CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 1993 V Legislatura Núm. 21
JUSTICIA E INTERIOR
PRESIDENTE: DON JAIME JAVIER BARRERO LOPEZ
Sesión núm. 2
celebrada el miércoles, 22 de septiembre de 1993



ORDEN DEL DIA:
-- Delegación de la Comisión en la Mesa a los efectos previstos en la
resolución de la Presidencia de 2 de noviembre de 1983. (Número de
expediente 42/000007.) (Página 177)
-- Convocatoria de comparecencias próximas. (Página 179)



Se abre la sesión a la una de la tarde.




- DELEGACION DE LA COMISION EN LA MESA A LOS EFECTOS PREVISTOS EN LA
RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE 2 DE NOVIEMBRE DE 1983. (Número de
expediente 42/000007.)



El señor PRESIDENTE: Buenos días, señoras y señores Diputados, se abre la
sesión.

Iniciamos la primera sesión de la Comisión de Justicia e Interior de esta
legislatura con un orden del día compuesto de dos puntos. El primero,
como habrán tenido SS. SS. oportunidad de ver, se refiere a la delegación
de la Comisión en la Mesa a los efectos previstos en la resolución de la
Presidencia de 2 de noviembre de 1983. Me imagino que todas SS. SS.

tienen conocimiento, como es obvio, del Reglamento y conocen
perfectamente esta resolución, que es consecuencia de una interpretación
del artículo 44 del Reglamento y de acuerdo con la cual la Comisión
suele, al inicio de cada legislatura y en la primera reunión de la misma,
delegar las atribuciones para solicitar comparecencias en la Mesa de la
Comisión.

Página 178



¿Algún Grupo quiere expresar su opinión? (Pausa.)
Tiene la palabra el señor Padilla.




El señor PADILLA CARBALLADA: Señor Presidente, el criterio de nuestro
Grupo es que la delegación se efectúe en los estrictos términos de que se
entienda concedida a la Mesa por la Comisión para el supuesto de que la
decisión de dar trámite o no a las cuestiones a las que se refiere
precisamente la resolución de la Presidencia de 2 de noviembre de 1983
sea adoptada por unanimidad, entendiendo, en caso contrario, que debe
volver al pleno de la Comisión para adoptar la decisión correspondiente.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Alcaraz.




El señor ALCARAZ MASATS: Señor Presidente, en la Comisión de Cultura ya
se debatió este tema. El problema no es de unanimidad, porque por
unanimidad se puede aprobar la comparecencia o denegarla; el problema es
que si la Mesa deniega una comparecencia por mayoría o por unanimidad,
cualquier grupo, aunque sea minoritario, puede pedir que el debate sea
público, pase a la Comisión; ése es el problema, no el tema de la
unanimidad, porque por unanimidad se puede denegar; el problema es que se
deniegue por unanimidad o por mayoría. En ese caso, tal y como se aprobó
ayer en la Comisión de Cultura y se está aprobando en otras comisiones,
el debate pasaría, aunque lo pidiera un grupo muy minoritario, al pleno
de la Comisión.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Pérez Mariño.




El señor PEREZ MARIÑO: El Grupo Socialista está de acuerdo con lo que ha
planteado el Grupo Popular, entendiendo que si no hay unanimidad en la
Mesa, debe volver a la Comisión.




El señor PRESIDENTE: Parece claro... (El señor Alcaraz Masats pide la
palabra.) ¿Señor Alcaraz?



El señor ALCARAZ MASATS: Entonces habría que introducir un matiz: si no
hay unanimidad en el caso de que se deniegue una comparecencia, porque,
repito, puede haber unanimidad denegando una comparecencia, y entonces no
volvería al pleno. No sé si me explico.




El señor PRESIDENTE: Se explica perfectamente, señor Alcaraz.

Hay al parecer dos propuestas, porque no hay ninguna duda de que la
Comisión está de acuerdo en delegar, en principio y como es lógico, en la
Mesa. Ese tipo de delegación debe hacerse bien hasta tanto se mantenga la
unanimidad por parte de la Mesa a efectos de solicitar las convocatorias
o las comparecencias, o bien, como en el caso de S. S., que entiende que,
dentro de la Mesa, cualquier Grupo puede solicitar la revocación de las
atribuciones a la propia Comisión. Parece por tanto que, al haber dos
supuestos distintos, habrá que someterlos a votación.

La primera propuesta, señorías, es la que plantean los Grupos
Parlamentarios Popular y Socialista, en los términos que ha dado cuenta
la Presidencia.

Votos a favor de esta propuesta.




El señor SECRETARIO (Romero Ruiz): Señor Presidente, el Letrado quiere
asesorar. (Pausa. El señor Alcaraz Masats: Si hay unanimidad en sentido
negativo, ¿qué pasa? Es una barbaridad.)



El señor PRESIDENTE: Iniciamos entonces la votación de la primera
propuesta, del señor Alcaraz.




El señor ALCARAZ MASATS: Deseo pedir una aclaración.




El señor PRESIDENTE: Señor Alcaraz, íbamos a iniciar la votación. Al
comienzo de la votación no se puede interrumpir, como usted conoce
perfectamente. No obstante, le voy a dar la palabra para que resuelva su
contencioso e iniciemos la votación, a no ser que usted no quiera que se
produzca la votación.




El señor ALCARAZ MASATS: No. Yo lo que planteo es que no hay
contradicción entre las dos propuestas, sino que a la primera propuesta,
la relativa a que se produzca unanimidad en la Mesa, habría que añadir
que aunque la unanimidad sea negativa para que se efectúe una
comparecencia, cualquier grupo puede pedir que se debata. En lo que se ha
propuesto no está, falta un detalle a esa propuesta, y entonces no habría
ninguna contradicción, como se aprobó ayer en Cultura.




