tiene la palabra.
La señora RIERA I BEN: Gracias, señora Directora, ha contestado usted a
las tres cuestiones que le planteaba, de manera suficientemente
explícita, sobre todo teniendo en cuenta que tendremos una sesión
monográfica para volver a extendernos en él.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO RODRIGUEZ SANCHEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
MIXTO, QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: USO EN
RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) DE CRITERIOS DE REPRESENTATIVIDAD Y
PROFESIONALIDAD PERIODISTICA A LA HORA DE INFORMAR DE LAS INTERVENCIONES
DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DE SUS RESPECTIVAS POSICIONES DE VOTO.
(Número de expediente 182/000034.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 5, que formula el Diputado don
Francisco Rodríguez Sánchez.
El señor RODRIGUEZ SANCHEZ: Señora Directora General, según el estatuto
de la Radiotelevisión en su artículo 4.º, letra a), uno de los principios
por los que se debe de regir es la objetividad, veracidad e imparcialidad
de las informaciones, y por el respeto al pluralismo político, religioso,
social, cultural y lingüístico. En otro artículo, al hablar de los
espacios que se dediquen a la información política, se dice que debe
basarse en criterios objetivos tales como representación parlamentaria,
implantación sindical, etcétera, todo ello en consonancia con el artículo
20, número 3 de la Constitución española.
La pregunta que le formulo en nombre del Grupo Mixto en general y muy
particularmente en nombre del Bloque Nacionalista Galego es la siguiente:
¿usa criterios de representatividad y profesionalidad periodística
Radiotelevisión Española a la hora de informar de las intervenciones de
los grupos parlamentarios y de sus respectivas posiciones de voto?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Mi respuesta es decirle que sí, que yo creo que la actividad informativa
de Televisión Española y de Radio Nacional de España se inspira, como
bien ha dicho, en lo que se establece en el estatuto de la radio y la
televisión y, además, está basada en los siguientes principios: la
objetividad, la veracidad e imparcialidad de las informaciones, la
separación entre informaciones y opiniones, teniendo cuidado de
identificar quiénes sustentan las opiniones y su libre expresión. Creo
que también debemos respetar --de hecho lo hacemos-- el pluralismo
político, religioso, social, cultural, lingüístico, el derecho del honor
y a la vida privada de las personas, así como los derechos y libertades
que reconoce la Constitución.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Rodríguez.
El señor RODRIGUEZ SANCHEZ: Señora Directora General, si observa las
informaciones sobre las actividades parlamentarias de los distintos
grupos parlamentarios, en concreto su respectiva posición de voto, a lo
largo del anterior período de sesiones y en este mismo en que nos
encontramos, y analizada con detenimiento la información que Radio
Nacional de España y también Televisión Española, sobre todo la primera
cadena, están dando a la opinión publica, observará que existe una
disfunción muy clara en cuanto a que hay grupos políticos, en concreto el
Grupo Parlamentario Mixto, cuyas intervenciones nunca son aludidas, tanto
en las comparecencias de todos los señores ministros como respecto de
otras intervenciones de carácter general para la política del Estado y,
por supuesto, todas las intervenciones de las que son ellos mismo agentes
propios, por lo tanto gestadores de la propia noticia.
Naturalmente, no se trata de que la cobertura de la información no guarde
un sistema de proporcionalidad sino
que se trata de una cuestión meramente notarial. Le puedo asegurar que no
es nada agradable, desde el punto de vista de los Diputados que estamos
aquí presentes, observar cómo en muchísimas informaciones no es que no se
nos ponga en el lugar que nos corresponde proporcionalmente, es que se
hace una política de linchamiento informativo. Creo que el linchamiento
informativo está moralmente casi a la altura del linchamiento físico. Me
permito recordarle que estamos en un Congreso de los Diputados y tenemos
representación parlamentaria; teniendo que cumplir una serie de
requisitos para llegar a ella, no es de recibo que en las informaciones
de los medios de comunicación pública que tienen cobertura de carácter
estatal se obvie siempre la alusión a este grupo parlamentario y
concretamente al Bloque Nacionalista Galego. Esto podría ser normal si no
actuásemos, pero le puedo asegurar que actuamos. Solamente le hago una
propuesta: contraste el «Diario de Sesiones» de este Congreso de los
Diputados en comisiones y en plenos y la información que están dando
Radio Nacional de España y Televisión Española, por este orden, y podrá
llevarse sorpresas bastante desagradables. Creo que no hay argumento
ninguno para que ocurra esto, a no ser que se diga que la opinión lleva
consigo la eliminación y sea opinión de Radiotelevisión Española que el
Bloque Nacionalista Galego no está, pero ustedes dicen que hay que
separar opiniones de informaciones. Yo le incito a usted a que haga este
tipo de análisis y comprobación y respete los derechos de los electores
de todas las fuerzas políticas integradas en el Grupo Mixto, nada más y
nada menos que 600.000 electores los que estamos ahí reunido,
correspondiendo en concreto al Bloque Nacionalista galego 225.000.
Compare con otros grupos parlamentarios y verá qué contraste existe.
En todo caso, lo único que le pedimos es que haga esa comprobación.
Pensamos que no es de recibo que, estando presentes en la Comisión de
Control de Radiotelevisión Española, el controlador esté tan controlado
que sea eliminado. Creo que esto es la cuadratura del círculo. Tiene que
existir higiene informativa, que quiere decir higiene moral.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Rodríguez, la verdad es que siente mucho piense así. Efectivamente,
creo que merece la pena leer los antecedentes, pero creo firmemente que
la tarea que están realizando los profesionales, tanto de Radio Nacional
de España como de Televisión Española, está basada en criterios y en
actitudes profesionales. También creo existe una recta actuación
profesional de nuestros periodistas y que su labor se está basando en
todo momento en los principios de objetividad, veracidad e imparcialidad
de las informaciones.
Cuando hace mención al linchamiento informativo y casi físico, no sé lo
que quiere decir. Tampoco puedo hacer referencia a las anteriores
etapas.
Yo puedo responder ahora por la etapa que he asumido y por las tareas de
los profesionales que trabajan en Radiotelevisión Española.
--DEL DIPUTADO DON LUIS MARDONES SEVILLA, DEL GRUPO COALICION CANARIA,
QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: REPERCUSIONES
EN LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE RTVE-CANARIAS DE LA APLICACION DEL
MODELO DE GESTION DEL ENTE PUBLICO DISEÑADO. (Número de expediente
182/000035.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 6, que formula el Diputado don Luis
Mardones.
El señor MARDONES SEVILLA: Señora Presidenta, una cuestión para dirigir a
la Presidencia y a la Mesa de esta Comisión y para que conste en el
«Diario de Sesiones», antes de formular a la señora Directora General la
pregunta que figura en el orden del día.
Señora Presidenta, usted ha pedido concreción a los Diputados y, desde
luego, no es que yo la acepte gustoso, es que me someto a las
resoluciones del Reglamento. Al principio de su intervención, usted ha
anunciado que sobre las trece horas se efectuaría la votación de las
proposiciones no de ley. Eso es de imposible cumplimiento. Tengo que
reconocer que la flexibilidad depende de los criterios de
discrecionalidad de la Presidencia, pero la suma de flexibilidades hace
verdaderamente inviable que esta Comisión, de acuerdo con los dictados y
resoluciones de la Mesa del Congreso de los Diputados, pueda realizar su
labor con comparecencias de cuatro horas. La Mesa señala un número de
preguntas que tasa a todos los grupos y se han establecido veinticinco
preguntas sobre un Reglamento y una resolución de la Presidencia que
concede cinco minutos al Diputado y al director del ente público
compareciente, por lo que se calcula sobre dos horas y media con
flexibilidades. Estamos en la octava pregunta sobre veinticinco, señora
Presidenta, y va a hacer casi dos horas --faltan diez minutos-- que
comenzó esta sesión.
Por tanto, rogaría a la Mesa que, si se estima que los turnos de
intervención tienen que tener el tiempo que se considere preciso y
aumentarlos a diez o quince minutos, se proponga a la Mesa del Congreso
de los Diputados y, en vez de veinticinco preguntas, haya catorce. Lo que
no puede ser es que, con la tasa que da la Mesa del Congreso de los
Diputados y la cuantía de veinticinco preguntas, persistan estos
criterios.
Quería dejar constancia de esto, señora Presidenta, porque, por cortesía,
los grupos parlamentarios que estamos esperando para formular las
preguntas nos merecemos sencillamente la aplicación del Reglamento. Si
no, que se cambie y se proponga. Estoy dispuesto a firmar cualquier
proposición, pero no a que vengan veinticinco preguntas tasadas por la
Mesa del Congreso de los Diputados y estemos a estas alturas, como digo,
en la octava pregunta. Ruego a la Presidencia que la Mesa lo considere
para las nuevas sesiones.
Mi pregunta, señora Directora General, es: ¿Qué repercusiones pueden
producirse en la estructura y funcionamiento de Radiotelevisión Española
en Canarias por aplicación
del modelo de gestión del ente público diseñado por la Dirección General
del mismo?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Como creo que se ha mencionado en alguna otra ocasión, el modelo de
gestión que tienen la Dirección General y todo el equipo directivo es
optimizar los recursos de todo tipo que tiene el grupo. En este sentido,
uno de los elementos fundamentales es optimizar la estructura territorial
que existe en la actualidad. Actualmente, estamos realizando estudios
para ver cómo se optimiza el uso de esos recursos y en breve tendremos
conclusiones definitivas que esperamos poner en marcha.
Pretendemos potenciar las capacidades de los centros territoriales,
estructurándolos adecuadamente para que los activos con los que se cuenta
sean más productivos. Respecto al centro de producción y de emisión de
Canarias, pretendemos incentivar la producción, no sólo para uso en el
circuito territorial sino en el circuito nacional, en Televisión Española
internacional y, en el día de mañana, en todos aquellos canales en los
que se pueda introducir programación producida en Canarias, en Cataluña o
en cualquier otro de los centros territoriales con los que contamos. Creo
que, de esta manera, sí se va a desarrollar un potencial y se va a
incrementar su rendimiento, lo que no implica que no haya que introducir
de manera progresiva sistemas de gestión que nos permitan optimizar esos
recursos, tanto económicos como humanos como otro tipo de activos. Para
ello, estamos haciendo unos estudios que van a abarcar Canarias y el
resto de los centros territoriales como centros de producción
importantes.
La señora PRESIDENTA: El señor Mardones tiene la palabra.
El señor MARDONES SEVILLA: Tenga usted la seguridad de que por parte de
Coalición Canaria y de este Diputado en esta Comisión va a tener nuestro
apoyo para llevar adelante un programa racional de la presencia del Ente
Público Radiotelevisión Española en Canarias. Por las especiales
características y circunstancias de aquel territorio fragmentado en
islas, para nosotros es muy importante contar con el medio público que
representa la radiotelevisión estatal. En esta línea, lo importante,
señora Directora General, es que la aplicación de sus normas de gerencia,
tanto económicas como en política de personal y la técnica que me ha
señalado, despejen y no creen incertidumbres en la magnífica plantilla de
profesionales que aquí tienen ustedes, tanto en radio como en
televisión.
Pero sobre todo me quiero referir más a los problemas que están en el
ámbito de la televisión, dado que la competencia allí no es solamente con
las cadenas privadas españolas, sobre todo las que no sean de pago como
Canal Plus, fundamentalmente con Antena 3 y Tele 5, sino con las señales
vía satélite que se están recibiendo desde Galavisión, EuroSport, Canal
Clásico, etcétera. Por tanto, el primer objetivo es que todo programa que
usted desarrolle despeje incertidumbres en la estructura de personal.
Conociendo como conocemos los problemas que usted misma ha enunciado de
déficit económico, de deuda, etcétera, no vamos a hacerle ningún
planteamiento de apelación a los Presupuestos del Estado, sino que actúe
dentro de la libre competencia y sanee o renegocie la deuda con las
entidades que tienen los demás. Yo comprendo que hay un embrollo jurídico
en este momento en España con las televisiones. Superponemos lo que es la
Televisión pública del Estatuto de 1980 con las leyes de los canales
autonómicos y con las leyes de los canales privados de televisión. Con
todo lo que se nos viene encima del cable y de la digital y todo lo que
venga por vía satélite, espero que no terminemos con el Ente Público en
el Tribunal de Defensa de la Competencia. Esperemos que se ofrezca
calidad, y esa calidad se basa fundamentalmente en que se despejen
incertidumbres, al menos en el área canaria, que allí no haya ninguna
incertidumbre en cuanto a la reducción de plantillas. Le hago en este
momento una apelación a que esa incertidumbre que hay en la cúpula
regional, sobre todo en Televisión Española, quede resuelta y se hagan
los nombramientos que estime la Directora General del Ente Público, para
que se puedan realizar con todas las garantías personales de
responsabilidad administrativa del Ente Público, en los servicios
regionales de Televisión Española.
Por otro lado, me preocupa la línea de contención del gasto. Me alegra
que usted hable de cuidar la calidad, pero esto lleva consigo contar con
los profesionales que tienen ustedes en lo que es producción propia del
centro de Televisión Española en Canarias, y que la contención del gasto
pueda ser compatible con los criterios que usted ha dicho. En esa línea,
yo espero que vayamos clarificando la situación, en conversaciones mutuas
y en apoyos mutuos, para que la calidad del servicio se mantenga en el
alto ranking que nosotros deseamos.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Trabajaremos en ello y espero que, efectivamente, colaboremos en
intercambiar información y opiniones al respecto, porque yo creo que es
importante contar con las opiniones de todo el mundo, así como con la de
los propios profesionales que hoy o mañana estén trabajando en el centro
de Canarias.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO MORENO FRANCO, DEL GRUPO SOCIALISTA, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: CONTINUACION DE LA
FORMULA CONTENIDA EN ACUERDOS FIRMADOS ENTRE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA
(RTVE), EL INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL (ICO) Y LOS PRODUCTORES DE CINE
ESPAÑOL. (Número de expediente 182/000036.)
La señora PRESIDENTA: Antes de pasar a la pregunta número 7, quería
indicarle al Diputado, señor Mardones, que en la próxima reunión de Mesa
y Portavoces puede plantear este tema de la limitación del tiempo, y si
así se acepta, puede romper la tradición de la flexibilidad.
