El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado, con 288 votos a favor, ninguno en contra y 55 abstenciones, la toma en consideración de la Proposición de Ley de modificación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno con el fin de regular las estadísticas de las microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) en la contratación pública. Tras este debate, la iniciativa inicia su tramitación parlamentaria. 

La proposición, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, propone modificar el artículo 8 de la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno para establecer, entre otras cuestiones, que deberá hacerse pública la información estadística sobre el porcentaje de participación de microempresas y pymes en los contratos adjudicados por el sector público para cada uno de los procedimientos previstos en la legislación.  

Según el texto, los sujetos que estarán obligados a publicar esta información son los recogidos en el artículo 2, entre los cuales se encuentran la Administración General del Estado, las administraciones de las comunidades autónomas, la Administración Local y las entidades públicas empresariales, y podrán publicar la información con periodicidad anual.

La proposición de ley se apoya en el Informe Anual de Supervisión de la Contratación Pública de España de diciembre de 2019 elaborado por la Oficina de Regulación y Supervisión de la Contratación, el cual plantea que es ¿preciso elaborar instrumentos¿ para efectuar ¿un seguimiento adecuado del grado de participación de las pymes en el sistema de contratación¿, en línea con la Ley de Contratos del Sector Público.

La exposición de motivos también refleja que los contratos públicos adjudicados a microempresas y pymes se estimaron en 2017 en un 29,45 por ciento, ¿lejos de una ratio deseada¿ y hace referencia a una proposición no de ley aprobada en la Comisión de Industria, Comercio y Turismo del Congreso para fomentar la participación de la pyme en la contratación pública, la cual ya incluía la realización de estadísticas de participación de las pymes en la contratación.

Una vez superado este primer examen parlamentario el texto será remitido a la comisión competente y se abrirá el plazo de presentación de enmiendas que, tal y como subraya el artículo 126.5 del Reglamento del Congreso, podrán ser a la totalidad de texto alternativo o al articulado. En caso de presentarse enmiendas a la totalidad, el texto deberá superar el debate de totalidad ante el Pleno. Posteriormente, la iniciativa continuará su tramitación en ponencia y comisión.