DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 211, de 02/03/2005
CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 2005 VIII Legislatura Núm. 211
CONTROL PARLAMENTARIO DE RTVE
PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. ROGELIO BAÓN RAMÍREZ
Sesión núm. 11
celebrada el miércoles, 2 de marzo de 2005
ORDEN DEL DÍA:
Comparecencia periódica de la señora directora general del Ente Público
RTVE (Caffarel Serra) para la contestación de preguntas presentadas
conforme a la resolución de la Presidencia de 14 de diciembre de 1983.
(Número de expediente 042/000017.) ... (Página 2)
Se abre la sesión a las diez y cinco minutos de la mañana.
COMPARECENCIA PERIÓDICA DE LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE
(CAFFAREL SERRA) PARA LA CONTESTACIÓN DE PREGUNTAS PRESENTADAS CONFORME A
LA RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DE 14 DE DICIEMBRE DE 1983. (Número de
expediente 042/000017.)
- DEL DIPUTADO DON JOSÉ RAMÓN BELOKI GUERRA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO VASCO
(EAJ-PNV), SOBRE QUÉ PROYECTOS DE PROGRAMA EN EUSKERA ESTÁ ANALIZANDO TVE
PARA SU EMISIÓN EN EL PAÍS VASCO EN SU PARRILLA DE ESTE VERANO. (Número
de expediente 182/000183.)
El señor PRESIDENTE: Se abre la sesión.
Como SS.SS. saben, esta sesión que celebramos hoy corresponde a la
ordinaria de control del mes pasado que no pudimos celebrar por
indisposición de la directora general, a quien doy la bienvenida. Me
alegro de que ya esté repuesta y haya superado la incidencia gripal de la
semana pasada.
El orden de las preguntas sufrirá algunas alteraciones a petición de los
preguntantes. Asimismo, vamos a estar atentos por si llega alguno de los
miembros de la Comisión que tienen preguntas por formular y que pueden
estar atrapados en el tráfico de Madrid o en el aeropuerto de Barajas.
(El señor López Águeda pide la palabra.) Contando, pues, con la
indulgencia de SS.SS., comienzo el cuestionario por la pregunta que
formula el señor Beloki Guerra, por el Grupo Parlamentario Vasco
(EAJ-PNV.)
¿Para una cuestión de orden?
El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Veo que falta el Grupo Parlamentario Popular en
bloque, no es que falten uno o dos.
El señor VICEPRESIDENTE: (Bermejo Fernández): Estoy yo. (Risas.)
El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Perdón.
El señor PRESIDENTE: Además, una parte de ese bloque llega en este
momento. De todas maneras, muchas gracias por su preocupación, que
entiendo en sentido positivo para que no se empezase sin su presencia.
(Asentimiento.)
Cuando quiera, puede formular su pregunta, señor Beloki.
El señor BELOKI GUERRA: Señora directora general, no es la primera vez que
este diputado le pregunta sobre la programación en euskera, en este caso,
de Televisión Española. Lo hice al comienzo de esta legislatura -creo
recordar que fue el 2 de junio- y dije entonces que representantes de mi
grupo habían formulado preguntas similares en épocas anteriores. Desde
entonces han pasado nueve meses, que suele ser tiempo suficiente para
algunas cosas pero no para todas. Durante estos nueve meses nos hemos
interesado por que la promoción de las emisiones en euskera, catalán y
gallego no fuera siempre y necesariamente impulsada por los grupos
minoritarios directamente afectados, y hemos hecho votos por que los
grupos mayoritarios las promovieran eso sí, yo diría que con escaso éxito
y, vista la polémica de estos días, con éxito decreciente. Por otra
parte, la pregunta que le hice en aquel mometo ha tenido algún éxito. Le
decía yo que Televisión Española no emitía ni un solo minuto en euskera y
ahora emite un minuto: hace el resumen de un informativo. Pasar de cero a
uno, en matemáticas, es avanzar infinitamente; sin embargo, desde el
punto de vista lingüístico, no es suficiente, como usted reconocerá. A
nuestro entender no es suficiente, lo que nos ha traído durante estos
meses la nueva programación de Televisión Española respecto al tema que
me preocupaba. No es suficiente porque quiero recordar aquí las palabras
que usted misma dijo. Como el Estatuto de Televisión Española debe jugar
un papel a favor de la pluralidad no sólo cultural sino también
lingüística, de acuerdo con los valores constitucionales, usted decía: Le
reitero aquí mi más firme voluntad de que eso va a ser así; se lo
garantizo.
Comprendo que no son fáciles los trabajos que le han caído encima durante
estos meses, ni tampoco los que le quedan, por cierto. Pero no me mueve
la urgencia sino el convencimiento de que un Estado plurinacional,
pluricultural y plurilingüístico exige que se avance más, sobre todo les
exige a los convencidos que avancen tanto más decididamente. Si los
convencidos no avanzan, hay también gente convencida de lo contrario que
va a echar para atrás. Y a usted, a quien reconozco el convencimiento,
según sus propias palabras, le impulso a que dé un nuevo paso respecto a
la próxima programación de Televisión Española que en estos mismos
momentos debe estar preparando. De ahí mi pregunta que, le recuerdo, es
la siguiente: ¿Qué proyectos de programa en euskera está analizando
Televisión Española para su emisión en el País Vasco en la parrilla de
este verano?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Fuera
de la pregunta, señor Beloki, permítame que agradezca a todos
ustedes la amabilidad de haber cambiado de día esta sesión y también las
preguntas sobre mi estado de salud. Efectivamente, ya estoy muy bien.
Señor diputado, como sabe, desde el pasado mes de enero el centro
territorial de Televisión Española en el País Vasco ha multiplicado, como
usted ha dicho, por uno su programación en euskera, lo cual -usted
también lo ha señalado- que esto no tenía precedente desde hace
muchísimos años. Es una línea que se ha comenzado, que pretendemos
consolidar y reforzar y que se va a plasmar en la programación específica
del próximo verano para Euskadi. De manera más concreta, ahora nuestra
programación es la siguiente. Al resumen en lengua vasca que diariamente
se emite por La Primera al término del informativo Telenorte 1 y con la
denominación Gaurkoak -perdóneme si la pronunciación no es todo lo
correcta que debiera ser- se han unido nuevas iniciativas. Por un lado,
la franja de las tardes de emisión territorializada se ha duplicado
pasando a ser de 20 a 21 horas de martes a viernes. En ella se incluye un
pequeño informativo en euskera que resume lo acontecido en la jornada y
que tiene por título Albisteak. De otro, los miércoles se emite tras el
espacio Telenorte 2 un programa de entrevistas de 30 minutos de duración
llamado Hitz Ordua. En él se utiliza, en semanas alternas, el euskera y
el español, de tal modo que los espectadores vascos puedan tener
contacto, a través de Televisión Española, con las dos lenguas. Todo ello
lo hemos tenido que poner en marcha con los medios que ya existían en el
propio centro territorial. No hemos podido efectuar ninguna contratación
ni hemos podido contemplar partidas presupuestarias complementarias, con
lo cual agradezco el esfuerzo que están haciendo los trabajadores de ese
centro territorial. El objetivo, no solo para el verano sino para el
conjunto del año, es consolidar estos nuevos proyectos y que se
conviertan en referencia habitual para el telespectador vasco. Desde
luego creo -lo he dicho en más de una ocasión- que se corresponde con una
concepción de televisión de servicio público el hecho de ser capaz de
integrar políticas informativas y programáticas de ámbito estatal con
iniciativas descentralizadas desde los centros territoriales. Por tanto,
es esencial -no puede ser de otra manera- atender a las demandas y
necesidades de las distintas comunidades, especialmente aquellas como la
suya en la que conviven dos lenguas oficiales. Vamos a intentar, por
tanto, consolidar estas propuestas, caminaremos en ese sentido y si
podemos contar con mayor presupuesto no le quepa la menor duda de que
avanzaremos por ahí.
El señor PRESIDENTE: Señor Beloki, tiene todavía tiempo.
El señor BELOKI GUERRA: Simplemente quiero insistir, señor presidente, en
las dos ideas que he dicho antes: por un lado, que nos gustaría que este
no fuera un tema que tuviéramos que llevar como bandera permanente los
grupos minoritarios porque se asumiera de una vez el Estado
plurinacional, plurilingüístico y pluricultural que todos predicamos y
pocos practicamos; y por otro lado, que creemos necesario que las
personas que están convencidas avancen con notable mayor aceleración
porque, de otra forma, habrá quien produzca marchas atrás.
- DEL DIPUTADO DON JOAN PUIG I CORDÓN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE ESQUERRA
REPUBLICANA DE CATALUNYA, SOBRE QUÉ CRITERIOS SIGUE LA DIRECCIÓN DE RTVE
PARA SELECCIONAR A LOS REPRESENTANTES POLÍTICOS QUE PARTICIPAN EN
PROGRAMAS Y DEBATES INFORMATIVOS DE RADIOTELEVISIÓN ESPAÑOLA. (Número de
expediente 182/000182.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la siguiente pregunta que formula el señor
Puig Cordón, de Esquerra Republicana, quien tiene la palabra.
El señor PUIG I CORDÓN: Señora directora general, ya en la primera
intervención que hice en esta Comisión de control expresé la preocupación
de nuestro grupo por la necesidad de establecer criterios de pluralidad
en Radiotelevisión Española. Veníamos de una legislatura con mayoría
absoluta del Partido Popular y, desde nuestro punto de vista, eran
evidentes las críticas a la situación de mínima expresión de la
pluralidad de las periferias. En su momento nos contestó que existía la
voluntad de ir mejorando y de aclimatar Radiotelevisión Española a los
criterios de pluralidad que había expresado también el presidente del
Gobierno en su toma de posesión. Vemos que el camino ha ido muy lento y
por eso le hacemos la pregunta: (El señor diputado formula la pregunta en
catalán.) ¿Qué criterios sigue la dirección de Radiotelevisión Española
para seleccionar a los representantes políticos que participan en
programas y debates informativos de Radiotelevisión Española?
El señor PRESIDENTE: Señor Puig i Cordón, usted sabe que yo he sido
tolerante y que siempre le he permitido incluso ese juego de traducción,
pero a partir de ayer han cambiado las normas y yo no puedo afear al
presidente en modo alguno, así que no le permitiré ni siquiera la
traducción. Lo lamento de verdad, pero si consintiese otra cosa iría un
paso más allá del presidente y no lo puedo hacer. Soy un miembro de esta
Cámara muy disciplinado con el presidente y si el presidente se ha vuelto
atrás de una decisión en esa materia y ahora es la aplicación estricta
del castellano como lengua de esta Cámara, debo seguirlo así. No me lo
ponga más difícil.
El señor PUIG I CORDÓN: Una aclaración, señor presidente.
El hecho es que como diputado no he tenido conocimiento de ello, no se nos
ha comunicado a los diputados, aunque creo que se comunicará la semana
que viene en Junta de Portavoces. Yo no he recibido ninguna notificación,
por lo que me remito al texto enviado en su día por el propio presidente
de la Cámara. Espero a la próxima semana que en Junta de Portavoces se
comunique a los diputados. He leído en la prensa las declaraciones del
presidente, pero como diputado no he recibido ninguna comunicación en
este sentido.
El señor PRESIDENTE: Señor Puig, usted sabe que le tengo simpatía en ese
sentido y espero que entienda que lo que le he dicho no es una
admonición, sino una información. Espero que la próxima reunión de la
Comisión que haya pueda utilizar esta información que le estoy dando.
Como doy por formulada la pregunta. Señora directora general, tiene la
palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Creo
que ante esta Comisión he expuesto ya en muchas ocasiones que la
selección de los diferentes representantes políticos que participan en
los programas informativos y de debates de la casa corresponde a los
directores de informativos de Televisión Española y de Radio Nacional; y
lo hacen -estoy convencida- en aras del interés informativo aplicando
también la pluralidad, el equilibrio y el respeto a las minorías. Es
evidente -usted ha dicho que ha ido lento y yo creo que, aunque haya ido
lento según su criterio, ha ido sin pausas desde luego- el hecho de que
cada vez las minorías están más presentes en la información de
Radiotelevisión Española y que también esté más presente, porque así debe
ser, la sociedad civil.
El señor PRESIDENTE: Señor Puig.
El señor PUIG I CORDÓN: Directora general, nosotros entendemos que el
cambio ha sido lento. Es indudable que ha habido una mejora pero era
bastante fácil mejorar aquello en lo que convirtió Radiotelevisión
Española en la anterior legislatura el Gobierno del Partido Popular.
Hemos pasado de una expresión uniformista de un solo partido a una
situación de bipartidismo exagerado. La presencia en los programas de
debate de los grupos parlamentarios minoritarios está muy lejos de la
pluralidad que usted expresó. En este sentido, en programas como 59
segundos está cada día más presente la actitud bipartidista. Quiero
recordarle que desde que se está emitiendo el programa 59 segundos
nuestro grupo parlamentario solo ha participado una vez y supongo que fue
por lo extraordinario del tema: un debate sobre el 11-M en el que
estuvieron presentes todos los grupos parlamentarios. No ha habido
ninguna otra presencia. En otros programas de participación y de debate
la presencia de los grupos parlamentarios representados en esta Cámara es
mínima sobre todo de los partidos minoritarios. Creo que hay una
exageración del bipartidismo, que es una imagen irreal de la sociedad, y
que por pedagogía sería una buena manera de que nos entendiésemos todos
mejor en el Estado español que estuvieran expresadas las diferentes
realidades y voluntades políticas de una manera más acorde, incluso
primando a las minorías. Yo creo que sería lógico, igual que se estimula
la participación de los grupos minoritarios en diferentes ámbitos, que a
la hora de fomentar la igualdad tuviesen un plus de pluralismo. En este
momento no existe ese plus, sino que nos encontramos muy por debajo de lo
que sería lógico, por lo que a efectos del Estado español se está
escondiendo una realidad. El que muchas veces se nos remita a la
participación en las propias comunidades autónomas es no reconocer este
trato, esta pluralidad en todo el ámbito del Estado español. Entendemos
que en Radiotelevisión Española en el ámbito estatal los grupos más
pequeños con diferentes sensibilidades tendrían que estar presentes, al
igual que los tertulianos, periodistas y expertos que son invitados a los
programas. Aún hay que dar un paso más para expresar diferentes
sensibilidades, no diferentes medios sino diferentes sensibilidades y
distintas opiniones. En este sentido, echamos en falta una representación
que no llega a la televisión estatal y a la radio pública. Tenemos que
avanzar mucho más a este respecto. Esta es la referencia que le quería
hacer.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Tras
la última reunión del consejo de administración, diferentes medios de
comunicación destacaron un hecho que yo creo que sirve para contestarle.
En Radiotelevisión Española hay actualmente más de 100 contertulios
representando precisamente el espectro de todas las sensibilidades
políticas, sociales y culturales que participan en los debates y en los
diferentes espacios informativos. En esta Cámara fui acusada por uno de
los partidos de haber lapidado a los contertulios. Evidentemente esas 100
personas representan a todas y cada una de las distintas sensibilidades.
Por tanto, aquello que fue un propósito hace 10 años hoy es una realidad
incontestable. Tengo aquí por ejemplo los datos del mes de enero y, tras
sumar la participación de los diferentes partidos políticos, excluyendo
al Partido Socialista y al Partido Popular, tengo que manifestar que
representaron durante dicho mes un 21 por ciento de la información en los
telediarios. Se ha hecho en la casa un esfuerzo sin precedentes para
impulsar ese pluralismo en Radiotelevisión Española y creo de verdad que
lo hemos conseguido, aunque evidentemente se puede mejorar. La sociedad
está advirtiendo la pluralidad y sobre todo la presencia de los grupos
minoritarios y de la sociedad civil tanto en Radio Nacional como en
Televisión
Española. Es verdad que este esfuerzo puede no satisfacer a todos desde el
punto de vista cuantitativo, aunque creo que es importante -yo hago
bandera de ello- el aspecto cualitativo por el que son tratados los
grupos minoritarios. Me imagino que usted tiene especial sensibilidad,
como no puede ser de otra manera, por el grupo que representa. Ha
mencionado el programa 59 segundos, en el que estuvo presente, a pesar de
que no pertenece a los servicios informativos, pero también le podría
citar otros programas como el de Las cerezas, en el que se acordará usted
fue entrevistado el señor Carod Rovira junto con el presidente de
Extremadura, o Enfoque, al que también han acudido representantes de su
partido. Es decir que por un lado con los espacios informativos y por
otro con los espacios de debate que se han recuperado en Radiotelevisión
Española hemos intentado que estén presentes las minorías. Tengo en
cuenta sus sugerencias porque es un proceso, es una diacronía y hay que
seguir andando en ese sentido. No le quepa la menor duda que una vez más
volveré a decir que tengan esa sensibilidad especial, que me consta que
la tienen quienes dirigen los servicios informativos de radio y de
Televisión Española.
- DEL DIPUTADO DON PERE GRAU I BULDÚ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO CATALÁN
(CONVERGÈNCIA I UNIÓ), SOBRE SI PIENSA ESTA DIRECCIÓN GENERAL MANTENER EL
PROGRAMA "LÍNEA 900" EN LA ACTUAL PARRILLA HORARIA U OPTARÁ POR CAMBIARLO
DE FRANJA PARA EVITAR LA SUPRESIÓN DE SU EMISIÓN LOS DÍAS QUE HAY
RETRANSMISIONES DE PARTIDOS DE BALONCESTO. (Número de expediente
182/000184.)
El señor PRESIDENTE: Mientras que llega la señora Montesinos, que va a
formular dos preguntas, pasamos a la tercera, del señor Grau.
Cuando quiera, señor Grau.
El señor GRAU I BULDÚ: Señora directora general, las retransmisiones de
partidos de baloncesto, primero por su duración y segundo porque algunos
no tienen una parrilla fija, obligan por los contratos que tienen con la
liga de baloncesto a cambiar la parrilla de programación. Sucede que
cuando hay un partido el programa Línea 900 se elimina, una práctica que
viene del pasado en que determinadas retransmisiones deportivas daban
lugar a una alteración de la parrilla, emitiéndose un programa más tarde
o suprimiéndose ciertos programas de forma aleatoria. El programa Línea
900, producido desde Sant Cugat, es que desaparece sistemáticamente y no
se repone. ¿Significa esto que el programa se va a eliminar o cuál es esa
situación que no propicia una reubicación del programa dentro de la
parrilla de programación de Televisión Española?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general, puede contestar.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Hemos
optado por la segunda parte de su pregunta, es decir, vamos a cambiar la
ubicación del programa Línea 900, que se va a emitir los sábados a las
20.30 horas. La preocupación que usted ha expresado la tuve yo misma en
la casa cuando se comenzaron a emitir los partidos de la Liga ACB. Línea
900 es sin duda un programa emblemático de La 2, como ha dicho muy bien
usted, producido por el centro de Sant Cugat, el cual ha tenido un
seguimiento continuado por parte de un segmento importante de
espectadores, espectadores además con un alto nivel de conciencia crítica
y con una especial preocupación por los problemas sociales, pero la liga
de baloncesto, en donde la duración de cada partido es variable, ha
conllevado que peligrara su emisión. Dado el valor que concedemos al
programa, Línea 900 y convencidos de que no se podía prescindir de su
presencia en la parrilla, se ha dado la orden de buscarle una nueva
ubicación que creo que hemos encontrado. Así pues, el programa a partir
de ahora va a emitirse los sábados a las 20.30 horas por La 2 de
Televisión Española. Es un buen horario de emisión que sin duda garantiza
su continuidad futura. Además, en este caso también acaba de decidirse su
continuidad desde el punto de vista presupuestario, lo cual también es
una forma de garantizar su producción y emisión futura.
El señor PRESIDENTE: Señor Grau.
El señor GRAU I BULDÚ: Muchas gracias, señora directora general, por sus
precisiones. Yo hoy venía realmente asustado porque la semana pasada se
estuvo hablando en todas las programaciones del contenido de la noche en
La 2; sin embargo, en los anuncios emitidos durante La noche temática no
se habló del programa Línea 900. Como su comparecencia se había retrasado
hasta esta semana, venía con cierto resquemor por si existía la
posibilidad de que dicho programa desapareciera, pero su respuesta me ha
satisfecho ampliamente y corresponde a sus indicaciones de que tendríamos
sorpresas en cuanto a la programación de Sant Cugat, que de momento no se
acaban de ver, y que posiblemente tendría un peso específico dentro de la
producción de programas de Televisión Española. En otra ocasión me
gustaría preguntarle sobre las perspectivas de este asunto. Por otra
parte, quiero insistirle en lo que le insistimos siempre, esto es, en la
excepción cultural catalana, en la posibilidad de que artistas catalanes
participen en programas de ámbito estatal y que autores catalanes que
escriben en catalán pero que son traducidos al español puedan estar
presentes como autores literarios en los comentarios que se hacen en los
programas culturales. Finalmente, me guardo para una ocasión más propicia
entender las desconexiones o la
fragmentación de audio, por ejemplo en el caso de Los Lunnis, pues un
mismo programa se puede emitir en catalán en Cataluña y en castellano en
el resto del Estado español. Es un coste adicional de audio pero dentro
de la misma producción, por esta especificidad cultural, para la zona que
lo emite.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra, señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Efectivamente, Los Lunnis sabe usted que se van a emitir en catalán en
Cataluña. Es una buena idea y un primer paso y que podrá verse reflejado
en otra programación de desconexión en el centro de Sant Cugat.
- DEL DIPUTADO DON RAMÓN MORENO BUSTOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN
EL CONGRESO, SOBRE QUÉ PARTICIPACIÓN HA TENIDO LA DIRECTORA GENERAL DE
RTVE EN LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE ESTATUTO PROFESIONAL DE LOS
SERVICIOS INFORMATIVOS DE RTVE (Número de expediente 182/000187.)
El señor PRESIDENTE: Por el Grupo Parlamentario Popular, don Ramón Moreno
Bustos tiene la palabra para formular la pregunta número 6.