Pregunta número 7, que formula don Francisco Moreno Franco.
El señor MORENO FRANCO: Señora Presidenta, me permitirá en primer lugar
con brevedad, hacer una observación. Yo he estado escuchando con gran
atención la comparecencia y tengo la sensación de que el glamour que sin
duda adorna a la señora Directora General le lleva a dibujarnos un
vaporoso perfil del horizonte muy interesante, pero yo querría que
descendiera conmigo a las curvas del camino, porque si no se es capaz de
tomar las curvas del camino, créame, no se llega a ningún horizonte. Por
eso, le voy a hacer una pregunta extremadamente concreta. Sabe la señora
Directora General la importancia que en un sector clave para la industria
cultural española, como es la cinematografía, viene jugando el convenio
entre Radiotelevisión Española y el Instituto de Crédito Oficial, porque
en la práctica es lo que permite que tengamos una producción española
relativamente fuerte, al menos en el contexto en el que nos
desenvolvemos. La pregunta que le formulo --y le ruego que la
contestación sea ahora y concreta-- es si piensa usted mantener esta
línea de colaboración con el Instituto de Crédito Oficial, que se ha
mostrado muy importante, desde el punto de vista de los productores del
cine español.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Gracias, señor Moreno, por esta pregunta, porque se la voy a contestar
con todo detalle. Somos un pilar fundamental de apoyo a la industria
audiovisual española y, desde luego, eso incluye de manera importante el
cine. Pero la verdad es que cuando habla del glamour, no le entiendo muy
bien. Lo que sí creo que puede encontrar en mí, hoy, mañana y
probablemente dentro de un tiempo, es un pragmatismo importante. A mí me
gusta entender las cosas y luego ir planificando sobre ellas. También eso
me lleva a pensar que si queremos tener un grupo audiovisual público en
el futuro, hay que ir pensando en ese futuro, hay que ir planificando,
hay que ir desarrollando ideas y también hay que ir haciendo números para
apoyar esas ideas. Es muy importante hacer planes de cara al futuro.
En cuanto a si vamos a mantener o no la línea con el ICO, la línea de
financiación que se firmó en diciembre de 1994 está vigente hasta 1998, y
apoyándose en la existencia de esta línea --pero no con dependencia de
ella, puesto que es un instrumento más para fomentar el acercamiento
entre el mundo del cine y el mundo de la televisión, en este caso con
esta línea para Televisión Española, pero es una línea que existe también
en el caso de otras televisiones--, basándonos en eso, en 1995 el grupo
se apoyó en ello para acceder a determinado número de películas. En aquel
momento fueron 38. En el mes de septiembre de 1996 se ha comprometido la
compra de derechos de antena sobre 29 películas. No es que se haya
querido elegir más o menos en el número de películas, también va
directamente relacionado con el número de películas que se van
produciendo en España cada año. Todos los productores que fomentan estas
películas, y que Televisión Española se compromete a su compra, pueden
acogerse a la línea de financiación del ICO, pero hay algunos productores
que por tener alternativas mejores o por no considerar que sea lo óptimo
o por las razones que tenga cada uno de ellos, no se acogen siempre a
esta línea de financiación.
Sobre la pregunta de si en el futuro nos vamos a apoyar en esta fórmula,
tengo que decir que sí. El convenio con el ICO existe hasta 1998 y además
me parece una fórmula estupenda para apoyar el cine español. Es uno de
los objetivos fundamentales que puede tener Televisión Española.
La señora PRESIDENTA: El señor Moreno tiene la palabra.
El señor MORENO FRANCO: Señora Presidenta, voy a hacer dos observaciones
de pasada. Una primera, que comparto con usted lo de los números, pero
tengo una esperanza, que los de ese futuro a medio plazo le queden mejor
de lo que yo me temo que le van a quedar los números de presupuestos que
hoy hemos conocido a través de un medio de comunicación.
Una segunda observación llena de afecto. Se lo he dicho porque S. S.
cuando habla del futuro no lee, cuando habla del presente lee lo que le
traen escrito. Pero verá usted lo que a mí me importa. Es verdad que esa
línea de colaboración con Radiotelevisión Española, que viene a
significar entre un 25 y un 30 por ciento del costo final de producción
de las películas españolas, hablando en términos generales, juega un
papel esencial, porque en la práctica viene a conformar, con otros dos
elementos, el trípode que posibilita que haya una producción
española.
Esos otros dos elementos son la aportación de la iniciativa privada del
sector y las subvenciones del Ministerio de Cultura. Por cierto que
tradicionalmente se ha aprovechado el Festival de San Sebastián para que
el ministro o la ministra del ramo manifestara allí su grado de
compromiso con el sector, y créame, hay preocupación en éste porque, y es
verdad que doña Esperanza Aguirre ha estado en el Festival de San
Sebastián, pero más que ejercer como Ministra de Cultura, porque no ha
dicho nada, parece haber estado como condesa Murillo, y eso genera un
problema grave en el sector.
Yo estoy de acuerdo con usted en que tenemos que mantener esa línea, una
línea probablemente que convendrá intensificar porque no guarda relación
lo que puede ser la evolución futura con lo que está pasando, por
ejemplo, en Alemania, ni qué decir del esfuerzo francés por hacer una
cinematografía extremadamente competitiva. Pero permítame que dentro de
la solidaridad lógica entre personas que deben compartir un proyecto
político le ruegue que le traslade a la señora Ministra de Educación la
preocupación
que hay en el sector, porque por muchos esfuerzos que usted haga, si no
se produce esa aportación directa de la subvención del Ministerio,
seguiremos teniendo un sector cinematográfico español con excesivas
debilidades para el futuro que se nos avecina.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: (Ridruejo Ostrowska):
Yo comparto con usted el interés por el cine español, créame, y no sólo
yo sino los directivos de Televisión Española que hacen grandes esfuerzos
por seleccionar el mejor cine y, en la medida de lo posible, siempre en
coproducción o mediante la aportación de recursos para que ese cine se
pueda hacer.
La verdad es que el papel de Televisión Española es esencial para
garantizar, al menos en una buena parte, el futuro de las películas que
se van a producir. Yo incluso le aportaría el dato, que es estadístico,
de que en el cine español, y posiblemente también en el cine
internacional, las aportaciones que vienen de la televisión, ya sea
pública o privada, pueden alcanzar hasta un 80 por ciento de los recursos
que ingresen unas películas. Eso no quiere decir que sea ésa
probablemente la proporción que haya que tener en los recursos iniciales
de cara a hacer una producción. Yo creo que el productor es un empresario
y en ese sentido tiene que encontrar la mejor fórmula para llevar a cabo
su producción con toda la libertad del mundo. Ahora bien, la verdad es
que me desconcierta un poco la referencia que hace a la Ministra de
Cultura. En cualquier caso, yo le haré llegar su mensaje, con mucho
gusto, pero no puedo hablar por ella ni tampoco de su grado de compromiso
respecto al cine español. Por tanto, le transmitiré su mensaje y nada
más.
--DE LA DIPUTADA DOÑA MARIA AMPARO VALCARCE GARCIA, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO SOCIALISTA, QUE FORMULA A LA DIRECTORA DEL ENTE PUBLICO
RTVE: PRESENTE Y FUTURO DEL PROGRAMA «EL LINGO» DE LA SEGUNDA CADENA DE
TELEVISION ESPAÑOLA. (Número de expediente 182/000039.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 9 que formula la Diputada doña
Amparo Valcarce, que tiene la palabra.
La señora VALCARCE GARCIA: Señora Directora General, los seguidores del
programa Lingo hemos podido comprobar su desaparición de la parrilla de
la Segunda Cadena de Radiotelevisión Española sin que la Cadena nos haya
ofrecido ninguna explicación a los televidentes, por lo que le formulo la
siguiente pregunta: ¿Puede informarnos acerca del presente y el futuro
del programa Lingo que ha venido emitiendo la Segunda Cadena de
Televisión Española?
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: (Ridruejo Ostrowska):
Le contesto con todo gusto.
La 2 emite distintos concursos de conocimiento como son Cifras y Letras y
El Lingo, que han estado en antena durante casi cuatro años. Eso lo que
supone es que sufren un natural desgaste por parte de la audiencia y a su
vez nos lleva a buscar unas fórmulas renovadas y más atractivas para el
público de hacer llegar este mismo tipo de programas, de concursos y de
contenidos culturales.
Intentar buscar fórmulas renovadas y más atractivas es un criterio que
nos ha llevado a aplicarlo a un programa que se llamaba Cifras y Letras y
cuyo sucesor es el Rompecocos, que ya nos ha dado unos resultados muy
superiores. Cifras y Letras tenía un share medio en el último mes de un
8,5 por ciento, mientras que Rompecocos, en lo que va de septiembre, es
de un 9,1 por ciento. Yo creo que renovar las cosas, guardando una línea,
es positivo para la audiencia y para la oferta de servicio público que
pretendemos realizar.
Con respecto al concurso El Lingo, que es al que hacía referencia
específicamente su pregunta, los datos son los siguientes. En el primer
semestre del año 1996 fue de un 7,7 por ciento y en el primer semestre
del año 1995, de un 7,8 por ciento. La situación del programa es la
siguiente. Existen 60 episodios ya producidos cuya emisión va a tener
lugar en el último trimestre de este año --lo que vamos a intentar es que
el fin del año coincida con la emisión del último capítulo-- y quedan 120
episodios que están contratados pero que todavía no se han producido.
Hemos tenido conversaciones con la productora y hemos llegado a una
solución, que es buscar conjuntamente un nuevo formato para aplicar el
número de episodios pendientes de El Lingo y también liberar
contractualmente al presentador para que pueda aceptar otras ofertas de
televisiones que actualmente está negociando. (Es una voluntad que nos ha
expresado.)
Creo que con esto he contestado a su pregunta.
La señora PRESIDENTA: Señora Valcarce.
La señora VALCARCE GARCIA: Señora Directora General, a pesar de lo que
usted nos ha contestado hoy aquí, de que se repondrá el programa,
entiendo, y creo que conmigo muchos televidentes, que ustedes no han
tenido el más mínimo respeto al usuario, en este caso, al televidente. Es
inadmisible que se suprima un programa sin ofrecer ninguna razón o
explicación. Tampoco la respuesta que usted nos ha dado hoy aquí es
suficiente.
En respuesta a una pregunta anterior usted ha dicho que se propone
estabilizar la parrilla y no realizar cambios innecesarios. Este es un
cambio innecesario.
Señora Directora General, ¿cómo puede justificarse la supresión --o ahora
se repondrá, esperemos que así sea-- de un programa cuyos derechos de
antena han sido pagados hasta el mes de diciembre? Usted misma ha
reconocido que Televisión Española está vinculada mediante un
contrato para 120 programas más con la productora del programa El
Lingo.
Esto, señora Directora General, a mi juicio, no puede responder al modelo
de gestión económica para Radiotelevisión que usted tanto ha defendido
ante la Comisión. A mi juicio, señora Directora General, esto es un
ejemplo de despilfarro. (Rumores.) Usted está despilfarrando los recursos
públicos, recursos que se comprometió ante esta Comisión a administrar
con el mayor rigor. Y más, señora Directora General, ¿cómo puede
justificarse que se quite de la programación el programa de mayor
audiencia de la Segunda Cadena? Los datos que usted nos ha facilitado
aquí y que yo le agradezco, no son comparativos. No nos ha dicho usted
más que un porcentaje pero no respecto de qué. No nos ha dicho que es el
programa con mayor seguimiento de la Segunda Cadena, y creo que eso es
importante, y, desde luego, no puede responder a ningún criterio objetivo
de diseño de programación.
Por otra parte, El Lingo usted sabe que es un programa cultural para
todos los públicos, un programa ampliamente seguido por el público
juvenil. Usted nos ha dicho que hay programas que después de tres, cuatro
años en antena necesitan una renovación. Usted sabe que este programa se
emite también con contenidos y con un formato similar en otros países de
nuestro entorno, como pueden ser Francia o Alemania, y usted sabe que en
estos países se lleva emitiendo ininterrumpidamente ocho años --han
permanecido ocho años en antena--. Por otra parte, es un programa de
promoción de la lengua española. Usted ha citado otros y me parece muy
bien, y me parece espléndido que también ellos puedan continuar, pero
éste es uno de los que promociona claramente y con gran aceptación la
lengua española, y ése es un objetivo importante.
Señora Directora General, yo creo que no existen razones para la
supresión, retraso, modificación, como usted nos ha aclarado hoy, de este
programa. Yo me permito señalar que sólo existe una sinrazón y me
gustaría que en su respuesta nos lo aclarase. Me parece que la sinrazón
del cambio de este programa es un ejemplo del sectarismo que usted y su
equipo ha impuesto en Radiotelevisión. Debe usted reconocer que el
problema no es el programa El Lingo; el problema es su conductor,
Ramoncín. El problema es que este conocido showman y su programa, como ya
he dicho, no ha perdido el favor del público sino que únicamente ha
apoyado la campaña electoral del Partido Socialista Obrero Español en las
pasadas elecciones generales. (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señora Valcarce, tengo que decir que la verdad es que me pone muy fácil
contestarle, porque creo que en mi anterior respuesta ya he indicado
clarísimamente que se trata de un cambio de formato.
Acaba de hacer mención al respecto al televidente. Créame que el máximo
objetivo que tiene el grupo Radiotelevisión Española por los distintos
medios de emisión con los que cuenta, por los distintos canales y las
distintas programaciones, es cuidar no sólo al televidente sino también
al radioyente. Como servicio público nuestra obligación quizá no sea
optimizar el nivel de audiencia, pero sí cuidar mucho la audiencia que
tenemos; cuidarla en todos los sentidos y, por lo tanto, no puedo estar
de acuerdo con que no tenemos el más mínimo respeto.
Por otro lado, lo que sí le digo es que no me parecería oportuno utilizar
nuestros propios medios, utilizar el espacio horario, para anunciar a los
espectadores, de una manera dominante, que se va a quitar un programa. Lo
hacemos mediante otros sistemas. Si mi respuesta no le parece suficiente,
la verdad es que más imaginación no le puedo echar, porque no se trata de
imaginación sino de unos datos. Se trata de intentar maximizar el interés
de la audiencia ofreciendo unos programas culturales que estamos cuidando
muchísimo. Queremos estabilizar esa audiencia y eso implica no aburrir a
la audiencia. No digo que el programa Lingo lo hiciera, pero podría
llegar a hacerlo.
