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BOCG. Congreso de los Diputados, serie B, núm. 54-1, de 04/10/1996
 




BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie B:

PROPOSICIONES DE LEY 4 de octubre de 1996 Núm. 54-1
PROPOSICION DE LEY
122/000040 Modificación del Estatuto de los Trabajadores en materia
de cobertura del Fondo de Garantía Salarial.

Presentada por el Grupo Socialista del Congreso.

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:

(122) Proposición de Ley de Grupos Parlamentarios del Congreso.

122/000040.

AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.

Proposición de Ley de modificación del estatuto de los trabajadores en
materia de cobertura del Fondo de Garantía Salarial.

Acuerdo:

Admitir a trámite, trasladar al Gobierno a los efectos del artículo 126
del Reglamento, publicar en el Boletín y notificar al autor de la
iniciativa.

En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.

Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1996.--P. D.,
El Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.

A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 124 y ss. del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición de Ley de modificación del estatuto de los trabajadores en
materia de cobertura del Fondo de Garantía Salarial.

Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de septiembre de 1996.--El
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Jesús Caldera
Sánchez-Capitán.

PROPOSICION DE LEY DE MODIFICACION
DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES
EN MATERIA DE COBERTURA DEL FONDO
DE GARANTIA SALARIAL
EXPOSICION DE MOTIVOS
El Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, contiene
una laguna legal en su artículo 33.2, con cuya interpretación literal o
restrictiva se viene produciendo recientemente un claro perjuicio a un
número importante de trabajadores y un agravio comparativo con respecto a
otros. Dicha situación trae causa de la reforma


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del Estatuto de los Trabajadores que se produjo con la aprobación de la
Ley 11/1994, de 19 de mayo.

El artículo 33.1 y 2 del Estatuto de los Trabajadores establece que el
FOGASA abonará el importe de salarios e indemnizaciones pendientes de
pago por causa de insolvencia, suspensión de pagos, quiebra o concurso de
acreedores de los empresarios, determinando requisitos y límites.

En concreto el apartado 2 del artículo 33 recoge que el Fondo de Garantía
Salarial, en los casos del apartado anterior, abonará indemnizaciones
reconocidas como consecuencias de sentencia o resolución administrativa a
favor de los trabajadores a causa de despido o extinción de los contratos
conforme a los artículos 50 y 51 de esta Ley.

El artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores establece que se
entenderá por despido colectivo la extinción de contratos de trabajo
fundadas en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción,
cuando, en un período de noventa días la extinción afecte al menos a:

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien
trabajadores.

b) El 10% del número de trabajadores de las empresas en aquellas que
ocupen entre cien y trescientos trabajadores.

c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o más
trabajadores.

En el mismo artículo 51 se dice que «se entenderá igualmente como despido
colectivo la extinción de los contratos de trabajo que afecten a la
totalidad de la plantilla de la empresa, siempre que el número de
trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando aquél se produzca
como consecuencia de la cesación total de su actividad empresarial
fundada en las mismas causas anteriormente señaladas».

En estos supuestos es de aplicación el artículo 33.2 del Estatuto de los
Trabajadores y el Fondo de Garantía Salarial abona a los trabajadores
afectados las indemnizaciones con los límites legales.

Sin embargo, si se produce la extinción del contrato (despido) por causas
objetivas en base al artículo 52 c) del Estatuto de los Trabajadores
«cuando exista la necesidad objetivamente acreditada de amortizar puestos
de trabajo por alguna de las causas previstas en el artículo 51.1 de esta
Ley y en número inferior al establecido en el mismo», los trabajadores
afectados están viendo desestimadas sus solicitudes de abono de las
indemnizaciones por parte del Fondo de Garantía Salarial, salvo las
establecidas en el artículo 33.8 del Estatuto de los Trabajadores.

Es por ello necesario corregir cuanto antes esta situación y aclarar,
expresamente, que los supuestos del artículo 52 c) del Estatuto de los
Trabajadores también se incluyan en el artículo 33.2 del Estatuto de los
Trabajadores, junto con los ya recogidos artículos 50 y 51.

ARTICULO UNICO
El artículo 33.2 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores queda redactado de la siguiente forma:

«2. El Fondo de Garantía Salarial, en los casos del apartado anterior,
abonará indemnizaciones reconocidas como consecuencia de sentencia o
resolución administrativa a favor de los trabajadores a causa de despido
o extinción de los contratos conforme a los artículos 50, 51 y 52 c) de
esta Ley, con el límite máximo de una anualidad, sin que el salario
diario, base del cálculo, pueda exceder del duplo del salario mínimo
interprofesional.

El importe de la indemnización, a los solos efectos de abono por el Fondo
de Garantía Salarial para los casos de despido o extinción de los
contratos conforme al artículo 50 de esta Ley, se calculará sobre la base
de veinticinco días por año de servicio, con el límite fijado en el
párrafo anterior.»
DISPOSICION TRANSITORIA
Los expedientes tramitados, o en tramitación, ante el Fondo de Garantía
Salarial, por las causas del artículo 52 c) del Estatuto de los
Trabajadores, desde la entrada en vigor de la Ley 11/1994, de 19 de mayo,
se regirán por lo dispuesto en esta Ley.

DISPOSICION DEROGATORIA
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o de inferior rango se
opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

DISPOSICION FINAL
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en
el «Boletín Oficial del Estado».


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