El señor MORENO BUSTOS: Señora Caffarel Serra, ¿qué participación ha
tenido la directora general de Radiotelevisión Española en la elaboración
de la propuesta de estatuto profesional de los servicios informativos de
Radiotelevisión Española?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Lógicamente, la que corresponde a quien asumió en su primera
comparecencia ante esta misma Comisión el compromiso de dotar al ente
público de un estatuto informativo; es decir, de un instrumento de
autoregulación, de salvaguarda de la credibilidad y del rigor de los
informativos y algo que sabe muy bien venían demandando los trabajadores
de la casa desde hace mucho tiempo.
El señor PRESIDENTE: Señor Moreno, puede argumentar su pregunta.
El señor MORENO BUSTOS: Señora Caffarel, me alegro por su estado de salud,
que entiendo que después del informe de los sabios cualquiera en su lugar
podría enfermar. (Risas.) ¡Qué le vamos a hacer! No se preocupe.
Yendo al tenor de la pregunta, viene siendo normal que usted sea
continuamente, no porque no lo quiera, el epicentro de todos los
despropósitos que aquejan a Radiotelevisión Española. El último, sin ir
más lejos, es el titulado Estatuto Profesional de los Servicios
Informativos de Radiotelevisión Española que, dado su contenido -al que
después me referiré- lo voy a llamar el estatuto vergüenza. Este estatuto
vergüenza no es otra cosa que una compensación a algunos trabajadores de
los servicios informativos que prestaron un inestimable favor al Gobierno
actual y fundamentalmente a su partido desde el hostigamiento y la
descalificación a los anteriores responsables de esta actividad en
Radiotelevisión Española. Dicho de otro modo, el estatuto vergüenza y sus
consejos populares son el premio al llamado comité antimanipulación, que
por cierto no se conoce otra experiencia igual de contradicción en el
nombre. Yo me pregunto, señora Caffarel, si de verdad se ha leído el
texto del estatuto vergüenza. Si lo ha leído, su insensatez y la de los
inspiradores de este documento nos demuestra claramente en qué concepto
tienen ustedes a los profesionales de los servicios informativos.
(Rumores.) Le voy a poner algunos ejemplos. En el artículo 6, que no
tiene desperdicio, en su apartafo f) determina no aceptar nunca
retribuciones, gratificaciones o regalos de terceros para promover,
orientar, influir o publicar informaciones u opiniones. ¿Usted no cree
que es vejatorio y denigrante para un profesional de Televisión Española
o Radio Nacional dar por hecho que se aceptan regalos por publicar
informaciones u opiniones? No creo que sea necesario ponerlo en una
cláusula porque esto no es habitual. (Un señor diputado: ¡Antes sí!)
Le doy más ejemplos. En el apartado h) de este mismo artículo se agrede al
periodista cuando se dice que el profesional puede utilizar para provecho
propio informaciones privilegiadas obtenidas de forma confidencial. (Una
señora diputada: No puede utilizar.) Señora Caffarel, un periodista no
utiliza nada en beneficio propio; trabaja para el medio que le paga y
difunde la información en ese medio. Estará usted conmigo en eso. Es
realmente un ataque impresentable al informador de Televisión Española o
Radio Nacional decir que puede utilizar la información que consigue en
beneficio propio. En el artículo 7 se determina que los consejos
informativos podrán poner en marcha el proceso de responsabilidad
deontológica. Es decir, dentro de los servicios informativos de
Televisión Española y de Radio Nacional se ponen en marcha verdaderos
tribunales de censura profesionales. Al que no le gusta le digo que su
información va contra mi ética. Señora Caffarel, ni la Unión Soviética
fue capaz de agredir tanto a la independencia del periodista que
honradamente decida cómo tiene que contar y escribir una información.
Determina también que antes de abrir
expediente se pedirán a los afectados las alegaciones que se estimen
convenientes. Se trata de una verdadera comisión de investigación contra
los profesionales no afines, contra todo aquel que no cumpla las
directrices del consejo profesional de informativos y sus criterios y,
por tanto, de la dirección de turno. ¿No le parece a usted esto
verdaderamente grave? Y así, se lo aseguro, podría seguir enunciando más
desvergüenzas que recoge este documento, porque estoy seguro que aparte
de la gracia que les habrá hecho usted a los redactores de este estatuto
vergüenza avalándolo, ¿cree que es imprescindible someter a los
profesionales de los servicios informativos de Radiotelevisión Española a
los procedimientos de vigilancias, censuras y escarmientos públicos que
se proponen en él, como si viviésemos bajo el comunismo rancio y obsoleto
del pasado siglo? (Rumores. Un señor diputado: ¡Franquismo!) Fíjese hasta
dónde llega su despropósito en este tema que en su carta de presentación
de este proyecto, y en aras a esa grandilocuencia que le acompaña, es
capaz de escribir -y se lo leo textualmente- que durante demasiados años
se han desaprovechado las oportunidades de enmendar los vicios y
servidumbres que han socavado en el pasado la credibilidad y el prestigio
de los informativos de Radiotelevisión Española. Por eso, señora
Caffarel, eran antes líderes de audiencia y ahora no lo son. ¿Cabrá mayor
contradicción? Empiece a preguntarse si a lo mejor la equivocada no es
usted.
Señora Caffarel, retire este panfleto provocador y denigrante para los
profesionales. Ya sé que usted, que no tiene la más mínima consideración
por esta Comisión, salvo por quien la alabe, ni por el consejo de
administración ni por la Junta Electoral, como se ha demostrado, y a
pesar de su síndrome de Estocolmo sindical, muy limitado y seleccionado,
eso sí (Risas.), espero de verdad que reflexione y no continúe con un
proyecto como este, tan pernicioso, tan intervencionista y tan sectario
como el que usted en este caso propone. ¡Ah!, por cierto, ¿qué piensa o
dice de esto el Comité de sabios? (Rumores.)
El señor PRESIDENTE: Ruego a SS.SS. que conserven la calma y el silencio.
(Una señora diputada: ¡Si lo que hay es buen humor!) No importa, pero por
lo menos no hablen en voz alta ni perturben. Señora directora general,
puede contestar.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Yo le
voy a contestar en serio y no me voy a reír como las personas que están
aquí, porque creo que realmente no es para reírse lo que usted ha dicho.
Y le voy a decir por qué. Lo que se ha entregado es una propuesta de
estatuto profesional de los servicios informativos. Mi labor en esa
propuesta ha sido servir única y exclusivamente como elemento
catalizador, como elemento impulsor de un proceso que los propios
trabajadores de Radiotelevisión Española venían demandando desde hace ya
mucho, mucho tiempo. Y en este momento ha confluido a esa demanda de los
trabajadores mi firme compromiso personal con la solicitud hecha por los
trabajadores de la casa y que además tiene mucho que ver con una defensa
de los derechos y libertades de los periodistas, que llevo haciendo hace
muchísimos años en las aulas universitarias. Evidentemente, quienes han
redactado, quienes han trabajado en la propuesta de este estatuto ha sido
un grupo grande de gente en el que han participado, como no puede ser de
otra manera, mis más directos colaboradores, los directores de los
servicios informativos de televisión y de radio, los propios
representantes de los trabajadores, los sindicatos, las asociaciones
profesionales de Televisión Española con los profesionales de los
informativos de Radio Nacional de España. Por tanto, ese documento a
ellos se debe y a ellos ha sido devuelto. Lo digo porque sus
descalificaciones van a todo ese colectivo, como van también a los demás
estatutos que tienen otras radiotelevisiones públicas europeas en las
cuales nos hemos inspirado y otros estatutos de algunas de las
televisiones de las diferentes comunidades autónomas de este país, como
pueda ser Canal Sur, TV 3, Canal Nou. ¿Podría decirme usted si hay otra
manera de elaborar un documento, que es un proyecto, si no es asumiendo
esta directora todas y cada una de las propuestas de todos los
colaboradores de la casa?
Señoría, usted ve fantasmas y no hay fantasmas por ningún lado. El
proyecto lo tienen los sindicatos, lo tienen los trabajadores, lo tienen
los responsables de los servicios informativos, lo tienen ustedes, ha
sido colgado de la página web para que sea mejorado, ampliado, corregido
y vuelva a ser de los trabajadores, que es a quienes les corresponde.
Incluso, como usted ha dicho, lo presenté hace unas semanas al consejo de
administración del ente público. Fue acogido de forma muy satisfactoria
por todos los miembros del consejo de administración, con excepción de
unos, los designados por su partido, señoría. ¿Por qué? Porque tacharon,
de entrada, el hecho de que los periodistas pudieran tener un código que
protegiera sus deberes y también sus obligaciones.
Yo espero que en el futuro modifique su actitud, asuman una actitud
racional, colaboren entre todos y no perdamos la oportunidad histórica de
que por fin Radiotelevisión Española pueda tener un estatuto de los
informativos. Por cierto, es una iniciativa que, como sabe usted muy
bien, ha recibido el respaldo de la Asociación de la Prensa de Madrid, de
los sindicatos, de los periodistas, de otras diferentes asociaciones
profesionales e implica un hecho histórico que ustedes durante los ocho
años de su mandato en las anteriores direcciones generales no solo no
acometieron sino que hicieron lo imposible para que su elaboración fuera
un imposible.
- DEL DIPUTADO DON ALEJANDRO BALLESTERO DE DIEGO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE QUÉ BALANCE HACE LA DIRECTORA GENERAL DE
RADIOTELEVISIÓN ESPAÑOLA DE LA COBERTURA INFORMATIVA REALIZADA SOBRE EL
REFERÉNDUM DEL TRATADO DE LA CONSTITUCIÓN EUROPEA. (Número de expediente
182/000188.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 7, que formula por el
Grupo Parlamentario Popular, don Alejandro Ballesteros.
Tiene la palabra.
El señor BALLESTERO DE DIEGO: Señora directora general dos de dos; dos
procesos electorales con esta Dirección General de Radiotelevisión
Española y dos severos varapalos de la Junta Electoral Central por una
deficiente cobertura informativa. El primero después de obligarle a
rectificar con el tema de las elecciones europeas, aunque parece que la
Junta Electoral Central para usted es un órgano de segundo orden, y una
vez que se le obligó a rectificar cuando ya no había posibilidad el día
que se ofrecían los resultados electorales hasta los ordenadores de
Televisión Española se equivocaron. Ninguna disculpa hasta este momento.
Pero en este último proceso la vulneración de las normas sobre la
cobertura informativa del referéndum del Tratado de la Constitución
europea por su reiteración y por su empecinamiento, en nuestra opinión,
ha rozado la insolencia, de Radiotelevisión Española. Por eso quisiéramos
que nos hiciese un balance sobre esta cobertura informativa realizada
sobre el referéndum.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Para
esta dirección general el balance no puede ser más que positivo. Por
primera vez se ha cubierto con criterios profesionales un referéndum y en
ese sentido hemos contado -y difiero totalmente de usted, no hay más
leerse las resoluciones- con el apoyo de la Junta Electoral Central.
El señor PRESIDENTE: Señor Ballestero.
El señor BALLESTERO DE DIEGO: Enhorabuena. Muchas gracias, señora
directora general, por traer la profesionalidad a Radiotelevisión
Española. Acaba de decir que por primera vez se ha cubierto con criterios
profesionales. Directamente lo que hay que hacer es disolver -como quería
el señor Guerra algunos- organismos de esta democracia, algunas
instituciones.
Usted empezó presentando un plan de cobertura que sustituía el criterio de
proporcionalidad de las fuerzas políticas por uno muchos más ocurrente
-del que hoy viene a dar fe-, que es el periodístico en el tratamiento de
la información electoral. La Junta Electoral Central puso las cosas en su
sitio obligando a Radiotelevisión Española a restaurar la
proporcionalidad. Le quiero recordar que esta proporcionalidad fue
defendida durante muchísimos años a capa y espada por los socialistas
aquí y por su representante en la Junta Electoral Central. Querían
proporcionalidad en la cobertura al segundo. Además, llegaron a decir al
director general anterior que querían presentar y producir ellos los
cortes del Partido Socialista. (El señor López Agueda: ¡No es verdad!)
Este ha sido el criterio defendido por algunos de los que están allí,
muchos de ellos por cierto novatos que probablemente no estaban y a lo
mejor no quieren tener memoria.
No estuvo tampoco atinada la dirección general con la presentación de
Radiotelevisión Española con la pretensión de dar un tratamiento uniforme
al PSOE y al PSC. La dirección general trató de corregir ese contratiempo
con un cómputo original de la representación política de ambos partidos.
El truco tampoco coló y la Junta Electoral Central obligó a la cadena
pública a diferenciar nítidamente ambas formaciones, diferenciación que
viene de un recurso interpuesto por el PSC. Es el Partido Socialista de
Cataluña quien ha disuelto en estas elecciones el Partido Socialista de
España, no el Partido Popular. El recurso fue interpuesto por ellos. Esto
hizo que el PP fuera la primera fuerza política en este referéndum por lo
que debería abrir las informaciones electorales de Televisión Española y
de Radio Nacional de España y cerrar las entrevistas en ambos medios. Una
decisión que Radio Nacional de España, por ejemplo, ha decidido en todo
este proceso no respetar siguiendo seguramente el modelo de todo da lo
mismo, menos el Partido Socialista que ha impuesto usted en los servicios
informativos de la casa. Ha impuesto este modelo hasta el extremo de que
hace pocos días el director de informativos, don Fran Llorente, ha
mandado un correo electrónico, a todos los periodistas y profesionales de
los servicios informativos en el que aprovecha este mensaje, se convierte
en hooligan, y se posiciona en cuanto al estatuto del periodista
profesional en una posición muy determinada e informa a los demás de
dónde tienen que posicionarse. Dice el correo. "Como y como tiene mucho
que ver con lo que estamos hablando quería contaros que este mes también
he dedicado mucha energía a pelearme por un plan de cobertura del
referéndum en el que pudiésemos trabajar con criterios periodísticos y
profesionales" (otro iluminado que trae por primera vez la
profesionalidad a Radiotelevisión Española) "y no sometidos a la
cobertura habitual de tiempos pasados para cada telediario".
Efectivamente, aquí los resultados electorales nos los saltamos y los
criterios los impone usted y Fran Llorente continúa: "En nuestro plan
aceptábamos que también se debían tener en cuenta criterios de
proporcionalidad". Muchas gracias, por tener en cuenta los criterios de
proporcionalidad, señor Llorente, pero la
Junta Electoral Central dijo que la proporcionalidad era el criterio
preponderante. Cuando a uno le tienen que decir que el criterio
preponderante es la proporcionalidad en una cobertura informativa debería
hacer alguna reflexión. Y termina el texto: Decidió también que debía dar
informaciones separadas del PSOE y del PSC, a instancias del PSC.
Señora directora general había un filósofo que decía que mientras los
sabios piensan los necios gobiernan. (Protestas.) Yo no sé si esto era
premonitorio o no, yo no sé si el PSOE ha conseguido o no engañarnos a
todos, engañar a los sabios, pero lo que sí están intentando hacer es que
los sabios, al igual que los jueces, sean hoy en día a instancia de
parte. No sé si será premonitorio, no creo ni digo en absoluto -y aclaro-
que los necios gobiernen. Eso probablemente tenga que ver con la
genética. Lo que genético se está convirtiendo dentro del Partido
Socialista por endogámico es la manipulación en la información de
Radiotelevisión Española. Así que creen comités de sabios, hagan
propuestas, pero toda credibilidad en esta materia con actuaciones como
esta y con criterios como los que ponen encima de la mesa usted y el
director de los servicios informativos es absolutamente imposible que se
puedan sostener.
El señor PRESIDENTE: Señor Ballestero, he estado a punto de sacarle
tarjeta, pero veo que después ha rectificado en el curso de su propia
intervención.
Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Señoría, yo no esperaba de usted ni de su grupo una felicitación ni un
reconocimiento (El señor Ballestero de Diego: ¡Disculpas!) porque en una
Comisión de Control Parlamentario de Radiotelevisión Española nos
felicitáramos de que los periodistas puedan decidir con criterios
informativos cuál es la pieza y cuál es el acontecimiento importante
sobre el que debe ser informado, en el caso en el que nos ocupa, el plan
de cobertura. Esperaba como siempre -porque ya tengo una experiencia de
diez meses- su crítica no razonada, su argumentación rayana en la
demagogia y su falta de respeto. No me he equivocado. Sin embargo -y se
lo digo una vez más-, estoy satisfecha, y estoy orgullosa, de la labor
que han llevado acabo los profesionales de televisión y de radio respecto
al plan de cobertura de la Constitución europea. La Junta Electoral
Central nos instó a que le hiciéramos un recuento de cuáles eran los
porcentajes, no de que no informáramos con criterios periodísticos, tal
como nosotros proponíamos. Por otra parte, la información separada sobre
el PSOE y el PSC, como usted comprenderá, no era un tema que tuviera que
ver con nosotros. Estoy muy satisfecha porque en Radiotelevisión Española
hemos informado y hemos dado una cobertura amplia y exhaustiva sobre el
referéndum. Como ustedes saben en televisión, además de esos 40
microespacios que se emitieron antes de empezar la campaña del referéndum
con el objetivo de explicar a la ciudadanía cuál era el articulado y
fundamentalmente de hacerles ver aspectos concretos en la vida cotidiana,
la campaña se ha desarrollado de una forma intachable y escrupulosa. Se
ha respetado, siguiendo la propuesta de la Junta Electoral Central, la
proporcionalidad y el orden de los partidos. Por tanto, señoría, ustedes
han abierto la campaña y ustedes la ha han cerrado. Han participado todas
las fuerzas parlamentarias en los debates, por ejemplo en el de Pedro
Piqueras, y las entrevistas se han llevado acabo al término del
Telediario, en prime time, en horario de máxima audiencia, terminando
también con la entrevista con don Mariano Rajoy. Exactamente igual en
Radio Nacional de España, que ha tenido una cobertura extraordinaria.
Quisiera resaltar que precisamente el domingo 20 el Telediario 1 y
Telediario 2, al igual que el especial informativo, fueron líderes de
audiencia. Televisión Española fue la cadena elegida por el mayor número
de ciudadanos para seguir la jornada de votación y después el resultado
de las elecciones. Solo Televisión Española, junto con la FORTA, fue la
única que realizó un sondeo a pie de urna. La cobertura del ente público
fue con creces cuantitativa y cualitativamente, sin lugar a dudas, la
mejor. Ha habido un tratamiento objetivo, riguroso y plural, aunque
ustedes no lo reconozcan, porque siguen machaconamente insistiendo en la
no objetividad y en la no pluralidad de los informativos, y desde luego
el más objetivo y el más riguroso de todo el espectro audiovisual español
en una campaña electoral. Señoría, espero que esta Cámara -y desde luego
yo como directora general- felicitemos de verdad a los profesionales de
los servicios informativos que han dado un ejemplo de profesionalidad.
(El señor Ballestero de Diego pide la palabra.)
El señor PRESIDENTE: ¿A qué efectos pide la palabra?
El señor BALLESTERO DE DIEGO: Señor presidente, por alusiones. Me ha dicho
que mi intervención ha sido una falta de respeto y quiero que se retiren
esas palabras del "Diario de Sesiones". No ha habido ninguna falta de
respeto. (Rumores.)
El señor PRESIDENTE: Yo creo que no lo ha habido. Le he dicho que he
estado a punto de sacarle tarjeta. Evidentemente no le quiero acusar a
usted de la cita que ha hecho de Fray Gerundio de Campazas. Como le he
dicho, lo ha rectificado, por tanto, no había motivo para llamarle al
orden, pero tampoco la directora general le ha faltado al respeto. Los
recursos dialécticos se pueden utilizar siempre que no sean el insulto
directo. Pero el sarcasmo y la ironía están permitidos.
El señor BALLESTERO DE DIEGO: Yo no le he faltado al respeto a la
directora general.
El señor PRESIDENTE: Yo no le daba la razón al principio, pero ahora sí se
la doy. La directora general tampoco ha querido llegar a ese extremo,
entre otras cosas porque lo hemos comentado los dos. Yo estoy muy atento
al contenido; no a la formulación de las preguntas, sino a lo que dice
cada uno y tengo cierta autoridad para conocer esos medios. Usted ha
dicho que no había profesionalidad en algún momento y luego ha
rectificado y ha dicho que en efecto esa cita no era procedente; yo así
lo he admitido, como también le he dicho a la directora general que se
modere. De forma directa no consentiré nunca ningún insulto. Ahora bien,
que en el juego dialéctico se utilice el ingenio, me parece muy bien,
siempre que no lleve implícita la acusación o el insulto directos.
- DE LA DIPUTADA DOÑA CELINDA SÁNCHEZ GARCÍA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE LA OPINIÓN QUE LE MERECE A LA DIRECTORA
GENERAL DE RTVE LA EVOLUCIÓN DE LA AUDIENCIA DE TVE DURANTE EL PASADO MES
DE ENERO DE 2005. (Número de expediente 182/000189.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 8, que formula doña
Celinda Sánchez García.
La señora SÁNCHEZ GARCÍA: Señora directora, ¿qué opinión le merece a usted
la evolución de la audiencia de Televisión Española durante el pasado mes
de enero?
El señor PRESIDENTE: Señora directa general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): La
situación que coloca a La Primera de Televisión Española en enero y
también en febrero en un tercer lugar respecto a las dos cadenas
comerciales, es un hecho que me preocupa, pero me preocupa igual que
otras cuestiones que tienen como mínimo el mismo nivel de importancia.
El señor PRESIDENTE: Señora Sánchez García.
La señora SÁNCHEZ GARCÍA: Señora Caffarel, el pasado mes de enero
Televisión Española tampoco fue líder de audiencia. El pasado mes
Televisión Española volvió a ser la última cadena de televisión en
audiencia. El pasado mes de enero La 1 y La 2 perdieron casi un punto
porcentual de audiencia respectivamente sobre los datos del pasado mes de
diciembre, y en el mes de enero televisión suma ocho meses consecutivos
sin lograr el liderazgo de la audiencia de televisión en España. Es más,
entre enero del 2004 y el mismo del año en curso televisión ha descendido
casi cuatro puntos porcentuales, y ya en el mes de febrero hay días de
ocho puntos de diferencia en relación con el año pasado.