Como bien sabe, cambiar el formato de un programa no implica llevarnos a
las palabras que ha utilizado de despilfarro de recursos públicos, yo
diría más bien lo contrario. Contando con los recursos públicos que
tenemos vamos a buscar el formato que pensamos que es el óptimo para
poder llegar a ofrecer ese tipo de programas culturales, que además son
parte de nuestro objetivo fundamental. Pero el programa cultural hay que
ofrecerlo con gracia, con entretenimiento, con una manera de llegar al
público y mantenerlo.
Me alegra mucho que conozca tan bien el programa Lingo, porque entonces
estará de acuerdo conmigo en que a lo mejor llegar a ofrecer ese mismo
tipo de contenidos de una manera distinta puede optimizar ese
objetivo.
Pero igual que lo hacemos con Lingo lo vamos a hacer con otro tipo de
programas y eso no nos tiene que asustar. Lo que sí me asusta es que me
hable de sectarismo en un tipo de programación cultural o en cualquier
otro tipo de programación. Aquí no hay ningún sectarismo. Es más, podemos
ir a cualquier área de Televisión Española y ver que contamos con
personas muy profesionales que dedican su tiempo y sus esfuerzos
profesionales a hacer el mejor trabajo posible.
Yo estoy de acuerdo con que el conductor de este programa es un showman y
que llega al público, con independencia de que haya hecho campañas para
unos o para otros. Ahora bien, también tengo que decirle que este señor,
que yo respeto muchísimo, nos ha expresado su deseo de modificar su
trayectoria profesional con nosotros. Entonces no me queda más remedio
que decirle a usted que no estoy de acuerdo y que me gustaría que en el
futuro cuando se hable de sectarismo se haga de una manera más
medida.
Vuelvo a repetir que nuestro principal objetivo es ofrecer programación
cultural, educativa y entretenida con el mejor formato posible y
renovando esos formatos periódicamente; que no nos asuste que el día de
mañana lo que vaya a sustituir a Lingo se vuelva a cambiar. Es algo que
hay que hacer respetando los espacios dedicados a ese tipo de
programación.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO FUENTES GALLARDO, DEL GRUPO SOCIALISTA, QUE
FORMULA A LA SEÑORA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: RAZONES POR
LAS QUE NO RETRANSMITIO TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) LOS ACTOS DEL DIA DE
EXTREMADURA. (Número de expediente 182/000040.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 10, que formula el Diputado don
Francisco Fuentes Gallardo, que tiene la palabra.
El señor FUENTES GALLARDO: Señora Directora General, por primera vez, en
contra de lo que venía sucediendo en los últimos años, Televisión
Española no retransmitió en directo los actos oficiales que conmemoran el
Día de Extremadura. Desde mi punto de vista me parece una
desconsideración con los extremeños esta actitud y es triste que tenga
que ser una cadena privada la que retransmita en directo los actos
institucionales con motivo del Día de Extremadura. Por eso le formulo la
pregunta que aparece en el orden del día.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Debemos estar hablando, señor Fuentes, de un canal distinto al de
Televisión Española, porque el centro territorial de Televisión Española
en Extremadura, en donde reforzamos los recursos en su día para poder
llevar a cabo esta programación, ofreció los días 7 y 9 de septiembre una
programación especial, precisamente con motivo del día de la
Comunidad.
El sábado día 7 se emitió íntegramente, aunque en diferido, el acto
institucional de entrega de las medallas de Extremadura y también el
discurso del Presidente de la Comunidad, don Juan Carlos Rodríguez
Ibarra. La emisión se realizó por La 2, en desconexión territorial, desde
las diez y veinte de la noche hasta las doce y diez de la madrugada. El
lunes día 9 también se abrió una ventana especial desde las dos de la
tarde hasta las tres de la tarde, donde se recogía un resumen de los
siguientes eventos: el acto institucional del día 7; los actos religiosos
del domingo día 8 en Guadalupe; la celebración del Día de Extremadura en
un pueblo de la provincia de Cáceres y otro de Badajoz; y la celebración
del Día de Extremadura en dos centros de emigrantes, como son Sevilla y
Navarra. Creo que además no sólo hay que enumerar los datos sino que se
tiene que reconocer el esfuerzo que hicieron los profesionales del centro
territorial de Extremadura para llevar a cabo esta programación y el
esfuerzo colectivo que hizo el equipo de Televisión Española para que
esto fuera posible.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Fuentes.
El señor FUENTES GALLARDO: Señora Directora General, estoy de acuerdo en
lo de las instalaciones, son unas instalaciones extraordinarias. Tan
extraordinarias como que costaron 500 millones de pesetas que pagó la
Junta de Extremadura. ¡Mire usted si son extraordinarias las
instalaciones! Pero usted no me ha contestado. ¿Por qué no se
retransmitieron en directo, como era habitual en años anteriores, los
actos institucionales de la entrega de las medallas y del discurso del
Presidente de la Junta? Se había retransmitido en directo en años
anteriores. Este año, no. Lo retransmitió en directo una cadena privada y
ustedes lo retransmitieron en diferido. Me parece que eso no es
correcto.
En segundo lugar, usted sabe y si no se lo digo yo, que después se hizo
una encuesta por el Consejo Asesor del Centro Regional de Televisión en
la Asamblea de Extremadura en la cual el 52 por ciento de los extremeños
estaban de acuerdo en que se retransmitiesen en directo por Televisión
Española los actos institucionales y no se hizo. Yo creo que no era tan
difícil retransmitir en directo esos actos y si se rompió la norma tiene
que explicarse por qué, porque desde mi punto de vista en este punto
concreto la televisión pública no ha actuado como debe hacerlo una
televisión pública y como había venido actuando en los años
anteriores.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La verdad es que vuelvo a decir que creo que el esfuerzo fue muy
importante para poder retransmitir todos los eventos del Día de
Extremadura los días de su celebración y lo más próximo al horario de los
eventos en directo que fuera posible.
Estoy de acuerdo con usted en que las instalaciones son fantásticas y me
alegro de que pueda existir ese tipo de estrecha colaboración entre una
televisión pública y un gobierno autonómico. Eso es algo que vamos a
buscar progresivamente en el futuro si es que las distintas partes
estimaran que eso fuera conveniente.
Por otro lado, es cierto que durante los años 1993, 94 y 95 Televisión
Española ofreció en directo el acto que tuvo lugar en el teatro Romea de
Mérida. En estos casos, la retransmisión se efectuó en días laborables y
en horarios que no eran como los de este año, y que además eran
fácilmente modificables respecto a la programación nacional. Quiero
señalar que, este año, la hora de inicio de los actos fue las nueve de la
noche y que coincidía con la segunda edición del telediario en La
Primera. También coincidía con el partido de fútbol Barcelona-Español en
La 2, que corresponde al acuerdo que tiene Televisión Española con la
Forta para permitir que se pueda ver en todas aquellas áreas donde no
existe televisión autonómica. Por lo tanto, estoy en total desacuerdo con
usted en cuanto al juicio que ha emitido respecto a que no se estaba
realizando una función o cubriendo un objetivo de televisión de servicio
público; estoy en total desacuerdo.
El acto institucional del Día de Extremadura se ofreció... (Rumores.)
La verdad es que, si no me escucha, no sé para qué le voy a
contestar.
(Rumores.--Un señor Diputado: le estamos escuchando los demás.) Me
gustaría que me escuchara quien me ha formulado la pregunta. (Rumores y
protestas.)
El señor FUENTES GALLARDO: Señora Presidenta, el papel de moderar y
llevar los debates, o llamar al orden a los Diputados, no es de la
Directora General, sino de la Presidenta de la Comisión. (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Por favor, vamos a continuar con la contestación de
la pregunta.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Termino rápidamente. El día institucional del Día de Extremadura se
ofreció a continuación del partido, con sólo una hora de diferencia
respecto al comienzo del evento y en su totalidad, sin ningún tipo de
interrupción.
La verdad es que estará de acuerdo conmigo en que se han encajado lo
mejor posible todas las funciones que debía realizar Televisión Española
como servicio público y que, por lo tanto, la emisión del juicio de que
no lo hemos hecho me parece que queda fuera de lugar.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO FUENTES GALLARDO, DEL GRUPO SOCIALISTA, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: OPINION DE LA
DIRECTORA GENERAL ACERCA DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE
OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD EN LOS TELEDIARIOS DE LA PRIMERA CADENA DE
TELEVISION ESPAÑOLA (TVE). (Número de expediente 182/000041.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 11, que formula de nuevo el
Diputado don Francisco Fuentes Gallardo.
El señor FUENTES GALLARDO: En primer lugar, quiero hacer una simple
aclaración a la Directora General. No es en el teatro Romea donde se
hacen los actos del Día de Extremadura, sino en el teatro Romano.
Respecto a la pregunta, espero que ésta sea respondida de forma más
concreta. Yo no voy a hacer afirmaciones generales sobre si hay o no un
cierto sectarismo en los telediarios de Televisión Española, sino que le
voy a dar unos datos concretos, que es donde se basa mi pregunta. El
miércoles pasado --tal día como hoy, hace una semana--, en los
telediarios de La Primera Cadena aparece --y es normal que así sea-- el
Presidente del Gobierno en la entrevista que tuvo por la mañana en la
Cadena SER; aparece después el Presidente del Gobierno en la reunión del
Grupo Parlamentario del Partido Popular; después, aparece el Presidente
del Gobierno en la entrevista con el señor Arzallus y aparece el
Presidente del Gobierno, en el Pleno, respondiendo a una pregunta de
Izquierda Unida. (Rumores.--Un señor Diputado: Porque trabaja.) Bien, no
tengo más que decir. (Rumores.) Frente a esto, hay una rueda de prensa
del Presidente del Grupo Parlamentario Socialista, que ni siquiera es
citada por Televisión Española, y hay una pregunta del Grupo
Parlamentario Socialista al Presidente del Gobierno, formulada por
Angeles Amador, sobre el tema de las tasas en las recetas médicas, que
para el telediario no existe, ni se cita ni se pone, por supuesto, la voz
de la Diputada.
Por todo ello, le hago la pregunta que figura en el orden del día.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Entiendo que la pregunta que me hace, con independencia de los datos que
me ha aportado, es si considero que los telediarios de La Primera Cadena
cumplen los requisitos de objetividad e imparcialidad. Tengo que
contestarle que sí, que así lo creo, y además lo digo en términos
absolutos.
Es cierto que el Gobierno ha tenido una mayor presencia, no sólo en la
calidad de Presidente que tiene el señor Aznar, sino que todos los
miembros del Gobierno, en términos absolutos, en los últimos tiempos
tienen una mayor presencia. Pero eso no se debe, en absoluto, a ningún
tipo de sectarismo, sino porque están realizando unas tareas, que son
públicas (Rumores.--Risas.) y, como he oído en algún momento, se debe a
que están realizando declaraciones en foros públicos, etcétera.
También tengo que decir que han aparecido tanto los líderes sindicales
como los partidos de la oposición, con una presencia destacada; que se ha
hablado, en los últimos tiempos, de cuestiones polémicas como los sueldos
de los funcionarios, las pensiones, las recetas médicas, temas relativos
a los medicamentos, el debate presupuestario, la financiación autonómica,
etcétera. Asimismo, tengo que decir que, cuando la oposición ha tenido un
protagonismo en la vida política, se ha reflejado fielmente en los
telediarios. Por ejemplo, sin ir más lejos, don Julio Anguita abrió los
informativos y tuvo una entrevista en directo al generar la polémica
sobre las críticas al Rey. Otro ejemplo que puedo aportar es la aparición
de Felipe González en los telediarios, que también fue portada de
telediarios el día en que acudió a la reunión del grupo parlamentario o,
esta misma semana, cuando dio una rueda de prensa en la que fue
protagonista, destacando, tras la reunión del comité federal del PSOE,
algunas cuestiones allí debatidas. En ambos casos se ha realizado la
retransmisión con un planteamiento claro y un tiempo de duración
destacado, directamente relacionado con los acontecimientos. La verdad es
que tengo que decir que han tenido un tiempo muy por encima de la crónica
habitual.
Creo que ésta es una función clarísima que deben realizar los telediarios
y otros programas emitidos en Televisión Española, como hemos dicho
siempre, con los criterios de imparcialidad que debemos proteger.
La señora PRESIDENTA: Señor Fuentes, tiene la palabra.
El señor FUENTES GALLARDO: Señora Directora General, yo no le discuto que
el Gobierno genera muchas noticias, eso es normal. Yo le he expuesto unos
datos; no discuto que el Gobierno tenga una presencia en los medios de
comunicación, porque es normal que el Gobierno genere noticias. Lo que yo
le estoy diciendo es que, por primera vez, en las preguntas de control
parlamentario del miércoles por la tarde, la pregunta directa al
Presidente del Gobierno del primer partido de la oposición no se
nombra.
Podría usted decir: Es que era una pregunta sin importancia. Entonces,
tal vez tendría razón. Pero era una pregunta sobre las tasas en las
recetas médicas para los pensionistas, que yo creo que sí tenía
actualidad y que estaba llenando de inquietud a mucha gente. ¿Por qué ni
siquiera se citó? Ustedes, después, sacaron enseguida al Ministro de
Sanidad, en los pasillos, para hablar de ello. No se nombró para nada la
pregunta del parlamentario, en nombre del Grupo Socialista, al Presidente
del Gobierno. Usted sabe que, en otras épocas, las preguntas que hacía el
Partido Popular directamente al Presidente del Gobierno eran reflejadas
en los telediarios. No se hizo en un tema tan importante como éste, y uno
tiene derecho a pensar que porque la respuesta no era muy satisfactoria,
por eso no se nombró para nada ese tema. Pero era tan importante que
ustedes, después, sacaron al Ministro, en los pasillos, para hablar de
ello.
Usted dice que han sacado al Secretario General del PSOE en la reunión
del grupo parlamentario. Bien, pero inmediatamente después el presentador
dice textualmente: Mientras el señor González hace esto, el señor Aznar
se dedica a trabajar por todos los españoles. (Rumores.) Además, esto no
es un hecho aislado.
