La Ley Orgánica de régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas finaliza su tramitación parlamentaria

date 20/11/2014

El Pleno del Congreso ha aprobado con 291 votos a favor y 22 en contra dos enmiendas del Senado a la Ley Orgánica de régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas. En la votación de conjunto, necesaria por tratarse de una ley orgánica, obtuvo 280 votos a favor, 31 en contra y tres abstenciones, con lo que consigue la mayoría absoluta necesaria y concluye su tramitación parlamentaria.

Esta iniciativa tiene como objetivo fundamental garantizar la observancia de las reglas de comportamiento de los militares, especialmente la disciplina, la jerarquía y la unidad que constituyen el código de conducta de los miembros de las Fuerzas Armadas, según la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico,

En la exposición de motivos, se explica la clasificación de las faltas disciplinarias, que pueden ser leves, graves o muy graves, para las que se ha elaborado, además, un orden lógico en su tipificación. 

Novedades

Una de las novedades que incorpora esta ley es el castigo de las infracciones del derecho internacional aplicable en los conflictos armados. Además, se ha tenido muy en cuenta la especial gravedad de algunas conductas como las que afectan a la libertad sexual de las personas, que implican el acoso tanto sexual y por razón de sexo, como el profesional. 

En cuanto a sanciones, el proyecto de ley incorpora novedades de gran trascendencia. La iniciativa incorpora la sanción económica de uno a 15 días, que considera muy adecuada para sancionar determinadas infracciones cometidas por los militares profesionales. Se mantiene la sanción por arresto para faltas leves, aunque se ha limitado su extensión máxima, que pasa de 30 a 14 días. En el caso de las faltas graves, de dos meses a 30 días y en las muy graves, a 70 días. 

La norma regula medidas como el arresto preventivo, cese de funciones o el suspenso de funciones del infractor para evitar perjuicio al servicio, pero al tiempo se reconocen los derechos del presunto infractor a la presunción de inocencia

Potestad disciplinaria

El proyecto de ley modifica significativamente la relación de autoridades y mandos con potestad disciplinaria, con lo que además del Ministerio de Defensa, se confiere a las autoridades del siguiente nivel, Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Subsecretario y Jefes de Estado del Ejército de Tierra, de la Armada y del Aire la competencia para sancionar faltas graves. 

Se regula también la aplicación del régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas al personal de la Guardia Civil cuando actúe en misiones de carácter militar o integrado en unidades militares. 

Enmiendas del Senado

Las modificaciones incorporadas por la Cámara Alta y aceptadas por el Congreso se encuentran en los artículos 50, apartado 2 y 69, apartado 1, introducidas en ambos casos para hacer mejoras técnicas en  la iniciativa. 

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