Sobre estos datos queremos decirle que nuestro grupo parlamentario lamenta
profundamente esta situación. Su fracaso es estrepitoso como responsable
de Radiotelevisión Española pero no nos satisface en absoluto. Si algo no
le interesa a Televisión Española en este momento es mostrar este aspecto
tan débil y marginal, pero lo cierto es que esta crisis se la debemos a
usted y a su lamentable gestión. Usted decía en el mes de junio, en sede
parlamentaria, que iba a intentar paliar los malos datos de audiencia de
junio y que fueran solo coyunturales. Pues bien, usted los ha convertido
en estructurales; nada de coyunturales. Hasta el sector audiovisual está
estupefacto y usted, que ha pasado por el foro de Nueva Economía, sabrá
que uno de los empresarios más importantes de los medios de comunicación
en España en ese mismo foro decía, el pasado mes de noviembre, que solo
es admisible sostener que la audiencia no es un factor sustancial del
proyecto televisivo público cuando se haya realizado la reconversión
empresarial pendiente, pero no ahora, cuando en medios humanos y
materiales radiotelevisión está a distancia sideral de las cadenas de la
competencia, algo que nosotros siempre hemos puesto aquí de manifiesto.
Usted ha contestado y yo he buscado estas respuestas, porque el otro día
en una de mis intervenciones me dijo que nosotros confundimos la
audiencia con la valoración. Pues bien, usted dijo en una contestación
por escrito que de acuerdo con el panel de aceptación del programa de
televisión, ha incrementado su liderazgo con el resto de las cadenas.
Cuénteme qué es esto del liderazgo de audiencia, porque desde luego yo no
lo entiendo. ¿Sabe usted que en el pasado mes de febrero ha sido muchos
días la cuarta televisión en audiencia? El día 16 ha sido escandaloso. El
día 16 La 1 tuvo una audiencia de 15,3; La 2 de 5,1, frente al 24, 26 y
17 del resto de las televisiones. Si esto es liderazgo, ya me dirá usted
lo que no lo es. ¿Qué futuro está labrando usted para el ente? Estamos
seguros de que va a apurar el artificio para disimular ante la opinión
pública lo que es una evidencia. Televisión está peor que nunca. Con
usted al frente se están batiendo las marcas de despropósitos y hasta el
Gobierno, a través del ministro Montilla, dice que una cadena o un
operador que hace un buen producto tendrá televidentes y tendrá
audiencia. Luego usted no hace un buen producto, usted no tiene
televidentes, usted no tiene audiencia, usted hace un mal producto. La
cadena a la que usted en estos momentos está representando aquí tendrá
muy buena valoración, pero la espantada ha sido impresionante. La quieren
mucho, pero se marchan a ver otras cadenas. Esto coincide con lo que ha
dicho el ministro Montilla que pertenece al grupo que la ha nombrado a
usted.
Yo sé que usted va a tener una excusa cuando responda. Puede ser la
herencia que ha dejado el Partido Popular o puede ser que para justificar
la apertura de Canal Plus y la concesión de nuevos canales analógicos
vaya tirando más en picado la televisión pública que es la televisión de
todos. (Rumores.) A mi juicio, y termino, es un caso de incompetencia
profesional manifiesta que aboca a un cese o a una dimisión fulminante de
su cargo, señora directora.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Si de
algo está carente el actual debate sobre Televisión Española y sobre las
televisiones en general es de serenidad. Yo creo que hay muchas
declaraciones superficiales en las que falta el rigor, la objetividad y
la serenidad. Lo he dicho en muchas ocasiones, señorías, los datos de
enero y los de febrero no se producen por generación espontánea y deben
de ser analizados desde una perspectiva más larga, diacrónica. Es cierto
que en enero estamos en tercera posición. Es cierto también que en
febrero se han pedido algunas -décimas, un punto lo valora la casa-, como
consecuencia de la campaña del referéndum, y eso no nos produce
satisfacción. Claro que no estamos contentos, señoría. Pero eso no es
óbice para que se haga un análisis exhaustivo de esa situación.
En el año 2004 hemos estado ahí, tenemos lo que se denomina un liderazgo
compartido alternando con las dos cadenas comerciales en ese acceso a la
primera posición sin que ninguna de ellas mantenga esa primera posición.
Dicho de otra manera, estamos homologándonos a la situación de los países
europeos de nuestro entorno, en los que usted sabe muy bien que las
principales cadenas públicas no ostentan posiciones de liderazgo, aunque
están en el grupo de cabeza. Hay que pensar también en la diversificación
de la oferta que hace que la suma de los tres operadores no alcance en sí
misma las cuotas que tenían en épocas anteriores. A pesar de que usted lo
ha dicho en su intervención, esto no significa, que yo no asuma la
responsabilidad. ¡Claro que la asumo! Lo hago con toda la contradicción
que ustedes me demandan.
Señorías, ustedes me están demandando continuamente una televisión pública
de calidad, que ejerza su función de servicio público, que aumente la
programación cultural, que atienda a los públicos más sensibles, que
atienda a las minorías, que no sea chabacana, que gaste poco. Pues bien,
conjugar todo esto es complicado, señoría. Lo es, como no puede ser de
otra manera porque es una radiotelevisión de servicio público, porque
aumentar la programación cultural, dignificar los contenidos, atender a
los públicos más vulnerables, especialmente a los niños, buscar programas
de calidad, introducir la pluralidad, el debate
-algo que le recuerdo que había desaparecido en la pantalla en los últimos
años-, potenciar el periodismo objetivo, riguroso y profesional, hace que
haya que buscar -y ahí estoy de acuerdo totalmente con el Comité de
expertos- una rentabilidad social, cultural y educativa frente a la
rentabilidad única y exclusivamente mercantil.
Nos hemos visto obligados a gestionar el ente y a buscar la contratación
de nuevos programas, de nuevas series, con unos presupuestos que, -y lo
he dicho en esta Cámara-, a mí no son los que me gustan, no son los que
hubiera querido tener, pero son los que ha aprobado esta Cámara. Como
usted sabe muy bien, hemos heredado una deuda que su partido incrementó
con una irresponsabilidad digna de mejores empresas. Se lo voy a decir
con un ejemplo muy claro. A nosotros nos hubiera encantado contar con el
señor Buenafuente. Creo que es un programa en el que se aúna calidad y
capacidad para contar la audiencia. Lo intentamos, pero es inalcanzable
desde el punto de vista económico de Televisión Española; una televisión
que pagan, -les recuerdo- todos y cada uno de los españoles.
Otros datos. Por las mañanas nuestro programa estelar tiene una
presentadora y una colaboradora. La competencia cuenta en esa misma
franja horaria con una presentadora y ocho colaboradores cuyos costes no
se los voy a decir, los conoce muy bien, han sido publicados por los
medios de comunicación de masas, pero suponen una proporción de 1 a 10;
no se puede comparar el gasto. Por las tardes un episodio, de una
telenovela cuesta 1,5 millones de pesetas; cualquier programa de la
competencia, hecho incluso en plató, cuesta seis veces más. Por las
noches en prime time nos podemos permitir dos series frente a cuatro que
tiene la competencia; dos series que irán alternando con las nuevas que
aparezcan en pantalla; un talk show frente a cuatro de Tele5 que valen la
mitad. Es decir, señoría, la contención del gasto de un dinero que es de
todos los españoles ha hecho que abordemos programas que no tienen la
audiencia como, por ejemplo, el minuto de oro que ayer tuvo Pecado
original.
- DEL DIPUTADO DON JAVIER GÓMEZ DARMENDRAIL, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE CÓMO VALORA LA DIRECTORA GENERAL DE
RADIOTELEVISIÓN ESPAÑOLA LA ACEPTACIÓN POR LOS TELEVIDENTES DE LA NUEVA
PROGRAMACIÓN DE TVE. (Número de expediente 182/000190.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta novena, que formula por el
Grupo Popular don Javier Gómez Darmendrail quien tiene la palabra.
El señor GÓMEZ DARMENDRAIL: ¿Cómo valora la directora general de
Radiotelevisión Española la aceptación por los televidentes de la nueva
programación de Televisión Española?
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): En
términos cualitativos -lo he dicho en más de una ocasión- es claramente
positiva y, por tanto, no puedo sino mostrar una moderada satisfacción.
El señor PRESIDENTE: Señor Gómez Darmendrail.
El señor GÓMEZ DARMENDRAIL: S.S. mantiene una moderada satisfacción, pero
decía el Conde de Romanones que en política nadie quiere ser clase
pasiva. Yo que usted pensaba en esos papeles de la moderada satisfacción
porque la llevan a usted a la jubilación anticipada. (El señor Labordeta
Subías: ¡Ya está bien, todo el día insultando!)
Señora Caffarel, créanos si la decimos que estábamos deseosos de comprobar
cuál era su apuesta por una televisión pública de calidad,
revolucionaria, plural, imaginativa, moderna, inigualable, y no sabemos
cuántos adjetivos más que durante meses ha empleado para calificar la
nueva programación, la programación que pasaría a la historia de la
televisión pública en España como la era Caffarel, la era del éxito y la
credibilidad, la era de la aceptación mayoritaria y los contenidos
excelentes. Pero usted al final ha tenido que bajar de las musas al
teatro, y una vez acabado el plazo de lagrimeo y de las evasivas para
endosarle la tendencia negativa al prójimo; una vez aprobado un
presupuesto a su medida y a sus aspiraciones; una vez transcurridas
algunas semanas de la emisión de casi todos los programas inspirados
desde su dirección, tenemos ya algunos elementos de juicio para poder
evaluar la aceptación de sus productos estelares.
Reconozco que no sé muy bien por dónde empezar, porque toda la
programación es una ruina, señora Caffarel. Le voy a poner unos ejemplos:
Préstame tu vida comienza con problemas institucionales en Extremadura y
sigue con un decreciente nivel de audiencia; Splunge, con un descenso
progresivo e imparable; Las cerezas, que ha llegado a niveles del 13 por
ciento, que es el más veterano, y donde por cierto ya se ha llamado
payaso a José María Aznar directamente el 15 de febrero; España.es, que
es el programa más caro y menos visto de la historia de la Televisión
Española, está en un 3 por ciento; La azotea, que está a punto de darse
desde tan arriba un auténtico testarazo sobre el panel de audiencias,
está en el 9 por ciento, y en vez de insultar a Aznar insulta al
presidente americano. El sábado gana usted, tiene un filón con los
telediarios, señora Caffarel. Los hosteleros se lo van a agradecer,
porque el sábado es la contribución más decisiva para que los españoles
salgan a cenar fuera de casa ese día. Podríamos seguir, si no fuera por
la crueldad de los datos y el pesimismo que se ha instalado en Televisión
Española. Señora Caffarel, si se detiene en cada uno de los días de
emisión de esos programas podrá comprobar que hay otros, eso sí,
heredados de la maléfica Administración anterior, pero que curiosamente
encabezan cada día el ranking de audiencia, o por lo menos gozan de una
aceptación más elevada. Tiene usted Cuéntame, Ana y los 7; Cruz y Raya;
Los Lunnis; Memorias de España, etcétera.
Señora Caffarel, un día le dije que usted echaba a la audiencia. Yo creo
que lo que pasa es que la audiencia huye despavorida. Creo que fue hace
dos miércoles el día de menos audiencia de la historia de Televisión
Española. ¿De quién es la culpa, señora Caffarel? Usted sigue con ese
moderado optimismo. ¿No cree que el experimento y los favores ya han dado
de sí todo lo que es razonable soportar? ¿Nos quiere todavía hacer creer
que con estos programas Televisión Española gana el futuro y se
rentabiliza socialmente?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Señoría, respecto a los términos cuantitativos he hablado en la pregunta
anterior, y en esta me voy a centrar en su misma pregunta, en el grado de
aceptación. Yo he dicho que estoy moderadamente satisfecha, porque los
resultados de algunos programas hay que reconducirlos, y para eso también
tiene mucho que ver el nuevo organigrama propuesto por el director de
Radiotelevisión Española.
¿Cómo se mide en términos generales esta aceptación? Usted sabe muy bien,
porque hace más de treinta años que se lleva haciendo en la casa en
consonancia con otras televisiones europeas, que se están haciendo unos
estudios de carácter no cuantitativo sino cualitativo, basados en
encuestas semanales a más de 1.500 personas mayores de quince años, de
forma externa a Radiotelevisión Española. A mí no deja de llamarme
también la atención que ustedes nunca utilizaran estos estudios para
medir el grado de aceptación de los programas de Televisión Española y de
los principales presentadores. A lo mejor es porque esa calidad y porque
la evaluación de gran parte de esos programas de la anterior etapa, en
especial de los servicios informativos, tenían otras puntuaciones que a
ustedes no les interesaba sacar a la luz. A lo mejor es por eso.
Volviendo a lo que nos ocupa, el panel de aceptación indica que la La
Primera de Televisión Española está muy por encima de la media de la
cadena respecto a lo que concierne a algunos programas, no todos, de esta
nueva etapa, con una puntuación media de 7,3 por ciento sobre 2, muy
superior a la de los operadores privados. El espacio mejor valorado, Dos
Rombos, con un promedio del 7,78 por ciento, ha alcanzado en ocasiones
incluso el 8 por ciento o, como la semana pasada, el 8,03. También lo han
superado programas como 59 segundos, Las cerezas, La azotea de Wyoming,
con una puntuación de 7,39 por ciento sobre 10. He de reconocer que han
sido más irregulares las valoraciones obtenidas por programas como
Préstame tu vida o Splunge.
Los programas de La 2, que lógicamente aborda programas de vocación
minoritaria por su alto contenido cultural, tienen una valoración
extraordinaria, valoración que supera con creces a La 1, que se la llevan
los programas de nueva creación: Miradas 2; España.es y algo menor Off
cinema, con películas nada comerciales, seguidas por un sector
minoritario, con una valoración que supera el 7 por ciento.
Estamos haciendo un esfuerzo de calidad, de pluralidad y de cultura y, en
ese sentido, el panel de aceptación así lo valora. Ha dado usted algunos
datos y yo también voy a referirme a ellos respecto a determinados
programas como 59 segundos o Las cerezas. 59 segundos tiene un promedio
de 1 millón y medio de espectadores y una cuota de 19,5 por ciento,
aunque en algunas ocasiones ha alcanzado -quizá por los invitados- un
porcentaje de un 24,2 por ciento y casi dos millones de espectadores. Las
cerezas, al que usted se ha referido, tiene una cuota media de un 17 por
ciento, más de dos millones de espectadores, y en algunas ocasiones ha
alcanzado el 21,3. En la temporada de invierno se están consiguiendo
mejores resultados que en otoño. Eso quiere decir, señoría, que son
programas que se están consolidando. El debate, la pluralidad, el
escuchar voces, conversaciones y no gritos es algo que se está imponiendo
paulatinamente en Radiotelevisión Española.
- DEL DIPUTADO DON JUAN CARLOS GUERRA ZUNZUNEGUI, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE POR QUÉ MOTIVOS CONSIDERA LA DIRECTORA
GENERAL QUE EL TELEDIARIO 2 DE TVE HA PERDIDO EL LIDERAZGO DE AUDIENCIA.
Número de expediente 182/000191.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta 10, que formula don Juan Carlos
Guerra Zunzunegui, por el Grupo Parlamentario Popular.
El señor GUERRA ZUNZUNEGUI: Uno de los buques insignia de la audiencia de
Televisión Española fueron siempre los informativos, especialmente el del
Telediario 2 de las nueve de la noche.
¿Cuáles son las razones por las que considera la directora general que ese
Telediario ha perdido el liderazgo de audiencia?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Sin
duda, hay varias razones. El programa al que usted se refiere puede verse
afectado por el descenso de la cadena, pero debo destacar que ha ido
sufriendo desde hace muchos años un descenso paulatino.
El señor PRESIDENTE: Señor Guerra Zunzunegui.
El señor GUERRA ZUNZUNEGUI: Señora directora general, yo le puedo dar los
datos de no hace muchos años. Cuando a usted le hicieron directora
general, el informativo de las nueve de la noche era el de mayor
audiencia. Usted dice que lo importante no es la audiencia, sino la
credibilidad, la cultura, la pluralidad, etcétera. Puede haber programas
de cadenas privadas que no nos gusten y programas que hagan daño a la
infancia, pero un informativo tiene credibilidad o no la tiene. En este
caso, puede dar todos los argumentos que quiera, señora directora
general, pero está perdiendo credibilidad, porque en estos momentos el
informativo de Antena 3 y el de Tele 5 superan la audiencia. Y no es de
extrañar, porque quien lleva ese informativo ha manifestado recientemente
a un medio de comunicación: Yo no me considero demasiado periodista, no
tengo el olfato de la noticia, no tengo la capacidad de saber si esto o
aquello es importante -es sincero en el fondo-; me falta ese punto de
sacrificio y vocación que tienen el resto de mis compañeros. Yo celebro
estas manifestaciones, porque él reconoce que es un buen periodista para
otras cosas, pero no para dirigir un informativo. Lo que no comprendo es
cómo, con estas manifestaciones, se le sigue manteniendo por parte de la
directora general, con la bajada tan tremenda de la audiencia. Aquí no
pueden decir -y lo reitero- que se hacen en televisión programas
culturales de más alto nivel, que le dan a la música, al teatro o a los
debates cosa que está muy bien y que celebramos porque un informativo
tiene o no tiene credibilidad y da o no da las noticias. Si quien dirige
este informativo hace estas manifestaciones, yo le hubiese llamado a las
24 horas y le hubiese dicho: Con esta audiencia y con estas
declaraciones, vamos a ver si usted sirve para otra cosa, porque, a lo
mejor, sirve usted para traernos los recados que dé el Partido Socialista
para otros fines, pero no para esto. En definitiva, señora directora
general, es muy triste lo que se está consiguiendo en Televisión en estos
momentos con este informativo de las nueve de la noche, que era el de
mayor audiencia de España.
Me va a permitir, señora directora general, que termine con ironía, pues
no me cabe más remedio, porque usted siempre contesta lo mismo y siempre
echa la culpa atrás, y a los 10 meses no se puede echar la culpa atrás.
Señora directora general, hace 10 meses hubo un error al nombrarla a
usted directora general para dirigir este ente, porque los resultados
están ahí. Esto es algo así como si el día que el señor Zapatero deje de
ser presidente de Gobierno le nombran profesor de francés. Algo así es lo
que ha ocurrido con usted en la dirección general. Lo siento mucho. Si
nosotros pudiésemos pediríamos otro director general, aunque creo que el
Gobierno ya se está dando cuenta. No queremos pedirlo, porque basta que
nosotros lo pidamos para que no la
cesen a usted, aunque los rumores, los tantanes están muy ciertos.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Señoría, el señor Lorenzo Milá es un presentador y usted sabe muy bien
que un presentador es una parte más de los telediarios. Afortunadamente,
han pasado a la historia los tiempos en que quien dirigía los
informativos era quien los escribía y los presentaba; ahora esto no es
así. Me llama la atención que su grupo esté muy preocupado por la pérdida
de audiencia del Telediario 2, cuando saben muy bien -mucho mejor que yo,
porque entonces eran los gestores de Radiotelevisión Española- que ese
descenso viene desde el año 1996. El descenso por el que usted está
preocupado, y me alegro por ello, ¿sabe S.S. cuándo se produce?
Precisamente tras las elecciones generales del año 1996, que es cuando se
implanta el modelo informativo que a ustedes tanto les gusta y que
reivindican, ese modelo de informar que echan de menos y que tanto daño
ha hecho a la credibilidad de los informativos de Televisión Española. La
bajada de audiencia no es de hoy, sino que ocurrió desde 1996 hasta 2003.
Curiosamente, la bajada de audiencia de ese telediario al que usted se
refiere del año 2003 respecto al 2002 fue de 5 décimas -se lo digo por si
no se acuerda-, mientras que el año pasado la bajada fue bastante menor,
3 décimas del año 2004 respecto del 2003. El reto era recuperar la
credibilidad, y lo estamos consiguiendo aplicando criterios profesionales
y periodísticos y respetando de forma escrupulosa la pluralidad y muy
lejos de la propaganda política que tanto les gustaba a ustedes. Da igual
que se les den gráficos y datos, datos que desmienten el uso demagógico
del asunto, porque ustedes lo saben muy bien, al igual que saben muy bien
que los informativos nunca han sido mejor tratados en este momento
respecto a cómo lo hizo el principal partido de la oposición en etapas
anteriores.
Al presentador del Telediario 2 al que usted ha hecho referencia
continuamente no le llama nadie para darle consignas políticas; nadie
para decirle qué es lo que tiene que hacer. Usted sabe muy bien que don
Lorenzo Milá es uno de los profesionales con más credibilidad del
panorama audiovisual. Es el presentador más premiado por su trabajo en
Televisión Española, y lo es en esta nueva etapa también, como lo
demuestra el premio que le dieron la semana pasada en Barcelona,
precisamente en reconocimiento a esa labor periodística que usted ha
criticado. El Telediario 2 ha ganado en calidad, ha ganado en
imparcialidad, ha ganado en pluralismo, precisamente en aquellas
variables que a ustedes no les gustaban. No obstante, voy a poner un
ejemplo más ilustrativo. En enero de 2004, cuando a ustedes les gustaba
tanto el Telediario 2 -y supongo que por eso les gustaba-, se dedicaba a
las intervenciones de los miembros del Gobierno y a las de los del
Partido Popular un 64,8 por ciento del tiempo. Ahora, durante el mes de
enero pasado, el Gobierno y el PSOE conjuntamente han llegado al 50,7 por
ciento, es decir un 14 por ciento menos que durante la etapa anterior. La
diferencia es que ahora el telediario está al servicio de la noticia,
está al servicio de los ciudadanos, y no sólo al de los intereses del
partido del Gobierno. Telediario 2 sigue siendo, no obstante, uno de los
espacios más vistos de Televisión Española y estamos completamente
convencidos de que esta apuesta por la calidad y por la independencia
merecerá una incorporación paulatina del público. Además, le voy a dar un
dato de esta misma semana. En ese panel de aceptación que a ustedes no
les gusta nada, Televisión Española y en concreto los informativos
alcanzan 6 puntos positivos en la categoría objetividad en el tratamiento
de la información; Tele 5 tiene menos 5 y Antena 3 tiene menos 8. Lo
mismo ocurre con los profesionales: son los más valorados en términos
positivos, en tanto que los de las cadenas comerciales recogen puntos
negativos por lo que concierne al tratamiento de la información. No le
quepa la menor duda, señoría, de que la neutralidad y el pluralismo van a
ganar la preferencia de los ciudadanos españoles.