Señora Directora General, no entra dentro de la pregunta pero usted saber
perfectamente que es ya vergonzoso lo que sucedió últimamente en Radio
Nacional, retransmitiendo íntegramente el mitin de un partido político,
íntegramente: no había pasado nunca, ni, como decía alguien antes, en los
tiempos de Robles Piquer. (Rumores.--Un señor Diputado: No se atrevía.)
Eso no había pasado nunca. Retransmitir en directo, durante todo el
tiempo, un mitin de un partido político, fuera de campaña electoral. No
sé qué respuesta tiene usted para eso. Usted es la responsable política
de Radiotelevisión Española. Yo no sé si son verdad o no, ni me importa
tampoco, los rumores de que usted pinta poco en estos temas y quien
decide es el señor Rodríguez directamente con la Moncloa, pero usted, una
persona con un currículum tan brillante como el suyo, no debería permitir
que estas cosas pasasen.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Pues muchas gracias por sus comentarios, sobre todo los últimos. Tengo
que decir que no sólo soy responsable, sino que lo soy en todos los
términos que marca el Estatuto, es decir, en un montón de cuestiones que
tienen que ver con la gestión, con la programación, etcétera, así que
estoy de acuerdo con asumir esa responsabilidad que me otorga la ley.
Tengo que decir también que las noticias de todo tipo que aparecen en los
telediarios se sustentan en una rigurosa valoración profesional, en todos
los casos. Por otro lado, tengo que decir que las informaciones que han
aparecido sobre el Gobierno han sido siempre acompañadas de las críticas
correspondientes, teniendo presentes en antena todas las opiniones.
Efectivamente, el mitin del Partido Popular debió ser un evento de cierta
importancia, sobre todo siendo el primero, ya que todos los periódicos y
todos los medios de difusión de la información hicieron una extensión y
destacada reseña al día siguiente en sus respectivos medios. Yo creo que
una conexión en directo con un evento como éste es importante, sobre todo
teniendo en cuenta que en ese momento era la única noticia abierta de tal
relevancia. Yo creo que el tratamiento fue adecuado, similar al que otros
medios dieron esa misma noche en emisoras de radio y de televisión, y
tengo que resaltar también que al día siguiente, junto a la información
del mitin, se ofreció la crítica que hizo el Secretario de Organización
del PSOE, don Cipriá Ciscar.
Mucho más no tengo que añadir, pero lo que no quisiera es que se hicieran
comparaciones con un pasado no muy lejano que, si las realizáramos, nos
darían unas conclusiones simplemente sorprendentes.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ROSA CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO, DEL GRUPO
SOCIALISTA, QUE FORMULA A LA DIRECTORA DEL ENTE PUBLICO RTVE: SEGUIMIENTO
EFECTUADO POR TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) DEL VIAJE DE DON FELIPE GONZALEZ
POR AMERICA. (Número de expediente 182/000042.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 12, que formula la Diputada doña
Rosa Conde Gutiérrez.
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: Señora Directora General, vengo
observando la contestación que viene dando a lo largo de casi dos horas y
media a las preguntas que las señoras y señores Diputados de esta
Comisión estamos realizándole, y me sorprende el grado de inconcreción en
sus respuestas. Eso me estaba llevando a pensar que mi pregunta no debía
ser una pregunta directa, sino que debía ir introducida por una serie de
criterios o de opiniones que el Grupo Parlamentario Socialista tiene del
tema al que hace referencia, pero en aras de la brevedad que nos pide la
señora Presidenta y creyendo sus palabras cuando habla de su pragmatismo
y su claridad a la hora de contestar las preguntas --aunque supongo que
usted y yo tenemos distintos conceptos de lo que es ser pragmático y de
lo que es ser claro, porque no he observado ningún pragmatismo en sus
respuestas ni ninguna claridad--, yo prometo escucharle atentamente si
usted me responde correcta y detenidamente a la pregunta que le formulo,
y la
pregunta es la siguiente: ¿cuál ha sido el seguimiento efectuado por
Televisión Española del reciente viaje del líder del principal partido de
la oposición, Felipe González, por América?
La señor PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Pues la verdad es que creo que estoy respondiendo a todas las preguntas
con el mayor detalle y detenimiento posibles. Es más, acaba de mencionar
que llevo dos horas y media, así que una vez más y no sólo para esta
pregunta, sino para todas las que vengan, lo voy a hacer con el mayor
detenimiento y precisión posibles.
El reciente viaje de don Felipe González por América como Secretario
General del PSOE, a Chile, Uruguay y Estados Unidos, durante los primeros
días del mes de septiembre, ha sido ampliamente cubierto por los
servicios informativos de Televisión Española. Entre el día 2 y el día 9
de septiembre se informó a diario de las actividades llevadas a cabo por
don Felipe González, tanto en los telediarios nacionales como en el
telediario internacional. En la mayoría de todos estos países por donde
transcurrió el viaje, la cobertura informativa alcanzó la totalidad de
los telediarios. Tuvieron lugar un total de 21 apariciones,
representando, por si fuera importante el dato, 27 minutos y 15 segundos
en su totalidad. Todo ello en siete días.
Quiero aprovechar la oportunidad para resaltar que ni yo como Directora
General de Radiotelevisión Española, ni el Director de Televisión
Española u otro directivo de la organización, traslada, en ningún
momento, a los periodistas de la redacción ninguna consigna respecto a
cómo deben elaborarse los telediarios o las noticias que se incluyen en
los mismos. Desconozco si esta ausencia de directrices es una novedad o
no respecto a otros períodos. Tampoco me importa porque yo soy
responsable de este período. Lo que quiero asegurar es que ésa va a ser
la tónica de cómo se fabrica y se trabaja sobre la información durante
esta etapa.
La señora PRESIDENTA: La señora Conde tiene la palabra.
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: Gracias, señora Directora General,
por la información que nos ha facilitado. Pero, como era de esperar, esta
información ha sido totalmente insuficiente.
En primer lugar, le quiero aclarar una cosa: don Felipe González no ha
viajado como Secretario General del PSOE, sino como líder del principal
partido de la oposición.
Como miembro de esta Comisión yo he seguido con atención el tratamiento
que Televisión Española ha dado al viaje que el líder, insisto, del
principal partido de la oposición ha realizado a Chile, Uruguay y Estados
Unidos. Y lo he seguido porque considero que ésta es mi obligación, como
la del resto de mis compañeros de grupo y porque, además, ya me
sorprendió negativamente la cobertura que Televisión Española dio a un
viaje anterior de Felipe González, el que realizó a Atenas, con ocasión
del entierro del señor Papandreu, al que iba precisamente en
representación de España. Pues bien, este viaje de Felipe González no ha
sido un viaje privado, como lo hizo en otra ocasión, sino que ha tenido
un marcado carácter político. Y, a mi juicio, a pesar de lo que nos ha
informado la señora Directora General, la cobertura que ha realizado
Televisión no es la que corresponde al líder del principal partido de la
oposición.
Le daré, en contraste con su información, algunos datos. No ha tenido
durante todo el viaje un seguimiento específico, es decir, un seguimiento
con un equipo, un redactor y el apoyo técnico necesario. No ha tenido, en
casi ninguna de las informaciones facilitadas, un tratamiento
individualizado; es decir, que, en la mayoría de las ocasiones, el líder
del principal partido de la oposición aparecía junto a otros responsables
políticos y en relación básicamente a cuestiones de actualidad
nacional.
En raras ocasiones las crónicas han hecho referencia al contenido del
viaje en sí que, como les digo, era un viaje de un alto contenido
político. El total o el totalito, como lo llaman en la jerga
periodística, del Secretario General del PSOE y líder del principal
partido de la oposición, los días que aparecía, que no eran todos --como
usted ha dicho entre los días 2 y 9 apareció a diario, pero entre los
días 9 y 14 apenas apareció y luego haré referencia a eso-- los días que
aparecía, repito, se producía la aparición en el minuto 26, 27 del
telediario; es decir, aparecía en la cola del telediario, apartado de la
información de la actualidad nacional y, en la mayoría de las ocasiones,
después de los deportes y usted sabe muy bien qué quiere decir esto. (Un
señor Diputado: Estáis mal acostumbrados.) El total que hacía referencia
a la aparición apenas duraba unos quince segundos. Y si aparecía en el
telediario del mediodía no lo hacía en el telediario de la tarde. Esto,
señora Directora General, por no hablarle de cuestiones más subjetivas,
como la realización técnica (en algunos casos en la parte del viaje de
Chile llegó a ser desastrosa), o el contenido de la información
seleccionada.
Por otra parte, me ha llamado la atención también, y de una forma muy
especial, la cobertura que ha tenido la reunión de la Internacional
Socialista, que contrasta enormemente con lo que se hacía con el señor
Aznar cuando asistía a las reuniones del Partido Popular Europeo.
Le digo todo esto, señora Directora General, precisamente porque el
tratamiento dado al viaje de Felipe González contrasta enormemente
--aunque usted no quiera comparar con la etapa anterior, yo sí-- con el
que el equipo anterior daba al señor Aznar cuando éste era líder del
principal partido de la oposición, hace apenas unos meses. (Rumores.)
Siempre, pero especialmente a partir de las elecciones de 1993, el líder
del principal partido de la oposición ha tenido un tratamiento especial
en Televisión.
Usted sabe que los resultados de las elecciones ... (Rumores.) --Les pido
respeto a los compañeros-- ...siempre, pero a partir fundamentalmente de
las elecciones de 1993 donde, como usted sabe, el Partido Popular obtuvo
un alto apoyo popular cercano al que obtuvo el Partido Socialista
Obrero Español, a partir de ese momento se establecieron en Televisión
unos criterios para darle al señor Aznar un tratamiento como el líder del
principal partido de la oposición. No hace falta que le recuerde los
resultados electorales del pasado mes de marzo, que apenas nos
diferenciaron 300.000 votos del Partido Popular. (Rumores.) Como le digo,
siempre, pero especialmente desde esa fecha, al señor Aznar se le hacía,
en primer lugar, un seguimiento específico, y usted sabe muy bien a qué
me refiero cuando digo un seguimiento específico. Tenía siempre para
seguirlo un equipo con un redactor, en este caso una redactora, Estrella
Moreno, y el apoyo técnico necesario.
Con mucha frecuencia, y eso lo puede comprobar la señora Directora
General, se mantenía el equipo del seguimiento electoral. Para los actos
en España se ponía siempre un enlace para pasar en directo la señal, y en
los viajes al extranjero, en muchas ocasiones se cubría con un redactor
además de con el corresponsal de la zona.
Yo podía poner muchos ejemplos, señora Directora General, pero le pondré
uno que es similar al que ahora comentamos: el viaje que el señor Aznar
hizo como líder de la oposición a América del Sur, a Chile y a
Argentina.
En este viaje se realizó una crónica en todos los telediarios, en el 1 y
en el 2; la crónica se realizaba sobre el viaje en sí (sobre las visitas,
los contactos, los contenidos del viaje), al margen de que en alguna
ocasión apareciera haciendo referencia a un tema de actualidad
nacional.
Las piezas del señor Aznar eran de dos o tres declaraciones en cada
ocasión y de duración de 20 ó 30 segundos (Rumores.), en claro contraste
con la escasa (una declaración, media declaración) del líder del
principal partido de la oposición, Felipe González en esta ocasión, y los
apenas 15 segundos que duraban las crónicas.
Las crónicas, en el caso del señor Aznar en este viaje que le digo,
aparecían, obviamente dependiendo de la información del día, en la
primera parte del telediario y no en las colas, que usted sabe que eso es
muy importante. ¿Cuántos telespectadores llegan al minuto 27 del
telediario? Algunos que, como mi compañero Rubalcaba, les gusta mucho el
deporte, pero las personas a las que no les gusta el deporte a esas horas
ya han desconectado el telediario. (Rumores.) Durante la época del señor
Aznar como líder de la oposición se daba siempre un tratamiento
individualizado. La cobertura del viaje no se mezclaba nunca con otra
información. Le voy a poner un ejemplo de contraste: la etapa del líder
de la oposición del Partido Socialista Obrero Español, Felipe González,
en Montevideo, aparecía siempre dentro de la información que se daba
sobre el señor Pujol. Es decir, el Presidente de la Generalitat era la
noticia y el líder del principal partido de la oposición era sólo un
breve referencia.
Podría resaltar otros muchos elementos del tratamiento que el señor Aznar
recibía como líder del principal partido de la oposición, pero creo que
no es necesario. Basta con lo que he dicho y basta con ver y oír los
telediarios.
Lo que he pretendido poner de manifiesto, señora Directora General, es
que aquí en España, como en otros países, había establecidos unos
criterios para el tratamiento informativo en la televisión pública del
líder del principal partido de la oposición. Yo, a la vista de los meses
transcurridos desde que usted asumió la Dirección General del Ente
Público, no he podido deducir cuáles son esos criterios, si es que
existen. Eso es lo que me gustaría que me explicara hoy aquí en sede
parlamentaria: cuáles son los criterios que Televisión Española va a
seguir para el tratamiento informativo del líder del principal partido de
la oposición, si es que va a seguir alguno. Me gustaría, señora Directora
General, que me aclarara aquí y ahora en sede parlamentaria y que no
esperara a que el Secretario de Estado de Comunicación, el señor
Rodríguez, le indique cómo debe responder ante este tipo de
cuestiones.
(Rumores.) Por cierto, el señor Rodríguez conoce muy bien cuál era el
tratamiento que recibía el señor Aznar, y sabrá muy bien, cuando usted se
lo comunique, que todo lo que se ha dicho aquí responde a la
realidad.
Espero que seamos capaces de establecer unos criterios objetivos sobre el
tratamiento informativo que debe tener el líder del principal partido de
la oposición para que se evite en el futuro el penoso espectáculo que ha
dado en esta ocasión la Televisión Española.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señora Conde, debe saber usted más que yo, no sólo sobre las relaciones
del señor Rodríguez con la Dirección General, sino sobre su relación con
otros miembros del equipo directivo de Radiotelevisión Española. Tengo
que decirle que eso que S. S. considera como un hecho preocupante no
existe. Con el tiempo quizá las cosas se aclaren. A veces el tiempo es
bueno.
Respecto a si los telediarios tiene una buena audiencia al final o no, la
dedicación que se realiza sobre eventos deportivos muchas veces es muy
alta. Por ejemplo, El Tiempo, que es una sección del telediario, tiene
unas audiencias altísimas. Por lo tanto, no entiendo esa alusión.