El señor PRESIDENTE: Señor Alcaraz, lo que usted hace es una propuesta
que complementa a otra, pero al complementarla se convierte en una
propuesta distinta.




El señor ALCARAZ MASATS: No es distinta.




El señor PRESIDENTE: Señor Alcaraz, vamos a votar su propuesta, que es
complementaria a la de los Grupos Parlamentarios Popular y Socialista.

Señorías, vamos a iniciar la votación de la propuesta de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya.




Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor, tres;
en contra, 27; abstenciones, una.




El señor PRESIDENTE: Queda rechazada la propuesta del Grupo Parlamentario
de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya.

Vamos a proceder ahora a votar la propuesta del Grupo Parlamentario
Popular y del Grupo Parlamentario Socialista, en el sentido de que la
delegación se hará a la Mesa, siempre y cuando ésta, por unanimidad,
adopte sus acuerdos.




Página 179



Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor, 27;
abstenciones, cuatro.




El señor PRESIDENTE: Queda aprobada la propuesta de los Grupos
Parlamentarios Popular y Socialista sobre delegación de la Comisión en la
Mesa, a los efectos previstos en la resolución de la Presidencia de 2 de
noviembre de 1983, con los matices acordados en esa votación.




- CONVOCATORIA DE COMPARECENCIAS PROXIMAS.




El señor PRESIDENTE: El segundo punto del orden del día es la
convocatoria de comparecencias próximas.

Señorías, al no haberse hecho la delegación en sesión anterior, la
Comisión debe aprobar, si les parece oportuno, el borrador del orden del
día que la Mesa y los portavoces hicieron la semana anterior.

Ese borrador del orden del día, que paso a leer, es el siguiente. Para el
día 29 de septiembre, a las 10 horas, la Mesa proponía a la Comisión como
primer punto del orden del día la comparecencia del Ministro del
Interior, a petición propia, para informar de las previsiones y líneas
generales a desarrollar en su departamento, a petición del Grupo
Parlamentario Popular, a petición del Grupo de Izquierda Unida-Iniciativa
per Catalunya y a petición del propio Gobierno.

El segundo punto era la comparecencia del Ministro del Interior, a
petición del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa
per Catalunya, para dar cuenta de las previsiones y grado de aplicación
del plan estratégico del Estado Mayor por el que se prevé el cierre de
casi mil cuarteles y puestos de la Guardia Civil.

La tercera comparecencia se refiere también al Ministro del Interior, a
petición en este caso del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya, para dar cuenta de las circunstancias
ocurridas el pasado día 1 de agosto de 1993, en el transcurso de una
carga policial ante la casa de socorro de San Cristóbal de los Angeles,
en Villaverde, Madrid, en la cual resultaron heridos cinco agentes de
policía y dos vecinos.

El cuarto punto del orden del día sería, asimismo, la comparecencia del
Ministro del Interior, a petición del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unidad-Iniciativa per Catalunya, para informar sobre el estado
de resolución de las solicitudes formuladas al amparo del Real
Decreto-ley 4/1993, de 26 de marzo, por el que se autoriza el
resarcimiento de los daños causados como consecuencia de la rotura de la
presa de Tous.

El quinto punto lo comprende la comparecencia del Director General de la
Guardia Civil, don Luis Roldán, a petición, asimismo, del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, para
explicar las razones que le han llevado al aumento de la plantilla dentro
de la cúpula del Cuerpo de la Guardia Civil.

En sexto y último lugar, figura una proposición no de ley, presentada por
el Grupo Parlamentario Popular, por la que se insta al Gobierno a la
urgente declaración de zona catastrófica en beneficio de los municipios
de Fuente Alamo y Ontur, de la provincia de Albacete, y Jumilla y Yecla
de la de Murcia, cuyos términos municipales resultaron duramente
afectados por la tormenta de granizo sufrida el día 1 de julio de 1993.

¿Algún grupo tiene algo que decir con referencia a este orden del día?
(Pausa.)
Se considera aprobado por aclamación.

El segundo orden del día sería para una sesión que convocamos para el día
6 de octubre de 1993, también a las 10 de la mañana, con los siguientes
asuntos.

El primer punto sería la comparecencia, a petición propia, del Ministro
de Justicia, para informar de las previsiones y líneas generales a
desarrollar en su departamento, solicitada por los Grupos Parlamentarios
Popular e Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya y por el Gobierno.

El segundo punto sería la comparecencia del Ministro de Justicia, a
petición del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa
per Catalunya, para dar a conocer las medidas del Gobierno respecto de la
Fiscalía General del Estado para el esclarecimiento de posibles
irregularidades cometidas en la venta de la sociedad Elosúa al grupo
empresarial italiano Ferruzzi.

El tercer punto del orden del día sería el debate sobre la proposición no
de ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya, relativa a la política penitenciaria de
ampliación de capacidades en centros penitenciarios en Tenerife.

El último punto del orden del día sería el debate de la proposición no de
ley por la que se insta al Gobierno a que se declare a las asociaciones
de vecinos como asociaciones de utilidad pública, cuya iniciativa creo
que corresponde al Grupo Parlamentario Catalán.

¿Sus Señorías tienen algo que decir sobre este orden del día para la
sesión del día 6? (Pausa.)
Se entiende que por aclamación se aprueba.

Señorías, sin más asuntos que tratar, se levanta la sesión.




Era la una y quince minutos de la tarde.