- DE LA DIPUTADA DOÑA ELVIRA RODRÍGUEZ HERRER, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE SI CONSIDERA LA DIRECTORA GENERAL DE RTVE
QUE ES ADECUADO VALORAR EN EL PORTAL DE INTERNET DEL ENTE PÚBLICO LAS
INICIATIVAS DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS. (Número de expediente
182/000192.)
El señor PRESIDENTE: Pregunta undécima, que formula por escrito doña
Elvira Rodríguez Herrer, pero que, por cambio documentado en la debida
forma, formulará don Ramón Moreno Bustos.
El señor MORENO BUSTOS: ¿Considera la directora general de Radiotelevisión
Española que es adecuado valorar en el portal de internet del ente
público las iniciativas de los grupos parlamentarios?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Depende, señoría.
El señor PRESIDENTE: Señor Moreno Bustos, puede consumir el resto de su
tiempo.
El señor MORENO BUSTOS: Parece usted gallega. Le hago esta pregunta
porque, el pasado martes 8 de febrero, el Grupo Parlamentario Popular
defendió en el Pleno de la Cámara una proposición no de ley en la que se
instaba a Radiotelevisión Española a celebrar debates plurales en
Televisión Española y en Radio Nacional
de España, con motivo de la campaña del referéndum sobre el Tratado de la
Constitución europea. Considerábamos que Radiotelevisión Española, en su
infausto plan de cobertura informativa para esta campaña electoral, como
hemos visto, no estaba haciendo el esfuerzo suficiente para un medio
público como hemos visto, en la difusión y explicación de las diferentes
posiciones políticas ante la consulta. Televisión Española solo programó
un debate -un único debate-, el día 16 en La 2, y Radio Nacional de
España no tenía programado ninguno con antelación.
Debemos recordar que la iniciativa de nuestro grupo parlamentario fue
aprobada por unanimidad, aunque ese pequeño detalle resultara
intrascendente para los responsables de RTVE, puesto que no tuvieron a
bien celebrar nuevos debates, convencidos seguramente de que la población
española conocía -como nos dimos cuenta- ampliamente el tratado, se
encontraba entusias-siasmada ante la cita -como se demostró- y, por otra
parte, resultaba irrelevante la contradicción de posturas ante el
referéndum entre el Gobierno y sus socios políticos y parlamentarios.
Lo que sí corría prisa el día 8 de febrero -fíjese: el mismo día 8 de
febrero- era replicar al Partido Popular desde la página web de
Radiotelevisión Española. En un comunicado publicado allí,
Radiotelevisión Española consideraba que la propuesta de nuestro grupo
era innecesaria y no reportaba ninguna novedad. Hay que suponer que
Radiotelevisión Española estaba al cabo de la calle de los detalles de
nuestra intervención y argumentaciones, aunque es mucho suponer habida
cuenta el caso omiso que después hizo del acuerdo del Congreso de los
Diputados.
Se trata de una reacción insólita, inoportuna e inadecuada, se lo aseguro,
muy propia de su estilo sin embargo; un estilo de gestión en el que todo
vale para criticar a la oposición, y lo estamos viendo aquí esta mañana.
Si se manipulan con descaro los informativos, si se omiten las opiniones
del Partido Popular ante los asuntos más delicados para el Gobierno, ¿qué
más da que se use también la página institucional en internet para
descalificar sus iniciativas parlamentarias? Bochornoso, señora Caffarel,
bochornoso. El precedente es muy grave. Hacer de Radiotelevisión Española
un instrumento partidista hasta ese extremo de intromisión y beligerancia
significa que la dirección de Radiotelevisión Española no tiene, como
pensábamos, ningún respeto por las decisiones de esta Cámara ni por las
legítimas propuestas de la oposición, ni tampoco por la dignidad del
servicio público, que con ustedes se ha evaporado.
Decía usted antes que esperaba que la hubiéramos felicitado por un hecho
concreto. Pues bien, yo le pido ahora que pida disculpas por tamaña
intromisión.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general, puede concluir.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): El
portal de internet, que creo que ha mejorado mucho durante esta gestión,
no tiene costumbre -y no lo ha hecho- de entrar a polemizar ni a verter
opiniones sobre los diferentes grupos parlamentarios. El hecho al que
usted alude tiene que ver con que el plan de cobertura que esta Dirección
General presentó al Consejo de Administración, y que fue aprobado por el
mismo y remitido posteriormente a la Junta Electoral, contenía ya los
debates sobre la Constitución europea, tanto en Televisión Española como
en Radio Nacional. Si estaban los debates en el plan de cobertura, si el
Consejo de Administración los aprobó y si la propia Junta Electoral dijo
hágase -como nosotros lo habíamos propuesto-, no tenía mucho sentido
obviamente recordarnos lo que ya habíamos propuesto nosotros mismos.
- DE LA DIPUTADA DOÑA MACARENA MONTESINOS DE MIGUEL, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE QUÉ PAPEL DEBE JUGAR RTVE, A
JUICIO DE LA DIRECTORA GENERAL, EN EL DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA DIGITAL
EN LA RADIO Y LA TELEVISIÓN. (Número de expediente 182/000185.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a las preguntas que habíamos dejado atrás, en
primer lugar, la número 4, que formula la portavoz del Grupo
Parlamentario Popular, doña Macarena Montesinos.
La señora MONTESINOS DE MIGUEL: ¿Qué papel debe jugar Radiotelevisión
Española, a juicio de la directora general, en el desarrollo de la
tecnología digital en la radio y la televisión?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): La de
liderar el desarrollo, señoría. El ente público ha estado y piensa seguir
estando a la cabeza del desarrollo tecnológico digital del sector
audiovisual.
El señor PRESIDENTE: Señora Montesinos.
La señora MONTESINOS DE MIGUEL: Realmente, esta mañana coincido en algo
con la directora general y es que hay que tener mucha serenidad para
asistir a esta Comisión, sobre todo, cuando usted nos dirige la palabra,
amablemente, como de costumbre, a la oposición.
Como respuesta a mis compañeros antes, ha dicho usted ni más ni menos que
algo tan gordo y tan grave como que estos no son los presupuestos que
usted querría. Señora directora general, estos son sus presupuestos, los
presupuestos que usted ha traído a esta Cámara
y los que ha aprobado el Partido Socialista para que usted gestione
Televisión Española. Por tanto, es usted la única responsable del
descalabro de Televisión Española; usted es la responsable porque nos ha
venido usted diciendo en esta Comisión que a partir de enero de 2005
sería su programación y que iba a ser líder en audiencia. Sin embargo,
¿qué nos ha demostrado? Pues, como muy bien han dicho mis compañeros, que
todos sus programas, uno tras otro, son un estrepitoso fracaso; que lo
único que hacen ustedes con ellos es pagar favores al Partido Socialista
con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, presupuestos que el
Grupo Parlamentario Popular no apoyó. Tenemos muy claro que esta es una
televisión absolutamente sectaria, carente de pluralismo y con unos
programas que no se merecen los españoles. Solamente son capaces de
repuntar en la audiencia cuando se visionan programas que vienen de la
etapa anterior, los de la etapa de Gobierno del Partido Popular. No hay
más que leer lo que nos decía el otro día Ana Obregón, y permítanme la
cita: Tenemos que llegar nosotros con Ana y los siete para salvar el
desastre de Televisión Española. Comparto con otros que la credibilidad
no está reñida con la audiencia, todo lo contrario; cuando uno hace una
televisión creíble la audiencia le es fiel. Cuando la audiencia se
espanta es porque hay falta de pluralismo y ausencia absoluta de
credibilidad.
Volviendo al tema que nos ocupa, a la tecnología digital, que está
vinculado con lo que le he dicho anteriormente porque me cuesta entender
cómo va a liderar Televisión Española el espectro que se presentará en
breve, con esa fogosidad que a usted la ha caracterizado últimamente al
hablar del protagonismo absoluto de la cadena pública no se corresponde
con el mutismo de total complicidad con el que ha actuado usted con el
Gobierno. No le hemos oído hablar nada, y mire que le gusta, porque
cuando no se parapeta en el Consejo de sabios le gusta dar su opinión
sobre todo. Pues bien, no le hemos oído todavía decir qué le parece a
usted el atropello que se ha producido con el proyecto de ley que se
presenta en esta Cámara sobre la digital. Ahí no la hemos oído y no le
hemos oído tampoco -y pensamos que debe ser con quien el Gobierno desde
luego sí que ha negociado y a quien sí que ha escuchado- referirse a ese
absoluto atropello. Desde luego para nosotros el apagón analógico es un
reto importante que se está afrontando con notable decisión y eficacia en
toda Europa, pero que en España está enmarcado en un proyecto que
presenta el Gobierno absolutamente parcial, absolutamente arbitrario y
absolutamente arrogante y que mal nos va a ir así. En fin, nuestro grupo
aboga por una implicación absoluta de Radiotelevisión Española en su
adaptación a la tecnología digital, porque creemos que sirve a los
ciudadanos -aunque desde luego cada día menos porque cada día los espanta
usted más y los echa de la audiencia-, que sí se va a beneficiar en esa
negociación lo tecnológico con las ventajas de la imagen, del sonido, de
la multiplicación de los accesos interactivos. Radiotelevisión está en la
peor crisis de su historia -y los resultados de la pésima gestión ahí
están- e incluso llega usted a culpar en el día de hoy al referéndum por
el descalabro de la audiencia en febrero. Esto ya es lo último. Está
claro que el presidente del Gobierno, ZP, tiene la culpa única y
exclusivamente del descalabro por haber convocado el referéndum -por otra
parte nosotros le decíamos que no era el momento más idóneo- y está claro
que es el culpable de la caída de la audiencia en febrero. Desde luego,
Radiotelevisión Española necesita garantizar con las nuevas tecnologías
ese liderazgo perdido, por lo menos que continúe y que se mantenga en la
brecha.
Como le decía, no hemos escuchado una sola opinión sobre la eventualidad
de que existan nuevos canales analógicos, por ejemplo, qué le va a
suponer eso a Radiotelevisión Española. Por tanto, no nos extrañaría nada
que mientras despejamos las dudas sobre el porqué de ese silencio por su
parte, Radiotelevisión Española solo aparezca para alimentar las
especulaciones -y digo claro, las especulaciones- sobre la cesión de su
espectro radioeléctrico, de su publicidad o su audiencia a otros
operadores. Eso es un clamor. Gracias a usted y a esta enésima
remodelación que se ha producido en su gabinete -ya no nos aclaramos a
quién le corresponde cada una de las direcciones quién cesa y quién no,
ni a quién se le paga pluses y a quién no se le paga-, Radiotelevisión
Española, con ese nuevo organigrama suyo, representa la alfombrilla
mullida que algunos van a pisar para poder entrar en la era digital.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general, puede contestar.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Señoría, a veces me recuerda usted a mis alumnos, que se saben dos o tres
temas y que, se les pregunte lo que se les pregunte, los dicen para
aprobar. En sus respuestas mezcla todo, yo voy a centrarme en el tema de
la tecnología digital que es sobre lo que me ha preguntado.
Honestamente, creo que no ha debido escuchar las declaraciones -que sí las
he hecho- en relación con el aspecto sobre el que usted dice que no me he
pronunciado, porque a propósito de la polémica -que es una polémica muy
caliente, por supuesto, en los medios de comunicación y en el ámbito
político- sobre la posibilidad de que haya más canales analógicos, me he
manifestado y lo he hecho en público. Señoría, Radiotelevisión Española
no tiene ningún miedo a la competencia, no tiene ningún miedo a la
libertad de información. Pensamos, lógicamente, que cuanta más pluralidad
haya, mejor será desde luego la opinión de los ciudadanos. Otra cosa -y
lo he dicho también- es que no queremos que eso altere de forma
tecnológica, por supuesto, la emisión de nuestras cadenas. Por tanto,
señoría, si en analógico o en digital hay cada vez mayor pluralidad,
mayor libertad de expresión, mayor libertad de información, bien venida
sea, ahora, en 2012 o cuando sea.
En cualquier caso, me extraña, señoría, que usted esté tan preocupada por
el tema del apagón analógico y además incluso ha manifestado alguna
contradicción, porque usted estos días en la prensa ha dicho que está
totalmente de acuerdo con el Comité de expertos, en la medida en que es
lo que ya había propuesto su partido con el plan de viabilidad en
Radiotelevisión Española. Y digo que me extraña -me extraña desde luego
mucho que aboguen por esa televisión pública, independiente y de
calidad-, sobre todo por el tema que nos ocupa, que pida que
Radiotelevisión Española impulse y encabece el proceso de implantación de
la televisión digital terrestre cuando en la anterior legislatura, con un
Gobierno del PP, su Gobierno, señoría, se asignó ese papel a Quiero TV
-¿recuerda usted?-, una plataforma de pago que quebró y a la que sin
ningún rigor se le asignaron una serie de frecuencias que ahora
lógicamente habrá que reasignar. Por tanto, ¿qué opinión cree usted que
me merece esa afirmación? Cuando menos me parece contradictoria. He dicho
públicamente y lo he defendido que Radiotelevisión Española debe, quiere
y puede liderar el apagón analógico, la casa está capacitada para hacerlo
y hemos pedido públicamente liderazgo, como también hemos dicho
públicamente que no nos preocupa la pluralidad.
- DEL DIPUTADO DON TEÓFILO DE LUIS RODRÍGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE CÓMO VALORA LA DIRECTORA GENERAL DE RTVE EL
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL INFORME PARA LA REFORMA DE LOS MEDIOS PÚBLICOS
DE COMUNICACIÓN. (Número de expediente 182/000186.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la siguiente pregunta, que es la número 5,
realizada por el señor De Luis y que formula también la señora
Montesinos.
La señora MONTESINOS DE MIGUEL: ¿Cómo valora la directora general el
proceso de elaboración del informe para la reforma de los medios públicos
de comunicación?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Lo
valoro de forma muy positiva. La prueba evidente es que el Gobierno se lo
encargó al Comité de expertos en un plazo, que han cumplido, y han hecho
un informe muy positivo a mi juicio, que ha sido entregado en tiempo y
forma al Gobierno.
El señor PRESIDENTE: Señora Montesinos.
La señora MONTESINOS DE MIGUEL: Desde luego, después de haberle escuchado
en el terreno de lo digital decir lo que ha dicho usted, me preocupa cada
día más porque nosotros sí que teníamos bien claro que Televisión
Española debería liderar esto, pero tal y como se encuentra hoy
probablemente cuando se produzca el apagón analógico ya no exista
Televisión Española porque usted le haya dado cerrojazo, que es a lo que,
para nuestra desgracia, cada día estamos más abocados y lo podemos ir
viendo día a día y hoy sobre todo al cerrar el mes de febrero. En
cualquier caso, pienso que el informe del Comité de expertos le ha
servido a usted durante mucho tiempo para parapetarse, para tener esta
Comisión absolutamente paralizada, para que cada vez que se traía una
iniciativa a esta Comisión, el grupo que a usted la sustenta dijera que
había que esperar porque era algo que tendría que decidir el comité de
expertos. Y en eso de que tendré que decidir el Comité de expertos, nos
hemos encontrado con un documento que parece ser que aquí no agrada a
nadie y le voy a aclarar lo que esta portavoz dijo.
Yo dije que estaba completamente de acuerdo en que el nuevo modelo tenía
que ser el de una radiotelevisión de calidad e imparcial, por supuesto
que sí, dos notas que no se están dando desde que usted es directora
general, y que en cuanto al tema de la deuda, no tendríamos ni siquiera
que hablar de ella si usted hubiera cumplido como directora general el
plan de viabilidad que estaba aprobado por los sindicatos, por
Radiotelevisión Española y por la SEPI. Si no hubiera sido por su gran
incumplimiento hoy no estaríamos hablando de la deuda y podríamos estar
hablando de una financiación acorde con las directrices de Europa
(Protestas.), les moleste o no a los señores de enfrente, pero eso es una
realidad palpable, es auténticamente claro y certero.
Por otra parte, volvamos al informe. Usted decía que le parece magnífico y
a mí me hubiera gustado también saber hasta dónde llega esa
magnificencia. Se encarga al Comité de expertos ese nuevo modelo, el
Comité de expertos emite un informe en el que ya tenemos una voz
discordante, que es la del señor Urbaneja; tampoco coincide el asesor
económico del ministerio. El presidente Zapatero cuando encarga ese
informe dice que lo va a asumir absolutamente como suyo, ese informe será
el nuevo modelo de gestión. A continuación llega la vicepresidenta y
dice: No sabemos si será tal cual el modelo, pero lo que sí tenemos claro
es que nosotros vamos a crear una comisión ahora, comisión que decidirá
sobre ese documento, sobre qué puede asumirse y qué no puede asumirse,
dándosele forma de ley. A todos nosotros nos da la sensación de que para
este viaje desde luego no hacían falta esas alforjas. Al mismo tiempo que
hemos asistido en estos meses al dilatado trabajo del Comité de expertos
-y lo digo con todo el respeto del mundo- también hemos asistido a las
injerencias permanentes por parte de Televisión Española, y no me diga
que no porque uno de los expertos así lo ha manifestado y ha dicho que
por parte
del Gobierno no las habían recibido, pero que por parte de Radiotelevisión
Española sí que las habían recibido. Nosotros -y particularmente esta
diputada- le dirigimos a usted una carta en la que le pedíamos que
tuviese el máximo celo en que no trascendiera nada al medio de
comunicación que viene siendo habitual y por el que nos enteramos de
tantas y tantas cosas, porque a usted desde luego le cuesta enormemente
tener la boquita callada en esas cosas. Aunque tendría que tener ese
respeto hacia el consejo, hacia la comisión y hacia los órganos a quienes
en todo caso les compete tener conocimiento de esos informes previamente,
usted lo que hace automáticamente es trasladarlo a ese medio de
comunicación que le gusta tanto. ¿Y qué hemos conseguido durante todo
este tiempo? Pues lo único que hemos conseguido ha sido entorpecer la
labor de los sabios, de ese Comité de expertos, y los resultados los
estamos viendo ahora, unos resultados que ni el propio Gobierno quiere
asumir al cien por cien. Por tanto, no sé cómo se conjuga que el Gobierno
diga que no y que la directora general diga que le parece muy positivo.
Quiero entender que lo hace suyo cuando la valoración es muy positiva. La
verdad es que no sé en qué aspectos lo hará suyo y en qué aspectos no; lo
que sí tenemos bien claro es que, sea cual sea el modelo por el que
nosotros apostamos, es un modelo de calidad, un modelo de transparencia,
un modelo de pluralidad, un modelo de audiencias, porque nosotros hemos
apostado siempre por la audiencia y no me diga usted que la audiencia, en
este momento se aparta de Televisión Española porque lo lleva haciendo
mucho tiempo. No la audiencia ha huido de Televisión Española desde que
usted es la responsable del ente y usted es la única responsable de esa
pérdida de liderazgo.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general, puede contestar.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Señoría, le voy a decir por qué mi valoración es muy positiva y además
entiendo que los puntos en los que vamos a confluir pueden aunar dos
caminos que han ido juntos y que finalmente se encuentran. En primer
lugar, es la primera vez en la historia de la Radiotelevisión pública
estatal en la que un gobierno decide crear un comité externo formado por
personalidades independientes, con un prestigio, un nivel de
conocimientos y de profesionalidad más que contrastados y, lo que me
parece fundamental, con una integridad moral que se plasma en unas
biografías intachables públicamente reconocidas como ejemplares; por
personalidades además que responden a sensibilidades distintas, como no
podía ser de otra manera, dando por tanto un carácter plural a la
comisión. Lo prueba el hecho de que haya habido un voto particular. Creo
que se ha trabajado con total rigor y con honestidad y han tenido en
cuenta no solo la experiencia de Radiotelevisión Española en sus ya
largos años de vida, sino también, algo que a mí me parece fundamental,
la de las radiotelevisiones públicas europeas de mayor solvencia. Desde
este punto de vista, el informe que hemos conocido apuesta por situar a
Radiotelevisión Española a la altura de Europa, porque estamos en Europa,
así lo hemos votado una vez más el otro día con motivo del referéndum
sobre la Constitución. A la luz de las conclusiones que presenta el
informe, queda claro que el Consejo para la reforma de los medios formula
una propuesta que defiende una radiotelevisión independiente al servicio
de los ciudadanos, de calidad, con credibilidad en sus informativos,
atenta a la cultura, a las minorías, a la diversidad, que cumpla con su
función de servicio público, la que tiene asignada, y que sea respetuosa
con la pluralidad política, social, cultural y territorial de nuestro
país; una radiotelevisión pública financieramente sostenible, con una
gestión transparente y con un nuevo sistema de designación de sus órganos
rectores. Es evidente que esta directora general está de acuerdo con
todos estos principios generales; es más, desde mi primera comparecencia
aquí ante ustedes, mi compromiso fue el de avanzar en ese modelo de
radiotelevisión pública que está del lado de las radiotelevisiones
públicas europeas y -algunos de los ejemplos van por ahí- de la defensa
de los públicos más vulnerables: el defensor del telespectador,
reivindicar un proyecto de estatuto profesional ofreciendo unas medidas
que implanten la transparencia, la eficacia y la eficiencia, instaurando
la pluralidad en los informativos, haciendo habitual el debate en
Televisión y en Radio Nacional, abriendo nuevas vías de colaboración
entre Radiotelevisión Española y sus centros territoriales y las
televisiones autonómicas, como hemos hecho en el caso de Extremadura y
asumiendo el riesgo de lanzar una programación de calidad para no caer en
el cueste lo que cueste. Desde el primer día hemos ido trabajando por
ahí, señoría, con lo cual muchos de los puntos de confluencia con el
Comité de expertos se manifiestan ahora. Desde luego, hoy nadie, salvo su
grupo parlamentario, discute ya que Radiotelevisión Española no tenga más
pluralidad, más credibilidad, más transparencia y más profesionalidad en
la elaboración de sus informativos. De hecho, señoría, con estos diez
meses de gestión y desde luego con el informe del Comité de expertos la
Radiotelevisión pública va a cambiar, aunque les pese a algunos, puesto
que va a ser una Radiotelevisión de servicio público independiente, no
controlada por el Gobierno, y todo ello a pesar de que, insisto, algunos
nunca hayan creído en ese modelo o hayan optado por descalificar al
Comité de expertos, entre otros algunos de los aquí presentes, como su
grupo, señoría, que ha sido, le recuerdo, el único partido que no ha
remitido al Comité de expertos sus sugerencias o sus opiniones respecto a
su propuesta de radiotelevisión. (La señora Montesinos de Miguel pide la
palabra.)