Voy a intentar contestar a su pregunta, que es larga y no clara. Las
informaciones que se cubrieron respecto al viaje que estamos tratando a
varios países, se realizó por los corresponsales de Televisión Española
en el cono sur. Por doña Liana de las Heras, en Chile y Uruguay, y por
don Agustín Remesal, en Estados Unidos. Son personas muy profesionales y
muy capacitadas, y, por lo tanto, esas distorsiones a las que ha hecho
mención no las comparto. Es más, no ha existido hasta este momento
ninguna indicación por parte de los servicios de prensa u otros servicios
del Partido Socialista a la dirección de Radio Televisión Española, de
Televisión Española o de los servicios informativos, y no se conoce
ninguna discrepancia sobre dicha cobertura.
Don Felipe González ha salido cada día y durante un total de 21
apariciones, con un total de 27 minutos y 15 segundos en siete días.
Tengo el detalle que se lo voy a explicar. El día 5 de septiembre en el
telediario de la primera edición, don Felipe González conoce la decisión
del Tribunal
Supremo estando en Chile y hace unas declaraciones. En total la noticia
dura 42 segundo. El día 6 de septiembre, en el telediario de la primera
edición, don Felipe González y don Jordi Pujol coinciden en Uruguay y se
hace una mención bastante exhaustiva que dura un minuto y 18 segundos. En
el telediario de la segunda edición, don Felipe González y don Jordi
Pujol coinciden también en Uruguay y se les vuelve a dedicar un minuto y
27 segundos. En el telediario internacional, las mismas personas reciben
un tratamiento de un minuto y 30 segundos. El día 7 de septiembre, el fin
de semana, en el telediario de la primera edición se hace una mención en
las noticias sobre la reunión que mantienen don Felipe González y don
Jordi Pujol en Montevideo. Estos fueron los actos que estuvieron
realizando en ese momento. En la segunda edición, don Felipe González
está en Nueva York, tratando el tema del Congreso Internacional
Socialista. Se dedican dos minutos y 13 segundos.
El día 8 también en fin de semana, en el telediario de la primera
edición, se hace una cobertura sobre el Congreso Internacional Socialista
en Nueva York con don Felipe González, también en la segunda edición. En
la primera edición se dedica un minuto y 25 segundos y hay también una
declaración del señor Almunia, que dura 46 segundos. La segunda edición
da un tratamiento de un minuto 42 segundos, y, posteriormente, el día 9
de septiembre, en el telediario de la segunda edición, el señor González,
estando en el Congreso Internacional Socialista en Nueva York, aparece en
el telediario un minuto y 26 segundos.
En el telediario internacional, en el mismo evento, se le da un minuto y
26 segundos.
El día 2 de septiembre --que no había mencionado--, el señor González
hace unas declaraciones y opina sobre los 100 días del Gobierno del señor
Aznar, estando en Chile, dedicándosele un minuto 41 segundos. En la
segunda edición mantiene una reunión el señor González con el Presidente
de Chile y socialistas, y dura un minuto y 27 segundos. En el telediario
internacional se hace un seguimiento sobre el viaje de don Felipe
González, en Chile, con una duración de un minuto y 24 segundos.
Me quedan el día 3 y el 4 de septiembre. En el telediario de la primera
edición se cubre el viaje del señor González en Chile; en la segunda
edición la visita que realiza, estando en Chile, a la conferencia de
Mercosur. También en la tercera edición, la declaración de apoyo del
señor González al Gobierno sobre los temas que tenían lugar en Irak, y,
nuevamente, en el telediario internacional se le da una cobertura.
El día 4 --ya termino--, en la primera edición se hace una mención del
encuentro que tiene Felipe González con la hija del señor Soria, en
Chile. También en la segunda edición sobre la visita de Felipe González
estando en Chile, y en el internacional lo mismo.
Yo creo que la cobertura ha sido una cobertura muy razonable, ha sido una
cobertura que ha sido decidida por la redacción del equipo de Televisión
Española, que es prácticamente la misma que existía en anteriores etapas;
es una cobertura que ha incluido temas y declaraciones de los viajes en
sí, así como de cuestiones que ocurrían en nuestro país, pero también de
otros asuntos que estaban teniendo lugar por parte del señor González en
relación con otras muchas actividades que no son una cuestión directa de
España, sino que la Internacional Socialista tenía un Congreso, también
se reunía con el Presidente de Chile, etcétera.
Por lo tanto, creo que le he contestado con bastante precisión, y, si no
le gusta la contestación, ya es otra cuestión.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ANNA BALLETBO I PUIG, DEL GRUPO SOCIALISTA, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: PREVISIONES ACERCA
DE LA AMPLIACION DE LA INFORMACION PARLAMENTARIA QUE SE EMITE POR
TELEVISION ESPAÑOLA (TVE). (Número de expediente 182/000043.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 13, que formula la Diputada doña
Anna Balletbó.
La señora BALLETBO I PUIG: No sé si preguntar, porque en las preguntas
uno siempre desea que le contesten lo que pregunta, porque, si no... Yo,
como muy simple, a ver qué pasa con la información parlamentaria, si hay
alguna idea de aumentarla. Me ha parecido entender que el compañero Paco
Fuentes había expresado, que, debido a lo muy cortito que se hacen las
informaciones en los telediarios referentes a las comparecencias en la
Comisión de Control, sólo hay tiempo de poner algunas preguntas de algún
grupo como Izquierda Unida, pero que no hay tiempo suficiente para que
entren las preguntas del Grupo Socialista.
Quizás, si ampliamos un poquito, entre todo, a ver, señora Directora
General qué proyectos tiene, a ver si nos puede contar algo, cortito, muy
simple para que yo lo pueda entender.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Sobre la información parlamentaria he de decir que destacan, día a día,
los informativos de Televisión Española. Esta información se complementa
con el programa semanal llamado Parlamento, que está dedicado
exclusivamente a divulgar los acontecimientos del Congreso y del
Senado.
Además, Televisión Española, para realizar unas mejores tareas
informativas y un mejor servicio, acaba de mejorar también muy
sensiblemente las instalaciones que tiene cedidas en el Congreso de los
Diputados, para optimizar y agilizar estas informaciones. No voy a entrar
en el detalle de cuáles han sido estas mejoras, pero sí le puedo decir
que son sustanciales y que van a permitir elaborar noticias que se
generan en el Congreso, logrando la mayor agilidad posible en la
obtención de información, a fin de lograr un mayor número de puntos en
directo.
La señora PRESIDENTA: La señora Balletbó tiene la palabra.
La señora BALLETBO I PUIG: Yo le agradezco que no me haya explicado lo de
las mejoras, mesas, sillas, cables, porque francamente ha interpretado
muy bien que ésta no era la intención de la pregunta.
También le agradezco, porque en realidad tampoco era la intención de la
pregunta, hablar de las presencias en algunos programas, como Testigo
directo, de los representantes socialistas, que les llaman, van a la
peluquería y luego les dicen que no hace falta que vayan, porque --usted
comprenderá que todo esto es un gasto y una molestia-- es mejor que vayan
otros representantes. Tampoco le pido que me dé información parlamentaria
respecto a antigüedades, excedencias, cobros de Diputados, etcétera. Para
qué hacerlo, porque unos cobran, los otros no. Eso lo podemos seguir
preguntando más adelante. Pero lo que sí parece interesante, visto que
las presencias de los representantes socialistas en la Televisión van
delgaditas, tipo papel cebolla que se llama, esto que es un poco
traslúcido, también se dice tipo hoja de pino, que también es muy
delgadito, si tiene el criterio, hablando con todos los informadores, la
gente que le asesora, el jefe de informativos, alguien dice que también
desde La Moncloa... Mire, yo no lo sé, pero si entre todos intentan
cubrir un poquito más el expediente, a lo mejor todo colará un poquito
mejor. Luego con algo más de espacio, pienso que salvarán un poquito más
la cara, pero ése es un criterio.
--DEL DIPUTADO DON LLUIS MIQUEL PEREZ SEGURA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, QUE FORMULA A LA DIRECTORA DEL ENTE PUBLICO RTVE: VALORACION
DEL NUEVO SISTEMA DE DESCONEXIONES INFORMATIVAS IMPLANTADAS EN RADIO
NACIONAL DE ESPAÑA (RNE)-5. (Número de expediente 182/000044.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 14, que formula el Diputado don
Lluís Miquel Pérez Segura.
El señor PEREZ SEGURA: En primer lugar, señora Directora General, reciba
un saludo, ya que no soy miembro de esta Comisión y sólo comparezco en
ella para formularle esta pregunta.
Como debe conocer, a principios del presente mes se ha producido una
serie de modificaciones en la programación de las emisoras territoriales
que afectan sustancialmente al sistema de desconexiones informativas.
Según conocemos, dichas disposiciones se han aplicado con la pretensión
de reducir las desconexiones que se efectuaban anteriormente de cinco
minutos cada media hora y que ahora pasan a ser de cinco minutos cada
hora. Otros aspectos menores, como la sintonía de entrada, la carátula,
también han cambiado. Tenemos conocimiento de que se han cursado diversas
instrucciones en relación con los contenidos de esas desconexiones, que
abarcan cuestiones de estilo y muy principalmente --y éste es punto
central de mi interés-- de índole lingüística.
Por todo ello, lo que hago es pasarle la siguiente pregunta: ¿Qué
valoración tiene la Directora General en concreto de este nuevo sistema
de desconexiones informativas implementado recientemente en Radio
Nacional, en su Radio número 5.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La valoración que yo doy a las desconexiones informativas en Radio 5 Todo
Noticias es positiva. El nuevo sistema de desconexiones responde a unos
criterios de racionalidad y de calidad de la programación. Este nuevo
esquema de programación, que tiene boletines territoriales (dos en cada
hora) y boletines locales (uno en cada hora), pretende garantizar el
cumplimiento de la calidad y aportar más y mejores informaciones.
La señora PRESIDENTA: El señor Pérez Segura tiene la palabra.
El señor PEREZ SEGURA: Con el mayor ánimo constructivo, pero sin dejarme
nada en el tintero, señora Directora General, le diré que hubiera
deseado, aunque ya se lo he planteado en mi primera intervención, que en
su respuesta se centrara más sobre las intenciones de la presencia de las
lenguas autóctonas de las comunidades autónomas en estas desconexiones
locales que, como ha confirmado, se han reducido al 50 por ciento.
La mutilación de la presencia de las lenguas de las comunidades es muy
desacertada, desde nuestro punto de vista, y no sólo en términos
cuantitativos, aunque usted ya alcanza a comprender que esto puede ser
importante, sobre todo cuando desde esta misma sesión se han hecho muchos
intentos de favorecer la presencia de todas las lenguas territoriales,
incluso en emisiones en el extranjero, acompañando la lengua castellana,
la lengua común. Desde estos términos cuantitativos comprenderá que es
una preocupación el que se vea cercenada en el 50 por ciento la presencia
en las desconexiones locales, ahora bien, no tanto en estos aspectos
cuantitativos, sino en los aspectos de instrucción, en los aspectos de
cómo se hacen las cosas.
He tenido acceso a una determinada documentación que es la que instruye
la actuación de los órganos territoriales de Radio 5-Todo Noticias. Le
voy a leer el tenor literal de algunas de sus expresiones y verá que son
del todo desacertadas. Dice: notas de obligado cumplimiento para todas
las emisoras territoriales, provinciales o locales, repetimos, de
obligado cumplimiento. Obligatoriamente Radio 5-Todo Noticias, repito,
sin ninguna excepción, emitirá sólo en castellano. Se tiene que repetir,
parece ser, para que quede bien recalcado. Se podrán radiar testimonios,
eso sí, declaraciones en lenguas vernáculas. Esta acepción de lenguas
vernáculas tiene una componente rancia que creíamos olvidada ya hace
tiempo, pero aparece en determinadas
instrucciones. Parece que algunas presiones de socios parlamentarios han
hecho que no se acaben de implementar en toda su potencia estas
instrucciones y que la presencia de la lengua catalana permanece en
alguna medida. A los efectos es lo mismo. Lo importante es que se haya
tenido la pretensión, la intención de cursar estas instrucciones y
pretender implementarlas.
Señora Directora General, usted lo acaba de mencionar en anteriores
contestaciones, el Estatuto de Radiotelevisión --y no tan sólo el
Estatuto sino nuestras normas más importantes, nuestra Carga Magna--
concede en sus principales artículos una importancia capital a la
protección de este patrimonio, determinante para la actual configuración
del Estado, que son las lenguas oficiales de las comunidades
autónomas.
Creo que por razones técnicas no es de recibo que se pueda cercenar esta
presencia, sobre todo en el dominio mediático, ya que, como usted sabe
muy bien, la presencia de la lengua catalana está en precarias
condiciones o al menos en condiciones de desigualdad.
Dios nos libre --parece ser que hay un desmentido hoy mismo, pero no por
el Partido Popular-- de que se privaticen cadenas públicas, porque
entonces este trato sería --por razones de mercado-- totalmente
aniquilado, si me permite la expresión.
Señora Ridruejo, no sé si usted --espero que sí, entiendo que lo tiene
que saber por su alto rango-- conoce en profundidad lo importante que
para nosotros los catalanes --y supongo que para todos los habitantes del
Estado que pertenecen a alguna comunidad histórica-- es el uso, el
fomento y el respeto para nuestra lengua. Si me permite, desde mi
posición de socialista catalán o de catalán socialista --lo digo porque
hay veces que se confunde un monopolio de la representación de todo lo
catalán y de la defensa de la lengua propia con algunas fuerzas
políticas-- le quiero dar un consejo: no jueguen ustedes con todo lo
referente a la lengua. Verdaderamente, aunque la frase sea un poco
fuerte, en Cataluña es como jugar con fuego, y usted lo sabe muy bien
porque es conocedora de la sociología relativa a este aspecto. Además, si
me permite un poco de ironía, éste es un consejo que le doy
gratuitamente. No afectará a su cuenta de resultados, pero creo que sí
puede afectar, muy positivamente, a una feliz combinación, en el tiempo,
de su gestión al frente del ente público.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En relación con todas las cuestiones que ha planteado, es importante
señalar que en Radio 5-Todo Noticias hay intención de mantener espacios
en catalán. Lo que sí hemos dicho, porque es necesario y lo van a
agradecer nuestros oyentes, es que vamos a racionalizar las franjas
horarias que se dedican a las desconexiones en catalán. Creo que es
importante porque cuando un oyente quiere escuchar algo quiere saber a
qué hora se emite y si se lo podemos decir le habremos prestado ese mayor
servicio.