El señor PRESIDENTE: ¿A qué efectos solicita la palabra?
La señora MONTESINOS DE MIGUEL: Quisiera aclarar brevemente dos cosas. Una
es que nosotros no hemos descalificado en ningún momento ni al Consejo de
sabios ni a ningún otro miembro, como ha hecho la directora. (Fuertes
rumores.-Un señor diputado: Se acabó su tiempo.) Por su desconocimiento,
quiero decirle que nosotros remitimos una carta al Comité de sabios, en
la que hacíamos referencia a cúal era nuestro modelo, está depositado en
esta casa y cuando quiera le llevamos la copia.
El señor PRESIDENTE: Señora Montesinos, ha intervenido usted, pero no
estaba legitimada para hacerlo; lo puede hacer a los medios de
comunicación, pero ha consumido ya su tiempo. En este sentido, yo permito
intervenir a las dos bandas y usted si quiere puede formular una pregunta
distinta en otra ocasión; de hecho, ha tenido la segunda para contestar y
le he permitido responder a la primera, o sea, que para eso no tenía
tiempo, pero ya ha hecho la aclaración, qué vamos a hacerle.
La señora MONTESINOS DE MIGUEL: Lo ha dicho al final de su intervención y
esta diputada ya no tenía tiempo.
- DEL DIPUTADO DON JOSÉ ANTONIO LABORDETA SUBÍAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
MIXTO, SOBRE CUÁLES SON LAS ACTUACIONES QUE PIENSA LLEVAR A CABO LA
DIRECCIÓN GENERAL DE RTVE CON RESPECTO A LA MEJORA Y EXPANSIÓN DE RADIO
EXTERIOR DE ESPAÑA. (Número de expediente 182/00000204.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta decimotercera, que formula don
José Antonio Labordeta, que tiene la palabra.
El señor LABORDETA SUBÍAS: Señora directora general, a mí me entra
complejo porque no voy a pedir ni su dimisión ni cosas raras ni voy a
intentar descalificarla. Yo he estado durante cuatro años en esta
Comisión soportando... Bueno, para qué vamos a hablar. Lo que quiero
hacer fundamentalmente es preguntarle cosas. Dentro de Radiotelevisión
Española hay un espacio denominado Radio Exterior de España, una radio
que tiene una plantilla fija de 107 trabajadores, que emite durante 27
horas diarias y que lo hace en árabe, en francés, en inglés, en ruso, en
sefardí, en portugués y en español. Curiosamente, también emite dos
programas en catalán y en euskera y supongo que a los nacionalistas
catalanes y a los euskaldunes les parecerá maravilloso encontrarse en
Radio Exterior. Esto es una broma. El problema fundamental es que
aparentemente está bien, pero, si comparamos por ejemplo los 107
trabajadores de plantilla fija frente a los 35 periodistas que tiene
Radio Francia Internacional dedicados solamente al español, la sensación
que nos da es que faltan técnicos y que Radio Exterior de España tiene
pocos medios cuando realmente en este momento el español está empezando a
tener una enorme ascensión en todo Estados Unidos, en Asia, en África;
ahí está el propio combate que ahora tenemos en la Comisión Europea para
que el español sea considerado la tercera lengua importante. De ahí viene
mi pregunta fundamental: ¿cuáles son las actuaciones que piensa llevar a
cabo la Dirección General de Radiotelevisión Española con respecto a la
mejora y expansión de Radio Exterior de España?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Estoy
totalmente de acuerdo con usted, señor Labordeta, en que Radio Exterior
de España tiene un escaso presupuesto y un escaso número de trabajadores
para el añadido estratégico que supone para nuestra casa el hecho de una
radio nacional exterior, que es, no cabe la menor duda, un punto de
referencia en el extranjero de nuestra emisora pública. Sabe usted que
todas las cadenas europeas echan los restos tanto a nivel presupuestario
como a nivel personal en esas radios exteriores o en esas televisiones
internacionales precisamente para difundir las cuestiones de Estado y
acercarnos a todos y cada uno de los ciudadanos que están diseminados por
todo el mundo. Por eso estamos completamente convencidos, como usted, de
la necesidad de tener un fuerte canal de radio, en este caso de radio
internacional, como una de las prioridades de los medios de comunicación
de titularidad pública. En ese sentido, me alegro de que el Comité de
expertos coincida también en la potenciación de Radio Exterior y del
Canal Internacional.
Nosotros hemos mandado, dentro de la Casa, hacer un informe sobre la
situación real de Radio Exterior y del Canal Internacional de televisión,
aunque me voy a ceñir al de Radio Exterior, y lo hemos hecho tanto a
nivel presupuestario como de recursos humanos y a nivel tecnológico, para
mejorar las capacidades técnicas y ampliar así la recepción y oferta. Es
verdad, como usted decía, que con pocos se habla en Radio Exterior muchos
idiomas y no alcanzan a cubrir una programación que sería la deseable. A
la luz de este informe esperamos poder intervenir dotando
presupuestariamente y de personal a Radio Exterior de España. Para
avanzar paralelamente con ello se ha abierto una comisión, que ya está
formada, con responsables del Ministerio de Asuntos Exteriores para poder
diseñar un plan de actuación de Radio Exterior y poder de esta forma
entrar en sintonía con los planes y las estrategias que tenga el Estado
para la política exterior.
Algunas cosillas hemos podido hacer en el tema presupuestario y en cuanto
al aumento de personal, por ejemplo, con el convenio que hemos firmado
con el Instituto Cervantes, para que se pongan en marcha cursos de
español, alguno de los cuales ya ha comenzado, por ejemplo, para aquellos
países que utilizan el portugués o el brasileiro como lengua madre,
porque sabe usted perfectamente que en esos países el español, como
segundo idioma, está cada vez más en auge. También se han empezado cursos
de español para hablantes de ruso, de chino, etcétera, y podemos ir
ampliando ese convenio del Instituto Cervantes llevando nuestra lengua
por todos los lugares del mundo. Es verdad que es insuficiente y desde
este punto de vista estamos actuando no solo con el Ministerio de Asuntos
Exteriores, sino mediante acuerdos internacionales con otras emisoras de
titularidad pública o en su defecto privada que estén diseminadas por los
cinco continentes para conseguir una mayor penetración y llegar al mayor
número de ciudadanos del mundo. Vamos a trabajar en ello porque entiendo
que es un hito estratégico para Radiotelevisión Española.
- DE LA DIPUTADA DOÑA ISAURA NAVARRO CASILLAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
IZQUIERDA VERDE-IZQUIERDA UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA, VERDS, SOBRE SI
SE MUESTRA PARTIDARIA LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE DE
APLICAR "ÍNTEGRAMENTE" EL INFORME EMITIDO POR EL LLAMADO "COMITÉ DE
EXPERTOS". (Número de expediente 182/000203.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta duodécima, que formula doña
Isaura Navarro, por el Grupo de Izquierda Unida.
La señora NAVARRO CASILLAS: En primer lugar querría agradecer el cambio de
orden de las preguntas, pues tengo que acudir simultáneamente a varias
Comisiones.
¿Se muestra partidaria la directora general del Ente Público
Radiotelevisión Española de aplicar íntegramente el informe emitido por
el llamado Comité de expertos?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Hace
un momento he dicho que valoraba positivamente el informe y que comparto
en términos generales prácticamente todo su contenido y desde luego lo
que es más importante -y lo he dicho antes- respecto al informe, la
necesidad de que tiene que haber, y que nosotros también hemos defendido,
una televisión pública sólida, solvente, independiente, abierta a la
pluralidad, social, política, cultural, con una programación de calidad y
con una financiación mixta. Esta postura tampoco es nueva en mi caso y
además me alegro de que esa posición también esté recogida y compartida
por un amplio espectro de asociaciones, tal y como se ponía en evidencia
en el manifiesto -además tenía que ver con la pregunta anteriormente
formulada por usted- de más de 25 asociaciones que defendían la
radiotelevisión pública, entre ellas sindicatos, universidad, etcétera.
Desde mis primeras comparecencias he venido resaltando la necesidad de esa
radiotelevisión pública, pero no solo a nivel teórico, pues algunos de
los elementos se han ido poniendo en el camino. Ahora usted me pregunta
si soy partidaria de aplicar íntegramente el informe. Es evidente que no
se puede aplicar íntegramente el informe porque es eso, un informe; un
informe que ha sido, como sabe muy bien, entregado al Gobierno para que
sea transformado en medidas de carácter legislativo, que llegará cuando
ese comité técnico de vicepresidencia del Gobierno lo articule en un
texto legal. Finalmente, serán ustedes, señorías, en el Congreso y en el
Senado, quienes se pronuncien definitivamente sobre su futuro. Ello
quiere decir, por tanto, que hay algunos elementos que sería imposible
poderlos aplicar ahora.
El señor PRESIDENTE: Señora Navarro.
La señora NAVARRO CASILLAS: Fue el presidente Zapatero el que se
comprometió a su aplicación íntegra. Nosotros entendemos que la
aplicación práctica del informe, la transformación en ley no debe
desvirtuar el informe, no se debe renunciar a la estructura que se
propone en el mismo. Nosotros compartimos las principales conclusiones
del informe, como que Radiotelevisión Española sea pública e
independiente, en la que los profesionales puedan ejercer su labor con
independencia. No más Urdacis, gobierne quien gobierne; también un
servicio público de calidad, que fomente la producción española y
europea, es decir, más apoyo al cine español, que es imprescindible; y
una nueva estructura desligada de la SEPI, con control eficaz del gasto y
gestión profesionalizada, con estas reducciones que se anuncian
paulatinas de la publicidad. Nos parece muy positivo poner fin al
endeudamiento con financiación mixta, por fin esa liquidación de la deuda
que históricamente arrastra el ente público y una mayor participación del
Estado. También que sea la televisión pública el motor de la televisión
digital terrestre, a través de una plataforma. Nos parece imprescindible
que seamos esa punta de lanza de la digitalización. Por lo tanto,
compartimos las conclusiones principales del informe y esperamos que no
sean desvirtuadas a través de ese proceso legislativo y mucho más nos
preocupan las cuestiones económicas, que son siempre las que por
desgracia acaban desvirtuando una idea global de mejora de este ente
público y que sea realmente público e independiente y de todos. Por eso
le exigimos el compromiso manifestado por parte del presidente del
Gobierno de su aplicación íntegra en este sentido.
- DE LA DIPUTADA DOÑA MARÍA SOLEDAD PÉREZ DOMÍNGUEZ, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO SOCIALISTA DEL CONGRESO, SOBRE QUÉ VALORACIÓN HACE LA
DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RADIOTELEVISIÓN ESPAÑOLA DEL CONVENIO
RECIENTEMENTE FIRMADO CON LA JUNTA DE EXTRAMADURA. (Número de expediente
182/000211.)
El señor PRESIDENTE: A continuación de esta pregunta suspenderemos la
sesión por unos minutos para el descanso requerido, como ya es costumbre
en esta Presidencia.
Pasamos a la pregunta número 20, del Grupo Socialista, que formula doña
María Soledad Pérez Domínguez, que anticipo a todas por necesidades
personales.
La señora PÉREZ DOMÍNGUEZ: Me alegra mucho verla de nuevo tan vitalista y
comprometida en la defensa de una televisión pública de calidad, plural,
austera, sostenible económicamente, puntera en la innovación tecnológica,
y de eso le voy a hablar en la pregunta que le formulo hoy. El pasado 21
de enero firmaba usted con el presidente de la Junta de Extremadura un
convenio de cooperación, en realidad un anexo al primer convenio
celebrado en 1985, que abre un nuevo camino de cooperación, mejor aún,
creo yo, un nuevo modelo de cooperación entre la televisión pública
estatal y la televisión pública de una comunidad autónoma, en este caso
Extremadura. Tras la firma de este convenio y la ratificación del mismo
por parte del consejo de administración de la Corporación extremeña de
medios audiovisuales, se abre un camino real para la transformación del
sector de las televisiones públicas en nuestro país, que defendemos aquí
tan entusiásticamente todos los miembros de esta Comisión, optimizando
recursos materiales y humanos que permitan contar con una televisión
pública de calidad y barata, alejada del modelo actual predominante de
elevadísimos presupuestos, con una deuda insoportable y un endeudamiento
permanente y creciente que se ha conseguido paliar en este tiempo que
lleva usted de gestión de la televisión pública. En síntesis, el convenio
firmado prevé compartir el actual centro territorial de Radiotelevisión
Española en Extremadura, en Mérida tengo entendido, y sus medios humanos
y materiales entre dos televisiones públicas. Conviene recordar que este
centro territorial de nueva construcción fue financiado íntegramente por
el Gobierno extremeño, por los ciudadanos extremeños. Esa cooperación,
por lo que conozco del convenio, consistirá en la utilización por parte
de la televisión autonómica de un espacio de unos 200 metros cuadrados y
la coproducción de 500 horas al año de contenidos audiovisuales, además
de la utilización conjunta de los archivos de imágenes. Esto significa
que nos encontraremos dentro de unos meses con un centro mixto -ese nuevo
modelo- de producción audiovisual entre Radiotelevisión Española y la
televisión regional, con la idea de suministrar en el futuro contenidos
audiovisuales a otras televisiones, y aquí también abrimos el camino de
la digitalización y demás. Por eso le pregunto: ¿Qué valoración hace
usted, como responsable de Radiotelevisión Española, del contenido de
dicho convenio, así como sobre el futuro desarrollo del mismo y su
posible expansión a otras televisiones autonómicas?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Señoría, la valoración es positiva, no puede ser de otra manera. Siempre
he defendido en estos diez meses que Televisión Española y sus centros
territoriales no tienen que estar en el plano de la contienda ni de la
competencia con las televisiones autonómicas sino en el de la plena
colaboración. Al final, son los mismos ciudadanos los que pagan las
televisiones autonómicas y Radiotelevisión Española, y este convenio al
que usted alude es un buen ejemplo. Es verdad que no es un convenio
nuevo, es un anexo, usted también lo ha dicho, a un convenio marco que ya
firmó Radiotelevisión Española con Extremadura en el año 1985 y que ahora
se ha podido desarrollar, lo que pone de manifiesto, negro sobre blanco
por primera vez, que una comunidad autónoma y Radiotelevisión Española
pueden cooperar y pueden así optimizar recursos materiales y personal,
además de crear unas sinergias que estoy completamente convencida de que
van a redundar en beneficio de las dos partes porque las dos se van a
enriquecer y las dos van a aprender, además de los aspectos que usted ha
apuntado. También será el Instituto Oficial de Radiotelevisión el que
impartirá los cursos de formación a esos nuevos profesionales que vendrán
a sumarse a la televisión extremeña. Es decir, la filosofía fundamental
del convenio -que es lo que a mí me parece más importante- es que, en
lugar de la competencia pura y dura entre dos televisiones se produce la
confluencia, la colaboración y también un ahorro importantísimo, eso sí,
respetando, porque tiene que ser así, la independencia total y absoluta
de la televisión extremeña y también de la televisión española.
Quisiera destacar hoy que es curioso que, a raíz de la firma del convenio
con Extremadura, otras comunidades autónomas que están en ese proceso de
implantación de sus televisiones autonómicas se hayan puesto de acuerdo
con nosotros y nos hayan hecho saber que estarían interesados en seguir
una vía parecida. El acuerdo más importante de este convenio al que usted
se refiere, es que en el marco primero venía a decirse que cuando se
creara una televisión autonómica en Extremadura tendría que ser en
colaboración con Radiotelevisión Española, y es verdad que así se ha
hecho. Como usted ha dicho muy bien, el centro territorial de Extremadura
está en un edificio cedido por el Gobierno y financiado además por ellos,
no solamente el edificio sino también las aportaciones de
infraestructura
tecnológica. Ahora, un espacio de unos 200 metros cuadrados es cedido para
que la corporación extremeña haga allí, con sus periodistas y con sus
profesionales, sus informativos y el resto pueda ser compartido para que
produzca Televisión Española contenidos para la parrilla de la televisión
extremeña y otros que se nutrirán, de ellos porque también es obligación
de esa comunidad, como lo es en nuestro caso de Radiotelevisión Española,
ayudar a las industrias del sector extremeño para que puedan verse
beneficiadas. Lógicamente, las horas a las que usted hace referencia, y
que tienen una aportación económica por parte de la Junta de Extremadura
y Televisión Española, redundarán sin lugar a dudas en un mejor
aprovechamiento de unos recursos que son de todos y que son pagados por
todos.
El señor PRESIDENTE: Señora Pérez.
La señora PÉREZ DOMÍNGUEZ: Realmente se trata de un proyecto novedoso que
merece toda nuestra atención, por lo que esperaba esa valoración
positiva. Antes se ha hablado de las opiniones de la directora sobre la
digitalización y demás. No solamente hay que hablar de las opiniones, que
las ha dado y las conocemos todos, sino que también se habla y se actúa
con hechos, y este es un hecho muy importante. Además, como diputada
extremeña, tengo que felicitarme de que hoy sea Extremadura, que hoy es
puntera, y es un ejemplo en innovación tecnológica y en tecnologías del
conocimiento, y que el impulso a la digitalización que va a protagonizar
Televisión Española se vaya a hacer conjuntamente desde dos televisiones
públicas y que Extremadura vaya a jugar un papel muy importante en ese
sentido.
Me ha sorprendido ver que ya figuraba -me lo ha dicho usted en su
intervención- en 1985, en el inicio de ese convenio, esa previsión de
futuro. Todavía me siento más orgullosa de que desde hace tanto tiempo la
dirección de Televisión Española, una comunidad autónoma y un Gobierno
socialista pensaran en esa utilización conjunta y en la optimización de
recursos y de personal, porque es la única viabilidad de las televisiones
públicas en el futuro.
El señor PRESIDENTE: Se suspende la sesión por diez minutos. (Pausa.)
- DEL DIPUTADO DON ÓSCAR LÓPEZ ÁGUEDA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA
DEL CONGRESO, SOBRE QUÉ OPINIÓN LE MERECE A LA DIRECTORA GENERAL EL
TRABAJO REALIZADO HASTA LA FECHA POR EL DENOMINADO COMITÉ DE EXPERTOS
SOBRE EL NUEVO MODELO DE RTVE. (Número de expediente 182/000205.)
El señor PRESIDENTE: Continuamos la sesión con la formulación de la
pregunta decimocuarta, que formula el portavoz del Grupo Socialista en
esta Comisión, don Óscar López Águeda, que tiene la palabra.
El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Señora directora general, me va a permitir que, por
respeto a esta Comisión y a los ciudadanos a los que representa, comience
mi intervención por aclarar cuatro o cinco puntos que se han tratado hoy
aquí.
En primer lugar, le agradezco que responda a todas las preguntas que le
hacen en esta Comisión los diputados, que lo haga de forma honesta y que
de todas las explicaciones que le están pidiendo. No fue así en otras
épocas. Recordaré -y le pediré incluso, que repase las actas de esta
Comisión- que los anteriores directores de Televisión nombrados por el
Partido Popular se amparaban siempre en la SEPI para no dar explicaciones
sobre la gestión de Radiotelevisión Española. Podrá ver usted también,
que ahora tiene una larga lista de comparecencias, a la que yo no me
opongo, para que aclare cuestiones muy importantes, y el Partido Popular
en su etapa impidió, por ejemplo, que el director de Radiotelevisión
Española viniera aquí a informar sobre la sentencia de manipulación que
recibió Radiotelevisión Española, lo dice un diario nacional, y como
digo, el Partido Popular se opuso a estas comparecencias del director
aquí. Lamento que el Partido Popular haya decidido convertir esta
Comisión en el club de la comedia y del insulto, porque en democracia
basta con argumentar, con defender las opiniones de uno, y no se tiene
por qué entrar en la descalificación permanente, que es lo que vienen
haciendo los señores del Partido Popular.
Entrando en el informe del Comité de expertos, le diré -y lo decía hoy
también la directora general-, que cuando se conoció hubo una primera
valoración de los portavoces del Partido Popular en la que se limitaban a
decir: Ya lo dijimos nosotros, esto ya lo habíamos dicho nosotros. Frente
a esa afirmación lo primero que uno se preguntaba era: ¿Si ya lo dijeron,
por qué no lo hicieron? Porque pasaron ocho años y hubo una mayoría
absoluta para hacerlo, una mayoría absoluta para tomar todas esas medidas
que no se tomaron. Casualmente, es que luego había un plan fantasma en el
que iba a llevarse todo a cabo, después de perder las elecciones,
casualmente, pero en ocho años no se hizo nada, todo lo contrario, se
agrandaron los problemas. Luego alguien en el Partido Popular decidió
regañar a sus portavoces y decirles que cambiaran el discurso, y desde
entonces ya no es ya lo dijimos, sino que es descalificar permanentemente
todo lo que ha salido del Comité de expertos. (El señor Guerra
Zunzunegui: ¡Qué barbaridad!) Yo no sé si los señores del Partido Popular
serán conscientes de que ahora los españoles y el Estado tendrán que
asumir una deuda de 7.000 millones de euros generada en gran parte por el
Partido Popular. No sé si serán conscientes.
Se hablaba también hoy aquí del referéndum, y es verdad que yo como
diputado soy novato, pero llevo varias campañas electorales y en esta -el
otro día lo
conocí en un medio de comunicación- vi algo que no había visto nunca.
Saben ustedes que los políticos generalmente piden más tiempo en las
televisiones, y en esta campaña se ha dado el caso contrario, y es que al
Partido Popular le sobraba tiempo en la televisión porque no tenía actos
en relación con el referéndum sobre Europa. En definitiva, el Partido
Popular tiene un problema, y es que generan una realidad, su propia
realidad, y luego la repiten una y mil veces buscando que se convierta en
una verdad. Pero el problema es que eso no se convierte en una realidad,
aunque ellos acaban creyendo sus propias mentiras y, por lo tanto, en su
realidad.