También es cierto que en Radio 5-Todo Noticias se van a prolongar todas
las emisiones territoriales hasta las diez de la noche, para conseguir un
mejor cumplimiento en la función social del servicio público.
En el desarrollo del proyecto de Radio 5-Todo Noticias se contempla la
posibilidad de ofrecer tres informativos diarios, una vez que Radio 5
consiga la autonomía plena respecto a los informativos de Radio 1.
También se contempla abrir nuevos espacios que serán los vehículos para
que las emisoras territoriales, provinciales y locales tengan una
presencia mayor a través de Radio 5-Todo Noticias. Sin embargo, es cierto
que esto debe hacerse por etapas y progresivamente.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ANNA BALLETBO I PUIG (GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA), QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTV:
¿SITUACION DE TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) EN LA CADENA INFORMATIVA
«EURONEWS»? (Número de expediente 182/000045.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 15, que formula la Diputada doña
Anna Balletbó.
La señora BALLETBO I PUIG: ¿Cuál es la situación de Televisión en la
cadena informativa Euronews?
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Televisión Española es socio fundador de Euronews desde su creación, el
pasado mes de junio de 1992, y en este año ha correspondido a Televisión
Española la designación de su Presidente. Además, Televisión Española, a
través de sus distintos canales de televisión, emite seis horas diarias
de la cadena informativa Euronews. En La Primera y en Televisión Española
Internacional, para su emisión en Europa, se emite una franja matinal de
90 minutos, y en Televisión Internacional, para su emisión en América,
también se incluye en su programación alrededor de una hora y media
diaria en las distintas franjas horarias. En la programación de
Hispavisión, también para América, se incluyen diariamente tres espacios
de Euronews, de 30 minutos cada uno.
Por su parte, Televisión Española aporta a la cadena europea Euronews una
serie de reportajes y de informaciones de actualidad que suman casi dos
horas de promedio al mes. En el terreno práctico, ésta es, básicamente,
la relación entre Televisión Española y Euronews.
La señora PRESIDENTA: La señora Balletbó tiene la palabra.
La señora BALLETO I PUIG: Señora Directora General, esta Diputada tendría
especial interés en tener el listado de las presencias del Presidente
Aznar y del jefe de la
oposición, Felipe González, en estas conexiones internacionales, por lo
que formalmente lo pido a la Mesa, para posteriormente, una vez
analizado, poder seguir debatiendo con usted la valoración que el Grupo
Parlamentario Socialista hace, a la que usted tal vez podrá
responder.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Me parece muy oportuna su solicitud, pero tengo que decir que la
participación de Televisión Española, que data del año 1992, es una
participación como televisión pública, como el resto de las televisiones
que hasta el día de hoy están participando en Euronews para desarrollar
un canal de noticias europeo, con independencia, no total pero sí
precisa, de las noticias que los redactores del grupo Euronews
redacten.
Al igual que otras cadenas, ellos tienen una serie de parámetros
objetivos de público, de independencia y de objetividad de sus
informaciones.
--DEL DIPUTADO DON JOSE MANUEL PEÑALOSA RUIZ (GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR), QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTV:
VALORACION DE LA EVOLUCION DEL INDICE DE AUDIENCIA DE LOS INFORMATIVOS DE
TELEVISION ESPAÑOLA. (Número de expediente 182/000046.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 16, que formula el Diputado don
José Manuel Peñalosa Ruiz.
El señor PEÑALOSA RUIZ: Señora Directora General, por la programación de
otoño sabemos que Radiotelevisión Española hace una apuesta firme por la
información como uno de los pilares básicos del carácter público del
medio.
Una vez que con el nuevo equipo directivo de Radiotelevisión Española se
ha recuperado el respeto a los profesionales, se dan todos los elementos
para hacer unos programas informativos que sean líderes de audiencia,
tanto por su calidad como por su independencia.
Señora Directora General, sólo desde una absoluta fragilidad de memora
cuando no de una cierta dureza facial, añorando los beneficios que les
reportaban a algunos otras prácticas, se puede decir que cualquier tiempo
pasado fue mejor. Pero lo que ahora me interesa destacar es que algunos
comentarios han hecho referencia a la bajada de audiencia de los
informativos de Televisión Española en relación con otros espacios de
similares características en otras cadenas, y para despejar esa duda es
por lo que le formulo en este momento la siguiente pregunta: ¿qué
valoración hace la Directora General de la evolución del índice de
audiencia de los informativos de Televisión Española?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En primer lugar, la valoración que realizo la tengo que poner en un
determinado contexto, la estacionalidad que tiene la oferta de
Televisión. Respecto a los datos que permiten mantener un determinado
índice de audiencia en los informativos de las tres y de las veintiuna
horas de Televisión Española en 1996, basado principalmente en elementos
estructurantes del consumo televisivo, tengo que decir que existe,
repito, una estacionalidad.
En este período de tiempo a lo largo del cual yo he estado al frente de
Radiotelevisión Española hemos analizado la mayor o menor subida de
audiencia en relación con el mismo período del año anterior en el
Telediario de la segunda edición, y los datos nos enseñan que se logra
casi un punto más de audiencia y se consigue un share medio del 30,1 por
ciento frente al 27,5 por ciento del año anterior.
En septiembre de 1996 Televisión Española mantiene de una manera rotunda
el liderazgo informativo en esta franja horaria respecto a su principal
competidor, Antena-3, y con una diferencia media de 3,2 puntos en el
índice de audiencia y de casi diez puntos de share, el 9,9. La oferta
informativa de las quince horas tiene un descenso, tanto en Televisión
Española como en Antena-3, debido, sobre todo, a la consolidación de
otras ofertas en esta franja, por ejemplo, el programa Qué me dices, de
Tele-5, y también durante este período por la vuelta ciclista a España,
que se transmite a través de La 2 de Televisión Española.
No obstante todo ello, Televisión Española mantiene un liderazgo
informativo claro; también está en esta franja horaria de las tres de la
tarde con una diferencia de un 2,6 por ciento de cuota de pantalla
respecto a Antena-3, que es su inmediato seguidor.
--DEL DIPUTADO DON SALVADOR SANZ PALACIO (GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR),
QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: CAUSAS DE LA
NECESIDAD DE AMPLIACION DE CREDITOS PRESUPUESTARIOS PARA EL AÑO 1996 EN
EL ENTE PUBLICO RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE). (Número de expediente
182/000047.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 17, que formula el Diputado don
Salvador Sanz Palacio. El señor Sanz Palacio tiene la palabra.
El señor SANZ PALACIO: Señora Directora General, la pregunta que le voy a
hacer es de tipo informativo y tiene su origen en que en el pasado verano
se hizo pública una información por la cual Radiotelevisión Española
necesitaba una ampliación de crédito para el presente año, lo cual viene
a suponer que se genera un gasto añadido en los presupuestos que tiene
actualmente concedidos y aprobados por este Parlamento.
Por esto, la pregunta, que es informativa, es la siguiente: ¿qué causas
han determinado la necesidad de ampliación
de créditos presupuestarios para 1996 en el ente público Radiotelevisión
Española?
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska): A
mi llegada a Radiotelevisión Española procedí a evaluar e identificar la
situación presupuestaria real del grupo Radiotelevisión, encargando a la
Intervención Delegada y a la Intervención General del Estado que
realizara un estudio, a su vez, de esta situación.
Se puso de manifiesto que los compromisos en firme, es decir, los
contratos y las obligaciones que existían para 1996, superaban el
presupuesto de gastos que se había autorizado previamente. El déficit
presupuestario se centraba en Televisión Española en concreto en tres
áreas de esta sociedad; uno, deportes, que tenía un déficit
presupuestario de 7.598 millones de pesetas, fundamentalmente debido a la
falta de previsión presupuestaria de dos eventos, como los Juegos
Olímpicos de Atlanta y la Liga de Campeones. Dos, personal, con un
déficit presupuestario de 1.789 millones de pesetas. Y, tres, producción
de programas, con un déficit de 1.378 millones de pesetas.
Por otra parte, sí se detectó que había unos ahorros presupuestarios en
otras áreas del grupo, pero en cualquier caso resultaba un déficit global
de 8.070 millones de pesetas, lo que ha dado lugar a que esta Dirección
General haya presentado el pasado día 31 de julio en el Ministerio de
Economía y Hacienda un expediente de modificación presupuestaria para
1996, solicitando la aprobación de una ampliación de crédito en el
presupuesto consolidado de gastos de explotación por este importe. Esta
cifra, al contarse también en este período con 224 millones de nuevos
ingresos, se va a tener que presupuestar con una financiación ajena a
largo plazo; es decir, con un incremento de endeudamiento por importe de
7.845 millones de pesetas aproximadamente.
La situación real presupuestaria del grupo Radiotelevisión Española
referida a este déficit fue confirmada, como he dicho anteriormente, por
la Intervención Delegada de Hacienda mediante un informe que emitió el 16
de julio pasado. Además de este déficit presupuestario, la Intervención
Delegada de Hacienda aportó un dato, y es que hay un déficit de tesorería
que no es presupuestario, sino que se debe principalmente a unos déficit
anteriores, lo que hace que hoy en día exista esa diferencia entre las
necesidades de pago y los ingresos que se realizan.
La Intervención Delegada lo que nos señala es que este déficit de
tesorería --lo llama necesidades de tesorería del grupo--, calculado al
31 de diciembre de 1996, asciende a unas necesidades de tesorería, por
los compromisos ya adquiridos, de 36.519 millones de pesetas. Esto se
desglosa entre los pagos que se deberán realizar y se han realizado y los
cobros también realizados y los cobros previstos.
Básicamente ésas son las conclusiones y con ello creo que contesto a su
pregunta.
--DEL DIPUTADO DON ANTONIO LUIS MEDINA TOLEDO (GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR), QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE:
CIRCUNSTANCIAS DE DETERMINADOS DESPIDOS PRODUCIDOS EN LOS SERVICIOS
INFORMATIVOS DE TELEVISION ESPAÑOLA. (Número de expediente 182/000048.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 18, que formula el Diputado don
Antonio Luis Medina Toledo.
El señor MEDINA TOLEDO: Señora Directora General, en opinión de quien le
habla, y en abierta discrepancia con lo expresado reiteradamente por la
portavoz del Grupo Socialista, creo que la asunción de responsabilidades
por su parte, como Directora General del Ente, ha traído un cambio muy
positivo y muy favorable a la profesionalidad de los servicios
informativos. Sin duda --eso es fácilmente constatable--, los criterios
que hoy rigen son los de profesionalidad, imparcialidad y objetividad
informativa, que atienden la noticia venga de donde venga.
Creo que hay un hecho anecdótico especialmente significativo, y es que
las personas poco avisadas, personas sencillas, dicen inocentemente que
en los servicios informativos de Televisión Española no ha cambiado nada
porque el PSOE aparece constantemente. El único nexo con el pasado es que
efectivamente el PSOE aparece constantemente, pero hay una diferencia
importante, que hoy el PSOE es oposición y goza de un tratamiento
objetivo cuando genera noticias de la manera adecuada --es su obligación
como oposición, lo hace y a veces lo hace bien--, pero no era ésa la
situación del pasado: en el Partido Popular no gozamos del mismo trato
cuando éramos oposición.
Este preámbulo, necesariamente, breve, viene a colación porque nos han
causado enorme estupor las acusaciones de politización en los servicios
informativos como consecuencia de algunos despidos que se han producido
en dichos servicios informativos de Televisión Española. Hay un caso
paradigmático, especial diría yo, por lo menos por lo evidente, el de la
profesional doña Amalia Sánchez Sampedro. Se ha producido un hecho
curiosísimo: como consecuencia de una demanda en el Juzgado de lo Social,
aparecen el PSOE político y el PSOE informativo en pleno a defender la
postura de doña Amalia Sánchez Sampedro. Eso da a entender que donde
estaba realmente la politización era en el pasado y no en el
presente.
Sobre la base de lo expuesto, y sin más preámbulos, pregunto a la señora
Directora General si nos puede explicar cuáles han sido las
circunstancias concretas que han dado lugar a los despidos producidos en
los servicios informativos de Televisión Española.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En relación con
esta pregunta, lo cierto es que no ha habido ningún planteamiento que no
sea profesional o empresarial a la hora de decidir la rescisión de los
contratos de los tres corresponsales y de los dos redactores con contrato
de personal directivo asimilado.
Los corresponsales han sido sustituidos por tres profesionales de la
plantilla de Radiotelevisión Española que con la Dirección General
anterior ocuparon cargos de confianza. Por ejemplo, el actual
corresponsal en Nueva York, Agustín Remesal, fue corresponsal de Radio
Nacional de España y de Televisión Española en París y últimamente fue
responsable de la puesta en marcha del canal Hispavisión. En la
corresponsalía de Londres, Alejandro Martínez era anteriormente jefe del
área laboral de los servicios informativos. Rosa Calaf, ahora en Moscú,
era anteriormente corresponsal en Viena. Es más, el subdirector de
servicios informativos en la etapa anterior, Miguel Angel Sacalúa, es hoy
corresponsal de Televisión Española en París.
Por otro lado, tanto Javier Gil Sanz como Amalia Sánchez Sampedro, a la
que ha hecho referencia, tenían también contratos de personal directivo
asimilado. A Javier Gil Sanz, que era el Jefe de información económica,
se le ofreció la corresponsalía en Bruselas, cargo que él mismo rechazó,
y posteriormente nos indicó su intención de resolver su contrato. Lo
mismo ocurrió con Amalia Sánchez Sampedro, cuyo cargo anterior de
coordinadora de información política de los servicios informativos no
existe en el organigrama actual. Los dos habían firmado su contrato con
Televisión Española el 1 de enero de 1994.
--DEL DIPUTADO DON PABLO MARCIAL IZQUIERDO JUAREZ (GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE:
CRITERIOS DE SELECCION DE LOS INVITADOS QUE ASISTEN AL PROGRAMA
«DESAYUNOS DE RADIO NACIONAL DE ESPAÑA». (Número de expediente
182/000049.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 9, que formula el Diputado don
Pablo Izquierdo Juárez. Tiene la palabra.
El señor IZQUIERDO JUAREZ: Señora Directora General: ¿Qué criterios de
selección aplican los responsables de los servicios informativos de Radio
Nacional de España a la hora de decidir los invitados que asisten a los
Desayunos de Radio 1?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Los criterios básicos se enmarcan dentro de la práctica de cuidar la
imparcialidad, la objetividad y los demás parámetros que nos marcan las
normas de programación y también el Estatuto. El programa Desayunos de
Radio Nacional de España», que tiene una audiencia potencial de varias
decenas de millones de personas, lo cuidamos tanto o más que ningún otro
programa. Al transmitirse simultáneamente por Radio Nacional de España,
Televisión Española, el canal internacional de Televisión Española y
Radio Exterior de España, este programa es buena prueba de cómo
Radiotelevisión Española ha cumplido con los principios que he mencionado
antes de pluralidad, neutralidad e interés informativo.
Desde el pasado día 2 de septiembre, que es cuando se han reanudado Los
Desayunos de Radio Nacional de España, se ha ido invitando a personas que
participaban en la actualidad informativa, como, por ejemplo, el día 2, a
don Rodrigo Rato, del Partido Popular; el día 3, a don Juan Alberto
Belloch, del PSOE; el día 4, a don Iñaki Anasagasti, del PNV; el día 5, a
don Julio Anguita, de Izquierda Unida; el día 6, a don Joaquín Molins, de
Convergència y Unió; el día 9, a don Jaime Mayor Oreja, del Partido
Popular; el día 10, a don José Borrell, del PSOE; el día 11, a don José
Bono, del PSOE; el día 12, a don Javier Solana, del PSOE, y el día 13, a
don Cándido Méndez, de UGT. Y la última, tuvimos como invitados, el día
16, a don Alberto Ruiz-Gallardón, del Partido Popular; el martes 17, a
don Pere Esteve, de Convergència y Unió; el día 18, a don Manuel Chaves,
del PSOE; el día 19, a don Javier Arenas, del Partido Popular, el día 20,
a don Juan Ortiz Urculo, Fiscal General del Estado. En sucesivas
ocasiones vamos a seguir invitando a personas relevantes en la actualidad
informativa, siempre siguiendo los criterios antes mencionados y
guardando un equilibrio.
Es importante mantener estos parámetros que he mencionado por el carácter
público que tiene Radiotelevisión Española y, desde luego, con el ánimo
claro de cumplir con lo que establece el estatuto que nos regula.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Izquierdo.
El señor IZQUIERDO JUAREZ: He estado tomando unas breves notas numéricas
al hilo de su contestación sobre los invitados en Los Desayunos de Radio
1 y me sale una cifra extraordinariamente significativa: diez invitados
por cuatro del Partido Popular y un independiente, el Fiscal General del
Estado.
Estoy absolutamente convencido de sus comentarios y los datos que ha
ofrecido ahora confirman que la decisión de los responsables de los
servicios informativos de Radio Nacional de España, a la hora de invitar
a estas personas a Los Desayunos de Radio 1 ha sido estrictamente
profesional y no puede ser de otra manera. Los que seguimos este
extraordinario programa, que, como usted ha dicho, tiene una audiencia
potencial de decenas de millones de personas, sabemos que es de un efecto
y una importancia sobre la opinión extraordinarios y que la invitación de
estas personas respondía a un interés informativo concreto y específico,
ya que eran personas de primera línea y de primera actualidad.
Por tanto, sus datos, su contestación, me provoca una serie de
reflexiones importantes que tengo necesariamente que hacer. ¿Qué hemos
vivido hasta ahora en el servicio
público que es Radiotelevisión? Pues no hemos vivido nada parecido a
esto, y es justo decirlo. Los Desayunos de Radio 1 han sido utilizados en
anteriores períodos de manera estratégica desde el punto de vista
electoral, para intentar monopolizar la información y, lo que es peor, la
opinión en una estrategia desde el poder y para la conservación del poder
político, ésa es la realidad.
¿Qué se está haciendo ahora en Radiotelevisión? Basta con la anécdota que
contaba antes el compañero y que todos los Diputados, de uno u otro
grupo, vemos habitualmente, señora Directora General. Nos encontramos con
algunas personas, no muchas, que nos dicen que en Televisión no ha
cambiado nada, que en Televisión salen las mismas caras, que nos dicen
que en Televisión se producen agresiones intolerables al Gobierno, al
Partido Popular, al vencedor de las elecciones, etcétera. Incluso algunas
personas un poquito más informadas nos llegan a decir a los Diputados de
a pie: el estado de opinión en España ha estado tan manipulado en épocas
pasadas, que si inclináis vosotros la balanza en vuestro beneficio no es
algo que os ha de beneficiar necesariamente, sino algo que beneficiará al
estado general de opinión. Sin embargo, otros --y lo hemos visto en esta
comparecencia hoy y en otras comparecencias de meses pasados-- dicen lo
contario. Nos acusan y acusan a la dirección general de manipulación, de
sectarismo, palabras gordísimas y gravísimas. Yo creo que ni unos ni
otros, señora Directora General. No tienen razón los que nos dicen que
todo es igual, ni tienen razón las personas que montadas permanentemente
en la estrategia de la política y no en la política de las ideas, hacen
este tipo de oposición. No tienen razón unos ni otros, porque --termino
señora Presidenta, señora Directora General-- el camino que ha elegido la
dirección general, y esto no lo hacemos por necesidad de alabanza, sino
por sinceridad, y justo es decirlo aquí, es el del equilibrio --usted lo
ha dicho--, el camino es el de la moderación, el camino es el del
diálogo, el camino es el de la pluralidad, el camino es, en definitiva,
señora Directora General, el de la libertad, el de actuar con libertad
sin miedo a la libertad, y eso provocará un beneficio a la audiencia de
televisión y, sobre todo, a la credibilidad de la televisión, de nuestros
informativos, de la televisión pública tan deteriorada en los últimos
años.
Por fin, señora Directora General, y justo es decirlo y reconocerlo --yo
creo que merecería el apoyo de todos los grupos parlamentarios--, en
televisión hay criterios profesionales. Sobre todo, le tenemos que
felicitar por ello, y deberían apoyar todos los grupos parlamentarios,
que en Televisión Española está habiendo trabajo, mucho trabajo.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Muchas gracias por su reconocimiento.
Creo que es un reconocimiento que hay que transmitir también a los
profesionales, con independencia de sus ideas personales, tanto políticas
como de otro tipo. En cualquier caso, seguiremos trabajando mucho y con
mucho esfuerzo para que se cumplan esos objetivos.
--DEL DIPUTADO DON NEFTALI ISASI GOMEZ, GRUPO POPULAR, QUE FORMULA A LA
DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: POLITICA SEGUIDA POR RADIO
NACIONAL DE ESPAÑA EN LOS FICHAJES DE PROFESIONALES DE RELIEVE PARA SUS
PROGRAMAS. (Número de expediente 182/000050.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 20, que formula el Diputado don
Neftalí Isasi Gómez. El señor Diputado tiene la palabra.
El señor ISASI GOMEZ: Señora Directora General, en los últimos diez o
quince años la radio española ha pasado de casi un monopolio, entiéndase
entre comillas, entre Radio Nacional de España y la Cadena Ser, estas dos
grandes cadenas nacionales, a sufrir una fuerte competencia entre las
principales cadenas de nuestro país, la llamada radio convencional e
incluso la frecuencia modulada. Ya en la última mitad de esta década a
que yo hacía referencia, sin duda se ha producido una importante
evolución en las audiencias, que han pasado de aquella fidelidad a la
emisora, a la fidelidad a unos programas determinados, liderados por
personas independientes y creadoras de opinión, esto que se llama la
radio de las estrellas y, de alguna manera también, con un componente que
está marcando el propio mercado en los aspectos puramente
comerciales.
Por tanto, hemos podido apreciar y denunciar en esta Comisión en épocas
anteriores pero recientes, fichajes que se habían hecho por parte del
equipo directivo anterior de personas que no tenían cualificación
profesional ni, sobre todo, independencia y sin tener un puesto de
trabajo en el organigrama definido de la propia dirección general, y
hemos visto que en este nuevo equipo de la Dirección General de
Radiotelevisión Española, y más concretamente de Radio Nacional de
España, se han producido importantes fichajes de líderes de opinión,
profesionales independientes suficientemente acreditados en su vida
profesional, es por lo que preguntamos cuál ha sido la política que ha
seguido Radio Nacional de España en los fichajes de profesionales
independientes y de relieve para sus programas.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contesto a la pregunta rápidamente.
La respuesta es muy clara. En primer lugar y por encima de todo es un
planteamiento claro y rotundo de austeridad y de ahorro. Al día de hoy la
programación que tiene actualmente Radio Nacional de España es más barata
que la anterior concretamente en un 10 por ciento.
Radio Nacional de España no ha entrado, no puede ni lo pretende, en la
llamada guerra de las estrellas, a que usted ha hecho mención, y sí se ha
hecho un gran esfuerzo para recuperar antiguos profesionales de la casa
con una profesionalidad contrastada y que, además, ya estaban
desarrollando tareas en la propia Radio Nacional de España.
Puedo poner algunos ejemplos. Las siguientes personas que voy simplemente
a enunciar pertenecen a la plantilla de Radio Nacional y realizan las
siguientes tareas, por ejemplo, en programas de Radio-1: Alfredo Urdazi,
que es una persona de la casa, dirige el programa España a las 8; Alejo
García, también es de la casa y conduce el programa Buenos días; Alberto
Martínez Arias, también es de la casa y conduce el programa Diario a las
dos; Pedro Meyer, de plantilla, dirige Las cosas como son; Julio César
Iglesias, también de plantilla, dirige Lo que es la vida; Eduardo
Sotillos, de plantilla, El ojo crítico; Angeles Bazán, también de
plantilla, dirige Diario de las veinte horas; Juan Manuel Gozalo, que
también estaba en plantilla, Radio gaceta de los deportes; Tina Barriuso,
que también estaba en plantilla, Contigo en la distancia. Hay una serie
de profesionales que podríamos añadir a esta lista y que con criterios
muy profesionales conducen sus respectivos programas.
En cuanto a las colaboraciones especiales o de figuras de la cultura, del
arte, de la literatura, del deporte, etcétera, existen colaboraciones en
este tipo de programas y también se ha seguido la misma política de
austeridad, que, por otra parte, el solo enunciado de su nombre justifica
suficientemente su presencia en la emisora pública.
Creo que con esto contesto a sus preguntas.
La señora PRESIDENTA: Señor Isasi.
El señor ISASI GOMEZ: Nada más, señora Presidenta.
--DE LA DIPUTADA DOÑA MARIA DEL CARMEN MATADOR DE MATOS, GRUPO POPULAR,
QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: PREVISIONES
ACERCA DE LA PRESENCIA DEL TEMA DE MEDIO AMBIENTE EN LAS EMISIONES DE
RADIO NACIONAL DE ESPAÑA Y TELEVISION ESPAÑOLA. (Número de expediente
182/000052.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 22, que formula la Diputada doña
Carmen Matador de Matos.
La señora MATADOR DE MATOS: Señora Directora General, como bien sabemos
la creación de una conciencia sobre el medio ambiente ha servido para
poner de manifiesto la vital importancia de todas las cuestiones
relacionadas con el mismo, pero creemos que muy especialmente ha servido
para poner de manifiesto ese compromiso y la decisión de afrontar, con
medidas concretas y eficaces, una serie de problemas que a todos nos
preocupan y se vienen planteando por las constantes agresiones de muy
distinta índole que afectan al medio ambiente.
Lo que me interesa destacar --y no nos cabe duda a ninguno de nosotros--
es que tanto Televisión Española como la propia Radio Nacional tienen un
papel muy importante que jugar en todo aquello que conlleve la exposición
de temas medioambientales, difundirlos para su conocimiento por la
audiencia mayoritaria, así como la posibilidad de crear, muy
especialmente con programas específicos y concretos, una educación y
conciencia claramente medioambiental.
Por todo ello, mi pregunta es si la Directora General nos podría indicar
si Radiotelevisión Española tiene en proyecto alguna iniciativa para
abordar este tema del medio ambiente, tema que desde el Grupo Popular
consideramos no sólo prioritario, sino clarísimamente de servicio público
y, por ende, aquellos que debe incluir en sus emisiones esenciales tanto
Radio Nacional de España como Radiotelevisión Española.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, el medio ambiente estará presente de forma notable en las
emisiones de Radio Nacional y de Televisión Española. Creo que es un tipo
de programación que no sólo es de interés social y muy de actualidad,
sino que, además, es nuestro deber hablar y divulgar temas de medio
ambiente.
Por lo que se refiere a Televisión Española, el medio ambiente va a estar
presente en dos tipos de programación. En primer lugar, los «spots»
institucionales de protección de la naturaleza, los bosques, la
prevención de los incendios, etcétera, que forman parte de campañas
periódicas. En segundo lugar, se va a prestar y se presta, una especial
atención, dentro de la programación regular, a los documentales sobre la
naturaleza, que constituyen actualmente en La 2 de Televisión Española
uno de los éxitos más relevantes de espectadores. El número aproximado de
horas semanales dedicadas a estos espacios es actualmente de unas 16.
En el programa La noche temática de los domingos, en La 2, se ha emitido
una serie de documentales sobre el reciclaje de la basura, que se ha
titulado El planeta basura y también La guerra de la pesca, que incluyó
los métodos más ecológicos utilizados para pescar. Parecen temas muy
importantes y muy de actualidad.
Por otro lado, para el próximo mes de noviembre en La noche temática está
prevista la emisión de La noche temática: el agua, que incluirá una gran
variedad de reportajes sobre la sequía, el derroche, el reparto y las
nuevas actitudes sobre la política del agua, que también son temas
importantes y muy de actualidad.