En materia de Radiotelevisión Española, como en todo lo que tiene que ver
con lo audiovisual, el Gobierno del Partido Socialista está planteando
soluciones a todos los fracasos que tuvo el Partido Popular. Tres
fracasos, tres soluciones. Hubo un fracaso claro en materia de
radiotelevisión pública, multiplicando por cinco la deuda y elevando los
niveles de manipulación informativa en televisión como nunca se ha
conocido, incluso con sentencia judicial, y, frente a eso, el compromiso
cumplido por el Partido Socialista de que un informe de un Comité de
expertos defina un nuevo modelo de Radiotelevisión Española. Otro fracaso
tuvo también del Partido Popular muy claro en materia de televisión
digital -que se lo pregunten a los usuarios que compraron decodificadores
y que intentaron ver una televisión como Quiero TV, Net TV o Veo TV y que
se lo pregunten también a los productores de televisiones, a los
fabricantes de decodificadores-, y el Partido Socialista ha puesto encima
de la mesa una ley de impulso de medidas urgentes para la televisión
digital. Un fracaso también claro y rotundo ha tenido el Partido Popular
en la ordenación del sector audiovisual español, que lo viene demandando
desde hace mucho tiempo, y el Partido Socialista pondrá también encima de
la mesa, como ya ha dicho una y otra vez, una ley general de lo
audiovisual y la creación de un consejo superior de lo audiovisual que
corrija precisamente ese otro fracaso estrepitoso del Partido Popular.
Por lo tanto, esta es la solución, esta es la situación y esto es lo que
estamos viendo.
Nuestro país ha comenzado una nueva etapa en la radiotelevisión pública.
Con la presentación del informe del Comité de expertos se pone la primera
piedra para la definición de una renovación de la radio y la televisión
públicas españolas. En los últimos años, Radiotelevisión Española se fue
convirtiendo en un problema que crecía como una bola de nieve, un
problema que tenía dos vertientes, la económica, con la multiplicación
por cinco de la deuda en la etapa del Partido Popular, y la de política
informativa, con unos niveles de manipulación gubernamental asfixiantes e
intolerables. Por fin, alguien ha decidido poner punto final a estos
problemas; por fin, alguien se ha decidido a agarrar el toro por los
cuernos, y ese alguien ha sido el Partido Socialista, poniendo fin a la
era más oscura de Radiotelevisión Española.
Antes de entrar en los contenidos del informe, me gustaría destacar dos
cosas: la primera, que con ello se cumple un compromiso del Partido
Socialista nada más llegar al Gobierno, con un plazo fijo, claro y
transparente.
El señor PRESIDENTE: Señor López Águeda, tendría que hacer la explicación
del contenido en otra pregunta, porque se ha pasado ya su tiempo. El
tiempo pasa rápidamente. Entiendo que usted es un orador de palabra fácil
pero se le ha ido el tiempo, según el cronómetro que tengo aquí. (La
señora Montesinos de Miguel: Como a Chávez en Venezuela).
El señor LÓPEZ ÁGUEDA: He observado los tiempos en el transcurso de la
mañana y he visto que siempre se aplicaban con cierta flexibilidad.
El señor PRESIDENTE: He sido generoso en 25 segundos.
El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Muy bien. Finalizo en diez segundos, para decirle
al Grupo Popular que hecho en falta un cierto reconocimiento de la tarea
de los expertos que han puesto un modelo encima de la mesa y para
preguntarle a la directora general por su valoración acerca del trabajo
del Comité de Expertos.
El señor PRESIDENTE: Tengo que repetir una vez más que no me gusta este
sistema.
El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Ya, pero es que no lo he visto en otras ocasiones.
El señor PRESIDENTE: Lo tengo que asumir porque así ha sido siempre.
Señora directora general, cuando quiera puede contestar.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Cuando
he respondido al diputado del Grupo Popular, señor don Luis Rodríguez y
en parte a la diputada de Izquierda Unida, ya he dicho algo que voy a
intentar sintetizar aquí.
La opinión que esta dirección general tiene respecto al Comité de expertos
es altamente positiva. Pienso sinceramente que ha sido un trabajo
intenso, riguroso, realizado con una absoluta discreción, que ha tenido
en cuenta los plazos que el Gobierno le había marcado de forma
escrupulosa y que sitúa a Radiotelevisión Española en condiciones de
equipararse con las radios y televisiones públicas más solventes y
prestigiosas del panorama europeo. Por tanto, no puedo estar sino de
acuerdo fundamental en las cuestiones más esenciales del informe, y
aunque me he referido a ellas, quizá sea esta la oportunidad para poder
sintetizarlas de forma más ordenada.
El informe sitúa en primer plano la necesidad de contar con una
radiotelevisión pública fuerte y que responda
a la función de servicio público que Radiotelevisión Española tiene
encomendada. Delimita un modelo de radiotelevisión pública independiente
del poder político y con órganos rectores elegidos con criterios de
pluralidad y de profesionalidad y con un mandato -creo que es importante-
superior a la duración de la legislatura de turno. Apuesta por un sistema
de financiación mixto, en el que los recursos públicos y la publicidad y
las operaciones comerciales de Radiotelevisión Española encuentran un
equilibrio similar al que puedan tener otras radiotelevisiones públicas
europeas. Establece también criterios de programación que responden a las
necesidades de los públicos más diversos, desde el entretenimiento a la
cultura, desde la educación a la programación infantil o al ocio, y
reduce en un proceso gradual a lo largo de cuatro años la emisión de
publicidad, planteando un incremento sustantivo importantísimo muy
sensible sobre la emisión del cine español y del cine europeo. Plantea la
necesidad de informativos veraces, objetivos, profesionales y respetuosos
con el pluralismo político, social y cultural, proponiendo la creación de
los correspondientes consejos de redacción, así como la elaboración de un
estatuto profesional, igual que existe en las otras cadenas europeas, y
confiere a la radiotelevisión pública la condición de motor en el proceso
de implantación de la TDT que nos llevará al apagón analógico y a la
emisión en digital. Propone la creación del consejo audiovisual de ámbito
estatal como una máxima autoridad reguladora tanto en los contenidos como
en las relaciones que se establezcan entre la radiotelevisión pública y
las otras cadenas comerciales, en el mismo sentido, por ejemplo, que
podamos tener la experiencia en Cataluña. He dicho antes y reitero que
esta dirección general ha ido avanzando en los últimos meses en muchos de
los caminos que propone el informe del Comité de expertos, y reitero
aquí, por tanto, que es satisfactorio para mí en casi todos sus extremos
el informe elaborado por el Comité de sabios, que espero que sea aprobado
por máximo consenso cuando se convierta en ley por esta Cámara.
- DE LA DIPUTADA DOÑA MARÍA JOSÉ PORTEIRO GARCÍA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE SI ESTÁ EN CONDICIONES RTVE DE LIDERAR EL PROCESO DE
IMPLANTACIÓN DE LA TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE EN ESPAÑA TRAS LA
DECISIÓN DEL GOBIERNO DE ADELANTAR EN DOS AÑOS EL APAGÓN ANALÓGICO?
(Número de expediente 182/000208.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta decimoséptima que formula la
señora Porteiro García, y les hago la observación de que había un error
mecanográfico. En lugar de: liderar el proceso de implantación de la
televisión digital terrenal, debe decir: liderar el proceso de
implantación de la televisión digital terrestre. Lo digo a los efectos de
salvar su honor.
Cuando quiera, señora Porteiro.
La señora PORTEIRO GARCÍA: Gracias por esta aclaración, señor presidente,
yo misma pensaba hacerla. Por lo tanto, insisto, gracias por esto y por
la cesión de la palabra.
Señora directora general, asistiendo a esta Comisión de control, los
diputados y las diputadas que aquí estamos presentes apreciamos una
patología política
-parecida a la patología clínica- de amnesia en los intervinientes del
Grupo Popular, porque, evidentemente, da la impresión o bien de que
acaban de nacer a la política o bien de que ignoran que en los ocho años
de Gobierno del Partido Popular la política audiovisual fue arbitraria y
con ella se utilizaron las empresas públicas, una vez privatizadas, para
comprar y vender medios de comunicación; se cambiaban las leyes
audiovisuales de espaldas al Parlamento; una empresa pública privatizada
y dirigida por un compañero de colegio del ex presidente compró un
importante medio de comunicación; se desató la llamada guerra digital y
se impulsó una plataforma propia con el único y exclusivo fin de competir
con otra privada; el Partido Popular hipotecó el futuro de la televisión
digital; se emprendieron numerosas aventuras televisivas que costaron a
Telefónica y a otras empresas más de 1 billón de pesetas que se
convirtieron en humo; el Gobierno del Partido Popular llegó con dos
canales privados y dos públicos y se marchó con dos canales privados y
dos públicos y la deuda de Radiotelevisión Española se multiplicó por
siete. Pero para hacer memoria estamos nosotros aquí también, porque el
presente solo se entiende si se conoce el pasado, y en el presente y el
futuro está ahora la decisión del Gobierno de acelerar el apagón
analógico, con lo cual al menos dispondríamos de 22 canales digitales
terrestres antes de fin de año. El Gobierno aprobó, como ya se sabe, el
Plan para el impulso de la televisión digital terrestre el pasado 30 de
diciembre, y esto nos llevará a adelantar al año 2010 el llamado apagón
analógico, de tal manera que probablemente ya antes de finales del verano
de este año se modificará el plan técnico nacional de televisión digital
terrestre y se asignarán los canales que se encuentren libres desde la
quiebra de la plataforma de televisión de pago impulsada desde el
Gobierno del Partido Popular.
Quiero Televisión. Con este plan de impulso España se va a incorporar al
grupo de países de la Unión Europea que han anunciado este mismo
horizonte del año 2010 para el inicio de la televisión digital terrestre.
Estaríamos trabajando al mismo ritmo que Alemania, Reino Unido, Italia,
Suecia, Finlandia y Austria, y si las previsiones se cumplen -y esto ya
va a depender más de la iniciativa privada-, probablemente a final de año
podríamos tener ya 22 canales digitales disponibles gratuitamente para
los ciudadanos en su casa.
Estamos hablando de un cambio tecnológico equiparable a lo que supuso en
su día el paso de la televisión en blanco y negro a la televisión en
color, por poner un ejemplo que todo el mundo entiende; estamos hablando
de una tecnología que no distorsiona, hay mayor calidad de imagen y
sonido, como la del DVD, que ocupa menos ancho de banda, nos da la
posibilidad de tener más canales por el mismo cable; además de los
contenidos audiovisuales a los que estamos acostumbrados, vamos a poder
tener canales de datos, para todo tipo de servicios interactivos, para el
correo electrónico, la banca por internet, las compras on line, las
encuestas, la descarga de música y vídeo, etcétera. Es una evidente
revolución tecnológica a la que queremos llegar al tiempo que nuestros
compañeros de viaje europeos. En otros países, como Francia o el Reino
Unido, es la televisión pública, la BBC o France TV, las que están
liderando este proceso. Por ello, señora directora general, tenemos
interés en saber si está preparada la compañía Radiotelevisión Española
para liderar este proceso que beneficiará comercialmente también a los
fabricantes de este tipo de herramientas que se necesitan para la
instalación de la televisión digital, que cuenta con el apoyo y el
respaldo del sector audiovisual y que tiene en cuenta también las
necesidades de los telespectadores.
Por ello le formulo la pregunta que usted ya conoce y que acabo de
explicar.
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra):
Señoría, sin duda estamos preparados, claro que sí. El grupo
Radiotelevisión Española no solo está preparado para participar en el
relanzamiento de la televisión digital terrestre en España, sino que se
ha ofrecido en cuantos foros ha tenido la oportunidad de hacerlo para
actuar como dinamizador del proceso, como una locomotora, que arrastre al
resto de los operadores de cara a una rápida implantación de esta nueva
tecnología. Tras el fracaso de la apuesta -y usted lo ha dicho también-
por parte del anterior Gobierno, para que fuera una plataforma de pago
Quiero Televisión, que liderara el proceso de implantación de esta nueva
tecnología, estamos convencidos de que la garantía de éxito en su
desarrollo va a depender esencialmente del protagonismo de
Radiotelevisión Española. Según el plan vigente, el plan técnico de
televisión digital terrestre, Televisión Española sabe usted que pasará a
gestionar dos canales múltiples completos, lo que es lo mismo, la
capacidad de emitir ocho programas diferentes con tecnología digital y
con los servicios interactivos a los que usted ha hecho referencia. Y eso
será así cuando se produzca el apagón analógico a finales de 2011. El
actual Gobierno ha anunciado que eso se va a producir con un adelanto de
dos años. Sin esperar siquiera a ese punto del año 2010, Radiotelevisión
Española ha solicitado que desde ya se anticipe a la cadena pública en
esta fase de transición hasta la completa digitalización esa asignación
de los dos canales múltiples que le reconoce la legislación. Y ello ha
sido así por dos razones esenciales. La primera, porque Radiotelvisión
Española puede aportar, desde ya, a la plataforma de la televisión
digital terrestre un conjunto de canales temáticos gratuitos que ya se
están produciendo en este momento para su emisión, tanto por las redes de
cable como de satélite y no solo en España, sino en buena parte de
América y de Europa e incluso en algunas zonas, aunque menores, de Asia.
Saben ustedes que me estoy refiriendo, además de a La 1 y La 2, al Canal
Clásico, al Canal Nostalgia, al Canal Internacional, al Canal Grandes
Documentales, a Teledeporte, además de a ese canal dedicado íntegramente
a las noticias, que es el Canal 24 Horas.
A esto cabe añadir el hecho de que en estos momentos Radiotelevisión
Española ya está trabajando en ello para definir y dotar de contenidos a
un nuevo canal, que estaría dirigido fundamentalmente al público infantil
y juvenil y completado por contenidos de ámbito de educación, a ser
posible reglados. La segunda razón se basa en el hecho de que esta oferta
temática, de servicio público y de calidad, puede suponer, creemos, un
importante atractivo de cara a favorecer entre los ciudadanos ese
desarrollo de la televisión digital terrestre. Finalmente, queremos
considerar también la capacidad de respuesta de Radiotelevisión Española
para poner en antena nuevos programas digitales de forma prácticamente
inmediata, lo cual redundaría -y sería bueno- para una rápida
implantación para esta nueva tecnología digital.
Desde este punto de vista y con estas reflexiones considero que
Radiotelevisión Española está capacitada para desempeñar el papel de
motor de la televisión digital terrestre, de la misma manera que como,
usted ha dicho, lo han hecho las televisiones públicas en nuestro entorno
europeo y, además, porque así nos lo han demandado y así nos lo han hecho
saber todo aquellos ámbitos implicados desde el sector en el lanzamiento
de la nueva televisión digital terrestre.
El señor PRESIDENTE: Señora Porteiro, tiene un minuto todavía.
La señora PORTEIRO GARCÍA: Simplemente quiero poner de manifiesto que con
esta nueva situación nos vamos a encontrar con que los operadores
privados van a disponer de un porcentaje muy superior del que tienen en
la actualidad, dentro del modelo de televisión analógica gratuita. En
estos momentos Televisión Española emite al 50 por ciento dos de cuatro
programas de televisión generalista en abierto. De esta forma el sector
privado va a disponer de doce programas que suponen el 60 por ciento de
todo el espectro digital a repartir entre nueve actores diferentes, nueve
operadores privados de televisión, los tres ya conocidos, Telecinco,
Antena 3, Canal Plus; dos más, con la
licencia que tienen desde 2000, que no tiene presencia en el mercado
actual, como Veo Televisión y Ver Televisión y otras cuatro licencias
más, que servirán para que entren nuevos operadores que podrán dar cabida
a grupos de comunicación que no están presentes actualmente. Creemos que
así se cumple la previsión que el Partido Socialista llevaba en su
programa electoral de dar cabida a un mayor pluralismo en el mundo de la
comunicación.
- DE LA DIPUTADA DOÑA REMEDIOS MARTEL GÓMEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA DEL CONGRESO, SOBRE CÓMO PUEDE AFECTAR AL CONJUNTO DE LA
PROGRAMACIÓN DE TELEVISIÓN ESPAÑOLA LA APLICACIÓN DE LAS LÍNEAS BÁSICAS
QUE SE DESPRENDAN EN SU MOMENTO DEL INFORME DEL CONSEJO PARA LA REFORMA
DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE TITULARIDAD DEL ESTADO. (Número de
expediente 182/000206.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta decimoquinta, que formula doña
Remedios Martel.
La señora MARTEL GÓMEZ: Señora Caffarel, gracias por su presencia ante
esta Comisión de control, espero y deseo que ya esté totalmente
restablecida.
Señora Caffarel, como todos sabemos, el día 21 de este mes fue entregado a
la vicepresidenta primera, señora Fernández de la Vega, el informe de
conclusiones que fue solicitado al Consejo para la reforma de los medios
de comunicación de titularidad estatal. La reforma de la regularización
de los medios de comunicación audiovisual de titularidad pública era una
de las grandes asignaturas pendientes de nuestro sistema democrático, era
algo inalcanzable, no solo porque las normas vigentes estaban
absolutamente obsoletas y no sirven para garantizar la calidad y
eficiencia económica y social exigible a un servicio público, sino porque
era algo que la propia sociedad estaba demandando en lo referente a la
pluralidad, a la transparencia informativa y a la calidad que debería
tener la Radiotelevisión pública. Fue un compromiso de este Gobierno,
ante la situación en la que se encontraba, tras dos legislaturas de
ineficacia e ineficiencia del Partido Popular, repito, tras dos
legislaturas de ineficacia e ineficiencia del Partido Popular, crear el
mencionado Consejo para alcanzar unas soluciones de viabilidad para el
ente público. En Consejo de Ministros, se aprobó por real decreto la
creación de un consejo para la reforma de los medios de comunicación de
titularidad del Estado el pasado 23 de abril de 2004. Han sido nueve
meses de trabajo, las conclusiones se han hecho públicas y en ellas se
recogen los aspectos que un servicio público de calidad debe tener. Como
le decía, señora directora, todos hemos tenido conocimiento del contenido
de este informe emitido por el Consejo para la reforma de los medios, que
popularmente se ha conocido como Comité de sabios. En este informe se
pone de manifesto que hay que ir en la dirección que nos lleve a
conseguir una Radiotelevisión que sea un auténtico servicio público y que
ofrezca una programación de calidad. Para ello se establecería una
batería de indicadores, tanto cuantitativos como cualitativos, que darían
cumplida cuenta del control riguroso del cumplimiento de servicio público
que debería ser encomendado por ley a la Radiotelevisión Española. En
dicho informe se establecen, de igual forma, las líneas maestras que
deberá seguir la programación de Radiotelevisión Española, y en él se
trata con especial atención la información, la cultura y la educación,
siempre en la dirección de garantizar una programación de calidad para
todos los ciudadanos, marcando unas directrices fijadas con precisión y
sobre la base de principios de programación a largo plazo y por medio de
contratos-programa trienales, con obligaciones rigurosas de contenido que
deberán ser aprobadas y controladas por el Parlamento y por el Consejo
Audiovisual. De cualquier forma, el consejo considera que la programación
debe estar destinada a cumplir un servicio público impecable.
Señora Caffarel, es evidente que su gestión desde la dirección general ha
sido eficaz -así lo hemos puesto de manifiesto en esta Comisión de
Control de Radiotelevisión Española- y ha significado un giro palpable
del ente público, en una nueva dirección. Ha ocurrido así en lo referente
a la contención del gasto y a la independencia de los servicios
informativos, y en cuanto a la preocupación por un sector sensible y
vulnerable de la sociedad, como son los niños y los jóvenes. Se ha
publicado un catálogo de medidas por el que se prohibía la emisión de
programas que atenten contra la dignidad de las personas y se establecía
una franja horaria de especial atención para los menores.
Señora Caffarel, tras el contenido del dictamen del Consejo para la
reforma de los medios de titularidad del Estado, le formulo la siguiente
pregunta, en la que modifico la concordancia verbal: ¿cómo puede afectar
al conjunto de la programación de Televisión Española la aplicación de
las líneas básicas que se desprenden del informe del Consejo para la
reforma de los medios de comunicación de titularidad del Estado?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Esta
dirección general ha subrayado siempre su clara disposición a que el
funcionamiento del ente público y la programación de sus cadenas se guíen
por criterios de servicio público; creo que lo repito cada vez que
intervengo. Ya he dicho antes, al contestar a doña Isaura Navarro, que
tendré muy en cuenta las apreciaciones del comité de expertos a las que
usted aludía.
Televisión Española y Radio Nacional, como es bien sabido por todos, viene
trabajando en una línea de programación
que confluye de manera realmente significativa con las aportaciones del
documento del comité de expertos. Usted lo ha dicho: por ejemplo, en
materia de horarios protegidos para la infancia; por ejemplo, en
criterios de independencia y objetividad en los servicios informativos;
por ejemplo, en el incremento de la programación cultural tanto en La
Primera como en La 2, y en la búsqueda de programas para la franja prime
time que aúnen calidad y poder de captación de público y de recuperación
de todas las voces del país. Así, hemos incorporado de forma habitual a
nuestra parrilla el debate plural que ofrece la oportunidad de oír muchas
voces.
En definitiva, señoría, venimos aplicando en todos los terrenos y de
manera creativa -ya sabe usted que los presupuestos no son boyantes- los
parámetros que marca el Estatuto vigente de Radiotelevisión Española, que
defiende el servicio público a ultranza, y las recomendaciones
programáticas del Comité de expertos van a ir confluyendo en la misma
línea, porque ambos puntos de vista tienen mucho en común. Creo que se ha
producido un proceso natural de confluencia entre quienes creemos
profundamente que Radiotelevisión Española es de servicio público.
El señor PRESIDENTE: Señora Martel, tiene 50 segundos todavía.
La señora MARTEL GÓMEZ: Solo quiero agradecer a la señora directora
general sus palabras.
- DE LA DIPUTADA DOÑA MARÍA ROSARIO JUANEDA ZARAGOZA, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO SOCIALISTA DEL CONGRESO, SOBRE EL PROPÓSITO DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE RADIOTELEVISIÓN ESPAÑOLA (RTVE) AL ENTREGAR A LOS
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EL PROYECTO DE ESTATUTO PROFESIONAL DE
LOS INFORMATIVOS DEL GRUPO. (Número de expediente 182/000207.)
El señor PRESIDENTE: Doña María Rosario Juaneda tiene la palabra a
continuación, para formular la pregunta decimosexta.
La señora JUANEDA ZARAGOZA: Señora Caffarel, no le voy a preguntar por su
salud, porque no tenemos más que verla, afortunadamente.
Voy a empezar poniéndome un poco solemne, para recordar que el derecho a
la información es un pilar esencial del Estado de derecho y que el
artículo 20 de la Constitución española establece el derecho a comunicar
o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión.
Además, y afortunadamente, nos garantiza el control democrático de los
medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente
público, y, además, el respeto de los mismos al pluralismo de la
sociedad.
Las reformas emprendidas por el Gobierno del presidente Zapatero en el
sector audiovisual tienen por objeto conseguir ese pluralismo del que nos
habla la Constitución y una sociedad mejor informada y con más libertad
para disfrutar de la información. Eran objetivos que presentábamos en el
programa electoral y realidades que estamos desarrollando paso a paso, a
pesar de las críticas, a veces exacerbadas y furibundas, del Partido
Popular. Señorías del Partido Popular, ustedes no son objetivos, cuando
gobernaban, porque eran Gobierno y ahora, porque no terminan de asumir
que no lo son. Lo cierto, aunque les duela, es que dejaron
Radiotelevisión hecha unos zorros. Y eso no lo decimos nosotros, es vox
populi; y ya saben: vox populi, vox dei. Quizá estaban acostumbrados a
otros modos, a otras formas y a otras maneras.
En esta nueva etapa la dirección del ente público se ha marcado dos nuevos
retos: el primero, la democratización de Radiotelevisión Española, y el
segundo, la financiación. En los ocho años de Gobierno del Partido
Popular, con una política audiovisual permanentemente controlada, ni
siquiera hubo un proyecto de estatuto-vergüenza, como sin asomo de la
misma se ha calificado el proyecto hace unos minutos en las filas del
Partido Popular. Lo han dicho los mismos que no asumen ni reconocen los
múltiples errores que cometió su Gobierno. Todo eso supuso un grave
deterioro de la imagen de la información pública, que cristalizó en un
gran desprestigio entre los ciudadanos de la auténtica columna vertebral
de los medios públicos: los informativos. (Rumores.) No se pongan
nerviosos, que ya termino. (El señor Moreno Bustos: ¡Sigue, sigue!. La
señora Montesinos de Miguel: ¡Si estamos disfrutando!) Los trabajadores
de la casa exigían libertad y respeto, tanto al Gobierno y a los
políticos como a la dirección del ente, para poder elaborar los programas
informativos con total profesionalidad y sin mediación de nadie. Desde el
momento en que la señora Caffarel asumió la dirección de Radiotelevisión,
se evitó totalmente la manipulación política, señores. Es más, se podría
decir que desapareció de un día para otro. Por eso, cuando el Partido
Popular se atreve a decir hoy aquí, y además con altanería, que el PSOE
manipula y controla Radiotelevisión, sólo consigue hacer el más puro
ridículo político al achacar al Gobierno socialista lo que con tanto arte
ejerció hasta las elecciones pasada. Arte que no impidió que se
pronunciaran los tribunales de forma tajante.
El mejor control de los informativos es el control profesional; que no es
lo mismo, como aún piensan algunos, que controlar a los profesionales.
Por eso, señora Caffarel, y sabiendo de la necesidad de asegurar el
derecho a la información plural y a la libertad de expresión, a lo que
usted misma se comprometió en sus primeras comparecencias, y sabiendo que
se ha consultado a periodistas, sindicatos y trabajadores de la
empresa, y que se ha elaborado un documento -que no un panfleto-, un
proyecto de estatuto profesional de informativos sobre el cual se podrá
seguir buscando acuerdos, que a fin de cuentas tendrán por objeto
beneficiar a la sociedad, le formulo la pregunta que viene en el orden
del día. (Rumores.-Risas.-El señor Moreno Bustos: Ni siquiera la
formula.)
El señor PRESIDENTE: No se preocupe, señora Juaneda, que la Presidencia la
va a amparar siempre, para que diga lo que tenga por conveniente. (El
señor Moreno Bustos: ¡Muy bien, presidente!- El señor Guerra Zunzunegui:
Canal Sur; todos los demás, no.-Rumores.) Saben, señores diputados, que,
mientras que no haya insultos, cada uno puede decir lo que le parezca.
Queda en el "Diario de Sesiones". Que cada uno ventile su responsabilidad
sobre lo que ha dicho. (La señora Montesinos de Miguel: ¡Muy bien,
presidente!-(Rumores.)
Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Creo
que ya lo he dicho antes también: el propósito de esta directora general
al entregar a los trabajadores de la casa el proyecto de estatuto
profesional de los informativos era cumplir uno de los compromisos que
hice públicos en mi toma de posesión, y también ante esta Cámara, en mi
primera comparecencia, hace ya 10 meses. Entonces afirmé mi plena
identificación con la demanda de los profesionales y trabajadores de
Radiotelevisión Española de un estatuto en el que se recogieran sus
derechos, sus deberes, sus atribuciones y sus competencias las de los
profesionales de los servicios informativos, tanto de Televisión Española
como de Radio Nacional-, para garantizar así el derecho de todos los
ciudadanos a recibir una información veraz. Es verdad que salíamos de una
etapa de permanente manipulación informativa, de una etapa que había
llevado a los tribunales a poner en cuestión esa credibilidad y esa
veracidad de nuestros informativos, de una etapa caracterizada por la
movilización y la protesta de los propios trabajadores de Radiotelevisión
Española que exigían libertad y respeto a la dirección del ente, de un
lado, y al Poder Político para poder elaborar profesionalmente y sin
mediaciones sus programas informativos. No pretendían con sus demandas
otra cosa diferente que no se hubiera concretado -y lo he dicho antes- en
las principales radiotelevisiones públicas europeas, comenzando por la
emblemática BBC y terminando por cualquiera de ellas, o que no se hubiera
concretado en algunas televisiones públicas de titularidad autonómica
aquí como Canal Sur, TV3 o Canal 9. Era algo -me refiero en este caso al
estatuto profesional- que también formaba parte de las propuestas hechas
públicas por el actual presidente del Gobierno, tanto en su investidura
como en su campaña electoral.
En coherencia con mi compromiso de entonces y atendiendo fundamentalmente
a las demandas de los profesionales de la casa, la Dirección General se
puso a trabajar en el diseño de un borrador -insisto, un borrador- de
estatuto de informativos. Y lo hizo -lo he dicho también antes- con la
colaboración de los propios trabajadores de la casa, de los sindicatos de
Radiotelevisión Española e intentando sintetizar esos documentos, que lo
son ya en otras televisiones autonómicas y en otras televisiones
europeas. El resultado de este proceso que no ha sido nada fácil, que ha
sido largo y arduo, es el que ustedes tienen en sus manos. Es un texto
que consta de un preámbulo y de un articulado, 22 artículos, donde se
recogen los derechos y deberes de los profesionales de los servicios
informativos, partiendo de tres premisas de primer orden respecto al
significado que tiene para la sociedad el derecho a la información y a la
libertad de expresión de los profesionales. Estas tres premisas son: en
primer lugar, la Declaración Universal de los Derechos Humanos; en
segundo lugar, nuestra Constitución, en su artículo 20, como usted muy
bien ha citado; y, en tercer lugar, el propio Estatuto de Radiotelevisión
Española, ley en virtud de la cual se rige hoy el ente público. A estas
tres se incorporó en el preámbulo otra premisa, la defensa que de ese
derecho se plantea en la propia Constitución europea, que el pasado
domingo ratificamos los ciudadanos españoles. Tras la entrega del
proyecto a los representantes de los trabajadores -también le fue
entregado, lo decía antes, al consejo de administración-, ahora se abre
una nueva fase en ese proceso, una fase que no puede ser más que de
participación, de propuestas, de sugerencias, de negociación, de acuerdo
y, estoy convencida, de enriquecimiento. El borrador será sometido a la
consideración de sus representantes sindicales con el fin de que o bien
le den el visto bueno o bien propongan a esta Dirección los cambios que
consideren oportunos antes de que podamos elevarlo a la categoría de
definitivo. Creo que, al igual que la creación de la figura del Defensor
del telespectador y del radioyente que mañana está en el orden del día
del consejo de administración, de lo cual me alegro mucho, o la
aprobación del código ético de protección de los públicos más sensibles,
este proyecto es de verdad también un hito importante para marcar un
antes y un después en la Radiotelevisión pública.
- DEL DIPUTADO DON JOSÉ RAMÓN MATEOS MARTÍN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE QUÉ ACTUACIONES SE HAN ACOMETIDO, DESDE RADIO NACIONAL
DE ESPAÑA, EN LA DIRECCIÓN DE EMITIR EL TOTAL DE LA PROGRAMACIÓN DE SUS
DISTINTAS EMISORAS EN TECNOLOGÍA DIGITAL. (Número de expediente
182/000209.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a continuación a la pregunta que formula don
José Ramón Mateos, que es la decimoctava.
El señor MATEOS MARTÍN: Señora directora general, la felicito y celebro
que esté mucho mejor, aunque con las cosas que le dicen es para ponerse
enfermo. También podría utilizar ese recurso del líder espiritual del
Partido Popular, el señor Rajoy, de decir: Podría llamarles necios o
cínicos, pero no lo voy a hacer. Yo no lo voy a hacer porque estoy aquí
para hacer preguntas, como decía el señor Labordeta, y es lo que voy a
hacer, formular la pregunta.
El foro de radio digital se constituyó en enero de 1998; su objetivo era
impulsar el desarrollo de la radio digital en España. El foro está
formado por radiodifusores públicos y privados, por operadores de redes,
por fabricantes de equipos emisores y receptores. La Administración
central y autonómica también participa en los trabajos del foro, aunque
por dificultades de orden legal no puede formar parte de él. La labor del
foro de la radio es articular alrededor de tres grupos de trabajo, el
tecnológico, el jurídico y el comercial, la implantación de la radio
digital en España. El pasado día 8 de julio del año 2004 se celebró en
Madrid la asamblea general del foro de la radio digital, en la que la
junta directiva presentó los trabajos y actividades que han tenido lugar
en el período 2003-2004 y se ha constatado la lentitud que está teniendo
el proceso de implantación de la radio digital en España y en Europa, ya
que únicamente en Gran Bretaña está teniendo cierto desarrollo. La
asamblea general también decidió solicitar una entrevista con el ministro
de Industria, señor Montilla, para solicitarle el apoyo de la
Administración al desarrollo de la radio digital sin el cual sería muy
difícil el avance al ritmo deseado. La asamblea general también eligió
como presidente del foro al director de la radio autonómica vasca y como
vocales al presidente de la Asociación Española de Radiodifusión y al
director de Radio Nacional de España, señor Piqueras. La radio digital
tiene dos modalidades técnicas, el DAB (digital audio broadcastins) y el
DRM (digital radio mundial). La radio digital es la transmisión y
recepción de sonido, el cual ha sido procesado utilizando una tecnología
comparable a la de los aparatos reproductores de discos compactos. Es la
técnica utilizada en el sistema DAB. Éste omite los sonidos no
perceptibles por el oído humano, transmitiendo una cantidad de datos que
pueden ser transmitidos en comparación con la señal original sin ninguna
pérdida de calidad. El sonido se va digitalizando y a través de un
multiplex permite que varios programas o servicios se transmitan en un
solo bloque de frecuencias. El sonido llega al receptor con calidad
digital y sin tener que cambiar de sintonía si uno se desplaza de un
sitio a otro, consiguiendo un sonido digital y una información visual
textual en las pantallas de cristal líquido donde se pueden ver
resultados deportivos, cotizaciones bursátiles, etcétera. El escenario,
iniciado en 1998, contempla dos redes de transmisiones, una nacional, que
no permite desconexiones provinciales, denominada FU-E donde Radio
Nacional transmite los programas de RNE 1, Radio Clásica, Radio 3 y Radio
5, junto a dos programas privados de Vocento, de Punto Radio y del grupo
Godó y otro más provincializado que permite hacer programas diferentes en
cada provincia, aunque de momento, por razones de coste, los contenidos
son nacionales. Éste último está compuesto por dos multiplex que se
llaman MF1 y MF2. En MF1, Radio Nacional emite Radio 1 y Radio 5
conjuntamente con la COPE, con Intereconomía, con Radio Marca y con El
Mundo Radio. En MF2, emite la Cadena SER, Onda Cero, Quiero Radio, Onda
Rambla, Punto Radio y Radio España. El desarrollo de esta modalidad de
radio digital está sufriendo innumerables dificultades -supongo que
también es gracias a la gestión que dejó el Partido Popular-, no solo en
España, como dije antes, sino también en toda Europa por un problema de
asimilación por parte del mercado y porque existe un número
insignificante de receptores después de casi 10 años de emisiones.
También los radiodifusores privados se han dirigido recientemente al
Ministerio de Industria solicitando ayudas para la implantación del
sistema DAB. Luego está el sistema DRM que mencionaba anteriormente.
Señora directora general, le pregunto: ¿Qué actuaciones se han acometido
desde Radio Nacional de España en la dirección de emitir el total de la
programación de sus distintas emisoras en tecnología digital? (Rumores.)
El señor PRESIDENTE: Ruego a los señores diputados que no hagan
comentarios en voz alta.
Señora directora general, cuando quiera.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): A mi
juicio, Radio Nacional de España se está situando a la vanguardia en el
proceso de implantación de la tecnología digital en el ámbito
radiofónico. Desde luego, no voy a responderle con los tecnicismos que
usted ha dicho, porque creo que ha marcado clarísimamente cuál es el
panorama actual, pero algún dato puedo añadir, quizá. Digo que estamos a
la cabeza y a la vanguardia de este proceso de implantación porque, como
usted muy bien ha dicho, nosotros ya llevábamos tiempo emitiendo en
digital, tal y como ponen de relieve dos hechos: el primero, que de
acuerdo con el Real Decreto 1287/1999, en virtud del que se aprobó el
Plan técnico nacional de la radiodifusión sonora digital terrenal, Radio
Nacional de España emitirá de forma regular y desde el 25 de julio de
2002 utiliza la tecnología DAB en los programas de Radio 1 y de Radio 5,
Todo noticias, en ese multiplex con desconexiones territoriales al que
usted ha hecho referencia. El segundo, desde el 2 de febrero de 2001,
viene emitiendo los programas de Radio 1, Radio Clásica, Radio 3 y Radio
Exterior de España en su emisión para Europa, en un multiplex, éste sin
desconexiones. La cobertura actual de los multiplex mencionados incluye
Madrid, Barcelona, etcétera -no voy a leerle todas las provincias- hasta
un 52 por ciento
del conjunto de la población española. El operador de red contratado por
Radio Nacional y los demás concesionarios, a los que usted también ha
hecho referencia, para desarrollar la red DAB en los multiplex es, como
usted muy bien sabe, Retevisión.
Estamos, por tanto, a la cabeza de la implantación del digital porque
desde el pasado día 25 de enero Radio Nacional de España -así se hizo
público por parte del director, don Pedro Piqueras- emite ya regularmente
de forma experimental, puesto que por desgracia no puede ser escuchado en
tecnología DRM, las siglas de Digital Radio Mondiale, que es el sistema
recomendado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones para poder
digitalizar las bandas de onda media, onda corta y onda larga. De esta
manera, Radio Nacional de España se ha anticipado con la disposición de
la que le hablo, la del día 25 de enero pasado, a lo dispuesto en la Ley
de acompañamiento 62/2003, que en su disposición adicional
cuadragesimoprimera dice -cito textualmente- que Radio Nacional de España
deberá iniciar las emisiones en onda media con tecnología digital antes
del día 1 de enero de 2007. Pues bien, nos hemos adelantado dos años a
esa previsión y confío en que esto sea un buen augurio, señoría, del
futuro digital que nos espera.
- DEL DIPUTADO DON JOSÉ ORIA GALLOSO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA
DEL CONGRESO, SOBRE EL OBJETIVO DE LA DIRECCIÓN DE TVE CON LA
PROGRAMACIÓN DE UNA SERIE ACERCA DE LA EMIGRACIÓN ESPAÑOLA. (Número de
expediente 182/000210.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la siguiente pregunta, que formula don José
Oria Galloso.
El señor ORIA GALLOSO: Bienvenida, señora directora.
Paso directamente a la pregunta: ¿Qué objetivo tiene la dirección de
Televisión con la programación de una serie acerca de la emigración
española?
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): La
serie a la que usted se refiere supongo que es la que se titula Camino a
casa. Es un documental imprescindible que desde luego solo una televisión
de servicio público podría acometer sin ningún tipo de servidumbre
mercantil. El objetivo es recuperar la memoria colectiva de una parte
sustancial de la historia social de España y recobrar, sobre todo para
las nuevas generaciones, para los más jóvenes, la idea de que los
españoles han sido hasta hace muy poco tiempo un pueblo de emigrantes. Es
obvia la actualidad de un programa de estas características en la
realidad española de hoy. Como usted sabe muy bien, la emigración es uno
de los grandes desafíos a los que han venido enfrentándose sucesivos
gobiernos y es uno de los temas que están presentes en ese proceso de
construcción de Europa que diseña la Constitución de la que esta mañana
tanto se ha hablado. El programa Camino a casa consiste en lo siguiente.
Es una serie en la que se aborda el fenómeno de la emigración, colocando
a los españoles frente al espejo de su propia tradición migratoria. Se
narran las experiencias y las aventuras que tuvieron que recorrer quienes
lo protagonizaron hasta establecerse en el país de acogida. La estructura
argumental de esta serie está diseñada para mostrar su trayectoria vital
y profesional, entreverándola con las imágenes más vivas de la realidad
cotidiana que viven en cualquier ciudad o pueblo de estos países. Se
ponen así de manifiesto sensaciones, sentimientos, ilusiones, fracasos y
logros. El recurso a una base documental novedosa que refleja además de
los hechos históricos los aspectos menos conocidos de la vida cotidiana
-aquello que Miguel de Unamuno llamó la intrahistoria- ayudará a enmarcar
la época histórica y la situación social de los países respectivos, así
como los cambios que han experimentado desde entonces. El 20 de febrero
comienza la filmación del primer episodio de la serie de un bloque
inicial de cinco, será en Argentina y tendrá como protagonistas a una
tejedora, a un panadero, a un zapatero y a un camarero, que reconstruyen
su experiencia en Buenos Aires, y a un grupo de españoles originarios del
pueblo abulense de Venta del Obispo, que tuvieron que emigrar a los
campos argentinos de Río Negro y a la Patagonia. Después habrá uno
dedicado a Brasil que tendrá como protagonistas a los españoles
descendientes de aquellos que emigraron a los cafetales brasileños, otro
que tratará de Venezuela donde se abordará la experiencia de los
emigrantes clandestinos que llegaron a este país en la posguerra
procedentes de Canarias, otro dedicado a Bélgica como ejemplo de un país
europeo que acogió en su momento una emigración dedicada al trabajo, a
las fábricas y a las faenas agrícolas de temporada, y un recorrido por la
realidad de los indianos, procedentes sobre todo de Asturias y Cantabria,
que protagonizaron la epopeya de la emigración en Centroamérica y Caribe.
Vamos a contar con asesores de historia y con periodistas de los países
latinoamericanos, pero entiendo que es una serie necesaria, de vocación
de servicio público y desde luego de un gran interés periodístico
histórico y, lo que es más importante, de una actualidad indiscutible,
siendo un recuerdo a nuestros jóvenes para que sepan que nosotros también
tuvimos que emigrar.
El señor PRESIDENTE: Señor Oria.
El señor ORÍA GALLOSO: La verdad es que este tipo de programas es bueno,
sobre todo por lo que usted dice, para que las nuevas generaciones sepan
a qué atenerse y cómo era España hace muy poco tiempo. Es actual y desde
luego es necesario para conocer realmente cuál es el fenómeno migratorio.
No me estoy
refiriendo exclusivamente a la emigración española o a la inmigración que
en estos momentos existe en nuestro país, sino al fenómeno migratorio, un
fenómeno que, como todo lo que toca el Partido Popular, se convierte en
problema; todo lo que toca el Partido Popular se convierte en problema
(Rumores). No solo se ha convertido en problema Radiotelevisión Española
en sus manos, sino incluso la inmigración y la emigración, las dos cosas.
Convirtieron en un problema a los extranjeros residentes en España, pues
no fueron capaces ni de controlar su entrada ni, una vez en nuestro
país... (Rumores.) ¿Me dejan terminar? Lo convirtieron en un problema,
pues cerca de un millón de personas extranjeras están en este momento en
nuestro país de forma irregular. Convirtieron en un problema una ley que
venía a solucionar los problemas de estas personas con no sé cuantísimas
modificaciones a lo largo del período de gobierno del Partido Popular,
pero no solamente eso sino que además convirtieron en un problema la
inmigración española. Convirtieron en un problema, por ejemplo, la
emigración española en Argentina, habiendo incluso trabajadores del
anterior Gobierno de Jaume Matas imputados precisamente por el censo de
españoles residentes en Argentina. Por tanto, lo que ustedes han hecho al
final ha sido convertir un movimiento migratorio en un problema, cuando
efectivamente, ese tipo de movimiento se viene dando a lo largo de toda
la historia de la humanidad. Nadie duda a estas alturas que la
integración, la mezcla, el intercambio, en definitiva, el cruce de
civilizaciones del que hablaba nuestro presidente han dado como resultado
la heterogeneidad en los modelos de convivencia, la pluralidad de
pensamiento, aunque hay excepciones en esto de la pluralidad de
pensamiento, y también en la riqueza intelectual. Al final, nos
encontramos con que este fenómeno migratorio, que se tiene que
caracterizar por aportar dinamismo, empuje y rejuvenecimiento a las
sociedades receptoras de emigrantes, que siempre han resultado
beneficiosas desde el punto de vista económico, cultural o social,
ustedes lo convierten en un problema. Por eso es bueno que se conozca ese
fenómeno y por eso es bueno este tipo de programas. También en nuestro
país, como muy bien ha dicho la directora general, hemos sufrido en
nuestras carnes la pérdida de gente y oportunidades a lo largo del siglo
XX y hasta bien entrada la década de los sesenta cuando millones de
españoles, huyendo del malvivir y de la falta de oportunidades, pusieron
rumbo a Argentina, Venezuela, México, Francia, Alemania o Suiza en busca
de un futuro mejor que aquí se les negaba. Hoy España, en un proceso de
inversión de la historia, se ha convertido desde hace años en un país
receptor de emigrantes, contando en la actualidad con 3.500.000 de
extranjeros asentados en nuestro país, pero son muchas las ocasiones en
las que tenemos que hacer memoria histórica y recordar, por ejemplo, que
dos millones de españoles abandonaron este país en los años sesenta para
trabajar en faenas temporales en Francia o en las fábricas de Alemania
para argumentar y justificar la presencia de estos inmigrantes tan
necesarios en este momento en nuestro país. Por eso es muy oportuna la
serie documental Camino a casa, no sólo para recuperar la memoria
histórica de un pueblo de emigrantes como ha sido España, sino como
acicate para la integración de los inmigrantes, pero también como
homenaje a aquellos españoles que colaboraron en la creación de riquezas
del país de acogida y fueron solidarios con los que aquí se quedaron
colaborando con sus aportaciones económicas al crecimiento y apertura de
nuestro país en tiempos difíciles.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Oria. Lo ha hecho muy bien.