También en la primera cadena hay un espacio semanal titulado Naturaleza
viva donde está prevista la emisión, para la temporada de otoño, de la
serie La España salvaje, dirigida por don Borja Cardelús, actual
Secretario de Estado del Ministerio de Medio Ambiente y que cuenta, como
ustedes saben, con la colaboración de Su Alteza Real el Príncipe de
Asturias. En los espacios informativos también es importante resaltar
que, además de la notable presencia que en la actualidad ya tiene el
medio ambiente, hay conversaciones con el Ministerio de Medio Ambiente
para que en breve se firme un convenio marco de cooperación que permita
intensificar la información sobre estos temas
tan relevantes, buscando un mayor y mejor aportación de Televisión
Española a la educación y sensibilización de los ciudadanos en esta
materia.
En cuanto a Radio Nacional de España, se ha incorporado la información
ambiental a sus informativos, con un tratamiento similar al que se da al
resto de la actualidad. Ha sido una de las primeras en crear en su
redacción la especialidad periodística de lo que es el medio
ambiente.
Los magacines de la mañana y de la tarde también abordan casi a diario
estos asuntos.
Por otro lado, en la nueva programación de Radio 5 hay una crónica diaria
de dos minutos sobre el medio ambiente, sobre el mundo de la naturaleza y
sobre el mundo rural. Además de esto, los sábados y los domingos se
emiten por esta canal, Radio 5, treinta minutos dedicados al mundo rural
desde una perspectiva muy amplia, atendiendo no sólo a los problemas de
los agricultores, ganaderos o pescadores, sino también tratando de
resaltar la importancia que tiene el medio rural en la preservación de la
naturaleza, teniendo en cuenta que España es, dentro de la Unión Europea,
el país con una riqueza natural más extensa y variada.
Cabe resaltar también que Radio Nacional de España fue pionera, dentro de
la programación convencional, en atención a las cuestiones ambientales;
por ejemplo, el programa Zona verde, que se emitió desde 1989 hasta 1992,
es un programa que, por cierto, obtuvo, entre otros, el Premio Italia de
radio, y fue uno de los más prestigiosos del mundo.
La señora PRESIDENTA: Señora Diputada.
La señora MATADOR DE MATO: Nada más.
--DE LA DIPUTADA DOÑA MARIA DOLORES CALDERON PEREZ, GRUPO POPULAR, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ATENCION EN LOS
PROGRAMAS DE RADIO NACIONAL DE ESPAÑA DE SUS OBLIGACIONES CON LA
PLURALIDAD, LA INFANCIA, LA MUJER Y LOS GRUPOS MARGINADOS. (Número de
expediente 182/000053.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 23 que formula la Diputada doña
María Dolores Calderón Pérez.
La señora CALDERON PEREZ: Señora Directora General, una de las
justificaciones más claras de la existencia de medios públicos de
comunicación audiovisual estatal es la de las funciones que como tales
servicios públicos deben prestar a la ciudadanía, a las audiencias que lo
reciben y visualizan. Es evidente que en nuestra sociedad existen todavía
numerosas bolsas de marginación no sólo en el terreno económico sino
también en el ámbito de ciertas formas de discriminación y falta de
atención de distintos sectores de la sociedad como pueden ser el de los
ancianos, el de la mujer, el de la infancia o el de las minorías étnicas
marginadas. Por todo ello resulta claro que una de las vocaciones
prioritarias tanto de Radio Nacional de España como de Televisión
Española debe ser la de atender a esos colectivos, pero entendemos que,
de ambas, Radio Nacional debe tener un tratamiento especial puesto que es
un medio de audiencia personalizada en el que lo normal es que cada
miembro de la familia, cada persona escuche su receptor de radio y pueda
seleccionar su programa, mientras que todavía la televisión sigue siendo
un medio de recepción global o familiar.
Por todo ello, centrándonos en Radio Nacional de España, quisiera saber
cómo atiende Radio Nacional de España en sus programas sus obligaciones
de pluralidad de cara a la infancia, a la mujer y a los grupos
marginados.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La radio moderna hace tiempo, y posiblemente debido a la irrupción de
televisión y a su predominio en muchos momentos, abandonó una
programación específica para la infancia. Los llamados programas
infantiles que hace años se basaban, por ejemplo, en elementos educativos
y de entretenimiento --los cuentos, los concursos, etcétera-- no tienen
razón de ser excesivamente poderosa hoy día para ocupar de forma
monográfica un tiempo en las programaciones radiofónicas. Esto en
términos generales.
Radio Nacional de España atiende de forma preferente los temas
relacionados con la infancia en todos y cada uno de sus espacios, tanto
informativos como magacines, en dos vertientes que, siendo diferentes en
el tratamiento, se complementan yo creo que hasta constituir un todo. Por
una parte, se atiende a la actualidad y a los temas que en un momento
dado o de forma permanente inciden sobre la infancia; por otra parte, la
atención a la familia y la información a los padres sobre estos aspectos
que les interesan como educadores de sus hijos, tienen un tratamiento
constante y en profundidad en Radio Nacional de España.
Por lo que a grupos concretos, y no siempre a los marginales se refiere,
e independientemente de su presencia genérica en programas informativos,
parece oportuno dedicarles tiempos específicos en antena. Por ello
existen programas y espacios como, por ejemplo, Contigo en la distancia,
que se emite diariamente con atención preferente a los marginados, a las
ONG, cooperantes, etcétera; programas como El club de la vida o Frontera,
que se emiten sábados y domingos y que se ocupan respectivamente de la
tercera edad y del mundo religioso y social, y que pensamos cubren
perfectamente la parcela a que se ha hecho mención.
La señora PRESIDENTA: Señora Diputada. (Pausa.)
--DEL DIPUTADO DON EDUARDO JAVIER CONTRERAS LINARES, GRUPO POPULAR, QUE
FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: PROYECTOS EN
RELACION
A LOS CONSEJOS DE REDACCION DE LOS SERVICIOS INFORMATIVOS. (Número de
expediente 182/000054.)
La señora PRESIDENTA: Pasamos a la pregunta número 24 que formula el
Diputado don Eduardo Contreras Linares.
Señor Diputado.
El señor CONTRERAS LINARES: Señora Directora General, no se afirma nada
nuevo cuando se dice o cuando digo que todos estamos de acuerdo,
independientemente de nuestra adscripción política, en que
Radiotelevisión, la radiotelevisión pública, debe ser independiente para
poder garantizar esa imparcialidad que tanto se ansía de modo que se
refleje en la misma la pluralidad que existe en la sociedad. Otra cosa es
que esto se haya conseguido o que incluso ni siquiera se haya intentado
de veras por quien ha tenido tiempo sobrado para hacerlo de forma firme y
positiva. Más bien parece que los principios de independencia, de
pluralismo y de imparcialidad se han quedado o se hubieran quedado en una
mera declaración de intenciones. Por tanto, y en ese sentido, debe ser
bien acogida y dársele la bienvenida a cualquier medida que permita
corregir la tentación de conductas que incidan en el incumplimiento de
algo, en lo que generalmente estamos todos de acuerdo, conductas
impropias de una sociedad que se quiere regir por principios democráticos
y que, por desgracia, no han escaseado.
Se admite también, por lo general, que los profesionales de los servicios
informativos pueden contribuir de forma importante a conseguir esa
imparcialidad de la que tanto se habla, si es que realmente se está
dispuesto a contar con dichos profesionales, es decir, si se les da esa
oportunidad.
En base a todo ello, me permito formularle la pregunta siguiente: ¿Qué
proyectos tiene esa Dirección General en relación a los consejos de
redacción de los servicios informativos?
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En contestación a su pregunta --formulada por muchos a lo largo del
tiempo--, quiero informar que es propósito de la dirección general
instalar en el más breve plazo de tiempo posible los consejos de
redacción de los servicios informativos en los términos que en el futuro
se acuerden entre la representación de los profesionales, la dirección,
etcétera.
La dirección general ha dado las indicaciones oportunas para que se forme
un equipo de trabajo en la dirección de los servicios informativos de
Radio Nacional y de Televisión Española y que prepare un documento base
para una posterior discusión sobre los consejos de redacción. Cuando este
anteproyecto esté elaborado, pretendemos fijar un calendario de reuniones
para discutir dicho anteproyecto y sus contenidos. El anteproyecto que se
prepara se basa en estatutos de consejos de redacción existentes en otros
medios de comunicación y también en textos elaborados con anterioridad
por los periodistas de Radiotelevisión Española. Con la puesta en marcha
de esta antigua reivindicación que han tenido los profesionales de esta
casa, se pretende una mayor implicación de los redactores en la
organización de su propio trabajo en el marco establecido y necesario,
que es el Estatuto de Radiotelevisión Española y ateniéndose al estricto
principio básico que debemos cumplir, que es el principio de
programación. Estos consejos de redacción tendrán un marcado carácter
profesional, será un órgano en principio consultivo y vamos a esperar a
que se desarrollen esos anteproyectos y discusiones.
La señora PRESIDENTA: Señor Contreras. (Pausa.)
--DEL DIPUTADO DON CARLES CAMPUZANO I CANADES, GRUPO CATALAN
(Convergència i Unió), QUE FORMULA A LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE
PUBLICO RTVE: INCIDENCIA EN TELEVISION ESPAÑOLA DE LOS CAMBIOS PRODUCIDOS
EN LOS DERECHOS DE EMISION DE LA COMPETICION FUTBOLISTICA. (Número de
expediente 182/000056.)
La señora PRESIDENTA: Y pregunta número 26, que formula el Diputado don
Carles Campuzano i Canadés.
Señor Diputado.
El señor CAMPUZANO I CANADES: Señora Presidenta, al final de esta
larguísima sesión --y aún queda, como dicen por aquí--, nuestro grupo
parlamentario le quiere plantear una cuestión en relación con los cambios
producidos en los derechos de emisión de las competiciones
futbolísticas.
Estamos ante una realidad apabullante de presencia del fútbol en todas
las cadenas. Ello responde --suponemos-- a la adecuación entre la oferta
y la demanda; una demanda por parte del público aficionado al fútbol en
la televisión y una oferta de los clubes y de las televisiones. Se están
manejando cifras abultadas, en un panorama que ha cambiado y la previsión
de financiación del acuerdo hoy vigente va a cambiar más. En ese sentido
nos gustaría conocer cómo afecta esta nueva situación a Televisión
Española.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En relación con su pregunta y como es de todos conocido, durante los
últimos meses se ha producido una notable convulsión en el mundo
futbolístico por lo que se refiere a la adquisición de los derechos de
emisión de los partidos de fútbol, que será importante e impactante una
vez que finalice la temporada 1997-98 debido al contrato en vigor entre
la liga de fútbol profesional, la Forta y Canal Plus.
La novedad de la situación ha radicado en la negociación y venta
fragmentada de los derechos de cada entidad a las distintas cadenas de
televisión. Pese a que algunos
clubes se dirigieron a Televisión Española y mostraron sus preferencias
hacia nuestra cadena, no se planteó una política de adquisición de esos
derechos por distintos motivos, principalmente por el hecho de ser una
televisión pública y la necesidad de racionalizar nuestros recursos
teniendo un potencial de actuaciones lo más global posible. Los precios
de esos derechos, como todo el mundo sabe, eran muy elevados.
Hasta el fin de la temporada 1997-98 y pese a lo que parece ya una
realidad, hasta este momento y en mi conocimiento todavía no lo es, la
apertura del contrato en vigor a otra cadena en el partido de los lunes
puede producir una modificación en la situación de estos derechos de
fútbol, pero no respecto a la actuación de Televisión Española, según la
información con la que contamos al día de hoy. Así, se seguirán emitiendo
para toda España los programas resumen de la competición los domingos por
la noche y los sábados también se retransmitirá un partido, que es el que
programa la Forta y que Televisión Española emite en aquellas comunidades
que no tienen televisión autonómica.
Respecto al futuro, al no conocer todavía los términos de la nueva
situación, de septiembre de 1998 en adelante tampoco podemos emitir un
juicio mucho más extenso, pero en todo caso la actuación que vamos a
desarrollar será continuista respecto a la actual y si fuera otra en todo
momento mantendremos muy presente nuestro carácter de televisión pública
al servicio de todos los ciudadanos y el mejor uso de los recursos de
manera global.
La señora PRESIDENTA: Señor Campuzano.
El señor CAMPUZANO I CANADES : A pesar de que es tarde nos gustaría que
la señora Directora General ampliase la información que nos ha dado,
básicamente respecto al ámbito de las competiciones internacionales,
tanto de la lección como de otros clubes del Estado
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Puedo ampliarle algunos datos sobre nuestro papel en las retransmisiones
futbolísticas. En principio nuestra filosofía es conseguir los derechos
de aquellos acontecimientos que puedan interesar a un mayor número de
ciudadanos y con un mayor grado de implicación. En cuanto a la selección
española, es un objetivo fundamental, puesto que es un equipo de todos;
es nuestra selección.
Los derechos alcanzan hasta el año 2000 en todos los partidos disputados
en nuestro país, tanto para su retransmisión en toda España como a través
del canal internacional. También se tienen los derechos para el mundial
de 1998 y de todos los partidos de clasificación que se jueguen fuera de
la campaña, así como la fase final de la Eurocopa del año 2000.
También quiero resaltar que, como televisión pública, es importante la
presencia internacional de los equipos españoles en las competiciones
europeas y Televisión Española ostenta todos los derechos de los dos
grande clubes que suscitan mayor interés por parte de los espectadores,
como son el Real Madrid y el Barcelona. En este caso estamos a punto de
renovar con TV3 el acuerdo con el Barcelona, que son unos derechos que
actualmente compartimos.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.
En este momento despedimos ya a la Directora General, finalizada su
comparecencia, agradeciéndole su información exhaustiva y también, por
supuesto, a las señoras y señores Diputados.
Tenemos que quedarnos por lo menos unos segundos par ver si continuamos
ahora con las proposiciones no de ley o podemos posponerlas. De todas
maneras, ya podemos despedir a la Directora General. Rogaría que se
quedaran un momento para debatir esta cuestión. (Pausa.)
Hemos llegado al acuerdo que me parece más prudente. Si finalizáramos el
Pleno antes de la una o a la una, tendríamos la Comisión a continuación
para las proposiciones no de ley. Si, por el contrario, se terminara más
tarde de la una, pospondríamos la reunión de la Comisión para tratar las
proposiciones no de ley a las cuatro de la tarde. Queda bien entendido
que el señor letrado efectuará la consulta para ver dónde se puede
celebrar y esta misma tarde les será comunicado en qué sala será.
Muchas gracias. Se levanta la sesión.
Eran la dos y treinta y cinco minutos de la tarde.