El señor ORIA GALLOSO: No he terminado. (Risas.)
El señor PRESIDENTE: Pues lo lamento. (Risas.)
El señor ORIA GALLOSO: Ahora viene dar las gracias a todos los inmigrantes
por sus aportaciones, no solamente a los países de origen sino también al
esfuerzo, al trabajo y a la plena integración y solidaridad que han
tenido los españoles que están fuera para que puedan sentir y ver que
nosotros también tratamos bien a los inmigrantes y a las personas que
tenemos aquí. (El señor Guerra Zunzunegui: La de los inmigrantes que
votan al PP en la Argentina.)
El señor PRESIDENTE: Le reitero la gratitud.
- DEL DIPUTADO DON MIGUEL ÁNGEL HEREDIA DÍAZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA DEL CONGRESO, SOBRE CUÁNTO DINERO APORTARÁ RTVE EN EL PROGRAMA
DE BECAS DEL PLAN ADO PLANTEADO PARA FORTALECER AL DEPORTE ESPAÑOL DE
CARA A LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE 2008 EN PEKÍN. (Número de expediente
182/000212.)
El señor PRESIDENTE: Don Miguel Ángel Heredia, tiene la palabra.
El señor HEREDIA DÍAZ: Señorías, señora directora general, Radiotelevisión
Española es un grupo cuyas actividades son la producción y emisión de
programas de radio y televisión, con una actuación claramente
diferenciada de los operadores comerciales, en cumplimiento de la función
de servicio público legalmente encomendada. Estas tareas se complementan
con otras que también persiguen servir a la sociedad en un marco de
rentabilidad social, ajustándose siempre a criterios de eficiencia
económica, y que son bien conocidas por el público, como la desempeñada
por la Orquesta Sinfónica y Coro en el centro de formación o el sello
Radiotelevisión Música, cuyas labores en los
campos educativos y cultural gozan de un prestigio ampliamente reconocido
por los profesionales, las instituciones y los ciudadanos. Otras
actividades son a menudo desconocidas para la ciudadanía y sin embargo
están muy cerca de ella, ya que Radiotelevisión Española colabora
directamente con la sociedad en multitud de proyectos que no están
directamente vinculados con la radio y la televisión. Esta participación
activa y directa de Radiotelevisión Española abarca los más diversos
campos y facetas de la sociedad española, colaborando con asociaciones,
organismos, empresas e instituciones, tanto públicas como privadas, pero
siempre con el denominador común -y esto es muy importante- de actuar en
beneficio de los ciudadanos, sin manipulación ni sectarismo, algo que se
hizo en el anterior Gobierno del Partido Popular (Rumores). Un ejemplo de
esta participación es su implicación directa en una actividad tan
importante socialmente como es el programa ADO, Asociación de Deporte
Olímpico, del que fue socio fundador junto al Comité Olímpico Español y
Consejo Superior de Deportes. Así, a través de su participación en ADO,
Radiotelevisión Española fomenta a conciencia el desarrollo de la alta
competición de los deportes incluidos en el programa olímpico y participa
en la búsqueda de recursos financieros destinados a subvencionar la
preparación de los atletas españoles del futuro.
Recientemente el secretario de Estado para el Deporte, Jaime Lissavetzky,
junto al presidente del Comité Olímpico Español y usted misma, señora
Caffarel, como directora general de Radiotelevisión Española, firmaron un
convenio de colaboración del nuevo plan ADO Pekín 2008, correspondiente
al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2005 y el 31 de diciembre
de 2008. En este contexto le pregunto: ¿Cuánto dinero va a aportar
Radiotelevisión Española en el programa de becas del plan ADO, planteado
para fortalecer el deporte español de cara a los Juegos Olímpicos 2008 en
Pekín? (Un señor diputado: ¡que se moje!)
El señor PRESIDENTE: Señora directora general. La señora DIRECTORA GENERAL
DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Más concreto imposible: 7.212.145
euros. Me gustaría explicar un poco cuál es esa aportación de
Radiotelevisión Española al plan ADO porque, y en eso coincido totalmente
con usted, es uno de los casos en los que se muestra, a mi juicio, el
servicio público que tiene que cumplir una radiotelevisión pública. El
apoyo del deporte olímpico no sólo se materializa mediante la atención o
la transmisión de las competiciones, algunas mayoritarias, otras
minoritarias, sino también aportando recursos para las becas de nuestros
deportistas. El convenio suscrito al que usted hace referencia simplifica
el convenio anterior, porque Radiotelevisión Española se compromete a
aportar de forma directa al Consejo Superior de Deportes y al programa
olímpico esos 7.212.145 euros anuales. Esa cantidad es equivalente a la
aportación que se hacía hasta este momento, pero hay una diferencia y es
que cada uno de los nuevos patrocinadores que pudiera entrar en el plan
ADO repercutía automáticamente en Radiotelevisión Española puesto que
pagaba la no aportación publicitaria que hacían esos patrocinadores.
Siendo el mismo monto el que nosotros aportamos a ADO, permite que ADO
busque fórmulas para incrementar esos presupuestos con nuevos
patrocinadores, sin que por ello repercuta en nosotros. Obviamente,
además de la aportación económica, en ese plan que firmamos el otro día
Radiotelevisión Española se compromete a diseñar anualmente el plan de
comunicación de todo el programa ADO, en el que participan
Radiotelevisión y Radio Nacional, no lo olvidemos, y al que podrán unirse
otras empresas o instituciones.
El señor PRESIDENTE: Señor Heredia.
El señor HEREDIA DÍAZ: En primer lugar, pido al PP que anote bien esta
cantidad, porque no les he visto anotarla: 7.212.145 euros. (El señor
Guerra Zunzunegui: Ha dicho la misma cantidad que el año pasado.) En
segundo lugar, deseo felicitar a la directora general por esta decisión
de aportar esta cantidad tan importante, para fortalecer e impulsar la
puesta a punto de nuestro deporte en los Juegos Olímpicos de Pekín 2008.
(El señor Guerra Zunzunegui: Tiene la culpa el PP.)
- DE LA DIPUTADA DOÑA MARÍA REMEDIOS ELÍAS CORDÓN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA DEL CONGRESO, SOBRE LA VALORACIÓN QUE HACE DE LA DIRECTORA
GENERAL DE LA MARCHA DEL PROGRAMA ESPAÑA.ES. (Número de expediente
182/000213.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta vigesimosegunda, de doña María
Remedios Elías, que tiene la palabra.
La señora ELÍAS CORDÓN: Señora directora general, me alegro mucho de que
se encuentre mejor, pero sobre todo para poder aguantar la mala educación
y los malos modos que por parte del PP... (El señor Guerra Zunzunegui:
¡Esto es intolerable, esto es un insulto! Artículo 72.) Yo sigo con mi
intervención porque lo aguanta usted con la mejor de sus sonrisas. (El
señor Guerra Zunzunegui: Venga, venga, insulta.) Yo no he insultado a
nadie, por favor.
Voy a remitirme a mi pregunta. Lo dicho, dicho está. Yo además le
agradezco que esté con la mejor de sus sonrisas. Y nada más. Yo ya sé que
es un poco pronto para la pregunta que le voy a hacer, por la valoración
que va a hacer usted del programa que se está emitiendo por La 2 de
España.es. Estamos viendo que es un magacín diario que se emite en
directo y recrea una plaza de un pueblo cualquiera dentro de nuestra
geografía,
que trata de dar a conocer a los telespectadores la diversidad cultural,
la diversidad gastronómica, las diferentes rutas turísticas y sus
alojamientos, la historia, la geografía, las tradiciones, la música, la
literatura, la poesía, etcétera, de los diferentes pueblos y comunidades
autónomas que componen nuestra España plural. Quisiera que por parte de
la directora general se valorase qué ha supuesto para Televisión Española
la apuesta de producir un programa hecho por los trabajadores de la casa
y con los medios técnicos propios, en el que tienen verdadero
protagonismo los centros territoriales de las diferentes comunidades
autónomas, para que de esta forma cada uno de los centros territoriales
tengan la oportunidad de mostrar sus logros, sus realidades, sus retos,
sus proyectos, sus pueblos, sus ciudades, su belleza natural, la realidad
social presente y futura de sus territorios. Es un programa también para
que los españoles conozcan y se reconozcan en su propio país, en la
pluralidad de sus gentes, sus lenguas, su historia, sus realidades y sus
tradiciones. Me gustaría además saber, a pesar de que es muy poco tiempo
el que se lleva emitiendo, cómo ha sido acogido por parte de los
ciudadanos un proyecto como es España.es en el que se muestra a personas
casi siempre desconocidas, como investigadores, artistas, empresarios,
estudiantes, hombres, mujeres, jóvenes, etcétera, y en el que se da a
conocer su arte, sus libros, sus diferentes manifestaciones culturales,
sus investigaciones o aportaciones sobre el conocimiento de la sociedad
de los pueblos, ciudades o regiones que no son de primera fila, en cuanto
a tratamiento informativo, por supuesto, excepto si es noticia, por
desgracia, trágica.
Quedaría una última valoración por hacer: si España.es está cumpliendo los
objetivos de un programa de servicio público, porque para nuestro grupo
uno de los objetivos que tiene que cumplir la televisión pública como
principio básico de actuación, sobre todo, es el de servicio público.
También la televisión pública debe atender los intereses de todas las
personas, independientemente de su procedencia geográfica, porque en un
país tan descentralizado como España la radio y la televisión públicas
han de ser un elemento de cohesión política, social, económica y cultural
de todos los españoles. Es imprescindible para Televisión, como servicio
público que es, que sus programas lleguen a cada uno de los rincones de
la geografía nacional e igualmente se hace necesario que todos los
ciudadanos, independientemente de la comunidad autónoma en la que vivan,
estén presentes en la televisión española a nivel nacional. Puesto que la
radio y la televisión públicas deben ser también modelo de gestión y
ética empresarial y modelo de aprovechamiento íntegro de todo su
potencial de recursos humanos y materiales es por lo que quiero
preguntar, señora Caffarel, cómo valora usted el programa España.es y si
está cumpliendo las expectativas y los objetivos previsto de un programa
de servicio público
El señor PRESIDENTE: Señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): Es
verdad que todavía tiene una corta andadura, pero la valoración es
positiva. Es un programa de los que cabría denominar de largo alcance;
tiene un mérito y es que es de producción propia, hecho por trabajadores
de la casa, y tiene un claro contenido de servicio público porque atiende
a la visión de España plural, puesto que en el programa o coparticipan
todas las sedes territoriales de Radiotelevisión Española y no solo de
centros territoriales, también de centros de producción -perdón, me había
olvidado de ellos-, como Canarias o Cataluña. La apuesta de servicio
público es evidente y por eso se le ha dado un horario que creo que es
bueno en parrilla. Este programa aparece diariamente de 11:00 a 13:00
horas, en días laborables, con una intensa pugna por la audiencia de
nuestro primer canal e incluso de los canales comerciales. Sin embargo,
está desmarcándose de esa batalla porque es un producto diferente, es un
producto nuevo en formato magacín, es un contenedor, pero en él tienen
cabida todos los contenidos que definen lo que es un servicio público: la
naturaleza, la música, la ciencia, la historia, la literatura, la
política, la sociedad, la danza, el cine, y usted lo ha dicho. Por
ejemplo, en semanas pasadas también hemos contado con la presencia de
eurodiputados europeos para hablar precisamente de cómo repercutía la
Constitución en la vida cotidiana, en el día a día.
Durante este tiempo que lleva en antena el programa, hemos observado a
través de correos, de cartas y de mensajes electrónicos que el perfil de
los espectadores que sigue este programa es de un cierto nivel cultural y
que se desmarca del perfil que siguen las televisiones comerciales en los
espacios matutinos de otras cadenas. España.es es una apuesta de riesgo
en ese sentido, pero es un riesgo que merece la pena correr por la clara
vocación de servicio público y, lo que es más importante, la
coparticipación, la cohesión, de todos los centros territoriales en su
ejecución. La cuota de pantalla de este programa que se emite en directo
refleja que es recibido de forma desigual por todas las comunidades
autónomas. En las comunidades que no tienen televisión autónoma, como es
el caso por ejemplo de Aragón, las cuotas de pantalla sobrepasan el 27
por ciento. En Castilla y León, Extremadura, Cantabria, La Rioja,
Asturias, Baleares, Murcia o Navarra la aceptación de este programa está
muy por encima de la media. En el resto de las comunidades autónomas, en
Cataluña, Canarias y Baleares, Valencia y Madrid el programa funciona
bastante bien y quizás algo menos en Andalucía y Castilla-La Mancha.
Precisamente hablábamos antes también en este panel de aceptación
cualitativo, no cuantitativo, la valoración que tiene este programa
respecto al 10, que es el máximo de valoración, es de 8,46. Esta cifra
nos está indicando que aunque es un
camino corto está bien diseñado, y vamos bien por ese camino.
El señor PRESIDENTE: Tiene todavía un minuto para intervenir.
La señora ELÍAS CORDÓN: Simplemente quisiera dar las gracias a la
directora general por sus explicaciones y decir, que debemos ahondar en
estos programas porque son realmente un servicio público en que toda la
España plural está representada.
- DE LA DIPUTADA DOÑA ISABEL SALAZAR BELLO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA DEL CONGRESO, SOBRE EN QUÉ CONSISTE EL ACUERDO ALCANZADO ENTRE
TELEVISIÓN ESPAÑOLA Y EL TEATRO REAL PARA LA TRANSMISIÓN, A TRAVES DE LA
2, DE ESPECTÁCULOS DE ÓPERA. (Número de expediente 182/000214.)
El señor PRESIDENTE: La última pregunta, que no es la menos importante, la
formula doña Isabel Salazar Bello. Con ella cerramos la sesión ordinaria
de preguntas a la directora general. Tiene la palabra.
La señora SALAZAR BELLO: Exactamente, aunque sea la última pregunta no
quiere decir que sea la menos importante, sobre todo porque aprovecho
este momento para poder felicitarla, señora directora general de
Radiotelevisión Española, por varias razones. La primera es por el
informe de los sabios, en el que usted ha sido absolutamente coherente,
ha cumplido con su compromiso desde el primer momento. Además, le quería
felicitar de una forma clara porque no importa nada que exista gente que
vote en contra, porque cuando no hay un pensamiento único es cuando
existe riqueza humana. Es normal que exista gente que no esté totalmente
de acuerdo, pero usted ha cumplido su compromiso. Asimismo quería
felicitarla también por los programas sobre emigración. Yo soy hija de
emigrantes, retornada a este país, y quisiera reflejar el estupor que
tuvo que sufrir muchísima gente en la emigración, que fue terrible, pero
España debe recuperar esa memoria de tantos y tantos ciudadanos que
tuvieron que abandonar el país porque es bueno para nosotros.
La segunda razón para felicitarla es por la aparición del día 26 de enero
de una nueva información que nos dejó encantados porque se cumple una vez
más el compromiso de llevar toda la cultura a todos y para todos, sobre
todo a través de ese medio de comunicación como es Radiotelevisión
Española. Estoy hablando exactamente de las emisiones de ópera que se van
a producir y de ese convenio de cooperación que ha firmado
Radiotelevisión Española, que ha aparecido en su web, donde se decía
exactamente que a partir de entonces Radiotelevisión Española había
suscrito un convenio de colaboración con Opus Arte, Teatro Real, Media
Pro y Teatro del Liceo para llevar a cabo varias coproducciones que se
emitirán posteriormente a través de Radiotelevisión Española en La 2 en
alta definición. Estas emisiones se habían iniciado el día anterior con
la transmisión de El barbero de Sevilla de Rossini y se había previsto
para otras fechas otras tres producciones más. También leí en el reparto
artístico la participación de la orquesta titular del Teatro Real y el
Coro de la Comunidad de Madrid. Quisiera felicitar desde el Grupo
Parlamentario Socialista al encargado de la transmisión, don Ángel Luis
Ramírez, que tiene una gran trayectoria en la producción de la música
culta, y a otros muchos que hicieron asequible al gran público este
espectáculo. Según todos ellos, el medio en el que se ha realizado ha
sido difícil, ha sido una producción absolutamente inusual y con unos
medios extraordinarios, y por ello nuestra felicitación. Hacía muchísimos
años que los ciudadanos españoles no teníamos el gusto de escuchar música
culta en nuestra casa, que es uno de los derechos que nosotros
reclamamos. La razón por la que le ha formulado esta pregunta esta
diputada es porque exactamente cuando tenía 14 años mi primera
experiencia con la ópera fue impresionante. Nunca supe si había sido por
el espectáculo, por el Palacio de la Ópera de París, o la música de la
gran obra Carmen. Esas sensaciones pueden percibirlas muchos
desconocedores de la ópera al llevar sus propios hogares esa gran
producción.
La historia de Televisión Española con la ópera sólo existía en el año
1983, cuando si no recuerdo mal había dos proyecciones semanales en La 2.
A pesar de todas las dificultades que hubo en aquella época con este tipo
de producción tuvo una gran acogida en la ciudadanía, aunque también se
hicieron críticas, por supuesto, porque decían que ese público
mayoritario era un desconocedor y que no le interesaba el tema. Sin
embargo, nosotros pensamos que es el medio para ello y es una forma más
de aportar el conocimiento de un arte casi desconocido por la mayoría de
la ciudadanía. Además, que conocer algo es amarlo; si no lo conoces no
tienes capacidad de amarlo. Una vez más fue el Gobierno socialista el que
ha vuelto a traer esta gran oferta al gran público para que se pueda
disfrutar y conocer las partes más bellas de un arte, como es la ópera,
que es una verdadera auténtica joya de producción. También sabemos que
existen innumerables dificultades en transmitir con calidad y una
significación idéntica a lo que es un palacio de la ópera, la imagen y el
sonido. Imagino que habrá amantes de la ópera que encontrarán el momento
de críticarla para poder decir que no es exactamente lo que debe ser,
pero sirve para acercar al público desconocedor o poco habituado una
curiosidad y que puedan apreciarla. Todos esos problemas eran mayores en
los años ochenta, pero ahora va a ser muchísimo mejor y más fácil de
hacerlo porque existen nuevas tecnologías de alta definición. Revisando
un trabajo sobre como influía la opera en la formación de los niños, un
estudio que se hizo en los Estados Unidos,
un sistema totalmente capitalista, por eso me extraña muchísimo que al
Grupo Popular no se le ocurriera llevar la ópera al público, decía que
cuando oigo olvido, cuando veo recuerdo, pero cuando lo hago lo entiendo
y lo mantengo. Por eso, nuestro objetivo es saber en qué consiste el
acuerdo alcanzado entre Televisión Española y el Teatro Real para la
transmisión a través de La 2, de espectáculos de ópera.
El señor PRESIDENTE: La señora directora general cierra con su
intervención.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (Caffarel Serra): En
primer lugar, quisiera destacar que el acuerdo al que usted hace
referencia en su pregunta es, y usted lo ha dicho, un acuerdo que marca
clarísimamente la vocación de servicio público de Radiotelevisión
Española, una Radiotelevisión Española que es de todos y para todos, de
las mayorías, pero también tenemos que atender a las minorías, como no
puede ser de otro modo. Este convenio permite que un amplísimo colectivo
de ciudadanos que nunca o casi nunca tendrían la oportunidad de poder
asistir en directo a una ópera, bien porque en el lugar donde viven no lo
hay o por el coste económico de las representantes, puedan verla en una
calidad de transmisión insuperable. Por tanto, está cumpliéndose la
vocación de servicio público, porque la retransmisión de ópera es cultura
en estado puro. Usted ha hecho referencia a que quienes suscribimos este
acuerdo: además del Teatro Real o del Teatro del Liceo, la productora
Opus Arte, que está asociada con BBC, y la productora Media Pro, vamos a
lograr que las óperas se transmitian en directo por nuestra
Radiotelevisión Española y que también tengamos todos los derechos de
explotación de esas producciones en televisión a perpetuidad no solo para
España sino también para América Latina; es decir, que garantizarmos unas
redifusiones de estas óperas. Estábamos hablando antes de que es para las
mayorías y para las minorías, pero no tan minoría teniendo en cuenta la
dificultad que hay muchas veces de entender lo que es la ópera, porque El
barbero de Sevilla de Rossini, magnifica la producción y la emisión, fue
seguida el día 25 de enero por más de 70.000 espectadores, hecho del que
debemos felicitarnos por ello. Estoy convencida que el mismo éxito va a
tener ese segundo título que va a ser la Traviata de Verdi, el 26 de
marzo, en el Teatro Real; Don Carlo también de Verdi, el 13 ó 17 de junio
-las fechas no se conocen todavía-, en el Teatro Real, y probablemente en
el Liceo de Barcelona sea La Gazzetta. La intención de Radiotelevisión
Española es afrontar este reto como otros que tengan que ver con el mundo
de la cultura. Estoy completamente convencida de que muchas de las
personas que no tienen la oportunidad de verlo, van a disfrutar con ello
como pude disfrutar yo también.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora directora general, por su
comparecencia, por prestarse a este interrogatorio largo y tenso. Gracias
a SS.SS. también por asistir, a los medios de comunicación, a los
servicios técnicos de la Cámara, estenotipistas, taquígrafas, y a los
servicios de sonido.
Se levanta la sesión.
Era la una y cuarenta y cinco minutos de la tarde.
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